第一篇：由“制造”向“創造”轉變

由“制造”向“創造”轉變

黨的十六屆五中全會指出：“建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制框架。”胡錦濤總書記在與全國總工會新一屆領導班子成員和中國工會十五大部分代表座談時提出：“要全面提高職工隊伍思想道德素質和科學文化素質，充分發揮工會大學校作用，堅持在全國廣大職工中深入開展社會主義核心價值體系建設，特別是要引導廣大職工群眾牢固樹立中國特色社會主義共同理想和實現中華民族偉大復興的堅定信念，著力培養造就一大批知識型、技術型、創新型的高素質職工，不斷推動我國職工隊伍知識化進程。”這就確定了企業的自主創新主體地位。工會在企業開展技術創新的過程中，肩負著教育引導全體職工樹立自主創新意識、提高職工整體素質、營造良好創新氛圍、開展形式多樣的創新活動等重要任務。工會組織要采取有效措施，調動職工自主創新的積極性，發揮職工的聰明才智，進而提高企業自主創新能力。

一、培養職工的自主創新精神

思想是行為的先導，有什么樣的精神狀態，就有相應的或積極或消極的行為。因此塑造職工的自主創新精神對于激發他們進行自主創新的斗志和決心，投身于自主創新的實踐，促進企業發展具有重要意義。在企業中堅持鼓勵職工創新，是工會履行建設職能，是加快職工隊伍知識化進程，維護職工合法權益的迫切需要，這必將推動企業進

一步做強、做大、做優，實現經濟新跨越。因此，工會要提高對開展各項創新活動的重要性和必要性的認識，把創新活動作為貫徹落實全心全意依靠工人階級的具體體現，作為尊重勞動、尊重創造、尊重知識的具體體現，作為促進企業發展的強大動力，繼續深入開展。

二、充分發揮工會大學校作用，提高工人隊伍的自主創新素質勞動者素質的普遍提高，是提高自主創新能力、實現科技創新的先決條件，對于企業發展具有基礎性、長遠性的意義。工會應著力培養提高職工自主創新的素質。在自動化生產大行其道的今天，需要的早不是只知道簡單勞動的“苦力”，而是“知識型藍領”。為此，我司工會充分整合社會、總工會以及集團各類教育資源，培養適應現代化科學技術發展要求的知識型人才。同時，還圍繞主要、關鍵職業（工種），干學結合、學練結合、練比結合，與職業技能鑒定結合，為職工搭建廣闊的技能提升平臺。

三、加強宣傳，營造良好創新氛圍

活動的宣傳對活動的深度和廣度起著關鍵影響，隨著活動的深入開展，公司工會和基層工會采取多種形式詮釋了活動的內涵，營造了濃厚的創新氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和各類宣傳陣地，廣泛宣傳各項創新活動的意義；圍繞培育創新精神，積極開展多種形式的群眾創新活動和科普活動；評選“創新能手”、“工人先鋒號”和職工優秀技術創新成果，舉辦職工技術成果展，大力培養、選樹、表彰和宣傳創新人才，激發了職工的創新熱情，促進了“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”良好風尚在企業的形成，激勵廣大

職工投入到自主創新的實踐中來。

四、開展形式多樣的自主創新活動，充分發揮工會大舞臺作用公司工會創新工作，根據各分會的不同特點，分類指導，堅持以工會為指導、分會為單位、競賽活動為載體，同時抓住企業和員工共同關心的問題，圍繞企業的發展目標，針對企業發展的難點、重點問題開展各項創新活動。其中包括勞動競賽、合理化建議以及獨具特色的活動，為廣大職工構筑了展現智慧、才華的舞臺。所以工會要發動職工群眾立足本職，找漏洞，出點子，想辦法，為加快企業發展提出合理化建議和進行技術改進。

五、建立和完善各項創新活動的激勵機制

為褒獎職工的創新成果，保持職工的創新積極性，公司工會建立并不斷完善各項激勵機制，主動會同集省市總工會、集團工會等有關部門和企業領導研究和制定表彰、獎勵辦法，懸選樹一批勞模、技術能手、能工巧匠等。將職工的創新成果以圖文并茂的形式，載入工廠的史冊，增強了職工的光榮感、責任感和使命感。工會將匯編的書籍下發到各分會，使班組和職工之間起到借鑒學習、成果共享、相互促進和提高的作用。舉辦職工科技成果展覽會，從公司的創新項目中，選擇優秀創新成果進行展示，這些項目充分展示了職工的自主創新能力。在活動、獎勵、晉升等方面逐步形成完善的機制體系，使職工清楚認識到創新成果不僅給企業帶來效益，也能為自己帶來機遇，這就無形中給職工灌輸了創新的重要性，讓職工在日常生產中無時無刻都有創新的意識。

實踐證明：公司工會通過建立健全員工自主創新組織體系，優化活動流程，完善活動標準和規章制度，打造創新活動的軟硬環境，為員工發揮聰明才智、展現自身價值搭建了一個寬廣平臺，拓寬了員工參加經濟技術創新活動渠道，實現了活動的大眾化和全員參與化，有力地調動了廣大員工愛崗敬業的積極性、主動性和創造性，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。

總之，工會要教育引導廣大職工充分發揮工人階級主力軍的作用，大力培養和造就一支高素質的職工隊伍，加快職工的知識化進程，培養造就出大量的技能型、專家型職工，團結動員廣大職工立足本職，自主創新，為實現由“中國制造”向“中國創造”轉變作貢獻。

第二篇：溫家寶廣州調研外貿由中國制造向中國創造轉變

中新社北京10月15日電 中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在廣州外貿企業負責人座談會上指出，對外貿易應當緊緊圍繞“穩增長、調結構、促平衡”這三個支柱開展工作。要加快轉變外貿發展方式。由“中國制造”向“中國創造”轉變。

央視報道，10月13日至14日，溫家寶在出席第110屆廣交會開幕式期間，就經濟形勢尤其是當前外貿企業情況進行調研。

在13日晚的座談會上，溫家寶聽取了9位企業和協會負責人的發言后說，我們必須高度重視國內外環境變化對外貿企業的影響，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把應對工作準備得充分一些，努力保持進出口平穩較快增長，避免出現大的起落。

溫家寶指出，當前和今后一段時期，對外貿易應當緊緊圍繞“穩增長、調結構、促平衡，這三個支柱開展工作。穩增長，就是要努力克服外部環境變化的不利影響，及時妥善解決外貿企業面臨的實際困難，保持進出口穩定增長。我們必須立足擴大內需實現經濟持續發展，但外貿企業多年苦心經營的國際市場份額不能輕易放棄。調結構，就是要優化進出口產品結構、市場結構和地區結構，提高對外貿易的質量和效益，增強對外貿易的可持續發展能力。促平衡，就是既重視出口，也重視進口，促進國際收支基本平衡。強調“促平衡”，不是要壓出口，而是主要靠擴大進口，不是限制利用外資，而是主要靠擴大對外投資來實現。

溫家寶強調，當前需要重點抓好五項工作：第一，保持出口政策的基本穩定。要穩定出口退稅政策，加快出口退稅進度，加大對外貿企業的信貸支持力度，改善對小企業的金融服務，健全出口信用風險保障機制，確保出口企業收匯安全，保持人民幣匯率基本穩定。第二，積極擴大進口。抓緊制定加強進口促進貿易平衡的指導意見，完善進口貼息、進口信貸、進口關稅等政策措施。第三，加快轉變外貿發展方式。繼續發展和鞏固傳統比較優勢，盡快培育新的競爭優勢。要把更多的精力放在培育品牌、營銷網絡和研發設計等方面，生產出更多具有自主知識產權的高、精、尖、新產品，由“中國制造”向“中國創造”轉變。第四，提高利用外資的質量和水平。堅持積極有效利用外資的方針，更加重視優化結構和提高質量。鼓勵外資重點投向高端制造、高新技術、現代服務業、新能源和節能環保產業，投向中西部地區。第五，積極穩妥實施“走出去”戰略。完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策措旋，鼓勵國內企業在境外建設加工基地、營銷網絡和研發中心

第三篇：實施“人才強縣”戰略推動制造向海鹽創造轉變

實施“人才強縣”戰略推動制造向海鹽創造轉變

近年來，海鹽高度重視人才工作，通過“外引”、“內育”等多種渠道，從四面八方招賢納士，人才資源總量以年均11.4%的速度快速增長，至目前，全縣人才資源總量達6.35萬人，人才資源占人口總量的比重達16.7%，比全市高出1%；人才布局顯著優化，傳統優勢產業、現代服務業、先進制造業、都市型現代農業等經濟社會發展重點領域人才比重明顯增加，高層次人才隊伍增長訊速；人才效能顯著提高，通過財政、稅收等優惠激勵政策推動企業優先開發人才，人才貢獻率超25%；人才環境顯著改善，我縣人才小區項目開工建設，人才市場進一步完善，人力資源服務機構的扶持和培育力度進一步加大，人才公共服務能力進一步增強，“人力資源強縣”建設初具規模。其主要做法是：

一、政策體系日益完備，推動創新發展

一是建網絡，環境留才。“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職，相互配合，社會各方共同參與”的黨管人才工作格局基本形成，覆蓋全縣各鎮（街道）、各部門和各類企事業單位人才工作網絡初步建立，人才工作的政策體系不斷健全，在全社會營造了良好的人才工作環境。

二是出政策，事業留才。圍繞人才引進培養和人才創業創新，先后出臺《關于進一步加強人才智力引進工作的若干

規定》、《關于進一步加強普通高校畢業生就業工作的意見》、《關于鼓勵和支持高校畢業生自主創業的實施意見》、《 海鹽縣大學生創業園管理辦法》、《關于高層次創新型人才引進和創新團隊建設的若干意見》等配套政策，為人才的引進、培養、使用提供了政策保障。去年12月，我縣又在全市率先出臺《海鹽縣關于教育系統引進高層次人才從教的實施意見》、《關于引進高層次、緊缺型衛生人才的實施意見》兩個新政，以更優惠條件吸引高層次、緊缺型人才來鹽從教、從醫。

三是重投入，誠意留才。在加強人才政策宣傳的同時，及時落實各項獎勵政策，2010年重獎高層次人才和重點創新團隊的獎勵專項資金達510萬元，其它方面的獎勵達250多萬元，2011年起每年安排1300萬元人才專項資金，同比提高117%，開全市先河。“十二五”期間，縣財政投入的人才發展專項資金占一般預算支出的比例將不少于0.5%，且當年增長幅度不低于本級財政一般預算支出的增長幅度，推動大企業（集團）、戰略性新興產業和服務業均實現“三大倍增”目標，極大地鼓舞了各類人才創業創新。

二、引才總量不斷擴容，推動開放發展

一是全力實施“112283”工程，激活人才。從2010年起，5年內引進10個市級領軍人才和10個市級創新團隊；引進和培養20年縣級領軍人才和20個縣級創新團隊；培育

80個企業大學生創業園團隊；引進碩士學位或副高級專業技術職務任職資格以上人才300名。并從引進獎勵、補助、稅收、住房、醫療、家屬就業、子女就學、配套服務等各個方面進行優惠。

二是全力推動人才引進工程，吸納人才。拓展引才渠道和空間，啟動助飛人才創業創新“八大計劃”，鼓勵人才干事業、支持人才干事業、幫助人才干事業。以“歸雁計劃”加大海外高層次人才引進力度，形成領軍人才培養鏈；以“創業助飛計劃”健全人才服務體系，為人才創業創新提供政策、法律、財務、金融等方面服務；以“海鷗人才計劃”創新海外人才柔性引才平臺，鼓勵和支持用人單位與海外高層次人才建立合作關系；以“孵化基地提升計劃”，加快建設綜合性平臺、專業性平臺和企業研發平臺等人才創業創新孵化平臺；以“引智大使計劃”建立與海外社團長期引才薦才合作機制，挖掘民間引才資源；以“本土人才開發計劃”推進城鄉、區域、產業和不同所有制經濟組織人才開發，建立本土人才與海歸人才合作交流機制；以“基礎人才招聘計劃”針對轉型升級需要，集聚各類基礎人才；以“人才工作爭先計劃”促進人才平臺、投入、服務等工作的落實。近三年來我縣累計共引進縣外人才7517人，年均增長17%，其中引進博士12名，碩士214人。

三是大力實施人才培育工程，儲備人才。全縣人才資源

總量以年均11.4%的速度持續增長。至2010年底，全縣人才隊伍總量已經達到63529人，每萬人口擁有各類人才1708人。我縣英才匯聚“塔尖”效應初顯，全縣具有研究生以上學歷和副高以上專業技術資格的高層次人才總量達897人，其中享受國家政府特殊津貼的專家2人，國家、省級“千人計劃”人才1名，市級領軍人才1人，市級有突出貢獻人才5人，市級優秀專業人才18人，被列入嘉興市第五批新世紀專業技術帶頭人14人和后備人才69人，入選南湖百杰7人，縣級領軍人才1人，為全縣經濟和社會發展提供了強有力的人才保障。

三、服務質量不斷提升，推動和諧發展

一是搭建平臺，服務人才。做大做強縣科創園、標準件檢測中心博士后工作站、緊固件實習基地等創新載體，建設高層次人才創業創新基地。2008年在全省率先提出創建企業大學生創業園，并結合重點企業創新團隊培育平臺，形成一批以“帶頭人”為核心，企業人才為骨干，團隊協作為基礎，依托企業平臺，圍繞企業項目開展創業創新的團隊，著力打造人才工作品牌。我縣企業大學生創業園歷經兩年多時間建設，已由第一批的15家，發展到目前的47家，涉及新能源、新材料、生物醫藥、核電關聯、電子科技等多個高新技術行業。全縣共有在園大學生3133人，其中博士學歷15人、研究生學歷114人，具有高級專業技術資格94人、中級專業

技術資格420人。僅上半年，大學生創業園在園大學生新增15.91%，擁有職稱數新增37.20%；共開展科技項目立項137項，專利申報262項；完成創業項目累計213項，其中國家、省級分別完成38項、42項；研究與試驗發展經費支出1.66億元，新產品銷售收入達28.42億元。累計培育省級重點企業技術創新團隊1個，市級重點企業技術創新團隊3個，縣級創新團隊3個。我縣的大學生創業園建設在助推企業創新發展，促進企業人才的引進開發，激勵各類人才創業創新，促進大學生就業等方面成效明顯，得到了金德水副省長等省領導和市、縣各級領導的一致好評。

二是促進對接，廣招人才。“外聯”，充分利用嘉興市“創新嘉興?精英引領計劃”實施平臺，今年二次赴嘉興與海外高層次人才對接洽談，并組織二家企業參加省人社廳組織的赴美國考查對接活動。累計組織外出招聘活動10次，其中出省招聘7次，共有63家（次）用人單位攜828個崗位“求才”。“內引”，建立“海外人才工作站”和聘請“引智大使”雙管齊下，借力“中國留學人員創業協會”，舉辦項目對接洽談會，開展民營資本與海外高層人才對接活動；發揮海外社團、華僑的優勢，邀請上海交大韋悅周教授、海鹽籍留美專家盧煥章教授等來鹽考察，建立海外領軍人才信息庫，暢通海外高層次人才的聯系渠道。“拓展”，在強化合肥、南昌、武漢相關高校傳統合作的基礎上，突出與廣東、上海等地高

級人才獵頭會等中介組織的聯系，吸引更多的高層次人才用智慧、能力、信息、技術、成果、資金和項目到海鹽施展才華、創業發展。

三是突出誠意，感情留才。秉持“創業之初當保姆，創業之中當導師，創業之后當保安”的人才服務理念，構建以“生活綠卡”為核心的服務聯盟，按照“統籌推進總協調，業務辦理總窗口，便捷服務總代理”的框架，將20個部門的服務職能整合起來，形成服務合力。適用對象憑卡可在相應部門的人才服務窗口享受醫療保健、子女入學入托、戶籍及居留服務、購車等生活上的優先服務。近年來，我縣通過落實抓政策服務兌現、抓平臺載體優化、抓公共服務創新的“三抓”服務措施，著力在“智資聯姻”中做好“紅娘”搭好平臺，著力打造人才工作品牌，著力為各類人才營造誠信、高性價比的商務環境，優美清新、健康舒適的人居環境，公平高效風清氣正的政務環境，安全穩定、和諧有序的社會環境。

第四篇：由職能化向流程化轉變之我見

由職能化向流程化轉變之我見

----讀《實現兩個“轉變”，突破發展瓶頸》有感

看完3月11日廠報有關《實現兩個“轉變”，突破發展瓶頸》的評論員文章后，自己有以下啟示和對此問題的看法。

關于職能化，主要以專業劃分各職能部門，從而形成的一套金字塔型的層級命令控制體系。例如我們動力廠的能源管理，首先職能部門為廠辦能管組，而再上一層為生產制造部的能源管理科，呈現為金字塔的命令控制結構。而流程化，以流程為主線，關注顧客與整體，而形成的是一套以流程目標為導向的扁平化管理體系。流程管理模式所強調的管理對象是業務流程，所謂流程是一系列相互關聯的行為，這些行為可以共同將企業輸入轉化為輸出，并共同為顧客創造價值。

為什么職能化要向流程化轉變？舉例說明，在現行職能化管理體系中若能源計量儀表發生故障，廠辦考慮的是能源的如何計量分配，技術辦考慮的是查明原因，盡快修復，生產辦考慮更多的是排除儀表故障對能源供應是否有影響。職能化管理以各自專業為角度，強調自己部門的績效，以內部專業管理為中心，部門之間的邊界極為明顯，容易形成一個個的利益中心，產生本位主義，而當一個工作涉及其它部門，則需上級領導來協調。而流程化管理則不同，能源計量儀表發生故障，在流程中有兩個關鍵要素：顧客和整體。每個人和部門站在顧客的角度考慮問題，顧客關心什么？能源的正常供應和正確合理的費用結轉。對顧客來說，流程是一個單位的核心，顧客并不清楚和關心你的組織結構，他只注意你的產品和服務，這就是我們王廠長所說的內轉外不轉，即外單位來人找到你，不管是不是你的職責和事情，你都不能不管不問，而要熱情接待，并將對方人員帶至相關部門與人員處。所有產品（能源供應）和服務（使用費用結轉正確）都是由流程產生的。流程的觀點并不是著眼于孤立的單個任務，而是著眼于為一個期望的結果做出貢獻的整個一群任務。在流程的情況中，狹隘的觀點是無濟于事的。每個人只關心他自己的責任是不行的，不管這些責任完成得多么好。當這種情況發生時，不可避免的結果是工作中相互矛盾、相互誤解和犧牲整體利益來取得局部的最優化。流程的工作就要求每一個有關的人員向著一個共同的目標，否則相互沖突的目標和狹隘的計劃會損害積極性。在流程化管理體系中每個部門，廠辦、技術辦、生產辦要以流程化的觀點，而并非本部門的立場處理問題，站在整體的立場以共同的目標，即保證能源供應，并使能源費用結轉順利，共同解決能源計量儀表故障這一問題。

可見，流程化管理能更好、更準確的滿足顧客需求，比職能化管理能快速適應變化的市場，打破職能部門間的本位主義，提高顧客的滿意度。

如何實現由職能化向流程化的轉變呢？

1、領導重視，轉變觀念。

任何一項管理體系、制度、措施的實行，都離不開領導的重視與支持，領導要以身作則，明確地認同新的管理模式。流程化管理要將企業的異常事務通過流程來規范，那么當企業要調整某項政策，或者改變決策時，領導者應該將下命令的方式改為修改流程，以起到示范作用。倡導一種開放、合作、共贏的文化，通過開展各種形式的活動，如團隊建設游戲、定期交流、組建橫向項目團隊等方式，也可以通過輪崗方式，逐步消除本位主義，使把員工對上級負責的觀念轉變為對流程目標負責任。以顧客為中心，樹

立讓燈先亮起來的理念，如電力車間員工在電力設備設施的巡視中，發現了蒸汽管網的漏汽，他同樣應及時反應報告處理，不是僅從職能考慮而應從流程的方面做起。正如方董事長所說：“要心存大局，以整體企業的發展為標桿，來考量自己的行為。在出色地完成自己的工作任務的同時，去做一些‘分外’之事，以使工作流程順暢。”

2、業務流程的梳理與重組。

流程化管理的核心是建立一套跨部門的、系統的、高效運作的流程體系，這對于提高企業整體績效至關重要。比如當一項重點工作出現，而此項工作不是一個部門所能完成的，為便于協調各方資源，加快工作進度，而采取的項目負責制，在一定程度上可以說是流程化管理，如我廠在15萬輛產能提升項目上所采取的抽取各個科室、車間人員成立的項目工作組等措施。還有我們在建立南、中、北區管理模式中，不是強調控制與命令，而是從更好的服務各班站的角度出發。要縮短管理鏈條，建立扁平的組織結構，要實現流程化管理必須壓縮過多的管理層級（部門、崗位的設置應堅持精簡、高效的原則），如動力廠在南、中、北都有配電室、熱力站，我們不可能設三個班站長來分別管理。為更好服務，更快速響應顧客需求，及時解決問題，建立快速反應制度。從設備工具保障方面，將不易攜帶的大型常見工具，如焊機可分區存放，從人員保障方面，加大培訓對值班人員的業務技能水平培訓，使其能處理一般常見故障與問題。維修人員分區巡視，從管理方面要求各相關部門人員通信暢通。加大多能工培養，干某項工作，即使是很小很簡單的事，在我剛進廠時，現實是鉗工只干鉗工的活，即使接臨時電源，也要派一名電工，效率低下，隔裂嚴重。IBM信用

公司通過流程改造，實行一個通才信貸員代替過去多位專才并減少了九成作業時間的故事更是廣為流傳。

3、信息技術的應用。

在向流程化管理轉變時，信息系統將承擔重要的信息傳遞和固化流程的任務，甚至成為流程創新的一大驅動力。大型管理信息系統和ERP系統本身在應用時要求企業擁有規范的信息處理流程，而這個信息處理流程又幾乎與業務流程緊密相關。目前國際上先進的大型管理信息系統和ERP系統大多體現了現代的流程管理思想（流程管理本身就源于軟件工程），因此企業借助MIS或ERP系統實施的機會同時對企業進行全面的流程再造，徹底轉變企業的管理模式，不但實現了企業管理的創新，而且還可以保證系統實施的成功，可以達到事半功倍的效果。

4、要找準突破口，以企業整體目標為導向，進行分解與細化。

流程管理模式強調“作對的事情比把事情作對重要”，在職能化管理中，金字塔的管理體系使得每個部門、員工都以取悅自己的上級為目標，因為上司掌握著員工的職級、薪酬。這樣，各個部門的目標、利益往往不一致，導致整個企業的目標和利益也難以統一。因此要強調以共同的最終輸出為目標，每個環節都不是彼此孤立的，都是為這一目標服務的。一套規范的完成工作的程序并不意味著就是流程，真正的流程管理應該是每個環節都以流程最終輸出結果為目標。相關人員都要對流程輸出負責，要優化自己的工作，并及時發現和解決異常情況。以企業戰略總目標，顧客需求，市場占有率為導向，將企業的行為視為一個總流程下的流程集合，對這個集合進行管理和控制，強調全過程的協調、目標化。

第五篇：黨的十七大報告提出我國要從制造大國向創造大國轉變

黨的十七大報告提出：我國要從制造大國向創造大國轉變。

隨著經濟全球化進程加快，國際間醫藥技術轉移和知識產權保護的日益完善我國醫藥衛生事業的發展迎來了良好的機遇期，但同時也給我國醫藥技術自主創新帶來了巨大的挑戰“ 醫藥行業走自主創新之路是必然選擇。這條路該如何走!走向哪里？成為醫藥界關注的焦點。

嘉賓!

李波!中國藥品生物制品檢定所國家藥物安全評價監測中心主任

孫利華!沈陽藥科大學工商管理學院教授

鄒美香!天津藥物研究院總工程師”教授

朱迅!朗生醫藥控股有限公司副董事長"技術總裁

魏建中!