第一篇：08省評估方案

2008年義務教育階段教學評估實施方案

根據省教育廳關于“實施義務教育階段教學評估的通知”要求和2008年省級教學評估計劃，在認真總結2006、2007年教學評估經驗的基礎上，特制定以下評估方案。

一、評估組織計劃

4、每個縣（市、區）現場抽查的中、小學校數，根據被評估單位學校數確定，其中農村學校不少于1/2。

中學：5所以內考查2所；5～20所考查4所；20所以上考查6所。小學：10所以內考查4所；10～50所考查6所；50所以上考查8所。考查學校中被評估單位推薦和評估組隨機抽取各占1/2。全部考查中、小學各兩所。

5、各縣（市、區）的評估工作時間，根據考查學校的數量而定。一般每所學校半天，每個縣（市、區）有效工作時間不少于3天。專題報告根據被評估單位要求安排。

二、評估實施建議

按照《河北省義務教育階段教學評估方案》的要求，根據2008年考查學校數量的變化，對各單位的教學評估提出如下建議：

（一）縣域宏觀考查

主要活動內容：

1、聽取縣（市、區）教學評估工作和自我評估結果匯報。

注：請被評估單位匯報前提交自我評估報告、縣域評估工作紙（10份）、所有學校評估結果統計表

2、確定抽查學校名單。按縣域推薦和評估組隨機抽取（1：1的比例）確定。其中，城市中、小學各2所，其他為農村或郊區學校。

注：提示被抽查學校準備好學校自我評估報告、學校評估工作紙（5份）、全校教師認課名冊、教學評估結果統計表和學校課程計劃表。13、查閱教學評估資料。包括縣級教學管理文件、上次評估材料以及各學校評估結果存檔材料等。

提示：按照省評估工作要求，2006年以后接受省級評估的單位，評估工作、檔案資料要從2006年查起。考慮到各單位的實際情況，對2008年上半年評估的單位，以前的評估資料可不做要求。

4、現場考查教研機構。就縣域評估標準中“教學研究”的有關內容，通過現場觀察、查閱資料、召開教研員座談會等方式進行考查。

提示：查閱文件和現場考察可分組同時進行。

（二）學校現場考查

學校現場考查分為全面考查和部分項目考查兩種方式進行，每所學校半天。考查中、小學各兩所的縣（市、區）學校考查，安排一天時間；上午考查推薦學校，下午考查抽查學校。其他縣（市、區），學校考查安排兩天時間；第一天考查推薦學校，第二天考查抽取學校。

部分考查學校：每所學校不少于2人，主要活動內容有6項。

1、采取看課程表和根據教師名冊等不同方式，確定2名考查教師和課堂觀察學科。（10分鐘）

注：要求學校安排聽課后參加教研活動的教師，每學科不少于5人。

2、聽取學校教學評估工作和自我評估結果匯報。（約50分鐘）

3、查閱抽取教師評估檔案及學歷、成果證書、讀書筆記等，了解教師成長及學校評估結果，閱讀教學設計。（10分鐘）

4、對抽取的教師進行課堂觀察，就各學科教學評估標準中需要課堂觀察的指標進行考查。（50分鐘）

5、校本教研活動（80分鐘）

（1）作課教師說課，考查教師關于教材理解、目標確定、教學設計和課后反思。

（2）參與聽課教師的研討活動。一方面考查校本教研活動開展的情況和水平。另一方面，就教師教學思想、教學方案設計、課堂教學過程中存在的問題，與教師進行平等交流、對話。同時，了解學校教學管理方面的情況。

6、與學校領導交流課堂觀察和校本教研的情況，提出主要問題和改進建議。（30分鐘）

全面考查學校：每所學校不少于4人，聽課人數不少于3人，有一人進行管理方面的詳細考查。主要活動內容：

1、根據課程表，確定作課教師和課堂觀察學科。（10分鐘）

注：要求學校安排課堂觀察和課后研討的教師，每個學科不少于5人。

2、聽取學校教學評估工作和自我評估結果匯報。與領導班子對話，就學校、縣域評估標準中的有關指標進行調查。（約50分鐘）

3、確定一人進行管理層面的詳細考查。

（1）查閱學校全部教學評估資料。按評估標準逐條對照、查閱，進行記錄并做出簡單評價。（60分鐘）

（2）教師座談，不少于8人。就縣域、學校評估標準中需要做教師訪談的指標進行調查。（30分鐘）

（3）現場考查教學設施、教學資料管理和使用情況。（30分鐘）

4、至少3人教學教師及教研活動考查。

（1）對抽取的教師進行考查。查閱抽取教師評估檔案及學歷、成果證書、讀書筆記等，了解教師成長及學校評估結果，閱讀教學設計；根據各學科教學評估標準進行課堂觀察。（50分鐘）

（2）學生個別訪談。利用聽課前、后時間進行。（10分鐘）

就教師、學校評估標準中需要學生訪談的內容進行調查。

（3）校本教研活動。（60分鐘）

參與聽課教師的研討活動。一方面考查校本教研活動開展的情況和水平。另一方面，就教師教學思想、教學方案設計、課堂教學過程中存在的問題，與教師進行平等交流、對話。對教師的專業發展及教育思想進行考查。

5、與學校交換意見。（50分鐘）

（1）評估視導員分別對抽樣教師課堂觀察情況給予評價。對課堂教學

中發現的教學觀念、教學行動中帶有普遍性的問題，提出意見和改進建議；對學校教研活動開展的狀況和水平給予評價。

（2）教學管理考查的視導員對學校資料和教學設施管理、使用情況進行評價和指導。

（3）組長對學校辦學特色、教學管理、課程實施、教學評估、校本教研等方面給予評價，并對上述方面存在的主要問題提出意見和建議。

（4）校長談教學評估的體會，并對各級教學評估工作提出意見和建議。

（三）綜合評估情況

1、中小學分別匯報、交流評估情況。

2、參與評估人員共同研究、確定教師、學校、縣域評估結果。根據標準逐項討論、確定分數和總分，一般二級指標得分可出現0.5分。

3、研究、討論與縣域交換的主要意見和建議。

四、評估工作要求

1、各組長主動與被評估單位所在市評估工作辦公室協商，確定各單位評估時間和市級評估視導員（按各市接受評估的單位數確定抽取視導員的人數）。請被評估單位提前呈報自我評估報告。

2、所內評估視導員5月、9月、十月不得安排其他教研活動，如果與上級學科活動有沖突，提前通知組長。其他單位及各市評估組成員由評估辦公室協助組長安排，注意學科、學段搭配。

3、與學生有關的考查內容不得安排在休息日。

4、評估組要輕車簡從，遵守各項規章制度。評估期間不得喝酒。

5、評估組人員交通費用由所在單位負責。

第二篇：省一級評估

廣東省一級幼兒園評估資料目錄

一、辦園條件

（一）經費 [1-01]

1.幼兒園辦學證明： 1）土地使用情況說明 2）單位住所產權證明 3）單位法人證書 4）組織機構代碼證 5）稅務登記證 6）食品衛生許可證 7）消防驗收意見書 8）收費備案表

2.事業單位法人報告書 3.幼兒園經費收支情況表

[1-02] 1.審計報告 2.會計報表

[1-03] 1.教職工社保

[1-04] 1.教職工工資表

[1-05] 1.教職工合同

（二）場地園舍 [2-01]

1.幼兒園建筑平面圖及相關相片 2.綠化面積統計表

[3-01]

1.占地面積證明材料（詳見2盒）2.生均占地面積統計表 3.生均戶外活動面積統計表

4.戶外活動場地一覽表及相關相片

[4-01]

1.生均建筑面積統計表 2.各班用房面積統計表

[5-01]

1.各功能室情況表

2.各功能室設備教玩具登記表 3.各功能室說明及活動安排表

[6-01]

1.行政用房統計表 2.衛生保健室平面圖 3.廚房平面圖

（三）教育玩具設施設備 [7-01]

1.教育設備設施登記 2.藏書情況表 3.圖書目錄

4.各班人數統計表 5.班級電教設備統計表

6.自制教玩具登記表及相關相片

[8-01]

1.辦公計算機配備情況登記表 2.藏書、音像、軟件情況表 3.教參工具書目錄 4.音像、軟件資料目錄 5.報刊目錄表

（四）規模 [9-01]

1.幼兒園班級人數統計表 2.幼兒花名冊

（五）教職工配備 [10-01]

1.教職工與幼兒比例一覽表 2.教師崗位配置 3.教職工花名冊

[11-01]

1.教師專業合格率 2.領導班子情況表 3.教職工情況表

二、幼兒園管理

（一）辦學方向及依法治教 [12-01]

1.國家教育法律法規有關資料 2.辦園宗旨思想目標 3.幼兒園發展規劃

4.幼兒素質教育整體規劃 5.園務工作計劃總結 6.辦園特色

[12-02]

1.幼兒園大事記

[13-01]

1.幼兒園章程 2.幼兒園管理手冊 3.崗位職責情況一覽表 4.園長述職報告 5.組織機構 6.教代會

[13-02]

1.工會計劃總結 2.團支部計劃總結 3.團工會活動記錄 4.無責任事故證明

[13-03]

1.園務會議記錄 2.后勤會議記錄

[13-04]

1.班會記錄

[13-05]

1.教職工崗位考核

（二）隊伍建設 [14-01]

1.領導班子情況表 2.領導班子考核登記表 3.領導班子學習、培訓資料 4.領導班子獲獎情況

5.領導班子關心教職工資料 6.領導班子指導保教工作記錄

[14-02]

1.領導班子聽課匯總表 2.領導班子聽課統計表 3.領導班子聽課記錄本

[14-03]

1.幼兒園獲獎情況

[15-01]

1.教職工政治和業務學習制度 2.政治學習記錄 3.業務學習記錄

4.繼續教育有關資料

5.教職工考核獎懲

[15-02]

1.外出學習情況表 2.新教師培養計劃 3.師資培訓計劃總結 4.學前教育活動資料

[15-03]

1.教職工成長檔案

[16-01]

1.特色課程實施的相關資料 2.幼兒特色作品展示

[16-02]

1.幼兒園教研制度 2.教研計劃總結 3.教研活動記錄 [16-03] 1.教師觀摩課統計表及教案

[16-04] 1.教師聽課記錄本

[16-05] 1.教育論文

[17-01] 1.教職工職業道德規范工作要求2.師德教育活動方案 3.師德專題教育活動記錄 4.師德師風心得體會 5.教職工獲獎情況

[17-02] 1.年級組工作計劃總結 2.教師無體罰、犯罪證明

[17-03] 1.交接班、值班記錄

[18-01] 1.計算機使用管理制度 2.會使用多媒體名單及比例 3.教師課件統計表

4.教師計算機合格證復印件

[19-01] 1.教師崗位配置

2.保教人員流動率統計表 3.骨干教師名單

（三）衛生保健工作 [20-01]

1.保教工作制度

2.幼兒一日作息時間表 3.幼兒日常生活習慣 4.幼兒晨煉安排表 5.新生入園適應觀察表

[20-02]

1.幼兒養成教育細則

2.幼兒生活、行為習慣記錄表

[20-03]

1.幼兒戶外活動安排表 2.戶外活動體育活動記錄表

[21-01]

1.幼兒戶外活動安排表 2.幼兒體格鍛煉計劃總結 3.幼兒體格鍛煉觀察表

[21-02]

1.幼兒心理問題篩查表 2.心理問題個案觀察表

3.幼兒心理問題匯總表及分析 4.心理知識講座

[22-01]

1.幼兒一日作息時間表 2.幼兒一周帶量食譜 3.體弱兒病號餐記錄表 4.教職工一周食譜

[22-02]

1.食堂管理制度 2.幼兒膳食調查 3.食品衛生許可證

4.食品索證資料及食品臺帳登記

[22-03]

1.廚房生產流程圖 2.食物試吃留樣登記表 3.廚房清洗消毒刻錄表 4.廚房紫外線燈消毒登記表 5.廚房每天自檢登記表

[23-01]

1.晨檢及全日觀察制度 2.晨檢及全日觀察記錄表

3.晨檢及全日觀察患病情況匯總表4.傳染病預防制度、應急預案

5.傳染病登記表

6.兒童意外事故登記表

[23-02] 1.兒童預防接種漏種登記表

[23-03] 1.衛生保健管理制度 2.班級清洗消毒刻錄表 3.全園衛生檢查登記表

[23-04] 1.班級紫外線消毒登記表

[23-05] 1.幼兒入園體檢表

[23-06] 1.過敏癥及先天性疾病兒童名單

2.12種登記表冊記錄、分析、評價、統計

3.衛生保健工作計劃、總結

[24-01]

1.教職工健康檢查及定期體檢制度 2.教職工健康證及在園教職工名單

[24-02] 1.幼兒出勤登記表

[24-03] 1.幼兒缺勤登記表

[24-04] 1.托幼年報表

2.幼兒常見病、多發病統計表

[24-05] 1.缺點矯治記錄表

2.體弱兒專案管理登記表

[24-06] 1.五官保健制度

2.幼兒護齒名單

3.兒童視力檢查登記表

[25-01]

1.《深圳市學校安全管理條例》 2.安全管理制度 3.安全管理組織機構 4.應急預案 5.安全計劃總結

[25-02]

1.安全責任書 2.消防設施檢查表 3.安全會議記錄

4.消防設備設施平面圖 5.各樓層消防安全疏散圖 6.消防合格證

[25-03]

1.安全教育學習

[26-01]

1.衛生保健宣傳資料 2.科學育兒知識講座

3.保育員業務學習培訓記錄 4.伙委會資料

（四）教育工作 [27-01]

1.國家和省有關政策文件 2.教職工學習法律法規資料 3.綱要學習心得體會

4.組織學習規程、綱要的相關資料

[27-02]

1.學科教育目標 2.五大領域階段目標 3.幼兒課程指導 4.護旗手時間安排表 5.國旗下教育計劃表

[28-01]

1.幼兒一日活動安排表 2.幼兒一日生活常規要求 3.幼兒養成教育細則

[28-02] 1.教案

[29-01]

1.各年齡段發展目標 2.德育教育總目標

3.情系災區同獻愛心活動紀要4.教育教學工作計劃

[29-02]

1.主題活動探究

[29-03]

1.班務工作計劃總結

[29-04]

1.班級周活動計劃表

[29-05]

1.專題總結

[30-01] 1.班級幼兒區域活動規則 2.班級幼兒學習生活環節規則

[30-02] 1.區域活動觀察記錄

[31-01]

1.教師普通話等級證

2.教師普通話學習、培訓活動 3.普通話教學

[32-01]

1.教育筆記

[32-02] 1.各班級活動設計方案

[33-01]

1.幼兒園發展評價指標 2.幼兒行為發展評價表

[33-02]

1.幼兒成長檔案

[33-03]

1.個案分析表

[33-04]

1.特殊兒童個案記錄

[34-01]

1.環境創設材料及相片 2.材料投放記錄

（五）社區工作 [35-01]

1.家長學校章程

2.家長委員會章程和制度 3.家長委員會 4.家長學校

5.家長學校計劃總結

[35-02]

1.家長會議記錄

[35-03]

1.家園聯系制度 2.家訪記錄 3.電訪記錄

[35-04]

1.家長問卷調查

[35-05]

1.家長咨詢日記錄

[36-01]

1.幼小銜接工作計劃總結 2.開展幼小銜接活動資料

[36-02] 1.社區活動工作 2.社區活動記錄

（六）示范性

[37-01]

1.對外交流開放制度 2.參觀其它幼兒園資料 3.其它幼兒園參觀我園資料 4.半日開放活動資料

（七）后勤管理工作 [38-01]

1.收費備案表

2.收費批文收費票據

[38-02] 1.財產管理機構圖 2.財務管理制度

[38-03] 1.審計報告 2.會計報表

3.教師伙食支出明細賬 4.幼兒伙食支出明細賬 5.幼兒伙食費公布表

[39-01]

1.幼兒園明細賬

[39-02] 1.幼兒園資產及固定資產盤點表2.借物領物登記 3.維修登記表

[39-03] 1.后勤管理問卷調查表 2.后勤工作計劃總結

第三篇：康小迎省檢評估方案

新店子鎮康各莊聯小

關于迎接省縣域義務教育均衡發展督導評估的實施方案

根據《河北省義務教育學校辦學基本標準》、《河北省縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》以及《遵化市教育局關于迎接省縣域義務教育均衡發展督導評估的實施方案》的文件指示精神，為確保我市順利通過省檢查驗收，結合我校工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想：以《河北省義務教育學校辦學基本標準》、《河北省縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》、《遵化市教育局關于迎接省縣域義務教育均衡發展督導評估的實施方案》為依據，大力改善辦學條件，加強學校規范化建設，全面推進素質教育，切實做好迎接省政府對我校進行督導評估的各項工作。

二、總體思路：以更新干部教師思想觀念為切入點，以專用教 室建設及教學儀器設備的配、管、用為重難點，全面動員，合理調配，條塊結合，分工協作，確保我市順利通過省政府均衡發展達標驗收。

三、目標任務

認真落實《河北省義務教育學校辦學基本標準》、《河北省縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》以及遵化市教育局的布置的10項指標要求，改善辦學條件，優化育人環境，規范學校管理，確保順利通過省檢查驗收工作。

四、具體安排

（一）成立領導小組

組

長：李東云 副組長：高永成 胡庭來

王志旺

成員：張志華

張志國

嚴長明

范紅云

馬忠

（二）明確職責

1、宣傳發動小組

組長：范紅云

主要職責：

（1）負責督導及迎檢的宣傳以及各種會務工作；

（2）編制學校迎省評簡介、方案。

2、專用教室建設小組：

組長：張志華 主要職責：

（1）各專用教室的標準建設及氛圍布置。（2）各專用教室的配備、管理和使用。（3）完善各室活動記錄。

3、教學小組 組長：高永成 主要職責：

（1）規范教學常規，開全課程、開足課時；

（2）積極推進課程改革；學生課業負擔過重問題得到有效遏制。（3）完善教學檔案。

4、音體活動小組 組長：張志國 主要職責；

（1）抓好“一校一品牌、一生雙愛好”活動。（2）整理好體育器材室，按要求制度上墻。

（3）完善活動小組記錄。

5、環境建設小組

組長：王志旺

主要職責：

（1）校園的綠化、硬化、凈化、美化要全部體現高標準。

（2）對校園圍墻、校舍內外要粉刷一新，對陳舊老化門窗要進行必要的更換、修理和油漆。

（3）提升校園文化水平，充分體現學校內涵。

（4）負責制定環境設計方案，安排人員施工，檢查設施質量。

6、檔案資料小組 組長：嚴長明 主要職責：

（1）負責各室、各條塊的必備資料收集、整理和保管；

（2）完成關于省評相關報表及所需資料；

7、安全衛生小組

組長：胡庭來

副組長：馬忠 主要職責：

（1）教學區、生活區的安全、衛生管理。（2）完善安全、衛生常規管理資料。

8、現場迎查小組 組長：李東云

（1）全面迎檢工作安排，制定接待預案和迎檢預案。（2）人員安排、教師培訓、接待地點安排、接待服務等

（3）檔案資料準備、路線設計、引導解說。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（4月12日-4月18日）。

1、成立以校長為組長、三位副校長為副組長、其他班子成員為成員的迎接省評估領導小組，負責迎接省評工作。召開全校教師動員大會，傳達《遵化市教育局關于迎接省縣域義務教育均衡發展督導評估的實施方案》以及國家教育部《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》文件精神，全面部署具體工作任務。

2、通過校會、校園廣播等大力宣傳迎“省評”的重要意義，為迎“省評”營造強大的輿論氛圍，使廣大干部教師切實轉變觀念，主動自覺地投入到迎評工作中來，以全新的工作狀態迎接河北省義務教育均衡發展督導評估。

3、組織干部教師召培訓會，結合《河北省義務教育學校辦學基本標準》，對配備標準、資料準備、表格填報等業務進行專題培訓。

（二）自查整改階段（4月19日-4月21日）。

1、學校要對照《河北省義務教育學校辦學基本標準》和《河北省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》以及《評估表》，逐條逐項進行認真摸底、統計，針對存在的突出問題和薄弱環節，查找差距，制定整改提高計劃，確定具體完成的步驟和時間。

2、針對差距，制定本校迎接省義務教育均衡發展達標驗收實施方案，明確提出目標任務的完成時間表。

（1）5月底之前完成校園綠化、路面硬化、場地平整、圍墻、校舍破損處的修補任務；

（2）6月份完成校園特色文化建設籌備工作。（3）7月1日—7月18日完成檔案整理工作。（4）7月底完成室內外粉刷任務。

（5）8月10日前完成校園文化、專用教室環境建設，同時完成圖書、音、體、美、實驗器材調配、購置任務。

（三）分解目標、逐步實施階段（4月22日—8月20日）：

1、加大投入，改善辦學條件，加強功能室建設，強化學校管理，規范辦學行為，深化教學改革，推進素質教育，提高辦學效益，創建標準化學校。

2、學校要對照整改方案，建立整改臺賬，逐條制定解決辦法，逐條落實責任主體，并分門別類收集相關資料，準確、規范、完整、統一地進行歸檔，做到前后連貫，上下呼應。

（四）查漏補缺，完善提高階段（8月21日—檢查）：

在迎接各級模擬督導過程中，聽取上級指導意見，查缺補漏，完善提高，對未達標的項目進行集中攻堅。以飽滿的精神狀態迎接省督導組督導評估驗收。

五、工作措施

1、加大宣傳工作力度。學校將充分利用多種等形式，對迎評工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳，從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發展。

2、切實落實目標責任制，在學校制訂的此次迎省義務教育均衡發展督導評估實施方案的要求下，明確目標，強化責任。全體教師要樹立全局觀念，把“迎評”作為促進教育教學的手段。

3、開展督導自查，為使迎檢工作按時按目標完成，領導小組將進行迎評過程性檢查，發現問題，及時整改到位，切實做到以本次評估工作為契機，全面提升我校管理水平。

4、強化獎懲措施。校長與相關責任教師簽訂責任狀，各負其責，誰出了問題就追究誰的責任。對此次迎省均衡發展督導工作態度積極、效果明顯的干部教師給與獎勵和表彰；對態度消極、不作為，亂作為等給迎檢造成不良后果的行為進行問責，視情節輕重給予批評，并記入有關檔案。

第四篇：省2012考核評估方案(定)

湘人口領發?2012?1號

湖南省人口計生領導小組 關于印發《湖南省2012

人口和計劃生育工作考核評估方案》的通知

各市州人口計生領導小組：

現將《湖南省2012人口和計劃生育工作考核評估方案》印發給你們，請認真組織實施。

二○一二年二月二十八日

—1—

湖南省2012

人口和計劃生育工作考核評估方案

湖南省2012人口和計劃生育工作目標管理責任制考核工作將以求真務實為導向，以改革創新、推進長效工作機制建設為目標，進一步完善考核方式，突出工作重點，加強分類指導，改進操作方法，力求考核評估工作更加科學公平合理。具體方案如下：

一、考核方式

（一）分線考核

本全省人口計生工作考核評估繼續實行“三線考核”，即黨政領導線、基層工作線、綜合治理線。

黨政領導線主要考核社會環境、基本保障和綜合治理出生人口性別比等情況。

基層工作線主要考核宣傳先導、依法行政、群眾工作、優質服務、利益導向、流動人口、生育控制、誠信統計等情況。

綜合治理線主要考核相關部門(農辦、教育、公安、民政、財政、人社、住建、衛生、人口計生、廣電、工商、藥監、移民)責任落實、政策兼容、利益導向、資源共享、流動人口“一盤棋”機制建設及整治“兩非”等情況，財政部門主要考核財政投入到

—2—

位情況。

省人口計生領導小組負責對市州、縣市區的黨政領導線、基層工作線、綜合治理線以及省直綜合治理部門的考核評估。

（二）調查方法 ⒈定量調查

定量調查采取大隨機方式，隨機確定時間，隨機選調人員，隨機確定樣本點。調查范圍：

⑴市州行政區劃內對該市州定量指標有代表性的單位； ⑵重點調查單位： ①申請升類的縣市區；

②省人口計生委確定的縣市區。

每個市州重點調查單位的比例，根據市州所轄縣市區的個數和總人口數等因素綜合考慮，不少于1個單位。

⒉定性調查

省里集中一段時間對各市州、縣市區進行定性調查，定性調查包括黨政領導線和綜合治理線。

對市州黨政領導線考核由省委辦公廳、省政府辦公廳負責人或省人口計生領導小組成員單位領導任組長。被調查市州的黨政領導向調查組匯報工作并提供書面匯報材料。調查組長就調查情況與被調查單位交換意見。調查組長的意見和被調查單位領導的—3— 表態發言一并上報。

對縣市區的定性調查，由省人口計生領導小組成員單位處級干部任組長。被調查縣市區的領導小組組長向調查組匯報工作，并提供書面匯報材料。調查組長就調查情況與被調查單位交換意見。調查組長的意見和被調查單位領導的表態發言一并上報。

3.專項調查

對25個非農業人口占總人口50%以上的城市區開展流動人口服務管理專項調查。

4.舉報調查

對群眾舉報黨員干部和公眾人物或群體性違法生育、嚴重違法行政、“兩扶”對象確認等信訪問題進行調查。

5.中介調查

群眾對人口計生工作的滿意度及相關法律法規、生殖健康知識掌握情況的調查，委托有資質的中介調查機構以隨機電話調查的方式進行。

流動人口服務管理考核數據主要來源于“全員人口信息綜合管理系統”和全國“PADIS流動人口服務管理子系統”。

參加定量、定性現場調查的人員，從省級人口計生調查人員庫中隨機抽選。定性調查提前一天通知被調查單位，其他調查不固定時間、不打招呼，直接分赴現場開展調查。

—4—

調查時點為調查當月1日零時；出生人口調查時段從調查時點上溯兩年，社會撫養費征收調查時段上溯到2009年10月1日，其它情況根據調查需要將調查時段適當前移。

二、考核內容

（一）黨政領導線(100分)1．社會環境(40分)

⑴黨委政府研究解決人口計生（計生協）工作中的人、財、物等重大問題及落實情況：

①穩定鄉鎮人口計生工作機構，在機構改革中，計生辦和服務所分別是“四辦”和“六所”之一。

②落實《湖南省人口與計劃生育條例》“農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加1人份額”規定的情況。

③市州、縣市區計生協工作人員參照《中華人民共和國公務員法》管理情況。

④2011年黨政領導線考核中未落實到位問題的追蹤調查。由市州統一在8月底前將本市州、縣市區兩級黨委政府截止到7月底研究解決上述問題和其它重大問題的情況報省人口計生委統計信息處，在定性調查時統一核查。

⑵嚴格落實人口計生工作“一票否決”制度。在2011

—5— 省級考核評估中被確定為合格的縣市區，當年須有被市州“警示”或“一票否決”的鄉鎮街道，且有被縣市區“警示”或“一票否決”的行政村(居)；上年被確定為不合格的縣市區，當年須有被市州“一票否決”的鄉鎮街道，且有被縣市區“一票否決”的行政村(居)。

⑶群眾滿意度。通過中介調查機構向社會廣泛調查了解對人口計生工作服務能力、服務水平、服務態度等方面的滿意程度。

⑷人口計生（計生協）工作納入市州、縣市區、鄉鎮街道工作綜合考核評估，且所占分值不低于總分值的5%。

⑸在干部任用、評先評優、社會公眾人物推薦以及黨代表、人大代表、政協委員、村（居）委員會成員候選人確定過程中，建立計劃生育審查制度并得到落實，以上相關人員1990年以來沒有違法生育行為。

⑹黨委中心學習小組學習了人口計生法律法規和理論知識；黨校一個月以上主體班開設了人口理論課程。

⑺“陽光計生”行動: ⑴抓好“四項公開”（政務公開、辦事公開、村（居）務公開、黨務公開），促進陽光管理;⑵開展“四項評議”（請農民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生、計生系統內下評上、參加地方政府政風行風評議），推

—6—

動陽光服務;⑶落實“五項監督”（建立12356陽光熱線服務制度、建立行風監督員制度、建立有獎舉報制度、建立主動接受新聞輿論監督制度、建立計生系統內層級監督制度），保障陽光維權。

2．基本保障(35分)⑴財政投入到位情況

①2011市州、縣市區兩級人口計生事業費投入按省定標準投入到位（以2010年年初總人口為基數）。實行省直管縣財政體制后，設區的市原給縣市的各項補助及按政策要求承擔的配套資金，要以2009年為基數繼續安排給縣市。2011年投入標準為：

市州：長沙市、湘潭市、張家界市、湘西自治州人均不低于4元；衡陽市、邵陽市人均不低于3元；其他8個市人均不低于3.5元。

縣市區：2010年初總人口在40萬人以下的縣市區人均不低于11.5元；總人口在40－100萬人之間的縣市區人均不低于10元；總人口在100萬人以上的縣市區人均不低于8.5元。農村稅費改革中用于人口計生工作的轉移支付資金和納入預算管理的社會撫養費不計算在縣市區本級財政投入內。

②2012市州、縣市區人口計生事業費預算按照《財政

—7— 部國家人口計生委關于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》提出的“人口和計劃生育財政投入增長高于財政經常性收入的增長幅度”的要求，以2010年投入為基數，按本級財政2010和2011兩年的經常性收入增長幅度同比增長人口和計劃生育事業費投入。

農村稅費改革中用于人口計生工作的轉移支付資金和納入預算管理的社會撫養費不計算在縣市區本級財政投入內。

③農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度所需配套資金，市州、縣市區財政年初均有預算，并按要求撥付發放到位。

④城鎮獨生子女父母獎勵所需配套資金，按要求籌集撥付到位。

⑤獨生子女保健費不低于每月人均5元，有條件的地方按湘人口發?2011?6號文件確定的每人每月10元的標準發放。

⑵人口計生工作機構、隊伍、陣地建設情況

①村（居）委會人口計生工作陣地名副其實，村（居）和組人員配備到位并認真履行職責。

②鄉鎮街道計生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務員，鄉鎮計劃生育服務所為全額撥款社會公益性事業單位，在編在崗工作人員工資（包括財政、人社部門規定的津補貼）納入財政預

—8—

算并由縣財政統發，每個鄉鎮計劃生育服務所編制內人員至少有1名助理執業醫師，中心所至少有1名執業醫師。

③市州、縣市區2012創建“四優一滿意”服務站所數量和質量情況，由省人口計生委科技處根據評估驗收情況提供數據。

④縣級服務站在編在崗的技術人員取得執業資格情況，按照其所取得的執業資格依法執業情況。

3．整治“兩非”(25分)

⑴2012出生人口性別比與上年同比升降情況（正常值范圍內不扣分；高于107的，高出部分下降10%以上不扣分，低于10%的記0分）。

⑵查處“兩非”典型案件。

縣市區：總人口20萬人以上、出生人口性別比在107以上，或總人口在20萬人以下、近幾年累積在20萬人以上且累積期內出生人口性別比在107以上的縣市區，須查處１例“兩非”典型案件。

市州：市州查處“兩非”典型案件任務數為所轄各縣市區任務數之和。在計算市級完成任務數時，超額完成任務的縣市區案件數不能沖抵未完成單位的任務數。市州須督促所轄每一個有任務的縣市區完成“兩非”典型案件查處任務。

—9— 查處“兩非”典型案件超過規定數量的，在此項中加分，查處案件沒有處理到位的，在此項中酌情扣分。

⑶規范管理：檢查計劃生育服務機構和相關醫療機構施行14周以上終止妊娠手術是否查驗相關證明材料，沒有證明材料或者證明材料不規范而施行了終止妊娠手術的，予以扣分。

（二）基層工作線(100分)⒈宣傳先導(5分)⑴人口計生相關法律法規和生殖健康知識掌握情況； ⑵人口計生（計生協）工作在《人民日報》頭版或中央電視臺“新聞聯播”中作專題正面報道的，在此項目中予以加分。

⒉依法行政(15分)

⑴社會撫養費依法征收、征收到位率和準確率，資金管理情況；重點考核違法多生育子女對象的社會撫養費征收。

⑵有下列違法行政、違法執業行為之一的，在考核評估中作扣分處理：

A.在社會撫養費征收中有以下違法行為的：

①降低征收標準的；②在違法生育者懷孕期間征收社會撫養費的；③沒有征收到位就結案的；④對流動人口未落實協商前臵降低標準征收的;⑤有虛開票據，票據金額與群眾認可金額或者與上解國庫金額不一致；張冠李戴，將他人（或幾人）繳納金額記在被檢查對象名下；或墊付資金空轉等其它嚴重弄虛作假行為

—10— 的。

B.在流動人口計劃生育服務和管理中有以下違法行為的： 強制返鄉孕檢，出具虛假計劃生育證明，不經過協商違規到現居住地行政執法的典型個案；在特殊信息處理過程中，不反饋信息、不發《委托函》，不按雙方協定方式及時落實補救措施等行為的典型個案；拒絕為符合條件流入人口辦一孩生育證和提供均等化服務的典型個案；流入地驅趕流入政策外懷孕對象，導致違法生育的典型個案；違反有關規定，不作為、亂作為或行政侵權，造成嚴重影響的其它行為的典型個案。

C.病殘兒和手術并發癥鑒定中的典型違法個案。D.計劃生育服務機構依法依規執業中有下列行為的: ①承包、出租科室或與民營機構合作開展診療活動的；②做假計劃生育手術或非法出具醫學證明文件的；③違反技術常規，導致技術服務重大事故的。

E.有《湖南省人口計生依法行政依法執業日常監控考核試行辦法》規定的其他違法行政、違法執業行為的。

⒊群眾工作(5分)⑴村（居）民自治合格率；

⑵開展“生育關懷行動”，建立資金籌集、管理、使用、監督制度。

—11— ⒋優質服務(8分)⑴長效避孕節育措施落實率和準確率（僅考核農村縣市區）； ⑵藥具避孕措施落實率（僅考核農村縣市區）；

考核期內生育一個男孩45天以后或生育二個以上子女30天以后，未采取長效節育措施的對象落實藥具避孕措施情況。

⑶藥具應用率（僅考核城市區）；

⑷國家免費孕前優生健康檢查項目實施情況（僅考核到市州）。

⒌利益導向(農村縣7分、城市區5分)⑴農村獎勵扶助對象確認及時率；

⑵獨生子女父母領證率（僅考核農村縣市區）； ⑶社會撫養費用于利益導向的比例。⒍流動人口(農村縣10分、城市區12分)⑴信息應用

①流入人口信息入庫情況；

②全省流動人口服務管理“一盤棋”信息系統應用情況； 根據流管站每季度對各地流動人口信息提交、反饋、協查、督辦等情況的通報進行考核。

⑵責任到位

①流入人口免費技術服務落實情況；

—12—

②流出人口基礎信息完整準確和長效避孕措施落實情況； ③區域協作（含省內協作）工作開展情況；

省內協作重點考核現居住地和戶籍地協同管理責任落實情況；跨省協作重點考核戶籍地協同管理責任落實情況。

④政策外生育責任倒查考核。⒎生育控制（25分）考核符合政策生育情況。

市州：2012抽樣調查確定的符合政策生育率水平，人口責任目標完成情況，與前三年補報后的符合政策生育率平均數相比升降情況，非樣本點的舉報調查等發現的出生錯漏報情況。

縣市區：2012抽樣調查確定的符合政策生育率水平及與前三年補報后的符合政策生育率平均數相比升降情況，非樣本點的舉報調查等發現的出生錯漏報情況。

重點考核二孩及以上生育的符合政策情況。⒏誠信統計(25分)⑴出生統計準確率；

⑵符合政策生育率統計準確率； ⑶全員人口信息系統應用及數據質量； ⑷前三個出生補報情況。

（三）綜合治理線(100分)

—13— ⒈綜合治理部門落實相應職責情況(50分)農村工作部門：

①經管局與人口計生部門實行農村居民人均純收入電子數據資源共享；

②把計劃生育作為新農村建設示范創建評選活動的重要內容，實行“一票否決”。

教育部門：

①制定對獨生子女和農村兩女戶的女孩接受義務教育期間的優先優惠政策及其執行情況；

②每年以電子表格方式向當地人口計生部門通報一次新入校（含轉校生）學生名冊。

公安部門：

①將遷入戶口的已婚育齡婦女名單和新登記上戶人口名冊實時通報給戶口所在地鄉鎮街道人口計生機構；

②在為流動人口辦理居住證或者進行流動人口清查時，協查流動人口婚育情況，發現有妊娠行為的對象，協查其生育證，并將辦證及清查情況實時通報所在地鄉鎮街道人口計生機構。

民政部門：

①安排貧困救助及其他救濟經費時，對計生家庭實行優先優惠及其執行情況；

—14—

②在社區委員會換屆選舉中，指導各地按照省委、省政府有關規定確定候選人資格，規范候選人資格審查程序，把好計劃生育關，③向當地人口計生機構實時通報新辦理婚姻變動情況。財政部門：

①各級人口計生事業經費按照《財政部國家人口計生委關于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》規定標準及時撥付到位；

②落實城鎮獨生子女父母獎勵制度、獨生子女保健費制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、計劃生育手術并發癥人員扶助制度，各級按規定籌集獎勵所需資金。

人社部門：

①協助做好城鎮獨生子女父母獎勵資格確認及政策解釋工作，將退休人員相關信息與人口計生部門資源共享；在開展有組織的勞務輸出以及辦理檔案托管業務和失業登記時，查驗已婚育齡婦女婚育證明，無證明的，及時通報當地人口計生部門；

②在綜合性工作評先評優時，落實計劃生育審查制度； 住建部門：

①負責審批項目的施工工地的計劃生育管理。督促施工單位

—15— 查驗施工工地育齡婦女的婚育證明，并督促施工單位將名冊及時通報施工工地所在地鄉鎮街道人口計生機構。發現有妊娠行為且無生育證者或違法生育對象，及時通報并配合人口計生部門落實管理措施；

②辦理施工許可證時，建設（建筑）主管部門與施工企業項目經理簽訂計劃生育合同書；

衛生部門：

①實行住院分娩身份登記制度。醫院全面建立健全“實時通報”系統，妊娠13周以上產前檢查和分娩對象信息（包括新生兒性別）實行實時通報；

②牽頭查處“兩非”典型案件，每個市州須由衛生部門牽頭，查處2例以上典型案件。其中衡陽、邵陽、郴州、永州、懷化、婁底等6個市須由衛生部門牽頭查處5例以上典型案件。

人口計生部門：

①履行人口計生領導小組辦公室職責，組織落實好人口計生綜合治理工作；

②完成人口計劃。廣電部門：

①免費開展人口計生公益性廣告宣傳，年內所轄電視臺、電臺每星期播放一次；

—16—

②積極組織開展人口計生新聞宣傳，對先進經驗和典型進行報道。

工商部門：

①協助當地人口計生部門做好個體從業人員的計劃生育工作，配合人口計生部門對違法生育的個體工商戶、私營企業主依法落實相關處理措施；

②依法查處違法制作、發布有關非醫學需要選擇胎兒性別廣告的行為。

食品藥品監管部門：

①整頓藥品零售企業非法銷售終止妊娠藥品情況，每個市州食品藥品監管部門查處２例以上非法銷售使用終止妊娠藥品案件；

②組織開展避孕藥具零售市場監督檢查，依法查處假冒偽劣避孕藥品、醫療器械，嚴禁計劃內免費藥具進入市場銷售；查處藥品零售企業不憑處方銷售促排卵藥品行為。

移民部門：

①安排節余指標資金時，對獨生子女家庭和農村兩女家庭給予優先優惠；

②在大中型水庫移民后期扶持中，對實行計劃生育的家庭給予優惠，對違法生育家庭沒有繳清社會撫養費的，不予扶持。

—17— ⒉綜合治理部門及其對下級單位進行垂直考核、獎懲兌現情況(20分)；

⒊綜合治理部門建立人口計生綜合治理信息實時通報制度情況，衛生部門重點考核“實時通”應用情況(30分)。

綜合治理部門分為兩個方陣考核：公安、民政、財政、衛生、住建、教育、人口計生等7部門為一個方陣，農辦、人社、工商、廣電、藥監、移民等6部門為一個方陣。

公安、民政、財政、衛生等部門適當加大考核權重。

三、評估方法

（一）數據來源

⒈定量數據。現場調查獲取的包括黨政領導線中社會環境數據、基本保障數據、基層工作線的各類數據和舉報調查的數據。

⒉定性數據。現場調查獲取的包括市、縣兩級黨政領導線、基層工作線以及綜合治理線的有關數據。

⒊全員人口信息庫數據。各地上報全員人口信息庫的主要數據以及考核評估數據。

⒋專項數據。納入考核且由相關單位組織實施的項目，由相關單位提供的數據。

⒌舉報調查取得的數據。

⒍依法行政依法執業日常監控取得的數據。

⒎其他數據。公安、統計等部門及全國“PADIS流動人口服

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務管理子系統”、“獎勵扶助制度管理信息系統”和“全員人口信息綜合管理系統”等人口計生信息數據。

（二）方陣劃分

將全省128個縣級考核單位分為3個方陣分別評估： ⒈非農業人口占總人口50％以上的城市區，共25個； ⒉少數民族縣市區，共18個； ⒊其它農村縣市區，共85個。

（三）扣分處罰

設臵考核評估“高壓線”。縣市區在人口計生工作中有下列情況之一的，每起扣總分3分，并在當年評估類型基礎上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示：

⒈違法行政或違反技術常規，導致死人或其它重大惡性案件的；

⒉有下列嚴重干擾調查情況之一的： ⑴強行向調查員索要現場取證材料的；

⑵被調查單位向調查隊員送禮品、現金和有價證券的； ⑶被調查單位轉移、藏匿調查期內生育對象的；

⒊在現場調查或進行申述過程中，提供假文件、假材料，嚴重弄虛作假的。

市州有兩個及以上所轄縣市區因上述情況降類或警示的，在當年評估類型基礎上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件

—19— 的，予以警示。

有下列情況之一的，根據情節輕重，每起扣減發生單位所在縣市區總分0.5-2分：

⒈被調查縣市區、鄉鎮街道存在瞞報、虛報、挪報出生或篡改全員人口信息數據、統計報表資料等行為，情節嚴重的；

⒉定量調查中，為調查組安排食宿、休閑活動等并支付費用的；

⒊定量調查中，市縣兩級工作人員未經調查組許可，進入樣本點或樣本點所在鄉鎮街道的；

⒋調查人員收受禮品禮金，隱匿、篡改調查資料，泄露調查機密的，扣減該調查員所在縣市區考評總分；

⒌調查員有模仿調查對象筆跡簽字、偽造調查證據等行為的，扣減該調查員所在縣市區考評總分；

⒍用隱瞞事實真相、向領導提供假材料等不正當手段影響領導決策，干擾考核評估的；

⒎大月份引產導致死亡的；

⒏因群體性上訪或重大信訪案件處臵不當造成重大負面影響的。

對縣市區的扣分，按照20%的比例扣減所在市州總分。省人口計生委設立考核評估舉報電話：0731-84698171。

（四）綜合評估

—20—

依據考核評估綜合得分，對各市州進行分類。類型分為：人口和計劃生育工作模范單位、人口和計劃生育工作先進單位、人口和計劃生育工作合格單位、人口和計劃生育工作不合格單位。

市州模范單位的基本條件：一是在工作中有重大創新或新機制建設中取得明顯成效；二是本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平；三是市本級本綜合得分在前4名；四是所轄縣市區本評估類型都在先進單位以上；五是無觸及“高壓線”行為發生。

縣市區類別依據考核評估綜合得分劃分。類型分為：人口和計劃生育工作模范單位、人口和計劃生育工作先進單位、人口和計劃生育工作合格單位、人口和計劃生育工作不合格單位。進入模范單位的，本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平(少數民族縣達到本方陣平均水平)。符合人口計生工作“一票否決”規定條件的，劃為不合格單位。“國優”單位按考核的實際水平進入相應類型。

對沒有建立出生登記實名制的市州、縣市區，在評定人口和計劃生育工作模范單位時實行“一票否決”。

建立“國優”單位退出機制。省內評估屬于合格單位的“國優”單位，在其后的2年內，經本單位申請，通過重點調查后升為先進單位的，保留“國優”單位稱號，否則，向國家人口計生

—21— 委申報予以取消；是不合格單位的，直接申報取消。

設立創新獎：對在全省首創首推、實施效果顯著、社會公認的人口計生（計生協）創新工作，授予該單位創新獎。

市州、縣市區綜合得分由黨政領導線、基層工作線和綜合治理線考評得分，按3:5:2合成。

省直綜合治理部門人口計生工作考核得分，由省級綜合治理部門的考核得分、基層綜合治理工作的考核得分，按4:6合成。

各線和各綜合治理部門的得分向市州和省直綜合治理部門通報。

四、組織實施

（一）省級抽樣調查和考核評估實施細則，授權省人口計生委制定和解釋。省級綜合治理線的考核評估，由省人口計生領導小組辦公室直接組織實施；其余省級調查和考評具體工作，由省人口計生委組織實施。

（二）嚴肅現場調查紀律。干擾調查一律扣分，嚴重的降類。明確職責、嚴肅紀律，亮證調查、接受監督。

（三）堅持反饋制度。定量調查發現的出生差錯和調查環境情況，由調查組現場書面反饋，全體調查員參加。有關問題的申述材料，可在當次調查結束后5個工作日內，由市州向省人口計生委監察室提交，其它單位不受理申述材料。

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（四）調查組反饋情況后，調查組和被調查單位應在調查情況反饋表上簽署意見。調查情況反饋表一式兩份，調查組和被調查單位各執一份。被調查單位拒絕簽署意見的，視同認可調查結論，由全體調查員簽字確認是否已經反饋,并不再受理被調查單位的申述材料。

（五）堅持要情報告制度。現場調查時發生的特殊情況和發現的重大問題，調查組長應及時向負責巡視當次調查工作的省人口計生委領導報告。

（六）人口計生工作考核評估結果和統計調查信息資料，未經省委常委會審定，任何單位和個人不得泄露。

五、獎勵懲罰

考核評估結果由省委辦公廳、省政府辦公廳發文通報，并按有關規定兌現獎懲。

主題詞：計劃生育 考核評估 印發△ 通知

抄送:國家人口計生委。

湖南省人口計生領導小組辦公室 2012年2月29日印發

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第五篇：迎接省督導評估硬化美化方案

XXX學校

迎接省督導評估硬化美化方案

學校綠化美化硬化工作是校園文化建設和校園基礎設施建設的重要組成部分，為進一步迎接好省督導評估工作，提高綠化美化硬化水平，營造優美整潔、文明有序、和諧安寧的育人環境，提高教師和學生的文明素養，提高學校管理水平，促進學生的全面發展，提升學校的形象。結合實際，制定本規劃。

一、指導思想：

學校是育人的場所，更應是綠化美化硬化的前沿。校園綠化美化硬化，能使全體師生以舒暢的心情投入到教與學中去，校園綠化美化硬化的目的就是為了陶治廣大師生的情操，凈化廣大師生的心靈。

二、具體做法：

1、校牌： 兩外門扇寫紅字，門兩邊一邊校牌，一邊提示語。

2、教學樓：辦公室需粉刷，教室內粉刷。

3、西墻：（1）、教育方針噴繪

（2）校風 教風

學風

校訓 噴繪

（3）教師情況噴繪

4、樓學樓： 18個字噴繪加框，欄桿油漆。

5、住室按防盜窗，教學樓二樓及三樓按防盜窗、二樓至三樓樓 梯焊鎖門。

6、所有圍墻及廁所粉刷，后操場東西兩邊寫大字，北面墻畫體育圖案。

7、操場平整，整理出跑道栽磚。

8、后操場壘國旗臺，壘一個垃圾池、硬化籃球場、增加乒乓球臺。

9、門外墻噴刷寫18個大字。

10、增加兩個板報欄。

11、教室內、專室內：名人名言、學生作品、激勵性標語、科學家畫像、小學生守則、行為規范、國旗等。

12、辦公室布置。

XXX學校 2013年6月18日