第一篇：強化和改進考核

按照科學發展觀和正確政績觀的要求如何進一步加強和改進年度考核工作

黨的十六屆三中全會提出了領導干部要樹立科學發展觀和正確政績觀的要求。貫徹好、落實好、實現好中央要求，組織部門責任重大。這就給組織工作，特別是干部實績考核工作提出了新的課題。為此，我們的實績考核工作，就要努力在完善干部考核評價體系，創新考核方法上下功夫，逐步建立起一套科學的干部考核評價機制，從而為領導干部自覺樹立和落實科學發展觀和正確政績觀提供制度保證。

一、堅持用“全面的觀點”看政績，建立和完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的政績考核評價體系，是進一步加強和改進年度考核工作的前提

年度考核，目標是載體，是導向，因此，必須首先在改進和完善目標體系方面下功夫，建立一套體現科學發展觀和正確政績觀內在要求的、體現“全面發展”的考核評價體系。所謂全面，就是正確的政績必須體現在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設各個方面，符合人民群眾的根本利益。這就要求我們的政績考核評價體系，一是在整個目標體系的設置上，要全面反映經濟、社會和人的全面發展情況，涵蓋一個地方、一個部門全年工作的重點，既考核物質文明建設方面的成果，又考核精神文明、政治文明建設方面的成果，三個文明一起抓，三個成果一起要，避免倚輕倚重，顧此失彼。二是在經濟指標的設置上，要既重視反映經濟發展增長的指標，如地區生產總值增速、固定資產投資增速、工業增加值增速等指標，又重視反映發展質量和結構的指標，如企業上繳稅金，財政收入等指標，實現速度與效益的雙贏，確保經濟又快又好發展。三是在目標值的確定上，要堅持先進性與可行性相結合的原則，體現“量力而行”的指導思想。目標值既不能定的太低，失去其應有的激勵作用，使干部的積極性、創造性得不到有效發揮。也不能定的過高，讓被考核對象望而生畏，失去努力的信心和勇氣。要把握“跳一跳摸得著”這樣一個基本尺度，讓被考核對象經過努力完全可以達到，最大限度地激發出干部工作的潛能，進而促進工作的全面落實。四是在評價標準上，要堅持“三重”原則。首先，重實干。看數字，但不唯數字。通過數字衡量政績的同時，側重其看為群眾辦了哪些大事實事，解決了哪些實際困難，群眾得到了哪些實惠。其次，重潛績。在看修了多少路、上了多少項目、產值增長了多少個百分點等眼前發展水平和成果的同時，更注重看潛績，看基礎性工作做的實不實，看環境和資源保護利用水平高不高，看長遠發展潛力大不大。第三，重公論。對大多數群眾不認可、不贊成、不擁護的所謂的“形象工程”等，不能認定為實績，同時還要進行責任追究。

二、堅持用“實踐的觀點”看政績，研究和探索體現科學發展觀和正確政績觀要求的平時考核法，是進一步加強和改進年度考核工作的關鍵

政績必須是腳踏實地干出來的，政績必須經得起實踐的檢驗。個別干部之所以政績觀出現了偏差，熱衷于做假事，假作事，形式主義嚴重，很重要的一點就是因為對干部日常工作動機和工作過程的監督與考核力度不夠。以往的考核，大都以每年的年度一次性集中考核為主要形式，這種“平時不算帳，年終算總帳”的靜態考核法雖簡單易行，但由于年度考核時間緊、任務重，不可能拿出大量時間來去核實目標，去驗證干部政績的真與假，虛與實，因此，給個別沒有真本事、善于做秀的干部提供了可乘之機，用一些虛假政績來應付考核，投機取巧，騙取榮譽。為有效防止個別干部平時工作不努力，年終考核時作“手腳”，就要求我們進一步研究探索加大平時考核力度的方式方法，從只注重結果轉變為結果與過程并重。通過考核干部取得政績的過程和動機，看工作中是腳踏實地、真抓實干，還是弄虛作假、玩“數字游戲”；看是否真的為群眾謀利益、辦實事，還是為了個人撈好處、早升遷，急功近利，搞轟動效應。從而引導領導干部真正撲下身子來解決一些實際問題，踏踏實實地為老百姓干一些大事，實事，創造出經得起實踐檢驗、群眾滿意的政績。加大平時考核力度，重點是落實好“四制”。一是實績備案制。要求被考核對象將自己每天的工作計劃、采取的措施、完成結果以及存在問題等，認真、詳實地記錄下來，于每季度末報考核部門存檔備案，作為年終評價其工作實績的重要依據。二是聯席會制。定期召開由組織、督查、紀檢、信訪、審計、公、檢、法等有關部門參加的聯席會議，相互通報一定時間以來了解和掌握的有關干部工作、學習、生活情況以及存在的問題等，使考核部門更多地掌握干部日常情況。三是分組巡視制。將被考核單位劃分成若干個小組，每個小組選派2－3名巡視員，主要職責是對組內所有班子及領導干部的日常工作、學習、生活等進行監控，并參與組內干部的年終考核工作。由于巡視員對組內干部平時的情況了解的比較多，同時參與年終考核，可以大大提高考核結果的客觀性、公正性和準確性。四是階段考核制。對年內某個時間就產生結果的目標以及一個地區、一個部門階段性重大工作部署，則根據完成時限要求，一有結果，便及時進行實地考核，抓住考核目標顯效期，獲得準確的第一手資料，從而大大提高考核評價的準確性，同時也減輕了年終考核的壓力。

三、堅持用“群眾的觀點”看政績，創新和拓寬體現科學發展觀和正確政績觀要求的群眾評議渠道，是進一步加強和改進年度考核工作的保證

正確的政績觀必須體現人民群眾的根本利益，評價政績，最根本的一條，就是要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為評價干部政績的重要標準。目前的干部考核工作，群眾參與的渠道相對比較狹窄，只是在民主測評時讓“群眾”劃劃票，個別座談時征求意見，這里的“群眾”也是相對被考核對象而言的，是單位內的一般干部和職工，并非真正意義上的人民群眾，不能代表真正的民心民意。因此，要把考核評價標準真正交給人民群眾，由群眾來評判干部政績的大與小、真與假，則需要在拓寬群眾參與考核的渠道、方法上求創新，求突破。一是進行政績公認度測評。與年終考核時的民主測評分開進行，了解內容各有側重。民主測評側重了解班子或干部凝聚力、戰斗力以及團結狀況，參加人員范圍為單位內的全體干部職工。政績公認度測評則側重了解群眾對干部年內政績的認可度，參加人員范圍為所轄區內的社會各界代表，主要包括群眾代表，黨員代表，各級人大代表、政協委員，企業代表等。政績公認度測評實行“一票否決”，凡滿意率達不到規定標準的，降低政績考核分數；滿意率較底的，降低干部年度考核等次。二是推行實績公示。在考核期間，將考核對象的工作實績在單位或社會一定范圍內進行公示，設置舉報電話或意見箱，廣泛接受群眾的監督和評議。如有被群眾舉報，經核實確屬虛假政績的，取消單位和有關責任人的評優資格，并追究直接責任人的責任。三是公開考核過程。每次考核前，都要發布考核預告，將考核內容、考核組的人員構成及聯絡方式、考核工作日程、考核程序和方法等提前告知與考核有關的人員，保障群眾的知情權，自覺接受群眾監督。四是實行考核結果復議。考核結果公布前，由組織部門負責向干部反饋考核結果。考核對象認為實績考核結果不準，可以書面形式提出復議。接到復議申請后，考核部門要對提出復議干部的工作實績重新進行核實認定。原考核結果確與事實有出入，則重新評定檔次；如無出入，則作出書面答復。從而使考核工作更加人性化，更加公平、公正、公開。

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第二篇：強化和改進思想政治

中央思想政治工作會議和中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》(中發(1999J17號)以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，深刻闡述了新形勢下加強和改進思想政治工作的重要性、緊迫性，全面總結了黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來我們黨加強和改進思想政治工作的經驗，進一步明確了方針原則、主要任務和措施，是指導我們做好新形勢下思想政治工作的綱領性文件。為認真貫徹落實中央《意見》和省委及省委教育工委《貫徹意見》精神，切實加強和改進我校思想政治工作，進一步推動學校改革和發展，現提出如下意見。

一、認清形勢，明確任務，進一步增強做好學校思想政治工作的自覺性和緊迫感

l、黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來，在校黨委領導下，我校堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，采取一系列措施，切實加強和改進了思想政治工作：學校黨委統一領導，黨政工團齊抓共管的工作體制逐步形成；重視理論教育和“三進”工作，鄧小平理論和黨的基本路線日益深入人心；用事業發展凝聚人心、振奮精神，廣大教職員工投身學校改革發展的主動性、積極性進一步發揮；愛國主義、集體主義、社會主義教育常抓不懈，學生德育工作得到加強；大力開展群眾性精神文明創建活動，師生員工的思想道德文化素質不斷提高，思想政治工作取得明顯成效，經受住了許多重大政治事件的考驗，在促進高等教育改革發展，維護學校和社會穩定方面發揮了重要作用，也為做好21世紀高校思想政治工作奠定了良好的基礎。

2、當前，我國正處在建立社會主義市場經濟體制和實現現代化戰略目標的關鍵時期，高等教育進入了一個新的發展階段。新的形勢既為高校思想政治工作提供了難得的歷史機遇，也提出了更高的要求和嚴峻挑戰：在實施科教興國、科教興省、科教興林戰略，加快高等教育改革發展，全面推進素質教育的形勢下，如何用鄧小平理論武裝頭腦，提高運用理論指導學校工作的水平；在經濟體制轉軌、對外開放擴大和社會生活發生深刻變化的情況下，如何幫助廣大師生員工確立走有中國特色社會主義道路的信念，自覺抵制西方敵對勢?quot;西化“、”分化“的圖謀；在招生規模不斷擴大的情況下，如何針對青年學生價值取向多樣化、特困生增多、心理健康問題突出、就業壓力增大等新情況、新特點，有效地加強教育和管理；在現代科技迅猛發展和信息化程度日益提高的情況下，如何充分發揮現代傳媒在思想政治工作中的積極作用，增強思想政治工作的吸引力和感染力；在學校人事和分配制度改革以及由此帶來的利益重組過程中，如何加強教職員工思想政治工作，正確認識改革帶來的利益分配問題，以及建設一支充滿活力的、高素質的思想政治工作隊伍，等等。這些都是亟待研究和解決的重要課題。我們要在繼承和發揚優良傳統的基礎上，解放思想，實事求是，積極探索與新的形勢要求相適應的新思路、新途徑、新辦法，努力開創學校思想政治工作的新局面。

3、高度重視思想政治工作，是由我國教育的社會主義性質和根本任務決定的，是我們黨多年來的優良傳統和政治優勢。進一步加強和改進學校思想政治工作，關系到學校的社會主義辦學方向，關系到培養德智體美全面發展的高素質人才。？？深入貫徹黨的十五大和中央思想政治工作會議精神，緊緊圍繞《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神的落實，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結合學校改革發展穩定的實際和師生員工的思想實際，研究新情況，解決新問題，增強工作的針對性和實效性，切實加強思想理論建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設，銳意進取，開拓創新，狠抓落實，務求實效，努力調動廣大師生員工的積極性和創造性，為學校改革、發展、穩定提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。學校思想政治工作必須把理想信念教育作為核心內容，引導師生員工確立建設有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；必須以培養高素質人才為中心，圍繞學校工作大局，把思想政治工作貫穿于教育、管理、服務工作的各個方面和教學、科研、學科建設的各個環節；從學校工作和師生員工的思想實際出發，堅持先進性要求和廣泛性要求相結合；把教育和管理相結合，把社會主義思想道德原則融于科學有效的管理之中；正確處理好改革、發展、穩定的關系，團結全體師生員工，同心同德，不斷推進學校的改革和發展。

二、以鄧小平理論武裝為重點，切實加強黨員干部的思想理論教育

4、用鄧小平理論武裝黨員和干部，是學校思想政治工作的關鍵。要大力加強黨員干部尤其是領導干部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民”三個代表“講話等重要精神的學習，特別是加強對”四個如何認識“(如何認識社會主義發展歷史進程、如何認識資本主義發展歷史進程、如何認識我國改革實踐過程對人們思想的影響、如何認識當今國際環境和國際政治斗爭帶來的影響)的把握和學習。學習鄧小平理論，要同深入學習黨的十五大精神結合起來；同選學馬列和毛澤東著作，了解黨的歷史和社會主義在中國發展的實踐結合起來；同學習十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻、江澤民同志的重要講話結合起來；同深入開展”三講“、”雙思“、”三個代表“等教育結合起來；同回顧百年歷史、展望新的世紀，實現跨世紀奮斗目標結合起來；同深化教育改革、加快事業發展結合起來；同學習反映當代世界發展的各種新知識結合起來；同學校改革與發展的實際結合起來。要大力加強學風建設，堅持理論聯系實際，牢固樹立共產黨人的根本信仰，努力提高解決實際問題的能力。

5、重點抓好中層以上領導干部的理論學習。繼續完善校、院兩級中心組理論學習制度，時間上保證每月集中學習一次。黨委宣傳部和黨委辦公室要加大對院中心組理論學習的指導和檢查工作，特別是領導干部自學的指導力度，組織各種研討、交流和輔導。黨委組織部和黨校要進一步完善領導干部脫產輪訓、進修和述學、評學、考學制度，要建立中層以上領導干部學習檔案，把學習培訓情況列入考核和考察的重要內容，作為干部任用的一項重要條件。

6、切實加強對廣大黨員的思想理論教育。黨委組織部、黨校和黨委宣傳部要規范黨員組織生活，提高質量，運用多種形式對黨員進行生動有效的教育。充分發揮黨校在黨員教育和培訓中的重要作用，不斷改善辦學條件，提高規范化建設水平。黨校要制定黨員理論培訓規劃，圍統各個時期理論學習的重點，有針對性地對全體黨員(包括學生黨員)進行集中輪訓。黨委組織部和各黨總支、直屬黨支部要加強黨員、特別是出國人員的思想政治工作和管理工作。

三、以師德建設為主線，著力做好教師特別是青年教師的思想政治工作

7、高度重視教師思想政治工作。教師是學生增長知識和思想進步的導師，實施素質教育的關健在教師。教師思想政治工作的重點在提高思想政治素質和加強職業道德教育兩個方面。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，引導廣大教師崇尚科學，追求真理。要緊緊圍繞學校改革、發展和教師思想、工作實際，通過加強思想理論教育，落實教書育人工作，努力提高廣大教師特別是青年教師的思想道德素質，使他們努力成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、”四有“公民的培育者和優秀精神文化產品的生產者。要充分發揮教師黨員的先鋒模范作用和帶動作用，8、切實改進教師政治理論學習。各黨總支、直屬黨支部要認真貫徹落實黨委《關于加強師生員工政治學習的意見》，保證和充分利用每月一次的半天停課學習時間。各黨總支、直屬黨支部要把鄧小平理論特別是鄧小平教育理論、江澤民同志的重要講話特別是”三個代表“作為教師政治理論學習的中心內容。政治理論學習要與學習黨的路線方針政策和教育法律法規相結合，與學校實際和本單位相結合，與學習經濟、文化、管理、歷史等學科知識相結合，與更新知識、不斷充實完善自身知識結構相結合。要注意總結新形勢下教師政治理論學習的新鮮經驗，逐步形成比較規范的內容體系。繼續強化政治理論學習制度，努力增強學習的針對性和實效性，積極運用現代化教育手段，改進學習方法，更新學習形式，提高學習效果。黨委宣傳部、黨委組織部等各職能部門，各黨總支、直屬黨支部要充分利用學校學科和人才優勢、組織或邀請校內外專家定期為教師作輔導報告。學校工會要積極組織教師開展社會實踐活動”

9、進一步提高教書育人工作水平。要按照《教育法》、《高等教育法》和《教師法》的有關要求，從增強敬業精神、提高育人水平、塑造師德風范入手，以師表工程活動為主線，開展形式多樣的師德建設活動，切實加強教書育人工作，引導教師自覺履行職責和義務，為人師表，以身示范，在學生成才中起引路作用，增強實施素質教育的責任感和自覺性。廣大教師在教學過程中，要以馬克思主義為指導，貫徹教育方針，用成熟的、正確的理論和觀點教育學生。各職能部門、各單位要認真貫徹落實《南京林業大?quot;三育人“工作條例》和《南京林業大學教書育人工作條例》，健全規章制度，建立教書育人工作的有效機制，大力宣傳”十大師表“的典型事跡。人事處和各單位要強化教書育人工作的政策導向、把教師職業道德作為教師工作考核和職務聘任的重要依據，實行一票否決制。充分發揮輔導員、班主任和導師的作用，發揮師生共建、社會實踐、校園科技文化活動的育人功能，形成全員、全程、全方位育人的局面。

10、突出抓好青年教師思想政治工作。加強理想信念和敬業精神教育，幫助廣大青年教師確立建設有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦創業，敬業奉獻。各黨總支、直屬黨支部、各單位要選配思想政治素質高、有豐富教學科研經驗的中老年骨干教師作為青年教師的導師，在政治、思想、品德和業務等方面關心、指導青年教師的成長，要積極選送青年學術骨干、學科帶頭人參加黨校的政治理論培訓。繼續落實青年教師兼職擔任班主任或政治輔導員工作，要加強青年教師建黨工作，擴大入黨積極分子隊伍，加強黨的宗旨和黨性修養教育，注重在教學科研骨干、跨世紀學科帶頭人中培養和發展政治素質較高的青年教師入黨，要關心青年教師的思想、工作和生活狀況，把思想教育與解決實際問題岷掀鵠矗樂狗⑸蟶睢⒐芾淼仍蚨魷值娜瞬帕魘窒蟆Ｒ云姥?quot;十佳青年教師”為切入點，積極宣傳優秀青年教師的先進事跡，促進青年教師隊伍整體素質的提高，

ll、做好離退休教職工的思想政治工作。離退休老同志為學校的發展作出過積極貢獻，要認真貫徹落實有關政策，大力倡導尊老、敬老、助老的風氣，關心他們的思想、生活，開展各種健康有益的活動，使他們老有所養、老有所樂、老有所教、老有所學，并繼續發揮他們在學校建設與發展，特別是精神文明建設和學生教育與管理中的積極作用。

四、以思想政治素質為核心，全面提高廣大學生的綜臺素質和創新能力

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2、堅持用鄧小平理論武裝青年學生頭腦，努力提高他們的思想政治素質。要按照《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》精神，切實加強素質教育，認真抓好國家教委大學生文化素質教育基地建設工作。要按照《南京林業大學德育大綱實施意見》要求，加強學生德育工作，要認真落實《南京林業大學愛國主義教育實施意

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見》，重視和加強學生愛國主義教育。要充分發揮“兩課”主渠道和主陣地作用，認真實施“兩課”課程新方案，切實推進鄧小平理論“三進”工作，要大力開展形勢政策教育、中華民族和黨的優良傳統，特別是艱苦奮斗、勤儉節約教育，幫助青年學生確立建設有中國特色社會主義的共同理想，努力做到學習科學文化與加強思想修養的統一，學習書本知識與投身社會實踐的統一，實現自身價值與服務祖國人民的統一，樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一。

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3、建設一支以黨員為核心的學生骨干隊伍。學生骨干隊伍是做好學生思想政治教育工作的一支重要力量，要從培養社會主義事業接班人的高度，切實加強這支隊伍建設。各院黨總支要高度重視學生黨員發展工作，加強對學生入黨積極分子的培訓，堅持黨員標準，切實保證新黨員質量。要嚴格組織生活，重視和加強對學生黨員入黨后的教育、管理和監督。充分發揮優秀學生黨員的帶頭作用，帶動和指導團支部、班委會有效地開展工作。

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4、組織指導學生積極參加社會實踐。在把專業實習、軍事訓練和勞動教育納入教學計劃的基礎上，學生工作部、共青團要大力培養學生的創新意識和創新能力，大力開展各類社會實踐活動，增強學生適應社會的能力；要不斷拓展社會實踐渠道，組織學生參加科學研究、技術開發與推廣以及各項社會服務活動；要豐富社會實踐活動形式，繼續深入

開展青年志愿者、科技文化衛生三下鄉以及掛職鍛煉等活動；要充分利用社會教育資源加強學生思想政治教育工作，要充分發揮電視臺、南林報、廣播臺等宣傳媒體和輿論環境在思想政治教育中的作用；加強社會實踐基地建設，逐步建立相對穩定的社會實踐基地。

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5、加強大學生就業指導教育和心理健康教育。采取多種形式和途徑，重視和加強畢業生思想教育與就業指導教育。建立健全學校心理健康教育機構，建立新生心理檔案，開展心理咨詢活動，普及心理健康知識教育。重視做好因經濟困難、學業困擾和人際交往、畢業就業等引起各類心理問題學生的心理疏導工作。建立一支專兼職相結合的心理健康教育教師隊伍。通過加強教育，培養廣大學生堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神和適應未來社會生活的能力，使他們逐步形成良好的心理素質和個性品質。

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6、強化研究生思想政治教育。要在本科教育的基礎上，結合研究生教育階段的特點，著力培養創新精神和創新能力，并不斷提高思想政治教育的針對性和實效性，幫助廣大研究生掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。加強實踐環節，注意選拔優秀博士生和碩士生兼任助研、助教、助管等工作。將思想政治教育的要求貫穿到研究生培養工作的各個環節，充分發揮教研(研究)室、

學科組在研究生思想政治教育方面的作用。研究生導師要為人師表、以身作剛，全面關心研究生成長，做到政治上引導、學術上把關、生活上關心。要加強研究生黨建工作，發揮研究生黨支部的作用，加強對研究生骨干和入黨積極分子的培養教育。要切實加強研究生的政治學習，努力提高學習效果。

五、以陣地和載體建設為基礎，積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑

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7、加強校園宣傳輿論陣地建設。加強黨委對宣傳輿論工作的領導，堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，緊密圍繞學校中心工作搞好輿論宣傳，牢牢掌握正確的輿論導向。建立由黨委宣傳部牽頭，校報、電視臺、廣播臺、電教、網管以及學報、印刷部門等參加的輿論宣傳工作例會制度，嚴格紀律，加強管理，協調全校宣傳輿論工作。校報、學報實行主編負責制；電視臺、廣播臺、計算機網絡實行主管部門一把手負責制；各職能部門、各單位、學術組織、社團、群眾組織等出版的工作通訊、簡報、刊物等實行主辦部門和所在黨總支雙重審查責任制；對外宣傳報道由黨委宣傳部統一協調；人文社會科學涉外交流必須由所在黨總支和分管校領導審批。要著力辦好南林報、電視臺、廣播臺，充分發揮他們在思想政治工作中的積極作用。

18、充分發揮計算機網絡在思想政治教育中的積極作用。重視校園網絡建設，為師生上網創造必要的條件。完善各項規章制度，加強網絡管理，加強技術防范，保證網絡安全。高度重視網絡信息對師生思想的影響，增強師生的政治鑒別力和免疫力。加強網絡工作人員培訓，建立網上宣傳隊伍，有針對性地開展網上宣傳，開辟思想政治工作的新領域，掌握思想政治教育的主動權。

19、積極開展群眾性精神文明創建活動。按照學校精神文明建設規劃，以創建省級文明學校為龍頭，大力開展師生廣泛參與、富有成效、不同層次和不同類型的群眾性精神文明創建活動，力爭進入省級和全國文明單位行列。繼續深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育活動，總結和推廣先進典型，大力宣傳其感人事跡和高尚品質，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。積極開展高校與社會的精神文明共建活動。

20、重視發揮校園文化的育人功能。校園文化是高校思想政治工作的有效載體和重要途徑。校園文化要以高尚的精神鼓舞人，正確的輿論引導人，要著力于提高學生的文化素質、教師的文化素養和大學的文化品位。要加大投入開展校園文化基礎設施建設，特別是校園綠化美化和有教育意義的景點建設。充分發揮校報、電視臺、廣播臺、文化廣場、活動中心和教工俱樂部的作用；充分發揮學生社團作用，加強對學生社團的指導和管理。積極開展各類科技、文化活動，促進學生全面素質的提高。加強校園內各種人文社科類講座的管理。重視教職員工八小時之外和廣大學生課余文化生活。重視大學生宿舍文化建設，努力把宿舍建設成學生自我教育、自我管理、自我服務的重要陣地。

六、完善機制，落實措施，切實加強對思想政治工作的領導

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1、建立健全學校思想政治工作領導體制和工作機制。切實加強黨委對思想政治工作的領導，建立由黨委書記主持，校長和黨委副書記以及宣傳部、組織部、學工部、保衛部、工會、共青團、研究生部等有關職能部門負責人參加的思想政治工作聯席會議制度，定期研究工作，部署任務，落實措施，協調力量，形成黨委統一領導，密切配合，黨政工團齊抓共管的領導體制和工作機制。黨委書記擔負全校思想政治工作第一責任人的職責，校長對學生全面發展負責，結合組織教學、科研開展思想政治工作，推動教職員工教書育人、服務育人和管理育人。黨委宣傳部作為黨委主管思想政治工作的職能部門，根據學校的中心任務和師生的思想實際，制定計劃和工作制度，提出學校思想政治工作的任務，當好黨委的參謀和助手。學校工會、共青團等群團組織，要發揮橋梁和紐帶作用，根據自身特點做好師生員工思想政治工作。學校各民主黨派和人民團體要充分發揮自身優勢，做好所聯系群眾特別是高級知識分子的思想政治工作。各學院要認真貫徹執行《江蘇省高等學校院(系)黨組織工作暫行規定》，工作由黨組織和行政共同負責。

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3、加強調查研究，提高思想政治工作的領導水平。各級領導要經常深入師生，聽取情況反映，加強指導，把思想政治工作與解決實際問題結合起來。要遵循思想政治工作的規律、不斷改進工作方法，提高領導水平，增強工作的主動性、預見性和創造性。要加強思想政治教育學科建設，充分發揮學校黨建與思想政治教育研究會的作用，組織有關專家、學者和實際工作的同志，深入研究黨建與思想政治工作的基本規律和現實問題，有針對性地提出加強和改進工作的新恩路和新辦法，培養和造就一批既有理論造詣又有實踐經驗的學校思想政治工作的專家。把思想政治教育研究的重要課題列入學校科研總體規劃，經費上學校每年撥出5萬元給予保證。

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4、切實增加投入，為思想政治工作提供必要的物質保障。建立健全經費投入機制，把思想政治工作所需經費納入學校預算并給予保證，切實解決目前思想政治工作經費投入總量偏少、比例偏低的問題。學校思想政治工作投入包括：黨政干部理論教育經費，師生時政教育經費，組織、參加校內外有關思想政治教育活動經費，宣傳輿論陣地(媒體)、校園文化場所建設經費，校內外宣傳經費，黨建與思想政治教育科研經費，考察、培訓和繼續教育經費等。要在現有基礎上逐年增加經費投入，確保思想政治工作部門的業務經費以及重大活動、隊伍培訓和設施建設所需的經費，保證各項工作和重大活動的順利開展。建立多渠道籌措經費的機制，鼓勵各單位用預算外收入投入思想政治工作。

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第三篇：強化和改進未成年人思想道德建設

根據《教育部辦公廳關于進一步學習貫徹〈中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉深入開展教育思想大討論活動的通知》精神，我校將要提高認識，統一思想，結合本校實際，認真制訂方案，深入開展教育思想大討論。現將自己有關想法小結如下。

一、突出重點，提高認識，統一思想。教育思想大討論的重點是組織全體干部教師圍繞胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的重要講話精神，深刻領會中共中央國務院《若干意見》和省委省政府、市委市政府有關實施意見的精神實質，針對當前未成年人思想道德教育中存在的突出問題，通過開展教育思想大討論，使廣大干部教師進一步深刻領會《若干意見》的精神實質，提高認識，統一思想，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立教書育人、育人為本，德智體美、德育為首，注重實效的觀念和科學的教育觀、人才觀、質量觀和政績觀，增強對未成年人思想道德建設的責任感和緊迫感，切實發揮學校在青少年學生思想道德建設中的主課堂、主渠道和主陣地作用。

二、因地制宜扎實開展教育思想大討論。具體工作安排如下：

第一階段：8月至10月中旬，組織全員培訓學習。我校要廣泛開展以進一步加強和改進未成年人思想道德建設為主要內容的干部教師學習培訓活動，原原本本學習《若干意見》，深入領會文件精神實質。10月中旬將組織開展培訓，培訓對象為中層干部、班主任、年級組長、德育課教師。我校要結合教育教學工作，組織開展《若干意見》的校本學習培訓活動。

第三階段：12月下旬至1月，總結交流，推廣先進經驗。我校要做好教育思想大討論總結工作，及時總結教育思想大討論成果，積極推廣先進經驗，樹立新典型，以點帶面，推動全局。12月28日前，我校要將教育思想大討論工作書面總結。

三、加強領導，精心組織。我校要加強對教育思想大討論的領導，校長要親自抓，明確領導責任，精心設計教育思想大討論的方案并狠抓落實。要認真組織，全體動員，全員參與，確保每一個干部教職員工都參與教育思想大討論活動。要采取多種富有實效的形式，將集中學習討論與自學相結合，與學校日常學習相結合，通過培訓班、座談會、討論會、專家報告會、先進經驗交流會、專題調研、參觀考察等形式，開展豐富多彩的學習和討論活動，力求取得實效。要充分發揮新聞媒體的廣泛宣傳和輿論導向作用，積極開辟大討論宣傳專欄，引導家長和社會各界廣泛參與，共同樹立正確的人才觀和教育觀，創設良好的社會環境。

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第四篇：公司加強和改進工作作風考核實施細則

公司加強和改進工作作風考核實施細則

為貫徹落實集團公司黨委《進一步改進工作作風的二十條規定》，根據公司工作作風建設的實際，特制定如下考核實施細則。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實十八大和集團公司有關文件精神，轉變思想觀念，突出作風建設，強化監督檢查，加強責任追究，切實解決公司作風建設方面存在的突出問題，為項目建設提供正能量。

二、考核對象

公司相關職能部門、副總師以上領導干部、各部門負責人。

三、考核內容

（一）切實改進調查研究。

1、做好三個方面的調研與溝通，一是深入職工和工作一線，聯系談心，每周不少于一次；二是與政府相關部門的對接溝通，每月不少于一次；三是赴周邊企業學習調研，每季度不少于一次。

2、每次調查研究要與公司實際相結合，針對性要強，認真做好調研日記，包括調研目的、調研內容、發現的問題及對策、調研心得等方面，調研日記每篇不少于500字。

3、每季度要撰寫一篇有價值的調研報告，字數不少于1000字。

（二）嚴格控制辦文辦會。

1、實行會議計劃管理，嚴格控制會議規模數量，職代會、民主生活會、集團考核等會議集中召開，其他會議原則上統一到各公司季度工作會，季度工作會在每季度開始的第一個完整周召開，從嚴控制會議，能用文件、電話等解決問題的，不召開會議，內容相近、時間相近、與會人員相近的會議可合并召開或持續召開。

2、綜合性會議會期一般不超過半天，會場布置簡樸，會標和會議材料原則上用投影，不發紙質材料，堅持提倡開短會、講短話、講實話、如確需就餐，一律安排工作簡餐，餐標每人不高于25元。

3、以有利于工作為原則，相關礦權、路條辦理，設計報批，技術攻關為主題的專題會議，每月不少于一次，根據實際情況，可隨時召開，務求實效，做到會議有紀要，有落實措施、落實時限。

4、不經公司主要領導同意，不得參加集團公司意外舉辦的培訓班，研討會。

5、實行工作集中安排，專項工作下發要點，根據公司實際，精簡文件數量，不發“應景”文件，公司發文一般不超過2500字，特別重要文件不超過4000字。長城、成達、慶陽三公司上報公文一般控制在1000字左右，特殊情況不超過3000字。

6、文件、政策、制度等要有相關部門制定，經公司主要領導同意，經辦公會討論通過后，才能發布。

7、除職代會、工作會外，領導講話需自行準備。綜合講話材料一般不超過6000字，專題講話材料一般不超過3000字，發言材料要言之有物，減少大話、套話。

8、文件和會議各項事宜由各公司綜合辦統一執辦。

（三）嚴明出差休假紀律

1、認真執行出差和休假制度，按照年初休假排班計劃，一般員工出差、休假需所在公司分管領導同意，部門負責人以上人員出差、休假需所在公司總經理同意，各公司經理層以上人員出差、休假需經公司主要領導同意。出差應填寫《出差申請單》。

2、副總師以上管理人員原則上每一個月休假一周，部門負責人及一般員工原則上每45天休假10天。

3、嚴格控制差旅費標準，公司經理層管理人員休假、出差可以乘坐飛機（經濟艙）、輪船二等艙、高鐵、軟臥等；科級及以下人員休假、出差應乘坐火車硬臥、輪船三、四等艙、汽車等。員工休假、出差未按規定乘坐交通工具,費用超支部分由個人承擔，休假、出差路線的選擇以最近路線為準,禁止繞道，繞道部分差旅費由個人負擔。

4、休假、出差返回單位后，要按規定填寫差旅費報銷單，并附領導審批的出差申請單，在15日之內到財務部門辦理報銷事宜。

5、副總師以上人員的機票、車票由各公司綜合辦公室統一預定、報銷。

（四）進一步規范接待工作

1、嚴格實行招待費預算管理、專項控制，建立季度費

用自查、分析制度。

2、嚴格執行“禁酒令”，無論對內、對外公務接待，工作日中午嚴禁飲酒。

3、接待要突出地方特色，充分體現熱情的原則，就餐原則安排在職工食堂，不上高檔菜肴，餐標每人不高于80元，如需用煙酒的，必須經各公司主要領導同意，由辦公室統一安排，并嚴格按標準執行，招待煙原則上用“黃山新概念”，不得超過30元/包的標準；招待酒不得超過“八年迎駕”、“六年口子窖”或“口子御尊”標準。

4、實行對口接待，陪同人數不超過三人，原則上不安排觀光旅游。

5、嚴格禮品管理。在公務接待、商務洽談、外事活動中，需要互贈禮品的，各公司經主要領導批準，由辦公室按照對等、節儉的原則歸口管理、統一采購，禮品要能展示企業形象、體現地方特色，價格標準一般控制在500元/份之內。

（五）自覺堅持廉潔自律

1、嚴格執行好《集團公司關于領導人員廉潔從業若干規定的實施辦法》、《淮北礦業黨委加強礦處級以上領導干部作風建設的十條規定》和《淮北礦業集團公司禮金、禮品上交規定》。

2、嚴格落實領導人員報告個人有關事項制度。

3、嚴禁借婚喪嫁娶、子女升學等事宜大操大辦、借機斂財。

4、嚴禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動。

5、嚴禁公款參與高消費娛樂、健身活動。

6、領導干部未經允許不得兼職，經批準兼職不得領取薪酬和其他收入。

7、嚴格落實“一崗雙責”的要求，做好分管范圍內的黨風廉政建設工作。

四、機構設置及考核方法

（一）公司“加強和改進工作作風”活動領導小組負責整個考核工作體系的運作和組織實施考核，負責本實施細則的解釋。

活動領導小組組長：；

副組長:；

成員由公司紀委和職能部門負責人擔任。

（二）各公司綜合辦公室對精簡辦文辦會、接待及食宿安排要加強監督檢查，違反規定的由有關部門處理。

（三）各公司財務部要對各種報銷費用嚴格把關，違反決定的，堅決不予報銷。

（四）公司“加強和改進工作作風”活動領導小組把監督執行本規定作為常態工作來抓，督促落實各級管理人員嚴格遵守公司作風建設有關規定。

（五）監督考核采取定期檢查和不定期抽查，內部監督和外部監督、同級監督和下級監督相結合的方法進行。定期檢查每月一次，不定期抽查每季度不少于2次。每次檢查、抽查的時間及參加人員由公司“加強和改進工作作風”活動

領導小組臨時研究決定。建立部門和個人考核臺帳，對每次檢查、抽查的結果作好記錄，半年進行小結，年終匯總結果，并將考核結果進行公示；在各公司設立考核意見箱，對外公布舉報、投訴電話0477-8183844。

（六）考核分數的評定

1、考核實行百分制，違反規定一次扣十分，以此類推。90分以上為優秀，80分-89分為合格，70-79分為一般，69分以下為不合格。

2、對于違反黨風廉政建設有關規定的，實行一票否決，定性為不合格。

（七）考核結果的應用

1、考核結果納入考核，作為考核依據之一。

2、定性為優秀和合格的部門和個人可以參與公司先進的評選。

3、定性為一般和不合格的部門和個人不得參與公司先進評選，在當個人入黨、入團、提職時，實行一票否決。

4、性質惡劣、違反黨紀政紀和公司規定的，按照有關規定予以嚴肅處理，公開曝光。

第五篇：加強和改進村官管理考核調研報告

加強和改進村官管理考核調研報告

選拔大學畢業生到村工作，是黨中央作出的一項重大戰略決策，對于加快實現社會主義新農村建設的步伐，加強和鞏固農村的組織建設，培養和造就新一代的有志青年，充分發揮大學畢業生在農村現代化建設中的重要作用，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。現將大學生村官管理考核情況分析報告如下：

一、工作職責：

1.要在村黨組織的領導下，積極配合村黨支部書記和村委會主任開展工作。認真宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策；努力完成村黨支部、村委會交辦的各項工作任務；執行村黨支部、村委會和村民代表會議的各項決定、決議。

2.掌握村街基本情況，包括人員結構、土地面積、可開發利用資源等；負責村黨支部、村委會各類會議的記錄，以及各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草等。

3.配合村“兩委”班子制定完善村街經濟社會發展規劃，根據村街實際情況，討論研究發展中遇到的問題，多提合理化建議。

4.在思想和行動上融入群眾，廣泛收集村情民意，當好村領導和村民的橋梁紐帶。

5.根據個人的特長和專業，向黨員群眾傳播新知識、新理念、新技術、新文化，提高黨員群眾的科技文化素質和致富能力

6.引導廣大村民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，倡導科學健康的生活方式，形成文明向上的社會風貌。7.按照要求，做好農村黨員干部現代遠程教育設備的管理、使用工作，促進各終端接收站點規范化建設，發揮好讓黨員干部長期受教育、農村群眾長期得實惠的作用。

8.學習黨的各項農村政策，熟悉并掌握村務管理，積極向村干部、向村民學習，學習好傳統、好經驗、好方法，圍繞建設新農村、落實村民自治制度等課題，每年完成1篇調研報告。

9、幫助群眾辦實事、辦好事，特別是結合當地實際，盡其所能發展致富項目，在引導、扶持、服務、帶動上下功夫，推動農村經濟社會和諧發展。

10、認真履行上級黨委、政府規定的其它職責。

二、培養措施

（一）定職責，健全崗位責任機制。

1．明確工作崗位。根據大學生村干部所學專業和特長，創造條件，把他們安排到最能發揮作用的崗位。要參與村級班子實質性分工，每個大學生村干部至少獨立分工一個條線工作、聯系一個村民組，讓大學生村干部直接參與具體工作，在處理村務中提高農村工作能力。

2．落實工作職責。明確分工的同時，引導大學生村干部認真履行 “六大員”工作職責：當好農村政策宣傳員，利用各種宣傳陣地，加強政策宣傳；當好“兩委”決策參謀員，積極參與村務管理，主動獻智獻策；當好農技普及推廣員，引導群眾發展特色種養，促進增收致富；當好項目建設服務員，積極參與招商引資，推進項目建設；當好社會穩定協調員，熱心參與民事調解，促進農村和諧；當好遠程教育輔導員，搞好教育站點管理，開展豐富多樣教育活動。

3．實行工作承諾。推行“雙承諾雙考評”制度，年初由大學生村干部就工作目標和分工崗位職責，向街村黨組織、向所在村黨員群眾作出公開承諾；年終由街村黨組織、所在村黨員群眾對大學生村干部進行實績考評和群眾滿意度考評。

（二）定幫帶，健全教育培養機制。

1．建立幫帶機制。建立村黨組織書記與大學生村干部結對“傳幫帶”制度；建立優秀民營企業家、種養殖大戶與大學生村干部結對掛鉤制度；建立大學生村干部與貧困戶結對幫扶制度。2．搞好教育培訓。搞好崗前培訓，通過崗前培訓和任前談話，促進大學生村干部盡快進入角色；組織專題培訓，發揮農村基層干部教育培訓基地作用，重點學習政策法規、農業科技、招商引資、全民創業等多方面知識。改進培訓方式，豐富教育內容，通過組織現場觀摩、經驗交流、信息咨詢、外出參觀等小型多樣的培訓活動，提高教育培訓的實際成效。

3．加強實踐鍛煉。要建立輪崗鍛煉制度，適時調整分工，實行輪崗交流，提高他們把握全局的整體工作水平。

4、引導扶持創業。要把引導扶持自主創業作為教育培養大學生村干部的一個重要途徑，組織實施“創業先鋒”工程，全面激發大學生村干部艱苦創業意識，在創業實踐中提高大學生村干部帶領群眾共同致富的能力與水平。要為大學生村干部自主創業創造良好環境，在項目選擇、資金貸款、技術培訓、市場開拓上給予多方面的幫助和支持。

（三）定管理，健全交流督查機制。

1．建立定期交流制度。建立“一月一匯報、一季一例會、半年一考評、全年一總結”的工作交流制度。大學生村干部每月作好工作匯報，報街黨委;大學生村干部分片每季度召開一次工作交流例會;街黨委每半年進行一次工作考評。2．建立監督管理機制。建立請銷假制度，有特殊情況需要請假的，履行請銷假手續，三天以內由村黨組織書記批準，七天以內由街黨委批準，每年請假時間累計超過一個月的，考核不能評為優秀等級。建立工作日志制度，要結合工作實際，對每天的工作內容、工作進度、工作成效等進行詳細記錄。

3．建立日常管理制度。加強對大學生村干部日常管理，要建立健全大學生村干部談心制度、提醒制度，及時了解他們的思想和工作情況，幫助他們正確對待并妥善解決工作和生活中遇到的困難和問題。建立重大事項報告制度，凡涉及大學生村干部的重大事項，必須及時逐級報告。

（四）定獎懲，健全考核激勵機制。

1．完善目標考核機制。目標考核內容主要為崗位履職、民主測評和創業創優等方面情況。崗位履職主要考核工作目標和分工崗位職責的完成情況。民主測評由街黨委組織實施，測評結果折合計入考核總分。創優創業作為加分考核，主要包括各項獲獎、調研文章在媒體或會議上交流、自主創業、招商引資、項目引進等情況。目標考核分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，考核結果列入個人檔案，作為續聘、晉級、選拔、任用的主要依據。

2．完善群眾評議機制。結合村黨組織和村干部述職活動，在充分討論的基礎上，按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，由村干部、黨員代表、群眾代表對大學生村干部進行民主測評和評議。評議結果向大學生村干部進行反饋，并在一定范圍內公開。

3．完善激勵保障機制。對表現優秀、成績突出的大學生村干部進行表彰獎勵。對政治上要求進步、符合黨員條件的大學生村干部，及時吸收入黨；對適應農村工作快，在艱苦創業、帶民致富方面發揮表率作用好的大學生村干部，適時推選為村級黨組織書記；對政治素質好、發展潛力大、工作實績明顯、群眾公認的大學生村干部，及時列為街科級后備干部培養。

三、考核標準

大學生村官工作領導小組辦公室每年對大學生村官的德、能、勤、績、廉五個方面，分半年、年終進行考核。考核采取聽匯報、查資料、實地查看、走訪群眾、召開座談會、民主測評、量化打分等形式，逐人進行考核。

大學生村官工作領導小組辦公室依據半年、年終考核結果，分別對其按優秀、良好、一般、較差四個等次，劃分格次。優秀格次人數不得超過總數的15%。

四、大學生村官考評結果在定向考錄、公開選拔以及期滿流動 大學生“村官”期滿流得動，是構建大學生“村官”工作長效機制的重要環節，是激發大學生“村官”隊伍整體活力的根本動力。到村工作并不等于要扎根農村，流得動才能充分盤活人才資源。

1、建立科學的管理和考核體系，確保期滿流動就業具有優勢。完善的制度、健全的機制具有導向鮮明、規范有力的重要作用，直接關系到大學生“村官”能否流得動、流得好。缺乏這些機制，流得動就形同虛設，同時也影響大學生“村官”的活力和信心。完善流動機制，考核機制是前提。除日常工作、考勤外，考核內容應當增加“三農”發展實績的比重，體現大學生“村官”工作特點。相關部門、領導和普通村民要共同參與對大學生“村官”的考核評價，充分體現黨員干部和普通群眾的意見，反映工作的實績。考核不僅要分出等次，還要注重考核結果的運用，對優秀的在干部選拔、招錄公務員、招聘事業單位工作人員等時候優先考慮。通過競爭擇優、獎優罰劣，形成正確導向。、認真安排培養、培訓工作，提升綜合素質。隨著大學生“村官”建設工作的全面鋪開，他們從學校到學校、家庭在城市、缺乏農村生活經歷、缺乏工作經驗、知識結構相對單純，而現有的培訓機構和培訓能力不能滿足現有的大學生“村官”這個龐大的隊伍。此外，在培訓流程機制、培訓專家隊伍、培訓知識體系結構等方面需要進一步完善。在走訪調查中，大部分“村官”提出省市組織的培訓活動較少，而且要強化對“組織和管理能力”、大學生“村官”自主創業等方面的培訓。各有關部門要迅速制定培訓計劃，完善培訓機制，根據大學生“村官”的需要與條件、分清輕重緩急，有計劃、系統、扎扎實實地安排各項培訓工作。

3、出臺相關優惠政策，拓寬流動渠道。針對大學生“村官”服務期滿后考取公務員、選調生、應聘事業單位的工作人員、選人鄉鎮的領導干部以及留任村干部、選任村委會成員，目前需要省市出臺相關優惠政策，拓寬就業渠道，建議對大學生“村官”選拔為鄉鎮領導干部時應該出臺提拔操作程序；在其留任村干部之后，如何定位其福利待遇。對于服務期滿的大學生“村官”，預先要有單獨招考公務員、選調生、事業單位的指標。

4、各級部門齊抓共管，暢通就業渠道。實現流得動需要大學生“村官”積極發揮個人主觀能動性，在基層這片廣闊天地，踏踏實實學、開拓創新干，找準人生定位，有意識地選擇適合自己的“出口”，避免盲目流動。實現流得動還需要各級、各地的有機聯動。有關部門要發揮優勢，整合資源，積極開展實踐活動，為流得動創造條件。實現流得動還需要全社會廣泛關注和支持。就業方面，鼓勵用人單位優先聘用；繼續深造方面，高等學校要結合實際，為其繼續攻讀學位創造條件。從而為流得動創造良好社會氛圍。