第一篇：認清形勢強化服務，努力改進辦公室工作

認清形勢強化服務努力改進辦公室工作

政府機關辦公室作為政府部門的參謀部、指揮部、統管部具有穿針引線、上傳下達，為領導創造良好的決策環境，為基層、群眾提供良好的辦事環境的重要作用。政府的決策、部署要通過辦公室傳達貫徹，社會熱點動態、政府決策部署貫徹落實情況需要通過辦公室向上傳遞反饋，上下千根線要靠辦公室這枚針來牽引。作

為政府領導的外腦、神經中樞，辦公室工作一出錯、失誤，政府機關的全局就會陷于被動，辦公室工作的效率、效果如何直接影響到全局和整個機關、整個社會的運轉。因此，辦公室工作容不得一絲失誤，這就要求辦公室人員必須具有強烈的責任感，能以大局為重，強化服務意識，樹立良好形象，具備開拓創新精神和超前工作的意識。

但是，當前辦公室工作在強調地位和作用的同時，責任感并沒有得到相應的增強，個別辦公室的工作人員的優越感往往大于責任感，服務意識跟不上工作的需要，意識淡化、服務不到位，極易造成政府機關形象受損、工作被延誤。特別是在當前政府積極轉變職能，努力構建服務型政府，以及我縣努力改善投資環境，千方百計招商引資發展經濟，實現“三突破”目標和在廣西實現“兩個率先”目標的新形勢下，辦公室工作職責履行好壞尤為緊要。因此，政府辦公室人員必須進一步增強責任感，變被動服務為主動服務，切實強化素質，積極開拓創新，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加快富民興縣新跨越步伐，全面建設小康社會這一中心任務，主動適應新形勢，按照政府的要求，充分發揮服務職能，為政府提供有效的服務，有力地強化政府辦公部門的中樞地位和作用。

一、牢記職責、增強責任感、強化服務意識

政府辦公室的主要職責，就是要搞好“三服務”，具體來說就是為領導服務，為基層服務，為群眾服務。政府辦公室工作人員身處政府領導機關，直接或間接參與政府領導活動和政務活動，在社會生活中負有重要責任，具有較大的作用和影響，其服務職能履行得好壞，直接關系到政府的決策和實施。因此，作為政府辦公室工作人員必須牢記職責，樹立強烈的責任意識，增強做好辦公室工作的責任感和使命感。一是強化政治責任感。政府辦公室工作是一項政治性、全局性、決策性很強的工作，從事這項工作必須保持政治上的堅定性敏銳性和鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動搖。因此，政府辦公室工作人員，必須強化政治責任意識，在服務工作中體現強烈的政治意識和大局意識，嚴格按照法律和領導的指示辦事。二是要強化社會責任感。政府辦公室是政府領導的左右手、參謀部，是聯系左右、協調各方面的中心樞紐，同時，也是政府和一個地方的窗口。辦公室的每項工作、辦公室工作人員的一言一行，都可能對政府的形象和我縣經濟社會發展以及社會風氣產生影響。因此，政府辦公室工作人一定要牢記自己的社會責任，切實增強社會責任感。三是增強危機感和緊迫感。當前，國際形勢產生了許多重大而深刻的變化，隨著我國加入世界貿易組織和中國——東盟貿易區的建立以及我縣不斷加快改革開放的步伐，并且隨著改革的不斷深化，各種矛盾不斷暴露，社會穩定方面出現了許多新情況，群眾上訪比較頻繁，辦公室工作的每一次小失誤都有可能在全國甚至國際上造成影響。因此，政府辦公室工作人員一定要明確自己的責任和使命，增強危機感和緊迫感，以出色的工作，為政府審慎穩健地駕駑復雜局面提供優質高效的服務。

二、強化素質，打牢政務服務基本功

做好辦公室工作，需要有扎實的基本功底。一支高素質、高效能高水平的辦公室隊伍是提高政府辦公室整體服務功能的基礎和保證。辦公室工作人員的基本功底越堅牢，對做好各項工作越有利。因此，作為辦公室工作人員，必須加強學習，提高素質，打牢搞好工作的基本功。當前，要做好辦公室工作，必須努力提高以下幾方面的基本素質。一是要提高思想政治素質。過硬的思想政治素質是堅持正確的政治立場，思想上時刻與黨中央保持高度一致，具備高度的敏銳性和政治鑒別力的根本保證。二是要強化道德品質。辦公室工作人員必須強化道德人品素質，樹立平常心、上進心和敬業心三種良好的心態，努力做到德才兼備。可以想像，如果一個有才無德、無才無德的人處在辦公室的工作崗位上是多么的危險。三是要提高業務素質。辦公室工作人員要協調處理好各種紛繁復雜事務、關系，為領導搜集、整理、提供可靠的決策依據，必須具備較強的業務素質，要做到能夠系統掌握邏輯知識，提高邏輯思維能力，熟悉相關的法律法規，了解和熟悉有關的業務知識，提高業務水平。辦公室工作人員要提高素質，關鍵要加強學習，學習業務、學習理論，提高理論水平和業務水平；要努力實踐，注意學習領導思考問題和處理問題的方法，提高自己分析問題的能力；要善于總結、勤于反思，在實踐中探索、總結和提高。

三、開拓創新，提高服務工作藝術

時代在發展，形勢在發展，辦公室工作人員必須緊跟形

第二篇：立足本職強化服務努力做好人大辦公室工作（寫寫幫整理）

立足本職 強化服務 努力做好人大辦公室工作近年來，龍州縣人大常委會辦公室緊緊圍繞常委會的工作決策，依托青島縣人大辦公廳的精心指導，秉持“團結、創新、求實、重效”的工作理念，以豐富辦公室工作內涵和外延為抓手，不斷強化本職工作，積極提升服務功能，為龍州縣人大及其常委會依法、有序、高效地開展工作提供了強有力的保障。

一、明確工作職責，突出角色定位

(一)著力做好領導的“參謀員”。緊密圍繞常委會領導的思路和工作安排，出主意，當高參。及時匯報各方面的真實情況，堅持每周五收集議題，提交下周一的常委會主任例會進行研究，為領導決策提供可靠的依據。正確領會領導意圖，對常委會領導參加的重要視察、檢查或座談等活動，安排專人做好記錄，整理講話或會議紀要，準確掌握領導思路。全面落實領導的安排部署，每周一上午主任例會之后，辦公室召開由副主任和科長參加的會議，貫徹主任例會精神，把主任會議的工作部署作為辦公室工作重點，劃定督辦期限，切實做到一抓到底、督出成效，確保辦理過程讓領導放心，辦理結果讓領導滿意。每月初常委會機關各工作室報送本月工作計劃后，辦公室及時擬定機關工作計劃下發各工作室執行，較好的促進了各項工作落實，發揮了參謀助手作用。

(二)認真做好工作室的“協調員”。在工作中不斷研究協調藝術，改進協調方法，增強綜合協調的主動性和實效性。一是加強聯系。定期牽頭召開工作室負責人會議，對機關各項工作做到集體研究、集體決策，形成團結協作、密切配合的工作作風。二是主動溝通。每次開主任會議前，都主動詢問工作室有無議題需要提請會議討論。對一些需要工作室共同參與的工作，事先主動上門征求意見，事后共同協商落實

辦法。三是提供幫助。在工作室組織大型活動需要辦公室支持時，及時提供人力、物力等必要的幫助，打造成事不誤事，幫忙不添亂，補臺不拆臺的科學局面。

(三)熱情做好代表的“服務員”。在思想認識上，牢固樹立服務意識，自覺接受人大代表的監督，積極主動地為人大代表依法履職提供周到、細致的服務。在學習培訓上，年初制定學習培訓計劃，采取以會代訓、集體學習等形式，組織代表學習黨的各項方針政策，編印《平度人大工作》發放到每位代表手中，及時傳達上級人大及其常委會的決議、決定。在活動開展上，積極落實常委會關于邀請代表列席常委會會議、參加視察調查活動的決定，營造代表履職良好氛圍。在縣紀委組織開展的縣直部門服務效能民主評議中，人大辦公室在83個部門中獲得了第一名。

(四)切實做好對外的“聯絡員”。牢固樹立“一個方向、兩個切入”的思路，不斷加強辦公室對外聯系工作，創新人大形象。堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，機關、黨支部制定了《龍州縣人大機關黨支部關于加強機關建設工作的實施意見》，指導機關工作方向。以重大事項溝通為切入，定期牽頭召開“一府兩院”辦公室主任聯席會，重要會議、重要活動、重要接待任務前，組織相關方面開展專題協調，做好落實工作，加強與黨委、政府、政協以及“兩院”綜合辦事機構的工作聯系。以接待群眾來訪為切入，建立落實了“四定四包”責任制，對重要信訪事項定任務、定包案領導、定具體承辦人、定辦結時限，包調查、包處理、包疏導教育、包息訴息訪，保證有關問題能夠得到及時有效解決。近年來，我們每年受理信訪案件500余件，辦結率均達100％。全面提升了人大形象。

二、狠抓日常工作，增強保障水平

(一)進一步提高服務會議水平。立足“會議工作無小事”的認識，嚴格貫徹“早介入、高標準、重效率”的原則，每次會議召開前，辦公室做到統籌考慮、合理分工、提前行動，具體到會場的布置、會議材料的準備、與會人員的通知、人員的簽到、接送的車輛、就餐的安排等環節都一絲不茍；會中堅持全程靠上，及時發現問題、查漏補缺，為大會提供了熱情周到的服務和全方位的后勤保障；會后及時做好材料歸檔、印發文件等后續工作，確保會議順利召開，圓滿完成。今年成功舉辦青島縣十二區(縣)人大常委會主任、辦公室主任聯誼會、龍州縣人大常委會以及“一府兩院”工作情況報告會等重大會議，得到了常委會領導的肯定。

(二)切實抓好文字材料工作。始終堅持高起點要求，快節奏辦理，提前研究提綱，集體確定思路，注重發揮文秘人員的積極性和創造性。一是認真組織辦公室文秘人員學習《人大機關公文處理辦法》，規范公文處理程序。二是制定了《龍州縣人大常委會機關文字工作運行程序》，以常委會黨組、常委會名義發出的文件，由擬稿人進行起草，分管領導審核把關后，由辦公室主任再次審核，送黨組書記、常委會主任或分管副主任審核簽發，嚴把擬稿、審核關。三是注意安排好《常委會大事記》、《會議紀要》、《人大機關各工作室每月工作安排》、《常委會每月工作安排》、《平度人大工作》等材料的編印工作。一年來，共安排、修改領導講話、人大常委會文件等各類文稿100多件，50多萬字。

(三)不斷加強宣傳工作。把加強宣傳工作作為提高干部素質、塑造人大形象、推進民主政治建設的一項重要工作來抓，努力探索人大宣傳工作的新途徑、新辦法。創造性的提出按季度確定宣傳重點，年初制定宣傳工作計劃，今年第一季度圍繞縣人代會進行宣傳，第二季度重點宣傳代表小組的活動，第三季度重點宣傳人大代表典型事跡，第四季度圍繞慶祝人大常委會設立三十周年進行宣傳。豐富報道形

式，在《今日平度》、平度電視臺和平度電臺設立《基層人大》專欄和《代表風采》專欄，重點介紹各級代表事跡和代表小組活動情況。改版《平度人大工作》，增設《代表風采》專版和《普法園地》專版。研究制定了《人大機關宣傳信息考核獎懲辦法》，通過細化獎懲措施督促機關干部積極主動刊發文章，不斷取得宣傳工作新突破。一年來，人大機關共在龍州縣級以上新聞單位發表稿件200多篇（次），辦公室也被省人大評為宣傳工作先進單位。

（四）深入推進行政管理精細化。出臺《人大常委會機關行政工作運行程序》，把精細化作為加強行政事務管理的抓手，不斷提高后勤保障能力。一是安排搞好金宏文件的收發、文件材料的印刷、文書檔案的整理歸檔、報刊的發放、電腦的維修和互聯網的日常管護等工作。二是做好離退休老領導服務工作。按時為老領導發放工資，組織召開了兩次老干部座談會，組織老干部進行了體驗，并在辦理手續、用車、陪護等方面做好各種服務，解除了他們的后顧之憂。三是做好各項接待服務工作。上半年，成功接待青島縣人大常委會主任張若飛、貴州省思南縣縣委和內蒙古自治旗杭錦后旗人大常委會等對我縣的調研和考察，通過扎實的服務，有力地宣傳、推介了我縣的人大工作。注重自身建設，深挖工作潛力

(一)以健全制度為基礎，推進工作規范化。在制度建設上突出了一個“細”字，在研究出臺《關于加強機關建設工作的實施意見》、《人大機關工作制度及職責》的基礎上，制定《人大辦公室機關工作人員目標績效考核實施意見》，明確責任落實和努力方向，使工作的每個方面每個環節都有制度指導，避免出現制度盲區。在制度執行上突出一個“嚴”字，針對重點制度制作了“框架圖”和“流程表”，懸掛在辦公場所的墻壁上，公開制度落實責任，避免出現制度制訂

和執行相脫節的現象，基本實現“用制度管人、靠制度管事”。

(二)以加強學習為抓手，增強履職科學性。嚴格落實每周五下午集中學習制度，重點學習了省及青島縣人大工作會議精神。不斷豐富學習途徑，提出了適合平度特點的“三結合”學習方式，集中學習與個人自學相結合、書面學習與討論交流相結合、學習書本知識與觀看音像資料相結合。建立機關干部工作日記制度，要求每名機關干部都要記錄當天所做工作和明天要干的事項，機關黨支部結合工作日記定期開展工作評比，促進干部職工不斷提高工作質量和工作能力，提升機關整體工作水平。

(三)以活動為載體，增強機關凝聚力。深入開展了以“能力建設、作風建設、文化建設和效能管理”為主要內容的機關創建活動，成立了以辦公室主任為組長，各工作室負責人為成員的機關效能建設工作領導小組，具體負責機關效能建設活動的開展和督查。組織機關干部開展慈善一日捐、新型農村合作醫療救助捐款、汶川地震捐款、義務大掃除等“情系公益”活動，機關各工作室主任還每年幫包一名農村老黨員，每逢七

一、春節都攜款帶物前去慰問，既了解了民意民情，又密切了與基層群眾的關系。積極參加縣直機關運動會，還開辟了專欄，張貼條幅、書畫作品或重大活動圖片，在辦公樓貼掛“團結、創新、求實、重效”等指導性或激勵性題字，營造濃厚的文化氛圍，活躍了機關氣氛。(四)以隊伍建設為根本，不斷增強機關活力。在機關干部隊伍建設上，我們始終堅持革命化、知識化、年輕化原則，既把有能力的同志推薦出去，到經濟社會建設的一線去建功立業，又注意及時補充新鮮力量，增強機關隊伍活力。08年以來，我們又選錄了6名年輕同志到縣人大機關工作。經過一段時間的培養和鍛煉，這些同志很快就成為了工作上的多面手，為機關工作的更好開展奠定了堅實的基礎。

第三篇：圍繞中心 強化服務 努力提升辦公室工作水平

圍繞中心 強化服務 努力提升辦公室工作水平

同志們：

今天召開全市系統辦公室工作會議，主要是貫徹省局辦公室工作會議精神，回顧總結2006年全市系統辦公室工作，表彰先進，安排部署今年工作任務。這次會議，市局領導十分重視，會前專門聽取了工作匯報，市局辦公室也召開了會議，就今年工作統一了思想，達成了共識。等下易總還要作指示。下面，根據會議的安排，我先講四點意見。

一、全省地稅系統辦公室工作會議的主要精神

3月20日至21日，省局召開了全省地稅系統辦公室工作會議，會上，彭友山主任從五個方面認真總結了去年的工作：一是服務決策能力明顯增強、二是信息調研工作繼續保持良好勢頭、三是稅收大宣傳格局基本形成、四是督查督辦工作的影響力進一步擴大、五是會議與文檔管理全面規范。指出了存在的問題和不足，主要表現在：預見性、主動性、前瞻性、創新性不夠，工作流程不夠科學，工作投入不足，工作能力不夠強。同時強調了今年工作的指導思想、工作重點和具體要求。指導思想是：圍繞全省地稅工作中心，深化服務意識，創新服務方式，改善服務手段，提升服務水平，全面履行工作職能，努力開創辦公室工作新局面。工作重點是：服務領導決策水平要有新的提高，服務機關政務水平要有新的提升，辦公室隊伍建設要有新的氣象。具體要求是：強化責任，完善制度，創新思路，提高能力。

二、2006年全市系統辦公室工作的總結回顧

2006年，是實施全市地稅系統十一五規劃的開局之年，也是全系統辦公室作為突出、亮點紛呈的一年。在省局辦公室的具體指導下，在各級黨組的正確領導下，全市系統辦公室緊緊圍繞稅收中心工作和領導工作思路，充分發揮職能作用，在參謀輔政、服務協調、承辦事務、督查督辦等方面謀得了新的發展和地位：全市系統8個單位的辦公室被評為先進集體，10個單位的辦公室所提供的政務參謀、信息調研、文檔保密等服務保障得到了當地政府的高度評價，一些工作還引起了省局、市局領導的高度關注。由于大家的謀事想事、干事成事，15人得到重用和提拔。市局辦公室也在機關考評中被評為先進集體，創新工作網上考評94.22分,名列全局第三；信息、稅收宣傳工作排名全省第一；檔案和保密工作分別獲得省特級、市級先進集體。總的來講，去年全市系統辦公室工作的特點是：地位作用十分明顯，工作完成較為出色，成績榮譽取得不少，隊伍和諧人才輩出。具體體現在以下幾個方面。

（一）圍繞領導決策，參政輔政的職能作用得到較好發揮。全市系統辦公室緊緊圍繞稅收中心工作，正確領會和把握各級黨組的意圖和思路，參政輔政意識越來越強，影響力也越來越大。在服務領導決策方面，通過日常工作、信息調研、督查督辦、政務管理等，做了大量的工作，贏得了地位，得到了公認。一是積極為稅收經濟發展參政。辦公室人員深入企業、深入基層調查研究，及時掌握收入形勢、征收管理、隊伍建設等方面的情況，積極為領導決策提供科學的依據。芙蓉區局給領導提供的領導能力模型與地稅事業可持續發展、稅收稅負分析及對策等觀點，得到了市局領導和當地政府的高度重視。在解決轉引買賣稅款方面，望城縣局提出的發揮臨近省城優勢，加大招商引資力度，發展縣域經濟，培植稅源的建議，得到縣政府的采納。特別是在“我為稅收獻智慧，我為發展獻計策”活動中，全市系統辦公室積極行動，收效良好。在市局入選的66篇文章中，入選數量最多的是瀏陽市局11篇、雨花區局8篇、長沙縣局7篇。省局入選的20多篇文章中，瀏陽市局入選3篇，數量最多。二是積極為全面建設參政。在政務建設、規范管理、協調服務等方面出謀劃策，特別是在重大工作中，都能做到越位思考，定位工作。在執行力建設和思想政治建設上，寧鄉縣局和望城縣局在充分掌握本單位實際情況下，有針對性指出了問題，提出了對策，在本局產生了強烈反響，市局周局長分別作出批示，材料供全局系統學習。在加強內務管理、規范工作制度等方面，芙蓉區局、雨花區局、岳麓區局、開福區局、高新區局、稽查局、瀏陽市局等辦公室都創造性提出了一些措施和辦法，產生了積極的效果，較好體現了為領導服務、為機關服務、為基層服務的水平和作風。

（二）緊貼中心工作，信息調研工作有了新的進步。全市系統辦公室始終圍繞稅收工作中心，緊扣服務領導決策，從強化意識、狠抓質量、健全網絡入手，做好稅收信息調研工作，取得了較好的成績：市局全年編發《長沙地方稅務》、《長沙地稅調研》41期，刊發信息調研稿件300多篇，省局采用信息稿件52篇，調研稿件15篇，被省局評為信息工作先進單位，經驗做法供全省借鑒學習。瀏陽市局、岳麓區局分別被省局評為信息聯系點先進單位、非督查督辦聯系點情況反饋采用第一名，稽查局被省局稽查局評為稽查信息調研先進單位，高新區局等單位被當地政府評為信息工作先進單位。一是信息調研的重視程度越來越高。從市局到各單位領導都十分重視和關注信息調研工作，不同程度、不同場合強調信息調研工作的重要性。市局加大了信息調研工作的指導，組織了2次座談會、5次輔導授課。雨花區局、瀏陽市局制定完善了《信息工作目標管理考核辦法》，岳麓區局、芙蓉區局、寧鄉縣局等建立健全了信息員網絡，確保了信息調研工作有組織、有措施，有深度。二是信息調研的精品越來越多。市局撰寫的《長沙市房地產行業稅負分析》編入了《湖南經濟稅收發展分析》一書；芙蓉區局完成了20個調研課題；望城縣局撰寫的《正根源，促規范，五劑良方治愈“轉引”痼疾》被省局以專刊編發；稽查局撰寫的《當前稅收征管中存在的問題及對策思考》和瀏陽市局編發的《瀏陽地方稅務》刊物，受到市局周局長的高度評價。等等這些成果為服務領導決策、指導基層實踐、揭示深層問題，宣傳地稅形象起到了重要作用。

（三）結合形勢發展，稅收宣傳在形式和內容上有一定創新。全市系統辦公室認真貫徹落實省局指示精神，圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”主題，狠抓稅收宣傳的力度和深度，營造了氛圍，取得了成效，市局被省局評為全省稅收宣傳先進單位。一是較好堅持了日常稅收宣傳。加強與各大媒體的溝通合作，充分利用新聞媒體開展全方位、多內容的常規宣傳，做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報刊中有文章、各類刊物里有稅收內容。二是認真組織了稅收宣傳月活動。在稅收宣傳月活動中，始終做到重點工作重點宣傳、重點宣傳重點工作。據統計，全局系統共推出14大宣傳活動，出動宣傳車輛241臺次，張貼宣傳標語1300條，送發宣傳資料5萬份，發送手機短信23萬條，為企業和納稅人解決6個方面問題和難題，在社會產生了較大影響。三是積極創新了稅收宣傳的形式。雨花區局制作了《網上辦稅》電視宣傳片，同時聘請全國十大感動人物洪戰輝為義務稅收宣傳員，為學生輔導稅收知識；高新區局、天心區局分別制作了《大圣開公司》、《辦稅專題》動漫片；開福區局組織放風箏宣傳稅收活動；寧鄉縣局在全縣中、小學校300萬學生的作業本扉頁上印制稅收宣傳標語及最新稅收政策，既讓學生對稅收知識有一定了解，又借助這條途徑讓稅收政策深入千家萬戶；岳麓區局稅收宣傳進高校、進政府機關；涉外分局針對外籍個人一人一檔，面對面進行宣傳；瀏陽市局點播《稅務局長》，并滾動播出稅收宣傳標語，等等，創新了形式，擴大了影響，產生了效應。

（四）突出執行力建設，督查督辦工作卓有成效。全市系統辦公室把督查督辦工作作為一項經常性工作，進一步完善督查工作制度，加強對督查工作的領導，明確主管，確定主抓，安排主辦，將督查督辦工作納入績效考核。同時圍繞全年工作重點，制定具體督查計劃，提出督查要求，明確督查時間，落實督查部門，確保了政令順暢、執行到位。市局根據市局領導的指示，重點督辦了市局5號、6號文件、執行力建設等工作的落實情況。全年單獨或配合征管、計財、稅政等部門督查10多次，向省局上報督查督辦情況15次。特別是在執行力建設方面，通過調查研究、明查暗訪，歸納了一些問題，通報了一些情況，提出了一些對策，在全系統產生了較大的震動。岳麓區局、雨花區局、寧鄉縣局、高新區局、涉外分局、稽查局、長沙縣局、瀏陽市局等單位定期召開務虛會，對重點工作進行立項督查，對工作開展進行績效督查。下發督查通報，提出整改意見，對工作改進促動很大。特別是雨花區局，全年下發督查通報25期，督查督辦工作卓有成效。

（五）瞄準一流服務，政務管理水平上了一個臺階。全市系統辦公室牢固樹立讓領導滿意、讓機關滿意的觀念，狠抓辦會辦文、檔案保密、車輛管理、財務規范、接待規范、醫療保險等內務管理，在精力上傾注，在工作上用心，在制度上執行，在理財上節約，較好地保證了機關良好的運行秩序。一是做好了辦文撰文辦會工作。市局全年撰寫各類講話、材料140多個，審核文件320份，各類收、發文全部實行電腦化管理，同時為長沙電子稅務提供了大量的文字資料。各單位都較好地組織了地稅工作大會、執行力建設大會等重大會議，在會務組織上沒有出現問題。二是加強了檔案管理工作。市局積極開展檔案編研，建立系統榮譽工作室，聲像檔案分20多種類型進行歸整，檔案規范化管理達到了省特級。芙蓉區局、開福區局、雨花區局、高新區局、瀏陽市局五個單位也達到了省特級。三是狠抓了車輛管理。市局推行了IC卡加油制，各單位都建立健全了車管制度，狠抓了責任落實，確保了車輛管理安全無事故。特別是嚴格按照市局黨組的決定，對車輛進行了清理，解決了車輛超編問題。四是規范了機關財務管理。建立健全了機關財務管理制度，規范了財務開支行為，機關財務接受省局審計檢查，得到了充分肯定。五是抓好了后勤保障。市局熱情接待外省市客人46批次，356人，組織了機關干部體檢，計生工作被天心區評為先進單位。各單位在接待工作上，都較好地樹立了接待無小事的觀念，贏得了各方客人的好評。

回顧2006年的工作，我們取得了較好的成績。這主要得益于各級領導的高度重視和正確領導，得益于機關各部門的理解支持和配合，得益于全市系統辦公室全體同志的辛勤工作和無私奉獻。在肯定成績的同時，除省局指出的那些問題外，我們在工作中還存在這樣一些問題和不足：一是工作有點忙亂，有抓不住重點的傾向。二是工作發展不夠平衡，請示報告制度堅持不夠好。三是隊伍的素質與當前工作需要還存在一定的差距，人員不足，培訓不夠。對于這些問題我們要在今后的工作中認真加以研究解決。

三、2007年全市系統辦公室工作的主要任務

根據省局工作指導思想，全市系統辦公室工作的總體要求是：圍繞全市地稅工作又好又快發展目標，充分履行工作職能，切實轉變工作作風，著力提高服務質量，不斷提升辦公室工作水平。為此，必須認真抓好以下幾個方面的工作：

（一）在服務領導決策上要有新的作為。當好參謀助手，為領導科學決策服務是辦公室最重要也是最能反映工作水平的職能，全市系統辦公室要緊扣稅收工作中心，想事，干事，干好事，干成事，對接領導思路，聯系工作實際，努力在信息調研、督查督辦、稅收宣傳三個方面下功夫，切實提高為領導決策服務的水平。一是要進一步提高信息調研質量。總的要求是：快速、及時、準確。省局下達我局今年的信息調研任務是：湖南地稅信息40篇、湖南地稅調研15篇，同時對信息考核辦法作了進一步修訂，嚴格按上報信息數量、采用情況及信息質量進行評比表彰，且上報的問題信息占20%以上的才能評為信息工作先進單位。在調研方面，繼續實行調研課題負責制，適當提高調研文章稿費，擬組織召開地稅論壇，交流近兩年來經濟稅收調研成果、學術觀點，評比表彰先進。市局也將下達信息調研計劃，完善考核辦法，和大家一道共同抓落實，力爭多出信息調研成果。今年，表面的、膚淺的、“三句話”的、沒有實質內容的信息調研稿件，市局將一律不予編發，請各位辦公室主任認真把好質量關。二是要進一步加大督查督辦力度。辦公室督辦的重點有：省局督辦內容、局長辦公會議和局務會議確定的重大事項、局領導交辦的督查事項、全局性重大工作安排等。針對這些重點，要緊盯不放，跟蹤問效。同時要健全督辦機制，規范督查工作內容，確保各項工作執行到位。三是要進一步注重稅收宣傳效果。市局已下發了《關于做好2007年稅收宣傳工作的通知》，等會志勇還要作專門的布置。在組織宣傳過程中，大家要結合實際創新，做到扎實有效，不能搞花架子，實實在在做幾件象樣的事，讓稅收宣傳成為辦公室的亮點工作和推動決策落實的重要途徑。同時省局也將組織一系列活動，需要各單位配合的，一定要配合好，共同抓好稅收宣傳工作。

（二）在服務機關政務上要有新的作為。服務機關政務，是辦公室保證機關正常、規范、高效運轉的一項重要職能。全市系統辦公室要圍繞正常、規范、高效去作為。一是要提升辦文辦事質量。要嚴格按照“準確、及時、安全、保密”的原則，切實提升辦文辦事質量。要進一步加強公文審核把關，嚴格公文運轉的程序操作，認真把好政策關、文字關、格式關。有個別單位有越級辦文、文檔格式不對、印章不符要求等現象，必須徹底杜絕，不能因為一個字、一個印章等細小問題影響辦公室和整個地稅機關形象。在檔案管理方面，升了省特級的單位要鞏固，進一步完善基礎工作；沒有升省特級的單位要瞄準省特級，積極創造條件，力爭達到省特級。二是要抓好機關內部管理和保障。總的原則是：細致、嚴密、規范、萬無一失。要理順好各種關系，堅持用制度管事，在組織會議上要提高會務組織水平，在車輛管理上要做到規范有序，在財務管理上不能出任何問題，在接待工作上既要體現熱情周到又要注意節約。目前市局正在清理、修改、完善辦公室工作制度、會議制度、車管制度、接待制度等，一些制度將下發各單位，望大家抓好落實。三是要做好綜合協調工作。總的要求：統籌安排，協調一致。要與省局辦公室、市委市政府辦公廳、各區縣（市）政府辦公室多聯系，爭取更大的支持；要與國稅、工商、公安、新聞媒體等多聯系、多協調，相互學習，取長補短；要向本單位領導、上級部門多請示匯報，要與本單位各科室和基層單位多溝通，形成一個上下左右溝通渠道暢通、協調機制良好的局面。

（三）在自身建設和創新上要有新的作為。提升辦公室工作水平，關鍵在人，在于有一支政治上靠得住、業務上叫得響、作風上過得硬的辦公室干部隊伍。近年來，全市系統有一批辦公室人員得到了提拔重用，這既說明了我們辦公室系統有一支優秀的干部隊伍，也說明了干辦公室工作是大有作為、大有前途的。當前最緊迫的任務是抓好自身建設，培養更多的人才，創造更大的業績。一是要提高工作創新能力。今年省局出臺了全系統鼓勵工作創新獎勵辦法，這項工作的日常工作省局已確定由各級辦公室負責。市局結合實際已出臺了創新工作管理辦法，進一步細化了內容，明確了要求。大家要廣泛發動各職能部門和地稅干部職工積極參與這項活動。特別是辦公室的人員，要踴躍參加，獻計獻策，力爭獲得獎勵。二是要認真組織好文秘工作競賽。今年省局將組織開展文秘工作競賽活動，并在此基礎上建立全省地稅系統文秘人員“人才庫”。有關事項市局將進一步明確，各單位要從現在起，高度重視，著手準備，要在全市系統形成一種重視文秘、關心文秘、熱愛文秘的良好局面。市局今年準備在適當的時候組織全系統的文秘人員到大專院校進行系統培訓，為文秘人員充電。三是要營造一種好的工作氛圍。針對辦公室隊伍思想不夠穩定、人員不夠穩定等現狀，辦公室自身要大力開展愛崗敬業教育，引導辦公室的同志樹立正確的人生觀、價值觀。同時請各級領導要重視、關心和愛護辦公室干部，特別是在座的分管辦公室工作的領導要采取一些實實在在的措施，解決辦公室面臨的實際問題，關心辦公室同志的進步成長，堅持用事業留人，用感情留人，用環境留人，用適當的待遇留人，努力為他們的學習、工作、生活和成長進步創造必要的條件。

四、做好今年辦公室工作的幾點要求

結合省局提出的強化責任、完善制度、創新思路、提高能力“四點要求”，我再提三點：

（一）切實擺正位置，牢固樹立服務意識。辦公室工作與領導垂直接觸，是機關科室的頭，位置特殊、重要，但始終只是其他科室的平級機構。這就要求我們既不能縮手縮腳，也不能狐假虎威，甚至假傳“圣旨”，這個度我們一定要把握好。如何把握？就是我們辦公室的每一位同志一定要牢固樹立服務意識。為誰服務？就是要為領導服務、為機關服務、為基層服務。這里我要特別講清幾個觀點，希望從事辦公室工作的全體同志都要做到：一是“三細”：細心、細聲、細致。辦公室的工作千頭萬緒，牽涉面廣，任務繁雜，任何時候都來不得半點馬虎，要始終做到：不以事小而不為，我們常說，細節決定成敗，責任重于泰山。我們要把每一件看似平凡的“小事”都要當成大事來做，真正做到規范、精細、嚴密，把最簡單的事做好就是不容易；不以事雜而亂為，凡事分清輕重緩急，按規矩辦事；不以事難而怕為，辦公室是矛盾集中的地方，要敢于負責，不上交矛盾，不推諉責任。二是“三苦”：清苦、辛苦、心苦。要有身居低位，但有高位思考的胸襟和魄力，站在領導的思維角度思考問題，為領導的決策提供主動的參謀和服務，但又不能越俎代皰，不能越位，更不能頤指氣使。三是“三大”：大謀、大度、大為。領導的秘書大多能得到重用就是鮮活的例證，心胸要開闊，為人做事要大度一些，做到謙虛謹慎、不驕不躁，必有大的作為。

（二）規范管理，按規矩辦事。不立規矩，難以成方圓。這些年制度建設我們抓了，規范管理我們抓了，執行力建設我們抓了，但是我們的實際工作中，按照地稅事業又好又快發展的要求，在規范管理方面，我們辦公室系統的工作還有待下大力氣加以改進。程序方面的事按程序辦，非程序方面的事按制度規定辦，不能隨心所欲，不能想當然。誰不按程序辦，不按制度規定辦，通俗地講就是不按照游戲規則辦，把事情搞亂了，搞砸了，誰就必將受到懲處，這是辦公室工作人員素質的一個十分重要的方面。

（三）團結干事，努力爭創和諧集體。在一起共事是緣份，大家如何做到和諧相處，這主要表現在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個人自由發展空間、充分展示自己的才華、發揮自己創造力的平臺，又有相互之間的配合、團結友愛、互守誠信、相互促進的團隊精神。要嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格。要善于取長補短，做到難事不推，好事不搶，榮譽不爭。只有這樣，辦公室的作用才能充分發揮出來，大家才能心情舒暢，精神振奮，奮發進取，才能各盡其能，各得其所，各有進步。

我相信，在各級黨組的正確領導下，有全系統辦公室同志的共同努力，今年的辦公室工作一定會開創新的局面，取得豐碩的成果。

第四篇：認清形勢 強化責任 提高工作質量

認清形勢 強化責任 夯實基礎管理 加強團結 鼓足干勁 奮戰生產旺季

一、認清市場形勢，明確生存危機，增加憂患意識。

常言道居安思危，人無遠慮，必有近憂。所以我們要不斷了解市場形勢，了解我們生存的環境，增強危機感和憂患意識。

1、市場競爭激烈，客戶要求更高

（1）國內同行企業迅速增加。我們生產的咸味食品香精料從全國來講，這一行業發展時間不長，但其發展速度之快，令人矚目。據統計2005年全國規模以上企業100多家，全年銷售產值20多億，超億元以上產值的企業只有3家，2011年統計，全國規模以上企業已達1000多家，全年銷售產值超過90億元，超億元以上產值達30家之多。

特別是一些大企業，規模大，實力強，產量高，極具市場占有力。如廣州華寶香精香料有限公司，年產量在5000噸以上。濟寧耐特食品有限公司年生產量達10000噸。

（2）國外企業的進入與滲透。國際大型香精公司在中國咸味香精料行業加大投入并掄占市場。他們擁有先進的設備和技術人員，他們以合作、融資等形式進入國內市場。

2、國際金融危機的持續影響，使各行業經濟繼續處于低谷，相當數量的企業減產，裁員，停產。食品行業也不例外。政府對食品行業的監管力度越來越大，使許多小型、中型食品企業減少產量，甚至關門，減少了對香精香料的需求。

3、對比去年公司內部經營成本增加，利潤大幅下降。

（1）人力資源成本增加。企業要發展，要培養更多的有價值的員工，就需要人力資源投資。現在為止公司員工為60人，比去年增加10人之多。并還要不斷納入新的員工。

（2）原材料價格上漲，使單位產品成本上升6-8

%。（3）新廠建設，需要更多的融資和貸款，要增加財務費用。

（4）各項費用包括銷售費用，管理費用都有不同程度的上升，約5%。

由此，我們作為企業的員工，慧康的一員，要能感受企業生存發展的艱辛，要能想企業之所想，急企業之所急。要增強工作責任感，提高工作質量和工作效率，為企業分憂。

4、同時我們企業存在的優勢：在市場經濟形勢這么惡劣的情況下，我們公司仍然保持著良好的發展態勢：

（1）武漢新廠正在建設中；（說明，明年有可能在這還有1年）（2）與張總企業合作正在恰談中；（3）與威龍重續前緣正在進行中。由此，我們不要喪失信心，大雨過后，有的人仰望天空，看到的是一片藍天，是彩虹，是陽光，有的人則俯瞰前方，前途是一片泥濘，就會憂心重重。

二、總結過去工作成績，找出存在的問題。經常不斷地總結成績，反思過去，找出問題，分析原因，制定相應措施，不斷優化我們的管理制度。

取得的成績：

1、生產產量和銷售均超過去年同期水平。

（1）今年元至9月，我們反應車間和混合車間共完成產量561.92噸，比去年同期增加（去年1-9月生產量為340.59噸）221.33噸，增長64.98%。其中反應車間完成263.25噸，混合車間298.67噸。

（2）1-9月完成入庫產量502.74噸，去年同期為285.97（去年全年入庫產量為530噸），增加216.77噸，增長75.8%；

（3）銷售發出490.25噸，實現訂單473噸，完成銷售產值1600萬，比去年同期增長19.83%。在全國、乃至全球經濟下滑的情況下，我們的銷售仍呈現出穩步上升的趨勢，實屬不易，可喜可賀，也為我們完成公司的全年目標樹立了信心。

2、員工隊伍不斷優化、穩定、成熟。我們已經擁有一支穩定、成熟、訓練有素的員工隊伍：（1）首先是招聘引進人才，我們作了很大努力，才使我們的內部員工有保障。公司大力招聘員工，多方引進人才，使各職能部門的人員配備更加完善。今年以來，我們引進了大專以上的高學歷人才10多名，先后充實到生產、質量、技術、銷售等到部門，使企業的整體素質有了很大提高。我們現有員工60人，大中專以上學歷31人，占52.4%。（2）加強培訓。慧康是一個知識型、學習型的公司，按照公司的經營理念，今年先后組織學習了余四維博士的《贏在執行》、金正昆教授的《現代禮儀》、艾莫的《做有價值的員工》。使員工思想素質、業務技能都有很大幅度的提升。

3、生產部 人員雖經更替，隊伍卻越來越純潔，工作秩序、勞動紀律、團隊協作精神越來越強，越來越濃厚。通過全員培訓，全員思想素質、操作技能、業務水平較以前大大提高。骨干力量得到培養，多面手，多元化的操作能手不斷涌現。王翠娥、林書香、王正良。秦愛麗稱料、曹會勇投料，盧佳偉、寇金英、柳銀平，也學會稱料、投料，配油，梁秀秀把外廠嚴格、認真細致，嚴格按流程作業的工作作風帶進來，言傳身教，使整個拌粉、包裝小組人員工作質量、團隊協作精神、生產效率大幅度提高。

原料倉管文磊，大學生，工作熱情高昂，干活不分份內份外，倉庫收拾得整齊、清潔，賬目登記清楚及時，在把本職工作做好的情況下，對他人工作只要能幫就幫，能做就做，如長期幫助反應稱料，和老劉修釘損壞的托盤，休息時間主動參與灌膏、設備修理等。

成品倉庫管理李達，大學生，兼做打包、上貨、員工考勤、配送車間消毒水、生鮮驗收稱量、公司簡訊通訊員、公司黑板報主編等多項工作，任勞任怨，不厭其煩。有時還協助葛師付送貨，忙到很晚才回來。從不計較得失、從不計較報酬多少。

生產主管呂芳工作大膽、吃苦耐勞。工作認真，大膽，敢說敢當。雖已身懷有孕，照樣穿梭在車間，象沒有懷孕似的。

新聘的生產主管何響民，食品相關專業畢業，且在國內外資同類企業工作長達10年之久，經歷廣泛，有豐富的基層管理經驗。同時感情樸實，工作扎實肯干，有很強的動手能力。

4、質監部 原來因人員缺少等多方面原因，一致遞屬于技術部門，現在已形成完全獨立的職能部門，有專職檢驗人員3人，行使產品質量的檢驗、把關職能。今年1-9月，共完成原料進貨檢測897批次，完成生產產品的微生物檢測830批次，鹽分檢測469批次，水分檢測330批次，出具出廠產品檢測報告1512份。真正做到了不合格原料不入庫，不合格產品不出廠。保障了產品質量和市場信譽。由于今年的產品訂單量相對較小，導致產品批次增加，增加了產品檢驗工作量，楊鑫玉、楊瑞娜主動加班，保證了產品的交期。主管邵范玲，克服家庭困難，身兼兩職，工作認真、踏踏實實。

5、技術部：技術部增加了許多新鮮血液，雖沒有太多的工作經驗，但在相關技術人員的帶領下，勤學苦練，刻苦鉆研，成長很快。楊紅丹、蘇兆麗，經常晚上還在實驗室做試驗，現已能按調配出客戶滿意的產品，也得到了銷售人員的贊揚。趙彥娜，已學會了許多調香技術和熱反應產品技術。

魏工，整天不聲不響地進行調香試驗，為公司的產品開發做出了貢獻。鄒彩仙經理，身兼多職，對工作總是認真負責，一絲不茍。席作蛟，技術全面，但從不擺架子，工作認真，從不懈怠。

由于技術部人員的共同努力，1-9月統計，技術部共提供樣品4099份，總重量為661.27KG，其中粉體樣品414.14KG，膏體203.67，油狀和液體，43.46KG。

6、銷售辦是最值得我們各部門學習和效仿的，鄒莉、洪娟、王嬋三個人整天精神抖擻，熱情洋溢，時刻讓人感受到一種年輕與活力。鄒莉兼職財務會計和出納，洪娟兼職行政工作，王嬋兼職公司網站建設。他們工作積極主動，執行力強。說明主管鄒莉在平時的教育、引導中起了決定性的作用。

7、公司企業文化工作得到了豐富和深化。總經辦邵范娜也是身兼多職，對公司的各項工作都起到了很好的推動作用。公司網站建設，公司簡訊、黑板報等都如期出板，圖文并茂，內容豐富，文章質量優秀。

其他行政、食堂等后勤保障工作都取得了可喜成績，葛師付送貨經常會很晚，設備的維護保養也開始正規化操作，實施動態維修，有針對性的對各反應釜進行了維修保養，較好地保證了設備的正常運行。存在的問題：

管理人員還很年輕，不夠成熟。主要表現在：

（1）工作中的執行力和模范作用還不夠。如請假、遲到、早退、缺席會議等時有發生，雖說都有一定的理由，也有請假，但作為管理人員，我們是要努力克服個人的困難，服從整個公司的安排，嚴格遵守公司的制度和紀律，不要搞特殊化。

（2）工作容易情緒化，管理人員在工作中的情緒化，對工作有害無益。（3）工作的主動性和相互溝通、相互協作精神還有欠缺。我們遇到事情總是要先分一個你我，沒有全局觀念和團隊精神。很多事情因雙方都不能主動溝通，就會被延誤，以至于造成損失。如（1）客戶退回的貨要及時追蹤返廠，返廠后要及時與技術部門商定，拿出解決辦法，以免延誤保質期。（2）簽到的筆壞了，確沒有一個人主動去想辦法更換和修理。有的是借一支筆把自己的到簽了就完事，不管他人。（3）一個陌生人從大門進入廠區，有沒有人能主動上前問詢，進入生產車間，有沒有人出來阻攔。

（4）過去，我們雖取得了許多可喜的成績，我們的部門主管和骨干力量在工作中也卓有成效，要大力贊頌，但我希望我們的管理人員，骨干力量，關鍵時刻要能承受住壓力和打擊，要看到成績，增強前進的信心和動力，要很好地認清自己，認識到自己的缺點和不足，明確前進的目標和方向，要在成績面前不驕不躁，不自滿，遇到困難，不畏懼，不退縮，永遠是積極樂觀的態度。因為我們的公司要發展，我們的事業要永續，我們需要的是誠實和謙遜的態度。

（5）品管部作為質量管理的職能部門，我們現在所行使的職能只是檢驗和報告的職能，目前人員已經配齊，職能還需延伸，要深入車間，參與產品質量的現場檢查、事故分析與整改，達到對產品質量起到預防和控制的作用。

（6）技術人員要把產品帶入市場，加強產品的應用與推廣，缺乏一定的經歷和實力。要加強學習，大膽試驗，使自己盡快成長起來。對內要深入車間，結合生產實際，不斷優化產品生產工藝，提高產品品質；對外要有計劃、有目的地走出去，主動進行市場調查，結合公司的產品發展方向，開發適銷對路的產品，并通過產品的應用推廣，協助業務員開拓市場。

（7）勞動紀律的執行：仍然有人先簽上班到，再去吃早點，而下班簽到卻很晚才簽。

以上取得的成績是我們要繼續發揚的，是我們前進的動力，存在的問題和不足，是我們在四季度的工作中要予以改正和完善的。只有這樣，我們才能很好地完成四季度的任務。三、四季度的目標與任務

1、我們的目標是年產量800噸，力爭1000噸的目標。按800噸計，現已完成560噸，欠240噸。按1000噸計，欠440噸。

能不能完成？能不能實現目標？下面來分析我們的優勢。首先來看有沒有訂單可做：（1）旺季到來與去年銷售數據比較。去年四季度生產量為320噸，入庫為244噸，如按去年的產量完成，可達880噸，完成目標。

（2）銷售隊伍的成長。銷售隊伍越來越成熟，業務水平和整體素質都有很大提高。（3）銷售隊伍的激勵機制。這次銷售會議，又制定了銷售激勵制度，按銷售額、回款數量，實施考核獎勵。相信一定會起到積極的推動作用。

（4）銷售服務團隊。我們的銷售辦服務更加周到、細致，也會促進銷售工作的順利進行。

（5）威龍業務有望恢復。

（6）10月來的訂單量，10月份訂單量已達38.95噸。預計本月可達80-90噸。措施：我們要完成產量，是沒有太大問題的，因為我們的設備、人員都有足夠的能力，主要是保證產品質量，保證經濟效益。所以，我們要從如下幾方面開展工作： 第一、加強學習，提高員工素質。加強員工培訓與學習，要一手抓思想教育，一手抓業務培訓。特別是思想教育，要放在首位。因為一個人只有在思想境界提高了，才能將能力發揮到最好。我們還要大力加強團隊建設，培養基層骨干力量，啟用新人。

第二、尊愛生命，提高安全意識。對個人來說，平安是最大的幸福，對企業來說，安全是最大的經濟效益。慧康：是擁有智慧和健康。我們要不斷豐富自己的智慧，永遠擁有健康的身體。我們有絞肉機、破骨機、粉碎機、反應釜等機械設備，有電路，違反操作就會有危險；有蒸氣管路，過濾時有高溫湯液，如隨意靠近，就會燙傷；湯液增稠有酒精加入，酒精達到一定的溫度會燃燒、會爆炸。所以我們要嚴格執行安全操作規程。同時，要加強機器、電路、蒸汽管路的檢查與維修，及時消除安全隱患。我們的司機開車，也要注意安全所以我們要不斷加強安全教育，組織安全培訓，要嚴格按照安全操作規程辦事，不違規操作，尊愛自己，關愛他人，對家庭和社會負責。

第三、強化責任，提高質量意識。（1）各部門、各崗位，都要明確自己的責任，生產上要嚴格執行作業流程，嚴格執行原料從領料到車間、到原料投入的雙人復核制度；加強對原料、產品、工藝配方的理解與認識，從反應到拌粉，培養更多的多面手。（2）嚴格執行生產全過程的清潔消毒工作，包括容器、工具等。車間清潔要勤做，增加頻率。要把車間的下水通道疏通，減少積水，變臭，污染產品。抽污水要盡量放到下班后再抽，以免污染產品。（3）質監部門要做好原料入庫檢驗，生產過程的監控，產品出廠的檢驗把關。對生產中出現在質問題要及時專題分析會，分析原因，找出問題之所在，制定整改措施。（4）加強設備的維護和保養，加強2噸反應釜的調試，提高生產效率。完善必要的輔助設施，如高壓水槍用于釜內清潔，修理龍槳泵，便于將過濾后的湯液輸送到反應釜，減輕勞動強度，提高生產效率。

第四、注重節約，提高成本意識。企業不是福利單位，是以盈利為目的的，也就是說老板投資是要賺錢的。所以要想爭錢就得注意節約，講究成本。同時我們要認識到，老板的錢也是錢，我們也要珍惜。生產過程中要精細操作，提高產品制成率，減少浪費。要提倡愛護、正確使用勞保用品，如工作服務、工作帽、口罩、袖套、圍腰、膠鞋、拖鞋等，要實施編號，落實到人，加強領用管理，實施檢查與考核。加強對生產工容器具的管理，要輕拿輕放，正確使用。

第五、加強團結，提高團隊意識。我們要充分認識到只有加強團結，同心協力，我們這個團隊才能擁有最強大的智慧和力量。所以，人與人之間，部門之間，要加強溝通，增進理解，要有全局觀念。既要分工明確，又要有協作精神。以后生產上、部門之間出現什么問題要主動、及時溝通，共同協商，以便問題能得到及時解決。我們提倡質量管理、技術人員、行管人員，要經常走進車間，去檢查、去了解、去及時發現問題，幫助分析解決問題。

如果以后粉狀產品和膏狀產品訂單出現嚴重不平衡，我們將合理分配人員，輪換上班。這就要求我們要盡快加強全員全過程培訓，讓人人都成為多面手，至少要培養出能夠帶班的骨干力量，這樣才能讓生產組織、產品質量有保障。

為使全體員全心投入工作，共同完成我們的工作目標，制定如下激勵機制，以充分調動員工的積極。各職能部門也可以結合實際制定相應的激勵措施，報公司審批后執行，我這里僅作提示。

（1）實施超產獎：產量達到90噸，給予獎勵，各部門都將得到不同程度的獎勵。（2）質量獎：全月無大的質量事故，給予獎勵。生產部、質監部都要給予獎勵。（3）班長提名獎：先進獎和進步獎。

（4）技術人員開發的產品如能得到認可，進入中試，投放市場，就給予鼓勵獎。（5）質監部、技術部、生產部，如果能分析解決產品質量中存的重大質量問題，也都將給予獎勵。

（6）銷售部如能督促業務員，加強產品跟蹤，及時進行客戶方庫存產品的調換和返廠，盡力減少或杜絕庫存產品超過保質期；完成貨款回收任務等，都將予以獎勵。

（7）以上獎勵還獎在公司黑板報、慧康簡訊上型登表揚。

我們希望全體員工，精誠團結，齊心合力，共同拼搏，圍繞生產，保駕護航，努力完成四季度生產任務。

最后，讓我們在今后共同的工作、生活中，以“六心”共勉：將忠心獻給企業，誠心獻給事業，關心獻給同事，真心獻給朋友，愛心獻給家人，信心留給自己。共同營造團結、智慧、和諧、健康的慧康樂園。

謝謝大家！

2012年10月15日

第五篇：認清形勢 吸取教訓 強化監管

認清形勢

吸取教訓

強化監管 促進危險化學品安全生產形勢穩定好轉

———國家安全監管總局總工程師、監管三司司長王浩水

在危化品安全生產工作專題視頻會上的講話

（2014年5月8日）

同志們：

這次會議是按照總局領導的要求召開的，會議的主題是分析今年以來特別是4月份以來危險化學品領域和化工行業安全生產形勢，研究部署進一步強化危險化學品安全生產工作。剛才，江蘇省和山西省安全監管局分別匯報了江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故、山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故情況，廣宇同志通報了今年以來9起較大危險化學品和化工事故情況。下面，我講三點意見。

一、充分認識當前危險化學品和化工安全生產形勢的嚴峻性

今年1至3月份，全國共發生危險化學品和化工事故34起、死亡49人，同比（41起、54人）減少7起、5人，分別下降17.1%、9.3%。整體而言，危險化學品和化工安全生產形勢呈現總體穩定、繼續趨向好轉的發展態勢。但是，進入4月份以來危險化學品和化工企業較大事故高發，安全生產形勢空前嚴峻，主要表現在：

（一）較大事故同比大幅度上升。今年以來，全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，導致35人死亡，事故起數和死亡人數與去年同期（3起、13人）相比大幅度上升,增加6起、22人，分別增長了200%、169%。去年全年共發生危險化學品和化工較大以上事故總數15起、死亡57人，但截止目前，較大事故已與去年前9個月的總和持平，尤其是4月份發生了4起較大事故，較去年同期增加3起、15人，分別上升了300%和500%。根據安全生產冰山理論，小事不斷、大事不遠，我們必須有清醒的認識，采取斷然措施，堅決遏制事故上升的勢頭。

（二）發生較大事故的省份明顯增多。今年以來，四川省發生了2起較大危險化學品和化工事故，山東、安徽、吉林、內蒙古、江蘇、遼寧、山西各發生1起較大事故，發生較大事故的省份達到8個，而去年全年全國只有7個省發生較大事故14起。值得特別指出的是，去年遼寧省發生較大危險化學品事故4起，占全國較大事故的28.6%。今年以來發生的9起較大事故中，有8起發生在危險化學品取證企業，在經過三輪發證的今天，仍然發生較大及以上事故，暴露出個別地區危險化學品和化工安全生產工作還存在明顯的漏洞和薄弱環節。

（三）煤化工和精細化工企業事故頻發。在發生9起危險化學品和化工較大事故中，4起涉及煤化工和精細化工等行業，其中山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故造成4人死亡、27人受傷，江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故造成8人死亡、9人受傷。絕大部分新型煤化工企業是新進入危險化學品領域和化工行業的企業，人員儲備、技術儲備、管理經驗嚴重不足；部分傳統煤化工企業，如焦化企業建廠早、設備設施老化，管理粗放；精細化工企業小、弱、散，安全生產條件差，管理薄弱。從發生事故的原因來看，除江蘇南通“4?16”事故外，其它8起事故的錯誤都非常低級，屬于原來已經有企業交過學費、付出過生命代價的事故。

（四）涉及檢維修及直接作業環節的事故多發。今年以來的9起較大危險化學品和化工事故中，7起涉及檢維修及動火、進入受限空間等直接作業，暴露出事故企業直接作業環節管理不到位，領導安全意識不強，現場管理人員和作業人員缺乏基本安全意識和技能。到目前動火和進入受限空間作業仍然發生死亡事故，特別是有的企業還發生較大以上的死亡事故，這樣的企業沒有資格取得安全生產許可證。

二、認真分析發生事故的深層次原因，切實以事故教訓推動安全生產工作 進入四月份后，危險化學品、化工事故多發，客觀上是由于近期化工行業經濟運行下行壓力加大，部分化工產品需求減少，企業生產裝置停工檢維修作業增多，動火、進入受限空間等直接作業頻繁，一旦管理不到位易引發事故發生。但綜合分析發生危險化學品和化工事故情況，主要原因有以下三個方面：

（一）事故企業重視安全不夠、主體責任落實不到位。這是企業發生事故的根本原因。一是貫徹落實相關法律法規不到位。從實際情況來看，企業對于總局近年來印發的《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》等法律法規不知道、不熟悉、不掌握，理解不透，執行不嚴。二是裝備水平差、本質安全水平差。有的企業沒有正規設計，造成裝置、設施的布局和裝備水平達不到國家有關標準規范的要求；有的老企業多年不進行技術改造和裝備更新升級、老化嚴重；有的企業自動化改造走過場，安全儀表不投用，沒有發揮自動化和安全儀表應有的作用。三是安全生產不懂、不會、不敢管的問題比較普遍，突出地表現在直接作業環節管理不到位上。動火、進入受限空間制度不完善，作業前風險辨識不全面，作業審批不嚴格甚至沒有審批程序，防范措施落實不到位，作業過程中現場監控不嚴。四是隱患排查治理走過場，存在隱患排查不愿查、不會查、不能深入查的問題，一部分企業自己查不出隱患，即使查出來隱患，也有相當一部分企業因為資金、方案、停產損失原因不能及時整改。

（二）人員培訓不到位。安全生產的根本問題是人的問題。一是政府對企業主要負責人、分管安全生產負責人和分管技術負責人培訓不到位、考核不嚴格。二是企業培訓搞形式、走過場、針對性差。造成操作人員對生產裝置不熟悉、現場管理人員和作業人員缺乏安全意識和基本技能。如山東濱州濱陽燃化“1?1”中毒事故，事故直接原因是：維護人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時復原，在2號石腦油罐出料（經事故后檢測，硫化氫含量在3800ppm)時，操作人員錯誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，釋放出的硫化氫氣體致使未佩戴任何防護用品的現場人員中毒。三是對承包商、直接作業人員存在以包代管等情況，對外用工培訓缺失。

（三）政府監管不嚴。部分地方基層安監部門存在不愿管、不會管、不敢管的現象。一是對企業貫徹執行相關法律法規監督執法不力，對企業的違法違規行為發現不及時，如安徽亳州康達化工“1?9”較大中毒事故，事故企業將在路邊的空閑廠房非法租賃長達4個月，租賃戶非法生產，而基層執法檢查部門未及時發現。二是部分安監部門缺乏懂專業的監管人員，存在不會管的問題。三是一些地方安監部門對查出企業違法違規行為處罰不嚴格、甚至不處罰，客觀上助長了企業違法違規行為。四是總局發的文件和事故通報到不了企業，或督促企業吸取教訓工作不到位。

三、立即采取措施，進一步強化危險化學品安全生產工作

關于加強和改進安全生產工作，總書記、李克強總理等中央領導同志多次做出重要講話、批示指示，總書記強調指出：必須把人民生命安全始終放在首位，嚴守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。李克強總理強調：人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊。我們要認真學習、正確理解、全面把握中央領導同志重要批示指示精神的深刻內涵，進一步增強工作的責任感、緊迫感。近日，總局分別在上海和天津分兩次召開了危險化學品重點縣安全攻堅工作座談會，對重點縣安全攻堅工作進行動員部署，并對進一步強化重點縣提出了明確要求，各有關地區要認真貫徹落實會議精神，確保各項工作落實到位。針對當前危險化學品和化工安全生產工作存在的問題，我們要認真分析、深入研究，采取更有效的措施，進一步強化危險化學品和化工安全生產工作，切實推動危險化學品和化工安全生產形勢穩定好轉。

（一）進一步強化有關法律法規的貫徹落實。近年來，總局頒布了一系列法規、規范性文件，有效強化了危險化學品安全生產工作，但從貫徹落實情況看，仍然存在著就文件轉發文件、執行不嚴格、落實不到位等情況。各地要進一步強化有關法律法規的貫徹落實力度。一是要進一步加大宣貫力度，特別是對于《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》，要結合條文釋義開展培訓，確保在7月底前市、縣兩級安全監管部門對所有企業培訓一遍，培訓完成后要對企業分管負責人、裝置負責人和安全監管人員進行考試，考試不合格的限期補考，補考不合格的，要依法取消職業任職資格。二是有計劃地對《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（總局令第40號）、《危險化學品輸送管道安全管理規定（總局令第43號）、《國家安監總局工信部關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》（安監總管三〔2010〕186號）、《 國家安監總局關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管三〔2011〕145號）、《國家安全監管總局關于印發危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則的通知》（安監總管三〔2012〕103號）、《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）進行再培訓。三是各級安全監管部門要加大檢查力度，創新檢查方式，督促企業切實貫徹落實有關法律法規。

（二）嚴格企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員的培訓和考核。一是各地要進一步強化危險化學品和化工企業安全生產管理人員能力，特別是嚴格危險化學品和化工企業主要負責人、分管安全生產負責人和分管技術負責人準入和管理，加大培訓、考核力度，提高其思想認識，提升安全管理能力，使其能力符合履行崗位職責的要求。二是督促企業加強職工培訓和教育，使其牢固樹立安全意識，具備防范風險的能力，防止“無知無畏”和有章不循。

（三）加大監督檢查工作的頻度和力度，嚴肅查處事故。一是對發生事故和存在重大隱患的企業、多次查出問題的企業和涉及“兩重點一重大”的企業要開展重點檢查，進一步加大檢查的頻次和力度，對反復查出同樣問題的企業要依法給予上限處罰。二是近期要重點對照《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》開展執法檢查。三是進一步加強危化品和化工企業的安全監管工作，國家安全監管總局將于近期印發通知，明確規定“三個必須”：凡是發生重大事故或一年內發生兩次較大事故的危化品企業，必須吊銷安全生產許可證；凡是發生死亡事故的企業，必須暫扣安全生產許可證或責令停產整頓，并對企業和主要負責人給予上限處罰；凡是違反《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》等法律法規必須給予經濟處罰。各地要按照通知要求，結合本地實際，依法依規進一步嚴格監管。四是加強和改進執法工作機制。一些地區執法和監管工作脫節，執法檢查沒有突出行業和企業特點，執法檢查內容針對性差，造成執法檢查的效果沒有顯現，希望引起重視和盡快改進。

（四）進一步強化督導檢查。一是加大對較大事故的督導力度。從今年開始，發生較大危化品事故，總局監管三司即派員赴現場進行督導，指導各地做好事故調查處理和防范工作。因此要求凡是發生死亡事故的，省級安監部門一般要派員到現場督導。二是開展重點地區督導工作。結合確定的60個危化品重點縣，總局監管三司將開展重點縣及重點地區督導工作，督促指導各地和企業強化安全管理。各級地方安監部門要盡快確定重點自己重點監管的地區和鄉鎮，按照總局的要求強化重點地區的監管。三是繼續采取“四不兩直”檢查方式，加大媒體曝光的力度，借助社會和媒體的力量，推動安全生產工作。四是對安全生產問題突出的地區和企業要及時采取約談、發警示通報等方式，督促企業落實安全生產主體責任和地方政府監管責任。

最后，我借此機會，通報一起煙花爆竹較大事故：

4月22日8時50分左右，山東省威海市文登市東方禮花有限公司生產雙響時，因搬運未封口半成品時倒落，摩擦撞擊引發爆炸。造成7人死亡、1人重傷。

據初步調查，事發企業不具備安全生產條件，轉包給河北某人生產，現場管理混亂，存在擅自改變工房用途、在工房外露天作業、超員超量等嚴重違規行為。事故還暴露出安全監管存在漏洞：一是安全生產許可把關不嚴，該企業占地僅約70畝，但許可的生產范圍多達5個產品類別，與安全生產條件嚴重不匹配，沒有雙響生產線，在組合煙花內筒生產區生產雙響，工房數量不足導致多個工序合并在同一工房和空地作業，半成品、成品滯留；二是日常監管執法不到位，企業春節后開工未履行復產驗收程序，違法轉包和違規作業約1個月，未能發現并查處制止。

“4?22”事故再次反映出轉包分包是引發較大以上事故的重要原因，“三超一改”是導致事故傷亡大的第一殺手。對此，要重點采取針對性防范措施：一是要加大整頓關閉力度。非主產區的煙花爆竹生產企業規模小、條件差，要研究全面退出的工作措施；二是從嚴把好安全生產許可準入關，強化現場審查，對不具備安全生產條件的企業堅決不予許可；三是嚴格安全監管執法，從嚴查處轉包分包、“三超一改”等非法違法違規行為，情節嚴重及屢教不改的，依法吊銷相關許可證。同志們，當前，危險化學品和化工安全生產形勢嚴峻，安全監管壓力很大，任務繁重。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要批示指示精神為指導，深入貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，牢固樹立“紅線”意識，認清形勢，求真務實，開拓進取，不斷提高危險化學品安全管理水平，采取有效措施，堅決遏制危險化學品和化工事故多發勢頭，促進全國危險化學品和化工安全生產形勢根本好轉！

謝謝大家！