第一篇：關(guān)于建立干部綜合考評(píng)機(jī)制調(diào)研報(bào)告

建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，我們圍繞“考什么”、“誰(shuí)來(lái)考”、“怎么考”這一主線，科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確規(guī)范考核內(nèi)容，不斷充實(shí)和完善考核手段，努力探索建立以工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心內(nèi)容的干部綜合考評(píng)機(jī)制，使干部考核工作更具針對(duì)性、可操作性和

公正性。

一、基本做法

1、責(zé)任承諾考實(shí)。每年初，我們結(jié)合上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，層層分解、責(zé)任到人，通過(guò)xx市電視臺(tái)、市報(bào)等媒體，將各單位年度工作思路、主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，向社會(huì)各界進(jìn)行公開承諾，自覺接受單位干部職工和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、評(píng)議。年終考核時(shí),提前下發(fā)有關(guān)考核文件，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)出考核公告，公布被考核對(duì)象、考核組成員名單、考核時(shí)間和舉報(bào)電話，從而使考核工作從始至終置于廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之中，將實(shí)績(jī)的真實(shí)程度交給廣大干部群眾審核、評(píng)判和監(jiān)督，防止隨意夸大成績(jī)、有意掩蓋“敗績(jī)”、任意侵占“共績(jī)”等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)考評(píng)。考核期間，我們將各單位工作總結(jié)和黨政正職的述職述廉報(bào)告，分別送市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱評(píng)議，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況，對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職整體工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職根據(jù)自己掌握的情況對(duì)單位副職進(jìn)行評(píng)價(jià)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職的評(píng)價(jià)結(jié)果以百分制量化計(jì)分。

3、群眾參與考認(rèn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的基礎(chǔ)上，與會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治鑒別力、政策敏銳性、大局意識(shí)等十多項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)，考核組組織知情群眾和社會(huì)層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的被認(rèn)可度進(jìn)行民意調(diào)查，并發(fā)放民意調(diào)查表。民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查表結(jié)果按百分制量化計(jì)分。

4、部門核對(duì)考證。市直有關(guān)部門根據(jù)單項(xiàng)考核目標(biāo)和考核細(xì)則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或市直單位提出單項(xiàng)評(píng)價(jià)意見，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)，各項(xiàng)結(jié)果按其所占權(quán)重折算后計(jì)入年終考核總分。

5、組織系統(tǒng)考核。考核組采取“聽、談、看、議”的方式，廣泛收集材料，實(shí)施立體考核。“聽”即聽取各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全年工作情況的匯報(bào)，從而了解考核目標(biāo)完成情況，所承諾的工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況、采取的主要措施，取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；“談”既與班子成員及干部群眾代表廣泛進(jìn)行座談，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況，個(gè)人分管工作的完成情況，取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題；“看”既查看會(huì)議記錄、相關(guān)資料，核對(duì)有關(guān)報(bào)表、查閱原始資料，同時(shí)結(jié)合考核目標(biāo)要求和目標(biāo)責(zé)任承諾，到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)；“議”既在聽、談、看的基礎(chǔ)上，對(duì)單位的工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告和自我評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合分析確認(rèn)。

6、實(shí)績(jī)分析評(píng)估。在對(duì)考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核并形成初步結(jié)果的基礎(chǔ)上，考核組成員進(jìn)行集體議績(jī)，發(fā)表意見，按經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作等要素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行打分；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部按所承擔(dān)的工作量、工作難易程度、工作效率和效果、本人所發(fā)揮的作用等要素打分，形成考核組的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果。

7、綜合確認(rèn)評(píng)檔。我們堅(jiān)持采取定性與定量相結(jié)合的方法，將實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、考核組評(píng)價(jià)等內(nèi)容按不同權(quán)重計(jì)算出分值，并進(jìn)行分析、比較、排隊(duì)，形成對(duì)考核對(duì)象的綜合性定性結(jié)論，確定相應(yīng)等次，提出初步評(píng)價(jià)建議，報(bào)市委審核研究后，確定各鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評(píng)價(jià)等次。

二、初步成效

幾年來(lái)，我們嚴(yán)格按照“五考兩評(píng)”的干部綜合考評(píng)辦法的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位的立體考核，取得了一定的成效。

一是發(fā)揮了考核工作的導(dǎo)向作用，為廣大干部踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀樹立了新導(dǎo)向。我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，使之在考核內(nèi)容的確定、目標(biāo)體系的構(gòu)建、考核手段的采取以及考核結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)方面均得到了充分的體現(xiàn)，使干部考核工作的評(píng)價(jià)、激勵(lì)等功能發(fā)揮得更加充分，釋放的信息和形成的導(dǎo)向更加明確，使廣大干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀有了更清晰的認(rèn)識(shí)、理解和把握。

二是推進(jìn)了干部工作的民主化，在有效落實(shí)群眾的知情權(quán)上作出了新探索。我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念和群眾公認(rèn)的原則，把擴(kuò)大民主和群眾的參與貫穿于綜合考核評(píng)價(jià)的始終。目標(biāo)責(zé)任承諾，讓群眾知道班子在干什么、做什么，引起群眾的關(guān)注，增加群眾的知情權(quán)；在“xx黨建網(wǎng)站”上設(shè)置意見箱和部長(zhǎng)信箱，開通監(jiān)督電話，收集基層群眾對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)意見，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督權(quán)；設(shè)定“群眾認(rèn)可程度”調(diào)查表，對(duì)各單位的目標(biāo)完成情況和辦實(shí)事情況的考核，堅(jiān)持讓群眾說(shuō)了算，讓群

眾進(jìn)行評(píng)判，群眾滿意度達(dá)不到要求的，一律不算作政績(jī)，從而確立了群眾的評(píng)議權(quán)。

三是實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，在確保考核結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正上找出了新途徑。我們按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的強(qiáng)弱、區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)劣，將15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分為兩個(gè)平臺(tái)；根據(jù)職能業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作性質(zhì)將100多個(gè)市直單位分為黨政綜合、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)

督、群團(tuán)及事業(yè)、垂直部門等六大類，從而使同一平臺(tái)、同一類別之間有了可比性、競(jìng)爭(zhēng)性，改變了過(guò)去總體考核、總體排位，出現(xiàn)的大單位、好部門連續(xù)當(dāng)優(yōu)秀的不正常局面。實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，使相同性質(zhì)的部門之間有了比較和參照，增加了考核壓力，自覺形成互相監(jiān)督、互相督促、互相激勵(lì)、比學(xué)趕超的工作氛圍，增強(qiáng)了工作的積極性、創(chuàng)造性，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果更加客觀、更加公正公平四是為干部選拔任用和加強(qiáng)教育管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)考核成果運(yùn)用的最大化上取得了新進(jìn)展。綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用，較全面、客觀地反映了考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)。我們將考核結(jié)果運(yùn)用于干部選拔任用，對(duì)實(shí)干勁頭較足、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)、履行職責(zé)較出色、自身形象較好的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對(duì)基本稱職或不稱職的干部進(jìn)行崗位調(diào)整、降職、免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時(shí)，還把考核結(jié)果作為加強(qiáng)干部教育和管理的重要依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的共性問(wèn)題，召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，對(duì)個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別反饋，對(duì)在團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作作風(fēng)、自身形象等方面存在問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)令其作出書面說(shuō)明并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

三、幾點(diǎn)思考

一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實(shí)績(jī)重點(diǎn)，使考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性更強(qiáng)。我們?cè)诳己嗽u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中，把實(shí)績(jī)考核作為考核評(píng)價(jià)干部的重中之重，通過(guò)考核干部取得工作實(shí)績(jī)的過(guò)程和結(jié)果，來(lái)檢驗(yàn)干部的德才素質(zhì)和個(gè)性特點(diǎn)，從而形成以實(shí)績(jī)論優(yōu)劣、憑實(shí)績(jī)看德才的良好導(dǎo)向。在具體實(shí)施中，充分考慮到各考核對(duì)象基本條件不對(duì)稱的客觀情況，在指標(biāo)設(shè)置時(shí)，按照分類的原則進(jìn)行細(xì)化和量化，在結(jié)果分析時(shí)又側(cè)重于看位次進(jìn)退、看主觀努力、看協(xié)調(diào)發(fā)展，從而便于對(duì)處于不同層次、不同基礎(chǔ)條件下的干部所取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)照比較，使考核評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的可比性、針對(duì)性和可操作性，盡量避免出現(xiàn)“畫像不準(zhǔn)”、“千人一面”等問(wèn)題。

二是在考核主體的拓展上，必須擴(kuò)大參與范圍，使考核評(píng)價(jià)的民主性更強(qiáng)。綜合考核評(píng)價(jià)辦法的實(shí)施，較好地體現(xiàn)了開放理念，堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾認(rèn)可相結(jié)合的原則，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)特別是群眾納入到考核評(píng)價(jià)主體體系中來(lái)，變以往由組織部門獨(dú)家考核為市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大干部群眾共同參與的立體考核，使與考核對(duì)象有密切關(guān)聯(lián)的各個(gè)層面的人員廣泛參與到考核中來(lái)，拓寬了考核評(píng)價(jià)工作的視野，提高了考核評(píng)價(jià)的開放度，有利于從全方位、寬領(lǐng)域、多角度獲取考核對(duì)象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了群眾的主體地位，通過(guò)公示亮績(jī)、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構(gòu)建了群眾參與的平臺(tái)和渠道，有效落實(shí)了群眾對(duì)考核評(píng)價(jià)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾對(duì)干部考核工作的認(rèn)可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。

三是在考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上，必須注重銜接配套，使考核評(píng)價(jià)的可操作性更強(qiáng)。綜合考評(píng)機(jī)制運(yùn)用了多個(gè)程序和方法，不僅每個(gè)考核環(huán)節(jié)都做到了獨(dú)立成章，各有側(cè)重，而且各個(gè)環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承，互有關(guān)聯(lián)。如民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話重在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，民意調(diào)查和實(shí)績(jī)考核進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。個(gè)別談話在獲取信息量上比民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查更加廣泛、生動(dòng)、具體，是對(duì)民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查的深化和延伸，能較好地彌補(bǔ)測(cè)評(píng)和調(diào)查內(nèi)容上的不足，更有利于了解考核對(duì)象的個(gè)性特征。又如通過(guò)加強(qiáng)綜合分析，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究，實(shí)現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過(guò)各個(gè)階段評(píng)價(jià)結(jié)果之間的相互聯(lián)系、相互驗(yàn)證，有效地增強(qiáng)了考核工作操作層面的針對(duì)性，充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在功能，進(jìn)一步提高了考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

四是在考核結(jié)果的評(píng)定上，必須加強(qiáng)綜合分析，使考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性更強(qiáng)。在考核評(píng)價(jià)中，注重把民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)考核等環(huán)節(jié)形成的結(jié)果與以往考核考察的積累性成果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析。在分析評(píng)價(jià)中，科學(xué)運(yùn)用了定性一定量一定性的方法，以定性評(píng)價(jià)為主，注重定量分析，既對(duì)干部在質(zhì)的方面進(jìn)行鑒別和確定，又運(yùn)用科學(xué)合理、便于操作的計(jì)算方法進(jìn)行量化分析，在定性基礎(chǔ)上形成定量結(jié)果，定量結(jié)果中體現(xiàn)定性評(píng)價(jià)，在定性與定量之間進(jìn)行相互印證。因此，最終得到的考核結(jié)果既有定性的評(píng)價(jià)又有定量的分值，比以往傳統(tǒng)的考核考察結(jié)果，在內(nèi)容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評(píng)價(jià)上更準(zhǔn)確，更能系統(tǒng)、全面、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)作出評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用提供有力依據(jù)。

(作者系中共xx市委常委、組織部長(zhǎng))

第二篇：干部綜合考評(píng)

阿日哈沙特邊防檢查站干部績(jī)效綜合考評(píng)

實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的管理，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)履行職責(zé)，全面推動(dòng)我站以提高邊檢服務(wù)水平工作為中心的各項(xiàng)工作的開展，提升我站干部隊(duì)伍綜合管理水平，結(jié)合我站實(shí)際制定本辦法。

第二條 干部績(jī)效綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)共分為二部分：一是干部履職情況考評(píng)；二是干部日常管理考評(píng)。

干部履職情況考評(píng)是指站政治部門綜合干部的工作實(shí)績(jī)，指定相關(guān)部門（單位）或相關(guān)人員，以考核評(píng)比的方式采取的有效管理。

干部日常管理考評(píng)是指站警訓(xùn)、干部、紀(jì)檢、督察等部門和本單位對(duì)干部的日常管理進(jìn)行的有效檢查考評(píng)。

第三條 干部履職情況考評(píng)成績(jī)、干部日常管理考評(píng)成績(jī)與干部年終量化考核成績(jī)以5：2：3的比例共同構(gòu)成干部綜合考評(píng)成績(jī)（即 干部履職情況考評(píng)成績(jī)×50%+干部日常管理考評(píng)成績(jī)×20%+干部年終量化考核成績(jī)×30%=干部綜合考評(píng)成績(jī)），干部綜合考評(píng)成績(jī)滿分100分。

第四條 干部績(jī)效綜合考評(píng)對(duì)象

1、綜合辦公室副主任

2、綜合辦公室干部

3、執(zhí)勤業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)

4、執(zhí)勤業(yè)務(wù)科檢查員

5、機(jī)要查控科參謀

6、機(jī)要查控科干部

7、監(jiān)護(hù)中隊(duì)主官

8、監(jiān)護(hù)中隊(duì)干部

9、專業(yè)技術(shù)干部 第五條

干部績(jī)效綜合考評(píng)工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，分別以月、季度、為周期，以書面、網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)方面綜合統(tǒng)計(jì)記錄為手段，堅(jiān)持層級(jí)評(píng)價(jià)與循環(huán)評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持考評(píng)日常化，堅(jiān)持民主、客觀、真實(shí)的原則。

第六條 成立干部績(jī)效綜合考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在站黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

組長(zhǎng)：任利民站長(zhǎng) 王鑫政委 成員：宋培霞主任 商春利副主任

干部績(jī)效綜合考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)干部績(jī)效考評(píng)的組織、管理、數(shù)據(jù)維護(hù)、情況反饋、督導(dǎo)檢查等方面的工作。

主任：宋培霞

成員：商春利、巴音朝克圖、敖格友、張洪星、格日樂(lè)、張波、趙百君、陳靖宇、劉琥德

第七條

綜合辦公室副主任及各單位支部書記負(fù)責(zé)按時(shí)組織、檢查、督促本單位的干部績(jī)效綜合考評(píng)工作。

第二章 干部履職情況考評(píng)

第八條

干部履職情況考評(píng)方法和內(nèi)容

一、機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)

綜合辦公室副主任由站領(lǐng)導(dǎo)與綜合辦公室主任參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次考評(píng)。對(duì)綜合辦公室副主任的崗位作為、協(xié)調(diào)配合、維護(hù)團(tuán)結(jié)、指導(dǎo)基層、創(chuàng)新思維五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

二、基層科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

執(zhí)勤業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、機(jī)要查控科科長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員由站黨委參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次考評(píng)。考評(píng)不區(qū)分業(yè)務(wù)差別，統(tǒng)一對(duì)基層科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)指示、愛崗敬業(yè)、敢抓敢管、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新提高五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

三、機(jī)關(guān)干部

機(jī)關(guān)干部由綜合辦公室正、副主任參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次考評(píng)。評(píng)價(jià)不區(qū)分業(yè)務(wù)差別，統(tǒng)一對(duì)機(jī)關(guān)干部的落實(shí)指示、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新提高、指導(dǎo)基層、協(xié)調(diào)能力五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

四、基層科隊(duì)干部

基層科隊(duì)干部由本單位領(lǐng)導(dǎo)參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次考評(píng)。對(duì)基層科隊(duì)干部的落實(shí)指示、愛崗敬業(yè)、工作質(zhì)量、綜合素質(zhì)、解決問(wèn)題五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

執(zhí)勤業(yè)務(wù)科檢查員開關(guān)期間由值班科領(lǐng)導(dǎo)參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

五、專業(yè)技術(shù)干部

專業(yè)技術(shù)干部由所在單位領(lǐng)導(dǎo)參照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次考評(píng)。對(duì)專業(yè)技術(shù)干部落實(shí)指示、愛崗敬業(yè)、崗位作為、創(chuàng)新提高、協(xié)調(diào)能力五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

六、逆向評(píng)價(jià)

基層科隊(duì)每季度對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次逆向評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不區(qū)分業(yè)務(wù)差別，統(tǒng)一對(duì)機(jī)關(guān)干部的落實(shí)指示、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新思維、指導(dǎo)基層、協(xié)調(diào)能力五個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)分“卓、優(yōu)、良、差”四個(gè)等次，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，評(píng)定分?jǐn)?shù)。

七、其他

口岸開關(guān)期間，值班科長(zhǎng)、勤務(wù)值班員、中隊(duì)執(zhí)勤干部的當(dāng)月考評(píng)成績(jī)由值班站領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)成績(jī)與其他領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)成績(jī)按照7：3的比例構(gòu)成；執(zhí)勤業(yè)務(wù)科檢查員考評(píng)由值班科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，考評(píng)應(yīng)在換班修整結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)完成。其他考評(píng)應(yīng)在當(dāng)月30日前完成，逆向評(píng)價(jià)應(yīng)在每季度最后一個(gè)月30日前完成。第九條 每年最后一個(gè)季度考評(píng)成績(jī)計(jì)入下一，不列入本綜合考評(píng)成績(jī)核算。

第三章 干部日常管理考評(píng)

第十條 干部日常管理考評(píng)由正規(guī)化管理和績(jī)效獎(jiǎng)懲兩部分組成，比例為正規(guī)化管理占60%，績(jī)效獎(jiǎng)懲占40%。基礎(chǔ)分分別為100分，可進(jìn)行加減分，每月匯總一次得出成績(jī)。

第十一條 正規(guī)化管理成績(jī)由督察部門檢查情況、信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查情況、各單位自查情況三部分構(gòu)成，由站績(jī)考辦負(fù)責(zé)每月統(tǒng)計(jì)核算，得出成績(jī)。

第十二條 績(jī)效獎(jiǎng)懲由站績(jī)考辦負(fù)責(zé)每月綜合警訓(xùn)督察、紀(jì)檢、干部管理等情況對(duì)干部檢查、督察、考核、考試、表?yè)P(yáng)、批評(píng)等情形對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)應(yīng)在每月30日前完成，并于下月5日前予以公示。對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)提出整改意見，填寫下發(fā)《日常管理存在問(wèn)題（整改）通知書》。

第四章 干部綜合考評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)定

第十三條 干部綜合考評(píng)成績(jī)由干部履職情況考評(píng)成績(jī)、干部日常管理考評(píng)成績(jī)、年終量化考核成績(jī)按照5：2：3的比例核算構(gòu)成。

第十四條 干部綜合考評(píng)成績(jī)分卓、優(yōu)、良、差三個(gè)等次。成績(jī)98分（含）以上為卓，95分（含）以上為優(yōu)，90分（含）以上為良，90分以下為差。

第十五條 年終干部綜合考評(píng)成績(jī)?cè)谌痉秶鷥?nèi)統(tǒng)一進(jìn)行排序，對(duì)成績(jī)有異議需查閱考評(píng)檔案或成績(jī)排名的，需請(qǐng)示站黨委同意后由干部干事代為查閱。

第十六條 評(píng)價(jià)人應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)人的干部綜合考評(píng)成績(jī)負(fù)責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)價(jià)。特別是干部履職情況評(píng)價(jià)，如因故不能及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)的，應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人進(jìn)行代評(píng)，被評(píng)價(jià)人因評(píng)價(jià)不及時(shí)而未評(píng)價(jià)的成績(jī)默認(rèn)為最低值。

第五章 特殊情形

第十七條 正常探親休假、病假、事假、因公外出或培訓(xùn)一個(gè)月以上，績(jī)效綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)樵诼氃聰?shù)的平均值。

第十八條 病假、產(chǎn)假超過(guò)半年的，不參加績(jī)效綜合考評(píng)。績(jī)效綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)樵诼氃聰?shù)的平均值。

第十九條 事假、休假逾期不歸或當(dāng)年累計(jì)超過(guò)三個(gè)月、年內(nèi)受到嚴(yán)重警告以上（含）處分，成績(jī)?cè)u(píng)定等次為差。

第二十條 當(dāng)月在職天數(shù)少于15天，不參加本月績(jī)效綜合考評(píng)。

第二十一條 本在職天數(shù)少于半年的學(xué)員、見習(xí)學(xué)員、調(diào)配干部不參加考評(píng)排名及評(píng)功受獎(jiǎng)。

第六章 獎(jiǎng)懲制度

第二十二條 干部綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

一、有下列情形之一的，所加分?jǐn)?shù)直接計(jì)入干部綜合考評(píng)成績(jī)。

1、對(duì)取得部局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者，加2分。

2、對(duì)取得總隊(duì)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者，加1分。

3、對(duì)上一取得三等功獎(jiǎng)勵(lì)者，加1分。

4、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極提出改進(jìn)工作的合理化建議，并被站里采納的，加1分。

5、代表總隊(duì)參加部局競(jìng)賽并取得前三名的分別加3分、2 分、1分；代表我站參加總隊(duì)競(jìng)賽并取得前三名的分別加1.5分、1分、0.5分。

6、完成宣傳報(bào)道任務(wù)，超額部分被部局網(wǎng)頁(yè)采納的每條加0.5分，在總隊(duì)網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表的每條加0.2分計(jì)入干部綜合考評(píng)成績(jī)，在站網(wǎng)頁(yè)發(fā)表的每條加0.1分。

7、主動(dòng)維護(hù)我站聲譽(yù)，見義勇為、助人為樂(lè)表現(xiàn)突出受到地方單位表?yè)P(yáng)和群眾贊譽(yù)的，加1分。

8、獲得有價(jià)值的情報(bào)線索一條加1分，通過(guò)線索破獲案件的加2分。

9、在執(zhí)勤工作中，主動(dòng)為旅客服務(wù)，受到旅客贊譽(yù)收到表?yè)P(yáng)信或感謝信的加0.5分。

10、業(yè)務(wù)考試中連續(xù)三次（含）以上取得第一名，加1分；連續(xù)6個(gè)月（含）以上取得第一名，加3分。

二、有下列情形之一的，所扣分?jǐn)?shù)直接由干部綜合考評(píng)成績(jī)中扣除。

1、被列為責(zé)任事故的，對(duì)事故直接責(zé)任人扣5分，全年綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為差。

2、被列為一級(jí)執(zhí)勤差錯(cuò)的，對(duì)直接責(zé)任人扣3分，不得參加各類評(píng)功受獎(jiǎng)。

3、被列為二級(jí)執(zhí)勤差錯(cuò)的，對(duì)直接責(zé)任人扣2分，不得參加各類評(píng)功受獎(jiǎng)。

4、在旅客面前談?wù)撋婷苁马?xiàng)或擅自回答旅客提出的敏感問(wèn)題，一次扣2分。

5、執(zhí)勤中存在吃、拿、卡、要等情形，一次扣1分。

6、執(zhí)勤中收取賄賂的，扣5分，全年綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為差，并由紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話。

7、業(yè)務(wù)考試中連續(xù)二次排名末位，扣1分。扣分分?jǐn)?shù)隨連續(xù)排名末位次數(shù)累加，一次0.5分。

8、無(wú)故擅離工作崗位15日以上，扣10分，全年綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為差，并由站軍、政主官進(jìn)行誡勉談話。

9、侮辱、打罵、體罰或唆使、縱容他人污辱、打罵、體罰違法犯罪嫌疑人或被監(jiān)管人的，一次扣3分；造成惡劣影響的，扣5分，全年綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為差。

10、周末、節(jié)假日期間未履行請(qǐng)假手續(xù)，擅離駐地的，一次扣2分。

第二十三條 干部日常管理考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

一、有下列情形之一的，在當(dāng)月干部日常管理考評(píng)成績(jī)中予以加分。

1、工作實(shí)績(jī)突出，受到站領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)的，加1分。

2、參加站里組織的活動(dòng)，取得前三名的，分別加3分、2分、1分。

3、全年全勤加3分。

4、服務(wù)定式養(yǎng)成良好，動(dòng)作規(guī)范，執(zhí)勤用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加1分。

5、熱情服務(wù)旅客，積極為旅客排憂解難受到普遍好評(píng)的，加2分。

二、有下列情形之一的，在當(dāng)月干部日常管理考評(píng)成績(jī)中予以扣分。

1、警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整的，一次扣1分；執(zhí)勤期間著裝不統(tǒng)一、警容不整的，一次扣1分。

2、單身干部外出超假，不按時(shí)歸隊(duì)的，一次扣2分；不假外出的，一次扣5分。

3、干部探親休假、事假、病假到期無(wú)故超假，不履行續(xù)假手續(xù)的，一次扣3分；歸隊(duì)后不及時(shí)銷假的，一次扣1分。

4、中隊(duì)干部與戰(zhàn)士執(zhí)行“五同”不一致的，一次扣1分。

5、上班期間從事娛樂(lè)活動(dòng)的，一次扣2分；上班期間私自外出辦事的，一次扣2分。

6、無(wú)故不參加操課、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)的，一次扣1分。

7、服務(wù)定式養(yǎng)成不標(biāo)準(zhǔn)，一次扣1分。

8、勤務(wù)交接不清，準(zhǔn)備工作不充分，影響正常執(zhí)勤工作的，值班科長(zhǎng)扣1分，勤務(wù)交接直接責(zé)任人雙方各扣3分。

9、違反驗(yàn)訖章管理和使用規(guī)定，未按要求和程序領(lǐng)取、調(diào)校驗(yàn)訖章的，一次扣2分； 驗(yàn)訖章加蓋印跡模糊、殘缺、錯(cuò)蓋、倒蓋、漏蓋、重蓋，未按規(guī)定程序和要求報(bào)告、注銷、補(bǔ)蓋驗(yàn)訖章的，扣2分。

10、對(duì)查獲的在控對(duì)象處理不當(dāng)或請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)的，扣3分。

11、與旅客發(fā)生矛盾，被投訴或被督察人員發(fā)現(xiàn)，責(zé)任在我方的，一次扣2分。

12、在站里組織的各項(xiàng)檢查中受到通報(bào)批評(píng)的，一次扣1分。

第七章 檢查督導(dǎo)制度

第二十四條 每月前5個(gè)工作日為綜合考評(píng)日，由站績(jī)考辦負(fù)責(zé)將各類成績(jī)分類匯總、打印報(bào)表、核準(zhǔn)、備案。

第二十五條

績(jī)考辦每季度對(duì)各單位考評(píng)工作開展情況進(jìn)行一次檢查，并通報(bào)相關(guān)情況。無(wú)故不及時(shí)評(píng)價(jià)的，將在全站范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并在日常管理欄內(nèi)扣除評(píng)價(jià)人1分。

第二十六條

各單位績(jī)效綜合考評(píng)每季度成績(jī)排名第一名的干部將在全站范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第二十七條 各單位績(jī)效綜合考評(píng)每季度成績(jī)排名末位的干部，由站績(jī)考辦進(jìn)行反饋面談；兩個(gè)季度以上（含）連續(xù)在本單位排名末位的干部，由站紀(jì)委書記與其進(jìn)行誡勉談話。

第八章 申訴制度

第二十八條 被評(píng)價(jià)人發(fā)現(xiàn)自己的績(jī)效綜合考評(píng)成績(jī)與本人平時(shí)工作不相稱的，可向站績(jī)考辦進(jìn)行書面申訴。

站績(jī)考辦應(yīng)在收到書面申訴后的5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)干部申訴的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。屬于工作失誤的，站績(jī)考辦將在核實(shí)后進(jìn)行修改。不屬于工作失誤，無(wú)惡意評(píng)價(jià)的，站績(jī)考辦將以書面形式向申訴人進(jìn)行反饋說(shuō)明。

第九章 干部綜合考評(píng)成績(jī)的運(yùn)用

第二十九條 干部綜合考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。干部個(gè)人考評(píng)結(jié)果將作為年終評(píng)功受獎(jiǎng)的主要參考依據(jù)。各單位按獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所規(guī)定名額的兩倍確定評(píng)獎(jiǎng)資格比例，根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定評(píng)獎(jiǎng)后備人選，未進(jìn)入評(píng)獎(jiǎng)后備人選的干部不列入評(píng)獎(jiǎng)對(duì) 象。

第三十條 干部綜合考評(píng)結(jié)果與干部任用掛鉤。干部考評(píng)結(jié)果排序前列并符合培訓(xùn)條件的干部可優(yōu)先推薦培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的可優(yōu)先提拔任用；排名末位的作為調(diào)整崗位和延期晉職的主要依據(jù)。干部考評(píng)結(jié)果排名末位的由站軍政主官實(shí)施誡勉談話。

第十章 附 則

第三十一條 本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事宜，由全站官兵隨時(shí)上報(bào)績(jī)考辦，績(jī)考辦核實(shí)后報(bào)請(qǐng)干部績(jī)效綜合考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組最后裁定。

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。附件：干部履職情況考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

一、機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo) 崗位作為

卓：主動(dòng)匯報(bào)，積極請(qǐng)示，深入鉆研業(yè)務(wù)，科學(xué)謀劃工作布局，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，完成任務(wù)高效。

優(yōu)：工作有計(jì)劃、有步驟，能夠發(fā)揮好承上啟下的助手作用，作風(fēng)扎實(shí)，積極穩(wěn)妥，甘于奉獻(xiàn)，切實(shí)履行職能作用。

良：講大局、講原則，工作認(rèn)真，按職責(zé)履行本職工作，群眾基本認(rèn)可。

差：滿足于份內(nèi)工作，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，作用不明顯。協(xié)調(diào)配合

卓：善思善謀，主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)到位，上下級(jí)認(rèn)可度高。優(yōu)：積極作為，善于聯(lián)系，承上啟下作用明顯。良：能夠處理好上下級(jí)關(guān)系，發(fā)揮作用良好。差：請(qǐng)示、匯報(bào)不主動(dòng)，協(xié)調(diào)不到位。維護(hù)團(tuán)結(jié)

卓：堅(jiān)決服從站黨委領(lǐng)導(dǎo)，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、謙虛謹(jǐn)慎、積極作為，營(yíng)造和諧工作氛圍。

優(yōu)：講大局、講奉獻(xiàn)，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖并出色完成工作；關(guān)心愛護(hù)官兵，建立融洽官兵關(guān)系。

良：按照主官的意圖高質(zhì)量地完成任務(wù)，能夠保持與官兵的溝通交流，尊重官兵意見。

差：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排不主動(dòng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)主動(dòng)性不強(qiáng)，與部屬關(guān)系一般，能夠開展工作。

指導(dǎo)基層

卓：經(jīng)常深入基層，科學(xué)調(diào)研，對(duì)基層的薄弱環(huán)節(jié)掌握準(zhǔn)確，經(jīng)常性提出科學(xué)、合理的指導(dǎo)意見。

優(yōu)：全面了解基層實(shí)際，對(duì)基層的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)充分，經(jīng)常提出有建設(shè)性的意見。

良：掌握基層的薄弱環(huán)節(jié)，有分析、有研判、有重點(diǎn)，能夠根據(jù)基層實(shí)際情況提出有針對(duì)性的意見。

差：對(duì)基層情況不清，底數(shù)不明，沒有提出指導(dǎo)意見。創(chuàng)新思維

卓：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以人為本，創(chuàng)新思路符合科學(xué)發(fā)展觀要求，具有先進(jìn)性、時(shí)代性，創(chuàng)新舉措靈活多樣，科學(xué)周密，具有前瞻性，保證中心工作的高效完成，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高。

優(yōu)：創(chuàng)新思路有新意、有突破，符合客觀要求，具有創(chuàng)造性，創(chuàng)新舉措有繼承、有發(fā)展，講求實(shí)效，符合部隊(duì)發(fā)展需要，可操作性強(qiáng)，對(duì)工作有普遍的指導(dǎo)意義，有效促進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)。

良：思路符合發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌全局，具有指導(dǎo)性，創(chuàng)新舉措目標(biāo)明確，方法得當(dāng)，全面細(xì)致，貼近實(shí)際，能夠指導(dǎo)工作良性開展。

差：墨守成規(guī)，沒有創(chuàng)新思路，不能切合實(shí)際提出具有指導(dǎo)意義的創(chuàng)新舉措。

二、基層科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)指示

卓：深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，主動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決貫徹。優(yōu)：正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，落實(shí)堅(jiān)決，不打折扣。良：能夠領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，及時(shí)部署，貫徹徹底。差：對(duì)上級(jí)指示精神認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)。愛崗敬業(yè)

卓：精通本職工作業(yè)務(wù)知識(shí)，工作主觀能動(dòng)性強(qiáng)、有高度的政治敏感性和工作責(zé)任心，不計(jì)個(gè)人得失，以部隊(duì)建設(shè)為重，高質(zhì)量的完成工作，具有專業(yè)水平。

優(yōu)：掌握本職工作業(yè)務(wù)知識(shí)，工作積極主動(dòng)，善于謀劃、狠抓落實(shí)，以站為家、勇于奉獻(xiàn)，以集體利益為重，能夠引領(lǐng)部隊(duì)高質(zhì)量完成任務(wù)。

良：了解本職業(yè)務(wù)知識(shí)，忠于職守、積極作為，考慮問(wèn)題細(xì)致全面，官兵認(rèn)可，能夠完成上級(jí)交付的任務(wù)。

差：對(duì)本職業(yè)務(wù)掌握不全面，工作平淡，滿足崗位要求，主動(dòng)奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，基本履行崗位職責(zé)。

敢抓敢管

卓：科學(xué)謀劃、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，講正氣、顧大局，自身有威信，管理部隊(duì)科學(xué)有效，所屬人員凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

優(yōu)：管理部隊(duì)有思路、有舉措，方法得當(dāng)，品行端正，講表率、不懈怠，有力地推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)。

良：管理部隊(duì)有思路、有舉措，做事公平，對(duì)待部屬能做到一碗水端平。差：考慮問(wèn)題片面，管理思路不清，標(biāo)準(zhǔn)不一，所屬人員形不成合力。

組織協(xié)調(diào)

卓：積極協(xié)調(diào)部隊(duì)內(nèi)外關(guān)系，搶抓先機(jī)，贏得主動(dòng)，在組織過(guò)程中有號(hào)召力、凝聚力，促進(jìn)中心工作圓滿完成。

優(yōu)：步調(diào)一致，協(xié)同配合，充分發(fā)揮決策者、組織者、推動(dòng)者的作用，對(duì)中心工作起到明顯的推進(jìn)作用。

良：積極調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保持良好的部隊(duì)內(nèi)外關(guān)系，保證中心工作的順利開展。

差：協(xié)調(diào)的主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)應(yīng)付，滿足完成一般工作。創(chuàng)新提高

卓：創(chuàng)新思路符合科學(xué)發(fā)展觀要求，具有時(shí)代性、前瞻性，創(chuàng)新舉措靈活多樣，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，符合隊(duì)伍發(fā)展要求，推動(dòng)了本單位工作高效完成、實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，成效顯著。

優(yōu)：創(chuàng)新思路有新意、有突破，具有先進(jìn)性，提出的舉措符合部隊(duì)發(fā)展需要，可操作性強(qiáng)，對(duì)工作有普遍的指導(dǎo)意義，帶動(dòng)了本單位工作的落實(shí)，促進(jìn)了隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，成效明顯。

良：對(duì)工作有分析、有研判，創(chuàng)新思路明確，貼近實(shí)際，方法得當(dāng)，能夠指導(dǎo)工作良性開展，使部隊(duì)建設(shè)良性發(fā)展，成效較好。

差：墨守成規(guī)，沒有創(chuàng)新思路。理論與實(shí)踐結(jié)合不到位，對(duì)部隊(duì)建設(shè)沒有促進(jìn)。

三、機(jī)關(guān)干部 落實(shí)指示

卓：深入領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，主動(dòng)落實(shí)，貫徹堅(jiān)決，推動(dòng)部隊(duì)整體工作持續(xù)、高效開展，效果顯著。

優(yōu)：全面領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，認(rèn)識(shí)明確，落實(shí)堅(jiān)決，促進(jìn)部隊(duì)整體工作平穩(wěn)、有序開展，效果明顯。

良：正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，思路清晰，正常落實(shí)，能夠指導(dǎo)部隊(duì)工作正常開展，效果一般。

差：雖能領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，貫徹主動(dòng)性不強(qiáng)，落實(shí)指示不堅(jiān)決。愛崗敬業(yè)

卓：珍惜工作崗位，主觀能動(dòng)性強(qiáng)，有高度的政治敏感性和工作責(zé)任心，完成工作質(zhì)量高，具有專業(yè)水平。

優(yōu)：工作積極主動(dòng)，奮發(fā)向上，有所作為，考慮問(wèn)題細(xì)致全面，能夠圓滿完場(chǎng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

良：能夠恪盡職守，踏實(shí)肯干，能夠完成上級(jí)交付的任務(wù)，業(yè)績(jī)平實(shí)。

差：不珍惜本職崗位，干勁不足，基本履行崗位職責(zé)。創(chuàng)新提高

卓：理論水平高，綜合素質(zhì)全面，創(chuàng)新思路符合科學(xué)發(fā)展觀要求，有新意、有突破，具有前瞻性，符合部隊(duì)發(fā)展需要，可操作性強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)工作高效完成、隊(duì)伍素質(zhì)全面提高具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

優(yōu)：有一定理論水平，勤于思考，創(chuàng)新思路符合發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新舉措有繼承、有發(fā)展，符合部隊(duì)發(fā)展客觀要求，可操作性強(qiáng)，對(duì)工作有普遍的指導(dǎo)意義。

良：掌握本職業(yè)務(wù)，工作思路有一定的創(chuàng)新，目標(biāo)明確，方法得當(dāng)，與現(xiàn)實(shí)工作能夠較好地融合，能夠指導(dǎo)工作良性開展。

差：業(yè)務(wù)不精，能力不強(qiáng)，理論與實(shí)踐結(jié)合不到位，沒有創(chuàng)新思路，工作效果一般。

指導(dǎo)基層

卓：深入調(diào)研，全面細(xì)致的掌握基層實(shí)際，積極主動(dòng)為基層排憂解難，經(jīng)常性提出科學(xué)、合理的指導(dǎo)意見，開創(chuàng)了工作的新局面，效果顯著。

優(yōu)：能夠掌握基層實(shí)際，積極協(xié)調(diào)、解決基層實(shí)際困難，能夠提出有針對(duì)性的意見，促進(jìn)了工作良性開展。

良：基本掌握基層實(shí)際情況，能夠根據(jù)基層反映提出指導(dǎo)意見，雖能解決實(shí)際困難，效果一般。

差：不了解基層情況，缺乏指導(dǎo)性意見，解決基層實(shí)際困難效果不明顯。

協(xié)調(diào)能力

卓：積極主動(dòng)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、匯報(bào)，妥善處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，經(jīng)常溝通交流，相互支持、配合，與基層工作關(guān)系和諧。

優(yōu)：經(jīng)常向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、匯報(bào)，正確處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)溝通交流，取得支持、理解，與基層工作關(guān)系融洽。

良：及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、匯報(bào)，能夠處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，溝通交流較好，與基層工作關(guān)系較好。差：向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、匯報(bào)不主動(dòng)，與其他部門的關(guān)系協(xié)調(diào)不好。

四、基層科隊(duì)干部 落實(shí)指示

卓：深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，主動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決貫徹，不打折扣。

優(yōu)：全面領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，認(rèn)識(shí)明確，落實(shí)堅(jiān)決，貫徹徹底。

良：正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，及時(shí)部署，正常落實(shí)。差：能夠領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，但貫徹落實(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)。愛崗敬業(yè)

卓：主觀能動(dòng)性強(qiáng)、有高度的政治敏感性和工作責(zé)任心，高質(zhì)量的完成工作，具有專業(yè)水平。

優(yōu)：工作積極主動(dòng)，善于謀劃、嚴(yán)格落實(shí)，能夠高質(zhì)量完成任務(wù)。

良：積極作為，塌實(shí)肯干，能夠完成上級(jí)交付的任務(wù)。差：工作平淡，滿足崗位要求，主動(dòng)奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，基本履行崗位職責(zé)。

工作質(zhì)量

卓：務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，工作標(biāo)準(zhǔn)高，成績(jī)顯著。優(yōu)：嚴(yán)格把關(guān)、注重細(xì)節(jié)，工作質(zhì)量好，成效明顯。良：貼近實(shí)際、講求實(shí)效，注重落實(shí)，效果較好。差：發(fā)揮作用不明顯，工作質(zhì)量不高。綜合素質(zhì) 卓：專業(yè)技能嫻熟，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，能力突出。優(yōu)：熟知本職業(yè)務(wù)，刻苦鉆研、工作能力強(qiáng)。良：掌握本職業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)。差：業(yè)務(wù)不精，能力不強(qiáng)。解決問(wèn)題

卓: 對(duì)上級(jí)指出和自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析、深挖根源，整改徹底，提出的改進(jìn)措施符合科學(xué)發(fā)展的要求，推動(dòng)整體工作高效開展。

優(yōu): 對(duì)上級(jí)指出和自身存在的問(wèn)題，有分析、有落實(shí)，整改迅速，提出的改進(jìn)措施符合工作實(shí)際，對(duì)工作起到了積極的推動(dòng)作用。

良：對(duì)上級(jí)指出和自身存在的問(wèn)題，能夠及時(shí)整改，提出的改進(jìn)措施得力，有效推動(dòng)工作進(jìn)展。

差：對(duì)存在的問(wèn)題剖析不深不透，停留在表面，不能及時(shí)整改，措施不當(dāng)，效果不明顯。

五、執(zhí)勤業(yè)務(wù)科檢查員（開關(guān)期間）服務(wù)能力

卓：全面掌握查驗(yàn)流程，靈活掌握相關(guān)文件規(guī)范，能夠自如運(yùn)用與邊防檢查工作相關(guān)的法律法規(guī)，熟練掌握梅沙系統(tǒng)操作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，能用外語(yǔ)處理各類業(yè)務(wù)問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)高效的完成邊防檢查任務(wù)。

優(yōu)：準(zhǔn)確把握查驗(yàn)流程，熟練運(yùn)用相關(guān)文件規(guī)范，正確運(yùn)用與邊防檢查工作相關(guān)的法律法規(guī)，熟知梅沙系統(tǒng)操作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，能用外語(yǔ)處理常遇業(yè)務(wù)問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)完成邊防檢查任務(wù)。良：掌握查驗(yàn)流程，能夠規(guī)范運(yùn)用相關(guān)文件規(guī)范，了解與邊防檢查工作相關(guān)的法律法規(guī)，掌握梅沙系統(tǒng)操作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，能用外語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通，基本能夠完成邊防檢查任務(wù)。

差：對(duì)查驗(yàn)流程不熟練，對(duì)相關(guān)文件規(guī)范不掌握，對(duì)與邊防檢查工作相關(guān)的法律法規(guī)不知不會(huì)，梅沙系統(tǒng)操作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，外語(yǔ)溝通能力差。

服務(wù)態(tài)度

卓：表情親切、自然得體、語(yǔ)言溫馨、語(yǔ)氣真誠(chéng)、手勢(shì)規(guī)范、儀態(tài)端莊，熱情、準(zhǔn)確告知注意事項(xiàng)，耐心解答旅客提出的問(wèn)題。

優(yōu)：表情和藹、善意友愛、問(wèn)候得體、語(yǔ)氣平和、姿勢(shì)得體、引導(dǎo)有序，主動(dòng)告知注意事項(xiàng)，清晰準(zhǔn)確解答旅客提出的問(wèn)題。

良：表情自然、舉止大方、來(lái)有迎聲、去有送語(yǔ)，能夠告知注意事項(xiàng)，能為旅客解答問(wèn)題。

差：表情呆板、神態(tài)冷淡，不能規(guī)范使用執(zhí)勤用語(yǔ)，不能履行告知義務(wù)。

服務(wù)狀態(tài)

卓：精神飽滿、熱情友好、儀容端莊、警容嚴(yán)整。優(yōu)：精神振作、真誠(chéng)友善、儀容自然、著裝整潔。良：狀態(tài)良好、神態(tài)自然，儀容、著裝符合規(guī)范要求。差：精神恍惚、萎靡不振、警容不整。服務(wù)質(zhì)量

卓：熱情周到、服務(wù)細(xì)膩，查驗(yàn)技巧嫻熟，微機(jī)錄入精準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)范流程驗(yàn)放，效率高。

優(yōu)：積極主動(dòng)，細(xì)致全面，熟練掌握查驗(yàn)技能，能夠按照規(guī) 范流程驗(yàn)放，驗(yàn)放速度快。

良：主動(dòng)協(xié)助、耐心真誠(chéng)，基本掌握查驗(yàn)流程，基本按照查驗(yàn)流程操作，系統(tǒng)錄入符合規(guī)定。

差：協(xié)助旅客主動(dòng)性不強(qiáng)，熱情不高，查驗(yàn)技能不熟，效率不高。

服務(wù)效果

卓：服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，無(wú)投訴、無(wú)反映問(wèn)題，滿意率達(dá)到100%。優(yōu)：服務(wù)周到細(xì)膩，無(wú)投訴、無(wú)反映問(wèn)題，滿意率達(dá)到95%。良：服務(wù)貼心到位，無(wú)投訴、無(wú)反映問(wèn)題或有投訴、反映問(wèn)題情形，經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)。

差：服務(wù)主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，群眾認(rèn)可度不高或有投訴、反映問(wèn)題情形，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。

六、專業(yè)技術(shù)干部 落實(shí)指示

卓：深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，主動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決貫徹。優(yōu)：正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，落實(shí)堅(jiān)決，不打折扣。良：能夠領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，及時(shí)部署，貫徹徹底。差：對(duì)上級(jí)指示精神認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)。愛崗敬業(yè)

卓：珍惜工作崗位，主觀能動(dòng)性強(qiáng)，有高度的政治敏感性和工作責(zé)任心，完成工作質(zhì)量高，具有專業(yè)水平。

優(yōu)：工作積極主動(dòng)，奮發(fā)向上，有所作為，考慮問(wèn)題細(xì)致全面，能夠圓滿完場(chǎng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

良：恪盡職守，踏實(shí)肯干，能夠完成上級(jí)交付的任務(wù)，業(yè)績(jī)平實(shí)。

差：不珍惜本職崗位，干勁不足，基本履行崗位職責(zé)。崗位作為

卓：圍繞中心工作，考慮問(wèn)題全面客觀，制定科學(xué)、合理的方案、預(yù)案，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)良性發(fā)展，效果顯著。

優(yōu)：抓住工作重點(diǎn)，思路清晰，方法靈活多樣，責(zé)任明確，有效帶動(dòng)部隊(duì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

良：理解工作要點(diǎn)，分清輕重緩急，能夠合理擺布，落實(shí)各項(xiàng)指示方法得當(dāng)，工作獲得官兵的普遍認(rèn)可。

差：工作不鉆研、不學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)意圖不到位，工作方法單一。創(chuàng)新提高

卓：創(chuàng)新思路有新意、有突破，符合客觀要求，創(chuàng)新舉措靈活多樣，科學(xué)周密，具有前瞻性，保證中心工作的高效完成。

優(yōu)：創(chuàng)新思路符合發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新舉措有繼承、有發(fā)展，指導(dǎo)工作良性開展。

良：創(chuàng)新思路明確，可操作性強(qiáng)，能夠指導(dǎo)工作正常開展。差：沒有創(chuàng)新內(nèi)容，墨守成規(guī)。協(xié)調(diào)能力

卓：積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)，妥善處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，經(jīng)常溝通交流，相互支持、配合。

優(yōu)：經(jīng)常向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)，正確處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)溝通交流，取得支持、理解。

良：及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)，能夠處理部門之間的協(xié)作關(guān)系，溝通交流較好。

差：向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)不主動(dòng)，基本沒有溝通交流。

第三篇：建立完善科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制的思考和建議

建立完善科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制的思考和建議

建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，也是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的有力推手，更是全面衡量干部德才素質(zhì)、科學(xué)選拔任用和管理干部的主要途徑。如何實(shí)現(xiàn)綜合考評(píng)體系的最優(yōu)化和考評(píng)效能的最大化，真正發(fā)揮考評(píng)工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，也一直是各級(jí)黨委政府研究的重點(diǎn)課題。區(qū)委組織部近期對(duì)我區(qū)現(xiàn)行的綜合考評(píng)工作進(jìn)行了全面梳理和深入調(diào)研，并廣泛征求和聽取了考評(píng)實(shí)施單位和被考評(píng)對(duì)象的意見和建議，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我區(qū)綜合考評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和取得成績(jī)的同時(shí)，著重查找了考評(píng)工作中存在的問(wèn)題和不足，也進(jìn)一步明確了今后工作努力的方向。

一、我區(qū)現(xiàn)行綜合考評(píng)工作的主要做法及成效

近年來(lái)，我區(qū)根據(jù)上級(jí)有關(guān)干部考評(píng)工作的要求，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要，在具體的考評(píng)工作實(shí)踐中，積極探索創(chuàng)新，不斷優(yōu)化調(diào)整，逐步建立了以《常州市武進(jìn)區(qū)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)等功能板塊進(jìn)行分類考核的三個(gè)“考核意見”為支撐的“1+3”綜合考評(píng)體系，為建設(shè)“三個(gè)武進(jìn)”和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（一）機(jī)制健全、部門聯(lián)動(dòng)，綜合考評(píng)工作合力不斷增強(qiáng)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。為加強(qiáng)對(duì)綜合考評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保考評(píng)工作推進(jìn)有力，在組織構(gòu)架方面，我區(qū)專門成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)發(fā)改局等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)考評(píng)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定具體工作方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)考評(píng)工作，以嚴(yán)密的組織、周密的部署、有序的推進(jìn)，保證考評(píng)工作的高質(zhì)量、高水平進(jìn)行。

2、分工明確、責(zé)任落實(shí)。圍繞把考評(píng)工作抓實(shí)抓好，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，做到精心把握考評(píng)政策、周密推進(jìn)考評(píng)工作、嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)紀(jì)律。

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委牽頭做好區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門考評(píng)工作；區(qū)委農(nóng)工辦牽頭做好鎮(zhèn)（街道）及功能板塊的考評(píng)工作；區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考評(píng)，并根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)委農(nóng)工辦的考評(píng)結(jié)果對(duì)全區(qū)各領(lǐng)導(dǎo)班子提出考評(píng)建議；區(qū)紀(jì)委對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。各牽頭部門和配合部門各司其職、合作聯(lián)動(dòng)，有力地確保考評(píng)工作的順利推進(jìn)。

3、制度規(guī)范、工作嚴(yán)謹(jǐn)。工作目標(biāo)要求，均由區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)地區(qū)和部門職責(zé)，結(jié)合全區(qū)中心工作，統(tǒng)一制定下達(dá)。考核規(guī)章，在“1+3”的考評(píng)辦法和考評(píng)意見的基礎(chǔ)上，所有考評(píng)實(shí)施單位都要制定具體的評(píng)分細(xì)則，并提供給考評(píng)牽頭部門留存?zhèn)洳椋苊饪荚u(píng)工作受到人為因素的干擾和影響。相關(guān)實(shí)績(jī)考評(píng)數(shù)據(jù)原則上均由統(tǒng)計(jì)部門提供，確保了考評(píng)工作的公正性和嚴(yán)肅性。

（二）目標(biāo)明確、要素合理，綜合考評(píng)評(píng)價(jià)體系日益優(yōu)化

1、突出側(cè)重性、堅(jiān)持分類考核。在考核體系設(shè)計(jì)中，適當(dāng)體現(xiàn)差別性，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新性。鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展，實(shí)行科學(xué)發(fā)展考核、重點(diǎn)工作考核“雙百分制”的綜合考核和單項(xiàng)考核。科學(xué)發(fā)展考核包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明和民生改善五大類，鎮(zhèn)為27項(xiàng)指標(biāo)，開發(fā)區(qū)為25項(xiàng)指標(biāo)，開發(fā)區(qū)又以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新兩類為重點(diǎn)，適當(dāng)增加賦分比重。重點(diǎn)工作考核中，鎮(zhèn)以外貿(mào)外資、創(chuàng)新投入、工業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)利用為重點(diǎn)，開發(fā)區(qū)以利用外資、創(chuàng)新投入、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)。鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)還分別設(shè)立9個(gè)、6個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo)。“兩湖一城”和“一園”實(shí)行重點(diǎn)工作考核，以招商引資、投資融資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面為重點(diǎn)，分別設(shè)立12項(xiàng)和11項(xiàng)考核指標(biāo)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門考評(píng)采用百分考核和綜合評(píng)議的方式進(jìn)行，以考核三型機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，每年制定重點(diǎn)目標(biāo)，突出各部門目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事工程完成情況考核。

2、彰顯時(shí)代性，指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整。近幾年，我們注重圍繞科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)注重經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的全面考核，每年根據(jù)省、市有關(guān)精神對(duì)考核指

標(biāo)適當(dāng)調(diào)整，不斷探索促進(jìn)武進(jìn)科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系。2012年，依據(jù)省、市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、評(píng)判指標(biāo)、市定指標(biāo)六大類39項(xiàng)53個(gè)指標(biāo)的武進(jìn)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并將53個(gè)指標(biāo)體系全部分解融入到“1+3”考評(píng)體系中，通過(guò)量化和調(diào)整考評(píng)指標(biāo)，更能涵蓋科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，更好地促進(jìn)武進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展。

3、注重全面性，視角寬泛多維。在考核內(nèi)容上，對(duì)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)由實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議構(gòu)成，對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)由創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”百分制考核和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、部門互評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)的綜合評(píng)議構(gòu)成。同時(shí)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)評(píng)，最終形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)結(jié)果。在考核方式上，注意把定性分析與定量考核相結(jié)合，尤其注重從群眾的評(píng)價(jià)，關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，8小時(shí)以外的反應(yīng)來(lái)全面掌握和衡量干部“德”的情況，既增強(qiáng)了考核的可比性，又提高了考核的開放性和全面性，不僅提高了考評(píng)工作的準(zhǔn)確度，而且使考評(píng)工作得到各方面認(rèn)可。

（三）獎(jiǎng)懲結(jié)合、導(dǎo)向鮮明，綜合考評(píng)結(jié)果運(yùn)用更加有效

1、與切身利益掛鉤。兌現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)政策，把綜合考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。原則上，班子考評(píng)為優(yōu)秀的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人考核優(yōu)先評(píng)為優(yōu)秀等次；部門或班子考評(píng)處于后位或個(gè)別實(shí)績(jī)考核關(guān)鍵指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)考核中涌現(xiàn)的優(yōu)勝單位、先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并將考評(píng)結(jié)果與考核獎(jiǎng)金相掛鉤，從政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益兩個(gè)方面進(jìn)行雙向激勵(lì)。

2、與交流調(diào)整掛鉤。對(duì)于考評(píng)中發(fā)現(xiàn)干勁不足、績(jī)效平庸，作風(fēng)不實(shí)，出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的干部，及時(shí)進(jìn)行教育談話。對(duì)群眾意見大、實(shí)績(jī)差，經(jīng)組織認(rèn)定不能勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，從服務(wù)發(fā)展大局的角度出發(fā)，采取組織措施及時(shí)加以調(diào)整。合理配置干部資源，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作能動(dòng)性和積極性。

3、與提拔使用掛鉤。考評(píng)結(jié)果全面、客觀地反映了考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)，為選人用人提供了科學(xué)依據(jù)。區(qū)委對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用，在今年的區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，一大批考評(píng)優(yōu)秀、德才兼?zhèn)涞母刹康玫搅颂岚问褂茫瑸槿珔^(qū)率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供了有力的人才支撐。

二、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，雖然我區(qū)在改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)工作方面進(jìn)行了大力探索，取得了明顯成效。但是對(duì)照我區(qū)推進(jìn)“三型機(jī)關(guān)”和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新任務(wù)和廣大干部群眾的新期盼，我區(qū)的考核工作還有許多亟待改進(jìn)和完善之處。

（一）考核指標(biāo)的科學(xué)性和精細(xì)化程度還有待進(jìn)一步提高

1、共性指標(biāo)多，個(gè)性指標(biāo)少。總體上，我區(qū)實(shí)行的是分層分類的考核體系，主要分為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)及重點(diǎn)板塊三大類，但對(duì)同一類型的考核對(duì)象，不論鎮(zhèn)域的區(qū)位、基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)情況以及機(jī)關(guān)部門的職能差異、大小強(qiáng)弱等因素，實(shí)行的是同一考核指標(biāo)，“一鍋煮”和“一刀切”的現(xiàn)象仍然一定程度的存在，從而往往導(dǎo)致好地方、大單位考評(píng)成績(jī)年年排名靠前，基礎(chǔ)差的、單位小的常常排名靠后。

2、指標(biāo)大而全，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說(shuō)，在我區(qū)現(xiàn)有的三大考評(píng)意見中，所涉及的考核內(nèi)容涵蓋面比較寬，各類考核內(nèi)容和考核指標(biāo)設(shè)計(jì)面面俱到，且考核分值設(shè)定、權(quán)重分配有平均分配的傾向。這既增加了考核的人力、物力成本，同時(shí)“多而全”的考核內(nèi)容和指標(biāo)往往會(huì)淹沒了核心指標(biāo)，凸顯不出核心指標(biāo)的重要性，導(dǎo)致一些全區(qū)的重點(diǎn)工作和目標(biāo)要求，不能在考評(píng)工作中體現(xiàn)應(yīng)有的分量，削弱了考評(píng)的鞭策和激勵(lì)作用，使考核工作指導(dǎo)性不夠，不能有效支撐重點(diǎn)工作的推進(jìn)，缺乏有效抓手。

3、偏重發(fā)展速度，忽視發(fā)展方式。由于受慣性思維的影響，對(duì)鎮(zhèn)及重點(diǎn)板塊的考核仍然偏重考核發(fā)展速度特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的考核還不突出，且對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境資源保護(hù)的考核缺少剛性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）考核方式的系統(tǒng)性和配套銜接還有待進(jìn)一步提高

1、平時(shí)考核與定期考核結(jié)合不夠。目前，我區(qū)考核方法比較單一，只注重定期考核和考核，忽視了日常考核和平時(shí)走訪了解，平時(shí)考核與定期考核之間的銜接還不夠緊密。從部門實(shí)績(jī)考評(píng)的方面來(lái)說(shuō)，難免會(huì)導(dǎo)致部分單位在年終時(shí)突擊搞“政績(jī)”，數(shù)據(jù)有水分，影響考核結(jié)果的權(quán)威性和群眾認(rèn)可度。從班子和干部考核的角度來(lái)講，日常考核工作沒有經(jīng)常化、正常化，上級(jí)黨委和組織部門無(wú)法動(dòng)態(tài)掌握干部履行崗位職責(zé)、一貫表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)等方面情況，在研究制定干部調(diào)整方案時(shí)，就難以做到科學(xué)合理、以人為本。

2、定性分析與定量考核結(jié)合不夠。各類考核指標(biāo)主要注重定量考核，偏重考核指標(biāo)的完成和增幅情況，對(duì)一些定性分析的考評(píng)項(xiàng)目重視不夠，指標(biāo)內(nèi)容比較單一陳舊，方法不夠科學(xué)，結(jié)果的區(qū)分度不強(qiáng)，導(dǎo)致定性分析與定量考評(píng)之間的互相印證銜接得不夠緊密，不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部主觀努力及領(lǐng)導(dǎo)干部本質(zhì)方面進(jìn)行有效的鑒別和評(píng)價(jià)。

3、體制內(nèi)評(píng)價(jià)與體制外評(píng)價(jià)結(jié)合不夠。目前，我區(qū)的考核主體主要有區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門以及有關(guān)干部群眾。但由于各類考核往往集中在年終，時(shí)間緊、任務(wù)重以及考慮到成本因素和可操作性，在吸收群眾參與考核工作上做得還不夠，即使有吸收群眾參與到考核工作，也是象征性的，缺乏一定的廣泛性和代表性，一定程度上我區(qū)的考核工作還是在體制內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的剛性和實(shí)際成效還有待進(jìn)一步提高

1、結(jié)果反饋不夠透明。就目前所掌握的情況來(lái)看，作為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核重要依據(jù)之一的領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果，有個(gè)別單位往往只是單位主要領(lǐng)導(dǎo)掌握，并未按要求反饋到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，不利于干部個(gè)人對(duì)自己本各方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面的總結(jié)和深入的反思；在平時(shí)考察、考核中所了解到的一些情況，也缺乏比較有效的途徑和渠道反饋到個(gè)人，作為激勵(lì)和提醒。同時(shí)，從反饋的內(nèi)容來(lái)看，尤其是單位和班子的考評(píng)反饋，一般都只是最終的結(jié)果，綜合性的分析評(píng)價(jià)少，起不到通過(guò)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，尋找差距的效果。此外，從反饋的范

圍來(lái)看，也是在體制內(nèi)反饋的多，向外部參評(píng)群眾公開的少，不利于群眾的監(jiān)督，也往往會(huì)影響群眾參與考評(píng)、反映情況的積極性。

2、職責(zé)主體不夠明確。首先從重點(diǎn)工作的推進(jìn)來(lái)說(shuō)，目前一些全市、全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，其責(zé)任主體一般都是具有行政管理或行業(yè)指導(dǎo)職能的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門，而具體的項(xiàng)目又是落實(shí)在相應(yīng)的鎮(zhèn)（街道）或功能板塊上的，只有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門和基層黨委、政府形成合力，項(xiàng)目推進(jìn)才能更有成效。但目前的考評(píng)意見中，對(duì)鎮(zhèn)（街道）或功能板塊在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上沒有明確、細(xì)化的指標(biāo)要求，只是在“雙百分”考核中的“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”、“工業(yè)增加值”等指標(biāo)中有所間接體現(xiàn)，忽略了鎮(zhèn)（街道）或功能板塊在推進(jìn)本地域重點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。其次，從目前的考核工作來(lái)看，實(shí)績(jī)考核主要是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，而涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)評(píng)，其要素設(shè)置也相對(duì)比較宏觀，不能貼切反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的績(jī)效，也往往造成工作無(wú)論好、壞、功、過(guò)都是集體的，落實(shí)不到個(gè)人頭上，激發(fā)不了個(gè)人的責(zé)任意識(shí)。

3、懲戒措施不夠剛性。雖然現(xiàn)有的大多數(shù)考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤，但往往是獎(jiǎng)優(yōu)不罰劣，對(duì)那些工作完成不好或班子評(píng)排名靠后的部門和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人沒有實(shí)質(zhì)性的懲罰措施。而且，從懲戒措施來(lái)看，更多只是個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和榮譽(yù)的損失，而不是政治或職務(wù)上的影響，由于相關(guān)配套制度沒有跟上，問(wèn)責(zé)的手段還不夠多，常常采取的是無(wú)關(guān)痛癢的誡勉談話，動(dòng)真格的比較少。尤其還是干部能上不能下的問(wèn)題不能有效解決，考評(píng)結(jié)果對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的促動(dòng)不是太大。

三、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系的意見和建議

從總體情況來(lái)講，當(dāng)前我區(qū)的“1+3”的考評(píng)體系是比較周全和有效的，尤其在近年來(lái)，在引導(dǎo)全區(qū)上下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮了較好的作用,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，我們覺得主要可以從以下三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)。

（一）考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)方面

1、要協(xié)調(diào)好考評(píng)內(nèi)容“全面”和“重點(diǎn)”的問(wèn)題

在考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定中，對(duì)于一些全局性、綱領(lǐng)性的能起帶動(dòng)作用的考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)要進(jìn)一步加大權(quán)重，對(duì)一些常規(guī)性的、類同性、單一性的指標(biāo)要進(jìn)行整合和調(diào)整，降低分值，對(duì)于個(gè)別“人人過(guò)關(guān)”、優(yōu)劣區(qū)分度不大的考評(píng)內(nèi)容甚至可以取消，不再考核。同時(shí)，要增加考評(píng)指標(biāo)設(shè)置的靈活性，根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，及時(shí)把全區(qū)當(dāng)前及今后一階段的重點(diǎn)工作，納入考核的范疇，真正使考評(píng)成為重點(diǎn)工作推進(jìn)的有效抓手，具體可以在單項(xiàng)獎(jiǎng)的設(shè)置中予以適當(dāng)體現(xiàn)。

2、要統(tǒng)籌好考評(píng)指標(biāo)的“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題

在具體實(shí)施中，要充分考慮到各考核對(duì)象基本條件不對(duì)稱的客觀情況，在指標(biāo)設(shè)置時(shí)，要按照分類的原則進(jìn)行細(xì)化和量化，合理劃分評(píng)比類別，科學(xué)確定共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)的所占份額。一方面從操作簡(jiǎn)便和可比性的角度出發(fā)，在考核過(guò)程中要盡可能堅(jiān)持用“一把尺子”量，對(duì)于能統(tǒng)一的考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)盡量予以標(biāo)準(zhǔn)化，確保考評(píng)的公平、公正性。另一方面，要充分兼顧部門的工作性質(zhì)、承擔(dān)職能的差異，和鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（街道）、功能板塊現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、功能定位和發(fā)展方向的不同，設(shè)立個(gè)性化指標(biāo)，進(jìn)行差別化考評(píng)，更加全面真實(shí)地反映實(shí)際情況。具體來(lái)說(shuō)，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門的考評(píng)中，建議對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)的部門口子劃分，按部門所承擔(dān)的工作量、部門規(guī)模、工作性質(zhì)、社會(huì)地位不同等，按執(zhí)法類、審批類、服務(wù)類等進(jìn)行重新調(diào)整劃分，使之更具類比性。在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（街道）、功能板塊的考評(píng)中，既可以結(jié)合各地實(shí)際情況差異，在相同的考核內(nèi)容上設(shè)置不同的指標(biāo)要求，也可以在現(xiàn)有的雙百分考核的“重點(diǎn)工作考核中”，劃出15分左右的分值，結(jié)合地區(qū)所承擔(dān)的以及落戶在轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)重點(diǎn)工作，設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)，如湖塘的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、嘉澤的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高新區(qū)的科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，更真實(shí)、全面地反映地區(qū)的綜合發(fā)展情況。

3、要兼顧好量化考核中的“數(shù)量”和“質(zhì)量”問(wèn)題

突出推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況的考核。注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，資源環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等指標(biāo)的情況。進(jìn)一步增

加老百姓感知比較強(qiáng)烈的民生指標(biāo)的權(quán)重，提升群眾的幸福感和對(duì)黨委、政府工作的認(rèn)同感，在關(guān)注發(fā)展數(shù)字的同時(shí)，更重視發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，在一些量化性指標(biāo)的設(shè)置過(guò)程中，要將考核內(nèi)容的當(dāng)前總量和增長(zhǎng)率予以綜合考慮，建議根據(jù)總量的不同進(jìn)行適當(dāng)分檔核算基礎(chǔ)分，再根據(jù)增長(zhǎng)率核算加分，在此基礎(chǔ)上更加科學(xué)地將處于不同層次、不同基礎(chǔ)條件下的部門和地區(qū)所取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行橫向比較，準(zhǔn)確反映班子的努力情況和工作質(zhì)量。

（二）考核方式、方法方面

1、要加大平時(shí)考核的力度。改革現(xiàn)有的年終集中考評(píng)一錘定音的單一考評(píng)模式，將平時(shí)考核與年終結(jié)合起來(lái)，尤其是對(duì)于一些事關(guān)全區(qū)在全市排位的關(guān)鍵性指標(biāo)，建議可以每季度進(jìn)行一次考核和排名，在強(qiáng)調(diào)結(jié)果的同時(shí)，更注重過(guò)程的監(jiān)督，可以讓各考評(píng)對(duì)象及時(shí)掌握和了解自身工作的進(jìn)展情況和所處位置，產(chǎn)生壓力感和緊迫感，提升工作的積極性和主動(dòng)性，可以有效避免有的地方和部門年終集中突擊搞“政績(jī)”，影響考核結(jié)果的權(quán)威性、和群眾認(rèn)可度，提高科學(xué)發(fā)展的含金量。同時(shí)，在考評(píng)時(shí)，要注重將平時(shí)考察談話、信訪舉報(bào)等途徑了解掌握到的積累性情況進(jìn)行綜合分析，全面評(píng)判。

2、優(yōu)化定性考評(píng)的方式。關(guān)鍵是要解決評(píng)議范圍不夠廣，定性評(píng)價(jià)中標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，以及評(píng)議結(jié)果區(qū)分度不明顯的問(wèn)題。在參評(píng)對(duì)象上，要讓更多讓工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等有親身感受的人員參與，要更多地面向基層和體制外的普通群眾，而不是更多地集中由領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”等體制內(nèi)的同志進(jìn)行評(píng)價(jià)，要保證參加評(píng)議人員的代表性、知情性；在評(píng)議表的要素設(shè)計(jì)上，既要全面又要重點(diǎn)突出，既要準(zhǔn)確規(guī)范又要簡(jiǎn)單直白，既要能給考核組提供有價(jià)值的情況，又能讓參與評(píng)議的人員能夠“看得懂、評(píng)得準(zhǔn)”，既要請(qǐng)參評(píng)人員對(duì)每一項(xiàng)測(cè)評(píng)要素給出相應(yīng)的等次評(píng)價(jià)，同時(shí)也要請(qǐng)參評(píng)人員把被測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行綜合排名，避免“全優(yōu)卷”、“雷同卷”的出現(xiàn)，真正分出個(gè)優(yōu)劣。

3、探索實(shí)績(jī)區(qū)分的辦法。只有將一個(gè)班子所取得的實(shí)績(jī)，科學(xué)分解、落實(shí)到班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)上，才能真正做到論功行賞，問(wèn)責(zé)有人，賞罰分明。參照

其他地區(qū)的做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)績(jī)，建議對(duì)于主要領(lǐng)導(dǎo)，可以將部門的綜合考核得分按一定比例折算為單位主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績(jī)得分，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力素質(zhì)測(cè)評(píng)在班子中的排名情況換算成評(píng)議得分，兩項(xiàng)相加作為主要領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)得分，進(jìn)行排名，并與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考核等次相掛鉤。對(duì)于副職領(lǐng)導(dǎo)，因存在分工交叉等原因，個(gè)人實(shí)績(jī)比較難以量化區(qū)分，可由單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行實(shí)績(jī)排序，折算實(shí)績(jī)得分，同時(shí)，根據(jù)能力素質(zhì)測(cè)評(píng)換算評(píng)議得分。

（三）考核結(jié)果的運(yùn)用方面

1、適度體現(xiàn)考核結(jié)果的透明公開。目前，干部考核結(jié)果的知曉范圍主要局限在領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，而領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、單位普通工作人員對(duì)于干部考核的結(jié)果并不知情。因此，可以將干部考核結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和單位內(nèi)部進(jìn)行適當(dāng)公開，一方面便于班子成員之間相互比較、相互監(jiān)督，有利于形成“倒逼機(jī)制”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)自加壓力，整改不足。另一方面也有利于調(diào)動(dòng)普通干部群眾參與干部考核的積極性，提升考評(píng)過(guò)程的民主性和考評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和公認(rèn)度。

2、注重加強(qiáng)考評(píng)對(duì)象的思想交流。要根據(jù)綜合考評(píng)的結(jié)果,定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部談話談心活動(dòng),按照不同的職務(wù)層級(jí)，分別由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)牽頭與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織談話，重點(diǎn)抓好“優(yōu)”、“差”兩頭。對(duì)于綜合考評(píng)成績(jī)比較好的同志，要予以鼓勁加油，同時(shí)也要提醒他們戒驕戒躁，并通過(guò)談話談心，對(duì)一些好的做法和思路予以總結(jié)提煉，為下一步的工作開展提供借鑒。對(duì)于考評(píng)成績(jī)比較差的同志，一方面要敲敲警鐘，幫助他們查找問(wèn)題,制定措施,積極改進(jìn)，另一方面也是給他們一個(gè)對(duì)考評(píng)結(jié)果“申訴”的機(jī)會(huì)，確保每一位同志考評(píng)結(jié)果的客觀、公正。同時(shí)也是體現(xiàn)組織的關(guān)心，消除他們的思想包袱，讓他們輕裝上陣。

3、全面提升結(jié)果運(yùn)用的剛性保障。考評(píng)僅僅是手段，結(jié)果的有效運(yùn)用才是目的,要切實(shí)把考核結(jié)果廣泛運(yùn)用到選拔任用、培訓(xùn)教育、激勵(lì)約束等環(huán)節(jié),側(cè)重將考核結(jié)果與干部的進(jìn)、退、流、轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，作為干部能上能下的重要依據(jù)，真正體現(xiàn)考核工作的導(dǎo)向性、約束性。特別是對(duì)考核結(jié)果一貫較差的干部，在處理

上不能失之于軟，要敢于動(dòng)真格，切實(shí)把我們考核細(xì)則中所規(guī)定的一些懲戒措施落到實(shí)處。要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制、加大問(wèn)責(zé)力度，尤其在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)方面，在一些綜合性工作部門，責(zé)任要落實(shí)到人，做到有功則獎(jiǎng)，有過(guò)則罰，尤其對(duì)那些因?yàn)楣ぷ鞑涣Γ斐芍卮笳斡绊憽⑹鹿?給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)重大損失者,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。從而進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“庸、懶、散、推”等懈怠現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇：干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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為加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁粤炕己藶槭侄巍钡母刹靠己藱C(jī)制，推動(dòng)了干部考核工作的深入開展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡(jiǎn)，增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評(píng)價(jià)干部時(shí)，始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工作實(shí)績(jī)作為突出的考核指標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡(jiǎn)、力求考實(shí)”的原則，合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，由原來(lái)的20項(xiàng)精簡(jiǎn)為11項(xiàng)，包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo)，占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過(guò)合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度，樹立了干部考核的正確導(dǎo)向，營(yíng)造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

二、量化計(jì)分、位次管理，增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性。針對(duì)以往實(shí)績(jī)考核剛性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)的現(xiàn)象，制定了一套可操作性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)用有效的量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類，17項(xiàng)，總分150分，包括考核目標(biāo)90分、綜合評(píng)價(jià)60分。其中考核目標(biāo)分為重點(diǎn)目標(biāo)(財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè))60分、常規(guī)目標(biāo)(基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè))14分、否決目標(biāo)(計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分；綜合評(píng)價(jià)分為民主測(cè)評(píng)15分、縣直單位評(píng)價(jià)15分、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)10分、考核組評(píng)價(jià)20分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核賦分內(nèi)容分為4項(xiàng)，總分100分，包括民主測(cè)評(píng)20分、工作實(shí)績(jī)40分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)20分、考核組評(píng)價(jià)20分。考核評(píng)價(jià)結(jié)束后，根據(jù)既定的計(jì)分辦法（考核目標(biāo)按排位折分，綜合評(píng)價(jià)按檔次比例折分）和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分排位和檔次評(píng)定。考核結(jié)果實(shí)行位次管理法，領(lǐng)導(dǎo)干部的位次分為三種，分別是同級(jí)位次，將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在本單位的位次情況；同職位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在同職中的位次情況；綜合位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體排序，看其在全縣的位次情況。通過(guò)位次管理法，可以比較任何兩名領(lǐng)導(dǎo)干部位次高低，由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部考核數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。

三、擴(kuò)大民主、注重公論，增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員，村書記、村主任。縣直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”，即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，必須與考核單位所屬的縣級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見范圍。變單一評(píng)價(jià)為多點(diǎn)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，組織縣直部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級(jí)對(duì)口部門、主管部門的評(píng)價(jià)意見，建立了“上評(píng)下、下評(píng)上、橫向評(píng)、縱向評(píng)”的全方位、立體式、多視角評(píng)價(jià)體系，使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對(duì)象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強(qiáng)了干部考核工作的公開性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識(shí)，明確職責(zé)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對(duì)考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過(guò)媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評(píng)等形式，及時(shí)反饋考核結(jié)果，使考核對(duì)象及時(shí)了解組織對(duì)自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績(jī)及問(wèn)題的評(píng)價(jià)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測(cè)評(píng)方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。在民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上增加民主評(píng)議內(nèi)容，作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式，讓參評(píng)人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是與平時(shí)相結(jié)合。通過(guò)日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式，及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問(wèn)題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、常考核，并將平時(shí)考核作為考核結(jié)果評(píng)定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作，增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接。縣委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的考核結(jié)果，其中有一個(gè)被評(píng)定為基本稱職或不稱職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對(duì)考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉，限期改進(jìn)，或視其具體情況，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱職的，視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對(duì)考核為實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行考核集體談話制度，在考核結(jié)果公布后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對(duì)考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，都具體指明問(wèn)題，提出整改意見，對(duì)存在一定問(wèn)題的干部，實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對(duì)考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng)，今年，縣委將拿出25萬(wàn)元對(duì)實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng)，規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，其他考核為實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元，在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中，黨政正職各獲20%，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%，對(duì)考核為基本稱職和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

第五篇：2017教師綜合考評(píng)機(jī)制

教師教學(xué)工作考核制度

為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，做到制度公開，獎(jiǎng)勤罰懶，特制定以下教師考核制度。

１、教案檢查制度：（配分10分）

為了消除無(wú)教案上課現(xiàn)象，每月進(jìn)行一次教案檢查登記，根據(jù)教案數(shù)量考核課時(shí)，根據(jù)備課數(shù)量和質(zhì)量考核當(dāng)月教案得分。平時(shí)考核按10分制。根據(jù)備課格式的規(guī)范性，備課內(nèi)容、板面及書寫綜合評(píng)分，上等記為9-10分，中等記為5-8分，下等在5分以下，上等人數(shù)不得超過(guò)30%。教導(dǎo)處開學(xué)和期末要對(duì)教師教案進(jìn)行檢查，并評(píng)選出本期優(yōu)秀教案。

２、作業(yè)檢查制度：（配分10分）

每月對(duì)任課教師的作業(yè)布置和批改情況作檢查登記，并評(píng)定當(dāng)月得分，按10分制記錄。作業(yè)率在10％以下記1分，作業(yè)率在10%至20%記2分依此類推。但批改不認(rèn)真的要在基本分上酌情扣分，作業(yè)率＝（月作業(yè)次數(shù)／月上課次數(shù)）作文一次按兩次統(tǒng)計(jì)。

３、行政評(píng)教制度：（配分25分）

由學(xué)校教學(xué)管理人員組成評(píng)教小組，堅(jiān)持經(jīng)常聽課查課，了解教師教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果，收集學(xué)生反映并作好記錄，期末對(duì)各任課教師進(jìn)行綜合評(píng)定打分。優(yōu)秀21-25分，優(yōu)秀數(shù)量不得超過(guò)3０％。，良好15-20分，合格10-15分，不合格10分以下。

４、學(xué)生評(píng)教制度：（配分20分）

每期由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)組織各班部分學(xué)生進(jìn)行評(píng)教，全面收集學(xué)生對(duì)教師任課情況的評(píng)價(jià)及反映，由學(xué)生給教師綜合評(píng)定打分，并提出該教師的主要優(yōu)缺點(diǎn)。學(xué)校要將學(xué)生反饋的意見轉(zhuǎn)達(dá)給任課教師，幫助教師改進(jìn)提高。

5、工作量考核：（配分10分）

教師標(biāo)準(zhǔn)工作量為每周12-14節(jié)，不足8節(jié)者每差１節(jié)扣２分。

６、考試制度：（配分20分）

學(xué)校實(shí)行考教分離，期末由學(xué)校組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一考試，嚴(yán)格杜絕個(gè)別教師的作弊行為。期末考試以及格率為考核指標(biāo)，分為上等16-20分，中等10-15分，下等10分以下。

7、出勤考核：（只記負(fù)分）

教職工有遲到和病事假的扣當(dāng)月考核分。曠工半天（或一節(jié)課）扣考核5分；遲到一次扣考核分2分；事假每天扣考核分1分；病假每天扣考核分０.５分；住院病假每天扣0.2分。

8、扣分項(xiàng)考核：（只記負(fù)分）

學(xué)校行政干部應(yīng)堅(jiān)持每天查課，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正教師和學(xué)生中的不良行為，經(jīng)常收集社會(huì)及家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)教師的反映，如發(fā)現(xiàn)教師有以下行為者：教案檢查不合格者；課堂教學(xué)無(wú)板書或板書極為馬虎者；教學(xué)采用放羊式、課堂內(nèi)或?qū)嵙?xí)課不管學(xué)生或管理效果極差者；有嚴(yán)重體罰學(xué)生者；未經(jīng)特許坐著上課者；不服從臨時(shí)工作安排和調(diào)動(dòng)者；不按時(shí)完成布置的工作任務(wù)者；社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)某教師提出確切的批評(píng)意見者；不按時(shí)完成表冊(cè)、資料收集和上交者。有其它違紀(jì)失職者。

以上各項(xiàng)每次扣考核分2至3分，情節(jié)特別嚴(yán)重者扣考核分4至6分。

9、加分項(xiàng)考核：(最多加5分)

（1）、教師個(gè)人參與各種重要活動(dòng)獲得市、縣、鄉(xiāng)各種名次和獎(jiǎng)勵(lì)者，可加1-3分。參加各種輔導(dǎo)獲獎(jiǎng)可加1-2分。

（2）、參加科研課題并每期有書面資料者加2分，有科研論文并發(fā)表或重大獲獎(jiǎng)?wù)呒?-3分。

（3）為學(xué)校作了大量義務(wù)性工作或有其它重大項(xiàng)獻(xiàn)可加2-3分。

教師全期考核分?jǐn)?shù)將作為期末考核獎(jiǎng)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的唯一依據(jù)。（附：各項(xiàng)考核配分表（滿分為100分）

教師教學(xué)工作考核制度

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學(xué)

2017.09