第一篇：干部實(shí)績考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績?yōu)楹诵摹⒁粤炕己藶槭侄巍钡母刹靠己藱C(jī)制，推動(dòng)了干部考核工作的深入開展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡，增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評價(jià)干部時(shí)，始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工作實(shí)績作為突出的考核指標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡、力求考實(shí)”的原則，合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，由原來的20項(xiàng)精簡為11項(xiàng)，包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo)，占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度，樹立了干部考核的正確導(dǎo)向，營造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績、爭一流”的競爭氛圍。

三、擴(kuò)大民主、注重公論，增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測評范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員，村書記、村主任。縣直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”，即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，必須與考核單位所屬的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見范圍。變單一評價(jià)為多點(diǎn)評價(jià)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評價(jià)，組織縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評價(jià)；在此基礎(chǔ)上，廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級對口部門、主管部門的評價(jià)意見，建立了“上評下、下評上、橫向評、縱向評”的全方位、立體式、多視角評價(jià)體系，使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強(qiáng)了干部考核工作的公開性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持誰考核誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識(shí)，明確職責(zé)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評等形式，及時(shí)反饋考核結(jié)果，使考核對象及時(shí)了解組織對自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績及問題的評價(jià)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測評方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測評結(jié)果的真實(shí)性。在民主測評的基礎(chǔ)上增加民主評議內(nèi)容，作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式，讓參評人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是年度與平時(shí)相結(jié)合。通過日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式，及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、常考核，并將平時(shí)考核作為年度考核結(jié)果評定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作，增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接。縣委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的年度考核結(jié)果，其中有一個(gè)年度被評定為基本稱職或不稱職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉，限期改進(jìn)，或視其具體情況，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱職的，視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對考核為實(shí)績一般、實(shí)績較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行年度考核集體談話制度，在年度考核結(jié)果公布后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，都具體指明問題，提出整改意見，對存在一定問題的干部，實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng)，今年，縣委將拿出25萬元對實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng)，規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬元，其他考核為實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元，在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中，黨政正職各獲20%，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%，對考核為基本稱職和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

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第二篇：干部實(shí)績考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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為加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績?yōu)楹诵摹⒁粤炕己藶槭侄巍钡母刹靠己藱C(jī)制，推動(dòng)了干部考核工作的深入開展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡，增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評價(jià)干部時(shí)，始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工作實(shí)績作為突出的考核指標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡、力求考實(shí)”的原則，合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，由原來的20項(xiàng)精簡為11項(xiàng)，包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo)，占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度，樹立了干部考核的正確導(dǎo)向，營造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績、爭一流”的競爭氛圍。

二、量化計(jì)分、位次管理，增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性。針對以往實(shí)績考核剛性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)的現(xiàn)象，制定了一套可操作性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的實(shí)績考核評價(jià)體系和實(shí)用有效的量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類，17項(xiàng)，總分150分，包括考核目標(biāo)90分、綜合評價(jià)60分。其中考核目標(biāo)分為重點(diǎn)目標(biāo)(財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè))60分、常規(guī)目標(biāo)(基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè))14分、否決目標(biāo)(計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分；綜合評價(jià)分為民主測評15分、縣直單位評價(jià)15分、縣級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)10分、考核組評價(jià)20分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核賦分內(nèi)容分為4項(xiàng)，總分100分，包括民主測評20分、工作實(shí)績40分、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)20分、考核組評價(jià)20分。考核評價(jià)結(jié)束后，根據(jù)既定的計(jì)分辦法（考核目標(biāo)按排位折分，綜合評價(jià)按檔次比例折分）和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分排位和檔次評定。考核結(jié)果實(shí)行位次管理法，領(lǐng)導(dǎo)干部的位次分為三種，分別是同級位次，將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在本單位的位次情況；同職位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在同職中的位次情況；綜合位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體排序，看其在全縣的位次情況。通過位次管理法，可以比較任何兩名領(lǐng)導(dǎo)干部位次高低，由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部考核數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。

三、擴(kuò)大民主、注重公論，增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測評范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員，村書記、村主任。縣直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”，即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，必須與考核單位所屬的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見范圍。變單一評價(jià)為多點(diǎn)評價(jià)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評價(jià)，組織縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評價(jià)；在此基礎(chǔ)上，廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級對口部門、主管部門的評價(jià)意見，建立了“上評下、下評上、橫向評、縱向評”的全方位、立體式、多視角評價(jià)體系，使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強(qiáng)了干部考核工作的公開性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持誰考核誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識(shí)，明確職責(zé)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評等形式，及時(shí)反饋考核結(jié)果，使考核對象及時(shí)了解組織對自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績及問題的評價(jià)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測評方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測評結(jié)果的真實(shí)性。在民主測評的基礎(chǔ)上增加民主評議內(nèi)容，作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式，讓參評人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是與平時(shí)相結(jié)合。通過日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式，及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、常考核，并將平時(shí)考核作為考核結(jié)果評定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作，增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接。縣委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的考核結(jié)果，其中有一個(gè)被評定為基本稱職或不稱職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉，限期改進(jìn)，或視其具體情況，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱職的，視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對考核為實(shí)績一般、實(shí)績較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行考核集體談話制度，在考核結(jié)果公布后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，都具體指明問題，提出整改意見，對存在一定問題的干部，實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng)，今年，縣委將拿出25萬元對實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng)，規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬元，其他考核為實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元，在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中，黨政正職各獲20%，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%，對考核為基本稱職和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

第三篇：建立干部實(shí)績考核體系的調(diào)研報(bào)告

干部實(shí)績是干部德才的綜合反映，是評價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績考核評價(jià)體系。實(shí)績標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過程。實(shí)績考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過程中能否樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績考核是干部中需要不斷研究和探索的課題。

一、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法的幾種形式及效果

1、個(gè)別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但效率不高，概括性語言較多，考核結(jié)果不易量化。

2、民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測評法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實(shí)績的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。

3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料，對考核對象的過去和現(xiàn)在的情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績考核中，主要查閱干部的、考核、個(gè)人述職及與有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、民主評議法。是通過召開述職大會(huì)或座談會(huì)等形式，組織與考核對象有關(guān)系的人員對其進(jìn)行述職評議，來考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)；形式比較活躍，可以面對面評議，也可以無記名書面評議，可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。

上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。

二、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法存在的主要問題及原因

1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績”的后果。

2、重眼前，輕長遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部的實(shí)績，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的長遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。

3、重顯績，輕隱績。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性，導(dǎo)致考核一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。

4、重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察流于形式。

產(chǎn)生上述問題的主要原因有：

1、實(shí)績考核不規(guī)范。一是實(shí)績考核內(nèi)容沒有細(xì)化，組織人事部門很難做出同一衡量的尺度。二是考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有量的規(guī)定，對干部的實(shí)績較難評價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。

2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性，使全面、深入了解干部情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí)，有些談話對象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞重心進(jìn)行述職。

3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績考核制度，如組織人事部門與干部的平時(shí)聯(lián)系制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大專項(xiàng)調(diào)查制度等。

三、改進(jìn)干部實(shí)績考核方法的對策。

1、要提高對干部實(shí)績考核的思想認(rèn)識(shí)。

改進(jìn)干部實(shí)績考核方法是新形勢下組織人事部門的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是時(shí)代賦予組織人事部門的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實(shí)好江總書記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實(shí)地考核干部實(shí)績。干部實(shí)績是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評價(jià)和使用干部的客觀依據(jù)，從實(shí)績中去充分認(rèn)識(shí)干部，才能正確評價(jià)干部的德與才。

2、要?jiǎng)?chuàng)新考核內(nèi)容，推行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。既要看其在任內(nèi)取得的成績，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看眼前看得見的實(shí)績，又要看抓基礎(chǔ)性長期性的力度；既要看平時(shí)的能力，又要看在重要和重大事件中的決斷魄力和應(yīng)付能力；既要看抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績，又要看抓精神文明建設(shè)的成效；既要看實(shí)實(shí)在在的硬件顯績，也要分析潛在的虛的軟件隱績。同時(shí)，在考核中還要處理好領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績與個(gè)人實(shí)績的關(guān)系。

3、要?jiǎng)?chuàng)新考核方法，推行干部實(shí)績公議與實(shí)績公示相結(jié)合。考核時(shí)，在實(shí)行干部實(shí)績公議，即群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、橫向考核、組織鑒定等方法對干部實(shí)績考核的基礎(chǔ)上，積極推行干部實(shí)績考核公示，即將每位干部年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中完成情況以及本中其它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)完成情況以書面形式逐一列出，在公開欄中進(jìn)行公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見和舉報(bào)問題。這項(xiàng)措施一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了征求意見范圍、落實(shí)群眾在干部考核中的發(fā)言權(quán)，使考核更加公開透明；另一方面除了能直接了解到考核對象在一定階段的實(shí)績情況和能力外，還能了解其品德、觀念、膽識(shí)、才能、態(tài)度等更多的情況和信息，同時(shí)反映出一個(gè)干部的“官品”的好壞。

4、要合理、有效地運(yùn)用干部實(shí)績考核的結(jié)果。干部考核的核心，是對考核結(jié)果的正確運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。一是把干部的實(shí)績作為使用干部的重要條件，做到“有為就有位，無為就無位”，真正把“憑實(shí)績?nèi)∪恕钡脑瓌t落到實(shí)處。二是把干部實(shí)績考核結(jié)果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公示，建立相應(yīng)的反饋體系。讓干部群眾了解考核情況，使實(shí)績突出的有一種成就感、榮譽(yù)感；實(shí)績一般的有一種壓力感、緊迫感；實(shí)績較差的產(chǎn)生危機(jī)感。激勵(lì)干部愛崗敬業(yè)，營造學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)佳績的良好氛圍。對在實(shí)績考核過程中干部群眾不認(rèn)可、不贊成的干部，組織人事部門要果斷對其進(jìn)行調(diào)整，用實(shí)際行動(dòng)取信于民，努力營造“群眾說真話有用”的氛圍。

第四篇：建立干部實(shí)績考核體系的調(diào)研報(bào)告

干部實(shí)績是干部德才的綜合反映，是評價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績考核評價(jià)體系。實(shí)績標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過程。實(shí)績考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過程中能否樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績考核是干部工作中需要不斷研究和探索的課題。

一、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法的幾種形式及效果

1、個(gè)別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高，概括性語言較多，考核結(jié)果不易量化。

2、民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測評法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實(shí)績的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。

3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料，對考核對象的過去和現(xiàn)在的工作情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績考核中，主要查閱干部的工作總結(jié)、考核、個(gè)人述職及與工作有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況，對其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際工作中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、民主評議法。是通過召開述職大會(huì)或座談會(huì)等形式，組織與考核對象有工作關(guān)系的人員對其進(jìn)行述職評議，來考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)；形式比較活躍，可以面對面評議，也可以無記名書面評議，可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。

上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。

二、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法存在的主要問題及原因

1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的工作效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績”的后果。

2、重眼前，輕長遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部的實(shí)績，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的長遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。

3、重顯績，輕隱績。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，導(dǎo)致考核工作一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。

4、重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察工作流于形式。

產(chǎn)生上述問題的主要原因有：

1、實(shí)績考核不規(guī)范。一是實(shí)績考核內(nèi)容沒有細(xì)化，組織人事部門很難做出同一衡量的尺度。二是考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有量的規(guī)定，對干部的實(shí)績較難評價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。

2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性工作，使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí)，有些談話對象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進(jìn)行述職。

3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績考核制度，如組織人事部門與干部的平時(shí)工作聯(lián)系制度、重大工作事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大工作專項(xiàng)調(diào)查制度等。

三、改進(jìn)干部實(shí)績考核方法的對策。

1、要提高對干部實(shí)績考核的思想認(rèn)識(shí)。

第五篇：干部考核評價(jià)機(jī)制

新的考核評價(jià)體系，凸顯了群眾滿意度的重要地位，使干部不再眼睛只向上，將更好地發(fā)揮干部考核評價(jià)的“指揮棒”作用。

建立科學(xué)的干部考核評價(jià)機(jī)制，是繼續(xù)推進(jìn)干部制度創(chuàng)新、引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確政績觀的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀與正確的政績觀有著緊密聯(lián)系。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績觀的樹立，正確的政績觀又保證著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。樹立正確的政績觀必須改進(jìn)政績評價(jià)和考核辦法，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系和機(jī)制。

當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、思想觀念、精神狀態(tài)總體是好的，但在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，不同程度地存在科學(xué)發(fā)展觀樹立不夠牢固、堅(jiān)持不夠自覺，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)發(fā)展的問題;片面追求發(fā)展速度、忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的問題，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)發(fā)展的問題;只顧自身和眼前利益、不顧全局和長遠(yuǎn)利益的問題;甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭钡膯栴}等等。這些現(xiàn)象的存在，從一個(gè)側(cè)面反映出我們現(xiàn)有的干部考核評價(jià)工作還不夠完善。

在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)影響、加大政府投資的過程中，尤其需要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)不斷完善干部考評體系和機(jī)制，不斷增強(qiáng)考評工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，引導(dǎo)他們進(jìn)一步樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。努力把干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展上來，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。