第一篇：國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三種模式

國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三種模式

1、人多地少，耕地資源短缺型

典型的國(guó)家是荷蘭，以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。荷蘭人多地狹，人口密度高達(dá)每平方公里435人，堪稱世界之最。由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細(xì)作，著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。依靠精耕細(xì)作，這個(gè)60年前還為溫飽問題發(fā)愁得小國(guó)，一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。

除荷蘭外，值得一提的國(guó)家還有以色列。以色列地處中東，既缺水又少土，因此它比任何國(guó)家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一，平均沒立方水可產(chǎn)2-3千克糧食，是我國(guó)的2-3倍，水肥利用率達(dá)80-90%。現(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的狀況，而且還能大量出口。專家說，若按以色列的土地生產(chǎn)率，地球可以多養(yǎng)活100億人。

2、人少地多，勞動(dòng)力短缺型

具代表性的國(guó)家是美國(guó)，以廣泛使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色。美國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一，是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)耕種的面積近4000英畝（1英畝相當(dāng)于6市畝）。如果離開農(nóng)業(yè)機(jī)械，美國(guó)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)直寸步難行。在美國(guó)，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地人口約為350萬人，但這350萬人不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人，而且還使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。

與美國(guó)情況差不多的國(guó)家還有澳大利亞和加拿大，也都依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用。

3、土地、勞動(dòng)力適中型

典型的國(guó)家是法國(guó)。這類國(guó)家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。多年來，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，法國(guó)實(shí)行了“一加一減”的做法。“一加”指的是為防止土地分散，國(guó)家規(guī)定農(nóng)場(chǎng)主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承；“一減”指的是分流農(nóng)民，規(guī)定年齡在55歲以上的農(nóng)民，必須退休，有國(guó)家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”，同時(shí)還輔以鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。除此之外，法國(guó)還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”的政策。幾十年來，法國(guó)持續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和補(bǔ)貼，還由國(guó)家出錢培訓(xùn)農(nóng)民。

現(xiàn)在，困擾法國(guó)上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過去，取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。目前法國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首，是世界上僅次于美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國(guó)。

第二篇：國(guó)外農(nóng)村建設(shè)的三種典型模式（范文模版）

國(guó)外農(nóng)村建設(shè)的三種典型模式

－－韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)：發(fā)展農(nóng)村工業(yè)

１９７０年韓國(guó)發(fā)起“新村運(yùn)動(dòng)”：第一階段主要是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二階段以增加收入為主，政府推出增加農(nóng)、漁民收入計(jì)劃，支持農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣良種和先進(jìn)技術(shù)；第三階段主要是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工為主要內(nèi)容的農(nóng)村工業(yè)。１０年間，韓國(guó)政府財(cái)政累計(jì)向“新村運(yùn)動(dòng)”投入２．８萬億韓元，相當(dāng)于財(cái)政支出的１％。效果十分明顯，突出變化是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。從上世紀(jì)７０年代到現(xiàn)在，韓國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入始終保持在１∶０．８ １∶０．９之間。韓國(guó)以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點(diǎn)的“新村運(yùn)動(dòng)”，創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。

－－日本造村運(yùn)動(dòng)：發(fā)展一村一品

在日本的造村運(yùn)動(dòng)中最具知名度的是由１９７９年開始提倡的“一村一品”運(yùn)動(dòng)。它要求一個(gè)地方（縣、鄉(xiāng)、村）根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一種或幾種有特色的、在一定的銷售半徑內(nèi)名列前茅的拳頭產(chǎn)品，也包括特色旅游項(xiàng)目及文化資產(chǎn)項(xiàng)目，如文化設(shè)施或地方慶典活動(dòng)等。造村運(yùn)動(dòng)的主要做法是以開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品為目標(biāo)，培育各具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地，增加產(chǎn)品的附加價(jià)值，并以開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為手段，促進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通。同時(shí)開設(shè)各類補(bǔ)習(xí)班，提供農(nóng)業(yè)低息貸款。隨著造村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，后來運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容擴(kuò)及到整個(gè)生活層面，運(yùn)動(dòng)的地域也由農(nóng)村擴(kuò)大到都市，變成了全民運(yùn)動(dòng)。

－－德國(guó)城鄉(xiāng)等值化：農(nóng)民變成企業(yè)職工

二戰(zhàn)后的德國(guó)，農(nóng)村問題長(zhǎng)時(shí)間比較突出。基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，大量人口涌入城市，農(nóng)村的凋敝使城鄉(xiāng)差別迅速拉大，城市也不堪重負(fù)。在此背景下，巴伐利亞州開始通過土地整理、村莊革新等方式，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)得以平衡發(fā)展，明顯減弱了農(nóng)村人口向大城市的涌入。此后，這一發(fā)展方式成為德國(guó)農(nóng)村發(fā)展的普遍模式，并從１９９０年起成為歐盟農(nóng)村政策的方向。１９９０年，山東省和巴伐利亞州共同在山東青州南張樓村開始合作試驗(yàn)。１５年共往該村的教育、土地整合以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入約４５０萬元人民幣，但從未向企業(yè)投過１分錢。１５年后，該村年人均純收入達(dá)６０００元，興建了８０多個(gè)企業(yè)，農(nóng)民工作模式發(fā)生改變，企業(yè)生產(chǎn)成為正式職業(yè)。

第三篇：國(guó)外社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的三種主要模式及其理論依據(jù)

國(guó)外社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的三種主要模式及其理論依據(jù)、效益比較

核心提示：據(jù)國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1997年世界上實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家和地區(qū)有116個(gè)，但是由于各自的政治制度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等，歷史傳統(tǒng)各異，因此所采取的模式也不相同，在結(jié)構(gòu)和理論依據(jù)上各具特點(diǎn)。從發(fā)展的歷史看，世界上實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家和地區(qū)除了部分單純以儲(chǔ)蓄為養(yǎng)老保險(xiǎn)金的唯一來源的以外，比較完整地推...據(jù)國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1997年世界上實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家和地區(qū)有116個(gè)，但是由于各自的政治制度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等，歷史傳統(tǒng)各異，因此所采取的模式也不相同，在結(jié)構(gòu)和理論依據(jù)上各具特點(diǎn)。從發(fā)展的歷史看，世界上實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家和地區(qū)除了部分單純以儲(chǔ)蓄為養(yǎng)老保險(xiǎn)金的唯一來源的以外，比較完整地推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，大體上可歸納為三種主要模式，即自保公助型、福利國(guó)家型和國(guó)家保險(xiǎn)型。三種主要模式的特點(diǎn)1.自保公助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在工業(yè)化取得一定成效，經(jīng)濟(jì)有較雄厚基礎(chǔ)的情況下實(shí)行的，起源于1889年俾斯麥政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，后來為美國(guó)、日本所仿效，這種類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老主要是個(gè)人的事，因此應(yīng)以自保為主，國(guó)家予以資助。這種模式具有以下特點(diǎn)：——政府通過有關(guān)的立法，作為實(shí)施的依據(jù)；——這種保險(xiǎn)為強(qiáng)制性保險(xiǎn)，個(gè)人交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)企業(yè)主也為雇員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府依法撥款予以補(bǔ)助。公民只有在履行交費(fèi)義務(wù)取得享受資格后，才能領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)津貼；——保險(xiǎn)基金來源多元化，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較小，有較強(qiáng)的基礎(chǔ)后盾。2.福利國(guó)家型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、整個(gè)社會(huì)物質(zhì)生活水平有較大幅度提高的情況下實(shí)行的，起源于英國(guó)，后為瑞典等國(guó)所發(fā)展，是“福利國(guó)家”借助于財(cái)經(jīng)政策的調(diào)節(jié)作用，實(shí)行普遍養(yǎng)老金制度保障老年人晚年生活、緩解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要措施。實(shí)行這種制度的還有英聯(lián)邦的部分國(guó)家和地區(qū)，其特征是：——把養(yǎng)老保險(xiǎn)作為福利政策的一項(xiàng)主要內(nèi)容，依法管理，并設(shè)有主管的專門法院，監(jiān)督執(zhí)行；——強(qiáng)調(diào)待遇享受的普遍性和“人道主義”，除普遍養(yǎng)老金發(fā)放的對(duì)象為所有老年人外，退休人員還享受與收入相關(guān)的年金；——用于普遍養(yǎng)老金的支出來源于一般稅收，基本由國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，個(gè)人不交納或交納低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。3.國(guó)家保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是原來實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國(guó)家以公有制為基礎(chǔ)的一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一模式由原蘇聯(lián)首創(chuàng)，以前東歐各國(guó)、蒙古、朝鮮民主主義人民共和國(guó)以及我國(guó)基本上采用這種制度。其特征是：——國(guó)家憲法把以養(yǎng)老為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度確定為國(guó)家制度。“老有所養(yǎng)”是公民應(yīng)享受的權(quán)利，由生產(chǎn)資料公有制保證；——退休金支出全部由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)，個(gè)人不交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；——工會(huì)組織參與決策與管理，一方面勞動(dòng)者通過人民代表機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保障施加影響；另一方面，工會(huì)從基層工會(huì)到中央理事會(huì)，都參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施與管理。三種模式的理論依據(jù)1.自保公助型養(yǎng)老保險(xiǎn)所依據(jù)的理論是德國(guó)歷史學(xué)派和德國(guó)社會(huì)政策協(xié)會(huì)的“國(guó)家干預(yù)主義”。以弗里德里希·李斯特為先驅(qū)的舊歷史學(xué)派，極力強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。19世紀(jì)70年代，由舊歷史學(xué)派演變而成的新歷史學(xué)派，進(jìn)一步大力宣揚(yáng)國(guó)家的超階級(jí)性及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的決定作用。主張由國(guó)家通過法律進(jìn)行自下而上的改良。1873年由新歷史學(xué)派代表人物成立的“社會(huì)政策協(xié)會(huì)”認(rèn)為，在資本主義條件下 工人階級(jí)狀況可以得到根本改善，支持勞資協(xié)調(diào)，實(shí)行所謂“社會(huì)政策”，諸如舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、縮短勞動(dòng)時(shí)間、改善勞動(dòng)條件等，以緩和階級(jí)矛盾；俾斯麥在內(nèi)外交困的嚴(yán)峻形勢(shì)下，采用了被稱為“講壇社會(huì)主義”的理論，制訂了保險(xiǎn)條例。由俾斯麥創(chuàng)建的保險(xiǎn)制度，在20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條和戰(zhàn)后時(shí)期在西歐和美國(guó)進(jìn)一步

發(fā)展。美國(guó)1935年的《社會(huì)保障法案》不僅繼承了俾斯麥所采用的那套理論，而且吸取了凱恩斯提出的“有效需求”和依靠政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)以擺脫失業(yè)和蕭條的理論與建議，進(jìn)一步確定了“保險(xiǎn)費(fèi)用部分由雇主，部分由雇員交納，而國(guó)家給傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)提供津貼”的原則，把義務(wù)和權(quán)利作為對(duì)等條件，追求的社會(huì)目標(biāo)是通過“人人為大家，大家為人人”的原則，使受保人不致陷入貧困。2.福利國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論依據(jù)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，以研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利相標(biāo)榜。作為英國(guó)劍橋?qū)W派的主要代表之一的庇古，認(rèn)為研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要目的是改進(jìn)社會(huì)狀況，他在1912年出版的《財(cái)富與福利》和1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，提出“福利”一詞是指?jìng)€(gè)人所獲得的效用與滿足。他還認(rèn)為經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)，在于使社會(huì)福利總和的極大化。國(guó)民收入的總量愈大，社會(huì)福利就愈大。在國(guó)民收入為一定總量的條件下，國(guó)民收入的分配愈是均等化，社會(huì)福利也愈大。他主張通過國(guó)家的累進(jìn)稅政策，把富人繳納的一部分稅款轉(zhuǎn)讓給包括老年人在內(nèi)的低收入者享用，以增加社會(huì)福利。與此同時(shí)，英國(guó)以韋布夫婦為首的費(fèi)邊主義者主張對(duì)老年、疾病、傷殘等實(shí)行社會(huì)服務(wù)，以取代《濟(jì)貧法》。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的自由黨政府參照庇古和韋布的理論，用增加稅收的辦法籌集社會(huì)福利基金，舉辦包括養(yǎng)老在內(nèi)的福利事業(yè)。1941年英國(guó)坎特伯雷大主教所著的《公民與教徒》一書，用“福利國(guó)家”代替“權(quán)利國(guó)家”，認(rèn)為改進(jìn)人民福利是政府的責(zé)任。同年6月，劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇的調(diào)查報(bào)告為政府采納，從而確定了英國(guó)福利型社會(huì)保障制度的原則。1945年英國(guó)工黨執(zhí)政，以部分工業(yè)國(guó)有化和社會(huì)福利為綱領(lǐng)，先后施行了以養(yǎng)老為核心的社會(huì)保險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助、社會(huì)保健和工業(yè)傷亡等四種社會(huì)福利方案。3.國(guó)家保險(xiǎn)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所依據(jù)的是馬克思關(guān)于社會(huì)保障的學(xué)說。馬克思在考察共產(chǎn)主義第一階段總產(chǎn)品分配時(shí)，曾論及包括養(yǎng)老在內(nèi)的社會(huì)保障問題。他在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中提出的6項(xiàng)扣除學(xué)說，不僅明 地提出要扣除“為喪失勞動(dòng)能力的人”等等設(shè)立的基金，而且也通過其他幾項(xiàng)扣除，特別是“用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分”，進(jìn)一步闡明這些預(yù)留是生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展、社會(huì)繼續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，其中包含有現(xiàn)在老年人在他（她）處于勞動(dòng)年齡階段所作的貢獻(xiàn)（即馬克思所提出的六項(xiàng)扣除，其中最后一項(xiàng)扣除，實(shí)際上是用作贍養(yǎng)老年人和其他喪失勞動(dòng)能力的人的社會(huì)保險(xiǎn)基金）。馬克思在《資本論》中指出：“如果我們?cè)侔咽Ｓ鄤趧?dòng)和剩余產(chǎn)品，縮小到社會(huì)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下，一方面為了形成保險(xiǎn)基金和準(zhǔn)備金；另一方面為了勞動(dòng)能力的人必須為社會(huì)上還不能勞動(dòng)或已經(jīng)不能勞動(dòng)的成員而不斷進(jìn)行的勞動(dòng)，包括到1必要?jiǎng)趧?dòng)和2剩余勞動(dòng)中去，也就是說，如果我們把工資和剩余價(jià)值、必要?jiǎng)趧?dòng)和剩余勞動(dòng)的獨(dú)特的資本主義性質(zhì)去掉，那么，剩下的就不再是這幾種形式，而只是它們的為一切社會(huì)方式所共有的基礎(chǔ)”。這段話說明社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)于社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的作用，集中體現(xiàn)在它是勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必要的，因此，在社會(huì)總產(chǎn)品中為建立 這項(xiàng)基金所作的扣除，是完全必要的。列寧在1912年“工人最好的保險(xiǎn)是國(guó)家保險(xiǎn)”的論述中提出國(guó)家保險(xiǎn)的四項(xiàng)原則，其中的第三項(xiàng)是“一切保險(xiǎn)費(fèi)都由企業(yè)主和國(guó)家負(fù)擔(dān)”。三種模式的效益比較社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在保障老年人經(jīng)濟(jì)生活、保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)和物質(zhì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面，都發(fā)揮著積極作用。但是由于各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在體制上、理論依據(jù)上、資金籌集方式上的不同，以及覆蓋范圍、保障水平互有差異，因此在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益上也不盡相同，各種模式有各自的特點(diǎn)和利弊，各項(xiàng)比較見表1和表2。社會(huì)保障制度的重要作用之一，是通過收入再分配來促進(jìn)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但是在處理收入再分配時(shí)，涉及到公平與效率孰輕孰重的問題。不同模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所遵循的原則不同，因而對(duì)公平與效率各有側(cè)重。福利型和國(guó)家保險(xiǎn)型重公平，輕效率，強(qiáng)調(diào)保障的普遍性。其結(jié)果是福利開支龐大，在國(guó)民總產(chǎn)值中所占比重隨著人口老齡化的加劇而逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)80年代用于老年人的實(shí)際福利支出在國(guó)民總產(chǎn)值中所占比重瑞典 為19.48％，比利時(shí)為21.71％，而自保公助型的美國(guó)僅為7.53％。在以養(yǎng)老金為主要內(nèi)容的社會(huì)福利支出上，實(shí)行福利型制度的國(guó)家高于自保公助型國(guó)家。社會(huì)福利支出

在國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值所占的比重和社會(huì)福利支出的年增長(zhǎng)率方面，也是福利型國(guó)家高于自保公助型國(guó)家。表1表明，1987年1993年的社會(huì)福利支出占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比重，福利型國(guó)家多數(shù)高于自保公助型國(guó)家。在社會(huì)福利支出的年增長(zhǎng)率方面，除了日本由于人口老化速度快帶來的增長(zhǎng)率高以外，其他自保公助型國(guó)家普遍低于福利型國(guó)家。表1 部分國(guó)家社會(huì)福利支出及年增長(zhǎng)率社會(huì)福利支出占 社會(huì)福利支出國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值(%)年增長(zhǎng)率(%)國(guó)別 1960～ 1975～1987 1993 1975年 1980年福 瑞典 33.5 42.4 8.4 4.0利 挪威 27.1 — 9.5 5.1型 丹麥 29.0 35.2 9.3 4.4國(guó) 英國(guó) 24.9 26.9 5.6 3.3家自 美國(guó) 21.0 26.9 7.7 2.9保 日本 17.5 — 9.7 8.9公 聯(lián)邦德國(guó)助 或德國(guó) 31.5 32.2 6.7 1.9型公平與效率有統(tǒng)一的一面，也有矛盾的一面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在《平等與效率》中寫道：“為了效率就要犧牲某些平等，而為了平等就要犧牲某些效率”。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞諾什·科爾內(nèi)認(rèn)為公平與效率是兩個(gè)截然對(duì)立的價(jià)值體系。他在《矛盾與困境》一書中指出：“許多社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的決策困境正好是由于這兩個(gè)不同價(jià)值體系的抵觸而引起的”。福利型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由于國(guó)家包得過廣，標(biāo)準(zhǔn)過高，導(dǎo)致用于生產(chǎn)的財(cái)力減少，社會(huì)成本提高，產(chǎn)品在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力下降。其結(jié)果是為了公平而犧牲了效率。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，在1984—1998年期間，推行福利型制度的國(guó)家的國(guó)民總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，除了個(gè)別國(guó)家個(gè)別外，普遍低于自保公助型國(guó)家。當(dāng)然，增長(zhǎng)率的高低是由多種因素決定的，但是社會(huì)保險(xiǎn)的模式不失為諸多因素中的重要因素之一（參見表2）。表2 部分福利型國(guó)家與自保公助型國(guó)家實(shí)際國(guó)民總產(chǎn)值增長(zhǎng)率對(duì)比（％）國(guó)別 1983 1984 1987 1998福 瑞典 2.40 3.40

1.25 2.60利型 丹麥 2.00 3.40 0.50 2.80國(guó)家 英國(guó) 3.60 6.403.00 2.70自 美國(guó) 3.60 6.40 3.00 2.70保 日本 3.20 5.10 2.75 1.70公助聯(lián)邦德國(guó)型 或德國(guó)

1.80 3.00 3.00 3.00經(jīng)合組織&nb sp;成員國(guó)平均 2.70 4.70 2.75 2.60資料來源：《oced economic outlook》dec.1998推行福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家已經(jīng)走進(jìn)了困境。以瑞典為例，日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老金支出已成為政府的重負(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞典普遍養(yǎng)老金占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比重1975年為7.7％，1983年上升為11.7％。1979 年政府用于老年人的開支為660億克郎，以養(yǎng)老金為主體的社會(huì)福利支出已占國(guó)民總產(chǎn)值的三分之一。政府維持高福利靠的是高稅收，1988年瑞典各種稅收總和約占國(guó)民總產(chǎn)值的55％。年收入3萬克郎的職工，交納的各種稅收高額超過1.5萬克郎；年收入10萬克郎者，納稅總額約6.7萬克郎。這意味著工資收入者收入的50％—60％要用于納稅。1975年瑞典政府的財(cái)政赤字為75.5億克郎，1980年上升為430.3億克郎。截至1980年，瑞典的國(guó)債達(dá)到3770億克郎，人均負(fù)債8600克郎。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)委員會(huì)主席阿薩·林德伯克認(rèn)為瑞典的問題來自于體制，他強(qiáng)調(diào)“這種體制使我們的公共開支的增長(zhǎng)超過了總資源的增長(zhǎng)”，并指出，“福利無論就其范圍還是就其內(nèi)容來說，都是有限度的。超過了極限就要進(jìn)入危險(xiǎn)境地”。國(guó)家保險(xiǎn)型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在處理公平與效率的關(guān)系上，與福利型國(guó)家有相同之處，如覆蓋面廣、支出全部由政府和企業(yè)承擔(dān)等等。實(shí)質(zhì)上也是輕效率、重公平。社會(huì)主義國(guó)家強(qiáng)調(diào)福利的普遍性導(dǎo)致了收入再分配不完全與勞動(dòng)貢獻(xiàn)直接掛鉤，含有較多的平均因素，從而削弱了對(duì)勞動(dòng)者的鼓勵(lì)作用，助長(zhǎng)了平均主義，影響了效率的提高。以解體前的蘇聯(lián)為例，1965年到1986年國(guó)家用于養(yǎng)老金的支出在國(guó)民收入中所占比重逐年上升（參見表3）。表3 前蘇聯(lián)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占國(guó)民收入中的比重1965年 1970年 1980年 1985年 1986年養(yǎng)老保險(xiǎn)支出(億盧布)106 162 333 349 493養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占國(guó)民總收入 5.5 5.7 7.3 7.9

8.6比重(%)資料來源：《蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)70年——紀(jì)念統(tǒng)計(jì)年鑒》、《1985年蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》1986年蘇聯(lián)以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算為523.25億盧布，其中49.35％由國(guó)家補(bǔ)貼。匈牙利養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占國(guó)民收入的15％。東歐其他各國(guó)也大體相似。國(guó)家所承受的養(yǎng)老保險(xiǎn)重負(fù)必然影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫帕耶斯特卡認(rèn)為國(guó)家保險(xiǎn)型制度帶有“濃厚的平均主義色彩”和超越社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“唯意志論急躁癥”。這

種政策沒有成為追求社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，相反地轉(zhuǎn)化為“一種消極因素”，“滋長(zhǎng)了平均主義的欲望”。自保公助型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度強(qiáng)調(diào)效率，公平處于第二位。他們的養(yǎng)老基金基本上來自工人和雇主交納的保險(xiǎn)費(fèi)，是“在職者掏腰包”。與福利型制度相比，這種作法強(qiáng)調(diào)“選擇性原則”，因而平等不夠。盡管有自己的缺陷，但是由于它體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，多渠道集資減輕了政府的負(fù)擔(dān)，能較好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的需要，因而對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能起到“保護(hù)器”的有利作用。

第四篇：英語閱讀教學(xué)三種模式

英語閱讀教學(xué)三種模式：

（一）、bottom-up approach自下而上模式：即生詞短語→單句理解→段落理解→全文理解，強(qiáng)調(diào)閱讀中的語言形式。

（二）、top-down approach 自上而下模式：即全文理解→段落理解→短語單句→生詞短語，強(qiáng)調(diào)語篇和語義的理解。

（三）、interactive approach互動(dòng)式模式：也是現(xiàn)階段教師采取較多的閱讀模式。首先運(yùn)用“自上而下模式”讓學(xué)生帶著生詞閱讀短文，獲取信息，然后再用“自下而上模式”讓學(xué)生關(guān)注語言形式，學(xué)習(xí)語言知識(shí)。基于這種閱讀教學(xué)理論，教師一般采取“三段式”閱讀教學(xué)。即：pre-reading;while-reading;post-reading。

1、pre-reading（1）、guess(title，pictures)，brainstorm→ prediction，reading expectation（2）、questions about the main idea → reading with a purpose

2、while-reading（1）、fast reading(silent reading，skimming，scanning，topic sentence)→ main idea（2）、careful reading →(questions，matching，multiple choice，analysis)

3、post-reading（1）、language points learning（研究課中，作課教師一般將此步驟略去，留在下節(jié)課處理）

（2）、comprehensive activities(discussion，role play，retelling，exercises，writing etc.)

圖式理論與英語閱讀教學(xué)

作者：葉淑芳 珠… 文章來源：人教社 點(diǎn)擊數(shù)： 369 更新時(shí)間：2/17/2008 摘要：本文試圖用圖式理論來解釋閱讀過程，并分析學(xué)生不能閱讀材料的原因，探討圖式知識(shí)在閱讀中的作用及提出圖式理論在閱讀教學(xué)中的具體設(shè)想，即教師應(yīng)在閱讀教學(xué)過程中調(diào)動(dòng)學(xué)生已有的圖式知識(shí)創(chuàng)建新的圖式知識(shí)，使圖式知識(shí)相互作用，以提高閱讀理解能力。

關(guān)鍵詞：閱讀理解；圖式；圖式理論；語言圖式；內(nèi)容圖式；形式圖式

一、圖式理論概述

現(xiàn)代圖式理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代中期。圖式是指高級(jí)的、復(fù)雜的、日積月累的結(jié)構(gòu)，是“世間典型情景在大腦中的反映”（Cook，1989）。Thomas Devine（1987）將圖式定義為：圖式理論是關(guān)于知識(shí)的理論，一切知識(shí)都是以知識(shí)為單位（Schemata）的形式構(gòu)筑而成的，這種知識(shí)的單元即圖式。Widdowson（1977）認(rèn)為，圖式是認(rèn)知的構(gòu)架，它使信息有條不紊地儲(chǔ)存在長(zhǎng)期記憶中。Rumelhart（1977）把圖式解釋為以等級(jí)層次形式儲(chǔ)存于長(zhǎng)期記憶中的一組“相互的知識(shí)結(jié)構(gòu)”或“構(gòu)成了認(rèn)識(shí)能力的建筑砌塊。”圖式是一種記憶結(jié)構(gòu)，它既包括語言、文化、民俗等其他領(lǐng)域的知識(shí)，也包括已形成的神經(jīng)反應(yīng)模式。

圖式有三種類型：語言圖式、內(nèi)容圖式和形式圖式。語言圖式是指讀者先前的語言知識(shí)，即關(guān)于語音、詞匯和語法等方面的知識(shí)。內(nèi)容圖式是指讀者對(duì)文章所討論主題的熟悉程度；形式圖式是讀者對(duì)文章體裁的了解程度。如果學(xué)生在閱讀中能利用圖式理論指導(dǎo)閱讀，將會(huì)對(duì)把握文章內(nèi)涵、內(nèi)容和整體脈絡(luò)起到至關(guān)重要的作用，從而可以達(dá)到最佳的閱讀效果。

二、圖式理論在閱讀中的作用

根據(jù)這一理論，閱讀理解首先是輸入一定的信息，然后在記憶中尋找能夠說明這些信息的圖式，當(dāng)足以說明這些信息的圖式被找到以后，就可以說產(chǎn)生了閱讀。例如：我們提到“上山下鄉(xiāng)”，三十五歲以上的人都明白，而二十歲以下的青少年不明白。因?yàn)榍罢哂羞@方面的圖式，后者則無。再如一篇描寫人們搓麻將的文章，沒有搓麻將的外國(guó)人讀起來就會(huì)如墜五里云霧，不知道說的是什么。

可見，讀者理解一篇語言材料的過程就是讀者頭腦中的圖式與語言材料所提供的信息之間相互作用的過程。當(dāng)讀者把頭腦中的圖式與語言材料所提供的信息聯(lián)系起來時(shí)，就能獲得作者所要傳遞的意義，達(dá)到讀者與作者互相交流的目的。否則，閱讀理解就會(huì)失敗。

筆者認(rèn)為在英語閱讀課文教學(xué)中，通過使課文結(jié)構(gòu)化，把課文的主要內(nèi)容按照層次結(jié)合到人們頭腦中貯存信息的一個(gè)具有等級(jí)層次的網(wǎng)絡(luò)中，即我們所說的圖式，從而提高學(xué)生閱讀理解能力的提高。從此可以看出，把圖式的概念引入英語課文閱讀教學(xué)中是符合學(xué)生的認(rèn)知心理的。

三、學(xué)生不能理解閱讀材料的原因

筆者在閱讀教學(xué)中常常會(huì)遇到這樣的情況：學(xué)生在字面上完全讀懂了一篇文章，但卻不能真正理解文章的思路和作者的寫作意圖，什么導(dǎo)致學(xué)生理解失敗呢？魯梅哈特曾經(jīng)指出，一個(gè)讀者不能正確理解一篇文章的原因有三種情況：（1）讀者不具備與文章相關(guān)內(nèi)容的圖式；（2）讀者雖然具備了與文章內(nèi)容相關(guān)的圖式，但作者提供的線索不足以激活讀者的圖式；（3）讀者自以為讀懂了文章，但卻誤解了作者的意思（D.E.Rumelhart, 1980）。魯梅哈特的這一歸納是對(duì)母語閱讀而言，對(duì)英語作為外語閱讀者來說，讀不懂還有另外一個(gè)原因，即作者雖然提供了足夠的理解線索，讀者也具備相關(guān)的圖式，但讀者沒有足夠的語言知識(shí)，因此作者所提供的線索沒有起作用，不能使讀者的有關(guān)圖式活動(dòng)起來。任何一篇英語閱讀材料都是由語言圖式、內(nèi)容圖式和形式圖式構(gòu)成的。讀者通過語言圖式（即詞匯、語法和習(xí)慣用法等方面的語言知識(shí)）獲得內(nèi)容圖式（即語言的意義和文化背景知識(shí)），閱讀后留下心理痕跡的往往是內(nèi)容圖式而不是語言圖式。閱讀理解取決于讀者的語言圖式和內(nèi)容圖式，兩者在閱讀理解中起著重要的作用，缺一不可。長(zhǎng)期以來，在我國(guó)英語教學(xué)中，教師們通常能夠認(rèn)識(shí)到語言圖式的重要性，強(qiáng)調(diào)詞、句和語法的學(xué)習(xí)和記憶，但忽略內(nèi)容圖式的重要性，不重視語言的意義和文化背景知識(shí)的傳授，嚴(yán)重影響學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)。殊不知英語閱讀的失敗常常是因?yàn)槿狈?nèi)容圖式所造成的。

四、圖式理論對(duì)英語閱讀教學(xué)的啟示 圖式理論表明：讀者對(duì)讀物的的語言、內(nèi)容和形式具有的知識(shí)越多，其理解程度就越深。那么英語教師在閱讀教學(xué)中應(yīng)怎樣知道學(xué)生進(jìn)行的是有效的閱讀呢？筆者認(rèn)為，教師可采用以下的教學(xué)方法來激活學(xué)生的有關(guān)圖式并建立新的圖式，幫助他們把已有的背景知識(shí)與閱讀材料中的文字信息聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生在閱讀中運(yùn)用圖式的能力。

1．加大背景知識(shí)的輸入，從而為圖式的產(chǎn)生奠定基礎(chǔ)

語言是文化的載體。語言的社會(huì)性決定了文化習(xí)俗在交際中的重要性。語言意思的理解很大程度上依賴于對(duì)文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的理解。在閱讀英語文章時(shí)，中西文化的差異往往給學(xué)生帶來許多理解上的困難。很多學(xué)生缺乏相關(guān)的背景知識(shí)，嚴(yán)重影響了他們對(duì)文章的正確理解，有時(shí)甚至歪曲原意，自然也就不能對(duì)閱讀理解的問題做出正確的推論、判斷和預(yù)測(cè)。因此，筆者講授涉及英語國(guó)家文化背景的文章時(shí)首先向?qū)W生介紹其文化背景知識(shí)，并指出其文化意義。

如，Christmas 一詞對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來說，只是知道“圣誕節(jié)”是西方每年12月25日慶祝的一個(gè)宗教節(jié)日，為了擴(kuò)大學(xué)生的文化背景知識(shí)，本人給他們作了更進(jìn)一步的文化背景介紹。西方人信仰上帝，以上帝的兒子Jesus Christ的誕生作為新紀(jì)元的開始，所以就有“公元前”（Before Christ）和“公元”之說。Jesus Christ為了拯救人類被以色列人釘在十字架上為人類受難。大多數(shù)西方人是基督徒，他們信奉Jesus Christ，視他為救世主。每逢星期日要去做禮拜，讀《圣經(jīng)》，聽牧師講道，向上帝懺悔、祈禱。每到12月24日晚，他們要守平安夜，舉行各種慶典活動(dòng)以紀(jì)念Jesus Christ。這個(gè)節(jié)日之隆重相當(dāng)于中國(guó)的“春節(jié)”。并在介紹“圣誕節(jié)”的同時(shí)，還給學(xué)生講授Christmas Eve、Christmas tree、Christmas card、Santa Claus及Christmas Carol（圣誕頌歌）等相關(guān)詞語，同時(shí)播放Silent Night（平安夜）給學(xué)生聽，讓他們感受圣誕節(jié)的氣氛。另外還給他們介紹了西方國(guó)家的一些其他節(jié)日，如Easter（復(fù)活節(jié)）、Thanksgiving Day（感恩節(jié)）等。這樣使學(xué)生既學(xué)習(xí)了語言，又了解了文化。

2．設(shè)法激活學(xué)生的有關(guān)圖式，培養(yǎng)學(xué)生的預(yù)測(cè)聯(lián)想能力

對(duì)文章進(jìn)行預(yù)測(cè)和證實(shí)是圖式知識(shí)應(yīng)用于閱讀的核心。因此提高讀者的預(yù)測(cè)技巧、增強(qiáng)預(yù)測(cè)意識(shí)是十分必要的。預(yù)測(cè)是一種十分重要的閱讀技巧，學(xué)生的預(yù)測(cè)不管對(duì)與錯(cuò)，都會(huì)使他們的想法更接近于即將閱讀的文章主題。開始閱讀后他們的預(yù)測(cè)就會(huì)得到確認(rèn)或排除。有預(yù)測(cè)的閱讀應(yīng)優(yōu)于無預(yù)測(cè)的閱讀。譬如，SEFC 2B Unit 15 Lesson 58 Noises in the night, 筆者在教學(xué)時(shí)提出以下4個(gè)問題：

(1)What is a detective usually famous for?

(2)What ideas have you got from the title “Noises in the night”?

(3)What will the detective do to help his customer?

(4)How will the story end?

學(xué)生充分發(fā)揮想象力作出種種預(yù)測(cè)，思維一下子活躍了起來。這種open-ended questions不僅有利于激活學(xué)生的背景知識(shí)，還包含了信息差（information gap)，起到了真實(shí)交際的作用。還可以讓學(xué)生根據(jù)文章的標(biāo)題，預(yù)測(cè)文章的內(nèi)容，給出與文章主題有關(guān)的關(guān)鍵詞，然后發(fā)動(dòng)學(xué)生圍繞關(guān)鍵詞進(jìn)行討論，并因勢(shì)利導(dǎo), 發(fā)揮他們的想象力，將其思路引導(dǎo)到文章的脈絡(luò)上，例如：SEFC IA Unit 4 Newspaper，筆者先把newspaper寫在黑板上，然后動(dòng)員學(xué)生說出與newspaper 相關(guān)的詞，學(xué)生爭(zhēng)相提出了以下詞語：journalist, editor, interview, photographer, develop, type, computer, headline, print, deliver等，然后再讓他們驗(yàn)證這些詞語是否在文章中出現(xiàn)，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的預(yù)測(cè)得到證實(shí)，必定歡心鼓舞。由此可見，圖式一經(jīng)激活，一些問題就可迎刃而解、觸類旁通。這樣就在一定程度上改變了學(xué)生閱讀時(shí)的被動(dòng)局面，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，取得了滿意的閱讀效果。

3．理清課文脈絡(luò)，進(jìn)行整體教學(xué)

學(xué)生閱讀一定數(shù)量的背景材料后，再讀課文和聽錄音。這時(shí)教師提出一些問題可以是細(xì)節(jié)方面的，也可以是總結(jié)性的；可以由學(xué)生個(gè)人思考，也可以分成小組進(jìn)行討論。在思考和討論這些問題之后，教師再引導(dǎo)學(xué)生找出課文的大意及主旨。這不僅能提高學(xué)生的閱讀水平，而且能激發(fā)他們閱讀課文的興趣，活躍課堂氣氛，同時(shí)也切實(shí)體現(xiàn)了以學(xué)生為主體的教學(xué)思想。

綜上所述，語言是文化的重要載體。英語教學(xué)材料不可避免地包括了相當(dāng)部分的異域文化的內(nèi)容。幫助學(xué)生建立語言圖式、內(nèi)容圖式和形式圖式是英語閱讀教學(xué)的客觀要求，也是學(xué)生閱讀心理所決定的。參考文獻(xiàn)：

[1] 王薔.英語教學(xué)法教程[M].高等教育出版社，2002.[2] 齊魯霞、王初明.背景知識(shí)與語言難度在英語閱讀理解中的作用[J].外語教學(xué)與研究，1988，（2）.[3] 張金生.圖式閱讀理論的一次運(yùn)用[J].解放軍外語學(xué)院學(xué)報(bào)，1996，（3）.[4] 章兼中.外語教學(xué)心理學(xué)[M].安徽教育出版社，1985.

第五篇：民生銀行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式透析

民生銀行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式透析 圖謀產(chǎn)業(yè)鏈定價(jià)權(quán)

(2013-06-08 07:54:05)轉(zhuǎn)載▼

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

民生銀行決心深耕產(chǎn)業(yè)鏈金融，建立的地產(chǎn)、能源、交通、冶金、石材、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7大金融事業(yè)部。

最晚成立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)部不僅視野觸摸綠色茶山，而且還有蔚藍(lán)的海洋。為了有效接觸和控制產(chǎn)業(yè)鏈，分別在山東青島和福建廈門成立了海洋漁業(yè)金融中心和茶業(yè)金融中心。

民生銀行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)部總裁李林輝說，無論是海洋漁業(yè)還是茶產(chǎn)業(yè)，都處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇期的當(dāng)口，也就意味著分布在其中各個(gè)環(huán)節(jié)的民營(yíng)企業(yè)和小微商戶潛藏著大量的金融服務(wù)需求，而他們正是民生銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)群體。

“國(guó)內(nèi)金融界普遍認(rèn)為農(nóng)村金融總體比較難做，我們選擇這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈作為切入點(diǎn)，可以集中有限資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。”李林輝說。

圈定八大農(nóng)產(chǎn)業(yè)民生銀行選擇海洋漁業(yè)和茶業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的先行產(chǎn)業(yè)，他們認(rèn)為這兩大產(chǎn)業(yè)是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)于一體的朝陽產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1.72萬億，比2011年增長(zhǎng)15%，而2011年則比2010年翻了一番。近20年全球的水產(chǎn)總產(chǎn)量雖然低速增長(zhǎng)，但中國(guó)的水產(chǎn)品產(chǎn)量一直保持著高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

不過，民生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融事業(yè)部的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)并非只有海洋漁業(yè)和茶業(yè)。“未來我們還將開拓豬、雞、果蔬、物流、中藥、農(nóng)資等行業(yè)。但目前肯定要先把海洋漁業(yè)和茶業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)搞好，才能再騰出手做其他產(chǎn)業(yè)。”李林輝說。

為此，民生銀行以其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展構(gòu)想爭(zhēng)取政府支持。2012年，民生與國(guó)家農(nóng)業(yè)部簽訂了《農(nóng)業(yè)部與中國(guó)民生銀行合作協(xié)議》，這項(xiàng)協(xié)議的具體合作內(nèi)容包括：在產(chǎn)業(yè)方面，雙方共同推動(dòng)建立全國(guó)性的茶葉交易市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)部支持民生銀行設(shè)立茶葉產(chǎn)業(yè)基金；雙方共同推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)業(yè)部支持民生銀行建設(shè)大型水產(chǎn)品交易市場(chǎng)和冷鏈物流基地；農(nóng)業(yè)部支持民生銀行聯(lián)合茶業(yè)、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。

除此之外，民生銀行還獲得了農(nóng)業(yè)部專題研究合作方面的支持，如由農(nóng)業(yè)部篩選出漁業(yè)、茶業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，然后向民生提供相關(guān)企業(yè)信息；農(nóng)業(yè)部還與民生銀行及其分支機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合工作組，共同開展?jié)O業(yè)、茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，并發(fā)文要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)民生銀行給予相應(yīng)支持。

民生對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈金融的做法是，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行細(xì)分市場(chǎng)，再以“商行+投行”的模式經(jīng)營(yíng)，對(duì)其戰(zhàn)略客戶提供包括存貸款、貿(mào)易金融、現(xiàn)金管理、電子銀行、交易金融、投行在內(nèi)的金融服務(wù)；同時(shí)對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)客戶實(shí)現(xiàn)批量開發(fā)，提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品組合。

在組織架構(gòu)上，民生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融事業(yè)部設(shè)有行業(yè)研發(fā)部、渠道服務(wù)部、直營(yíng)業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門。同時(shí)，分別在青島和廈門兩地下設(shè)海洋漁業(yè)和茶業(yè)金融中心兩個(gè)二級(jí)部，推動(dòng)分支行業(yè)務(wù)拓展。金融中心下轄市場(chǎng)整合部、市場(chǎng)支持部、風(fēng)險(xiǎn)控制部等職能部門，分別負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)與整合、核心客戶銷售與管理、產(chǎn)品支持與營(yíng)銷示范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與把控。

在分行層面上，民生在青島、寧波、大連、福州、泉州等分行成立了海洋漁業(yè)金融部，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)海洋漁業(yè)的專業(yè)整體開發(fā)。總行不僅給與經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)授權(quán)，而且客戶銷售所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)規(guī)模和利潤(rùn)都?xì)w屬當(dāng)?shù)胤种小?/p>

從冷鏈短板突破海洋漁業(yè) 海洋漁業(yè)是民生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融事業(yè)部最先出擊的一拳。在整個(gè)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包含了近海捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、交易市場(chǎng)、冷鏈物流六個(gè)節(jié)點(diǎn)。

“比如遠(yuǎn)洋捕撈需要造船、買船、買油，捕到的魚需要冷藏、加工、運(yùn)輸，然后再進(jìn)行物理銷售與網(wǎng)上銷售，在打造這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，我們將會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行封閉式服務(wù)。”李林輝說。

民生對(duì)發(fā)展海洋漁業(yè)客戶采取自上而下的操作模式，先由事業(yè)部對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度研究，制定出產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)的金融策略、風(fēng)險(xiǎn)限額、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和金融服務(wù)方案，再根據(jù)規(guī)劃中的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)選取目標(biāo)客戶，將名單客戶作為產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的對(duì)象。

據(jù)民生銀行福州分行行長(zhǎng)蘇素華稱，從授信項(xiàng)目數(shù)及金額看，行業(yè)內(nèi)平均授信額度較高的是冷鏈物流、交易市場(chǎng)、遠(yuǎn)洋捕撈及近海捕撈；另一方面，水產(chǎn)加工、遠(yuǎn)洋捕撈及養(yǎng)殖育菌行業(yè)的客戶群體或項(xiàng)目相對(duì)較大。民生目前首先對(duì)客戶群體較大、資金利用率較高的項(xiàng)目提供更多的信貸支持，例如當(dāng)前對(duì)遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)交易市場(chǎng)和水產(chǎn)加工等行業(yè)重點(diǎn)支持。

但民生銀行在開拓海洋漁業(yè)上并非沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

以冷庫企業(yè)為例，福州分行給福建名成集團(tuán)授信2億元，但企業(yè)對(duì)于授信額度的提用率為零。名成集團(tuán)已在福州建成的冷庫由國(guó)家開發(fā)銀行提供貸款，貸款利率僅為4%，名成集團(tuán)目前計(jì)劃在山東濰坊投資40億元興建60萬噸的冷庫，集團(tuán)執(zhí)行副總裁黃國(guó)清對(duì)記者表示，該項(xiàng)目最多能接受基準(zhǔn)利率上浮5%。

李林輝說，農(nóng)產(chǎn)業(yè)短期風(fēng)險(xiǎn)高、效益不明顯，看似信貸投入的風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配，但長(zhǎng)期來看，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低、收益高。

“如果民生在冷鏈物流方面實(shí)現(xiàn)了突破，市場(chǎng)就會(huì)回報(bào)民生。”李林輝表示，海產(chǎn)品全靠冷鏈，但冷鏈?zhǔn)呛Ｑ鬂O業(yè)的短板，民生將抓住其為主攻方向。

至2012年，我國(guó)冷庫總?cè)萘考s為1300萬噸，冷庫容積僅為美國(guó)的1/4，日本的1/2。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)冷鏈流通率明顯較低。美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的水產(chǎn)品冷鏈流通率超過90%，而中國(guó)僅有25%。流通腐損率達(dá)到20%-30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則控制在5%以內(nèi)。

民生銀行稱，將為冷庫企業(yè)提供包括項(xiàng)目金融、承包商金融、商戶金融、存貨綜合化管理、ERP對(duì)接、融資租賃等服務(wù)。另一方面，租用冷庫的水產(chǎn)經(jīng)銷商，也成為了民生大力開拓的小微商圈。

李林輝看來，民生與農(nóng)行、郵儲(chǔ)、農(nóng)信社以及農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上是互補(bǔ)和協(xié)作的關(guān)系，因?yàn)槟壳盀檗r(nóng)業(yè)提供有效金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)在太少了。

而民生對(duì)海洋漁業(yè)的野心，是希望做國(guó)內(nèi)最大的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)銀行，通過建設(shè)大型水產(chǎn)品交易市場(chǎng)和冷鏈物流基地等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)達(dá)到對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的把控，最終掌握魚種的定價(jià)權(quán)。

爭(zhēng)奪茶定價(jià)權(quán)

對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)，民生的切入點(diǎn)則是從建立全國(guó)性大型交易市場(chǎng)入手，除了要掌握定價(jià)權(quán)，還希望通過交易市場(chǎng)建立一套農(nóng)業(yè)部權(quán)威認(rèn)可的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，從而掌控有機(jī)茶葉的準(zhǔn)入制度。

民生銀行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融事業(yè)部副總裁尹灼稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)約有400個(gè)毛茶的交易市場(chǎng)，最大的交易市場(chǎng)年成交量?jī)H2億元；另一方面，中國(guó)出口國(guó)外的茶葉雖然數(shù)量較大，但出口價(jià)格極低，平均下來每斤茶葉僅幾塊錢。

目前，民生銀行已經(jīng)同廈門市政府開展合作，準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個(gè)全國(guó)性交易中心，通過引進(jìn)大型茶企在市場(chǎng)中開展大量交易，從而獲得商品定價(jià)權(quán)。民生通過名單制開發(fā)，與50家左右的核心茶企業(yè)開始建立深層合作關(guān)系，集中扶持其成為行業(yè)龍頭，還成立了“茶人俱樂部”組織。

這一交易市場(chǎng)將配套企業(yè)銷售總部基地、茶葉交易中心、茶葉金融中心、茶葉標(biāo)準(zhǔn)中心、茶葉質(zhì)檢中心、以及茶業(yè)文化、博覽、旅游中心。此外，民生還將打造2個(gè)電子商務(wù)交易平臺(tái)以及10個(gè)區(qū)域性專業(yè)交易市場(chǎng)。在小微金融和高端客戶層面，預(yù)計(jì)將派生存款200億元，發(fā)行100萬張茶葉聯(lián)名卡，并管理100億元的財(cái)富資產(chǎn)。

根據(jù)民生銀行廈門分行的估算，預(yù)計(jì)到2016年，茶產(chǎn)業(yè)存款派生率將達(dá)到200%，凈非收入占比超過80%，年責(zé)任利潤(rùn)達(dá)到15億元。

在廈門的茶業(yè)交易中心建設(shè)中，廈門市政府除了支持項(xiàng)目規(guī)劃用地之外，還將出臺(tái)包括貼息通道、茶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在內(nèi)的財(cái)政配套政策。在民生銀行的計(jì)劃中，將引導(dǎo)政府財(cái)政貼息15億，專項(xiàng)配套財(cái)政存款50億，財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金5億及投入產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金3億元。

民生銀行對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研顯示，茶葉加工環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈中最具工業(yè)化特征的環(huán)節(jié)，是維系種植與流通的紐帶。

梳理茶產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，民生建立了五大金融服務(wù)模式，包括交易平臺(tái)服務(wù)、茶園建設(shè)服務(wù)、生產(chǎn)升級(jí)服務(wù)、小微企業(yè)服務(wù)、茶消費(fèi)文化渠道建設(shè)服務(wù)。

值得注意的是，民生以廈門茶葉交易市場(chǎng)為產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，項(xiàng)目以政府主導(dǎo)的成分居多，民生在實(shí)施這項(xiàng)金融服務(wù)計(jì)劃時(shí)處于較為被動(dòng)的狀態(tài)。

撮合業(yè)務(wù)+產(chǎn)業(yè)基金拉動(dòng)

近兩年，民生的金融和非金融撮合業(yè)務(wù)得到很大發(fā)展，由于不需動(dòng)用銀行資金，卻能帶來可觀的中間收入，民生銀行樂于在其中扮演中介的角色。

在海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中，民生將集中開展投融資撮合業(yè)務(wù)和渠道資源撮合業(yè)務(wù)。一方面通過理財(cái)、私募、產(chǎn)業(yè)基金、資金池等形式，將資金投向成長(zhǎng)性好、預(yù)期收益可觀的漁業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目；另一方面民生通過梳理客戶資源，幫客戶撮合海域租用、苗種購買、漁具采購、產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)。

“比如，目前有一家遠(yuǎn)洋企業(yè)計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，民生正幫其撮合企業(yè)的船舶建造和升級(jí)、捕撈配額和船只的轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。”李林輝舉例說。

對(duì)于小微客戶群體，今年以來民生力推城市合作社模式，也開始復(fù)制到海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中。目前的海洋漁業(yè)合作社運(yùn)作模式為，內(nèi)部會(huì)員共同出資成立共同風(fēng)險(xiǎn)基金或互助合作基金，基金為所有授信會(huì)員提供連帶責(zé)任擔(dān)保，向民生銀行申請(qǐng)整體授信。共同風(fēng)險(xiǎn)基金或互助合作基金授信模式采取名單準(zhǔn)入制，此后還將逐步建立還貸周轉(zhuǎn)基金、集中團(tuán)購平臺(tái)、政府支持平臺(tái)和交易撮合平臺(tái)。

而茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金則將借鑒“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運(yùn)作模式，通過民生私人銀行客戶募集資金，進(jìn)行茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭茶企的股權(quán)投資。

事實(shí)上，這一模式已經(jīng)有了先行者，大型茶企天福茗茶早已同國(guó)內(nèi)外私募基金建立了股權(quán)投資關(guān)系。按照李林輝的構(gòu)想，年底首批茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將投向民生重點(diǎn)合作的核心茶企，第二期基金投向茶葉交易中心項(xiàng)目，第三期基金則擬投資于茶產(chǎn)業(yè)鏈其他細(xì)分領(lǐng)域。首批基金的規(guī)模將達(dá)到10億元。

在融資抵押方面，民生也做出了部分創(chuàng)新。如在海洋漁業(yè)中，將漁船、海域使用權(quán)及符合條件的漁貨納入押品范圍，研究并制訂漁船抵押管理辦法和海域使用權(quán)抵押管理辦法，進(jìn)一步拓寬漁民和養(yǎng)殖戶的融資渠道；如對(duì)船東提供基于柴油補(bǔ)貼作為還款來源的油補(bǔ)監(jiān)管項(xiàng)下的船舶融資和流動(dòng)資金貸款，對(duì)水產(chǎn)加工出口企業(yè)，提供基于出口退稅項(xiàng)下的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款等。

“雖然農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來是粗放式發(fā)展，整體上呈現(xiàn)散、小、弱的特點(diǎn)，但其需要依靠金融服務(wù)來進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和升級(jí)，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)這一領(lǐng)域應(yīng)是海闊憑魚躍、天高任鳥飛。”李林輝說。