第一篇：計生辦開展群眾路線體會:推動計生工作創(chuàng)新發(fā)展

計生辦開展群眾路線體會:推動計生工作創(chuàng)新發(fā)展

計劃生育是群眾工作，群眾是計劃生育的主人。

今年以來，xx鎮(zhèn)計生辦扎實踐行黨的群眾路線，不斷提高依法管理和優(yōu)質服務水平，貼近群眾、融入群眾、服務群眾、方便群眾，始終堅守“群眾路線”這條計生工作的生命線，經常“照鏡子”發(fā)現問題，“正衣冠”樹立形象，“洗洗澡”接受批評，“治治病”改正不足，全心全意為群眾實行計劃生育提供優(yōu)質服務，切實用群眾路線的智慧推動全鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、提高思想認識，站穩(wěn)群眾立場。

我們堅持用群眾路線統(tǒng)攬計生工作，著力提高思想認識，從思想上尊重群眾，以群眾“滿不滿意”為工作標準；從行動上關心群眾，以群眾“同不同意”為辦事要求；從感情上貼近群眾，以群眾“喜不喜歡”為服務尺度。

公開政策法規(guī)，讓群眾明白。實行公開制度，通過在計生辦和各村懸掛橫幅、設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式，向社會公布現行的計劃生育政策、《計劃生育服務手冊》的登記、晚婚晚育的獎勵政策、領取《光榮證》享受的優(yōu)待政策等計生政策法規(guī)，讓群眾知道辦什么、找誰辦、怎么辦。

公開辦事程序，給群眾方便。鎮(zhèn)、村計生工作人員在每月10日的“陽光計生公開日”當天，固定坐班，現場辦公。公開辦事程序，讓群眾明白辦理相關事項的條件和程序;公開服務承諾，讓群眾明白人口計生部門提供的便利條件;公開承辦人員姓名、職務，讓群眾明白辦理相關事項的責任人員;公開計劃生育“八榜”，讓群眾了解本村計生方面的有關事項。

公開工作制度，讓群眾滿意。實行首接責任制，做到誰接待、誰答復、誰落實；實行限時辦結制度，明確辦事時限、辦事進度和辦事結果；實行特事特辦制度，提倡人文關懷，上門服務；實行代理服務制，因特殊原因本人不能到場辦理的，專人代辦相關事項，并保護當事人的信息和隱私。

二、提供優(yōu)質服務，方便群眾辦事。

我們堅持把提供優(yōu)質服務貫穿計生工作始終，牢固樹立大局意識、群眾意識、服務意識，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點，進一步強化服務觀念，提供優(yōu)質計生服務。

增強服務能力。利用月例會時機，采取集中學習、專題輔導、解疑釋惑等形式，加強對鎮(zhèn)村計生干部的業(yè)務培訓，使他們明職責、熟業(yè)務、知程序，做到計生服務“一口清”，履行好宣傳員、服務員、信息員、管理員的職責。

提高服務標準。提供“一條龍”和“一站式”服務，讓群眾只進一個門、只找一個人、只跑一趟腿，就能辦成事。上門發(fā)放宣傳資料、上門隨訪服務、上門發(fā)放避孕藥具、上門為獎扶特扶對象進行初審，對《生育證》、《生育服務手冊》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等證件的辦理實行全程代理服務。

規(guī)范服務內容。規(guī)范計劃生育證件辦理，進一步簡化辦證手續(xù)、縮短辦理時間、實行免費辦理。規(guī)范計劃生育技術服務，規(guī)范避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生服務、家庭保健等服務工作，確保育齡夫妻享受基本項目免費技術服務和免費孕前優(yōu)生健康檢查等服務。規(guī)范現居住地流動人口服務工作，對流動人口做到與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理、同考核，實現基本公共服務均等化。

三、暢通監(jiān)督渠道，維護群眾權益。

我們堅持想群眾之所想，急群眾之所急，把維護好最廣大人民群眾的利益作為根本出發(fā)點和最終落腳點，堅決查處各種損害群眾利益的案件和問題，當好人民群眾利益的“保護神”。

豐富監(jiān)督形式。積極開展“群眾評計生”活動，通過發(fā)放評議表，讓廣大群眾參與評議人口計生各項工作，反映意見建議，進一步提高計生工作服務水平。主動接受社會輿論監(jiān)督，重視發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督維權作用，切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

暢通監(jiān)督渠道。不斷暢通群眾訴求渠道，完善實名有獎舉報制度，公開并認真辦好82382788“陽光計生服務熱線”，工作日保證有專人接聽，并做好相關的記錄、受理、處置、轉接、交辦、答復、反饋等事項。設立咨詢監(jiān)督郵箱4xxqq.com，方便群眾咨詢、投訴，做到有問必答、有訪必接，事事有交代、件件有回音，充分調動廣大群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。

實行“述、詢、評”制度。“陽光計生公開日”當天，全鎮(zhèn)各村計生專干坐班接訪，暢通來訪渠道，注重源頭防范。各村召開一次“述、詢、評”會議，通報本村近期人口計生工作情況，接受群眾質詢、評議，對群眾反饋較為集中的問題，在政務公示欄中以回音壁的形式進行回復，讓計生工作在監(jiān)督下健康運行、在陽光下規(guī)范操作。

第二篇：在踐行群眾路線中推動工作創(chuàng)新發(fā)展

強化三種意識 堅持三個導向 在踐行群眾路線中推動***工作創(chuàng)新發(fā)展

做好***工作，不僅是黨的干部工作的重要組成部分，也是改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。特別是在當前深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的形勢下，更應深刻認識其重大意義，按照黨的十八大“要全面做好離退休干部工作”的精神要求，進一步強化三種意識、堅持三個導向，切實在轉變作風、強化服務、創(chuàng)新求實中，不斷開創(chuàng)***工作新局面，為***的發(fā)展凝聚正能量。

一、強化責任意識，堅持問題導向，真正為***排憂解難 一是強化責任意識。對***工作而言，最大的責任就是愛崗敬業(yè)、任勞任怨，深懷感情、敬愛致恭。就***來看，目前有離退休干部38790人，其中離休干部2294人、退休干部36496人。這是一個特殊群體，也是一個龐大人群。真正從思想上把他們重視起來、在行動上為他們排憂解難，做到政治上關心、生活上照顧、精神上慰藉，就必須首先具備過硬的政治覺悟和對***工作炙熱的責任感和事業(yè)心，憂***之所憂，急***之所急，樂***之所樂。這是踐行群眾路線所要解決的一個根本問題。

二是堅持問題導向。堅持問題導向、解決突出問題，是整個教育實踐活動的鮮明特色，也是有效推動***工作健康發(fā)展的重要基礎。前一段，我們通過基層調研、民主評議、自查自糾等多種形式查擺了一批問題，力行整改初見成效。但應該看到，當前***工作中依然存在一些難點、盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，比如：離休與退休***統(tǒng)一管理科學化水平不高，***文化養(yǎng)老創(chuàng)新實踐不足，不同級別、屬性***服務管理用力不均衡等，老同志反映強烈、解決的愿望迫切。需要我們以更加務實的作風、扎實的舉措，找準問題、理清思路，把功夫下在出實招、求實效上，做到有什么問題就解決什么問題。

三是為***排憂解難。這是***工作的出發(fā)點和落腳點。最重要的是要用兒女之情、公仆之心，把***的“小事”當作自己的大事來辦，以實際行動真情用心為他們解難事、做好事、辦實事。比如：***有參與學習的熱情，我們就要提供資料和場所；***生病住院，我們就要進行看望慰問；***有了解政策的意愿，我們就要送學上門、幫學上門；***有了困難和問題，我們就要主動幫助解決；人口老齡化和***隊伍結構發(fā)生了變化，我們就要在整合資源、分類服務方面做文章，創(chuàng)出一條新路子等等，努力實現工作前移、服務提質、全面覆蓋，讓***更滿意。

二、強化大局意識，堅持服務導向，切實為***搭建平臺 一是強化大局意識。就是要始終站在講政治的高度，自覺把***工作放在全市大局中來謀劃和推進，主動加強與市委中心工作的統(tǒng)籌考慮和有效對接，著力抓好***服務管理與***作用發(fā)揮這“兩個大局”，使***工作的實踐作為跟上社會發(fā)展的大形勢，讓***在輿論引導、民意疏通、服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、招商引資和維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮正能量。作為***工作者，務必要牢固樹立一盤棋思想和相互協(xié)作精神，不斷推動***工作的科學化發(fā)展。這是踐行群眾路線必須解決好的現實問題。

二是堅持服務導向。當前，***工作正面臨轉型發(fā)展的新形勢，經濟社會環(huán)境和***隊伍結構、思想狀況、利益訴求都在發(fā)生新的變化。我們必須及時更新服務理念、優(yōu)化服務內容，以更好適應經濟社會轉型發(fā)展的需要和***多層次、多樣性的需求。當務之急，應抓好四個轉變：服務內容由落實***政治生活待遇向豐富***精神文化生活轉變，服務對象由主要為離休干部服務向離退休干部服務轉變，服務載體由***主管部門主要負責向家庭、社區(qū)、單位、醫(yī)療機構和***工作部門“五位一體”共同負責轉變，服務重點由主要服務照顧***向積極引導***發(fā)揮正能量轉變，這應是***工作的正確取向。

三是為***搭建平臺。做好***工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要黨委政府、有關部門和社會各界的關心、支持和配合，齊心協(xié)力共同把***的事情辦好。其一，要抓好***政治生活待遇落實和“3+2”機制有效運行，為***提供政策保障平臺；其二，要抓好***活動中心和黨支部建設，為***搭建學習活動平臺；其三，要豐富活動、設置載體、拓寬渠道，為***創(chuàng)造發(fā)揮余熱平臺；其四，要加強對***和***工作中先進事跡、對熱心老年公益事業(yè)的先進典型的宣傳，為***建起社會輿論平臺。總之，我們要想方設法維護好***的正當權益，千方百計組織引導他們在***各項事業(yè)發(fā)展中擔當好角色、發(fā)揮好作用、弘揚主旋律。

三、強化創(chuàng)新意識，堅持發(fā)展導向，著力提高工作科學化水平一是強化創(chuàng)新意識。黨的十八屆三中全會掀起了新一輪的改革，牽動既有利益格局的變化，影響到包括離退休干部在內的社會各個群體、各個方面，給新形勢下的***工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我們一定要深刻認識全面深化改革對***工作提出的新任務新要求，胸懷大局，順勢而為，準確把握***工作發(fā)展的特點和規(guī)律，在解放思想、創(chuàng)新求實中轉變工作理念、調整工作重點，使***工作的思路、政策、措施更加符合當前形勢和***訴求，更能體現***工作的超前性和時效性。這是確保群眾路線扎根結果的關鍵問題。

二是堅持發(fā)展導向。用發(fā)展的眼光看問題，是推動***工作轉型發(fā)展、科學發(fā)展的前提條件。今年初召開的全國***局長會議，明確提出了要把如何適應改革新形勢，推動***工作轉型發(fā)展、科學發(fā)展作為當前和今后一個時期各級***工作部門必須著力研究解決的重要課題。這給我們創(chuàng)新推動***工作發(fā)展指明了方向、注入了活力。全市各級***工作部門一定要根據新的任務和要求，立足于解決新情況、新問題，超前謀劃改進***服務管理的舉措辦法，努力從工作內涵、工作深度、工作水平上拓展***工作空間，探索有效推動各項工作發(fā)展的手段、渠道和路徑，把***工作做到***的心坎上。

三是提高工作科學化水平。著力做到四個“重點加強”：一要重點加強***各項待遇落實、“兩項建設”跟進、服務作用發(fā)揮、活動陣地完善等基礎工作，提供全方位的人性化關懷、多樣性服務、制度性保障，讓***“老有所學，老有所為，老有所樂”；二要重點加強對***工作難點問題的研究和解決，比如：***醫(yī)藥費保障、***遺屬生活補助落實、特困***幫扶、護理費標準提高以及異地安置***的走訪慰問等，積極協(xié)調有關部門，盡快出臺切實可行的規(guī)范性指導文件。三要重點加強對***工作轉型發(fā)展問題的探索和創(chuàng)新，深度研究如何利用社會資源、整合社會力量做好***工作，如何深化***服務管理、實現不同級別和屬性***的統(tǒng)籌管理與利益共享，如何推動工作創(chuàng)新實踐、為老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒經驗等等，并提出新的思路和舉措。四要重點加強高效部門建設，抓班子、帶隊伍、建制度、轉作風，促進機關建設規(guī)范化，全面營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境，使***工作在服務經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

第三篇：人口計生工作踐行群眾路線思考體會

“沂蒙精神”是一面鏡子

------關于在人口計生工作中深入實踐黨的群眾路線的幾點思考

為開展好黨的群眾路線教育實踐活動，省委要求全省黨員領導干部到沂蒙山革命老區(qū)學習“沂蒙精神”，這很有意義。早在 2011年，我們在沂南縣舉辦全省計劃生育協(xié)會干部培訓班時，就組織參訓人員參觀了紅色教育基地紅嫂家鄉(xiāng)——— 沂

南縣馬牧池鄉(xiāng)常山村，當時受到了極大的震撼。這次在學習的基礎上，又去參觀學習，再一次深受教育。回想起來，一幕幕催人奮進、蕩氣回腸的故事還總在腦海中浮現：

沂蒙紅嫂，沂蒙母親，沂蒙六姐妹，最后一塊布做軍裝，最后一口飯做軍糧，最后一個兒子送戰(zhàn)場……

這是沂蒙精神最生動、最感人、最深刻的體現，是黨和人民群眾之間血肉聯(lián)系的經典例證！也是明鑒我們共產黨人和人民群眾之間關系的一面鏡子！在改革開放的關鍵時期，沂蒙精神也為我們深入實踐黨的群眾路線，進一步堅定信念、改進作風、重塑形象提供了深刻啟示。

實踐黨的群眾路線，必須時刻牢記我們工作的出發(fā)點和落腳點——— 一切為了人民群眾

為什么沂蒙人民能在槍林彈雨的革命年代，用鮮血和生命表達對共產黨和人民軍隊的熱愛？

原因很多，但根本的一條就是我們黨從誕生之日起，就把實現人民解放、民主和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入全部的奮斗實踐中，為了人民流血犧牲、浴血奮戰(zhàn)，以實際行動贏得了人民的真誠愛戴和擁護。

人口計生工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。人口計生工作要解決好一切為了群眾的問題，關鍵是牢固樹立以人為本的理念，明確工作的最終目的是促進人的全面發(fā)展和家庭幸福；明確服務群眾、特別是幫助計劃生育家庭解決實際困難，提高他們的幸福指數，是贏得群眾廣泛理解、信任和支持，全面做好人口計生工作的前提和歸宿。不可否認，人口計生工作作為基本國策有其特殊性，是“戧茬”的工作，但無論怎么特殊，一切為了群眾這個方向不能變，代表最廣大人民根本利益這個原則不能變。“計生”與“生計”密切相關，只有我們把群眾的“生計”放在心上，群眾才會把“計生”放在心上。因此，要牢固樹立人民群眾是計劃生育主人的觀念，切實尊重人民群眾主人翁地位，維護人民群眾的合法權益；要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，在服務中宣傳引導，在服務中搞好管理，通過為群眾提供生育、生活、生產優(yōu)質服務，使實行計劃生育的家庭在政治上有地位，經濟上得實惠，生活上有保障，幫助群眾提高實行計劃生育的能力和覺悟。

一切為了群眾，是根本原則問題。只有解決好這個問題，才會自覺自愿、發(fā)自內心地服務群眾，全心全意而不是半心半意地為人民服務；才會以對群眾高度負責的態(tài)度去宣傳群眾，以滿腔熱情去服務群眾；才會了解和理解群眾的喜怒哀樂、酸甜苦辣，避免以各種理由損害群眾合法權益，防止各種有損黨群關系、有損黨的形象的亂象發(fā)生。

實踐黨的群眾路線，必須時刻牢記人民群眾的主體地位，充分依靠群眾

歷史唯物主義中一個最基本的原理是人民群眾創(chuàng)造歷史。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。

對人口計生工作來說，解決充分依靠群眾的問題，關鍵是在思想上要牢固確立人民群眾的主體地位。群眾，特別是育齡群眾，是我們的工作對象；但群眾絕不僅僅是工作對象，他們還是計劃生育實踐的主體和主人。這些年來，很多地方計劃生育已成為群眾的自覺行動，許多夫婦主動放棄二胎生育指標，而有些地方“十八般武藝”都用了，但違法生育的現象仍比較嚴重。用行政措施可以推行計劃生育，但不可能代替群眾實行計劃生育。

只有相信群眾，才能依靠群眾。當年沂蒙人民能做到最后一塊布做軍裝，最后一口飯做軍糧，最后一個兒子送戰(zhàn)場，而今能不能做到落實計劃生育政策，少生個孩子？和莊經驗給了我們現實的回答：群眾中蘊藏著極大的計劃生育積極性，關鍵是我們如何把這種積極性充分地調動起來。沂南縣和莊村是個坐落于沂蒙山腹地的大村，80年代早期違法生育現象突出，1987年底新的黨支部領導班子上任，緊緊依靠、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的作用，團結和吸引群眾參與本村各項事務的討論、決策、管理和實施，干部群眾同心同德，凝聚起巨大的奮發(fā)向上的精神力量，實現了山村巨變，計劃生育和各項事業(yè)都取得了極大進步，成為全國基層計生協(xié)會工作的一面旗幟。實踐一再證明，群眾的智慧和力量集中起來是最偉大的，是沒有什么難題解決不了的。計劃生育是一項難度極大、群眾性很強的工作，計生協(xié)工作本身又是群眾工作，必須堅持黨的群眾觀點和群眾路線，堅持走國家指導與群眾自愿相結合、行政管理與群眾工作相結合的道路；必須充分尊重人民群眾的主人地位和首創(chuàng)精神，實現由“管理群眾”向“群眾管理”的轉變。

實踐黨的群眾路線，必須解決工作定位的問題，擺正同人民群眾的關系

在思想認識上解決了一切為了群眾、充

分依靠群眾的問題，就容易定準我們自己的位置。群眾是我們的根我們的本，離開了人民群眾，沒有人民群眾的支持和付出，我們就一無所有、一事無成。我們每個黨員干部，都應視群眾為親人，把群眾當主人，立足本職，立足實際，真心為群眾著想，全力為群眾造福。

人口與經濟社會發(fā)展之間的矛盾，群眾的生育意愿與國家的現行生育政策之間的矛盾，是我國人

口計生工作面臨的兩個基本矛盾。群眾的生育意愿是主要矛盾的主要方面，計劃生育的根本任務是促進群眾傳統(tǒng)生育觀念的轉變。實現這個轉變，需要我們在各方面做大量艱苦細致的工作，但最終要靠群眾自己來實現。沒有廣大群眾的理解、支持和參與，計劃生育不可能最終取得成功。計劃生育協(xié)會是動員組織群眾參與計劃生育的群眾團體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，尤其需要深入到群眾之中，了解普通百姓的生活條件、生存狀態(tài)，感受群眾的喜怒哀樂、酸甜苦辣，對群眾有真感情，把工作做到群眾的心坎上。計生協(xié)的這一基本性質決定了協(xié)會工作兩條基本規(guī)律：一是離不開各級黨委、政府的重視和支持，必須緊緊圍繞人口和計劃生育中心任務開展工作。二是離不開群眾的參與和支持，必須緊緊圍繞群眾需求開展實實在在的服務活動。計生協(xié)的這一基本性質也決定了做好協(xié)會工作必須正確認識把握處理好“五個關系”：正確認識和把握“協(xié)助政府開展計劃生育”與“維護群眾合法權益”的關系；正確認識和把握“圍繞中心、服務大局”與“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的關系；正確認識和把握“生育計劃”與“生育關懷”的關系；正確認識和把握“提高自身能力”與“借助外力發(fā)展”的關系；正確認識和把握“有為”與“有位”的關系，努力找到計生協(xié)會工作與全局工作的對接點、結合點，建立與有關政府部門、群團組織和社會各界的互聯(lián)、互補、互動機制，按照“政府所急、群眾所需、協(xié)會所能”的原則進行科學定位，努力成為政府的好助手和群眾的貼心人。

第四篇：談如何推動控申工作創(chuàng)新發(fā)展

控告申訴檢察工作涉及信訪、舉報、刑事申訴復查、刑事賠償（國家賠償）等方面，業(yè)務范圍寬，法律監(jiān)督任務重，維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的責任大。那么，如何思考推進控申工作創(chuàng)新發(fā)展？筆者認為：新時期、新形勢下加強和改進控申工作，其歸根到底，就是要從群眾觀念出發(fā)，認真解決好以下四個方面問題，才能有效拓展控申工作創(chuàng)新發(fā)展，維護本地社會和諧穩(wěn)定。

一、控申工作要解決好服務大局的認識問題

由于處理涉檢涉訴信訪工作精力投入大、要求高、難度大、收效慢，控告申訴部門在工作中確實存在“難、苦、煩”的處境。既有處理不了、協(xié)調不了的難；也有替其他機關和本院其他部門辦理案件留下后遺癥收攤子，而這些機關和部門不配合、不理解、甚至推卸責任的苦；更有久訴不息、個別上訪人纏訪鬧訪，甚至情緒激動，拍桌子、破口罵人侮辱人格的煩。因此，時間長了，容易在一些檢察人員中產生厭煩情緒，表現出對這項工作信心不足，積極性不高，甚至抱無所謂的心態(tài)。胡錦濤總書記在全國政法工作會議以及全國大法官、大檢察官座談會上強調，政法戰(zhàn)線要切實擔負起維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民權益、確保社會大局穩(wěn)定的首要政治任務。可見，加強對信訪維穩(wěn)工作重要性的認識、信訪工作面臨新形勢的認識以及信訪維穩(wěn)工作政治責任的認識是當務之急，是重中之重，不容忽視。

二、控申工作要解決好對待群眾的感情問題

在控告申訴工作中，必須牢固確立群眾利益高于一切的觀念，切實轉變工作作風，帶著深厚感情去解決群眾的實際問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關，應當依法保障人民群眾的控告權和申訴權。群眾到檢察機關信訪，多數還是出于對檢察機關的信任和對司法公正的渴盼，且上訪群眾多數是弱勢群體，他們涉及切身利益而上訪，如果對這些群眾的控告、舉報、申訴敷衍不管、置若罔聞或一推了之，有悖于控申工作職責。為此，筆者認為，在控告申訴工作中必須堅持兩點：一是要不斷增強群眾觀念，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，端正對人民群眾的態(tài)度，堅持從“假如我是來訪者”的角度出發(fā)，傾注真情抓首訪，以民為本辦實事，真正在思想深處打牢執(zhí)法為民的根基，把自覺維護好人民群眾的合法權益作為工作的出發(fā)點；二是時時提醒自己不忘群眾疾苦，切實轉變工作作風，多進行一些換位思考。因此，在控告申訴工作中，堅決克服對待群眾態(tài)度冷漠、生硬，工作飄浮，敷衍拖拉，效率低下，監(jiān)督不力等問題。以提高人民群眾對檢察機關的公信力。

在維護穩(wěn)定工作上，控告申訴部門更多的還是教育、說服和引導。控申檢察干警要不斷學習充電，完善自我，提高這方面的能力和工作的實際效果，要尊重群眾的意愿，即使個別來訪者言行過激、要求過分，也要耐心聽、耐心記錄，做好接待，以誠相待，以情感人，以理服人。如果不能完全依上訪人要求解決問題，要耐心講明原因，釋法說理，以換取上訪人的理解，以此提高檢察機關的誠信度，避免矛盾在檢察環(huán)節(jié)激化。如2008年3月26日岳池縣養(yǎng)路段雷某某、黃某某不服岳池縣檢察院1991年對其以涉嫌貪污5160元立案偵查，一審法院判其有罪，二審法院判其無罪。雷、黃二人來院請求返還追收的贓款及利息和被羈押期的賠償。控申人員以維護穩(wěn)定、化解矛盾為根本，熱情接待賠償請求人，待了解情況后，并查找了相關資料和法律規(guī)定，根據法律規(guī)定，對雷某某、黃某某法院判無罪案件所追繳款5160元及時予以返還申訴人，同時給賠償請求人雷某某講明了該賠償請求不屬于賠償義務機關的受理范圍，國家賠償法是1994年5月12日全國人大常委第七次會議通過，1995年1月1日實施。再次，即使有法律規(guī)定屬賠償范圍，但賠償請求人的賠償請求已過時效也不能受理等。控申人員對雷某某耐心、細致解釋法律，講明不能受理理由后，賠償請求人雷某某表示息訴罷訪，不再纏訪。此外，控申人員在控申工作中要研究提高說服教育工作的藝術性，增強工作效果。做到依法釋惑，不怕費口舌；糾正錯誤，不怕丟面子；勇接舊帳，不怕?lián)煛９ぷ髦懈鶕煌膶ο蟆⑵鹨蚝托再|，采取不同的工作方法。按政策，依法律，想方設法解決合理部分，對無理的甚至違法的要求和行為要進行教育疏導，說服其接受檢察機關的訴訟決定，促使其息訴罷訪。

三、控申工作要解決好工作機制的創(chuàng)新問題

檢察監(jiān)督難，依靠群眾就不難。樹立這種信念可以為控告申訴部門深入開展舉報和初查工作指明方向，為加強舉報初查，密切控申部門各個業(yè)務之間的聯(lián)系，拓寬思路。

社會和諧與穩(wěn)定，并不在于它存不存在社會矛盾，也不在于它的社會矛盾已經根除，而在于這些矛盾能得到合理的調合、有效地化解。從長效上講，這些問題的解決無疑要靠體制、機制來加以實現。因此，處理涉檢信訪工作既要立足于解決具體個案，還要加強理性思考，特別要從長效機制上多做思考并建立起長效工作機制，使處理涉檢上訪問題更有效。在信訪維穩(wěn)工作機制和方法上要處理好堅持和發(fā)展的關系。一方面，不管是老機制、老辦法，只要在化解矛盾、維護穩(wěn)定工作中有效果，就要堅持使用和完善。如檢察長、業(yè)務部門中層正職到信訪部門接訪制度、預約接訪制度、來訪人點名接訪制度、開通網絡平臺為群眾解答法律問題，開展檢務公開宣傳、法律服務、法制講座進社區(qū)、進機關、進學校活動，推行下訪、巡訪、回訪制度，原辦案人負責辦理涉檢涉訴信訪案件等等。另一方面，在處理涉檢信訪問題中，還要不斷創(chuàng)新、改進和完善工作機制，進一步增強維穩(wěn)工作的預警能力、應變能力和處置能力，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

四、控申工作要解決好提高法律監(jiān)督能力的本領問題

控申檢察工作具有綜合性檢察業(yè)務的特點，依法承擔對外監(jiān)督和對內制約的職責。對群眾的涉檢信訪案件處理難、善后難、息訴難，從某種意義上講，就是部分控申干警的認識和能力不完全適應工作需要的體現。

公正執(zhí)法是本領，能息訴罷訪也是本領。要重視結合辦案，做好群眾的釋疑解惑工作。如岳池縣院2007年辦理的交通肇事被害人付某某（原案被害人毛春花之母）不服縣人民法院判決申訴案。通過立案復查依法作出了不予抗訴的決定。但申訴人付某某在該院控申部門辦公室又哭又鬧，不聽勸解，說檢察機關官官相護，不為老百姓作主等不文明言語，控申人員不厭其煩，反復耐心的給其釋法說理，以法服人，以情感人。申訴人付某某覺得檢察官是為民公正執(zhí)法的，檢察機關作出不予抗訴決定是正確的，同時提出其家庭生活困難，希望檢察機關能否幫助協(xié)調解決其家庭生活困難問題，否則還將繼續(xù)上訪。為使案結事了，該院及時與酉溪鎮(zhèn)協(xié)調溝通，幫助其解決家庭生活困難問題。酉溪鎮(zhèn)政府同意在政策允許下解決付某某的農村低保，事后付某某電話告知，該鎮(zhèn)予以落實其農村低保，表示從此息訴罷訪，同時感謝檢察機關的幫助。做到了案結事了。結合辦案，釋疑解惑，要把這項工作要求作為辦理刑事申訴和賠償案件的必須程序和環(huán)節(jié)，要把釋疑解惑工作落實到辦案的各個環(huán)節(jié)和工作始終；要把息訴罷訪與做群眾工作有機結合起來，特別要深化法律文書的說法論理，深化送達文書時的釋法答疑，以處理群眾涉檢信訪案件的實踐來進一步滿足群眾合情合理的訴求。

院黨組要重視把培養(yǎng)控申檢察工作骨干、能手的工作擺上議事日程，使優(yōu)秀人才脫穎而出，帶動控申隊伍整體素質的提高。著力提高控申檢察人員執(zhí)法辦案的公信力，化解矛盾的高效力，群眾工作的說服力，橋梁紐帶的親和力，協(xié)調配合的聚合力和語言文字的表達力。克服“不敢監(jiān)督，不會監(jiān)督，不善監(jiān)督”，認真履行好二重制約監(jiān)督職責，把好刑事訴訟的最后一道關口，充分發(fā)揮糾錯、息訴、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。

第五篇：創(chuàng)新工作理念推動和諧發(fā)展[推薦]

創(chuàng)新工作理念推動和諧發(fā)展

“十二五”時期是加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時期，是轉型升級、和諧發(fā)展的關鍵時期，信訪工作任務將會更加艱巨。當前和今后一個時期，既要解決改革發(fā)展過程中積累的深層次矛盾，更要應對不斷出現的新情況、新問題。創(chuàng)新信訪工作理念，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，是有效化解社會矛盾、順應社會管理創(chuàng)新的必然要求，是推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的必然選擇。

一、提升認識，強化領導，夯實信訪工作基礎

（一）提升認識，密切與群眾的血肉聯(lián)系

信訪工作承載著“維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧”的重要職能，對密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地基礎起著重要作用。

群眾路線是我們黨的政治優(yōu)勢。在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨堅定不移地走群眾路線，贏得了廣大群眾的支持和擁護，我們黨也從革命黨成為執(zhí)政黨。與過去相比，黨所處的環(huán)境和肩負的任務發(fā)生了巨大變化，但為人民服務的宗旨始終不變，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。信訪工作是密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，是夯實黨的群眾基礎的重要平臺和途徑。我們必須堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極團結群眾、依靠群眾，化解社會矛盾、促進社會和諧。

群眾觀念是做好信訪工作的政治前提。群眾來信來訪是對黨和政府的信任，是黨和政府體察民情、了解民意、集中民智的重要途徑，是實現問政于民、問計于民、問需于民的重要平臺。我們要正確認識和對待群眾信訪，改變“群眾信訪影響社會穩(wěn)定”的錯誤認識。社會有糾紛、有矛盾是一種正常狀態(tài)，經濟發(fā)展和社會矛盾總是相伴而生的，關鍵是要及時化解社會矛盾和群眾不滿情緒。要通過化解矛盾和疏導情緒的過程，增進人民群眾對黨和政府的信任，贏得人民群眾的理解和支持。同時，要從群眾信訪提出的意見建議中，反思我們的群眾立場、政策制定、工作作風等方面存在的問題，促進我們不斷改進完善；把群眾的所思所盼轉化為群眾辦實事、謀實利的現實舉措，使人民群眾平等地參與社會建設、最大限度地共享改革發(fā)展成果，真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”落到實處。

群眾感情是做好信訪工作的思想基礎。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。首先要有正確的權力觀。樹立權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務的權利意識，在抓經濟發(fā)展和制定完善方針政策的同時，認真解決好群眾的現實訴求，維護好群眾的切身利益。其次要密切與群眾的血肉聯(lián)系。擺正位置、端正作風，經常深入群眾、密切聯(lián)系群眾，傾心盡力地幫助群眾尋找解決困難的措施和辦法。第三是要具備深厚的群眾感情。站在堅持好發(fā)展好黨的群眾路線、踐行好黨的執(zhí)政宗旨、凝聚好群眾的智慧和力量的高度去認識、謀劃和推進信訪工作，把其作為處理好發(fā)展與穩(wěn)定關系的切入點，將化解矛盾的過程作為推動社會發(fā)展、提升執(zhí)政能力、打牢執(zhí)政根基的過程和為黨分憂、為民解難的生動實踐。絕不能簡單地以沒有政策為由對群眾的訴求一推了之，以超出職責范疇為由把信訪群眾拒之門外，更不能將改革發(fā)展與保障群眾權益對立起來。

（二）加強領導，牢牢把握信訪工作主動權

群眾工作是一項全局性、長期性的工作，貫穿于社會發(fā)展的各個領域、各個環(huán)節(jié)。信訪工作是最直接、最廣泛的群眾工作，是群眾工作的一個現實著力點。各級黨委、政府必須把信訪工作放在經濟發(fā)展大局中去統(tǒng)籌部署，把群眾工作的理念貫穿于信訪工作的每一個環(huán)節(jié)、落實到促進社會和諧的每一個細節(jié)，準確把握信訪規(guī)律、深入剖析信訪成因、科學制定工作舉措，切實發(fā)揮好黨委、政府化解矛盾的主體作用。各級領導干部要在密切聯(lián)系群眾、增進群眾信任、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導等方面狠下功夫，切實抓好領導包案、領導接訪、干部下訪、矛盾糾紛排查化解、初信初訪辦理、復查復核、督查督辦、非正常上訪處置等日常工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，