第一篇：開展創先爭優 推動三個發展

開展創先爭優 推動三個發展：防止走過場 不搞一刀切

2010-07-02 03:41:00 來源: 山西日報(太原)跟貼 0 條 手機看新聞

本報記者田建平

創先爭優，重在找好抓手。屯留縣在開展創先爭優活動中，以“當先鋒、見行動，創先進、爭優秀”為主題，創造性地實行了分類實施、分段培訓、分片競賽、分線督查、分級負責的“五分工作法”，激發了廣大黨員干事創業的熱情，使先進基層黨組織真正做到“五個好”、優秀共產黨員真正做到“五帶頭”。

分類實施創新活動主題和載體

活動伊始，縣委就明確指出，基層一線情況各異，黨員群體特點不同，開展創先爭優活動的具體主題的側重點也有所不同，不能搞“一刀切”。各地各單位堅持分類實施，確定鮮明、具體、實在的爭創主題，把中央和省委的普遍要求、基本標準具體化。

農村黨組織和黨員，以“當好領頭雁，建設新農村”為主題，按照“支部創五好、黨員爭標兵、共建新農村”的載體開展活動。具體而言，就是大力開展“三培三帶三爭”活動，即：把普通黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把致富能手中的黨員培養成“兩委”干部；帶領人民群眾致富，帶領黨員隊伍致富，帶領全村致富；爭當先進班子，爭當優秀干部，爭當模范黨員。

社區黨組織和黨員，以“提升服務水平，構建和諧社區”為主題，按照“黨旗映社區、服務聚人心”的載體開展活動，在“六進社區”（黨建進社區、文明進社區、法律進社區、文化進社區、科技進社區、安全進社區）創建上有新突破。

機關黨組織和黨員，以“改進作風，做服務群眾標兵；無私奉獻，做加快發展標兵”為主題，按照“十比十創”的活動載體開展活動，即：比學習、創一流素質，比團結、創一流隊伍，比干勁、創一流風貌，比服務、創一流作風，比工作、創一流業績，比作風、創一流形象，比業務、創一流工作，比能力、創一流效率，比引進項目、創一流效益，比維護穩定、創“三無”單位。

企業黨組織和黨員，以“守法經營、安全環保、服務社會、科學發展”為主題，按照“三培兩推”和“四強四優”載體要求開展活動。“三培兩推”就是把企業中的先進分子培養成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員業務骨干培養成企業領導和管理人員；從優秀的黨員業務骨干和具有黨建工作經驗的原機關事業單位黨員中推選擔任企業黨務工作者。“四強四優”就是企業黨組織政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強；企業黨員政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優。學校、醫院等事業單位黨組織和黨員，以“學先進爭當楷模，比貢獻崗位立功”為主題，按照“五優五先”載體開展活動，即：黨組織素質優、校園穩定優、教學質量優、教師管理優、隊伍建設優；黨員教書育人先踐行、科學理論先掌握、教學活動先開展、規章制度先遵守、教育改革先推進。

分段培訓提高工作水平

縣委著眼于提高各級黨組織和廣大黨員的工作水平，采取分段培訓的方式，促進創爭活動扎實開展。

一是采取命題調研的方式，縣委創先爭優活動領導小組派出指導檢查組，深入基層單位開展領題調研。二是利用黨校等陣地進行輪訓、培訓，著力提升其業務水平。三是采取召開典型事跡報告會的形式，用身邊事教育身邊人。四是采取流動黨校、網上黨校，成立網上黨支部、創建黨員網絡社區等形式，加強對黨員干部的培訓，廣泛開展建設學習型黨組織和學習型領導班子創建活動。

分片競賽培塑活動典型

縣委將全縣14個鄉鎮黨委、7個系統機關黨委、2個企業黨委各自劃為一個獨立的示范片，通過開展聯動式、驅動式、帶動式競賽，真正使各級基層黨組織和廣大黨員干部參與其中，實現基層黨組織全覆蓋、廣大黨員全參與。

互動式競賽，就是組織各鄉鎮之間、縣直各系統之間廣泛開展互動式競賽，同時在農村、社區、機關、企業、學校、醫院等不同領域的黨組織之間開展競賽活動，整合黨建資源，實現共同發展。驅動式競賽，就是通過完善考核評價體系，把開展創先爭優工作納入領導班子和領導干部考核和黨建專項述職的主要內容，增加考核結果在領導班子及其成員實績評定中的權重，作為干部提拔使用的重要依據。帶動式競賽，就是引導基層黨組織和廣大黨員自覺以先進典型為榜樣創先爭優，從而取得“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

分線督查細化責任分工

同時，為防止創先爭優活動“走過場”，縣委細化責任分工，嚴格督促措施。

按照黨組織隸屬關系，縣委進一步明確了分線指導檢查組的職責。縣直工委負責對機關單位的專門指導；縣委統戰部、縣民政局負責對非公經濟組織和新社會組織的專門指導；縣教育局負責對中小學、幼兒園的專門指導；縣衛生局負責對醫療衛生單位的專門指導；縣經濟和信息化局承擔國有企業的專門指導，形成工作領導小組統籌抓、行業工作小組分工抓、基層黨組織聚力抓的新格局。同時嚴格標準和程序，對達不到規定要求的，該“補課”必須“補課”，該“返工”的要“返工”。此外，縣委借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，把一批黨性強、作風正、在基層黨組織中深孚眾望的退居“二線”干部利用起來，成立了6個指導檢查組，分別進行督查指導，及時了解活動進展情況，研究解決問題。

分級負責加強組織領導

郡縣治，天下安。縣一級黨組織處于改革發展穩定一線，是抓好創先爭優活動的關鍵層級。為此，屯留縣堅持書記抓、抓書記，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，務求把創先爭優活動抓實、抓具體、抓出成效。

縣委成立了以縣委書記王輔剛為組長的創先爭優活動領導小組，各單位層層建立相應的領導機構，堅持把創先爭優活動納入年度工作考核內容，做到創先爭優活動與經濟工作任務同步下達、工作同步落實、考核同步進行、獎懲同步兌現。縣委認真落實“黨委書記第一責任人、分管副書記直接責任人、黨支部書記具體責任人”的要求，分級分層簽訂責任書，明確目標，細化措施，量化任務。同時，建立領導干部黨建聯系點制度，縣四套班子領導分別與14個鄉鎮進行聯系，各鄉鎮領導班子成員每人確定一個聯系點抓好示范，各級領導干部每月深入聯系點調研不少于2次，每半年到聯系點過一次組織生活，每年為聯系點辦1至2件實事。

(本文來源：山西新聞網-山西日報)

第二篇：開展“八項活動”推動創先爭優活動

安院辦發?2011?14號

定西市安定區第二人民醫院

關于開展“八項活動”推動創先爭優活動

深入開展實施方案

各科室：

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年。為推動我院創先爭優活動深入開展，激發全體黨員和廣大職工創先進、爭優秀的積極性，促進全院工作健康發展，根據《中共安定區衛生工作委員會關于在全區衛生系統開展“八項活動”推動創先爭優活動深入開展的實施意見》(安衛黨工委發[2011]5號)文件精神，結合我院工作實際，醫院黨支部決定在全院開展“雙諾四評三公開”等“八項活動”，現制定我院實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和全區工作會議以及省、市、區衛生工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委“率先科學發展、加快經濟轉型、建設首善之區”的戰略部署，按照確定的目標任務和工作重點，組織全院全體黨員和廣大職工在工作中勇立潮頭，爭當先鋒，建功立業，為促進我院工作健康發展提供堅強組織保障，以優異成績向建黨90周年獻禮。

二、主要內容

醫院黨支部要緊緊圍繞“樹立模范典型、加強基礎建設、推進醫療改革、促進和諧發展”的要求，突出實踐特色，創新活動載體，形成以創先爭優保證和促進中心工作落實的良好局面。

一是開展“雙諾四評三公開”活動。

3月份，醫院黨支部和全體黨員要作出公開承諾，內容包括基礎性承諾、創造性承諾。黨支部基礎性承諾圍繞創建“五個好”，重點在加強自身建設、強化黨員管理、健全工作機制等方面做出承諾。創造性承諾要圍繞做好思想政治工作、規范服務行為、提升服務效能、促進醫療事業科學發展等方面做出承諾；黨員基礎性承諾圍繞爭做“五帶頭”，主要在理論學習、理想信念、組織紀律、廉潔自律、道德修養、履行職責等方面做出承諾。創造性承諾要圍繞加強思想作風、道德品質、紀律法制教育，重點在大力弘揚高尚職業道德和優良作風，愛崗敬業、刻苦鉆研、銳意創新，提高優質服務等方面做出承諾。以上承諾必須在3月18日前完成，并上報安定區衛生局黨工委。

6月份和12月份，對踐諾情況實行領導點評、黨組織考評、黨員互評和群眾測評“四評”活動。對黨組織的點評主要圍繞班子建設、民主管理、黨風廉政建設、群眾關心的熱點難點問題解決情況等內容，重點對服務群眾、加強基層基礎、醫療服務質量等方面作出點評；對黨員的點評主要包括德、能、勤、績、廉等 內容，重點對工作思路、效率業績和廉潔自律等方面作出點評。承諾事項、踐諾情況、評議結果要實行“三公開”。

二是開展“創先爭優我承諾，科學發展作先鋒”活動。從3月份開始，結合醫院黨支部和黨員承諾，舉行“創先爭優我承諾，科學發展作先鋒”活動，就落實區衛生工作會議精神、落實醫改各項策作出公開承諾，接受社會各界和黨員群眾監督。

三是開展“干部訪民情”活動。醫院黨支部組織黨員干部聯系50戶貧困戶，進行大走訪活動，全年走訪聯系群眾不得少于2次。特別要把“五保”家庭、殘疾人家庭、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭、外出務工家庭、生活困難家庭等作為重點訪視對象。對征集到的群眾需求，要及時梳理解決。

四是開展“雙百共建、城鄉互聯”活動。根據區委安排，要繼續做好幫扶鄉鎮村支部結對共建工作。充分發揮醫療技術、信息等優勢，積極為農村黨組織開展技術服務、解決實際困難，幫助農村黨組織提高引領農村經濟發展的能力。我院要進一步加強與高峰衛生院結對幫扶，支援高峰衛生院搞好業務建設工作，今年派出3名業務骨干到高峰衛生院開展工作，并按上級主管部門安排，培訓鄉鎮醫務人員。組織廣大職工積極參加“衛生三下鄉”等活動，全年開展各項下鄉巡回診療活動不少于5次。

五是開展“選樹典型、宣傳典型、表彰典型”活動。按照創建“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”共產黨員的要求，篩選涌現的先進典型進行宣傳報道。在建黨90周年之際，組織黨員參加衛生局黨工委組織的以“讀黨史、知黨情、跟黨走”為主題的百題知識競賽、讀書征文和演講比賽等活動，激發黨員愛黨、愛國、愛崗熱情和勇當先鋒的黨性覺悟。“七一”前夕，召開慶祝中國共產黨成立90周年暨深入開展創先爭優活動表彰大會，對先進黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員進行表彰獎勵。開展“十佳大夫”、“十佳護士”評選活動，進一步激發醫務人員工作積極性和創造性。組織職工開展多種形式的慶祝活動、主題系列活動及文體活動，豐富職工的業余文化生活。

六是開展經驗交流暨理論研討活動。第四季度，組織黨員干部參加衛生局黨工委召開的“衛生系統創先爭優活動經驗交流暨理論研討會議”，進行經驗交流和理論研討。組織全體職工積極參加衛生系統第二屆學本論文交流會、合理用藥知識競賽、崗位技術比武和和服務技能競賽等活動，進一步提高業務技能和服務能力。醫院黨支部要實施“三培養”工程(把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員，在黨員業務骨干培養管理干部)；結合建設學習型單位、學習型組織和學習型干部隊伍，認真開展黨員干部的教育培訓工作，不斷提高黨員干部隊伍的理論素養。

七是開展作風建設雙向測評活動。把制度學習教育作為今年作風建設學習教育活動的主要內容，采取集中輔導、專題培訓、舉辦演講比賽、開展討論交流等多種形式，組織廣大黨員干部深入系統地開展學習研討活動。深入開展以“服務發展、服務基層，讓群眾滿意”為主的效能建設活動，大力推進職能轉變和效能建設，切實解決群眾關心的熱點難點問題。12月份，在衛生局黨工委組織下，就落實醫改措施及黨風黨紀、作風建設活動開展等情況，進行滿意度互評。并對醫院黨政一把手和中層崗位負責人進行測評。

八是開展陽光黨務創建活動。把黨務公開作為開展創先爭優活動的重要內容，以實施黨務公開試點為契機，積極探索醫院黨務公開的內容和方式，打造陽光黨務，推進民主建設，主推創先爭優活動深入開展。

三、保障措施

醫院黨支部要把開展“八項活動”作為推動創先爭優活動深入開展的重要抓手，加強組織領導，靠實工作責任，強化協作配合，確保各項活動順利開展、取得實效。

(一)加強組織領導，明確工作責任。要切實提高思想認 識，精心組織實施。根據《定西市安定區第二人民醫院關于開展“八項活動”推動創先爭優活動深入開展實施方案》，有組織、有步驟地進行，確保各項活動有序推進。

(二)注重宣傳引導，營造良好氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、簡報、標語等多種形式，搞好思想發動。醫院創先爭優活動領導小組要制作宣傳欄和各種標語，大力宣傳開展創先爭優“八項活動”的重要意義、主要內容和具體要求，宣傳推廣新舉措、新進展、新成效，營造良好氛圍。

(三)認真開展自查，確保活動成效。醫院創先爭優活動領導小組要認真開展自查活動，對存在的問題及時整改，每季度向衛生局黨工委報送創先爭優“八項活動”開展情況自查報告。

二○一一年三月十五日

第三篇：開展“創先爭優” 推動黨建工作

以創建黨建先進單位為龍頭扎實推進機關黨建工作走前頭

──市教育局創“黨建先進單位”工作情況匯報 中共泉州市教育局黨組（2002年4月）

兩年來，在上級黨委的直接領導下，市教育局黨組認真貫徹落實市委批轉市直黨工委《關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見》的通知（以下簡稱《通知》）精神，緊密結合教育部門實際，把機關黨建工作與教育局的中心工作有機結合起來，以創建機關“黨建工作先進單位”為龍頭，以加快機關黨建工作“走前頭”為目標，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，以創建“五好”黨支部為載體，以加強黨風廉政建設為保證，進一步推動了機關黨的思想、組織、作風建設，有效地促進了機關黨建工作整體水平的提高，為教育事業的新一輪創業提供了有力的思想組織保證。現將市教育局機關開展創建“黨建工作先進單位”的情況匯報如下：

一、主要措施

（一）統一思想，重視加強對機關黨建創先工作的領導。

1、提高認識，切實增強黨建工作的責任感和緊迫感。

加快機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵環節。從我市教育部門實際看，一方面加強教育系統黨建工作是推進我市教育事業新一輪創業，實現新世紀加快科教興市戰略步伐的重要保證。實現建設教育強市的任務對我局黨組織領導水平和執政能力，提出了新的更高要求，對黨建工作也提出了新的課題。推進我市教育新一輪創業時間緊迫，任務艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設，增強凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進教育的新一輪創業打好堅實的思想基礎和組織基礎；另一方面，市教育局機關擔負著對我市教育的宏觀指導和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質、黨性黨紀觀念、工作作風以及業務能力能否適應改革開放和現代化建設新形勢、新任務的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關系到我市教育改革和發展。因此，充分發揮黨組織在教育、管理、監督干部方面的作用，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，是加強機關黨建工作的必然要求。基于上述認識，市教育局黨組強調，必須從建設新世紀新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

2、加強領導，建立健全黨建工作責任制。

根據中共泉州市委泉委[2000]綜13號《中共泉州市委批轉市直黨工委〈關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見〉的通知》精神，為扎實有效地開展創建“黨建工作先進單位”活動，推動機關黨建走前頭，促進兩個文明建設和各項任務的完成，2000年7月，我局黨組成立了以黨組書記和副書記為組長和副組長，其他黨組成員、局領導為成員的創建“黨建工作先進單位”領導小組，并下設辦公室，市直教育黨委書記兼任辦公室主任，黨委專職副書記兼任辦公室副主任，機關各支部書記為辦公室成員。要求市直教育系統黨組織和領導干部，從所處的地位和肩負的責任出發，深刻認識創建的重要性、緊迫性，成立單位創建活動領導小組和辦事機構，建立健全黨建工作責任制，確保創建活動的深入、扎實開展。

為認真落實黨建工作責任制，確保創機關“黨建工作先進單位”目標的實現，2000年7月，市教育局黨組向市直教育系統各黨組織下達了2000-2001年黨建工作責任書。規定了市直教育系統各單位黨組織在黨的工作中所要承擔的責任，并進行責任考核，深入了解和聽取黨內外群眾的意見，及時解決存在的問題。考核結果作為黨員領導干部的業績評定，列入黨員領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容。建立責任追究制度，黨員領導干部對黨建工作不重視、不過問、不認真履行職責的及時給予幫助、提醒，促其改正；對教育改正不明顯的，取消“五好”黨支部的參評資格，并建議有關黨組織給予必要的處理。針對機關黨建工作中存在問題，2000年初，局機關黨總支又制訂了創建機關“黨建工作先進單位”自查工作責任分解，將責任分解到各支部和有關科（室）。創建領導小組成員按照工作職責進行分工，明確要求，局黨組成員和機關黨總支委掛鉤到支部，支部成員掛鉤到小組，小組長負責本小組的思想、組織、作風建設。隨著層層責任制的落實，在市教育局機關逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負其責，齊抓共管的良好氛圍。

（二）以鞏固擴大“三講”教育成果為契機，切實提高黨員干部思想政治素質。

局黨組充分運用“三講”教育和“三講”教育“回頭看”的時機，完善學習制度，加強黨的思想理論建設，提高黨員干部的素質。

一是積極做好“三講”教育“回頭看”的各項工作，確保“三講”教育取得預期效果。認真制訂、完善和落實好“三講”整改方案；緊密依靠群眾，發動群眾，通過座談會、調研等形式，及時收集群眾意見、建議，堅持開門搞整改，扎實鞏固和發展“三講”教育成果；借鑒“三講”教育成功經驗，進一步規范黨內生活，開好黨員領導干部民主生活會等。

二是堅持黨組學習中心組制度。市教育局黨組結合本局機關實際，特別是認真總結吸取了“三講”教育中理論學習、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經驗，進一步健全局黨組中心組學習制度，抓好領導干部的理論學習。局黨組中心組學習堅持每月第一周周一晚上的中心組集中學習和每周2個晚上自學的制度。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學習緊密結合我市教育改革與發展的實際，深入研討，實效性較強。

三是重視抓好機關廣大黨員和干部的理論學習，提高思想政治素質。認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，緊密圍繞學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和關于“三個代表”的重要思想，圍繞市委、市政府“思源思進、再創新業”的戰略部署，抓住全面推進素質教育亟待解決的思想認識問題和當前教育工作中的熱點、難點問題，有專題，有計劃、分階段地組織全局干部、職工深入學習、討論。學習過程中，局領導帶頭學，帶頭寫學習心得體會。在局領導的帶動下，全局機關講政治、學理論氣氛空前高漲。全局干部、職工通過學習小組會，全局干部、職工大會交流的形式，談學習體會，談工作思路，談意見建議。通過學習，進一步統一了思想，明確了方向，振奮了精神。為使“三個代表”、“七一”講話學習活動在市直教育系統的全面鋪開，2001年9月19日，市教育局黨組、市直教育黨委召開了市直教育系統學習貫徹江總書記《講話》匯報會，總結交流了一個階段以來市直教育系統開展學習活動的經驗，對下一階段的學習教育活動進行了部署。會后，將市直教育系統21個單位的經驗交流材料以及本委幾位領導的學習體會匯編成冊，并發給個單位。通過互相交流學習，達到了共同提高的目的，促進了學習活動的深入開展。在學習教育活動中，市直教育系統各單位黨組織高度重視，普遍成立了以學校主要領導為組長的學習“七一”講話活動領導小組，支部（黨委、總支）書記切實擔當起第一責任人的職責。并結合各校實際，認真制定切實可行的學習計劃，對學習教育活動的要求、方法、步驟和措施作出了具體明確的規定。

四是注重改進理論學習方式方法，充分發揮現代信息技術在教育系統和機關政治理論學習中的作用，積極探索新形勢下加強系統黨建工作的新路子，提高工作實效。先后在互聯網“泉州教育信息網”中設立《學校黨建》網站，宣傳黨的路線、方針、政策，報道各地、各校加強黨的建設的經驗，交流學習“三個代表”、江總書記《講話》的心得體會等。在局機關辦公自動化局域網中開設了《學習園地》欄目，變學習心得“上墻”為“上網”。通過這一陣地，既交流了學習經驗體會，又提高了學習實效，受到了廣大黨員干部的歡迎。

五是深入調研，積極探索新形勢下加強和改進學校黨建工作的新路子。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下學校黨的建設，自2000年底以來，局黨組組織對當前我市中小學黨建工作的基本情況進行調查摸底，總結了幾年來的成功經驗，發現存在的主要問題，并就我市中小學實行校長負責制條件下如何充分發揮黨組織的政治核心和保證監督作用提出了對策和建議。

（三）以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創建“機關黨建工作先進單位”和“五好黨支部”活動的深入開展。

1、狠抓《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，健全局機關黨建工作的領導體制和工作機制，把機關黨建創先工作列入黨組工作議程，定期討論、研究。兩年來，局黨組召開四次專題會議，聽取了市直教育黨委關于黨建工作的匯報，提出指導性意見，及時解決黨建工作中的一些實際問題，做到黨組對機關黨組織的工作指導到位，措施有力，工作落實，切實加強對基層黨建工作的領導和指導。

2、加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，黨組成員、教育局副局長任市直教育黨委書記和機關總支書記，公開選拔黨委專職副書記，機關黨建工作得到充分的重視和支持。健全落實黨建工作責任制，進一步明確局黨組負有領導機關黨的建設，指導機關黨組織工作，帶好黨員干部隊伍的政治責任。黨組成員以身作則，率先垂范，支持并積極參加黨的活動，每位黨組成員都以普通黨員身份積極參加黨小組和支部活動，過好雙重民主生活會，積極發言，認真開展批評與自我批評。

3、開展創建機關黨建工作先進單位活動，扎實推進機關黨建工作走前頭。以貫徹市委泉委[2000]綜13號精神為契機，全面宣傳創先活動的重要意義，在機關內部掀起了黨建創先活動熱潮，建立健全了《市直教育黨委常規工作制度》、《中共泉州市直機關教育委員會議事制度》、《泉州市教委機關黨支部常規工作制度》等一系列黨建工作的規章制度，在局黨組的重視支持下和全局黨員同志的共同努力下，積極創造條件，完善創建規劃，充實創建內容，健全創建工作機制，落實工作責任，在做好自查自評工作的基礎上，2001年上半年順利通過了市直黨工委組織的初評。通過考評，使我局進一步認清自身存在的問題，明確努力方向。考評結束后，我局及時召開會議，認真研究整改措施，推進創先工作的深入開展。

4、廣泛深入開展建設“五好”黨支部活動。我局除了一般的會議、文件部署外，還通過總結經驗、樹立典型、檢查評估的辦法，以點帶面促進面上工作的全面開展。2000年1月份和5月份分別在市盲聾啞學校和培元中學召開了創“五好”黨支部經驗交流會和現場會，通過交流經驗、參觀學習和觀摩評估，進一步推動了全系統創“五好”支部活動的深入開展，創建水平有明顯的提高，市直教育系統46個支部中有20個支部被評為為先進達標支部，25個支部被評為達標支部，全面實現了市直教育黨委提出的創建“五好”黨支部的三年規劃目標。通過創建“五好”黨支部活動，推動了機關黨建工作走前頭活動；進一步落實機關黨委、機關各支部、市直學校黨組織抓創建的職責，特別是落實了各基層黨支部書記的第一責任人職責，一級管好一級，層層落實責任；初步改變了僅靠專職黨務干部抓黨建的局面；促進了《條例》的各項規定的貫徹落實，促進黨支部的制度化、規范化建設。兩年來，市教育局共撥付專款7.5萬元，先后完善了局機關黨員活動室、開展各項文體活動、組織黨建考察活動、添置黨員教育材料等。

5、積極開展慶祝建黨80周年活動，以歌頌“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題，組織形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。組織評選表彰一批市直教育系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。受表彰的泉州市優秀黨務工作者1人，市直機關優秀黨員2人、優秀黨務工作者1人；表彰市直教育系統先進基層黨組織11個，優秀黨員45個，優秀黨務工作者19個。組織參加市直黨工委舉辦的慶祝建黨80周年暨機關黨建工作成就展。廣泛發動，認真組織市直教育系統黨員踴躍參加市直黨工委舉辦的以“共產黨好”為主題的征文演講比賽活動，有12人次獲獎。組織參加市直機關黨工委舉辦的“頌歌獻給黨”群眾性歌詠比賽活動，獲三等獎。開展以“展示黨員風采，為黨旗增光輝”為主題的利民奉獻活動。2001年6月份，舉辦市直教育系統慶祝建黨80周年教職工籃球友誼賽。市直教育系統各基層黨組織也都能結合本單位實際，充分發揮工會、共青團、關工委作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

（四）以加強黨風廉政建設為保證，扎實推進機關效能建設。

市教育局黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內監督，深入開展黨風廉政建設。一是強化黨風廉政建設教育。組織市直教育系統黨員干部繼續深入學習鄧小平黨風廉政建設和反腐敗思想，深入學習中紀委第四、五、六、七次全會精神和江總書記的重要講話，反復學習中央的“八不準”規定以及《關于制止黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《關于黨員干部不準大操大辦婚喪喜慶的規定》、《關于清理黨政機關工作人員接受或低價購買股票等問題的通知》、《關于對成克杰的處理意見》等，突出抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》等法規的學習教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識，構筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育。組織全體黨員干部職工觀看市紀委舉辦的反腐倡廉教育圖片展，分批組織干部職工前往廈門觀看《查破廈門遠華走私大案》圖片展，并組織討論，結合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了“崇尚科學文明、反對迷信愚昧”大型圖片展覽；還組織收看《以案施教 警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》、《廣東湛江特大走私受賄案》等電教片。通過警示教育，提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監督約束機制，嚴格落實廉潔自律。根據市直黨工委《關于加強市直機關黨內監督的實施意見》，結合我局的實際，研究制定了《關于加強市直教育系統黨風廉政建設的意見》，明確了黨政領導干部在黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，提出了責任考核、責任追究的辦法和要求，提出七條工作意見，確保了全體機關工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關效能建設。按照市委、市府關于加強機關效能建設的要求，精心制訂了《泉州市教育局關于開展機關效能建設的實施方案》，切實改進機關作風，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務水平。

在整個黨建創先活動中，我局始終圍繞“中心”抓黨建，促使黨建工作與行政工作、黨務工作與業務工作同軌并向，形成合力，相互促進，促進了機關兩個文明建設。一是確保市委、市政府決策部署的落實。兩年來，我局始終將學習實踐“三個代表”與廣泛深入開展“兩思”教育活動相結合，緊密聯系教育實際，全面實施振興泉州教育的“五項工程、兩個計劃”，加快泉州建設教育強市的步伐；將學習實踐“三個代表”與學習貫徹江澤民總書記的《關于教育問題的談話》相結合，進一步端正辦學指導思想，全面推進學校素質教育；將學習實踐“三個代表”與分析研究解決當前教育工作中亟待解決的熱點、難點問題結合起來，攻堅克難，促進教育事業順利發展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教興市先進單位”，并蟬聯市級“文明單位”稱號。二是通過創建黨建先進單位活動，進一步加強了基層黨組織的班子建設。領導班子成員建立起四條防線，即：耐得住艱苦、頂得住歪理、管得住小節、抗得住誘惑；堅持做到“兩前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中發揮了模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。三是加強了黨員隊伍建設，發揮了先鋒模范作用。加強了黨員的教育管理，推行黨員目標管理考核和入黨積極分子目標管理考評，使得黨員教育管理和入黨積極分子培養考察工作制度化，形成人人爭先創優的良好風氣，更好地發揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強了制度建設，促進基層黨組織建設走上制度化、規范化的軌道。通過創“五好”黨支部活動和黨建創先活動，黨建工作制度得到完善，黨務管理工作日趨規范，確保以制度管人管事，提高管理水平，提高黨內活動約束力，保證了黨建工作的健康有序高效運行。

二、存在主要問題和今后改進意見

在回顧兩年來的黨建創先工作取得的成績同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足，主要有：一是思想認識上仍然存在偏差。機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象依然存在；機關業務與黨建工作“一手硬一手軟”現象仍然存在；黨務工作者事務性的工作多，難于真正做到專心致志抓黨建。二是深入開展黨建創先活動中，如何立足本單位實際，探索黨建工作與業務工作的內在結合點，確實克服“業務工作與黨建工作兩張皮”現象問題。缺乏深入調查研究，對基層黨建工作中好的經驗總結不夠，深入指導不夠；三是加強黨員干部教育、管理方面，工作機制不夠完善，辦法單調，運行機制呆板，思想教育實效性不強；四是機關黨建“走前頭”活動中存在不平衡現象，需要在今后的工作中加強分類指導。

今后，我們要繼續以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，在創建黨建先進單位活動中，找準和解決機關黨建“走前頭”存在的問題，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推動創建活動的深入開展，為實現我市教育事業新一輪創業作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

（一）圍繞一個中心，服務教育大局。緊密圍繞實施科教興市戰略，建設教育強市這一中心任務，注意考慮以下四個方面：一是在指導思想上要牢固樹立黨建工作與業務工作協調發展相互促進的觀念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。二是圍繞中心安排黨的工作，包括黨委目標任務的提出，創建“五好”支部、黨建先進單位等，都要把完成中心工作作為重要內容和評價標準。三是圍繞中心抓思想政治工作，找準思想政治工作和業務工作的最佳結合點和著力點。四是圍繞中心思考問題，結合教育改革與發展中的一些重大問題，從黨建角度，深入調研，解剖麻雀，指導全面工作。

（二）緊密結合機關實際，加強思想作風建設。認真抓好黨員干部職工的思想建設，促進機關工作作風的轉變，是進一步做好機關黨建工作的關鍵。要進一步提高黨員干部職工的綜合素質，建立健全各項工作機制，加強對基層組織工作的分類指導，確保機關工作廉潔、勤政、務實、高效地運轉。大力加強對黨員干部職工的理想信念教育，使之牢固樹立共產主義理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念；大力加強對黨員干部職工的職業道德教育，使之形成扎實的工作作風，廉潔的思想品質，優質的服務水平。大力加強對黨員干部職工的愛崗敬業教育，使之振奮精神，奮發有為，圍繞中心，扎實工作；大力加強對黨員干部職工的黨紀國法教育，使之在思想上構筑起拒腐防變的防線。

（三）建立健全工作機制，真正實現機關黨建走前頭。一要加強學習，提高自身素質。堅持用鄧小平理論和江澤民同志關于黨的建設的一系列重要講話精神，特別是“三個代表”重要思想教育和武裝全體機關黨員干部。要通過學習，切實提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的工作水平和工作能力，努力爭取成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范，堅持用馬克思主義指導實踐的模范，堅持帶頭學習先進技術和文化、服務中心工作的模范，帶頭實踐黨的根本宗旨，全心全意為人民服務的模范，堅持做好深入細致的思想政治工作的模范。二要完善工作機制，推動機關黨建工作走上制度化、規范化軌道。要進一步發揮局黨組對機關黨建工作的領導和對機關基層黨組織的指導作用，逐步建立和完善黨組書記是第一責任人，黨員領導干部都是責任人，一級管一級，一級帶一級，一直抓到支部、抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，形成人人有責、齊抓共管黨建工作的責任體系，真正做到黨組統一領導，機關黨委實行目標管理抓落實的機關黨建工作機制。今后，局黨組要進一步落實責任，多拿出一些時間，研究機關黨的工作，指導和幫助機關黨委明確工作思想，提高工作水平。三要立足實際，大膽創新。要以改革精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機關黨的工作更貼近黨員的實際，更好地為全黨的中心任務和機關業務工作服務。四要抓好載體，提高黨建工作實效。要繼續圍繞開展機關黨建“走前頭”、創“五好”黨支部活動，圍繞推進機關效能建設，不斷深化“當公仆、辦實事”、“行風評議”、“服務承諾”、“依法行政”等工作，進一步提高機關黨建“走前頭”的整體水平。五要抓分類指導。局黨組和機關黨委在指導和領導機關支部和市直學校黨的建設中，既要注意從宏觀上提出統一要求，又要區別不同類型學校，有針對性地提出一些指導意見。要堅持以點帶面、典型引路的工作方法，發揮典型經驗、典型單位、先進典型人物的示范和輻射作用，帶動黨建工作全面上臺階。同時，要善于抓住帶有普遍性、規律性的薄弱環節，以達到牽一發而動全身的效果。六要狠抓制度落實。要按照中央《條例》規定，結合教育局機關和市直教育系統實際，制訂完善黨組領導機關黨建和指導機關黨委工作的配套制度，充分發揮制度建設在開展機關黨建“走前頭”的作用，使機關黨建“走前頭”活動真正落到實處。

第四篇：創先爭優活動推動教育事業的發展

創先爭優活動推動教育事業的發展

民和縣史納學校黨支部

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，影響深遠、意義重大。事實證明，我校積極響應縣委號召，緊緊圍繞學校中心工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，全面深入地開展了創先爭優活動，各項工作取得了較好的成效，有力地推動了學校教育事業的發展。

一、圍繞中心，服務大局，積極推動學校事業發展

首先，活動開始后，黨支部召開專題會議研究部署創先爭優活動，成產創先爭優活動領導小組，設立學校開展創先爭優活動辦公室，健全了創先爭優活動的組織機構，明確領導責任，細化工作任務，從而有效推動了活動的迅速展開。其次，研究制定了《史納學校創先爭優活動實施方案》。確定以“內強素質，外樹形象，做學生喜愛的教師，創家長滿意的學校”為主題，以“創先爭優強素質，科學精細抓管理，團結和諧促發展”為載體。從而明確了創先爭優活動的目標、工作內容、工作措施和具體安排。第三，學校召開了創先爭優活動動員大會，全體教職工參加了會議。學校黨支書記魏世雄同志號召廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話、中央和省委關于開展創先爭優活動的相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。此次會議的召開，大力宣傳、動員了全體黨員及全校教職員工，明確了開展此項活動的重大意義，讓全體黨員明確目標，統一了認識，初步掀起了創先爭優活動的新高潮。圍繞中心、服務大局是黨的活動必須堅持的重要原則。我校的創先爭優活動始終堅持以促進學校科學發展為目標，緊緊圍繞學校中心工作，謀劃和推進創先爭優活動。

二、認真學習，更新觀念，大力加強思想政治工作

深入貫徹黨的十七大精神，認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部和全校師生員工的頭腦，扎實開展了各項主題教育，取得了很好的效果。

活動領導小組成立后，即著手組織黨員教師開展了理論學習，使黨員教師明確了深造要求。一是明確了“先進基層黨組織”的基本要求：學習型黨組織建設成效顯著，努力做到“五個好”。一是領導班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業績好。五是師生反映好。二是明確了“優秀黨員”的基本要求：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。二是帶頭爭創佳績。三是帶頭服務師生。四是帶頭遵紀守法。五是帶頭弘揚正氣。

在進行理論學習的同時，支部召開了創先爭優活動動員大會，使黨員教師進一步明確了創先爭優的任務，以辦人民滿意的學校為目標，確保我校各項工作在我縣保持領先位置。一是鞏固和提高義務教育成果。迎接新一輪布局調整，形成規模效益。二是構建終身教育體系，積極開展校本研修培訓工作。三是是全面推進素質教育，切實提高辦學質量。

三、完善制度，加強管理，扎實推進干部隊伍建設

按照黨管干部的原則，學校黨支部高度重視干部隊伍建設。一是加強了領導班子建設。學校黨支部把推進班子建設，提高執政能力擺在突出位置，圍繞發展抓班子，建好班子促發展，努力把班子建設成了一個堅強有力、團結民主、勤政廉潔、求真務實、開拓進取的集體。建立和健全了各項制度，堅持和完善了黨支部領導下的校長負責制，實行集體領導與個人分工負責相結合。遵守議事規則，規范決策程序，凡涉及學校改革與發展的一系列重大問題，黨支部堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧。堅持黨支部成員過雙重組織生活的制度，自覺接受黨組織和廣大群眾的監督。通過加強領導班子的自身建設，領導班子的領導核心作用和駕馭全局的能力不斷增強，民主決策和科學決策的水平不斷提高，贏得了全校師生的支持和擁護，確保了政令暢通。二是加強中層干部的教育和管理，加大了對中層干部考查考核的力度。學校中層干部在各自的崗位上發揮了重要作用，群眾反響很好。

學校黨支部堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，高度重視基層黨組織建設，努力把黨員隊伍建設成為堅強有力、團結協作的優秀團隊，最大限度地發揮廣大黨員在教學、科研、管理戰線上的帶頭作用。在創先爭優公開承諾活動中，廣大黨員帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。通過加強基層黨組織建設，基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，戰斗力、凝聚力不斷增強，黨員隊伍成為了學校科學發展的帶頭人，教育教學和管理的生力軍，時時處處起到了模范先鋒作用。

四、結合實際，形式多樣，圍繞教學工作搞活動

1、圍繞新時期、新形勢下的教育要求，結合學校黨建工作實際，我們在創先爭優活動中，組織了黨員創先爭優活動演講比賽；在“七一”組織黨員重溫入黨誓詞，在黨旗下再次宣誓；設立“黨員教學育人示范崗”和“黨員管理育人示范崗”各一個，努力培育先進典型，充分發揮黨員的先鋒模范作用，促使黨員能自覺保持黨的先進性，具有高尚的人格魅力強烈的事業心和責任感，以及樂于奉獻的精神。召開民主生活會，開展批評與自我批評。領導及時對黨員參加創先爭優活動進行點評，推動活動深入開展。

2、黨員帶頭搞教研教學。加強校本教研力度，開展同課異構活動。開展了首屆“教學開放日”活動，邀請學生家長到校聽課，并對學校的教育教學工作提出意見建議。此舉進一步加強了學校與家長的雙向溝通，構建學校、家庭、社會三位一體的辦學模式，推動我校教育教學工作的進一步開展，提高教育教學質量。

3、教學管理到位落實，促進教學成績穩中有升。學校下發《史納學校關于進一步加強中小學教學質量管理的意見》，重新制訂《史納學校教師教學質量獎罰辦法》、《史納學校小學水平檢測獎罰辦法》、《史納學校中考獎罰辦法》等規章制度，對教學過程及時進行監控，嚴格教學過程的每一環節，分級管理，責任落實，在檢查、落實上下功夫。同時，加強班主任和教師隊伍建設，完善了班主任工作和教師教學工作評價體系，以客觀、公正、準確的評價標準來促進班主任工作和教師工作。

4、加強學生思想政治工作。在抓好常規教育的同時，切實做好未成年人思想道德建設，加強學生行為習慣養成教育和勞動衛生教育，堅持開展學生校內社會實踐活動，對校園衛生進行了多次的全面打掃除，既增強學生的勞動觀念，又確保了校園的干凈整潔。堅持每周國旗下的講話，組織“迎國慶歌詠比賽”，對學生進行正面的思想教育、心理教育和愛國主義教育。

5、加強學生日常管理。重視養成教育和學生道德修養，3、加強法制教育，提高學生法制觀念。請派出所警察到我校召開講法制宣傳大會，使師生增強了法制意識，提高了法制觀念。組織消防演習，加強學生的安全意識。開展主題班隊活動，加強學生思想品德的教育。組織開展“告別不文明行為”活動。形成人人學習、人人參與的活動氛圍，號召廣大群眾從自我做起，從現在做起，從小事做起，為推進公民道德建設做出貢獻，爭當一名優秀的民和人。此外，我們還對學生進行“遠離毒品、遠離黃色網吧”、“預防艾滋病常識”等方面的教育。

6、努力推進教育教學手段現代化。全面實現“班班通”為目標的“數字校園”創建活動，所有班級都可以上多媒體課。現在大多數管理人員達到無紙辦公，教師用自己制作的課件上課，德、智、體的教學內容通過鮮活的聲像展現在學生面前，起到了事半功倍的效果。

7、做好總務后勤服務保障。根據上級部門的要求，為迎接玉樹學生來我校就讀，在假期和開學初期，在校長的親自帶領下，以總務處為主要負責單位，全體黨員參與，最終做好了充分的準備。

8、以建設綠色校園為契機，進一步綠化和美化的校園。完成新樓前地坪鋪磚2400平米，花壇種花和栽植各種樹木，新增綠地60余平方米。投入十多萬元將資金，為迎接玉樹學生，形成了新宿舍樓供150人的吃、住全部配套完善的設施，做到了隨時可以接受新生入住的條件。

9、關心重視離退休人員，教師節邀請退休老教師回校參加慶祝活動。并為每位教師發放50元生日禮金。為每位教職和學生購買了校園人身保險。

10、加強綜合治理，實現校園安定和諧。學校綜合治理堅持以教育為主，預防為主，大力開展創建平安文明校園活動，學校的安全防范措施得當，效果顯著，制定了學校安全防范管理制度，實現了安全防范管理制度化，開展多種形式的安全教育活動，安排三名專職保安人員，投入了大量的人力、物力和財力，加強人防、物防、技防和四防安全設備建設，并主動協調有關部門，合理地整治了周邊環境。我校無違法亂紀學生，無不安全隱患，無上訪告狀群體，無吸毒、賭博、法輪功、迷信等人員，校園安定和諧為廣大師生提供了良好的工作學習環境。

11、以愛國主義教育為主線，增強學生的民族精神和社會責任感。每周一的升旗儀式已達到制度化和規范化，國旗下的講話使學生實現了愛國主義自我教育。面向全體學生，強化學生學習的主體意識，培養良好的學習習慣，提高學生的學習能力，“六一”期間表彰了部分優秀學生，并將優秀學生標兵事跡進行了廣泛宣傳，以起到示范作用。

12、以豐富多彩的活動為載體，提高學生愛國、愛人民的社會責任感。一方面，開展校園文化活動，豐富學生校園生活，寓教于樂。舉辦演講比賽，釋放和表達了學生的理想心扉。舉辦第二屆學校運動會、拔河比賽等，為學生施展才華張揚個性，提供了表演的舞臺，并且培養學生的集體主義觀念。另一方面，組織學生參加社會實踐，拓展德育空間。建立鐵路護路隊，組織學生打掃街道，組織師生向災區和困難學生捐款。學生在社會實踐活動中親歷實踐，培養了社會責任感和奉獻精神，增強了公民道德意識，磨練了道德意志，感到了自身責任，體會到助人為樂的快慰。

13、大力建設校園文化，以校園廣播、“書香校園”活動為支柱的校園文化體系，加強面向全體學生的以達標為重點的健身活動和長跑活動，促進每一位學生素質的全面提高。在上級的支持下，投入巨資建立了全新的圖書閱覽室向師生開放。全面粉刷學校圍墻，并張貼了宣傳畫，粉刷原有宣傳欄和籃球架，新增兩排不銹鋼宣傳欄。

14、加強“兩基”迎國檢準備工作。新建檔案室一間，全面整理各部門檔案。全面整理教師檔案和學生成長記錄袋。

15、大力開展聯姻幫扶工作，支持新農村建設。全體黨員無私奉獻，為聯姻村提供幫扶資金達4050元。

五、推行民主評議，確保活動取得實效

邀請了民主黨派人士和群眾代表參加的評議會，在期中考試后的學生家長會上向家長再次對黨員教師進行的評議，評議結果進行匯總后向全體黨員反饋。廣大黨員根據民主評議工作的要求，查找差距，提高認識，深入剖析自己，實事求是地分析自己在黨性、工作作風等方面存在的問題和原因，針對存在的問題提出切實可行的整改措施。黨員們還從增強黨性鍛煉和修養，提高思想政治素質方面開展了批評和自我批評，切實從思想、組織、作風上加強建設，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。

從評議的結果來看，我校廣大黨員在各自的崗位上按照黨員標準嚴以律己，用黨性原則和黨的紀律約束自己，克己奉公、任勞任怨、兢兢業業，在學校各項工作中完成組織交給的任務，充分發揮了先鋒模范作用。黨員干部認真貫徹民主集中制原則，堅持依法治校，科學決策、民主決策；領導班子成員顧全大局，自覺維護班子團結，發揮班子的整體功能，班子的凝聚力和戰斗力不斷增強；帶頭解放思想、轉變觀念、勇于開拓、積極進取，密切聯系群眾，關心群眾，宣傳群眾，團結群眾，為群眾排憂解難，做群眾的表率，在群眾中樹立了良好的榜樣，深受廣大教職工的好評。

通過民主評議，廣大黨員經歷了一次黨內嚴格政治生活的鍛煉，受到了一次理想信念和黨的優良傳統的深刻教育，進一步增強了身份意識和自覺加強黨性修養的意識，找準了自身存在的問題，查明了存在問題的原因，明確了今后努力的方向，決心把在評議中激發出的政治熱情，落實到做好各自本職工作的行動中，爭做“五帶頭”先鋒黨員，爭創“五個好”先進基層黨組織，促進學校科學發展。

我校在開展創先爭優活動后，廣大黨員干部的精神風貌、工作作風都有了新的轉變，各項工作取得了新的成效。但是距離上級的要求和人民的期望還有一定的差距。我校將以創先爭優活動為契機，始終保持艱苦創業的志氣、改革創新的勇氣、創優爭先的銳氣，以更加奮發有為的精神狀態，更加團結和諧的干事氛圍，更加求真務實的工作作風，更加開拓進取的創新精神，進一步解放思想，開拓創新，奮力拼搏，為實現學校又好又快發展作出更大的貢獻，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！

第五篇：扎實開展群眾評議 積極推動創先爭優

扎實開展群眾評議 積極推動創先爭優

——上海汽輪機廠燃氣輪機車間黨支部扎實開展群眾評議

上海汽輪機廠燃氣輪機車間現有職工310人，其中黨員54人。車間黨支部在開展創先爭優活動中，緊緊圍繞“轉型發展”的要求，結合上海汽輪機廠“做強汽機、做精燃機，打造100億產值”的目標，抓住黨員的黨性觀念、工作業績、團結群眾、遵章守紀、履行承諾等方面開展群眾評議，還組織所有黨員和職工群眾代表，按照“團結協調班子形象好、黨建促進生產任務完成好、支部基礎工作完成好、黨員先鋒作用發揮好、服務職工群眾評價好”的要求，對黨支部開展評議，有效推動創先爭優活動的深入開展。

一、季度評議圍繞“四個不放松”。黨支部堅持把對黨員崗位承諾的評議融入到了黨員踐諾的過程中，有效加強了對承諾、亮諾、踐諾的過程管理和監督。在每個季度最后一個月召開的支部組織生活會上，先由黨員對自己履行崗位承諾的情況進行自查、分析，再由列席會議的群眾代表圍繞黨支部明確要求黨員必須做到的“四個不放松”開展評議：一是提高思想覺悟不放松，發揚無私奉獻精神，勇挑急、難、苦、重工作；二是提高技能水平不放松，黨員工作能力要努力高于一般群眾，帶動群眾一起提高；三是提高工作業績不放松，做到黨員手中無廢品、無違章、無事故，完成工時要超過普通職工平均水平10%；四是提高群眾滿意度不放松，黨員在責任區內關心群眾、服務群眾、帶動群眾，以實際行動讓群眾滿意。

二、半年評議圍繞“四個不放過”。半年評議著重對黨員履行承諾進行“期中測驗”。七一前，黨員對上半年踐諾情況、下半年打算進行匯報，黨支部在聽取群眾意見的基礎上進行點評，既肯定成績，又指出不足，對表現優秀的黨員進行推薦表彰。在進行半年評議過程中，黨支部要求群眾圍繞“四個不放過”對黨員提出意見：一是承諾目標不具體不放過，黨員是否把自身崗位的“小范圍”與車間中心工作的“大方向”相結合，承諾內容簡潔、具體、高要求；二是兌現措施不可行不放過，每個黨員兌現承諾的措施要“跳一跳、能做到”，并不追求難度越高越好；三是履行進度不到位不放過，對承諾進度執行不好的黨員，要進行個性化的原因分析，幫助提高；四是履行結果不滿意不放過，對踐諾結果不好、起不到先鋒模范作用的黨員，及時提醒，甚至批評教育。

三、評議圍繞“四評四看”。評議讓車間黨政工作思路更加清晰、方向更加明確，也讓黨支部一班人精神更加振奮、干勁更加足了。在年末，黨支部專題召開群眾評議座談會，黨委分管領導出席，先聽取黨支部關于開展創先爭優活動情況的匯報，然后聽取與會群眾代表的切身感受，最后由分管領導結合企業中心工作，對支部進行點評。群眾評議重點圍繞“四評四看”：一是評工作作風，看支部一班人是否團結協作、求真務實、銳意進取，是否廉潔自律、自覺接受群眾批評和監督；二是評工作思路，看車間工作重心是否符合工廠的戰略方向、是否對工廠戰略起到支撐作用；三是評工作業績，看車間各條線工作是否達到管理層要求，支部工作是否有品牌、有典型；四是評服務群眾，看支部班子是否聽取群眾呼聲，積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題，主動為群眾辦實事、做好事、解難事。

黨支部緊緊抓住立足崗位、履行職責，推動中心工作重點任務和服務群眾方面開展群眾評議，并從評議結果中尋找并改進車間黨政工作的“短板”，充分體現創先爭優活動的實效。一是推動車間發展。結合群眾評議的意見，黨員們積極發揮作用，帶領全體職工實現了燃機車間由生產傳統火電汽輪機向重型燃氣輪機的轉變；原來產品100%依賴進口，如今國產化率可達90%；年銷售收入近30億元，年增速超過100%。二是促進黨員技能提高。為適應企業轉型發展需要，黨員履行“技能水平高于群眾”的崗位承諾，帶頭學習技能、攻克技術難關，帶頭參加“燃機操作上崗證”培訓，職工隊伍技能水平快速提升。三是密切黨群干群關系。黨員與群眾結對“一幫一”,做到每個黨員有群眾聯系、每個群眾有黨員負責。黨支部成員經常深入生產一線了解和掌握職工的工作和生活狀況，及時送上組織溫暖。把創先爭優活動辦成群眾滿意工程

——上海海關黨組認真開展創先爭優群眾評議活動

為把創先爭優活動辦成群眾滿意工程，上海海關黨組把評議工作作為抓好承諾、亮諾、踐諾整體工作鏈上的一項重要環節，緊抓考核中各級黨員領導干部深入基層開展座談、訪談和檢查的契機，積極推動群眾評議領導、群眾評議黨員、管理相對人測評活動的開展，取得了明差距、知不足、樹形象、促和諧的良好效果。

群眾評議領導：敢于評、愿意評

為切實打破層級觀念，海關黨組通過領導表率、征求意見、開放測評等方法，積極創造群眾敢評、愿評、真評黨員領導干部的良好環境。一是領導作出表率。黨組8名成員分赴8個基層單位主動參加集中評議，帶頭向黨員群眾通報亮諾、踐諾情況，帶頭查找不足剖析原因，帶頭提出整改措施，帶頭接受群眾評議。二是廣泛征求意見。黨組召開3個層面黨群座談會、在集中辦公場所設立4個意見征求箱、開通網上建言獻策信箱等，對收集到的11個方面35條意見建議，不回避、不掩飾，面向全關公布整改措施和努力方向，以真誠姿態取信于黨員群眾。三是組織開放測評。依托海關人事考評信息系統，黨組積極組織開展自下而上、專門針對黨員領導干部的創先爭優活動情況網上測評，包括貫徹落實“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”總體要求情況、組織開展“三亮三比三評”活動情況等13項具體內容，登錄名和密碼隨機發放，登錄時間不限，測評人匿名登錄，充分保障測評人的權利。據統計，全關1200余名黨員群眾參與網上測評，超過總人數的三分之一，被測評處以上黨員領導干部106名，滿意率為96.8%。

群眾評議黨員：評得準、評得深

海關黨組認真貫徹落實上級黨組織關于對開展創先爭優活動情況進行群眾評議的工作要求，結合實際，分別對基層黨組織提出了7項具體評議內容，對黨員提出了6項評議內容，包括創先爭優活動開展、服務中心工作、工作職責履行、聯系服務群眾等方面。評議活動中，黨組要求各基層黨組織負責人和黨員首先對照評議內容進行自我評議，做到或沒做到的都要“亮”出來，做的好或做的不好的都要客觀分析，讓群眾心里有數、心中有底。目前，全關114個黨支部已全部開展群眾評議，1100多名群眾以參加座談會、填寫測評表、列席黨支部組織生活會等方式積極參加。群眾普遍反映，以往的評議由于不了解具體情況，評議活動成為不著邊際的漫談，但這次評議有“靶子”、有“尺子”、有“鞭子”，這樣更能評得準、評得深、評得實，大家都服氣。同時，按照實名評議與匿名測評相結合的要求，黨組配套組織開展群眾滿意度測評，參評群眾達860余人，收集意見建議近60條，總體滿意度達100%。

外部評議內部：看得見、用得上

黨組注重把創先爭優群眾評議工作作為文明創建的有利契機，把群眾評議的觸角延伸向社會。為客觀真實地了解管理相對人對海關窗口單位服務的評價，黨組直接在全關21家窗口單位的工作現場隨機發放滿意度測評表，不記名填寫，實時回收。截止目前，有326家單位參加測評，參評管理相對人達617位，其中對“創先爭優活動的總體評價”、“黨組織和黨員承諾踐諾情況”、“為民服務總體情況”的滿意度均達99%以上，還提出了37條意見建議。通過測評，窗口單位對管理相對人反映比較集中的排隊叫號系統主屏顯示、關港聯系配合、政策宣傳解讀等問題進行了專項整改，在報關現場加裝叫號提示顯示主屏、政務公開觸摸屏和政策宣傳專窗，與上海國際港務集團簽訂合作協議，有效提升了海關服務能級，提高了社會滿意度。廣大管理相對人對上海海關真評真議、立評立改的務實作風給予了的充分肯定，認為海關的群眾評議看得見、摸得著、用得上，這樣的評議好，要長期堅持！

評出滿意率 議出新期盼

——奉賢區楊王村黨委組織開展創先爭優群眾評議活動

群眾評議是深入推進創先爭優活動的有力抓手，也是檢驗創先爭優活動是否取得真正成效的有力舉措。奉賢區楊王村黨委把創先爭優活動開展情況的評判權交給群眾，自覺接受群眾的監督和評價，群眾評議“評出滿意率、議出新期盼”，力推創先爭優活動成為群眾滿意工程。

找準評議風向標

村黨委堅持把走群眾路線作為開展群眾評議的出發點，從評議范圍、評議內容、評議方式三個方面入手，為有序推進群眾評議工作打好基礎。一是拓寬評議范圍。村黨委在確保每個黨員和基層黨組織都接受評議的基礎上，結合“三測評”（群眾測評黨員、黨員測評支部、支部測評黨委）和“雙述雙評”（黨支部書記和黨支部工作向全體黨員、上級黨組織作報告制度，黨支部書記和黨支部工作接受全體黨員評議和上級黨組織考評）工作的開展，把村兩委班子全體成員和大學生村官納入創先爭優活動群眾評議的范圍。二是細化評議內容。根據不同對象分別設定不同的評議事項，對村兩委班子成員和大學生村官重點從“德、能、勤、績、廉”五個方面予以評議；對村黨員重點從“政治修養、參加學習、開展工作、聯系服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣”六個方面予以評議；對村黨組織的評議，細化了五個方面，包括組團式聯系服務群眾工作、創先爭優典型引領等30項具體測評項目，同時，對黨組織和黨員履行公開承諾情況進行了重點評議。三是靈活評議方式。村黨委組織召開楊王村工作大會，黨委下屬綜合支部、老年支部、文體團隊支部等6個黨支部的全體黨員、41家非公企業黨組織書記及村民代表參加會議。會上，按照就近熟悉的原則，將被評議的黨員以居住宅基為基準分為三個小組，由居住地相對應的黨員和村民代表進行集中評議。村三務（村務、黨務、財務）監督小組的15名成員也作為參評代表參加會議，填寫評議表，參與現場評議。

評出活動滿意率

活動中，村黨委通過召開座談會、發放評議表等方式，動員組織黨員群眾3000余人次參加評議，共發放評議問卷1200余份，村民代表對村黨委工作滿意率達92%。評議中，村民群眾各抒己見、暢所欲言，并對創先爭優活動取得成果達成三點共識。

經濟實現新飛躍。2011年，楊王村堅持以創新驅動、轉型發展為主線，不斷提高經濟發展質量，全年實現產值119億元，稅收3.8億元，比上年分別增長26.89%和59%，村經濟總量首次突破百億大關。2011年，楊王村又成功創建為全國文明村，并先后獲得了中國幸福村、中國十佳小康村等多個國家級的榮譽。村民代表說：“創先爭優活動不是講空話，而是干實事，我們楊王經濟又實現了新飛躍。”

兌現承諾受好評。2011年初，村黨委在聽取全體黨員和村民代表的意見建議的基礎上，結合楊王實際，向全體黨員和村民作出承諾：年內完成十件實事。一年來，村黨委著力履諾踐諾，在全面完成年初承諾的十件實事的基礎上，又完成了老年人助餐點建設、為退休老人每人每月發放10公斤大米等七件實事，受到了村民的廣泛好評。村民代表說：“村黨委和黨員們的承諾很實在，而且樁樁件件都得以按時兌現。我們老百姓真的是得到了看得見、摸得著的實惠。”

服務群眾更密切。村黨委把組團式聯系服務群眾工作作為深入推進創先爭優活動的有效抓手，把全村劃分為13個服務區域，組建13個聯系走訪服務團隊，村班子成員帶隊對全村1087戶村民開展了一次普遍走訪，共收集意見建議25條，問題45個，通過組團力量已經解決26個，正在解決2個。村民代表說：“過去是我們去找村書記，現在村書記親自帶隊上門挨家挨戶來走訪，感覺真好。”

議出村民新期盼

村黨委在組織開展群眾評議工作中，以群眾滿意為目標，把評議的過程作為再次征求意見和建議的過程，鞏固活動成果，注重結果運用，確保評議活動的實效性。一方面注重虛心納諫、廣開言路。按照實事求是、客觀公正的原則，把開展創先爭優活動與村黨委中心工作緊密結合，以群眾評議為契機，鼓勵和引導村民代表就2012年村經濟社會發展工作要點、創先爭優實事承諾事項等征求意見建議，激發全體村民參與村經濟社會發展的主動性和積極性。另一方面堅持評改并重、真改實改。積極回應群眾的關切期待，做到邊評議、邊整改、邊提高，對群眾評議不滿意的事項，及時查找原因，進行深刻分析，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，提出修改完善辦法，認真進行“補課”，通過真改實改，讓群眾看到自己評判權的份量，看到創先爭優的務實推進和扎實效果。如，村民代表在評議中提出，村集中居住區建設推進步伐還需進一步加快，村黨委就在2012年工作要點中明確提出：加大村民集中居住區建設力度，計劃新建村民住宅600幢，完成宅基地臵換率90%的目標。又如，有的村民代表提出，新建的楊王苑物業管理不到位，小區有違章建筑。對此，村黨委立即研究后決定，進一步加大物業管理的力度，堅決清理和控制違章，切實提升物業管理服務水平，真正建設一個環保整潔的現代化新農村集中居住區。

“五個注重”促評議 群眾滿意是榮耀

——長風二村第二居民區黨總支扎實開展創先爭優群眾評議工作

為檢驗創先爭優活動成效，充分發揮群眾評議凝聚人心的作用，2011年底，普陀區長風二村第二居民區黨總支結合評議黨支部、黨員工作和年底向黨員報告等活動，圍繞“五個注重”開展了群眾評議工作，廣泛發動群眾對黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行評議，充分聽取群眾對黨組織和黨員的意見和建議，真正做到了以開放的姿態展示居民區“兩委”和黨員形象，接受群眾的評議和監督，贏得群眾更多的理解和支持。

準備工作注重“細”

黨總支按照長風社區（街道）黨工委對開展群眾評議工作的統一部署和安排，高度重視群眾評議工作，細致做好各項準備工作。黨總支召開了支委會，統一思想，明確評議的目的、要求、時間、內容、人員等。在開展評議前，對黨組織和黨員開展創先爭優活動進行認真自查，總結成績，查找不足，并形成2011年創先爭優活動情況總結，黨員紛紛撰寫參加創先爭優活動情況小結。同時，結合組團式聯系服務群眾工作，通過小區宣傳欄等形式向廣大社區居民公布了黨總支重點工作開展情況、公開承諾事項等，使群眾對黨總支創先爭優活動有了較為全面的認識和了解，在小區內形成群眾全員知曉、全面監督的氛圍。

參評范圍注重“廣” 黨總支398名黨員中，除 80歲以上生活不能完全自理以及患大病、重病免過組織生活的黨員外，參加評議黨員308名，占應參加人員的99%。為了確保參評范圍的廣泛性和代表性，黨總支還邀請了離休干部、樓組長代表、業委會成員、物業公司代表、小區民警、群眾志愿者代表、社區居民等36名各方面黨員群眾參與評議，廣泛聽取意見建議。小區業委會主任董云飛說：“能夠讓我們群眾來評議黨組織的工作，聽取我們的意見建議，體現了創先爭優活動的效果，希望這樣的評議活動不是只搞一次，而是要定期開展。”

評議內容注重“深”

黨總支將服務群眾作為核心任務，把接受群眾評議作為應盡職責，分類明確了黨組織和黨員評議的重點。黨支部接受評議的主要內容包括緊緊圍繞推動小區各項重點工作完成情況，承諾踐諾情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況等。黨員主要是圍繞亮明身份、踐行承諾、發揮作用等方面情況接受評議，特別是把2011年創建市級文明小區和市級安全小區的過程中，黨員如何積極帶頭，參加黨總支組織開展的各項活動，如何主動與80歲以上的老人、孤老、獨居老人結對等情況作為評議的重點內容。

評議方法注重“實”

為了確保評議工作不走過場，黨總支結合實際，制作了測評表，圍繞一年來居民區的實事項目、開展創先爭優活動等內容，分為滿意、合格、不滿意三個等次接受群眾測評。黨總支召開專題座談會，向黨員和群眾匯報創先爭優活動情況，并發放344份測評表進行測評。經統計，對創先爭優活動情況表示滿意的有332份，滿意率達96.5%。多數群眾認為，黨總支能認真負責地實踐公開承諾書上所作的承諾，能深入群眾、深入小區、關心困難居民、盡心解決居民需求，是真心為民辦實事。同時，黨總支還向廣大黨員和群眾收集各類意見建議共27條。

整改效果注重“好”

針對群眾評議的結果，黨總支及時查找原因，深刻分析。對群眾評議滿意的工作事項，繼續創新工作方式方法，力求做到更好；對群眾評議中指出的問題和不足，認真研究，制定切實可行的整改措施，使評議工作效果看得見，摸得著。針對評議中提出的“在職黨員在社區發揮作用不足”的意見制定了“進一步搭建平臺，發揮在職黨員的作用”等整改措施，并相繼開展了“我是黨員我帶頭，我是黨員我奉獻”為民服務活動、“在職黨員亮身份，服務居民展活力”、“黨員與困難老人簽約結對幫扶”等活動，吸引在職黨員參與，調動積極性。針對提出的60-71號居民安裝水泵問題、拆除違章搭建、二次供水等居民群眾關心的熱點難點問題，黨總支積極整合資源，加強協調，努力解決，得到了居民群眾的一致好評。