第一篇：創新理念推動監獄工作跨越式發展

——對廣東省監獄信息化與基層基礎建設的感想

創新理念推動監獄工作跨越式發展

2010年9月14日到2010年9月16日，我參加了在廣州召開的中國監獄學會2010年度監獄信息化和基層基礎建設研討會。在此次研討會上，廣東省監獄管理局黨委書記、局長于保忠向研討會代表介紹了廣東省監獄系統近年來在信息化和基層基礎建設上的一些成功經驗和下一步工作思路。研討會代表參觀了廣東監獄系統信息化和基層基礎建設的示范監獄——廣東省女子監獄。

在參觀完廣東女子監獄，特別是利用研討會的機會和廣東省監獄系統的領導和同志們交流后，我深刻感受到了廣東省監獄系統近年來在監獄信息化與基層基礎建設取得長足進步和我們作為內地省份的差距。這種差距不僅僅體現在計算機的配備率、應用系統的數量這些表象上的，更重要的是在深層次思想上的差距。我不由地想起我目前的老師：中科大洪咸友教授在授課時給我留下印象最深的一句話，理念是指導人們行為和思維的規范和信念體系，是最核心的價值觀，理念決定著發展的方向。而在南粵大地上，廣東監獄人能夠取得比其他兄弟省份更大的成績，我想最核心的是他們在工作中建立了一套創新的理念并不斷付諸實踐，這種創新的理念主要體現在以下幾個方面。

廣東監獄系統創新的理念首先體現在觀念上的創新，堅持與時俱進，利用自身的區位優勢向外取經。廣東監獄系統除了積極參加中國監獄學會的各項理論研究活動外，還和香港、新加坡、澳門等國家和地區的監獄管理機關合作，定期舉辦理論研討會、雙向交流等，通過這些活動一方面可以了解到國際上目前較為先進的監獄管理技術和方法，另一方面通過建立這樣一個平臺也能激勵更多的監獄工作者參與到理論研究。例如在此次研討會上，廣東省監獄管理局紀委書記滕春譽撰寫的論文《嘗試如果將“科技覆蓋”轉化為“科技替代”，切實為監獄信息化建設做出應有的貢獻》提出了將信息化等科技手段作為監獄管理和安防的主要支撐手段，實現監獄工作的全信息化，就是對現代信息技術在監獄全面應用做了前瞻性的理論探討。

在信息化建設上，廣東監獄局打破傳統觀念，主動走出去和中山大學軟件學院共建“數字化監獄重點實驗室”，研究國際上先進的信息安防技術，在惠州監獄等新改建監獄信息應用系統建設中，很多都是和中山大學軟件學院共同研發完成的。其先進程度和實用性遠比由軟件公司定制的應用系統高。

第二，廣東監獄系統這種創新理念還體現在監獄信息化建設實踐上，在新建監獄上在信息化建設上在充分把握信息技術發展趨勢的技術上，敢于創新，適當超前建設。像我們此次

參觀的廣東省女子監獄是2003年建成使用的，但是直到現在各項設備仍不顯落后甚至可以說是先進，例如監獄在建成之時就建立了完善的內部網絡系統，為日后的各種應用系統的推廣奠定了基礎，并在各個監區安裝了太陽能熱水器和直飲水系統等先進設施，勞動現場和監舍都建有專門的監控室。而去年投入使用的惠州監獄，在建成不久就被列為全國監獄信息化建設示范單位，其信息化程度之高為國內之最：目前惠州監獄完成信息點1160個，監控點1104個，對講監聽473個，報警信息點392個，門禁讀卡器279個。這些信息安防設備在監管安全上的作用非常大，真正做到了讓罪犯插翅也難飛，即使出現自殺、自傷等獄內案件時，監控錄像也可以對全過程一覽無余，及時報警、取證。更重要的是高水準建設標準可以保證長時間內不會被淘汰，避免了今后重復建設。

在罪犯管理上也充分體現了信息化的應用，據廣東同行介紹，正在逐步推廣的積分考核應用系統就對各種加扣分事由和對應條款作了嚴格的關聯限制，真正做到了積分考核的一致性，有效地避免人情分和處罰不公的現象。我們在女子監獄所屬某監區看到，監區罪犯餐廳（會議室）安裝了一個LED電子屏，不斷滾動罪犯的積分考核情況和專門崗位罪犯使用情況，罪犯活動室還設置了查詢機，充分體現了獄務公開。

第三，除了信息化建設外，廣東監獄系統在監獄基層基礎建設的其他方面上也充分體現了創新的理念，例如監獄監區二級管理就是廣東省第一個實施，在別的省份還在試點之時，廣東省已經全面推行完成了。我們參觀的廣東女子監獄占地不大，其生產區域非常小，據陪同的女子監獄領導介紹，他們的車間沒有倉庫，當天的貨當天運完，實現了零庫存管理。在罪犯改造中堅持“首要標準”，全面推廣5+1+1的制度，并在每個監舍都設置圖書室供罪犯文化學習。

廣東省女子監獄基層民警嚴謹的工作作風，良好的精神面貌也給我留下了深刻的印象，據同參會的廣東省武江監獄政治處徐主任介紹，廣東監獄系統制定了一套完善的基層民警執法制度，民警執法也日趨規范。

廣東監獄系統在信息化和基層基礎建設上取得的成就對于我們安徽監獄系統是有很大啟示的，廣東監獄系統在財力上的確是遠比我們強，但是決定我們行動的還是理念。最明顯的例子，在合肥的中國科技大學在理工類的研發水平和資源在國內公認是頂尖的，和省監獄局在培訓教學上也有一定合作；合肥工業大學建有電子政務研究機構，為什么我們沒有和高校共同建立一個研究機構呢？由此可見我們工作最缺乏的是創新的理念，而不是創新的手段。聯系到我們合肥監獄的信息化和基層基礎工作我個人認為可以在以下兩個方面借鑒廣東監獄系統的創新理念。

第一，利用監獄布局調整的機會，將新合肥監獄建設成為高標準的打造國內第一所真正意義上的數字化監獄。

我們安徽省監獄系統的信息化雖然起步較晚，但是我們有自己的優勢，我們最大的優勢

就是后發優勢。信息技術的摩爾定律告訴我們，信息技術總是不斷向前發展，例如近年來基于RFID（無線射頻）和GIS(地理信息系統)技術的人員定位系統逐步完善，在五年前還是實驗室的產物，現在國內已經投入量產；現代生物識別技術也逐步推廣；而我國自主研發的WAPI標準的無線網絡技術的成熟為打造全數字化監獄提供可能，這些技術在目前的監獄中還很少應用。

我們完全可以以監獄布局調整為契機，將新的合肥監獄打造為現代信息安防監獄的樣本監獄。借助合肥監獄城多個監獄組團的優勢，和一些科研機構合作，自主開發一些具備自主知識產權的應用系統，在建設之初就要結合信息技術的發展趨勢，引進新技術，避免今后重復建設。

第二，夯實基層基礎工作，提高教育改造質量，切實貫徹好首要標準。

由于合肥監獄面臨布局調整，大的基礎建設并不現實，但我們還是有很多基層基礎工作可以加強，例如民警的執法理念和業務素質的培訓工作，特別是信息化知識的培訓，為將來的高標準數字化監獄應用系統的推廣奠定基礎，在當前貫徹首要標準的背景下，應考慮適當加大教育改造投入，在每個罪犯監舍建立圖書柜，在每個監區安裝電教化設備，并嚴格制定罪犯學習制度，切實保證罪犯“三課”學習時間，把罪犯參加學習的時間和考試成績作為罪犯減刑假釋的硬性標準等，通過這些手段來提高罪犯的教育改造質量。

信息化建設能夠提高監獄安防系統的技術含量，加強監獄監管安全。應用和普及信息技術會大大提高監獄基層基礎工作水平。所以，作為監獄工作者如何去打破固有的思維模式，去了解、學習直至在工作中運用好現代信息技術，提高監獄工作質量特別是基層基礎工作質量，是我們每一個監獄工作者在未來相當長的一段時間里需要不斷思考的問題。我想最核心的還是建立一套創新的理念和實踐體系，這不僅對于信息化和基層基礎工作具有推動作用，對于監獄其他各項工作同樣會有質的提升。

第二篇：推動監獄工作跨越式發展

推動監獄工作跨越式發展

關鍵在于落實

五十多年來，我監從昔日黃土撲面、荒冢遍地的戈壁灘，到亭榭輝映、綠樹成蔭的花園式監獄；從泥墻土窯、院落參差的舊建筑，到樓群聳立、堅壁固壘的規范化監獄；從以人為崗、鐵網縱布的老式監防設施，到電子監控、紅外視屏，人防、物防、技防并重的信息化監獄。在歷屆監獄黨委的領導下，團結和帶領幾代監獄民警艱苦奮斗、恪盡職守、無私奉獻，取得了較好的成績。這些成績的取得縱然離不開監獄民警的無私奉獻，但是我認為最關鍵還是“落實”二字。

所謂落實，就是監獄各級領導干部切實負起責任，自覺地引導監獄全體民警立即行動起來，自覺地將監獄所宣講、規定的工作路線、方針政策、戰略意圖、工作意見及其措施、要求等內容付諸實施，并達到預期的目標。

首先，落實是一種觀念，樹立正確的職業觀是首要條件。監獄民警如果沒有強烈的“落實”觀念，不能時時刻刻想到落實，不能時時刻刻注意落實，那么，在工作中，就會忽視落實，就會只唱高調，不管實效；就會見到風險躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走；就會喊得兇、抓得松。落實，自然也就成了一句空話。制度確定之后關鍵在于抓落實，要在工作實踐中樹立起落實的觀念。在我們監獄的工作環境中，職業只有分工的不同，沒有高低貴賤之分。不管你處于

何種崗位，工作本質都是為確保監管安全、提高改造質量服務。作為新時期的監獄人民警察，肩負監獄事業發展所賦予的神圣使命，必須樹立正確的職業觀，以積極的姿態開展工作，主動落實各項工作措施，才能不斷發揮自己的才能和潛能，圓滿完成組織各項工作任務。

其次，落實是一種責任，愛崗敬業是做好落實的關鍵。

說它是責任，是因為崗位職責所使然，“責任到此，不容再推”。所以抓落實是我們各司職守、達成工作目標的必經程序，是一個有效的執行過程。無論你從事的是何種工作崗位，都應該全身心地熱愛、全身心地投入，保持高度負責、盡心竭力的精神。美國著名思想家巴士卡雅說過：“你在什么位置，就應該熱愛這個位置，因為這里就是你發展的起點。”的確，我們只有在起點上扭緊前進的發條，才能具備沖刺的條件，正如我們剛剛學走路一樣，只有走穩每一步，才能走得越來越穩。因此，只要對自己的工作發自內心的熱愛，即使你在平凡的崗位上也能創造出不平凡的業績。只要我們有愛崗敬業的精神，熱愛自己所奉獻的事業，全身心投入到工作中去，在工作過程中一切就會變得輕松起來，任何問題都將不復存在，任何工作都能圓滿完成。

再者，落實是一種意志，服從組織決定是做好落實的有

力保障。作為一名監獄人民警察，我們應該以服從命令為天職，服從組織分工為己任，完成好本職工作為追求。否則，監獄的發展目標、戰略方針就不可能得到有效貫徹落實，即便是再好的方針政策也只是一紙空文，描繪的美好藍圖自然也就不會順利實現。在工作落實的過程中可能會出現這樣或那樣意想不到的問題、困難甚至于挫折，這就需要我們在執行過程中既要增強預見力，結合實際需要不斷修正錯誤，又

要瞄準目標，堅定信念，增強毅力，“不達目的決不收兵”。

最后，落實也是一種文化，養成良好的職業行為習慣能

有效促進落實。召開動員會、部署工作、出臺措施只是給落實工作一個開端，起一個拋磚引玉的作用。落實要成為一種監獄文化，就需要單位全體民警在工作實踐中長期堅持落實的觀念、責任和意志，并養成一種職業行為習慣。具體地講，要將各個崗位工作責任制、工作標準、操作規程、檢查考核制度等內容落到實處，成為全體民警自覺的執行行為。監獄各級領導人員和普通民警雖然各有分工，各司其職，但也要發揚協作精神，增強團隊意識，要在增強成員個體“落實意識”的同時增強整體協作的落實氛圍。

總之，新時期新形勢下監獄要取得跨越式發展，對于監

獄每個民警而言，要著實樹立“落實是關落鍵”的理念。樹立落實就是對本職工作出色的完成，落實就是對自己所負使命的忠誠和信守。養成勤于落實、善于落實的工作作風，為推動監獄工作的不斷前進充分發揮自己的積極作用。

第三篇：以創新理念推動欠發達地區跨越式發展

以創新理念推動欠發達地區跨越式發展

發布時間：2012年07月13日 08:

31來源：人民日報作者：李曉剛

江西省共青城市位于鄱陽湖畔，是全國唯一一座以共青團命名的城市。受資源稟賦等條件的限制，共青城市的經濟發展水平一直不高，屬于比較典型的欠發達地區。近年來，共青城市按照胡錦濤同志“要把共青城建設成為在國內外享有盛譽的現代化的社會主義開發區”的要求，解放思想、創新理念，求真務實、銳意進取，探索出了一條欠發達地區跨越式發展的新路子。強化“抓項目就是抓發展”理念，走加快發展之路。發展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務，是解決當代中國所有問題的關鍵。對于欠發達地區而言，發展更具有特殊重要的意義，既必須努力加快發展，又必須堅持科學發展。近年來，共青城市委、市政府立足經濟基礎薄弱、資源有限的實際，緊緊抓住鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略的重大機遇，把重大項目建設作為推進跨越發展的抓手，引進了一批科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的項目，實現了經濟平穩較快發展，經濟實力顯著增強。

強化“綠水青山就是金山銀山”理念，走綠色發展之路。綠色發展是當今世界發展的一大趨勢，推動綠色發展是推動科學發展的具體體現。欠發達地區推動綠色發展，重點在于充分發揮自身的“綠色”優勢，把豐富的自然資源、良好的生態環境轉化為巨大的經濟和社會效益。共青城市是鄱陽湖生態經濟區的核心發展區，擁有良好的生態環境，森林覆蓋率達70%，城市綠化率達57%。近年來，共青城市堅持把創造綠色GDP作為核心價值取向，堅持在保護中開發、在開發中保護，堅決拒絕高耗能、高污染、低效益項目落戶；大力發展新能源、文化旅游等綠色生態產業，建設了中芬數字生態城、中航文化產業園等一批生態產業項目；在園區開發建設中，引入“微創”發展理念，依托低丘緩坡的地域特點，最大限度地減少對生態環境的破壞。強化“創新就是發展”理念，走創新發展之路。創新是民族進步的靈魂，是一個國家、一個地區興旺發達的不竭動力。半個多世紀以來，幾代共青城人發揚“堅韌不拔、艱苦創業、崇尚科學、開拓奮進”的共青城精神，實現了共青城從農村城鎮到新型城市、從農墾經濟到工業經濟的重大轉變。近年來，共青城市堅持把改革創新作為破解難題、加快發展的動力，創新工作思路，充分利用共青城的特殊影響和城市品牌效應，引進了維科鋰離子電池、龍泰運動器材等一批重大項目；創新體制機制，每年至少把地區生產總值總量的3%作為新興產業扶持資金，支持企業開發新技術、新產品、新工藝；創新政策舉措，出臺專項優惠政策，在手機等產業引導上下游企業抱團進入，形成了聚集發展態勢。

強化“關注民生就是關注發展”理念，走和諧發展之路。經濟社會發展的最終目的是改善人民生活，著力保障和改善民生是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求和重要內容。共青城市始終堅持把關注民生、改善民生作為所有工作的出發點和落腳點，在提高人民群眾物質生活水平的同時著力改善其精神文化生活。實施城鄉居民收入翻番計劃，大幅提高了居民的收入水平，2011年實現城鎮在崗職工人均可支配收入2.6萬元，比上年增長23.9%；農民人均純收入7700元，比上年增長28%。實行更加積極的就業政策，實現零就業家庭動態清零。提高社會保障水平，實現新型農村合作醫療、基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險政策性全覆蓋。

（作者為中共江西省九江市委常委、共青城市委書記）

第四篇：創新工作理念推動和諧發展[推薦]

創新工作理念推動和諧發展

“十二五”時期是加快發展、跨越發展的重要時期，是轉型升級、和諧發展的關鍵時期，信訪工作任務將會更加艱巨。當前和今后一個時期，既要解決改革發展過程中積累的深層次矛盾，更要應對不斷出現的新情況、新問題。創新信訪工作理念，用群眾工作統攬信訪工作，是有效化解社會矛盾、順應社會管理創新的必然要求，是推動科學發展、和諧發展的必然選擇。

一、提升認識，強化領導，夯實信訪工作基礎

（一）提升認識，密切與群眾的血肉聯系

信訪工作承載著“維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧”的重要職能，對密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政地基礎起著重要作用。

群眾路線是我們黨的政治優勢。在革命戰爭時期，我們黨堅定不移地走群眾路線，贏得了廣大群眾的支持和擁護，我們黨也從革命黨成為執政黨。與過去相比，黨所處的環境和肩負的任務發生了巨大變化，但為人民服務的宗旨始終不變，密切聯系群眾的優良傳統不能丟。信訪工作是密切黨和政府與群眾血肉聯系的重要橋梁和紐帶，是夯實黨的群眾基礎的重要平臺和途徑。我們必須堅持用群眾工作統攬信訪工作，積極團結群眾、依靠群眾，化解社會矛盾、促進社會和諧。

群眾觀念是做好信訪工作的政治前提。群眾來信來訪是對黨和政府的信任，是黨和政府體察民情、了解民意、集中民智的重要途徑，是實現問政于民、問計于民、問需于民的重要平臺。我們要正確認識和對待群眾信訪，改變“群眾信訪影響社會穩定”的錯誤認識。社會有糾紛、有矛盾是一種正常狀態，經濟發展和社會矛盾總是相伴而生的，關鍵是要及時化解社會矛盾和群眾不滿情緒。要通過化解矛盾和疏導情緒的過程，增進人民群眾對黨和政府的信任，贏得人民群眾的理解和支持。同時，要從群眾信訪提出的意見建議中，反思我們的群眾立場、政策制定、工作作風等方面存在的問題，促進我們不斷改進完善；把群眾的所思所盼轉化為群眾辦實事、謀實利的現實舉措，使人民群眾平等地參與社會建設、最大限度地共享改革發展成果，真正把“立黨為公、執政為民”落到實處。

群眾感情是做好信訪工作的思想基礎。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。首先要有正確的權力觀。樹立權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務的權利意識，在抓經濟發展和制定完善方針政策的同時，認真解決好群眾的現實訴求，維護好群眾的切身利益。其次要密切與群眾的血肉聯系。擺正位置、端正作風，經常深入群眾、密切聯系群眾，傾心盡力地幫助群眾尋找解決困難的措施和辦法。第三是要具備深厚的群眾感情。站在堅持好發展好黨的群眾路線、踐行好黨的執政宗旨、凝聚好群眾的智慧和力量的高度去認識、謀劃和推進信訪工作，把其作為處理好發展與穩定關系的切入點，將化解矛盾的過程作為推動社會發展、提升執政能力、打牢執政根基的過程和為黨分憂、為民解難的生動實踐。絕不能簡單地以沒有政策為由對群眾的訴求一推了之，以超出職責范疇為由把信訪群眾拒之門外，更不能將改革發展與保障群眾權益對立起來。

（二）加強領導，牢牢把握信訪工作主動權

群眾工作是一項全局性、長期性的工作，貫穿于社會發展的各個領域、各個環節。信訪工作是最直接、最廣泛的群眾工作，是群眾工作的一個現實著力點。各級黨委、政府必須把信訪工作放在經濟發展大局中去統籌部署，把群眾工作的理念貫穿于信訪工作的每一個環節、落實到促進社會和諧的每一個細節，準確把握信訪規律、深入剖析信訪成因、科學制定工作舉措，切實發揮好黨委、政府化解矛盾的主體作用。各級領導干部要在密切聯系群眾、增進群眾信任、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導等方面狠下功夫，切實抓好領導包案、領導接訪、干部下訪、矛盾糾紛排查化解、初信初訪辦理、復查復核、督查督辦、非正常上訪處置等日常工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，

第五篇：創新投融資模式推動文化產業跨越式發展

黨的十七屆六中全會提出：“加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。”這是黨和國家從全局工作出發，對文化建設作出的重要戰略部署。河北是文化大省，有著豐富的歷史文化資源，經過多年的發展，文化產業不斷壯大。但也要看到，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，仍存在一些急需解決的問題。比如，我省文化產業投融資仍存在渠道少、貸款難、方式單一等問題，遠不能適應現代文化產業發展要求。推動文化產業發展，必須創新投融資模式，完善投融資機制，形成資金合力。

加大財政支持力度，發揮政策引導作用

文化產業相比于文化事業，具有商業性、營利性的特點，所以文化產業發展總體上要以市場為導向。但由于目前文化產業還是一個相對弱小的、成長中的產業，而且文化市場體系發育尚不健全，所以仍需要發揮政府財政的支持和引導作用。一方面，要加大財政對文化產業發展的支持力度。在投資結構上，財政資金主要是支持文化產業的一些重點領域和重點環節，充分發揮其示范性和導向性作用，支持培育核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場中發揮主導作用。在投資方式上，引入市場機制，改善政府投資方式。對于政府不宜直接投資經營的項目，可采取政府采購等方式，鼓勵民營資本以及其他社會力量進行投資建設。另一方面，要發揮政策引導作用。政府通過制定相關稅收政策，鼓勵企業、社會團體、個人對文化產業投資、捐贈與贊助。對符合一定條件的企業，可通過貼息、補助、配套性資金等方式進行扶助。對于符合國家認定的高科技文化企業給予重點扶持，并優先安排政府性貸款以及企業用地指標。

健全信貸擔保機制，加大金融資本支持力度

文化產業快速發展迫切需要金融業的大力支持，應積極創新信貸產品，完善擔保機制。一方面，建立文化企業無形資產評估體系，為金融機構處置文化類無形資產提供保障。對于具有優質商標權、專利權、著作權的企業，可通過權利質押貸款等方式，逐步擴大收益權質押貸款的適用范圍。另一方面，加快信貸產品的創新和開發。根據文化產業的性質和特點，開發更加靈活多樣的信貸產品。對于經營模式穩定、經濟效益較好的文化企業，要優先給予信貸支持。對于具有穩定物流和現金流的企業，可發放應收賬款質押、倉單質押貸款。此外，積極探索適合文化產業項目的多種貸款模式。對于融資規模較大、項目較多的文化企業，鼓勵商業銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。對處于產業集群或產業鏈中的中小文化企業，鼓勵商業銀行以聯保聯貸等方式提供金融支持。

降低準入門檻，鼓勵民營資本進入

一方面，要打破行業壟斷，放寬市場準入，堅持“誰投資、誰所有、誰受益、誰負責”的原則，積極引導民營資本進入，并對投資者提供土地、稅收、財政、信貸、投資準入等各方面的優惠政策，鼓勵民營資本投資競爭性文化產業項目。另一方面，發揮民營資本投資帶動效應，拓寬社會融資渠道。民營資本投資文化產業能夠帶動相關產業的社會投資，產生投資的“蝴蝶效應”。例如，承德市依托文化、旅游資源優勢，政府出臺優惠政策吸引大量民營資本介入文化產業，由民營資本打造的將軍國際健康城、《鼎盛王朝》文化產業園、熱河展演中心等一批文化產業項目，將文化資源優勢轉變為文化產業優勢，既推動文化產業提檔升級，又帶動了旅游業的快速發展。

建立產業基金，增強文化產業資金聚合力。基金投資已成為目前世界發達國家文化產業融資的一個重要渠道。政府應建立文化產業發展專項基金，鼓勵社會資本投資開發的同時，對文化產業發展與運營給予資金支持，并對基金投入主體、投資規模和運作方式進行規范和引導。首先，發揮政府產業投資引導基金的龍頭作用。基金投資主體可由政府財政、金融企業和產業公司發起。現階段，應堅持“政府注資引導，鼓勵多方參與”的原則，積極發揮政府產業投資擴大效應，合理配置文化資產和優化文化產業結構，克服地區利益和部門利益的局限，避免“大而全”、“小而全”的盲目投資與重復建設。其次，優化基金投資取向。在基金投入上，要充分發揮基金的專業優勢，將基金投入到最有發展前景的行業中，降低交易成本，做到投資“專而精”。再次，完善基金運行機制。建立科學的投資體制以及投資項目法規制度，強化預算約束和風險管理，保障基金安全運行。

創新投融資方式，拓寬投融資渠道

目前，我省文化產業融資手段還比較傳統，主要以資金方式投入為主，缺乏現代化的籌資方式。單一的投融資方式限制了文化產業的市場化、社會化融資。資本是文化產業發展的動力，必須創新投融資方式，不斷為文化產業注入資金活力。在企業經營方式上，可以采取獨資、合資、合作、合營等多種途徑聚集資金，壯大文化企業聯合體；在投融資方式上，既可以以資金投入，也可以以土地、技術、專利權和無形資產等投資入股，還可以通過發行股票、債券等方式籌措資金。要建立多元化的文化產業投融資機制，實現投融資主體多元化、投融資渠道多樣化、投資決策科學化和投資建設社會化，合力推動文化產業快速發展。本文章由山東牛皮癬醫院http:///整理發布，歡迎分享！