第一篇：推動全市旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展[定稿]

挖掘文化的旅游資源提升旅游的文化內(nèi)涵

推動全市旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，全市宣傳文化系認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，不斷加大旅游宣傳力度，推動文化旅游相互融合，取得了一定實效。市廣播電視臺、定西日報、中國定西網(wǎng)等市內(nèi)主要媒體在黃金時段和顯著位置積極宣傳旅游資源和精品線路，使我市旅游知名度明顯提高。積極爭取中宣部和省委宣傳部專項資金支持，建成了中共中央政治局榜羅會議紀(jì)念館、中共中央西北局岷州會議紀(jì)念館等一批紅色旅游項目。大力挖掘地方特色文化資源，積極促進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，進(jìn)一步提高了景點文化品味。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，我市旅游文化業(yè)發(fā)展才剛剛起步，“把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育”任務(wù)還很重，還需要創(chuàng)新思路、加大力度、加快進(jìn)度，進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展。

一、著眼于營造良好氛圍，在擴(kuò)大宣傳上取得新突破 宣傳是旅游業(yè)發(fā)展的助推器。要牢固樹立大文化、大旅游的理念，以“文化定西、多彩隴中”為主題，不斷加大對定西旅游文化資源的宣傳推介力度。要綜合運用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，構(gòu)筑立體宣傳網(wǎng)，加大宣傳力度，以最短的時間、最好的效果提升我市旅游知名度。積極組織編繪介紹定西旅游文化的書籍、刊物、畫冊、地圖，制作介紹定西旅游文化的光盤、影碟等，在主要公路沿線再建一批旅游宣傳廣告牌。拍攝制作以定西風(fēng)光、定西史話以及定西民間故事為素材的專題片，精心創(chuàng)作和廣泛傳唱歌唱定西系列歌曲，進(jìn)一步提高定西旅游文化產(chǎn)業(yè)在外界的的知名度和影響力。

二、著眼于夯實發(fā)展基礎(chǔ)，在項目建設(shè)上取得新突破 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出：要“加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度”，“推進(jìn)“紅色旅游基地建設(shè)”。要以此為契機(jī)，科學(xué)謀劃，主動出擊，力爭我市更多的旅游文化產(chǎn)業(yè)項目能夠進(jìn)入國家和省上的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。大力挖掘定西豐富的文化資源，積極培育骨干文化企業(yè)，著力抓好臨洮馬家窯（彩陶）文化產(chǎn)業(yè)園、隴西李氏文化產(chǎn)業(yè)園、岷縣文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，不斷加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，盡快完成中共中央政治局榜羅會議紀(jì)念館、中共中央西北局岷州會議紀(jì)念館陳展工作，積極爭取安定區(qū)扶貧精神紀(jì)念館、臨洮縣隴右革命紀(jì)念館、漳縣紅軍鹽井會議紀(jì)念館免費開放補(bǔ)貼項目。著手論證、規(guī)劃綜合性文化市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度，盡快形成旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

三、著眼于滿足游客需求，在產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破 旅游購物是游客獲得完整旅游感受的不可或缺因素，豐富的旅游工藝品是旅游業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。我市的書畫、剪紙、洮硯、奇石、根雕、麥稈畫以及復(fù)仿彩陶等文化產(chǎn)品，都頗受游客歡迎，具有廣闊的市場空間和開發(fā)前景。要緊扣旅游工藝品市場需求，加大對具有地方特色和民族特色旅游工藝品開發(fā)的扶持，資助具有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的旅游工藝品企業(yè)做大做強(qiáng)。民間工藝品開發(fā)既要繼承傳統(tǒng)，又要注重創(chuàng)新，要認(rèn)真研究產(chǎn)品開發(fā)方案和制作流程，不斷推出能夠滿足消費者求新、求知、求樂的旅游文化產(chǎn)品，著力提高其藝術(shù)性和實用性，使游客在我市旅游時能夠便利地買到滿意的旅游紀(jì)念品，能夠在精神和物質(zhì)上獲得“雙豐收”。

四、著眼于豐富文化內(nèi)涵，在提升品味上取得新突破 文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，特別是定西這樣一個文化底蘊(yùn)厚重、文化資源豐富的地區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)離不開文化的支撐。要積極探索旅游與文化緊密結(jié)合的有效模式，挖掘文化的旅游資源，提升旅游的文化內(nèi)涵，形成旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)資源共享、互為支撐、共同提升的良性發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對景區(qū)、景點的歷史演變和歷史文化信息研究，組織相關(guān)專家學(xué)者對全市范圍內(nèi)的歷史文化遺跡、重要文物進(jìn)行挖掘整理，盡最大努力爭取搞清它的起源和演變過程，從而為開發(fā)歷史遺跡文物觀光旅游景點和線路提供歷史依據(jù)。要對旅游景點的文化內(nèi)涵進(jìn)行深入研究，完善景點歷史文化、歷史典故資料，撰寫高水平的景點導(dǎo)游詞，加大對導(dǎo)游文化知識的培訓(xùn)，提高

導(dǎo)游人員的講解水平，讓導(dǎo)游能把旅游景點文化內(nèi)涵盡善盡美的介紹給游客，使游客真正享受到文化大餐。要圍繞臨洮老子文化節(jié)、岷縣花兒會等，發(fā)展具有濃郁文化特色的節(jié)會旅游項目，培育新的旅游消費熱點。要在歷史故事再現(xiàn)、歌舞晚會打造、娛樂項目開發(fā)等方面大作文章，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進(jìn)而將文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從“賣景點”向“賣文化”轉(zhuǎn)變。要著力加強(qiáng)旅游景點精神文明建設(shè)，提高居民、商戶、服務(wù)人員文明素質(zhì)，美化社會環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，使懂禮節(jié)、重禮儀、講禮貌蔚然成風(fēng)，形成誠信、友愛、熱情、互助的良好社會風(fēng)尚，讓游客有一種賓至如歸的感受。

五、著眼于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強(qiáng)化服務(wù)上取得新突破 作為全市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，市委宣傳部在推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中負(fù)有重要責(zé)任。我們將充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真按照市上的總體要求和全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實目標(biāo)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，為全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)良好的服務(wù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作思路，及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。要充分發(fā)揮市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)專家組的智囊作用，組建專門的旅游文化產(chǎn)品研發(fā)隊伍，做好重大決策的參謀、咨詢工作，努力把全市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作提高到一個新的層次和水平。

可以預(yù)見，以文化為驅(qū)動力的旅游產(chǎn)業(yè)，將成為我市未來發(fā)展的新引擎。加快旅游文化產(chǎn)品的深度開發(fā)，加大參與型、體驗型、休閑度假型旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，高起點打造一批文化旅游精品和旅游亮點，還有很多工作要做。我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神，進(jìn)一步加大對我市旅游業(yè)的宣傳力度，加快推進(jìn)文化與旅游融合，為推動全市旅游文化業(yè)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：創(chuàng)新投融資模式推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

黨的十七屆六中全會提出：“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！边@是黨和國家從全局工作出發(fā)，對文化建設(shè)作出的重要戰(zhàn)略部署。河北是文化大省，有著豐富的歷史文化資源，經(jīng)過多年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大。但也要看到，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，仍存在一些急需解決的問題。比如，我省文化產(chǎn)業(yè)投融資仍存在渠道少、貸款難、方式單一等問題，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須創(chuàng)新投融資模式，完善投融資機(jī)制，形成資金合力。

加大財政支持力度，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用

文化產(chǎn)業(yè)相比于文化事業(yè)，具有商業(yè)性、營利性的特點，所以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上要以市場為導(dǎo)向。但由于目前文化產(chǎn)業(yè)還是一個相對弱小的、成長中的產(chǎn)業(yè)，而且文化市場體系發(fā)育尚不健全，所以仍需要發(fā)揮政府財政的支持和引導(dǎo)作用。一方面，要加大財政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。在投資結(jié)構(gòu)上，財政資金主要是支持文化產(chǎn)業(yè)的一些重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其示范性和導(dǎo)向性作用，支持培育核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在投資方式上，引入市場機(jī)制，改善政府投資方式。對于政府不宜直接投資經(jīng)營的項目，可采取政府采購等方式，鼓勵民營資本以及其他社會力量進(jìn)行投資建設(shè)。另一方面，要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。政府通過制定相關(guān)稅收政策，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人對文化產(chǎn)業(yè)投資、捐贈與贊助。對符合一定條件的企業(yè)，可通過貼息、補(bǔ)助、配套性資金等方式進(jìn)行扶助。對于符合國家認(rèn)定的高科技文化企業(yè)給予重點扶持，并優(yōu)先安排政府性貸款以及企業(yè)用地指標(biāo)。

健全信貸擔(dān)保機(jī)制，加大金融資本支持力度

文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持，應(yīng)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，完善擔(dān)保機(jī)制。一方面，建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障。對于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的企業(yè)，可通過權(quán)利質(zhì)押貸款等方式，逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。另一方面，加快信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點，開發(fā)更加靈活多樣的信貸產(chǎn)品。對于經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益較好的文化企業(yè)，要優(yōu)先給予信貸支持。對于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè)，可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押貸款。此外，積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項目的多種貸款模式。對于融資規(guī)模較大、項目較多的文化企業(yè)，鼓勵商業(yè)銀行以銀團(tuán)貸款等方式提供金融支持。對處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè)，鼓勵商業(yè)銀行以聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。

降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵民營資本進(jìn)入

一方面，要打破行業(yè)壟斷，放寬市場準(zhǔn)入，堅持“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入，并對投資者提供土地、稅收、財政、信貸、投資準(zhǔn)入等各方面的優(yōu)惠政策，鼓勵民營資本投資競爭性文化產(chǎn)業(yè)項目。另一方面，發(fā)揮民營資本投資帶動效應(yīng)，拓寬社會融資渠道。民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會投資，產(chǎn)生投資的“蝴蝶效應(yīng)”。例如，承德市依托文化、旅游資源優(yōu)勢，政府出臺優(yōu)惠政策吸引大量民營資本介入文化產(chǎn)業(yè)，由民營資本打造的將軍國際健康城、《鼎盛王朝》文化產(chǎn)業(yè)園、熱河展演中心等一批文化產(chǎn)業(yè)項目，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既推動文化產(chǎn)業(yè)提檔升級，又帶動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

建立產(chǎn)業(yè)基金，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)資金聚合力。基金投資已成為目前世界發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)融資的一個重要渠道。政府應(yīng)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵社會資本投資開發(fā)的同時，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運營給予資金支持，并對基金投入主體、投資規(guī)模和運作方式進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。首先，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的龍頭作用?；鹜顿Y主體可由政府財政、金融企業(yè)和產(chǎn)業(yè)公司發(fā)起。現(xiàn)階段，應(yīng)堅持“政府注資引導(dǎo)，鼓勵多方參與”的原則，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資擴(kuò)大效應(yīng)，合理配置文化資產(chǎn)和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，克服地區(qū)利益和部門利益的局限，避免“大而全”、“小而全”的盲目投資與重復(fù)建設(shè)。其次，優(yōu)化基金投資取向。在基金投入上，要充分發(fā)揮基金的專業(yè)優(yōu)勢，將基金投入到最有發(fā)展前景的行業(yè)中，降低交易成本，做到投資“專而精”。再次，完善基金運行機(jī)制。建立科學(xué)的投資體制以及投資項目法規(guī)制度，強(qiáng)化預(yù)算約束和風(fēng)險管理，保障基金安全運行。

創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道

目前，我省文化產(chǎn)業(yè)融資手段還比較傳統(tǒng)，主要以資金方式投入為主，缺乏現(xiàn)代化的籌資方式。單一的投融資方式限制了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、社會化融資。資本是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，必須創(chuàng)新投融資方式，不斷為文化產(chǎn)業(yè)注入資金活力。在企業(yè)經(jīng)營方式上，可以采取獨資、合資、合作、合營等多種途徑聚集資金，壯大文化企業(yè)聯(lián)合體；在投融資方式上，既可以以資金投入，也可以以土地、技術(shù)、專利權(quán)和無形資產(chǎn)等投資入股，還可以通過發(fā)行股票、債券等方式籌措資金。要建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，實現(xiàn)投融資主體多元化、投融資渠道多樣化、投資決策科學(xué)化和投資建設(shè)社會化，合力推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文章由山東牛皮癬醫(yī)院http:///整理發(fā)布，歡迎分享！

第三篇：推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議，全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本遵循和行動綱領(lǐng)，宣傳思想文化戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，高度重視、迅速行動，把握正確導(dǎo)向、增強(qiáng)宣傳效果，推動興起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮，激勵和動員干部群眾為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

十七屆五中全會是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。全會深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，科學(xué)謀劃了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會的勝利召開，對于繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，具有十分重要的意義。

黨的十七屆五中全會提出了“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。各級要深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想，形成科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，扎實做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生維護(hù)穩(wěn)定等各項工作，確保完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)。要按照全會要求，把握重點，加強(qiáng)研究，進(jìn)一步修改完善好的“十二五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃好城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

黨的十七屆五中全會是在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會時期召開的一次重要會議，全會審議通過制定十二五規(guī)劃的建議，對今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。全會關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的提法尤其引人注目。文化產(chǎn)業(yè)的理念在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)被提及，但在五中全會公報中，文化產(chǎn)業(yè)用了219個字加以闡述，要求繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，目前也提第四產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)。我國在農(nóng)業(yè)大國的基礎(chǔ)上建立工業(yè)化國家，需要減少第一產(chǎn)業(yè)人口的比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。而在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家軟實力的重要載體，具有非常重要的地位。中國的經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)快速發(fā)展，需要國家的文化軟實力作支撐。

當(dāng)今世界很多國家都非常重視文化產(chǎn)業(yè)的打造。美國文化產(chǎn)業(yè)正成為美國政府執(zhí)行對外文化戰(zhàn)略乃至全球戰(zhàn)略的重要工具。我國不少地區(qū)也先試先行，努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深圳特區(qū)成立30年來，將文化產(chǎn)業(yè)打造成為繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，改寫了“只有經(jīng)濟(jì)，沒有文化”的歷史。2010年，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺的又一個重要的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國家將重點推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)包括：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫意味著我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的探索性發(fā)展，正迎來一個歷史性拐點，將進(jìn)入一個高速增長周期。

第四篇：湖北：以智慧旅游推動跨越式發(fā)展

湖北旅游發(fā)展研討座談會日前在武漢召開。會議提出，為實現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，湖北將大力發(fā)展智慧旅游。會議提出，未來5年湖北將大力發(fā)展旅游科技、智慧旅游產(chǎn)業(yè)，推動知識性強(qiáng)、科技含量高的主題公園、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游綜合體的建設(shè)。游客持一張信用卡可走遍聯(lián)網(wǎng)景區(qū)，用手機(jī)或電腦即可購買景區(qū)門票，預(yù)訂酒店。

湖北省旅游局局長張達(dá)華表示，要積極推動旅游業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。按照“一個品牌就是一個智慧聚集地”的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技意識，提倡運用新理念、新技術(shù)、新材料打造旅游產(chǎn)品，讓科技支撐和引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展。同時，要在培育市場主體、抓好龍頭企業(yè)方面狠下工夫，以搶占市場制高點。要大力推動體制機(jī)制的改革，打破行政壁壘、部門分割和行業(yè)界限，協(xié)調(diào)和整合旅游資源管理職能，積極探索智慧旅游資源一體化管理模式等。

第五篇：推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推動**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大作出的重大決策。一年來的實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅是加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體，也是推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發(fā)展，在項目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對**發(fā)展的高度關(guān)注。近年來，我們以項目建設(shè)為中心，堅持重點抓風(fēng)電、難點抓移民，整體推進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動了**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”。“十一五”時期，全市一大批重點項目相繼建成，累計完成固定資產(chǎn)投資1104億元，是“十五”時期的4倍，全市經(jīng)濟(jì)年均增長14.6%，生產(chǎn)總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項目建設(shè)有力地推動了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務(wù)項目建設(shè)這一中心，不斷增強(qiáng)活動的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從**的實際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于項目建設(shè)的各個方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項目建設(shè)的大突破推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。一是以項目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項目推進(jìn)到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊”活動，動員廣大黨員在項目建設(shè)中爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)，力爭將每個項目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引薦項目、爭取資金、包掛包抓項目，推動項目建設(shè)上水平；四是健全落實市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項制度，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到重點項目和非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會建設(shè)，在扶貧開發(fā)中創(chuàng)先爭優(yōu)

構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目標(biāo)，也是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要保障。**現(xiàn)有移民15.48萬人，占到全市農(nóng)村人口的35.8%，移民人均純收入不足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有

8.48萬移民群眾靠“低?！本S持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。加快移民扶貧開發(fā)，不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進(jìn)社會和諧的重點，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來，累計爭取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人。今后，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計劃，切實增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作實效。一是全面落實市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項目、政策、技術(shù)、信息、市場等方面的服務(wù)，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點問題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長、到移民村擔(dān)任科技特派員制度，動員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)；三是廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動，動員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機(jī)制，形成互助友愛、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，建立健全移民扶貧開發(fā)新機(jī)制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當(dāng)?shù)卦芯用袷杖氩罹啵μ嵘袠?gòu)建和諧社會的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創(chuàng)先爭優(yōu)

服務(wù)人民群眾是黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標(biāo)，著力解決群眾

在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等方面的實際困難，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)?！笆晃濉睍r期，累計購買公益性崗位6926個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款6.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

5.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險的參保人數(shù)達(dá)到114萬人次，社會保險覆蓋面達(dá)到85.3%。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計達(dá)50億元，累計完成投資1.56億元，解決了27.8萬人的安全飲水問題，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、五保戶發(fā)放救助資金6.9億元，城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，進(jìn)一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等各項制度，基本建立起廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的社會保障體系；要動員黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發(fā)揮，成效在一線體現(xiàn)；要把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨委、政府工作決策的出發(fā)點，使各項決策、各項政策都能體現(xiàn)出愛民、為民、便民、惠民的本質(zhì)要求，并在實踐中爭創(chuàng)一流業(yè)績。機(jī)關(guān)部門要全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務(wù)水平；農(nóng)村要實行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主

體的志愿者服務(wù)隊，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務(wù)。總之，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的為民意識、服務(wù)意識，推動和諧社會建設(shè)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為謀民利、造民福的民心工程。