第一篇：改革推動(dòng)供銷(xiāo)創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?推動(dòng)供銷(xiāo)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社

2016年以來(lái)，紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于深化供銷(xiāo)社綜合改革的工作部署，從紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)系統(tǒng)的實(shí)際基礎(chǔ)出發(fā)，以供銷(xiāo)社綜合改革為動(dòng)力，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”方針不動(dòng)搖，開(kāi)放辦社合作發(fā)展，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興大局，強(qiáng)力實(shí)施“1241”壯基強(qiáng)社戰(zhàn)略（始終堅(jiān)持突出服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，緊扣老體系改革和新體系構(gòu)建兩條主線，抓好供銷(xiāo)電商、產(chǎn)業(yè)扶貧、基層社恢復(fù)、聯(lián)合社合作社創(chuàng)建等服務(wù)平臺(tái)打造4大重點(diǎn)、突出抓好自身建設(shè)提升能力固基工程），全面推進(jìn)供銷(xiāo)服務(wù)體系的恢復(fù)，開(kāi)拓了供銷(xiāo)社恢復(fù)發(fā)展的新局面。

供銷(xiāo)綜合服務(wù)能力提升，主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)。截止到2018年9月，納入統(tǒng)計(jì)范疇的供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)體包括直屬公司、基層社、全資公司、控股公司、聯(lián)合社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等6類(lèi)，數(shù)量達(dá)到148家，較上年同期數(shù)增長(zhǎng)740%。全縣供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括日消品下行、生產(chǎn)資料下行、土特產(chǎn)上行、電子商務(wù)、租賃等。上半年商品購(gòu)進(jìn)總額實(shí)現(xiàn)37300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55%；商品銷(xiāo)售總額實(shí)現(xiàn)31700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)563萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56%。

供銷(xiāo)電子商務(wù)成為供銷(xiāo)綜合改革有力抓手和最大亮點(diǎn)。2017年起，紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社在縣政府的支持下，與商務(wù)部門(mén)同力推進(jìn)供銷(xiāo)電商惠農(nóng)工程示范縣、商務(wù)部農(nóng)村電商示范縣、農(nóng)產(chǎn)品出縣示范縣等3個(gè)示范縣項(xiàng)目融合發(fā)展，陜西供銷(xiāo)電商集團(tuán)、紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)社、紫陽(yáng)縣思蘭電子商務(wù)公司3方出資1080萬(wàn)元設(shè)立了紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)思蘭電商有限公司，承建縣域供銷(xiāo)電商經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，已建成1個(gè)9000平方米的供銷(xiāo)電商物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)中心、6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商超市、116個(gè)村級(jí)供銷(xiāo)電商點(diǎn)（包括37個(gè)供銷(xiāo)電商扶貧點(diǎn)）、1個(gè)縣域供銷(xiāo)電商微商平臺(tái)。供銷(xiāo)電商網(wǎng)貨中心正加快建設(shè)。紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)思蘭電商有限公司上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2980萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量在陜西供銷(xiāo)電商集團(tuán)所有子公司中排名前茅。著手推進(jìn)供銷(xiāo)電商運(yùn)營(yíng)集群化發(fā)展。發(fā)揮紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)思蘭電商有限公司的旗艦作用，與思蘭商貿(mào)、三生公司、鋅硒糧公司等電商企業(yè)密切合作，抱團(tuán)發(fā)展，打造供銷(xiāo)電商艦隊(duì)。上下貫通的供銷(xiāo)商務(wù)控制力不斷增強(qiáng)。著力供銷(xiāo)電商扶貧，開(kāi)發(fā)了紫陽(yáng)時(shí)令特產(chǎn)微商匯、青春洋芋、茶言蜜語(yǔ)、過(guò)年豬臘肉等供銷(xiāo)電商系列產(chǎn)品。注重供銷(xiāo)電商品牌建設(shè)，注冊(cè)了“秦巴壹品”商標(biāo)，正積極拓展提升農(nóng)產(chǎn)品加工包裝業(yè)務(wù)。

供銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作起到了產(chǎn)業(yè)扶貧的先行示范作用。紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社按照縣政府的統(tǒng)一部署，與省供銷(xiāo)企業(yè)集團(tuán)緊密配合，督促指導(dǎo)紫陽(yáng)縣富硒食品有限公司、紫陽(yáng)縣開(kāi)源富硒科技有限公司、紫陽(yáng)縣紫誠(chéng)旅游有限公司、紫陽(yáng)縣秦巴山富硒茶業(yè)有限公司4家試點(diǎn)企業(yè)在7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)帶動(dòng)貧困戶(hù)1334戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。試點(diǎn)工作對(duì)我縣魔芋、富硒玉米、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用，在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為貧困戶(hù)帶來(lái)多重增收。4家試點(diǎn)企業(yè)在省供銷(xiāo)企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)下管理逐步規(guī)范，市場(chǎng)拓展能力增強(qiáng)。其中：紫陽(yáng)縣秦巴山富硒茶業(yè)有限公司積極投入研發(fā)，研發(fā)出紅茶、伏茶等新品，積極拓展銷(xiāo)售，與中石油、建總行等建立合作銷(xiāo)售關(guān)系。爭(zhēng)取上級(jí)供銷(xiāo)部門(mén)支持開(kāi)源公司實(shí)施富硒玉米產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，擬投資780萬(wàn)元建儲(chǔ)糧庫(kù)一座，改造生產(chǎn)線兩條，給予財(cái)政補(bǔ)助360萬(wàn)元。

積極助力紫陽(yáng)富硒特色產(chǎn)品宣傳推介。近3年來(lái)積極組織企業(yè)參加西安絲博會(huì)、安康硒博會(huì)、廣元推介會(huì)等10余場(chǎng)推介活動(dòng)。邀請(qǐng)供銷(xiāo)系統(tǒng)的《農(nóng)林衛(wèi)視》對(duì)紫陽(yáng)特產(chǎn)進(jìn)行了5場(chǎng)次宣傳活動(dòng)。支持秦巴山茶業(yè)有限公司大力發(fā)展電子商務(wù)，在西安市、渭南市、咸陽(yáng)市等地建設(shè)10余家直營(yíng)店，動(dòng)員支持紫陽(yáng)縣向陽(yáng)茶廠在西安市建設(shè)了1家富硒茶直營(yíng)店。

供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系得到快速恢復(fù)。紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)服務(wù)體系2年前尚處于全面癱瘓狀況，紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社以電商服務(wù)體系為支撐積極恢復(fù)基層社，今年完成漢王鎮(zhèn)、紅椿鎮(zhèn)、斑桃鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)5家掛牌任務(wù)。在此基礎(chǔ)上積極拓展綜合服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)。培育紫陽(yáng)縣雙臺(tái)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社為省級(jí)示范社；培育毛壩鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)社為市級(jí)供銷(xiāo)電商扶貧點(diǎn)。培育毛壩鎮(zhèn)供銷(xiāo)社、紅椿鎮(zhèn)供銷(xiāo)社為市級(jí)示范社。積極籌建紫陽(yáng)縣現(xiàn)代供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社工作，指導(dǎo)紫陽(yáng)縣魔芋農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽(yáng)縣聯(lián)民農(nóng)民茶葉專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽(yáng)縣開(kāi)源富硒谷物種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽(yáng)縣硒康農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社等合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，組建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)合聯(lián)以及“三社”協(xié)同改革基礎(chǔ)。紫陽(yáng)縣供銷(xiāo)社還積極支持有關(guān)企業(yè)拓展土地托管發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子。先后與紫陽(yáng)縣科宏茶葉公司、紫陽(yáng)縣山水富硒農(nóng)業(yè)科技公司、紫陽(yáng)縣臻硒富硒農(nóng)業(yè)科技公司等達(dá)成初步合作意向，已累計(jì)發(fā)展土地托管3000余畝。紫陽(yáng)縣紫誠(chéng)旅游有限公司領(lǐng)辦的秦巴硒農(nóng)合作社以訂單種植方式發(fā)展土地托管1200余畝。上述累計(jì)新增土地托管面積5200畝。對(duì)上述優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目積極爭(zhēng)取項(xiàng)目給予支持。通過(guò)上述措施，兩年來(lái)在全縣恢復(fù)縣、鎮(zhèn)、村3級(jí)供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)148個(gè)，供銷(xiāo)服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，新的體系基本建立起來(lái)，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重新貢獻(xiàn)供銷(xiāo)力量。

第二篇：改革創(chuàng)新推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展新跨越

改革創(chuàng)新推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展新跨越

時(shí)間：2011-09-01 14:19:21來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)作者：中國(guó)教育報(bào)

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的動(dòng)力源泉。教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施一年來(lái)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切需求、教育事業(yè)發(fā)展最薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映最強(qiáng)烈問(wèn)題，中央有關(guān)部委出臺(tái)了70多個(gè)重要文件，各地積極制定出臺(tái)推進(jìn)的政策措施。這些政策措施效果逐步顯現(xiàn)，社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題趨于緩解，人民群眾對(duì)教育滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持改革方向，明確思路。推動(dòng)教育發(fā)展，破解難題，需要轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新機(jī)制，迎難而上。無(wú)論是國(guó)家層面的教育規(guī)劃綱要，還是各地因地制宜出臺(tái)的教育規(guī)劃綱要，以人為本、改革創(chuàng)新、注重改善和保障民生都是其核心價(jià)值取向。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題就是最大的教育民生。教育規(guī)劃綱要設(shè)計(jì)得好，但能不能落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，一個(gè)重要的衡量指標(biāo)，就是看解決了多少個(gè)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們欣喜地看到，面對(duì)難題，政府不回避、不迂回。義務(wù)教育均衡發(fā)展、招生考試制度改革、研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、外來(lái)務(wù)工人員子女教育等教育民生問(wèn)題，高頻出現(xiàn)在改革試點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目中。

堅(jiān)持先行先試，有序推進(jìn)。教育改革必須做好頂層設(shè)計(jì)，先行先試，尊重基層的首創(chuàng)精神。教育規(guī)劃綱要確定的十大改革試點(diǎn)，既是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)落實(shí)教育規(guī)劃綱要的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。去年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，確定了國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的主要任務(wù)和試點(diǎn)單位。目前，425個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目全部啟動(dòng)。這些改革大多是一些難啃的“硬骨頭”，需要我們攻堅(jiān)克難。教育部加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的分類(lèi)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)地方申請(qǐng)的政策突破或政策支持，及時(shí)加以研究和解決。

堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。教育改革必須抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)改革信心。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手、以制度建設(shè)為保障，著力化解“擇校熱”，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題，以啟動(dòng)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，加快發(fā)展學(xué)前教育。促進(jìn)教育公平，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育的權(quán)利，國(guó)家提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資助范圍，完善資助政策體系，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

教育要發(fā)展，根本靠改革。一年來(lái)，教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)工作取得明顯成效。我們要再接再厲，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持育人為本，緊緊抓住促進(jìn)公平、提高質(zhì)量?jī)纱笾攸c(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以?xún)?yōu)先發(fā)展為保障，以重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)為抓手，力求在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上取得更大突破。

第三篇：改革創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告

黨的十八屆三中全會(huì),再次作出了深化改革的重大部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,必須要牢牢抓住“原原本本學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐”這一基本環(huán)節(jié)和重要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市委的決策部署和總體要求上來(lái)。

一、在思想定位上體現(xiàn)學(xué)習(xí)全會(huì)精神成效

學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,首要任務(wù)是把思想凝聚到中央的路線方針政策上來(lái)、凝聚到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。我個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)思考,認(rèn)為要牢固確立三種思想。

一是確立大局思想。黨的十八屆三中全會(huì)精神是今后一個(gè)時(shí)期的主導(dǎo)思想,貫穿全黨上下和一切工作。作為縣一級(jí)黨委和一名基層黨員干部,要在思想上與全會(huì)精神保持高度一致,不折不扣地貫徹落實(shí)中省市委的一系列重大決策部署,既做到緊扣中省市委的方向不偏不倚,又立足實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,維護(hù)好目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是確立責(zé)任思想。在其位、謀其政,作為一名縣委書(shū)記,“富民強(qiáng)縣”是自身的職責(zé)所在,必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,讓十八屆三中全會(huì)精神實(shí)踐化、化,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在全會(huì)精神的指引下做出不平凡的業(yè)績(jī)。

三是確立創(chuàng)優(yōu)思想。十八屆三中全會(huì)的核心是“改革”,必須緊緊圍繞中央改革的大旗,立足基層工作實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,積極探索,既做到中省市委的決策部署在有聲音,又做到的具體創(chuàng)新有痕跡,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)、服眾。

二、在加強(qiáng)黨的建設(shè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全黨工作提出了明確要求,也指出了今后工作的思路和方向,必須要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用,不斷提升黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位,繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,著重學(xué)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話(huà)特別是在參加河北省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話(huà),做到上級(jí)精神立即學(xué)、業(yè)務(wù)知識(shí)隨時(shí)學(xué)、外出考察適時(shí)學(xué)、全面知識(shí)廣泛學(xué)和理論成果實(shí)踐化。著力抓好宣傳思想工作,推進(jìn)對(duì)外宣傳、文化傳播和創(chuàng)作,傳播好黨的聲音,講好的事,切實(shí)凝聚干部群眾思想和力量,激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的選用與管理兩大重點(diǎn):“選”堅(jiān)持集中與民主統(tǒng)一,科學(xué)研判干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重聽(tīng)取單位民主推薦和常委會(huì)討論意見(jiàn),擴(kuò)大初始推薦權(quán)、民主測(cè)評(píng)面和意見(jiàn)征求面,重點(diǎn)培養(yǎng),大膽使用。“管”采取教育、考核、獎(jiǎng)罰相結(jié)合,突出對(duì)干部個(gè)性考核,采納群眾和“兩代表一委員”滿(mǎn)意度,做到“能上能下”。

(三)抓基層建設(shè)。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,打破職務(wù)高低界線,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長(zhǎng),對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全面責(zé)任。發(fā)揮黨代表工作室和“第一書(shū)記”典型效應(yīng),全面推廣堯生鎮(zhèn)“五個(gè)覆蓋”社會(huì)管理創(chuàng)新模式,激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo),以制度約束和考核評(píng)價(jià)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村移民社區(qū)、中心村和重點(diǎn)村建設(shè),促進(jìn)基層工作提檔升級(jí)。

(四)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,大力整治“慵懶散”,切實(shí)改進(jìn)“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“建與治”相結(jié)合(打造制度牢籠、解決突出問(wèn)題)、“點(diǎn)與面”相結(jié)合(加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“點(diǎn)”和群眾這個(gè)“面”的廉政教育)、“質(zhì)與量”相結(jié)合(提高辦案質(zhì)量、減少違紀(jì)案件數(shù)量),提升防腐的正能量。

三、在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)全會(huì)精神

第一,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力發(fā)展玉米、核桃、蘋(píng)果、畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民走出土地和農(nóng)村,引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng),解決土地零碎經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。第二,強(qiáng)化涉農(nóng)服務(wù)功能。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象、供銷(xiāo)等涉農(nóng)部門(mén)作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合服務(wù)站職能,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“保姆式”服務(wù)。第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1—2個(gè)規(guī)模性專(zhuān)業(yè)合作社,采取入股分紅形式集約經(jīng)營(yíng)土地和產(chǎn)品銷(xiāo)售。發(fā)展和引進(jìn)涉農(nóng)加工企業(yè),采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式,互惠互利,提升農(nóng)業(yè)整體效益。

四、在做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神

實(shí)行“一企一策”,煤炭要加快與陜煤化合作,引進(jìn)新技術(shù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)原煤就地轉(zhuǎn)化升值;石油、油頁(yè)巖等加快推進(jìn),強(qiáng)化環(huán)境保障,促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效;方舟制藥、玉華酒業(yè)、棋智乳業(yè)、春光蜂業(yè)等企業(yè)突出信息開(kāi)發(fā)利用與產(chǎn)品推介,依靠“引”、“借”、“聯(lián)”等形式做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)縣科級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施體系,通過(guò)硬環(huán)境增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集力;強(qiáng)化園區(qū)管理和責(zé)任,對(duì)入園項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)能定目標(biāo)、定責(zé)任,確保園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值在全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中占主導(dǎo)地位。

五、在做靚生態(tài)文明建設(shè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神

生態(tài)是的優(yōu)勢(shì)所在,更是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。一是牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先理念,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,將環(huán)保作為引進(jìn)項(xiàng)目的首要門(mén)檻,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并進(jìn),用生態(tài)文明的理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。二是保護(hù)好這片青山綠水,狠抓造林綠化,大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程,推進(jìn)全縣植被覆蓋率逐年提高。三是打造好宜居宜業(yè)的美好家園。倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式,科學(xué)推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè);加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,規(guī)劃并實(shí)施好農(nóng)村移民社區(qū);加快秀美山城建設(shè)步伐,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為抓手,美化、綠化、凈化縣城環(huán)境。四是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞玉米、核桃、蘋(píng)果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做靚無(wú)公害、綠色產(chǎn)品品牌;圍繞重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),大力發(fā)展低碳環(huán)保和清潔能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生態(tài)化。

六、在改善民生中貫徹落實(shí)全會(huì)精神

抓基礎(chǔ),加快推進(jìn)就業(yè)與再就業(yè),著力抓好群眾就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和走出土地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)兩大重點(diǎn),多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。集中力量辦大事,堅(jiān)持每年實(shí)施一批群眾關(guān)心的急需的民生工程。強(qiáng)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的保障水平。抓發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,強(qiáng)化文化引領(lǐng)社會(huì)、教化人群的作用,加快改善生活環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù),在全縣營(yíng)造人人促發(fā)展、人人享受發(fā)展成果的良好氛圍。

第四篇：李克強(qiáng)以改革創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展

李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

把壓力變動(dòng)力 化挑戰(zhàn)為機(jī)遇 以改革創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展

張高麗出席

新華網(wǎng)北京11月3日電 11月3日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步經(jīng)濟(jì)工作，聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席。

來(lái)自高校、研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者和裝備制造、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和今后宏觀政策發(fā)表了看法。大家認(rèn)為，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)矛盾困難增多的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，雖然今年以來(lái)增速比去年有所放緩，但全年仍會(huì)在7.5%左右的合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善等呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)，成績(jī)來(lái)之不易。李克強(qiáng)與大家就下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策及應(yīng)對(duì)下行壓力和諸多挑戰(zhàn)等，深入討論交流。

李克強(qiáng)說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要善于從紛繁多變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中把準(zhǔn)運(yùn)行的主脈、更要看清發(fā)展的大勢(shì)，尊重客觀規(guī)律，民主決策、科學(xué)決策。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的判斷，基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定，在發(fā)展中使居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善，質(zhì)量和效益不斷提高。我們要更加注重用著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法解決現(xiàn)實(shí)難題，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用匯聚新的動(dòng)能，更多把勁使在提質(zhì)增效和民生改善上，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、升級(jí)發(fā)展。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打好發(fā)展“持久戰(zhàn)”。發(fā)展不僅要保持合理的速度、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)，說(shuō)到底就是要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)。根本的還是要靠全面深化改革。推出簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的進(jìn)一步措施，做實(shí)行政審批、市場(chǎng)壁壘和各種“路障”的“減法”，做好市場(chǎng)空間、創(chuàng)業(yè)天地的“加法”，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成更多機(jī)遇，讓13億人民的聰明智慧在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中充分涌流、大展身手，不僅創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，而且使千千萬(wàn)萬(wàn)的人在公平規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須著眼提質(zhì)增效，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，打造升級(jí)版。既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為它們“培土施肥”，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”；又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開(kāi)荒”，推動(dòng)高端化、低碳化、智能化改造，促進(jìn)“老樹(shù)發(fā)新芽”。著力提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，用中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化托舉發(fā)展躍上新臺(tái)階。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們最在乎的是發(fā)展背后的民生。持續(xù)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，也是擴(kuò)大需求、支撐發(fā)展的潛力所在。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合一系列舉措帶來(lái)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)有力地帶動(dòng)了就業(yè)的增加。我們還要圍繞促進(jìn)收入正常增長(zhǎng)、健全社保體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增加公共產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)社會(huì)公平正義等，研究推進(jìn)涉及民生領(lǐng)域的重大改革和發(fā)展舉措，用改善民生的新成果，兌現(xiàn)發(fā)展為民的理念和承諾。

國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、汪洋、馬凱和國(guó)務(wù)委員王勇參加座談會(huì)。

第五篇：創(chuàng)新機(jī)制 推動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新機(jī)制

推動(dòng)發(fā)展

—虎城鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作機(jī)制創(chuàng)新發(fā)言材料

張建

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步推動(dòng)“三農(nóng)”工作發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，虎城鄉(xiāng)就“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)了一點(diǎn)機(jī)制創(chuàng)新，成立了“促發(fā)展幫扶基金”，形成了新農(nóng)村建設(shè)“3+1”的發(fā)展模式，現(xiàn)在我就虎城鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作機(jī)制創(chuàng)新做一簡(jiǎn)要發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、促發(fā)展幫扶基金

1、成立原因。在“三農(nóng)”工作實(shí)踐中，會(huì)遇到很多具體困難：道路、水利等公益設(shè)施建設(shè)無(wú)資金投入；群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持；因病因?yàn)?zāi)造成生產(chǎn)生活困難無(wú)資金幫扶渡過(guò)難關(guān)；貧困戶(hù)無(wú)資金助其脫貧，勞動(dòng)力無(wú)資金實(shí)施就業(yè)務(wù)工技能培訓(xùn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)無(wú)激勵(lì)機(jī)制*****有鑒于此，虎城鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，部分社會(huì)成功人士有熱心出錢(qián)解決這些困難，鼓勵(lì)各村成立“促發(fā)展幫扶專(zhuān)項(xiàng)基金”

2、籌資渠道。鄉(xiāng)黨委號(hào)召全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工為所駐村捐錢(qián)，各村號(hào)召全村群眾、外出鄉(xiāng)友，特別是在外從政、經(jīng)商或務(wù)工的成功人士獻(xiàn)愛(ài)心捐獻(xiàn)資金（多少不論），成立“***村促發(fā)展幫扶基金”。

3、基金用途。幫扶基金主要用于：幫助貧困戶(hù)解決吃飯、穿衣、住房等基本生活困難；幫助困難群眾解決子女上學(xué)，看病就醫(yī)方面存在的突出問(wèn)題；幫助群眾獲取致富信息、尋找致富門(mén)路；幫助業(yè)主引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)；幫助各村實(shí)施勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)技能培訓(xùn)；幫助各村實(shí)施道路、水利等公益設(shè)施建設(shè)，對(duì)成功脫貧實(shí)行大額獎(jiǎng)勵(lì)等。

4、管理審批。各村成立“促發(fā)展幫扶基金”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出嚴(yán)格的管理辦法，具有本村戶(hù)籍的村民申請(qǐng)使用該資金由專(zhuān)門(mén)的評(píng)審小組審查后予以發(fā)放。具體為：設(shè)單獨(dú)專(zhuān)項(xiàng)賬號(hào)管理；接收捐贈(zèng)時(shí)，開(kāi)出專(zhuān)用收據(jù)給捐贈(zèng)人；收支情況定期公示，接受群眾監(jiān)督；任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。使用程序?yàn)椋罕敬宕迕裉岢鰰?shū)面申請(qǐng)；評(píng)審小組初審并加具意見(jiàn)，公示7天；管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核；村兩委監(jiān)督復(fù)核，發(fā)放給申請(qǐng)人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請(qǐng)人在產(chǎn)業(yè)成功后及時(shí)償還。

5、幫扶效果。促發(fā)展幫扶基金成立使用一年以來(lái)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以虎城鄉(xiāng)虎城村為例：該村受到社會(huì)各界捐贈(zèng)3萬(wàn)余元，為全村20余戶(hù)貧困戶(hù)解決了生活燃眉之急，引進(jìn)了2位業(yè)主成片種植蔬菜、西瓜達(dá)500余畝，為村民實(shí)施技能培訓(xùn)600余人次，為30戶(hù)群眾解決生產(chǎn)暫時(shí)困難1萬(wàn)元。通過(guò)基金幫扶，增強(qiáng)了外出鄉(xiāng)友對(duì)家鄉(xiāng)的促發(fā)展支持關(guān)懷力度，弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，讓“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念深入人心。

二、新農(nóng)村建設(shè)“3+1”發(fā)展模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，虎城鄉(xiāng)大力探索，成功創(chuàng)建出銀行、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)支持新農(nóng)村建設(shè)的模式，形成了良好機(jī)制。

在“3+1”發(fā)展模式中，”“3”是指銀行（信用社）提供金融支持，幫助解決建設(shè)資金暫時(shí)困難；企業(yè)大力捐贈(zèng)，幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)戶(hù)主動(dòng)出資改造農(nóng)房風(fēng)貌、支持環(huán)境整治、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成增收致富項(xiàng)目。“1”是指村支兩委一班人，根據(jù)建設(shè)需要，積極組織協(xié)調(diào)銀行、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)，統(tǒng)籌實(shí)施各個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。以我鄉(xiāng)紫龍村為例，已完成120戶(hù)原農(nóng)房風(fēng)貌改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造了集中居住點(diǎn)，完成1000余畝龍安柚示范園建設(shè)，新建公路4公里，便民路3公里，修建蓄水池20口，在區(qū)工商聯(lián)的積極推動(dòng)下，共有10多家企業(yè)投身紫龍村新農(nóng)村建設(shè)，目前到位資金達(dá)100多萬(wàn)元。整個(gè)紫龍村“3+1”模式的成功，為市區(qū)提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10余次，前來(lái)參觀考察的外市、外縣不勝枚舉。

2011年5月17日