第一篇:行政服務(wù)中心綠色通道建設(shè)交流匯報(bào)
行政服務(wù)中心自XX年7月1日設(shè)立行政服務(wù)“綠色通道”以來(lái),始終堅(jiān)持以便民為宗旨,以提高效率為要?jiǎng)?wù),牢牢抓住服務(wù)主體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)行政申請(qǐng)人這一主線,努力整合更具效率、更加規(guī)范、更能貼近項(xiàng)目、貼近基層、貼近社會(huì)的行政服務(wù)機(jī)制。“綠色通道”是為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要投資項(xiàng)目、急辦事項(xiàng)、行政分部報(bào)件提供快速審批的通道,就是立即受理、快速辦理、承諾先辦、跟蹤督辦的服務(wù)體系。五年多來(lái),伴隨著中心行政服務(wù)效率和水平的不斷提升,“綠色通道”制度不斷充實(shí)和完善,為廣大基層業(yè)主解決了很多實(shí)際問(wèn)題,受到廣大基層業(yè)主的歡迎和信賴,成為中心行政服務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。
一、“綠色通道”是效率通道。凡進(jìn)入“綠色通道”的許可事項(xiàng),急事急辦,難事特辦,結(jié)合精簡(jiǎn)材料、限時(shí)辦結(jié)的有效措施,使“綠色通道”成為效率通道。一是精簡(jiǎn)審批材料,減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。中心通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每年對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的許可事項(xiàng)審批申報(bào)材料進(jìn)行清理,消減不必要的申報(bào)材料,不斷減輕業(yè)主準(zhǔn)備申報(bào)材料的負(fù)擔(dān),也減少了受理事項(xiàng)窗口的工作量,從而提高了審批速度。五年來(lái),中心有計(jì)劃地開展“‘綠色通道’材料最簡(jiǎn)化”專題工作,除法律法規(guī)明確規(guī)定許可(審批)環(huán)節(jié)需提供材料外,其他材料一律取消;“綠色通道”窗口部門的批件不再要求業(yè)主提供,而是由各部門互相抄送。申報(bào)材料的不斷削減為“網(wǎng)綠色通道”成為快速通道提供了前提條件。二是限時(shí)辦結(jié),提高審批速度。按照“綠色通道”的“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人”和“受理事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)”的要求,中心會(huì)同各審批部門對(duì)窗口進(jìn)行了重新授權(quán),加大了對(duì)窗口工作人員的授權(quán)力度,提高了各部門的辦件速度。通過(guò)兩次審批大提速活動(dòng),“綠色通道”事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限也大幅度壓縮。通過(guò)實(shí)行限時(shí)辦結(jié),加上“綠色通道”相關(guān)窗口自我加壓,采取有效措施,不斷提高窗口辦件辦結(jié)速度,許多重大項(xiàng)目審批由原來(lái)1個(gè)月的審批時(shí)間縮短為幾個(gè)工作日之內(nèi),大大提高了審批效率。目前,中心新的審批平臺(tái)已經(jīng)正式運(yùn)行,新平臺(tái)中增加了對(duì)窗口辦件的時(shí)效監(jiān)督功能,通過(guò)辦件平臺(tái)與電子監(jiān)察系統(tǒng)的預(yù)警糾錯(cuò)功能,對(duì)各窗口辦結(jié)超時(shí)的項(xiàng)目亮“紅燈”,對(duì)即將逾期項(xiàng)目發(fā)出預(yù)警提醒,提醒工作人員必須在承諾期限內(nèi)辦好辦件,這將進(jìn)一步推動(dòng)各窗口的辦件效率。三是特事特辦,多項(xiàng)舉措提升服務(wù)效率。以中心建立的“綠色通道”窗口為龍頭,帶動(dòng)了中心審批流程的優(yōu)化工作,對(duì)“綠色通道”事項(xiàng)實(shí)行“特事特辦”,優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先踏勘、優(yōu)先會(huì)辦、優(yōu)先上報(bào),克服審批流程中的效率“瓶頸”,使“綠色通道”成為名副其實(shí)的效率通道。
(一)建立工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度。為了使企業(yè)進(jìn)入“綠色通道”辦理事項(xiàng)時(shí),能夠得到高效的服務(wù),促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目早落戶,早產(chǎn)出,中心建立聯(lián)合預(yù)審制度。對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目,由“綠色通道”登記窗口負(fù)責(zé)受理,發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等預(yù)審部門的窗口同時(shí)進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審件在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(二)實(shí)施許可“并聯(lián)”制度。凡是在“綠色通道”通過(guò)預(yù)審的工業(yè)項(xiàng)目在行政許可環(huán)節(jié)上實(shí)行 “并聯(lián)審批”,除法律法規(guī)明確規(guī)定必須前置方可進(jìn)入企業(yè)注冊(cè)程序外,其他部門一律不得互相前置,直接進(jìn)入許可程序,大大縮短了審批時(shí)限。
(三)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)辦制度。對(duì)涉及多個(gè)部門的重大審批項(xiàng)目,建立分級(jí)分層分業(yè)務(wù)流的“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和跟蹤服務(wù)制,建立健全分線分段和“目標(biāo)倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度,建立健全問(wèn)責(zé)制度,“一條龍”落實(shí)快速辦理責(zé)任。為大量重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批推進(jìn)節(jié)省了時(shí)間,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)的快速辦理。通過(guò)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,提高審批效率,放大服務(wù)功能。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、竣工驗(yàn)收實(shí)行聯(lián)合辦理,大大提高了審批速度,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
二、“綠色通道”是信息通道。通過(guò)自主引導(dǎo)開發(fā),中心建立健全了中心門戶網(wǎng)站、刷卡辦事系統(tǒng)、信息共享系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)、審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。“綠色通道”充分利用各種現(xiàn)代信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)了信息共享、網(wǎng)上審批、遠(yuǎn)程服務(wù)等功能,成為一條信息化通道,給業(yè)主帶來(lái)了極大的便利,也極大的提高了行政審批效率和水平。一是實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目刷卡制。對(duì)“綠色通道”項(xiàng)目審批實(shí)施“刷卡辦事”系統(tǒng)。幾年來(lái),不斷規(guī)范“綠色通道”項(xiàng)目刷卡制度,“綠色通道”事項(xiàng)辦理全過(guò)程刷卡。由“綠色通道”受理窗口對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的及時(shí)受理和辦理情況實(shí)施跟蹤,解決了“綠色通道”中效率考核真實(shí)性的問(wèn)題。二是推行行政審批網(wǎng)上化。全面推行“綠色通道”行政許可網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批率達(dá)到100%。“綠色通道”的所有窗口、所有事項(xiàng)、所有環(huán)節(jié)的行政許可必須通過(guò)行政服務(wù)信息系統(tǒng)登記,規(guī)范辦理,盡量縮短審批時(shí)間,部門間主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上共享。非完全授權(quán)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。三是加強(qiáng)行政審批遠(yuǎn)程服務(wù)。中心相繼在洋口港、雙甸、袁莊、新店等鎮(zhèn)區(qū)成立行政服務(wù)分部,集中受理該鎮(zhèn)區(qū)“綠色通道”的行政審批許可事項(xiàng),分部與中心“綠色通道”窗口實(shí)現(xiàn)異地資料傳輸、遠(yuǎn)程申報(bào)審批。“綠色通道”相關(guān)窗口人員按受理法制化的要求在網(wǎng)上完成受理程序,實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)遠(yuǎn)程審批服務(wù),從而大大提高了行政審批的效率。四是建立中心對(duì)外網(wǎng)站平臺(tái),提高辦件透明度。中心建立對(duì)外信息站點(diǎn),發(fā)布中心動(dòng)態(tài)、受理事項(xiàng)、政策文件等內(nèi)容,基層業(yè)主足不出戶,可以下載相關(guān)文件表格、了解辦件進(jìn)度,可以就問(wèn)題進(jìn)行咨詢等等,方便了基層業(yè)主,也有利于服務(wù)水平和效率的提高。
三、“綠色通道”是應(yīng)急通道。“綠色通道”是為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要投資項(xiàng)目、急辦事項(xiàng)、行政分部報(bào)件提供快速審批的通道,通過(guò)“綠色通道”對(duì)重大項(xiàng)目和急辦事項(xiàng)實(shí)施有效幫扶,會(huì)商審批難點(diǎn),落實(shí)幫扶措施,幫助基層業(yè)主解決實(shí)際問(wèn)題。“綠色通道”成為實(shí)至名歸的“應(yīng)急通道”。一是實(shí)行“綠色通道值班制度”,保證綠色通道暢通。中心制定綠色通道值班制度,周末和假期安排黨員值班,做好值班記錄;設(shè)立綠色通道熱線電話,回答業(yè)主咨詢,了解基層需求;建立綠色通道黨員應(yīng)急服務(wù)小組,保證對(duì)基層業(yè)主的幫扶需求提供及時(shí)、周到的幫助。二是多種形式實(shí)施幫扶,保證綠色通道服務(wù)到位。“綠色通道”部門窗口采取上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪同服務(wù)等多種形式實(shí)施幫扶。XX年中心召開各種協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)40多次,為江蘇南黃海實(shí)業(yè)有限公司等一大批基層企業(yè)解決了發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。江蘇中天科技股份有限公司為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),積極籌備在證券市場(chǎng)非公開發(fā)行股票。根據(jù)證監(jiān)會(huì)和券商的要求,非公開發(fā)行股票需提供該公司廠房的房屋所有權(quán)證。公司向縣政府提交了書面報(bào)告,但是由于某些原因,房屋所有權(quán)證未能得到及時(shí)辦理,嚴(yán)重影響了股票的發(fā)行進(jìn)度。中天公司向綠色通道申請(qǐng)急辦房屋所有權(quán)證,中心組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)《如東縣行政服務(wù)中心5號(hào)會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定,要求各相關(guān)部門為該公司及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)、證件,為企業(yè)發(fā)行股票爭(zhēng)取了時(shí)間,受到業(yè)主的好評(píng)。
中心的“綠色通道”想民之所想,急民之所急,在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾方面切實(shí)發(fā)揮了其快速辦理、應(yīng)急服務(wù)的功能,受到基層業(yè)主的廣泛好評(píng)。但“綠色通道”的工作任重而道遠(yuǎn),還有需要不斷完善、改進(jìn)的地方。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何以綠色通道服務(wù)機(jī)制,更好地服務(wù)基層群眾是我們要認(rèn)真思考的問(wèn)題。在今后的工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,積極采取各種措施,提高審批效率和水平;繼續(xù)完善各種相關(guān)機(jī)制,保持綠色通道的暢通,更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層,使行政服務(wù)工作亮點(diǎn)散發(fā)出更耀眼的光芒。
第二篇:縣行政服務(wù)中心交流材料
深化行政審批“兩個(gè)集中”
進(jìn)一步加強(qiáng)中心建設(shè)
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)對(duì)于提高機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)水平具有重要作用。自去年4月我縣全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”工作之后,縣行政服務(wù)中心在規(guī)范辦理項(xiàng)目、改進(jìn)審批方式、提高服務(wù)質(zhì)量方面取得了明顯成效。但從總體情況看,少數(shù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,該進(jìn)中心的項(xiàng)目不能完全到位,已進(jìn)中心的項(xiàng)目不能充分授權(quán)于窗口,使得應(yīng)當(dāng)在窗口辦結(jié)的事項(xiàng)仍須回到部門、單位辦理,讓群眾“兩頭跑”、讓窗口工作人員“兩頭跑”的現(xiàn)象依然存在;還有些部門、單位不能擺脫舊的條條框框的束縛,對(duì)行政審批服務(wù)流程研究不夠,仍然存在辦事環(huán)節(jié)繁鎖、程序復(fù)雜問(wèn)題,辦事效率提高不快等。為進(jìn)一步推進(jìn)和深化行政審批“兩個(gè)集中”工作,加強(qiáng)行政效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境,根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定,今年3月,縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》,明確了中心建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和相關(guān)窗口單位在中心建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)出臺(tái)了《加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)考核辦法》,提出中心建設(shè)工作實(shí)行“一票否決”。我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),按照縣委、縣政府的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾為目標(biāo),細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。
一、提高集中辦理程度。通過(guò)半年來(lái)的努力,各部門、各單位嚴(yán)格按照“兩個(gè)集中”工作的要求,認(rèn)真清理審批項(xiàng)目,歸并審批
老式顯示器31個(gè),6個(gè)窗口增添了打印機(jī),3個(gè)窗口增設(shè)了服務(wù)電話。所有辦件均實(shí)行電腦錄入。目前,中心即辦件占總辦件量的67%,其它辦件平均辦理時(shí)限約為3個(gè)工作日。為保證中心正常的工作不受停電影響,今年中心投資15萬(wàn)元新建了發(fā)電系統(tǒng),保證了中心窗口服務(wù)不間斷,受到廣大企業(yè)和群眾的好評(píng)。
三、嚴(yán)格窗口人員管理。今年我們對(duì)所有窗口人員進(jìn)行了一次清理。在此基礎(chǔ)上,要求各單位一是要選派政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、掌握微機(jī)操作技能的人員到中心窗口工作。二是負(fù)責(zé)審批人員必須是正式在編人員。三是窗口人員2人以上的,要配備1名中層干部擔(dān)任窗口首席代表。四是窗口工作人員的考核,由中心統(tǒng)一組織實(shí)施,優(yōu)秀指標(biāo)單列,考核結(jié)果記入本人檔案,原單位不再另行組織考核。五是對(duì)在工作中不服從管理或出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重影響的窗口工作人員,中心可要求相關(guān)部門及時(shí)調(diào)換。六是臨時(shí)頂崗和特殊情況需調(diào)整窗口工作人員的,須經(jīng)中心同意后方可辦理。到目前為止,已有10個(gè)單位增加或調(diào)整了窗口工作人員,將素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的人員派駐窗口工作;8個(gè)單位調(diào)整或設(shè)立了窗口首席代表或?qū)徟崎L(zhǎng),確保行政審批主體合法化。另外中心加大了制度制定和執(zhí)行力度,新制定了《電子監(jiān)控管理辦法》、《特邀監(jiān)督員管理辦法》等,修改、補(bǔ)充、完善了《窗口及窗口工作人員考核辦法》。同時(shí)窗口制定并完善了與單位科室協(xié)調(diào)管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究等有關(guān)管理制度,以制度管人管事。我們還通過(guò)評(píng)先評(píng)優(yōu)等多項(xiàng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性,形成人人爭(zhēng)先競(jìng)優(yōu)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了窗口工作。各窗口單位也十分重視窗口人員素質(zhì)的提高,如縣交通局、農(nóng)委、房管局等采取集中培訓(xùn)、輪流培訓(xùn)、六、延伸拓展服務(wù)功能。強(qiáng)化代理代辦服務(wù)。圍繞“投資審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”三大服務(wù)體系,我們?cè)诳h工業(yè)開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)政府設(shè)立為企業(yè)服務(wù)代辦員,對(duì)招商引資企業(yè)的設(shè)立,提供“一站式”審批和全程免費(fèi)“二級(jí)代理”服務(wù),很受客商歡迎。同時(shí)我們還規(guī)定對(duì)投資項(xiàng)目審批,要求客商提供資料不得超過(guò)三次,代辦不超過(guò)七天,體現(xiàn)人性化和快速服務(wù)。為拓寬社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,逐步將土地、房產(chǎn)測(cè)繪、評(píng)估等具有社會(huì)服務(wù)功能、方便辦事群眾的服務(wù)項(xiàng)目引入中心;建立中心信息平臺(tái),開展網(wǎng)上辦件查詢,提供遠(yuǎn)程表格下載,拓展網(wǎng)上審批,提高審批效率。在完善各窗口服務(wù)的同時(shí),積極創(chuàng)新服務(wù)形式,設(shè)立了“咨詢服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)”,在大廳安排專人負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)服務(wù)。上半年累計(jì)接待咨詢服務(wù)逾萬(wàn)人次。我們還加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo),以縣中心為依托,著力構(gòu)建和完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)為民服務(wù)體系。
七、著力完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合政務(wù)公開,設(shè)置群眾意見箱、對(duì)外公布投訴受理電話、電子郵箱等,建立健全社會(huì)監(jiān)督體系。中心為適應(yīng)管理需要,及時(shí)更新擴(kuò)充了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。縣監(jiān)察局、物價(jià)局、法制辦對(duì)縣委、縣政府加強(qiáng)中心建設(shè)意見的落實(shí)情況,不定期開展專項(xiàng)檢查。對(duì)“項(xiàng)目入駐到位、審批人員到位、審批環(huán)節(jié)到位”不落實(shí),對(duì)違反規(guī)定未在中心窗口收費(fèi)或違規(guī)收費(fèi)等窗口工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,抄告到各相關(guān)單位,責(zé)令其對(duì)抄告內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定整改意見,采取有效措施,進(jìn)一步做好“兩個(gè)集中”工作。限期整改不到位的,縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因工作拖延、推諉造成不良影響的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第三篇:行政服務(wù)中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)匯報(bào)
強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)先進(jìn) 立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀
——區(qū)行政服務(wù)中心“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)交流材料 按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,行政服務(wù)中心從2010年6月開始,在黨委、黨支部和全體黨員中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),緊緊圍繞“提升行政服務(wù)群眾滿意度”這一主題,帶領(lǐng)全體黨員干部以飽滿的熱情投入到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中。整個(gè)活動(dòng)起步早、要求嚴(yán)、措施實(shí),取得了一定成效,我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 確保活動(dòng)有序推進(jìn)
一是精心組織。中心黨委把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。召開了深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),積極引導(dǎo)廣大黨員將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中心黨委的部署和要求上來(lái)。成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記為副組長(zhǎng),支部書記和相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作。制定了《行政服務(wù)中心深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng) 實(shí)施方案》,充分利用黨委中心組、“三會(huì)一課”、座談交流會(huì)、雙月例會(huì)等多種形式,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、推進(jìn)方式和方法步驟。確立了“提升行政服務(wù)群眾滿意度” 的活動(dòng)主題,充分發(fā)揮廣大黨員和群眾的整體合力。
二是突出特色。開展“學(xué)習(xí)在中心,每日悅讀十分鐘”活動(dòng),舉辦行政服務(wù)理論講座,《行政許可法》講座,服務(wù)禮儀講座,形象素養(yǎng)講座、道德建設(shè)講座等,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步解放思想,樹立新理念,學(xué)習(xí)新知識(shí),新技能。在“創(chuàng) 新爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,結(jié)合窗日常考核情況,由全體工作人員和窗口負(fù)責(zé)人投票評(píng)選先進(jìn)個(gè)人和紅旗窗口。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人和紅旗窗口,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,不搞“終身制”。開展“征集溫馨服務(wù)事跡”活動(dòng),不斷挖掘在創(chuàng)新服務(wù)、提高效能等工作中涌現(xiàn)出的典型。開展了“五個(gè)帶頭”黨員公開承諾活動(dòng):帶頭學(xué)習(xí)提高,做學(xué)習(xí)型黨員;帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),做實(shí)干型黨員;帶頭服務(wù)群眾,做公仆型黨員;帶頭遵紀(jì)守法,做講規(guī)矩黨員;帶頭弘揚(yáng)正氣,做講正氣黨員。開展了“尋標(biāo)桿、找差距、促效能”活動(dòng),組織窗口負(fù)責(zé)人到常州、昆山、張家港等服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)考察結(jié)果,將全區(qū)33個(gè)職能部門320項(xiàng)行政許可和非許可審批事項(xiàng)進(jìn)駐情況、辦理流程、辦理時(shí)限等情況逐一比對(duì),重點(diǎn)查找、比對(duì)未進(jìn)駐原因,有針對(duì)性地上門溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)部門、項(xiàng)目進(jìn)駐。
三是營(yíng)造氛圍。開辟了深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè),開設(shè)組織機(jī)構(gòu)、上級(jí)精神、部署要求、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型等專欄,為廣大黨員干部提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。截止目前,公開黨組織活動(dòng)實(shí)施方案、活動(dòng)計(jì)劃9個(gè),登載信息30多篇。同時(shí)通過(guò)張掛橫幅、專題展板、手機(jī)短信以及電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)等形式,大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
三、嚴(yán)格管理 強(qiáng)化指導(dǎo) 確保活動(dòng)落到實(shí)處
要使“星星之火”達(dá)到“燎原之勢(shì)”,以點(diǎn)帶面地全面提升中心工作水平,靠得就是嚴(yán)格的管理和強(qiáng)有力的監(jiān)督考核。為此,中心每天進(jìn)行考勤,每月進(jìn)行百分統(tǒng)計(jì),每季度按個(gè)人自評(píng)、窗口互評(píng)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審、黨委研究決定,2 評(píng)選表彰紅旗窗口和先進(jìn)工作人員。在強(qiáng)化考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)行每天不間斷巡視制度,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查,督查科同志即時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒及時(shí)改正。每季度開一次點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)辦件、服務(wù)、咨詢答復(fù)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、指出不足,提出努力方向。并把窗口及工作人員的績(jī)效表現(xiàn)及時(shí)反饋給部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。設(shè)立意見箱、公開效能監(jiān)督電話、設(shè)置電子評(píng)議系統(tǒng),方便群眾投訴,督促工作人員提高服務(wù)質(zhì)量。三是實(shí)行第三方測(cè)評(píng)。委托武進(jìn)電信進(jìn)行社會(huì)滿意度第三方測(cè)評(píng),科學(xué)客觀評(píng)價(jià)窗口服務(wù),并將評(píng)價(jià)結(jié)果做為考核的重要依據(jù)。今年,已委托武進(jìn)電信公司調(diào)查近2000人次,群眾滿意率98%,為檢驗(yàn)活動(dòng)成效提供客觀依據(jù)。
四、改進(jìn)服務(wù) 群眾滿意 確保活動(dòng)取得實(shí)效
一是服務(wù)能力明顯提高。中心以“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),積極與職能部門溝通,協(xié)調(diào)部門、項(xiàng)目進(jìn)駐,活動(dòng)開展以來(lái),新增區(qū)水利、藥監(jiān)、計(jì)生、體育、宗教等部門進(jìn)駐中心,部門進(jìn)駐率有原來(lái)的75%增加到93%,行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)到91%;非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)到79%,位列全省行政服務(wù)中心前列。部門、項(xiàng)目集中度的提高,大大提高了服務(wù)能力,活動(dòng)開展以來(lái),中心共辦理事項(xiàng)20多萬(wàn)件,環(huán)比增長(zhǎng)11%。
二是服務(wù)效率明顯提高。開通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,根據(jù)企業(yè)需求提供幫辦、陪辦、代辦等服務(wù),為企業(yè) 3 提高服務(wù)1000多件次,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率為81%。開發(fā)“一表制”審批系統(tǒng)。將企業(yè)注冊(cè)、變更、注銷的審批時(shí)限由原來(lái)的4天壓縮到半小時(shí)以內(nèi),為群眾服務(wù)近20000人次。
三是服務(wù)品質(zhì)明顯提高。開通“一線通”服務(wù)熱線,完善網(wǎng)上咨詢,為群眾提供咨詢服務(wù)35000多人次。完善網(wǎng)上服務(wù),強(qiáng)化資源共享,活動(dòng)開展以來(lái),通過(guò)中心網(wǎng)站申報(bào)審批578人次,流程查詢59835人次,表單下載25276人次。對(duì)所有事項(xiàng)制作流程圖,并上傳中心網(wǎng)站和大廳觸摸屏,印制1000本《項(xiàng)目報(bào)批實(shí)務(wù)》,8000多份《服務(wù)折頁(yè)》,方便群眾。
當(dāng)前,“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了階段性的成績(jī),但與區(qū)委和群眾的要求還有差距,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),圍繞“提升行政服務(wù)群眾滿意度”這一主題,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍、豐富載體,推進(jìn)“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,為中心發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織、思想保證。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)工作的匯報(bào)
關(guān)于加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)工作的匯報(bào)
市政府鐘市長(zhǎng):
在市委、市政府的關(guān)心重視下,市行政服務(wù)中心建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。為進(jìn)一步提升我市行政服務(wù)中心建設(shè)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)工作作如下匯報(bào),希望市長(zhǎng)在百忙之中提出指導(dǎo)意見。
一、市公共資源交易中心建設(shè)工作
我市公共資源交易中心租用鷹潭市海事局辦公大樓兩層約1200平方米作為辦公用房,已于7月15日正式掛牌,市建設(shè)工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、市國(guó)土資源交易中心統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)辦公。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立了公共資源交易中心。省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省公共資源交易中心建設(shè)的實(shí)施方案》和《關(guān)于推進(jìn)江西省公共資源交易中心建設(shè)績(jī)效考評(píng)方案》(送審稿),將公共資源交易中心建設(shè)列入效能建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容。我市公共資源交易中心雖已統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)辦公,但其運(yùn)行體制機(jī)制尚沒(méi)有明確,機(jī)構(gòu)、編制、人員沒(méi)有確定,辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源,甚至每個(gè)月的水電費(fèi)也無(wú)法繳納,管理難度非常大,嚴(yán)重影響了公共資源交易中心各項(xiàng)工作的正常開展。因此,我 1
市應(yīng)盡快確立市公共資源交易中心的運(yùn)行模式。
據(jù)外出考察和電話咨詢,全省其他10個(gè)設(shè)區(qū)市公共資源交易中心分為5種不同的體制機(jī)制:(1)南昌模式,市政府成立了公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室,為正縣級(jí)派出機(jī)構(gòu),交易中心為其所屬副縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位;(2)九江、贛州、萍鄉(xiāng)、新余模式,公共資源交易中心為行政服務(wù)中心管委會(huì)下屬副縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位;(3)撫州、吉安模式,公共資源交易中心為市政府所屬副縣級(jí)參照公務(wù)員管理單位;(4)上饒、景德鎮(zhèn)模式,公共資源交易中心為建設(shè)局下屬正科級(jí)自收自支事業(yè)單位;(5)宜春模式,公共資源交易中心與行政服務(wù)中心合署辦公,實(shí)行雙重管理,收費(fèi)由中心統(tǒng)一收取,中心再按收費(fèi)的50%提取公用經(jīng)費(fèi)。另外,有9個(gè)設(shè)區(qū)市已撤銷了“建設(shè)工程交易中心”機(jī)構(gòu),有6個(gè)設(shè)區(qū)市已撤銷了“政府采購(gòu)中心”和“國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心”機(jī)構(gòu),并入市公共資源交易中心。總的來(lái)看,全省各設(shè)區(qū)市公共資源交易中心模式及運(yùn)行機(jī)制趨同于九江、贛州模式。上饒、景德鎮(zhèn)、撫州的公共資源交易中心建設(shè)也正在學(xué)九江的運(yùn)行模式。
近期,市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)<鷹潭市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》(鷹辦字?2009?125號(hào))明確規(guī)定:各級(jí)政府采購(gòu)中心在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)等方面與財(cái)政部門脫鉤;各縣(市)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和交易活動(dòng)逐步納入公共資源交易中心;土地、礦產(chǎn)交易中心在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)等方面與國(guó)土資源
部門脫鉤。綜合全省其他設(shè)區(qū)市公共資源交易中心的建設(shè)情況和發(fā)展趨勢(shì),就我市公共資源交易中心建設(shè)工作建議如下:
1.我市公共資源交易中心的運(yùn)行模式宜借鑒九江模式,并盡快以文件形式予以確定。將市公共資源交易中心定為隸屬于市行政服務(wù)中心管委會(huì)下屬的副縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任由市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任兼任,內(nèi)設(shè)綜合科、信息科、建設(shè)工程交易科、政府采購(gòu)科、產(chǎn)權(quán)交易科5個(gè)科級(jí)職能科室,定編全額撥款事業(yè)編16個(gè)(其中原單位劃撥12個(gè),中心增加4個(gè))。
2.撤銷“市建設(shè)工程交易中心”、“市政府采購(gòu)中心”、“市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心”等機(jī)構(gòu),按照“管辦分離、人隨事走、編隨事轉(zhuǎn)”的原則,將市建設(shè)局的市建設(shè)工程交易中心、市財(cái)政局的市政府采購(gòu)中心、市國(guó)資委的市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的機(jī)構(gòu)職能及人、財(cái)、物整體帶編劃入市公共資源交易中心。
3.鑒于市政府采購(gòu)中心為財(cái)政局下屬參照公務(wù)員管理單位,人員歸并后,保留其參照公務(wù)員編制身份,其它自收自支編制工作人員擇優(yōu)錄用。市土地資源交易中心的土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓和交易活動(dòng)及其工作人員必須納入市公共資源交易中心管理,其現(xiàn)行的體制及工作職能保持不變。
4.市公共資源交易中心作為鷹潭市區(qū)內(nèi)(含月湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍崗新區(qū))各類公共資源交易活動(dòng)的統(tǒng)一綜
合平臺(tái),市區(qū)各類公共資源交易業(yè)務(wù),包括建設(shè)工程招投標(biāo),政府采購(gòu),國(guó)有(集體)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行交易的項(xiàng)目和其他法律法規(guī)確定的社會(huì)公共資源交易事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)全部納入鷹潭市公共資源交易中心交易。
5.建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、土地交易的行政事業(yè)性收費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)和投標(biāo)(競(jìng)賣)保證金等各項(xiàng)費(fèi)用,由公共資源交易中心統(tǒng)一收取(退還),納入財(cái)政預(yù)算外管理,政府按照一定比率返還公共資源交易中心作為公用經(jīng)費(fèi),在運(yùn)行機(jī)制體制沒(méi)有確定之前,其公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一撥付。
二、關(guān)于進(jìn)一步提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平的相關(guān)工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)江西省提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平實(shí)施方案的通知》(贛府廳字?2009?62號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高行政效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我市行政服務(wù)中心工作實(shí)際,制定了《提升全市行 政服務(wù)中心建設(shè)水平實(shí)施方案》,請(qǐng)市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)。方案重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)推行“兩集中,兩到位”行政審批制度改革。“兩集中、兩到位”即:部門行政審批職能向一個(gè)科(股)集中,成立集中行使行政審批職能的行政服務(wù)科(股);行政服務(wù)科(股)向行政服務(wù)中心集中,整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心;部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位,部門對(duì)窗口的審批授權(quán)到位。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1.歸并職能。按照不增加人員編制的原則,各部門(單位)全面整合內(nèi)部行政許可審批和服務(wù)職能,成立行政服務(wù)科(股)。改革后,行政服務(wù)科必須配備具有行政執(zhí)法資格的工作人員兩人以上,科長(zhǎng)擔(dān)任窗口首席代表,從事部門(單位)行政審批工作。
2.再造流程。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最高、環(huán)節(jié)最少、授權(quán)最大”的要求,對(duì)行政許可(審批)服務(wù)流程全面開展優(yōu)化再造,編制審批流程“一對(duì)一”對(duì)比表,制定最優(yōu)、最快的規(guī)范流程,并向社會(huì)公告。
3.充分授權(quán)。各部門(單位)派駐中心的行政服務(wù)科全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)駐事項(xiàng)的行政許可(審批),做到在中心現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證。
我省已實(shí)行“兩集中,兩到位”行政審批制度改革且運(yùn)行比較成功的地市,都成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、紀(jì)委書記和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。
(二)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一運(yùn)維、上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合審批、預(yù)警糾錯(cuò)、全程監(jiān)控”的要求,依托政務(wù)信息網(wǎng),對(duì)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。至2010年底前,市、縣(市、區(qū))各部門要建立健全“內(nèi)網(wǎng)受理申請(qǐng)、專網(wǎng)辦理審批、外網(wǎng)反饋意見”的電子政務(wù)平臺(tái)。行政服務(wù)中心辦事窗口通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái),為市民和企業(yè)辦理行政審批事項(xiàng),提供優(yōu)質(zhì)
便捷的網(wǎng)上服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)全市行政審批的網(wǎng)上辦理及電子監(jiān)察。
(三)建設(shè)鷹潭市民中心大樓。目前,市行政服務(wù)中心和公共資源交易中心都是租賃場(chǎng)所辦公,2009年行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所租金達(dá)508510.90元,且于12月即到期,又將要簽訂租房合同。市財(cái)政已經(jīng)預(yù)算安排了市行政服務(wù)中心大樓建設(shè)資金200萬(wàn)元,市公共資源交易中心大樓建設(shè)資金200萬(wàn)元,合計(jì)建設(shè)資金400萬(wàn)元。因此,力爭(zhēng)年底前動(dòng)工建設(shè)鷹潭市民中心大樓,主體工程建設(shè)周期為一年。
二〇〇九年九月二十一日
第五篇:關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)
關(guān)于
行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心的建設(shè)實(shí)施意見,全力營(yíng)造和諧投資發(fā)展環(huán)境,不斷提高辦事效率,建設(shè)規(guī)范、高效、廉潔、服務(wù)型政府,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,采取了切實(shí)可行的舉措,收到了較好的效果。現(xiàn)就我區(qū)行政服務(wù)中心情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止目前,我區(qū)共有各類行政服務(wù)中心18個(gè),其中區(qū)政府行政服務(wù)中心有質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管、計(jì)生、民政、環(huán)保、勞人、文體8個(gè)部門入駐,承擔(dān)著審批和服務(wù)兩大職能。各服務(wù)中心都選派了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的人員在窗口服務(wù),提升了服務(wù)形象,服務(wù)質(zhì)量得到群眾認(rèn)可;配備了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、休息椅、老花鏡、紙、筆等便民服務(wù)設(shè)施,為群眾提供了方便;印制了服務(wù)指南,設(shè)立了辦事流程公示欄,向群眾公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,方便了群眾辦事,提高了工作效率。區(qū)政府、公安分局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)分局等單位率先建立了電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)察。最大限度地
1為人民群眾提供了便捷的服務(wù),從而促進(jìn)全了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
二、運(yùn)行情況
行政服務(wù)中心建設(shè),代表著建設(shè)陽(yáng)光政府、高效政府和服務(wù)型政府的方向,是政府職能和管理模式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效舉措,有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為此,我區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,明確提出了服務(wù)中心要設(shè)立一塊展板、一套行政權(quán)力運(yùn)行流程圖等“八個(gè)一”要求。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化工作服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,對(duì)滿意度不達(dá)標(biāo)的人員要限期整改。通過(guò)公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱等方式,廣泛征集服務(wù)對(duì)象的意見,完善“建議、宣傳、交流”服務(wù)平臺(tái),獲得群眾理解和支持,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境,拓寬了社會(huì)監(jiān)督渠道,建立健全了外部監(jiān)督機(jī)制,接受人大、新聞媒體監(jiān)督,加強(qiáng)窗口與群眾、企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,聽取意見、建議和訴求,接受群眾監(jiān)督。
區(qū)政府、公安分局、國(guó)稅局、工商局等單位率先建立了電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上完善了窗口建設(shè)。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)“一站式”的業(yè)務(wù)工作流程,實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等功能,有效的提高了審批效率,減少了中間環(huán)節(jié),41項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。系統(tǒng)還可以自動(dòng)生成事件辦理過(guò)程明細(xì),為監(jiān)督部門提供有效的監(jiān)督管理和考核依據(jù)。一是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建成后,利用辦公自動(dòng)化、流程管理等功
能模塊即可實(shí)現(xiàn)公文、公告、通知、請(qǐng)示的網(wǎng)上起草、審批、下發(fā)以及多部門協(xié)同的業(yè)務(wù)流程運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。通過(guò)完善統(tǒng)一的平臺(tái)權(quán)限設(shè)置,可保證文件、業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中不丟失、不泄密、不失真,通過(guò)系統(tǒng)的批量通知、文件發(fā)送功能可為區(qū)政府節(jié)省大量的辦公、交通經(jīng)費(fèi),并可大大提高公務(wù)人員的工作效率。二是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)集成了結(jié)合多種同類軟件之精華開發(fā)的行政審批系統(tǒng)模塊。該模塊是專業(yè)的行政審批、業(yè)務(wù)辦件應(yīng)用功能,配合區(qū)政府門戶網(wǎng)站和一站式服務(wù)大廳進(jìn)行應(yīng)用推廣可有效提高審批效率,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)多部門,多環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批。三是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上監(jiān)督。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、文件審批功能根據(jù)權(quán)限、崗位的合理設(shè)置,在每一個(gè)步驟均可責(zé)任到崗。可在每個(gè)公文審批、行政審批過(guò)程中設(shè)立到時(shí)預(yù)警提醒機(jī)制,協(xié)助工作人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作,通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)辦理清單、操作事件報(bào)表的實(shí)時(shí)查詢,即可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上監(jiān)督。系統(tǒng)還可以自動(dòng)生成事件辦理過(guò)程明細(xì),為監(jiān)查監(jiān)管部門提供有效的監(jiān)督管理和考核依據(jù)。
區(qū)國(guó)稅局、地稅局、新華街道辦事處、革新街道辦事處、聯(lián)盟街道辦事處、五七街道辦事處還制作了反映服務(wù)大廳建設(shè)的專片。區(qū)國(guó)稅局積極探索推行了“一窗通辦”辦稅服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了一人兼多崗,業(yè)務(wù)辦理一站到底的工作目標(biāo)。區(qū)杜北按照“便捷、規(guī)范、高效”的基本要求,開展“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”,全面提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真正做到“四不讓”,不讓政策在窗口截留,不
讓差錯(cuò)在窗口發(fā)生,不讓時(shí)間在窗口浪費(fèi),不讓承諾在窗口失信。減少工作環(huán)節(jié),方便辦事程序,以人為本,開設(shè)綠色服務(wù)通道,對(duì)老弱病殘等特殊情況優(yōu)先辦理,積極試行上門服務(wù)、領(lǐng)辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)。
三、存在的問(wèn)題
1、區(qū)行政服務(wù)中心入駐的相關(guān)部門行政許可、行政審批業(yè)務(wù)項(xiàng)目偏少,除了質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等幾個(gè)部門業(yè)務(wù)量較大外,其他部門的業(yè)務(wù)項(xiàng)目有待增加。
2、有的單位在運(yùn)作上還存在著授權(quán)不到位、“兩頭跑”、“體外循環(huán)”等實(shí)質(zhì)問(wèn)題,不能很好地發(fā)揮其功能。
3、個(gè)別部門在認(rèn)識(shí)上仍有差距,權(quán)力沒(méi)能充分下放,致使一些窗口審批辦理的不夠徹底。另外,在辦理程序和環(huán)節(jié)方面也有不盡科學(xué)的問(wèn)題,影響了“中心”服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)。
四、今后打算
在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心對(duì)全區(qū)行政服務(wù)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的功能定位,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一監(jiān)管。抓住重點(diǎn),不斷拓展業(yè)務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)審批權(quán)力進(jìn)中心,搞好中心規(guī)范化建設(shè):一是認(rèn)真貫徹行政許可法,努力提高依法行政水平,完善各個(gè)審批項(xiàng)目工作流程和格式文本。二是完善行政服務(wù)中心各項(xiàng)制度,建立健全管理機(jī)制,確保各窗口單位依法行政、廉潔從政,切實(shí)提高依法行政水平。三是加強(qiáng)對(duì)
窗口人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在健全學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,組織窗口工作人員學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),提高工作人員的整體素質(zhì),為行政服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。
總之,今后我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)精神,牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的理念,繼續(xù)大力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),依托區(qū)政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),不斷完善業(yè)務(wù)辦理流程,為企業(yè)和居民辦理各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)帶來(lái)越來(lái)越多的便利。
新華區(qū)行政權(quán)力公開透明
運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2011年2月24日