第一篇：宜都市行政服務中心建設總結材料

宜都市行政服務中心建設總結材料

今年來，市行政服務中心在市委、市政府正確領導下，在各地各部門大力支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市六屆四次黨代會精神，緊緊圍繞“兩個率先”目標，堅持解放思想，改革創新，以機關效能建設為抓手，強化措施，真抓實干，各項工作取得明顯實效。

一、行政審批工作明顯提速。

按照“依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務”的要求，我們為重點企業開通了“直通車”服務，建立了企業服務綠色通道，促進了行政服務提速增效。

1、行政審批事項進一步規范，“一站式”服務功能提高。

按照“三集中”和“應進必進”的要求，加大工作力度，行政審批事項進大廳辦理率明顯提高，應進223項，實進218項，達到98%，即辦件窗口授權率達100%，全年受理辦件37145件，辦結37145件，辦結率100%。

2、“并聯”審批方式進一步完善，行政審批時效提高。

對法人設立實行“一窗受理，相關窗口同時辦理”，不斷簡化審批流程，推進數據資料共享，減少環節和申報材料，受到普遍歡迎。

3、行政審批大廳管理進一步加強，行政審批質量提高。

一是加強對辦件業務管理。堅持一季一評比、一季一通報制度，組織各類學習和培訓活動16次，舉辦學習專欄2期。繼續開展“優勝服務窗口”、“優質服務標兵”、“優秀共產黨員”評選活動，使窗口人員工作積極性明顯提高。二是加強辦事紀律管理，堅持視頻監察和人工巡查相結合方式，加強大廳管理，做到巡查有記錄，查處有結果。杜絕了上班玩游戲、聊天等現象。三是加強辦件質量管理。利用電子監察軟件，對各窗口審批辦件、收費開展實時監察，開展績效評估、預警糾錯，改進不合理設置20多項，辦件質量和水平明顯提高。

二、項目協調服務成效顯著。

全市今年招商引資新簽約項目87個。目前在建項目達71個，協議總投資115.6437億元，已完成投資近70億元，占計劃總投資的61%；協議征地10465畝，實際征地10421畝；應拆遷房屋 1445戶，已拆遷1055戶。宏發60萬噸紙板、興發宜都工業園、東陽光1500噸紅霉素、長江藥業胰島素、宜都國際商貿城、清江物流等重點建設項目進展順利，東陽光自備熱電廠第二臺機組、鄂中化工三期擴能、清江肉聯、常豐機電等59個項目建成投產。其中，2010年簽約投產的項目21個。

1、項目協調專班力量更加強化。按照項目建設計劃和辦公會議要求，組建市級重點項目協調專班24個、38人，為項目建設提供“全方位、全過程、全身心、零距離”服務，幫助業主辦理環評、安評、消評、規劃、用地、工商營業執照、稅務登記證等各類審批手續900余件。協調拆移有線電視、通訊等各類桿線62公里，架設供電線路34公里，修筑供排水管道10余公里，解決各類矛盾糾紛800多起。受到“業主、領導、群眾”好評。

2、協調專班管理更加嚴格。認真貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室“關于加強重點建設項目協調專班管理工作的通知”精神，狠抓市級專班管理。一是嚴格績效管理。堅持每月定期辦公會制度，及時了解和掌握各個項目協調的形象進度和政府與客商簽定的服務協議承諾書履行情況，幫助解決項目協調中遇到的實際問題，并及時通報，各個項目協調工作得到整體推進。二是嚴格紀律管理。嚴格執行項目協調服務工作“八不準”等規章制度，并把考勤與兌換補助掛勾；三是嚴格專班車輛管理。根據市相關文件，制定了專班車輛管理的專項制度。對鄉、鎮、處服務協調市級重點項目效能考核加分標準進一步明確，從投資額度、服務質量、服務效能、業主評價等方面進行考核加分，嚴格考核，嚴格獎懲兌現。

3、協調服務程序更加規范。按照《宜都市項目征地拆遷工作實施意見》，在拆遷征地過程中，項目規劃選址確定后，首先是入村調查，制定預案。弄清項目建設區農戶數量、人員

結構、家庭情況、地類情況，以及對搬遷安置的要求等做到心中有數，合理地制定解決問題的方案。其次是縝密思考，確定方案。第一有工作方案。按照市政府與項目業主簽定的服務協議書要求，排出工作時間表，明確各個工作環節的責任人，督促落實。第二有安置方案。根據不同群體要求，規劃建設小區和還建安置房以及集中葬墳遷移。第三有維穩方案。對征地拆遷過程中預見可能引發的上訪和群體性事件做到責任明確，并落實相應解決辦法。再次是全面動員，認真清點。各級專班在實物清點前首先召開黨員會、村組干部會、戶長會、政策咨詢答復會和實物清點培訓會，宣講補償政策、安置方案，統一尺度，減少了矛盾；在實物清點過程中，必須有村民代表參加，逐戶登記，做到實物數量、補償標準、補償資金“三公開”，接受群眾監督。最后是簽定協議，落實補償。嚴格按照政府文件規定的標準，及時協調落實補償資金，兌付到戶。合理解決農民請求，切實維護農民利益，防止和減少失地農民堵工、堵門、堵路和集體鬧訪事件發生，維護社會穩定；同時，加強對房屋拆遷公司的監督管理，督促其依法拆遷、文明拆遷，杜絕野蠻拆遷、非法拆遷。

4、項目建設督查更加深入。從4月份開始，每月對全市在建項目全面開展調查，針對存在的問題，采取定責任單位、定責任領導、定完成時間的方式抓督辦落實，有力地促進了項目建設，問題已全部解決的有45家。與此同時，我們組織有關專班和鄉鎮處分管領導，對全市招商引資停產半停產項目展開調查研究，及時與項目業主與市直部門之間進行溝通和協調。10月份，再一次對今年來新引進的項目建設情況進行了梳理。根據市政府主要領導人批示，將新簽約達6個月以上的7個協議履行不到位、交地速度緩慢的項目，對其責任單位、責任人在政府一樓大廳進行公布，提高了項目業主履約率、項目開工率、群眾滿意率，促使項目建設有效推進。

5、項目服務考核更加嚴厲。一是對市級專班的考核加強。堅持責任狀考核制度，強化專班責任，按照市政府與客商簽訂的《投資服務協議書》要求，由市行政服務中心與各專班負責人簽定責任狀，按照工作進程、客商滿意度予以獎懲。二是對市直部門服務項目的考核加強。按照市委、市政府進一步加強機關效能建設的要求，配合全市重點項目建設協調督查組，對項目服務和建設情況重點督查，對限時辦結事項、服務承諾事項的落實情況和項目立項、審批、規劃、環評、用地和建設等各個環節實施效能跟蹤，全市重點項目建設順利推進；對市直部門服務重點項目情況實行日常督查，季度考核，為項目年終獎罰兌現提供依據。三是對鄉、鎮、處服務項目的考核加強。按照《宜都市機關效能建設工作考核評價辦法》，結合全市市級重點項目服務協調工作實際，從投資額度、服務質量、服務效能、業主評價等方面按時考核。

三、經濟發展環境明顯優化。

1、投訴事項受理和辦理渠道暢通。暢通投訴渠道，建立網上舉報信箱、公開投訴電話、設置舉報信箱。實行專人受理、專項登記、專班調查、專門答復。及時受理項目業主和公眾的投訴，實行受理登記、辦理回復專人負責，認真辦理領導交辦事項，真誠對待投訴人的合理訴求，按照《信訪工作條例》要求，做到“事事有著落，件件有回音”，辦理領導交辦事項和信訪件54件，案件（信訪件）調查率和反饋率均達到100%，促進全市經濟又好又快地發展。

2、經濟發展環境管理規范。繼續落實三大制度，規范服務。一是嚴格實行《企業繳費明白卡》制度，已將覆蓋面擴大到50家。二是嚴格執行“到企業檢查收費許可”制度，嚴禁到企業亂檢查亂收費的。三是強化“交事通知單”制度。

3、經濟發展環境監督有力。一是監督網絡健全。從人大代表、政協委員、服務經濟工作的同志中聘請經濟發展環境監督員，保持經常溝通聯系，對經濟發展環境實施監督。二是開展評議活動。充分發揮經濟發展環境監督員的作用，全年對窗口和部門服務質量組織評議2次，并作為部門服務經濟工作考評的依據。

四、政務公開水平明顯提升。

今年7月，會同市紀委、市監察局、市政府辦等部門組建3個檢查組，對21個單位政務公開工作進行檢查，檢查情況通報已上報市政府發文。全市政務公開水平明顯提升。對政務公開工作成效顯著的單位和個人進行了通報表彰。

1、公開內容進一步細化，政務公開時效明顯增強。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，加大工作力度，下發工作要點，確保政務公開面達到100%、政務公開內容更新率達到100%。一是拓展政務公開的領域。對運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項，如行政收費、公務消費、政府重大措施、項目資金安排和財政預決算等政府收入和支出作為政務公開的重要內容。二是合理確定公開時限，對常年性工作實行長期公開，動態性工作實行及時公開，固定性工作實行定期公開。

2、政務公開形式進一步豐富，政務公開效果明顯提高。一是充分發揮市政府電子政務資源整合平臺作用。加強對各部門子網站的指導、考核和通報，提高信息量，加強互動。二是公開方式不斷拓展。根據應主動公開的政府信息內容，按照對內公開、對外公開的不同要求，在采取會議、簡報、公開欄、服務指南、《農民負擔手冊》等傳統方式公開的基礎上，邊遠山村利用村村通、中、高音覆蓋等方式予以公開。部分單位和鄉鎮便民服務中心按照“一網二屏二圖一卡一架”的要求，已落實到位。加強公共事務服務單位網站建設，印制服務指南,采取觸摸屏、電子顯示屏進行公開，讓人民群眾一目了然，提高政務公開效率。

3、政務公開制度進一步落實，政務公開質量明顯提高。嚴格按照政務公開預審制度、告示制度、聽證制度、評議制度、投訴和責任追究制度辦事，政務公開工作流程進一步規范，政務公開工作規范有序；需要廣大群眾配合執行的行政決策等事項實行提前告示；涉及公眾大多數人利益的事項實行聽證；對政務公開效果廣泛開展評議，力求公開實效，受到群眾好評。

4、政務公開機制進一步完善，政務公開領導得到加強。一是繼續將政務公開工作納入政府目標管理和黨風廉政建設責任制考核內容；二是各單位要加強對政務公開工作的組織領導，做到年初有安排，年中有檢查，年終有總結；三是按照市政府要求，建立監督、整改、反饋機制，組織專班定期不定期地開展監督檢查，對工作進展緩慢、群眾不滿意的，要分析原因，認真整改；對重點不突出、效果不明顯的，要采取措施，及時加以解決；對搞形式主義、走過場的，要批評教育，堅決糾正；對弄虛作假、造成惡劣影響的，要嚴肅查處，嚴格責任追究。

5、政務公開基礎工作進一步加強，公開檔案管理規范。建立公開內容登記管理制度，加強對政務公開工作資料的收集、整理，政務公開檔案資料的管理工作逐步規范。

五、便民服務網絡得到鞏固。

按照市委、市政府關于“十個全覆蓋”實施方案，我們在完善全市行政服務體系建設上，主要抓了這幾項工作：

1、基礎設施建設得到加強，代辦渠道暢通。按照“一口受理、全程代辦、內部運作、按時辦結”的全程代辦服務的要求，進一步規范為民辦事大廳的建設管理。暢通代辦員辦理和網上辦理兩個渠道，抓好市行政服務中心辦事大廳、鄉鎮（處）為民辦事代理服務中心和村級便民服務室的硬件設施建設，50%的鄉鎮便民服務室已上檔升級，村級便民服務室設備裝配率達到100%。廣大老百姓“小事不出村，大事不出鄉”，今年全市鄉村兩級代辦事項88782件、辦結率100%。

2、日常督查和業務指導及時有效，服務網絡運行規范。一是按照《宜都市鄉鎮便民服務中心管理辦法》，對鄉鎮（處）為民辦事代理服務中心和村級便民服務室的現場督查力度加大，做到問事有人理，辦事有人管；二是采取集中培訓和個別輔導的方式，開展業務知識培訓2次，個別輔導200多人次，鄉鎮便民服務中心、村級便民服務室的管理不斷改進和規

范。

3、便民服務工作考核力度加大，服務質量明顯提升。按照《宜都市鄉鎮便民服務中心考核細則》、《宜都市村級便民服務室考核細則》的要求，嚴格考核，并及時通報情況，服務質量明顯提高。

六、機關管理水平明顯提高。

1、各項制度進一步健全。進一步修改和完善崗位責任制23項。堅持集體領導下的分工負責制，完善崗位責任制，做到各司其職，各負其責。堅持把定性考評與定量考核相結合，平時考評與年終考核相結合，群眾滿意機關和文明機關創建力度加大。

2、宣傳力度進一步加大。一是加強網站建設，及時更新網頁內容，每人每月完成宣傳稿件4篇以上，對外宣傳面不斷擴大。二是堅持辦好“一欄兩報”，辦宣傳專欄4期；《行政服務簡報》17期。及時交流情況，宣傳典型。

3、機關效能進一步提高。認真開展了查干部素質是否適應，創學習型機關；查職能轉變是否到位，創服務型機關；查運行機制是否科學，創高效型機關；查工作作風是否改進，創務實型機關；查監督管理是否落實，創清廉型機關“五查五創”活動，進一步修改完善了行政服務中心《2010年機關效能建設方案》。堅持周一例會制度，實行“一周一安排，一周一查辦，一周一通報”。在機關效能建設活動中，我們還及時召開黨員生活會，開展交心談心活動，消除了疑慮，增進了友誼，激發干部干事業、創大業的熱情和使命感。狠抓領導干部廉潔自律，嚴格執行“七個嚴禁”、落實“五辦作風”，效能建設成果得到鞏固。

4、日常管理進一步規范。嚴格財務管理，嚴格經費預算支出。狠抓公文制作、檔案、資料收集整理、保密、社會治安綜合治理以及計劃生育、環境衛生等工作，機關檔案管理獲得省二級檔案工作目標管理證書，宜昌市文明單位成果得到鞏固。

回顧一年的工作，我們雖然取得了一定的成績，但無論是在硬件設施建設方面還是在軟件管理方面都還存在一定的不足，需要進一步強化和改進。新的一年，我們將在進一步加大監管力度，規范行政審批，推進依法行政；加大服務力度，協調各種關系，促進項目建設；樹立發展意識，強化環境監管，優化發展環境；加大公開力度，落實公開制度，提升公開水平；突出便民特色，完善便民措施，提高服務水平；強化機關管理，轉變機關作風等方面狠下功夫，以開展“一言一行都是公務形象，一舉一動都是服務質量”為抓手，進一步加強機關效能建設，推進各項工作全面協調發展。

二〇一○年十二月二十六日

第二篇：行政服務中心總結

2004年,市行政服務中心以“三個代表”重要思想和十六屆三中,四中全會精神為指導,以學習,貫徹實施《行政許可法》為抓手,以“雙服務”管理目標為推動,積極探索制度創新,服務創新,管理創新,著力在完善中心功能,提高隊伍素質,提升服務水平上下功夫,努力營造“公正,誠信,優質,高效”的審批服務環境,較好地展示了政府窗口為民服務的新

形象.一,2004年工作回顧

1,抓學習培訓,努力提高隊伍素質

去年,中心以建立學習型,服務型,創新型政府窗口為目標,認真抓好窗口人員的教育與培訓,通過周三員工大會,窗口負責人學習會,樓層支部會等途經,認真學習十六大,十六屆三中,四中全會精神以及市委,市政府一系列會議精神,不斷增強建好中心的責任感和使命感.上半年,中心著重開展了《行政許可法》學習和培訓.學習采取集中授課輔導,網上自學,派員參加全市許可法培訓,座談討論,外出調研考察,測試檢驗等形式,有效地提高了全體人員學法,用法能力,為法律的實施夯實了工作基礎.在中心組織的兩次許可法知識競賽中,全體窗口人員取得了平均96分的好成績;在全市舉辦行政許可法知識競賽活動中,由財政窗口朱永華,衛生窗口朱兆輝和建委窗口李志剛三同志組成的參賽隊不畏強手,沉著參賽,獲得二等獎.下半年結合審批服務工作實際,開展為期四個月的“崗位練兵”活動.重點解決窗口人員審批項目不清楚,法律依據不熟悉,服務運行不規范等方面存在的問題.通過測試檢驗,普通話比賽,審批制度改革理論研討等各階段活動目標的實施,窗口人員都能做到對本窗口實施的項目“一本清帳”,對常辦項目的法律依據,審批程序,審批時限,收費標準等內容“一口說清”.在崗位練兵活動中,涌現出許多動人的刻苦學習事例.海事局窗口孫玉昌,房管窗口的單乃霞,民政窗口的李玉珍,氣象局窗口周志嵐等一批年齡較大的同志,反復記背法條,與年輕人爭比高低;工商窗口許洋,衛生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難,堅持參加練兵活動,規劃窗口黃其昌,公安窗口羅婭,國土窗口汪瓊等一批同志帶病堅持練兵;等等.這些同志自強自奮的精神給全體窗口同志以深深的鼓舞.在此期間,市委方平書記,吳行副書記,省中心鄧斌副主任等領導來中心檢查指導工作均對崗位練兵工作予以充分肯定.方平書記在與窗口人員親切交談后,稱贊窗口人員是一支能讓市委,市政府放心的隊伍.2,抓改革創新,確保審批運行提速

一是全面清理在中心掛牌運行的審批項目,共有10個行政審批項目被依法取消.同時,按照市政府“應進俱進”的要求,配合市監察局對14個部門百余個審批事項進行審查和督辦,市公安局,質量技術監督局,文化局,經貿委,氣象局,建委等部門一批許可,服務項目納入中心窗口運行,市勞動和社會保障局,市教育局和市農委三家單位在中心設立了常設窗口.截至去年底,在中心運行的許可類和服務類項目已達275項.二是堅持抓審批環節精簡.環節改革是提高審批效率的重要途徑,中心始終把環節改革作為工作的重點,不論是月度考核,還是雙月“紅旗窗口”評比,以及目標管理考核,都把審批項目環節改革情況作為一項重要內容.通過對環節清理排查,重點部門與重點項目調研走訪,請進來研究協商等措施,一些不必要的環節予以減少,一些在后方的環節進入中心窗口,一些項目的承諾時限得以縮短,中心的整體工作效率有了新的提高.去年共有37個項目環節得到精簡;工商局營業執照打證,海事局船舶檢驗,運管處規費收繳等關鍵環節進入中心窗口,使項目運行更為順暢;國稅局,物價局全部項目由承諾件改為即辦件,財政局建設工程行政事業性收費減免申報材料由過去的7份減少為現在的4份,公安局,運管處,民政局,人防辦,衛生局,氣象局等窗口的部分審批項目縮短了承諾期限,大大方便了辦事群眾.三是抓審批服務鏈條的配套組合.市工商局,海事局,運管處,房管局對服務項目進行整合,從完善功能,優化流程,方便服務對象的角度,對審批環節進行合理調整,配置,使工商注冊登記,基本建設項目審批,房地產交易,海事船舶登記管理,道路運輸審批等五條審批主線項目服務配套成龍,完成了“一站式”服務要求.四是加強并聯審批管理.對涉及多個部門的審批項目,工商,規劃,建管,經貿委等牽頭部門強化責任,加強調度協調;外經貿,環保,衛生,消防等部門積極配合,特事特辦,較好地保證了并聯審批在工商注冊登記和基本建設審批項目上的運行.五是實行外來投資項目領辦服務.從名稱核準到發出執照,材料齊全的在兩個工作日內就可以領取營業執照.上海世紀聯華,怡華大酒店等一批外來投資項目通過聯審聯辦和領辦服務很快辦好了營業執照,企業非常滿意.此外,去年上半年蚌埠市行政服務中心房地產分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運行,為強化中心的辦件功能,完善中心運行模式作了可貴的探索與實踐.3,抓內部管理,提升優質服務水平

一是進一步完善規章制度.根據行政許可的相關規定和管理工作實際,修訂完善了《中心服務事項管理辦法》,《窗口工作人員考核辦法》,《考勤管理辦法》,《紅旗窗口評比辦法》等多項管理制度,發布實施了大廳禁煙,午餐禁酒,禮品禁收等“五條禁令”,保證了審批服務工作的有效運作.二是進一步強化現場管理.認真落實管理人員現場辦公制度,探索,改

進現場管理方式,推行樓層管理員a,b角制度,堅持做到管理人員辦公在窗口,服務在現場.加強現場的不定時抽查,并及時將抽查結果在網上公布.同時,注重發揮樓層支部在現場管理中的作用,形成了中心管理科室與樓層支部齊抓共管的工作格局.三是狠抓落實,嚴格考核.中心每月嚴格按照考核辦法,把前后聯動,審批環節改革,勞動紀律和優質服務作為考評的重要內容,對窗口和窗口人員逐項打分考核,并將考核結果在網上發布,做到公開,公正,公平,有效地保證了中心工作的正常運轉.四是運用網絡功能和先進的辦件系統,隨時跟蹤辦件進展情況,及時公示項目及審批結果,發布最新審批服務動態.中心網站開通半年多,訪問數已達11萬余次.網站設置的網上咨詢,語音電話,手機短信回復業務,大大方便了服務對象,拓展了中心服務功能,尤其是網上咨詢,半年時間咨詢量達300余條.對每條咨詢,中心都給予認真負責地回復,深受咨詢者的歡迎和好評,有咨詢者稱,網站搭建了政府聯系群眾的平臺,為群眾辦了件好事,實事.五是強化協調督辦職能.不定期召開窗口單位分管負責人會議,通報工作和交流情況;積極配合市監察局,政府法制辦對行政管理部門的審批工作實施督查,督辦,確保市政府審批制度改革要求落實到位.通過人大代表,政協委員來中心視察指導及人大,政協提案的辦理,促進審批環節改革服務問題的落實;通過發放“服務意見征詢卡”,上門走訪,電話回訪等形式廣泛征求服務對象的意見,主動接受群眾監督.4,抓文明創建,樹好政府窗口形象

去年,中心黨工委,管委會緊密結合自身工作特點,以“文明誠信”建設為主線,以“創建文明誠信的政府窗口,營造優質高效的服務環境”為目標,扎實開展精神文明創建活動.首先,在全市深化文明誠信建設,爭創全國文明城市活動動員大會之后,即會同6家單位就文明誠信建設向全市窗口行業及執法部門發出倡議書,表示了開展活動的決心及努力奮斗的目標.之后,又迅速召開全體工作人員大會,組織學習市委9號文件和方平等領導同志的講話精神,結合中心文明誠信建設中存在的熱點,難點問題,組織開展了有針對性的學習討論,使全體黨員干部進一步認識創建文明城市活動的重要意義,引導大家在思想上達成共識,在行動上步調一致,自覺增強創建的參與意識,形成抓創建工作的扎實基礎.其次是經常開展健康,文明,有益的群眾文化體育活動.先后組織開展了登山,乒乓球,拔河等文體比賽,還舉辦了普通話比賽和攝影展,不斷豐富職工文化生活,不斷激發大家的工作熱情.三是組織開展了多種形式的調研和實踐活動.廣大窗口人員通過參觀我市近年來的重點工程,了解重大建設項目進展情況,憑吊烈士陵園,走訪縣行政服務中心,赴外地行政服務中心考察學習等活動,進一步開闊了視野,增強了依法行政的責任意識和推進改革的緊迫感.四是全面落實崗位責任制,服務承諾制,限時辦結制,首問責任制,過錯追究制.加大日常勞動紀律和審批業務檢查督辦力度,并把服務對象評議和社會投訴及明查暗訪結合起來,真正把各項承諾,各個制度落到實處,推動中心環境優化和服務優質再上一個新臺階.五是強化宣傳.今年以來,中心充分利用《簡報》,報刊,電臺,電視臺等各種媒體宣傳文明創建成果,展示窗口服務于民的好形象.一年來,共編寫《簡報》24期,反映中心動態200余條,蚌埠日報,電視臺,廣播電臺等市內新聞媒體報道中心40余次;接受《安徽日報》,《新安晚報》,《當代財富》,等省內多家新聞媒體采訪;在三省一市行政服務中心主任會議上代表安徽同行作工作交流發言.通過扎實開展“文明單位”創建活動,廣大工作人員更加勤奮,守職,樂于奉獻,熱情服務的事例不勝枚舉,羸得了廣大群眾和各級領導的普遍贊揚.中心工作人員路雪峰同志以自己踏實,勤奮的工作獲得“市直機關第二屆十佳優秀人民公仆”和“市直機關優秀青年管理干部”稱號.5,抓組織建設,打造團結戰斗集體

按照市委和市直機關黨委的部署要求,中心始終把加強和改進黨的思想,組織,作風建設擺在工作的重要位置,通過扎實,有力度地工作,增強黨組織的凝聚力和戰斗力.在思想建設上,通過組織參加多項大型活動,日常的政治學習和評先評優,以及黨員佩黨徽上崗等多種形式的教育,增強全體黨員的責任意識和保持先進性的道德理念;在制度建設上,機關黨委先后制定了《機關黨委工作職責》,《機關黨支部的職責和任務》,《黨支部工作制度》等黨務工作制度.使黨組織的工作納入制度化,規范化軌道.在組織建設上,機關黨委根據窗口人員的工作變化,重新調整支部,配齊支委.機關黨委與各支部書記簽訂黨支部工作目標責任書,堅持“三會一課”制度,組織開展社會調查,舉行隆重的入黨宣誓儀式.通過多種形式的活動,增強了全體黨員對黨的事業的責任感和使命感,增強了黨組織的向心力,戰斗力,有力地保障了審批服務工作的整體推進.許多非黨同志主動向黨組織靠攏,表達要求進步的強烈愿望.今年以來,已發展黨員2名,批準建黨積極分子6名.總之,2004年是中心審批服務工作上水平,上臺階,穩步發展的一年,是取得明顯成效的一年.總結過去的一年,有以下方面的突出特點:

一是領導重視程度高.今年以來,市委,市人大,市政府,市政協多位領導同志到中心視察調研,對中心的審改成果和運行方式給予充分肯定,對窗口人員愛崗敬業,高效優質的服務給予熱情鼓勵;對中心管理和服務工作中存在的問題和窗口人員的全面進步給予關注,關心,并明確了解決的辦法.市委書記方平在中心調研時指出,中心辦件量逐年增加,業務面越來越廣,規章制度越來越健全.中心工作人員精神飽滿,態度熱情,在人民群眾中的反映越來越好.領導的評價和肯定,大大激發了中心全體同志敬業愛崗,自覺奉獻的工作熱情.二是部門支持力度大.市建委,交通局,財政局,工商局,市人防辦等絕大多數窗口單位領導經常來窗口調研工作,與中心交流溝通情況,關心窗口人員,協調解決窗口存在問題;物價局堅持每月一次召開專門會議,聽取窗口工作匯報,研究窗口工作;公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必辦;質量技術監督局將窗口工作人員的表現作為年終考核,獎勵的重要標準,對在中心表現突出的同志按單位最高標準給以獎勵;公安局對窗口工作人員的表現及時在會議上進行通報,對在中心優質服務競賽活動中作出突出貢獻的同志給予嘉獎,并在干部選拔工作中予以安排使用.一些單位領導十分重視項目運行的環節改革,工商局領導親自率隊下基層調研,研究項目運行順暢,高效問題,針對性地調整項目環節運行辦法,改革工商注冊登記現場勘查方式,將企業名稱核準由多科室集中到一個科室受理,將外資,私營企業營業執照制作放在中心,從而實現了企業登記項目的所有環節在中心運作;海事局領導通過對窗口審批運行實踐的總結,將原屬3個科室的審批職能歸并到中心一個窗口集中辦理,形成船舶,船員管理的完整鏈條;國土局規范審批行為,制定了《蚌埠市國土資源局行政審批操作規程(試行)》,保證了項目規范運作.窗口單位的強力支持配合,進一步強化了窗口的辦件功能,促進了審批提速.三是辦件運行質量優.經過項目多次清理和不斷整合以及相關審批鏈配套進中心,使得掛牌項目運行更趨于科學合理.《行政許可法》實施后,中心相繼取消一批審批項目,在保留的服務項目中,有一些也將審批權限下放到縣區辦理,但全年辦件仍超過20萬件,是中心成立以來辦件最多的年份.所有辦件均在承諾時限內完成,無一超時;承諾件提前辦結率達69%,即辦件比重由運行初占全部辦件的30%上升到64%,提高34個百分點.平均辦理承諾時限由運行初27個工作日縮短到8.5個工作日以下,提速率達68.5%.四是服務對象評價好.窗口人員優質規范服務,中心高效快捷審批運行機制和語音查詢,網上咨詢,手機短信自動回復等現代化手段的綜合運用,進一步方便了辦事群眾.全年收回服務對象征詢評議表8639份,只有5份不滿意,專訪及電話回訪辦事群眾400多名,審批服務滿意率達99.9%.收到服務對象送來錦旗70面,表揚信25封.二,存在的主要問題

1,少數單位對窗口重視與支持力度仍然不夠

由于觀念和認識上的障礙,少數單位領導對窗口審批工作支持不夠,突出表現在:當窗口與業務審批科室在辦件問題上發生分歧時,遷就科室的多;審批事項“兩頭受理”的情況還不時出現;主動研究和調度窗口審批工作,定期到窗口指導工作遠遠做的不夠等等.2,窗口隊伍的穩定缺乏有效的組織手段作支撐

現有的管理體制是,窗口人員的工作實績和職務,升遷必須通過單位領導和同事的認同來體現.現實狀況卻是一部分選派到窗口工作的同志長期工作在窗口,客觀上無法與后方充分溝通交流,因而在后方提拔干部履行民主推薦程序時因無人提名而影響升遷,由此造成部分同志思想波動,不安心窗口服務工作.加之中心服務要求嚴格,勞動紀律嚴明,工作強度相對較大,與后方相對寬松的工作條件相比,難免產生攀比和失衡心理,進而在一定程度上影響了工作.從組織管理上加強對窗口人員政治進步的關心,已成為穩定和發展中心工作的重要問題.3,“以人為本”的環境服務亟需改進

隨著中心辦件功能的完善和服務項目的增加,前來中心辦事的單位和群眾越來越多,場地狹小的矛盾也愈顯突出.盡管中心全體同志在以人為本的環境方面注重質的轉變,贏得服務對象的理解和認同,但停車,休息,等候等硬件服務方面的缺失也難以掩蓋服務對象尤其是外來投資者的抱怨.此問題已引起市領導的高度關注并有了解決方案.

第三篇：行政服務中心總結

行政服務中心工作運行情況匯報

行政服務中心于 年 月成立運行 年多以來，受到了區委、區政府的高度重視，尤其是作為源頭治腐的責任單位之一，區紀委領導給予了更多的關心和支持。為此，我特代表區行政服務中心班子和全體干部，向以周書記為中心的紀委領導表示熱烈地歡迎和誠摯地感謝。同時，將我們的工作，重點是今年上半年所做的工作向各位領導作以匯報，請各位領導和同志們批評指正。

近年來，區行政服務中心以“進一步改革行政審批制度，完善行政服務中心功能，不斷提高服務質量和效率”為工作目標，進一步加大工作力度，較好地完成了區委、區政府部署的各項工作任務，為優化我區經濟發展環境作出了積極貢獻。今年上半年我們主要作了以下工作：

一、突出廉政，強化作風，優化經濟發展環境 作為全區優化經濟發展環境的成員單位，我們堅持以“勤政廉潔”作為我們的主要服務標準之一，并將打造良好的@@@城政府窗口形象作為我們工作的重要目標。今年上半年，我們一是大力開展了機關作風建設活動。嚴格執行“中心”各項規章制度，嚴格實行上下班簽到，嚴禁工作人員上班聽音樂、打游戲，嚴禁無故遲到、早退、曠工。通過一系列舉措，“中心”機關作風得到了進一步改善，人人比學習、比工作、比作風的良好氛圍在“中心”形成并得以保持。二是設立了經濟發展環境行政服務中心投訴點。我們把“中心”辦公室確定為區經濟發展環境投訴中心的投訴點，并將辦公陣地前移至審批大廳，這樣即便于審批大廳的監督和管理，又能直接受理群眾投訴。三是明確了優化經濟發展環境的專職信息員。我們指定“中心”辦公室主任作為“中心”優化經濟發展環境的信息員，以便更

好地完成上下傳達、內外聯絡等工作。四是再次開展了全區行政審批項目再清理工作。為貫徹落實國辦發[2007]22號及@@@政發[2007]28號等有關文件精神，6月中旬，我們制定并發放了《關于進一步清理和規范行政審批項目的通知》（@@@服發[2007]4號）文件，在全區范圍內開展了一次行政審批項目再清理工作，以確保我區法定行政審批項目的規范實施，同時也為下一步“中心”建設夯實基礎。

二、堅持標準，強化服務，提高辦證效率和質量

在大廳項目的辦理中，我們嚴格要求各窗口堅持辦證標準，強化服務質量，取得了良好的效果，得到了辦事者的好評。今年上半年，我們先后制定了《審批項目分類管理辦法》和《進一步規范審批項目流程的實施意見》等措施。一方面將已進審批項目分成即辦件、承諾件、退辦件、補辦件等，并嚴格按照各自程序要求認真辦理。另一方面制定了嚴格的審批項目辦事流程，確保了辦證服務的標準化、規范化、效率化。截止目前，今年上半共受理各類審批項目6571件，辦結6571件，辦結率達到100%。

三、依托中介，強化特色，不斷拓展“中心”功能

由于“中心”系區級建制，行政審批職能相對較少。為了充分利用行政服務中心人力、物力資源，最大限度地服務于@@@城經濟建設，服務于廣大基層群眾，多年來我們一直堅持走建設具有@@@城特色的行政服務中心之路。今年上半年，我們房產交易所積極為轄區廣大居民做好房產出租、出售、轉讓、求購等交易服務，給服務對象提供了大量規范、可靠的房主交易信息，為帶動并規范我市房屋中介市場作出了積極貢獻。截止6月底，共促成二手房交易34起，成交額達到480余萬元。勞動力市場半年時間里，共發布用工信息2800余條，入場招聘單位累計達 560余家，求職人員1萬余人，其中有6300余人達成用工意向，已勞務輸出87人，成功安置3462人。

另外，今年6月初，區新型農村合作醫療管理辦公室整體進駐審批大廳。該辦進駐中心后，將大大緩解轄區10余萬農民看病難問題，同時也進一步拓寬了“中心”的服務領域。今年上半年，全區共有農業人口169430人，參加合作醫療157419人，參合率達到了92.9％。

四、創新機制，強化宗旨，推進為民服務代理制 自去年為民服務中心成立以來，我們不斷探索為民服務的有效途徑，始終堅持將這項工作作為一項“民心工程”來強抓落實，并把“群眾只需動動嘴，我們來替他跑腿”作為服務理念。實踐證明，通過推行為民服務代理制，讓辦證群眾深深感受到了“來有招呼，問有答復，說有笑臉，辦有效率，事有結果”的政府服務新氣象。實現了“六個轉變”，即變群眾跑腿為干部跑腿，變多次辦為一次辦，變“民”對“官”為“官” 對“官”，變“私”對“公”為“公” 對“公”，變被動服務為主動服務，變暗箱操作為陽光作業。截止目前，代理服務窗口日均受理群眾各類咨詢事宜達30余人次，成功為群眾代理計劃生育證等項目132件次。

五、抓好管理，強化制度，自身建設不斷加強

我們在“中心”大廳管理方面，不斷加強制度建設，強化大廳人員的服務意識。今年上半年我們先后制訂和完善了《考勤懲處辦法》、《大廳咨詢處服務辦法》、《保衛人員值班制度》等一系列規章制度，保證了當前大廳管理的需要。通過制度管理，行政服務中心工作紀律嚴明、業務開展有序，服務質量良好。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，區行政服務中心在自身建設中還存在著一些問題。主要表現在：一是仍有部分審批項目未“應進必進”；二是“中心”缺乏現場管理有效、有力的手段；三是限于經費原因，“中心”遠程辦公、網上審批工程一直未能啟動等。

針對上述存在的問題和不足，我們將在今后的工作中，按照區委、區政府以及區紀委的有關要求，以陽光服務為先導，以嚴格管理為手段，以便民、利民為目的，進一步完善“中心”功能，鞏固成果，拓寬思路，開創“中心”工作新局面，實現高效、便捷、公開、透明的行政審批行為，為進一步改善我區經濟發展環境服好務。

1、做好項目納進工作，切實做到“應進必進”。積極協調，爭取相關領導和相關部門的重視與支持，力爭將我區現有行政審批項目全部納入“中心”辦理，真正實現全區行政審批“一個窗口”對外。

2、建立行政審批文件查詢中心，開設行政審批“綠色通道”。一方面，建立@@@城區現行行政審批文件查詢中心，方便企業和群眾查詢政府的相關文件，更好地為@@@城經濟和社會發展服務。另一方面，對符合我區產業導向和區域規劃布局要求，并達到環保標準的重大外商投資項目、重大高科技項目、舊城改造安置房項目、重大公共設施項目等設立行政審批的“綠色通道”，實行優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責。

3、進一步創新特色，努力辦好為民服務中心。一方面要繼續深入探索研究推行為民服務代理制的工作新機制，建立健全全區為民服務代理網絡。另一方面，將會同配合區民政局等有關部門加強對中介機構的監管，切實解決政企不分、壟斷服務、執業行為不規范等問題，同時，將按照公平、擇優的原則，選擇公正誠信、力量雄厚的中介機構在“中心”登記備案和進駐，實現行政審批與中介機構配套服務。從而為企業和群眾提供范圍廣、層次多、規范有序的便民服務。

4、加強自身建設。一是抓好現場管理。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務，努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規范、用語親切、服務周到、群眾滿意。對于服務

好、效率高、守紀律的窗口將被授予流動紅旗，窗口人員可被評為優秀公務員，反之，該窗口工作人員不能評優，該窗口單位在“中心”對其考核時將被扣除一定分值。二是要在美化、凈化、亮化上下功夫，搞好大廳衛生，擺放常青花木，營造整潔、舒適、優雅的辦公辦事環境。三是盡快實現網上辦公和遠程審批工程，促使“中心”審批服務走上高速信息化道路。四是加強“中心”黨組織建設。要通過教育學習和開展活動增強黨員干部的戰斗力、凝聚力。同時積極開展干部選拔和推薦工作，充分調動他們的積極性。

第四篇：行政服務中心學習型黨組織建設總結

南京市××區行政服務中心

關于推進學習型黨組織建設的工作情況匯報

今年以來，行政服務中心在區委、區政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，將學習型黨組織建設放在更加突出的位置，按照“武裝頭腦、指導實踐、提升服務”的工作思路，大力營造重視學習、崇尚學習、支持學習的濃厚氛圍，扎實推進學習型黨組織建設。現將有關工作情況匯報如下：

一、前階段工作情況

中心通過加強組織領導、強化宣傳引導、抓好載體建設、開展專項活動、做好考核表彰等措施，有力的推進了學習型黨組織的建設工作。

（一）加強組織領導，迅速開展工作。中心把學習型黨組織建設作為一項系統工程，納入重要議事日程。根據區里《關于推進學習型黨組織建設的實施方案》的文件精神，及時制訂出臺了實施意見，對創建活動進行了總體安排和部署。成立了以一把手為組長的領導小組，加強對創建活動的組織領導。領導小組辦公室由中心黨支部具體負責中心學習型黨組織建設的組織、協調與指導。建立了黨組統一領導、有關科室、窗口分工負責的領導體制和工作機制，迅速開展工作，努力建設“團結、務實、廉潔、創新”的學習型團隊、（二）深入宣傳發動，營造良好氛圍。中心廣泛開展了學習型黨組織建設的宣貫活動，通過簡報、網站、大屏幕、宣傳欄等輿論陣地，大力宣傳學習型黨組織建設的重大意義。基本要求、重要舉措、主要內容，不斷濃化學習氛圍。各科室、各窗口根據自身工作實際情況，制訂了具體實施細則，開展了豐富多彩的創建活動，促進了學習型黨組織建設工作扎實開展。

（三）抓好載體建設，強化學習落實。一是積極發揮理論中心的龍頭作用。建立健全了理論中心組長長期學習制度，在堅持以個人學習為主的同時，通過舉行讀書會、專題學習、專家輔導集體討論、調研考察等方式，確保理論中心中心組至少每季度集體學習一次。二是積極建設周一講壇。針對行政服務大廳部門窗口多，工作人員構成復雜，學習提升難度大的特點，中心創新建設了全員參與、互動交流的周一講壇制度，明確主講人、主持人和研討題目，利用每周一下午下班后半小時的時間，集中大廳全體工作人員，集中上黨課，交流工作經驗，開展業務培訓等等。今年以來，周一講壇已舉辦30期，累計有1800人次參與了集中培訓。

（四）開展專項活動，提升學習效果。為將學習型黨組織建設引向深入，有針對性地提升服務，今年，中心主要組織了兩項活動。一是開展知識競賽活動。根據標準化單位要求，中心編制了行政服務標準化知識手冊。做到窗口工作人員人手一本，認真組織集中學習和日常學習。同時從標準化手冊中篩選制作了標準化知識試卷，組織大廳全員開展了知識競賽活動，提升了窗口工作人員的行政服務技能。二是組織外出考察調研。５月份中心，中心組織大廳窗口首席代表，赴廈門學習取經，實地考察了廈門新建行政審批大廳的功能布局、窗口

建設和設施配套，觀摩了12345熱線工作現場，各窗口負責人進行了點對點的溝通學習。通過學習考核，大家開闊了視野，學到了知識，明確了趕超目標。

（五）做好考核表彰，發揮典型帶動作用。一是組織評選黨員示范崗和黨員示范窗口。中心將推進學習型黨組織建設情況，作為月度考核以及創先爭優的重要考核指標，制定了黨員示范窗口和黨員示范崗的評選工作方案，在大廳35個窗口及全體工作人員中，評選黨員示范崗和黨員示范窗口，積極發揮典型帶動作用。目前，中心評選了５個黨員示范窗口和13個黨員示范崗。二是推薦行政服務先鋒。大廳工作人員都是窗口部門的業務骨干，工作非常辛苦，成績非常突出，推進學習型黨組織建設的先進事跡也是很多。為此，中心堅持優中選優的原則，篩選出了６位代表，作為行政服務先鋒的候選人，積極宣傳他們的優秀事跡和經驗做法，進一步激發全員學先進、爭先進的熱情。

二、取得成效

學習型黨組織建設的成效主要表現在以下三個方面：

（一）提高了政治素質。通過開展政治理論培訓，使廣大干部職工及時了解黨的路線方針政策，提高了全體工作人員的思想政治素質和貫徹執行黨中央和省、市路線方針政策的自覺性和堅定性，強化了宗旨意識，黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗力和凝聚力得到進一步增強

（二）培養鍛煉了隊伍。通過形式多樣、內容豐富的學習培訓。

全體工作人員形成了“靠學習立身、靠學習進步”的共識，提高了大家分析問題、溝通問題、解決問題的能力，交流共享了調研成果和工作信息，提高了依法審批、熱情服務的本領，進一步推動了審批服務精細化和標準化。

（三）推動了重點工作。學習型黨組織的建設，為業務工作提供了智力支持和精神動力，有力推動了重點工作的開展。一是圓滿完成了行政審批項目清理精簡工作，合并保留了市級行政許可項目××項、審核項目××項，精簡率達××％；合并保留非行政許可××項，精簡率××％。二是優化提升活動取得圓滿成果，建立了統一受理、統一審核、統一送達“三統一”工作機制，將大廳事項的辦理環節壓縮了１１％，將在廳承諾的總體承諾時限壓縮３１％。三是積極推行兩集中兩到位工作，借助機構改革的有利時機，推動政府部門整合行政審批職能，設置行政服務科，整建制進駐服務大廳集中辦公。五是進一步規范了行政服務行為，將符合工作實際且運行成熟的規章制度，全部上升為標準，編制成服務質量標準化體系、服務管理標準化體系、服務工作標準化體系。7月份，中心順利通過了ISO2000專家組的驗收，成為我市首家標準化服務行政服務中心。

三、下一步工作方向

在學習型黨組織建設過程中，盡管中心取得了一定成績，但是由于窗口服務時間比較緊、任務比較重等原因，個別窗口存在著教育培訓抓的不夠到位、不夠及時等情況，這是今后的工作中應不斷改進與完善。下一步，中心將根據上級的有關要求和統一部署，進一步鞏固

建設成果，建立長效機制，為加快經濟發展方式轉變，努力為營造更優更佳的行政服務環境。

一是要進一步加強學習的組織領導，做到領導重視親自抓，做到思想觀念有突破，做到機制制度有創新。二是要突出抓好學習載體建設，充分發揮理論中心組的帶動作用，健全完善周一講壇制度，確保學習落到實處、起到實效。三是要搞好工作結合，將政治理論學習與業務培訓緊密結合起來，將學習型黨組織建設和創先爭優活動進一步結合起來，形成合力。同時，緊扣當前形勢和窗口工作，組織開展好各類符合實際、提升服務的主題實踐活動，進一步激發黨員領導干部開展理論學習和技能培訓的積極性。

南京市××區行政服務中心

2011年9月23日

第五篇：關于行政服務中心建設情況匯報

關于

行政服務中心建設情況匯報

為全面貫徹落實全市優化發展環境廣播電視大會精神，進一步轉變工作作風，根據省、市關于推進行政服務中心的建設實施意見，全力營造和諧投資發展環境，不斷提高辦事效率，建設規范、高效、廉潔、服務型政府，結合我區實際情況，采取了切實可行的舉措，收到了較好的效果。現就我區行政服務中心情況匯報如下：

一、基本情況

截止目前，我區共有各類行政服務中心18個，其中區政府行政服務中心有質監、衛生、城管、計生、民政、環保、勞人、文體8個部門入駐，承擔著審批和服務兩大職能。各服務中心都選派了素質高、業務精、能力強、作風正的人員在窗口服務，提升了服務形象，服務質量得到群眾認可；配備了復印機、飲水機、休息椅、老花鏡、紙、筆等便民服務設施，為群眾提供了方便；印制了服務指南，設立了辦事流程公示欄，向群眾公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準等，方便了群眾辦事，提高了工作效率。區政府、公安分局、國稅局、質監分局等單位率先建立了電子政務平臺，實現了網上審批、網上監察。最大限度地

1為人民群眾提供了便捷的服務，從而促進全了我區經濟建設的快速發展。

二、運行情況

行政服務中心建設，代表著建設陽光政府、高效政府和服務型政府的方向，是政府職能和管理模式的轉變與創新。推進優質服務窗口建設是加強機關作風建設的有效舉措，有利于改進機關作風，提高辦事效率，預防和遏制腐敗現象的發生，為此，我區成立了領導機構，召開專題會議，明確提出了服務中心要設立一塊展板、一套行政權力運行流程圖等“八個一”要求。進一步強化服務意識，深化工作服務滿意度測評機制，對滿意度不達標的人員要限期整改。通過公布監督電話、設置意見箱等方式，廣泛征集服務對象的意見，完善“建議、宣傳、交流”服務平臺，獲得群眾理解和支持，營造了良好的社會輿論環境，拓寬了社會監督渠道，建立健全了外部監督機制，接受人大、新聞媒體監督，加強窗口與群眾、企業間的溝通與聯系，聽取意見、建議和訴求，接受群眾監督。

區政府、公安分局、國稅局、工商局等單位率先建立了電子政務平臺的基礎上完善了窗口建設。結合我區的實際情況，設計“一站式”的業務工作流程，實行網上辦公、網上審批和網上監督等功能，有效的提高了審批效率，減少了中間環節，41項行政許可事項實現了網上審批。系統還可以自動生成事件辦理過程明細，為監督部門提供有效的監督管理和考核依據。一是實現了網上辦公。電子政務綜合應用平臺建成后，利用辦公自動化、流程管理等功

能模塊即可實現公文、公告、通知、請示的網上起草、審批、下發以及多部門協同的業務流程運行，實現網上辦公。通過完善統一的平臺權限設置，可保證文件、業務運行過程中不丟失、不泄密、不失真，通過系統的批量通知、文件發送功能可為區政府節省大量的辦公、交通經費，并可大大提高公務人員的工作效率。二是實現了網上審批。電子政務綜合應用平臺集成了結合多種同類軟件之精華開發的行政審批系統模塊。該模塊是專業的行政審批、業務辦件應用功能，配合區政府門戶網站和一站式服務大廳進行應用推廣可有效提高審批效率，減少中間環節，實現多部門，多環節業務的網上審批。三是實現了網上監督。電子政務綜合應用平臺系統的業務、文件審批功能根據權限、崗位的合理設置，在每一個步驟均可責任到崗。可在每個公文審批、行政審批過程中設立到時預警提醒機制，協助工作人員在規定時限內完成工作，通過對業務辦理清單、操作事件報表的實時查詢，即可實現業務辦理的網上監督。系統還可以自動生成事件辦理過程明細，為監查監管部門提供有效的監督管理和考核依據。

區國稅局、地稅局、新華街道辦事處、革新街道辦事處、聯盟街道辦事處、五七街道辦事處還制作了反映服務大廳建設的專片。區國稅局積極探索推行了“一窗通辦”辦稅服務模式，實現了一人兼多崗，業務辦理一站到底的工作目標。區杜北按照“便捷、規范、高效”的基本要求，開展“服務窗口亮起來工程”，全面提升工作效率和服務質量，真正做到“四不讓”，不讓政策在窗口截留，不

讓差錯在窗口發生，不讓時間在窗口浪費，不讓承諾在窗口失信。減少工作環節，方便辦事程序，以人為本，開設綠色服務通道，對老弱病殘等特殊情況優先辦理，積極試行上門服務、領辦服務、延時服務、預約服務等特色服務。

三、存在的問題

1、區行政服務中心入駐的相關部門行政許可、行政審批業務項目偏少，除了質量監督、衛生監督、環境保護等幾個部門業務量較大外，其他部門的業務項目有待增加。

2、有的單位在運作上還存在著授權不到位、“兩頭跑”、“體外循環”等實質問題，不能很好地發揮其功能。

3、個別部門在認識上仍有差距，權力沒能充分下放，致使一些窗口審批辦理的不夠徹底。另外，在辦理程序和環節方面也有不盡科學的問題，影響了“中心”服務功能優勢。

四、今后打算

在今后的工作中，我區將繼續加強目標管理，強力推進行政服務中心建設，進一步強化行政服務中心對全區行政服務工作的監督、協調、指導的功能定位，加強對全區行政許可和公共服務事項的統一監管。抓住重點，不斷拓展業務項目，推進審批權力進中心，搞好中心規范化建設：一是認真貫徹行政許可法，努力提高依法行政水平，完善各個審批項目工作流程和格式文本。二是完善行政服務中心各項制度，建立健全管理機制，確保各窗口單位依法行政、廉潔從政，切實提高依法行政水平。三是加強對

窗口人員的學習培訓，不斷提高工作人員的政治業務素質。在健全學習制度的基礎上，組織窗口工作人員學習黨的各項方針政策，重點學習各項法律、法規，提高工作人員的整體素質，為行政服務中心的運轉打下良好基礎。

總之，今后我們要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全市優化發展環境廣播電視大會精神，牢固樹立服務經濟、服務人民、服務社會的理念，繼續大力推進行政服務中心建設，依托區政府電子政務系統平臺，不斷完善業務辦理流程，為企業和居民辦理各項審批業務帶來越來越多的便利。

新華區行政權力公開透明

運行工作領導小組辦公室

2011年2月24日