第一篇:聶主任行政服務中心匯報
泱泱蔡河,巍巍龍崗。
伏羲畫卦,蔡侯立邦。千古秦相,重陽之鄉(xiāng)……
在這片鐘靈毓秀、人杰地靈的土地上,勤勞善良的上蔡人民正同心同德,萬眾一心,科學發(fā)展、務實發(fā)展、趕超發(fā)展,為實現(xiàn)富民強縣、加快崛起的目標而努力奮斗。上蔡縣行政服務中心以創(chuàng)新服務為核心、以效能提升為重點、以規(guī)范運行為保障、以便民親商為目的、以優(yōu)化環(huán)境為目標,全面推進行政審批“兩集中兩到位”,積極實施行政許可“十項制度”,行政服務效率和水平實現(xiàn)了“質的飛躍”,奏響了一曲曲服務上蔡經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧樂章。金牌服務暖上蔡
風好正是揚帆時
服務之窗
高效陽光
——上蔡縣行政服務中心工作紀實
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上蔡縣行政服務中心位于蔡都大道西段,2005年5月成立,2011年6月搬遷新址,新建辦事大廳3000多平方米,進駐部門33個,設置服務窗口103個,窗口工作人員110多人,進駐行政審批、服務事項365項。
創(chuàng)新服務機制,構筑綜合服務平臺。
一是首問負責制度。中心和窗口單位掛牌設立首問責任崗,明確首問責任人和崗位職責,對首問事項進行如實登記并跟蹤辦理。二是限時辦結制度。按照法定時限減少30%以上的標準,確定承諾辦理時限向社會公布。三是綠色通道制度。按照“依法審批、快捷方便、高效廉潔”的辦理原則,凡進入綠色通道審批的重大投資項目,一律由中心牽頭,組織、協(xié)調相關部門實行聯(lián)合辦公、同步審批、限時辦理、一次辦結。四是并聯(lián)審批制度。多部門共同實施的行政審批項目,按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,疏理審批環(huán)節(jié),實施并聯(lián)審批。五是定期通報制度。健全完善內部通報、部門通報等制度,及時定期通報各窗口項目進入率、窗口授權率、現(xiàn)場辦結率、按時辦結率、評議滿意率和投訴率、“兩集中、兩到位”實施情況、并聯(lián)審批實行情況、窗口工作情況等行政效能指標。六是超時或缺席默認制度。對手續(xù)齊全的行政許可或行政服務事項申請,有關部門受理后未在承諾時限內辦結,也未書面告知延期理由的審批事項,或對需多部門聯(lián)合辦理審批項目中拒絕參與和不接受中心或牽頭
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部門協(xié)調的部門,均視為部門默認審批事項,由中心向群眾或企業(yè)出具加蓋行政審批專用章的行政審批決定,或出具“缺席默認”通知書,由此而產生的一切不利后果均由超時或缺席部門承擔。七是前置復位制度。理順削減行政審批前置條件工作,凡是明令取消的,堅決取消;不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的堅決取消;嚴禁任何單位或部門未經(jīng)上級部門批準自行設置前置審批條件;對招商引資、外來投資項目,在企業(yè)設立變更登記時,工商部門可先予為其辦理注冊登記手續(xù),對其環(huán)評、消防等前置手續(xù),由其職能部門全程跟蹤督辦。
規(guī)范服務程序,確保高效便捷運行。
一是全面推進“兩集中、兩到位”。即行政審批事項全部集中到行政審批股,行政審批股全部集中到行政服務中心;部門對所設窗口授權到位,審批事項在“中心”辦理到位,圍繞“兩集中、兩到位”,部門對窗口人員印發(fā)授權通知,確保“窗口”集中到位,“事項”辦理到位。凡具有行政審批、行政服務職能的縣級各部門全部進駐“中心”,面向公民、法人和其他組織的所有行政審批、行政服務事項,全部納入“中心”集中辦理。二是承辦事項嚴格實行“六公開”服務、“六件”管理和“六制”辦理制度。“六公開”服務,即對辦理事項公開審批內容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開申報材料、公開承諾時限和公開收費標準;“六件”管理,即對受理事項按照即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件、退回件、補辦件等6種不同類別,采取不同的辦法進行管理;“六制”辦理,即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、—3—
控制事項明確答復制和收費事項扎口辦理制等。三是統(tǒng)一啟用行政審批專用章。凡進入中心并單獨設立辦事窗口的部門,其行政許可、行政審批事項,統(tǒng)一啟用經(jīng)公安部門備案的“行政審批專用章”(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。四是積極推進數(shù)字化管理。建立網(wǎng)上行政服務辦公系統(tǒng),公開行政服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。公開服務事項的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和標準、聯(lián)系方式等內容,實行陽光作業(yè)。積極開展網(wǎng)上咨詢、查詢、信息反饋等業(yè)務,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上接件、預審等功能,實現(xiàn)行政審批項目數(shù)字化管理。
強化自身建設,提升服務水平。
一是明確管理權限。對窗口工作人員實行原單位和中心雙重管理。業(yè)務上受原單位指導,工作上接受中心管理。編制、工資關系不轉,黨團關系轉入中心。窗口工作人員除享受本部門工作人員同等福利待遇外,享受中心規(guī)定的特殊崗位津貼(效能獎勵工資)。二是加強隊伍建設。選派政治思想好、業(yè)務素質高、工作能力強、專門從事行政服務工作的業(yè)務骨干選派到中心窗口工作,窗口工作人員工作未滿一年的不得更換。對不能勝任工作或有違紀違規(guī)行為的窗口工作人員中心有權退回窗口部門,原單位應立即派人補崗。三是強化績效管理。為加強中心各窗口和工作人員的日常行政服務監(jiān)管工作,規(guī)范窗口工作人員行為,我們制訂了《上蔡縣行政服務中心工作績效量化考核辦法(試行)》和《上蔡縣行政服務中心開展紅旗
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窗口和優(yōu)質服務標兵實施方案》,對窗口和工作人員日常管理和工作實績等情況進行量化考核:考核分月評選和年總評。按照窗口和工作人員百分考核得分情況進行評比紅旗窗口和優(yōu)質服務標兵,今年已有9個窗口被評為紅旗窗口、13位工作人員評為優(yōu)質服務標兵,“中心”對獲得紅旗窗口的單位和評為優(yōu)質服務標兵的個人分別進行了表彰,切實提升了“中心”行政服務工作水平和質量。“中心”成立以來,取得了一定的成績。止目前,“中心”共受理辦件208516件,辦結208206件,辦結率99%,受到了社會各界和群眾的普遍好評,為加快上蔡招商引資項目建設,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻。
勇于改革、勇于創(chuàng)新,這是行政服務中心的光榮使命;立足服務,優(yōu)化環(huán)境,這是行政服務中心的神圣職責。面對成績,縣行政服務中心人有著共同的認知:優(yōu)化環(huán)境,只有起點,沒有終點;服務群眾,沒有最好,只有更好。
在縣委、縣政府的正確領導下,上蔡縣行政服務中心又將踏上新的征程,瞄準新的目標,一路高歌,大步前進。
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第二篇:行政服務中心創(chuàng)先爭優(yōu)匯報
強化服務創(chuàng)先進 立足崗位爭優(yōu)秀
——區(qū)行政服務中心“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動交流材料 按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,行政服務中心從2010年6月開始,在黨委、黨支部和全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題,帶領全體黨員干部以飽滿的熱情投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中。整個活動起步早、要求嚴、措施實,取得了一定成效,我們的主要做法是:
一、加強領導 精心組織 確保活動有序推進
一是精心組織。中心黨委把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為重點工作來抓。召開了深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,積極引導廣大黨員將思想和行動統(tǒng)一到中心黨委的部署和要求上來。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,支部書記和相關窗口負責人為成員的活動領導小組,下設辦公室,負責具體日常工作。制定了《行政服務中心深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 實施方案》,充分利用黨委中心組、“三會一課”、座談交流會、雙月例會等多種形式,組織廣大黨員認真學習實施方案,準確把握活動的主要目標、主要內容、推進方式和方法步驟。確立了“提升行政服務群眾滿意度” 的活動主題,充分發(fā)揮廣大黨員和群眾的整體合力。
二是突出特色。開展“學習在中心,每日悅讀十分鐘”活動,舉辦行政服務理論講座,《行政許可法》講座,服務禮儀講座,形象素養(yǎng)講座、道德建設講座等,引導廣大黨員進一步解放思想,樹立新理念,學習新知識,新技能。在“創(chuàng) 新爭優(yōu)”活動中,結合窗日常考核情況,由全體工作人員和窗口負責人投票評選先進個人和紅旗窗口。對評選出的先進個人和紅旗窗口,實行動態(tài)化管理,不搞“終身制”。開展“征集溫馨服務事跡”活動,不斷挖掘在創(chuàng)新服務、提高效能等工作中涌現(xiàn)出的典型。開展了“五個帶頭”黨員公開承諾活動:帶頭學習提高,做學習型黨員;帶頭爭創(chuàng)佳績,做實干型黨員;帶頭服務群眾,做公仆型黨員;帶頭遵紀守法,做講規(guī)矩黨員;帶頭弘揚正氣,做講正氣黨員。開展了“尋標桿、找差距、促效能”活動,組織窗口負責人到常州、昆山、張家港等服務中心參觀學習。根據(jù)考察結果,將全區(qū)33個職能部門320項行政許可和非許可審批事項進駐情況、辦理流程、辦理時限等情況逐一比對,重點查找、比對未進駐原因,有針對性地上門溝通協(xié)調,促進部門、項目進駐。
三是營造氛圍。開辟了深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專題網(wǎng)頁,開設組織機構、上級精神、部署要求、工作動態(tài)、先進典型等專欄,為廣大黨員干部提供學習交流的平臺。截止目前,公開黨組織活動實施方案、活動計劃9個,登載信息30多篇。同時通過張掛橫幅、專題展板、手機短信以及電子顯示屏滾動播放標語等形式,大力宣傳,營造氛圍。
三、嚴格管理 強化指導 確保活動落到實處
要使“星星之火”達到“燎原之勢”,以點帶面地全面提升中心工作水平,靠得就是嚴格的管理和強有力的監(jiān)督考核。為此,中心每天進行考勤,每月進行百分統(tǒng)計,每季度按個人自評、窗口互評、考核領導小組會審、黨委研究決定,2 評選表彰紅旗窗口和先進工作人員。在強化考核的基礎上,進一步加強內部管理。一是落實內部監(jiān)督。實行每天不間斷巡視制度,領導帶隊巡查,督查科同志即時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒及時改正。每季度開一次點評會,對辦件、服務、咨詢答復等情況進行點評,表揚先進、指出不足,提出努力方向。并把窗口及工作人員的績效表現(xiàn)及時反饋給部門主要負責人和分管領導。二是加強外部監(jiān)督。設立意見箱、公開效能監(jiān)督電話、設置電子評議系統(tǒng),方便群眾投訴,督促工作人員提高服務質量。三是實行第三方測評。委托武進電信進行社會滿意度第三方測評,科學客觀評價窗口服務,并將評價結果做為考核的重要依據(jù)。今年,已委托武進電信公司調查近2000人次,群眾滿意率98%,為檢驗活動成效提供客觀依據(jù)。
四、改進服務 群眾滿意 確保活動取得實效
一是服務能力明顯提高。中心以“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為契機,積極與職能部門溝通,協(xié)調部門、項目進駐,活動開展以來,新增區(qū)水利、藥監(jiān)、計生、體育、宗教等部門進駐中心,部門進駐率有原來的75%增加到93%,行政許可項目進駐率達到91%;非行政許可審批項目進駐率達到79%,位列全省行政服務中心前列。部門、項目集中度的提高,大大提高了服務能力,活動開展以來,中心共辦理事項20多萬件,環(huán)比增長11%。
二是服務效率明顯提高。開通重點企業(yè)、重點項目綠色通道,根據(jù)企業(yè)需求提供幫辦、陪辦、代辦等服務,為企業(yè) 3 提高服務1000多件次,現(xiàn)場辦結率為81%。開發(fā)“一表制”審批系統(tǒng)。將企業(yè)注冊、變更、注銷的審批時限由原來的4天壓縮到半小時以內,為群眾服務近20000人次。
三是服務品質明顯提高。開通“一線通”服務熱線,完善網(wǎng)上咨詢,為群眾提供咨詢服務35000多人次。完善網(wǎng)上服務,強化資源共享,活動開展以來,通過中心網(wǎng)站申報審批578人次,流程查詢59835人次,表單下載25276人次。對所有事項制作流程圖,并上傳中心網(wǎng)站和大廳觸摸屏,印制1000本《項目報批實務》,8000多份《服務折頁》,方便群眾。
當前,“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得了階段性的成績,但與區(qū)委和群眾的要求還有差距,我們將以這次會議為契機,圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題,進一步營造氛圍、豐富載體,推進“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的各項工作,為中心發(fā)展提供堅實的政治、組織、思想保證。
第三篇:彰武鎮(zhèn)行政服務中心匯報材料
彰武鎮(zhèn)行政服務中心匯報材料
2010年11月23日 15:16
行政服務中心成立以來,堅持“以人為本、服務為民”的服務理念,外樹形象、內強素質、服務為民,從制度上創(chuàng)新、從服務上創(chuàng)新,不斷加強政風行風建設,切實提高服務水平,2009年被嘉興市委、市政府授予“全市先進便民服務中心”。行政服務中心,2010年1至9月,辦理合作醫(yī)療報銷13938多人次、報銷金額565多萬元,辦理家電鄉(xiāng)下1029多戶、報銷金額71萬多元,辦理生育證、流動人口婚育證明76份,辦理房產證明、用電證明95份,接收農業(yè)、工業(yè)、殘疾證和低保證辦理的咨詢130多人次,新辦國稅扣稅帳號18戶、國稅開票145戶、金額5.1萬,工商執(zhí)照變更16戶、開業(yè)19戶、驗照60戶、年檢120戶。
一、外樹形象,優(yōu)化服務環(huán)境
中心堅持以窗口服務要求為標準,中心總面積達380平米,并建立完善了180平米的寬敞整潔、功能齊全的營業(yè)大廳。大廳設有家電下鄉(xiāng)、護稅協(xié)稅、工商、計生、合作醫(yī)療五個服務窗口。
走進服務大廳,就可以看到各服務窗口指示標志,并在墻面上張貼有各服務項目的辦事流程、辦事要求和注意事項等服務指南。與此同時,為真正體現(xiàn)便民服務、優(yōu)質服務的理念,中心在大廳設有休息等待區(qū)和自助服務區(qū),并提供了筆、墨、紙、杯、飲水等便民服務用品,始終給用戶一種舒適、方便、賓至如歸的感受。不僅如此,各窗口都備有辦事須知和業(yè)務知識的宣傳材料,在業(yè)務繁忙時組織專人維持秩序,使用戶能夠舒適地接受窗口人員的規(guī)范服務,又避免了窗口的擁擠,保持窗口井然有序,提高工作效率。同時始終保持窗口場所整潔、明亮、有序,物品擺放整齊。
二、內強素質,塑造文明形象
服務大廳現(xiàn)有現(xiàn)有職工9名,其中黨員2名,團員7名,年齡最大的45歲,最小的20歲,平均年齡27歲,是一支管理型與技術型相結合的青年隊伍。
根據(jù)青年求知欲強、精力充沛的特點出發(fā),中心鼓勵服務大廳工作人員根據(jù)自身實際,參加各自專業(yè)知識、窗口服務常識等學習。并且不定期地組織大家交流學習經(jīng)驗和體會,互相勉勵,互相鼓勁,以提高大家的學習熱情和增強自信心。
通過有形化建設實現(xiàn)文化底蘊的提升。形象是內涵的外在表現(xiàn),良好的形象往往給人一種底蘊深厚的認同感。基于此,服務大廳積極尋求鎮(zhèn)黨委和各方面的支持,加大投入,以開展“服務之星窗口”等活動為依托,加強員工服務水平達標訓練,在文明服務中彰顯良好的精神風貌和文化氣息。
三、融入社會,推行滿意服務
主動熱情服務,營造寬松和諧的氛圍。服務窗口是油車港鎮(zhèn)對外服務的第一線。窗口服務人員服務態(tài)度的好壞與服務水平的高低,將大大影響鎮(zhèn)政府的總體形象和信譽。
在服務工作中,大廳窗口人員始終堅持“用戶至上,用心服務”的服務理念,在工作中,主動問候群眾,熱情接待群眾,耐心回答群眾的業(yè)務咨詢。
落實“首問負責制”,及時解決熱點與難點問題。為有效提高服務質量,杜絕推諉、拖延現(xiàn)象,服務大廳制定了“首問責任制”,規(guī)定第一個受理群眾咨詢、投訴的人為第一責任人,無論是否屬于自己職責范圍內的工作都要對群眾負責到底,直到讓人民群眾滿意為止,并且,要求做好服務記錄,及時回復。通過用積極服務、主動服務、優(yōu)質服務來促進管理工作,中心成立來對外窗口未發(fā)生一起糾紛,沒有一起投訴。
去年12月的某日上午,有位村民來報銷醫(yī)療發(fā)票,因人員較多,工作人員給錢被后面的人錯拿了。在辦理過程時,村民因應拿不到錢,對窗口服務工作人員不滿。窗口人員耐心向
他講解有關政策,后來自己拿出錢墊付給沒有拿到錢的人,下午多拿錢的村民主動到中心歸還了錢,還對服務窗口工作人員說你們的服務那么好,我們應該來歸還。
四、幾點設想
1、做好宣傳工作。一定要讓老百姓在盡量短的時間里知道中心,了解中心,有事找中心,讓每一個群眾在辦事的時候輕車熟路、明明白白,這樣來中心辦事的人才多,中心的業(yè)務就多,就有了長久的生命力,而宣傳也可讓群眾認識到中心確實是好,確實便民。
2、依法行政,規(guī)范運行。要從建立健全各種制度規(guī)范入手,保證職務行為的合法、規(guī)范、文明、高效。要提高工作的規(guī)范性、合法性和統(tǒng)一性,從源頭上杜絕個別工作人員的違法、違規(guī)行為。
3、拓寬服務領域。服務要向生產、科技、流通等領域延伸把便民服務做強做實。
4、加強中心隊伍建設。一要強化宗旨教育,增強工作人員的宗旨觀、發(fā)展觀、大局觀、服務觀、效率觀;二要加強業(yè)務技能培訓,工作人員經(jīng)過培訓上崗,崗位責任明確,能夠勝任中心工作,能夠滿足群眾對服務工作的需求;三要做到一專多能,一崗多能,要求大家既能勝任本職崗位工作,又可做好多個崗位的事情;既能適應大廳辦公的要求,又能完成上門服務的任務。
第四篇:行政服務中心
**縣行政服務中心2010年上半年 工作小結及下半年工作打算
2010年縣行政服務中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進位”的工作目標,緊扣服務全民創(chuàng)業(yè)、服務項目建設這一主題,突出“審批提速、項目進廳、績效考評”三個重點,完善“管理機制”和“服務機制”,促進“電子政務”再上一個臺階,不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。
一、簡化行政審批出新招
簡化行政審批是提高辦事效率的前提,我中心從三方面做起:
1、實行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項程序雜,環(huán)節(jié)多,周期長的問題,中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項,變過去的一個項目多家串聯(lián)式審批為“一家受理,抄告相關,并聯(lián)審批,限時辦結”的并聯(lián)審批機制。我中心對“三個一體化建設”實行聯(lián)審聯(lián)批。即:房地產稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業(yè)注冊登記一體化。通過聯(lián)審聯(lián)批,達到了“以票管稅(費)、先稅(費)后證,源頭控制,征管并重,服務便民”的目的,進一步簡化了流程,行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象,縮短審批時間,行政服務中心實行首席代表制,首席代表在其授權范圍內全權負責本單位審批事項的審核、審批、發(fā)證等事務。中心行政審批許可窗口,均設立了首席代表,其中:科級干部首席代表,占37.5%,股級干部首席代表,占62.5%。首席代表的推行,提高了審批效率,一定程度上解決了“兩頭跑”問題。
3、實行“六件六制”分類管理。“六件六制”分類管理制就是即辦件直接辦理,一般件承諾辦理,重大件聯(lián)合辦理,控制件(事項)明確答復,特別件特別辦理,聯(lián)辦件聯(lián)
合辦理,并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理,首先是窗口收件、受理,申請人手續(xù)齊全后,由窗口人員來回跑(勘測、內部領導簽字等手續(xù)),并在法定工作日內通知辦事人明確的辦結意見。縣林業(yè)局、林業(yè)局產權交易中心、縣契稅所已實行所有業(yè)務、人員到位,整個股室進駐中心,實現(xiàn)了所有審批事項能夠當場辦理,目前,行政服務中心實行兩集中到位的部門占有17%,以契稅窗口為例,在資料齊全的情況下,契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉為即辦件,大大提高了辦證效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口辦結的比例增加,目前即辦件169件,占72.4%。承諾件65件,占27.8%,對于承諾件、復雜件我中心實行窗口內轉外不轉服務,不用客商群眾來回跑,大大提升了審批速度。
二、改革行政審批求突破
堅決貫徹落實縣委、縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求。
1、推行電子政務。為使行政審批過程更加規(guī)范高效,真正實現(xiàn)工作過程的透明、公開,我中心建立了**縣網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。該系統(tǒng)以行政服務中心內網(wǎng)、外網(wǎng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)三網(wǎng)合一的統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡辦公體系。通過推行電子政務辦公,實現(xiàn)行政審批和監(jiān)督管理的信息化、自動化,并逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、資源共享,創(chuàng)造高效、廉潔、公開、透明的政務軟環(huán)境。通過中心內網(wǎng)實現(xiàn)業(yè)務受理、電子發(fā)票、票款分離、源頭治腐等功能;通過中心外網(wǎng)又能方便申報者實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、監(jiān)督、評議、申報等業(yè)務;通過電子監(jiān)察系統(tǒng)相關領導能夠實行實時監(jiān)察、預警糾錯、收費監(jiān)督、績效評估等功能
2、狠抓項目進廳。按照上級要求,對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領導掛帥,“兩集中”領導小組,制定并下發(fā)了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點,分類實施,穩(wěn)步推進。今年,我中心建立了工商企業(yè)注冊登記一體化,相關前置部門
均做到“人員、業(yè)務、硬件、授權”四到位,不用創(chuàng)業(yè)申請者來回跑,提升行政審批效能。截止目前,中心共設有30個窗口,有125項行政審批事項進廳,其中行政許可66項。
三、強化內部管理見成效
為抓好隊伍建設,提升服務質量和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我中心從以下三個方面著力:
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴格管理考評制度,堅決做到用制度管人。對窗口人員實行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報告,一月一通報,一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到,外出需填寫“工作人員外出公務審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務及辦件情況向紀委報告。每月全縣進行通報。每季根據(jù)窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。年底根據(jù)平時表現(xiàn)及季度評選情況選出先進并報政府表彰。實行服務遵守“十不準”,不準做與工作無關的一切事情,在窗口工作人員中推行文明用語制度,開展文明示范窗口、先進個人評比活動,使得中心人人爭先、窗口爭優(yōu)意識強烈,提高了工作人員服務意識,促進了文明建設。鐵制度的實施解決了中心紀律松散問題,嚴肅了工作紀律,樹立了窗口服務新形象。
2、建績效考核機制。凡窗口人員上班期間違反“十不準”規(guī)定,扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責任100元/次。取消當評先資格,在全縣進行通報外,并將其名單報政府及財政局,年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務中心依據(jù)窗口單位領導的服務意識、支持程度、窗口人員的服務質量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。分值占縣目標考核的2%。
3、建科學互評機制。年初中心對各窗口下達責任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組,對窗口工作人員行政效能、文明服務、工作紀律等情況,由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進行考核互評,而
不是由中心管理人員說了算,考核結果由紀委行政投訴辦主任當場公布。
四、提供為民服務受好評。
為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生,影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn),中心圍繞服務做深做細,不斷強化服務職能,優(yōu)化服務舉措,拓展服務領域,創(chuàng)新服務機制。
1、完善服務方式。大力推行“十制”服務,即:上門服務制、預約服務制、延時服務制、承諾補充制、限時辦結制、微笑服務制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務,有效促進了窗口工作人員工作作風的轉變,審批效能和服務效率明顯提高,窗口形象得到了進一步提升,得到廣大群眾的好評。
2、開通多個服務渠道。作為對客商、群眾最大的服務平臺,中心還開通互聯(lián)網(wǎng)服務功能。群眾通過外網(wǎng)點擊http://.cn便能夠直接查詢辦件資料,評議辦件效率、網(wǎng)上申報業(yè)務等,可以不受時間地點的限制提交傳遞資料。為廣大客商、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷的行政服務。
3、健全行政服務體系。為進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能轉變,促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造快捷、規(guī)范、高效的服務環(huán)境。我們通過整合資源,強化制度保障,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了 “集辦事中心、訴求中心、招投標中心”于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。按照“便民利民,提高效率”的要求,全縣共成立了63個村民代辦點。
五、完成縣委、縣政府其他工作
中心努力完成2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。民生工程完成100%,政府信息公開完成685條,完成90%,瀘溪河治理拆遷工作完成50%。在計劃生育、綜治工程、安全生產、信訪(無招商、招工)等工作方面均圓滿完成縣委、縣政府下
達的任務目標。
下半年工作重點
回顧過去的半年工作,行政服務中心雖然做出一定的成績,為促進縣經(jīng)濟發(fā)展,推進政府職能轉變?yōu)槊穹丈献龀隽艘欢ǔ煽儭O掳肽辏覀円^續(xù)按照全縣經(jīng)濟工作會和政府工作報告會會議精神,按照全縣開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的要求,圍繞“再上一個臺階(網(wǎng)絡建設),狠抓兩個完善(完善管理機制,完善服務機制),突出三個重點(項目進廳、績效考核、規(guī)范收費)”目標。與時俱進,開拓創(chuàng)新,為建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制而努力,中心將從以下幾點入手:
一是著力推進電子政務建設。進行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,打造縣行政服務中心與省、市行政服務中心之間、縣行政服務中心與縣直各部門之間、縣行政服務中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心之間互換互通和數(shù)據(jù)交換,形成省、市、縣、鄉(xiāng)中心的全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)大平臺。這項工作全省分三批進行,我縣作為第三批改革單位,要求在2010年7月31日前部署到位。我們將按照“高起點謀劃、高水平實施、高標準推進、高效率運用”的工作思路,全力構建覆蓋全縣的行政審批電子網(wǎng)絡系統(tǒng)。
二是著力加強行政審批監(jiān)管。實行現(xiàn)場審批辦理,是強化行政審批監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)。按照“應進必進”的原則,所有行政審批事項及相關的公共服務事項都要求進入中心(分中心)辦理,徹底杜絕了“體外”循環(huán)。具體目標就是達到4個100%,即:所有行政機關的行政審批和服務項目100%集中到行政服務中心(因場地限制和縣委、縣政府批準的除外);縣級行政機關的行政審批權100%對審批服務股(或首席代表)授權;在行政服務中心的按時辦結率要實現(xiàn)100%;跨部門行政審批和服務要實現(xiàn)100%并聯(lián)審批。
三是著力深化行政審批制度改革。推行行政審批“兩集中、兩到位”工作,最大的好處就是使行政審批更加規(guī)范,服務更加快捷,辦事人更加滿意。為推動這項工作向縱深發(fā)展,中心將在總結經(jīng)驗的基礎上,將與相關部門密切配合,分類實施,穩(wěn)步推進,努力完善和提升行政審批“兩集中、兩到位”工作,使這項工作由點到面,在中心各窗口全面推廣實施。從人員配備、窗口授權,到流程優(yōu)化、辦件提速等各個方面都將有更大的進展。
四是著力加強干部作風建設。以“創(chuàng)業(yè)服務年”為抓手,更加優(yōu)化服務環(huán)境。嚴格實行指紋考勤、佩證上崗和績效管理,建立健全工作人員請假制、上班期間外出告知制等制度,確保考勤落實到位。通過完善制度、理論學習、業(yè)務培訓、聯(lián)誼活動等措施,不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務水平。深入開展“破除熟人經(jīng)濟、提升服務水平”專項教育活動,進一步加強和改進機關作風建設,推動中心規(guī)范高效運行。
二○一○年七月二十三日
第五篇:行政服務中心代理代辦制匯報材料
行政服務中心關于推行
事務代辦制以來工作進展情況匯報
XX行政服務中心充分落實群通(2011)10號《關于印發(fā)<群眾工作站室服務群眾代理代辦制度>等三項制度的通知》要求,積極探索科學合理、高效便捷的服務群眾新機制,切實加強行政服務中心(以下簡稱中心)審批服務平臺建設,充分發(fā)揮其便民、便企作用,進一步轉變中心工作人員工作作風,縣行政服務中心推行服務群眾代理代辦制度,取得顯著成效。
一、主要形式
中心將緊貼群眾生活、企業(yè)經(jīng)營、項目招商的事項納入中心,按照“中心接件、窗口辦理,代理代辦、無償服務”的原則,將接件責成窗口辦事員及代辦員及時到單位和相關部門辦理的形式為群眾提供便捷服務。
二、基本原則
中心本著服務便民、群眾自愿、依法依規(guī)、公開公正務實高效無償服務的原則。堅持把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,主動為群眾辦實事、好事,提供“一站式”服務;代辦事項遵循群眾意愿,不強制代理代辦,代辦事項是群眾自愿委托;嚴格遵守有關法律法規(guī),按程序和要求辦理代辦事項,做到既依法依規(guī)又讓群眾滿意;全面公開服務項目、代辦程序、承諾時限、事務代辦人等內容,“陽光”操作,便于監(jiān)督;對群眾申請代辦的屬受理范圍的事項,做到隨時受理、及時承辦、限時辦結、按時答復;除法律法規(guī)明文規(guī)定應繳納收取的費用外,一律不得收取代理費或其他代辦費用。
三、代理代辦事項情況
中心將法律允許代理代辦涉及群眾在生產、生活相關單位的29個單位的124項審批、服務事項納入中心歸口集中辦理。
中心圍繞受理、承辦和回復三個環(huán)節(jié),明確服務項目、服務機構、操作流程、辦理時限等內容,編制各窗口單位入駐事項《辦事指南》,并利用宣傳媒介《XX報》和XX廉政網(wǎng)、XX行政透明運行網(wǎng)進行廣泛宣傳和公開,充分做到依法辦事、“陽光”辦理。代辦事項受理時間一般為工作日內,對于群眾申請代辦的緊急重大事項,要求限時辦結。
受理環(huán)節(jié)。對辦事申請人辦理的事項,所在窗口工作人員或是代辦員提醒申請人備齊相關資料,對屬于受理范圍的事項予以當場受理,對不屬于受理范圍的事項,明確告知申請人。受理申請后,要進行登記審核,填寫材料收取表,告知申請人的權利、義務和辦理時限。對申請人因身體等特殊原因無法到窗口的,由窗口工作人員指定代辦人員或是聯(lián)系相關部門上門辦理受理事項。
承辦環(huán)節(jié)。中心窗口收到群眾辦事申請后,對于符合政策規(guī)定的事項要立即確定承辦人,承辦人接到有關材料后,凡能直接辦理的,即時直接辦理;不能辦理的,由承接人負責代表申請人,按承諾時限進行辦理;對于法規(guī)、政策規(guī)定不能辦理的事項,均向申請人說明情況。
回復環(huán)節(jié)。代理、代辦事項辦結后,中心窗口工作人員將辦理情況及時反饋給申請人。辦理過程的各種材料、單據(jù)均做好手續(xù)交接,明確責任,便于監(jiān)督。中心窗口工作人員適時開展回訪活動,聽取群眾意見和建議,不斷改進工作方法,提高服務質量。
四、相關制度
代班座崗制。進駐中心各窗口單位班子成員,工作日內沒人
至少一天到中心帶班座崗,并嚴格執(zhí)行指紋簽到,中心窗口工作人員和帶班領導姓名、電話、職務等通過媒介向社會公布,便于服務群眾,接受群眾監(jiān)督。
首問責任制。按照“誰接待,誰負責”的原則,只要申請人申請事項符合政策規(guī)定就及時受理,不推諉扯皮、敷衍了事、拒絕受理。
簡易即辦制。對受理范圍內,手續(xù)齊全、程序簡便、可當場辦理的簡易事項,做到即受即辦、當場或次日辦結。
委托代理制。對需要現(xiàn)場勘查、上級審批或其它不能當場辦結的較為復雜的申請事項,中心窗口明確代辦、承辦人,與申請人簽訂《代理代辦事項服務承辦表》,在承辦時限內辦結。
陽光公示制。定期將服務項目、辦理流程、所需資料辦理時限、收費標準以及工作紀律、代辦事項進展情況等上墻公示,實行“陽光”操作,接受公眾監(jiān)督,讓群眾明白放心。
責任追究制。凡是領導重視不夠、工作開展不力、群眾意見較大的,存在不作為、亂作為、失職瀆職、吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象的,嚴肅追究相關責任人責任。同時,設立監(jiān)督舉報電話、郵箱,加大全社會對服務群眾代理代辦工作的監(jiān)督力度。
五、工作成效
中心自2012年1月截至7月,各窗口累計受理各類審批服務事項3545件,其中已辦結3545件,辦結率100%。