第一篇:行政服務中心總結
2004年,市行政服務中心以“三個代表”重要思想和十六屆三中,四中全會精神為指導,以學習,貫徹實施《行政許可法》為抓手,以“雙服務”管理目標為推動,積極探索制度創新,服務創新,管理創新,著力在完善中心功能,提高隊伍素質,提升服務水平上下功夫,努力營造“公正,誠信,優質,高效”的審批服務環境,較好地展示了政府窗口為民服務的新
形象.一,2004年工作回顧
1,抓學習培訓,努力提高隊伍素質
去年,中心以建立學習型,服務型,創新型政府窗口為目標,認真抓好窗口人員的教育與培訓,通過周三員工大會,窗口負責人學習會,樓層支部會等途經,認真學習十六大,十六屆三中,四中全會精神以及市委,市政府一系列會議精神,不斷增強建好中心的責任感和使命感.上半年,中心著重開展了《行政許可法》學習和培訓.學習采取集中授課輔導,網上自學,派員參加全市許可法培訓,座談討論,外出調研考察,測試檢驗等形式,有效地提高了全體人員學法,用法能力,為法律的實施夯實了工作基礎.在中心組織的兩次許可法知識競賽中,全體窗口人員取得了平均96分的好成績;在全市舉辦行政許可法知識競賽活動中,由財政窗口朱永華,衛生窗口朱兆輝和建委窗口李志剛三同志組成的參賽隊不畏強手,沉著參賽,獲得二等獎.下半年結合審批服務工作實際,開展為期四個月的“崗位練兵”活動.重點解決窗口人員審批項目不清楚,法律依據不熟悉,服務運行不規范等方面存在的問題.通過測試檢驗,普通話比賽,審批制度改革理論研討等各階段活動目標的實施,窗口人員都能做到對本窗口實施的項目“一本清帳”,對常辦項目的法律依據,審批程序,審批時限,收費標準等內容“一口說清”.在崗位練兵活動中,涌現出許多動人的刻苦學習事例.海事局窗口孫玉昌,房管窗口的單乃霞,民政窗口的李玉珍,氣象局窗口周志嵐等一批年齡較大的同志,反復記背法條,與年輕人爭比高低;工商窗口許洋,衛生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難,堅持參加練兵活動,規劃窗口黃其昌,公安窗口羅婭,國土窗口汪瓊等一批同志帶病堅持練兵;等等.這些同志自強自奮的精神給全體窗口同志以深深的鼓舞.在此期間,市委方平書記,吳行副書記,省中心鄧斌副主任等領導來中心檢查指導工作均對崗位練兵工作予以充分肯定.方平書記在與窗口人員親切交談后,稱贊窗口人員是一支能讓市委,市政府放心的隊伍.2,抓改革創新,確保審批運行提速
一是全面清理在中心掛牌運行的審批項目,共有10個行政審批項目被依法取消.同時,按照市政府“應進俱進”的要求,配合市監察局對14個部門百余個審批事項進行審查和督辦,市公安局,質量技術監督局,文化局,經貿委,氣象局,建委等部門一批許可,服務項目納入中心窗口運行,市勞動和社會保障局,市教育局和市農委三家單位在中心設立了常設窗口.截至去年底,在中心運行的許可類和服務類項目已達275項.二是堅持抓審批環節精簡.環節改革是提高審批效率的重要途徑,中心始終把環節改革作為工作的重點,不論是月度考核,還是雙月“紅旗窗口”評比,以及年度目標管理考核,都把審批項目環節改革情況作為一項重要內容.通過對環節清理排查,重點部門與重點項目調研走訪,請進來研究協商等措施,一些不必要的環節予以減少,一些在后方的環節進入中心窗口,一些項目的承諾時限得以縮短,中心的整體工作效率有了新的提高.去年共有37個項目環節得到精簡;工商局營業執照打證,海事局船舶檢驗,運管處規費收繳等關鍵環節進入中心窗口,使項目運行更為順暢;國稅局,物價局全部項目由承諾件改為即辦件,財政局建設工程行政事業性收費減免申報材料由過去的7份減少為現在的4份,公安局,運管處,民政局,人防辦,衛生局,氣象局等窗口的部分審批項目縮短了承諾期限,大大方便了辦事群眾.三是抓審批服務鏈條的配套組合.市工商局,海事局,運管處,房管局對服務項目進行整合,從完善功能,優化流程,方便服務對象的角度,對審批環節進行合理調整,配置,使工商注冊登記,基本建設項目審批,房地產交易,海事船舶登記管理,道路運輸審批等五條審批主線項目服務配套成龍,完成了“一站式”服務要求.四是加強并聯審批管理.對涉及多個部門的審批項目,工商,規劃,建管,經貿委等牽頭部門強化責任,加強調度協調;外經貿,環保,衛生,消防等部門積極配合,特事特辦,較好地保證了并聯審批在工商注冊登記和基本建設審批項目上的運行.五是實行外來投資項目領辦服務.從名稱核準到發出執照,材料齊全的在兩個工作日內就可以領取營業執照.上海世紀聯華,怡華大酒店等一批外來投資項目通過聯審聯辦和領辦服務很快辦好了營業執照,企業非常滿意.此外,去年上半年蚌埠市行政服務中心房地產分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運行,為強化中心的辦件功能,完善中心運行模式作了可貴的探索與實踐.3,抓內部管理,提升優質服務水平
一是進一步完善規章制度.根據行政許可的相關規定和管理工作實際,修訂完善了《中心服務事項管理辦法》,《窗口工作人員考核辦法》,《考勤管理辦法》,《紅旗窗口評比辦法》等多項管理制度,發布實施了大廳禁煙,午餐禁酒,禮品禁收等“五條禁令”,保證了審批服務工作的有效運作.二是進一步強化現場管理.認真落實管理人員現場辦公制度,探索,改
進現場管理方式,推行樓層管理員a,b角制度,堅持做到管理人員辦公在窗口,服務在現場.加強現場的不定時抽查,并及時將抽查結果在網上公布.同時,注重發揮樓層支部在現場管理中的作用,形成了中心管理科室與樓層支部齊抓共管的工作格局.三是狠抓落實,嚴格考核.中心每月嚴格按照考核辦法,把前后聯動,審批環節改革,勞動紀律和優質服務作為考評的重要內容,對窗口和窗口人員逐項打分考核,并將考核結果在網上發布,做到公開,公正,公平,有效地保證了中心工作的正常運轉.四是運用網絡功能和先進的辦件系統,隨時跟蹤辦件進展情況,及時公示項目及審批結果,發布最新審批服務動態.中心網站開通半年多,訪問數已達11萬余次.網站設置的網上咨詢,語音電話,手機短信回復業務,大大方便了服務對象,拓展了中心服務功能,尤其是網上咨詢,半年時間咨詢量達300余條.對每條咨詢,中心都給予認真負責地回復,深受咨詢者的歡迎和好評,有咨詢者稱,網站搭建了政府聯系群眾的平臺,為群眾辦了件好事,實事.五是強化協調督辦職能.不定期召開窗口單位分管負責人會議,通報工作和交流情況;積極配合市監察局,政府法制辦對行政管理部門的審批工作實施督查,督辦,確保市政府審批制度改革要求落實到位.通過人大代表,政協委員來中心視察指導及人大,政協提案的辦理,促進審批環節改革服務問題的落實;通過發放“服務意見征詢卡”,上門走訪,電話回訪等形式廣泛征求服務對象的意見,主動接受群眾監督.4,抓文明創建,樹好政府窗口形象
去年,中心黨工委,管委會緊密結合自身工作特點,以“文明誠信”建設為主線,以“創建文明誠信的政府窗口,營造優質高效的服務環境”為目標,扎實開展精神文明創建活動.首先,在全市深化文明誠信建設,爭創全國文明城市活動動員大會之后,即會同6家單位就文明誠信建設向全市窗口行業及執法部門發出倡議書,表示了開展活動的決心及努力奮斗的目標.之后,又迅速召開全體工作人員大會,組織學習市委9號文件和方平等領導同志的講話精神,結合中心文明誠信建設中存在的熱點,難點問題,組織開展了有針對性的學習討論,使全體黨員干部進一步認識創建文明城市活動的重要意義,引導大家在思想上達成共識,在行動上步調一致,自覺增強創建的參與意識,形成抓創建工作的扎實基礎.其次是經常開展健康,文明,有益的群眾文化體育活動.先后組織開展了登山,乒乓球,拔河等文體比賽,還舉辦了普通話比賽和攝影展,不斷豐富職工文化生活,不斷激發大家的工作熱情.三是組織開展了多種形式的調研和實踐活動.廣大窗口人員通過參觀我市近年來的重點工程,了解重大建設項目進展情況,憑吊烈士陵園,走訪縣行政服務中心,赴外地行政服務中心考察學習等活動,進一步開闊了視野,增強了依法行政的責任意識和推進改革的緊迫感.四是全面落實崗位責任制,服務承諾制,限時辦結制,首問責任制,過錯追究制.加大日常勞動紀律和審批業務檢查督辦力度,并把服務對象評議和社會投訴及明查暗訪結合起來,真正把各項承諾,各個制度落到實處,推動中心環境優化和服務優質再上一個新臺階.五是強化宣傳.今年以來,中心充分利用《簡報》,報刊,電臺,電視臺等各種媒體宣傳文明創建成果,展示窗口服務于民的好形象.一年來,共編寫《簡報》24期,反映中心動態200余條,蚌埠日報,電視臺,廣播電臺等市內新聞媒體報道中心40余次;接受《安徽日報》,《新安晚報》,《當代財富》,等省內多家新聞媒體采訪;在三省一市行政服務中心主任會議上代表安徽同行作工作交流發言.通過扎實開展“文明單位”創建活動,廣大工作人員更加勤奮,守職,樂于奉獻,熱情服務的事例不勝枚舉,羸得了廣大群眾和各級領導的普遍贊揚.中心工作人員路雪峰同志以自己踏實,勤奮的工作獲得“市直機關第二屆十佳優秀人民公仆”和“市直機關優秀青年管理干部”稱號.5,抓組織建設,打造團結戰斗集體
按照市委和市直機關黨委的部署要求,中心始終把加強和改進黨的思想,組織,作風建設擺在工作的重要位置,通過扎實,有力度地工作,增強黨組織的凝聚力和戰斗力.在思想建設上,通過組織參加多項大型活動,日常的政治學習和評先評優,以及黨員佩黨徽上崗等多種形式的教育,增強全體黨員的責任意識和保持先進性的道德理念;在制度建設上,機關黨委先后制定了《機關黨委工作職責》,《機關黨支部的職責和任務》,《黨支部工作制度》等黨務工作制度.使黨組織的工作納入制度化,規范化軌道.在組織建設上,機關黨委根據窗口人員的工作變化,重新調整支部,配齊支委.機關黨委與各支部書記簽訂黨支部工作目標責任書,堅持“三會一課”制度,組織開展社會調查,舉行隆重的入黨宣誓儀式.通過多種形式的活動,增強了全體黨員對黨的事業的責任感和使命感,增強了黨組織的向心力,戰斗力,有力地保障了審批服務工作的整體推進.許多非黨同志主動向黨組織靠攏,表達要求進步的強烈愿望.今年以來,已發展黨員2名,批準建黨積極分子6名.總之,2004年是中心審批服務工作上水平,上臺階,穩步發展的一年,是取得明顯成效的一年.總結過去的一年,有以下方面的突出特點:
一是領導重視程度高.今年以來,市委,市人大,市政府,市政協多位領導同志到中心視察調研,對中心的審改成果和運行方式給予充分肯定,對窗口人員愛崗敬業,高效優質的服務給予熱情鼓勵;對中心管理和服務工作中存在的問題和窗口人員的全面進步給予關注,關心,并明確了解決的辦法.市委書記方平在中心調研時指出,中心辦件量逐年增加,業務面越來越廣,規章制度越來越健全.中心工作人員精神飽滿,態度熱情,在人民群眾中的反映越來越好.領導的評價和肯定,大大激發了中心全體同志敬業愛崗,自覺奉獻的工作熱情.二是部門支持力度大.市建委,交通局,財政局,工商局,市人防辦等絕大多數窗口單位領導經常來窗口調研工作,與中心交流溝通情況,關心窗口人員,協調解決窗口存在問題;物價局堅持每月一次召開專門會議,聽取窗口工作匯報,研究窗口工作;公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必辦;質量技術監督局將窗口工作人員的表現作為年終考核,獎勵的重要標準,對在中心表現突出的同志按單位最高標準給以獎勵;公安局對窗口工作人員的表現及時在會議上進行通報,對在中心優質服務競賽活動中作出突出貢獻的同志給予嘉獎,并在干部選拔工作中予以安排使用.一些單位領導十分重視項目運行的環節改革,工商局領導親自率隊下基層調研,研究項目運行順暢,高效問題,針對性地調整項目環節運行辦法,改革工商注冊登記現場勘查方式,將企業名稱核準由多科室集中到一個科室受理,將外資,私營企業營業執照制作放在中心,從而實現了企業登記項目的所有環節在中心運作;海事局領導通過對窗口審批運行實踐的總結,將原屬3個科室的審批職能歸并到中心一個窗口集中辦理,形成船舶,船員管理的完整鏈條;國土局規范審批行為,制定了《蚌埠市國土資源局行政審批操作規程(試行)》,保證了項目規范運作.窗口單位的強力支持配合,進一步強化了窗口的辦件功能,促進了審批提速.三是辦件運行質量優.經過項目多次清理和不斷整合以及相關審批鏈配套進中心,使得掛牌項目運行更趨于科學合理.《行政許可法》實施后,中心相繼取消一批審批項目,在保留的服務項目中,有一些也將審批權限下放到縣區辦理,但全年辦件仍超過20萬件,是中心成立以來辦件最多的年份.所有辦件均在承諾時限內完成,無一超時;承諾件提前辦結率達69%,即辦件比重由運行初占全部辦件的30%上升到64%,提高34個百分點.平均辦理承諾時限由運行初27個工作日縮短到8.5個工作日以下,提速率達68.5%.四是服務對象評價好.窗口人員優質規范服務,中心高效快捷審批運行機制和語音查詢,網上咨詢,手機短信自動回復等現代化手段的綜合運用,進一步方便了辦事群眾.全年收回服務對象征詢評議表8639份,只有5份不滿意,專訪及電話回訪辦事群眾400多名,審批服務滿意率達99.9%.收到服務對象送來錦旗70面,表揚信25封.二,存在的主要問題
1,少數單位對窗口重視與支持力度仍然不夠
由于觀念和認識上的障礙,少數單位領導對窗口審批工作支持不夠,突出表現在:當窗口與業務審批科室在辦件問題上發生分歧時,遷就科室的多;審批事項“兩頭受理”的情況還不時出現;主動研究和調度窗口審批工作,定期到窗口指導工作遠遠做的不夠等等.2,窗口隊伍的穩定缺乏有效的組織手段作支撐
現有的管理體制是,窗口人員的工作實績和職務,升遷必須通過單位領導和同事的認同來體現.現實狀況卻是一部分選派到窗口工作的同志長期工作在窗口,客觀上無法與后方充分溝通交流,因而在后方提拔干部履行民主推薦程序時因無人提名而影響升遷,由此造成部分同志思想波動,不安心窗口服務工作.加之中心服務要求嚴格,勞動紀律嚴明,工作強度相對較大,與后方相對寬松的工作條件相比,難免產生攀比和失衡心理,進而在一定程度上影響了工作.從組織管理上加強對窗口人員政治進步的關心,已成為穩定和發展中心工作的重要問題.3,“以人為本”的環境服務亟需改進
隨著中心辦件功能的完善和服務項目的增加,前來中心辦事的單位和群眾越來越多,場地狹小的矛盾也愈顯突出.盡管中心全體同志在以人為本的環境方面注重質的轉變,贏得服務對象的理解和認同,但停車,休息,等候等硬件服務方面的缺失也難以掩蓋服務對象尤其是外來投資者的抱怨.此問題已引起市領導的高度關注并有了解決方案.
第二篇:行政服務中心總結
行政服務中心工作運行情況匯報
行政服務中心于 年 月成立運行 年多以來,受到了區委、區政府的高度重視,尤其是作為源頭治腐的責任單位之一,區紀委領導給予了更多的關心和支持。為此,我特代表區行政服務中心班子和全體干部,向以周書記為中心的紀委領導表示熱烈地歡迎和誠摯地感謝。同時,將我們的工作,重點是今年上半年所做的工作向各位領導作以匯報,請各位領導和同志們批評指正。
近年來,區行政服務中心以“進一步改革行政審批制度,完善行政服務中心功能,不斷提高服務質量和效率”為工作目標,進一步加大工作力度,較好地完成了區委、區政府部署的各項工作任務,為優化我區經濟發展環境作出了積極貢獻。今年上半年我們主要作了以下工作:
一、突出廉政,強化作風,優化經濟發展環境 作為全區優化經濟發展環境的成員單位,我們堅持以“勤政廉潔”作為我們的主要服務標準之一,并將打造良好的@@@城政府窗口形象作為我們工作的重要目標。今年上半年,我們一是大力開展了機關作風建設活動。嚴格執行“中心”各項規章制度,嚴格實行上下班簽到,嚴禁工作人員上班聽音樂、打游戲,嚴禁無故遲到、早退、曠工。通過一系列舉措,“中心”機關作風得到了進一步改善,人人比學習、比工作、比作風的良好氛圍在“中心”形成并得以保持。二是設立了經濟發展環境行政服務中心投訴點。我們把“中心”辦公室確定為區經濟發展環境投訴中心的投訴點,并將辦公陣地前移至審批大廳,這樣即便于審批大廳的監督和管理,又能直接受理群眾投訴。三是明確了優化經濟發展環境的專職信息員。我們指定“中心”辦公室主任作為“中心”優化經濟發展環境的信息員,以便更
好地完成上下傳達、內外聯絡等工作。四是再次開展了全區行政審批項目再清理工作。為貫徹落實國辦發[2007]22號及@@@政發[2007]28號等有關文件精神,6月中旬,我們制定并發放了《關于進一步清理和規范行政審批項目的通知》(@@@服發[2007]4號)文件,在全區范圍內開展了一次行政審批項目再清理工作,以確保我區法定行政審批項目的規范實施,同時也為下一步“中心”建設夯實基礎。
二、堅持標準,強化服務,提高辦證效率和質量
在大廳項目的辦理中,我們嚴格要求各窗口堅持辦證標準,強化服務質量,取得了良好的效果,得到了辦事者的好評。今年上半年,我們先后制定了《審批項目分類管理辦法》和《進一步規范審批項目流程的實施意見》等措施。一方面將已進審批項目分成即辦件、承諾件、退辦件、補辦件等,并嚴格按照各自程序要求認真辦理。另一方面制定了嚴格的審批項目辦事流程,確保了辦證服務的標準化、規范化、效率化。截止目前,今年上半共受理各類審批項目6571件,辦結6571件,辦結率達到100%。
三、依托中介,強化特色,不斷拓展“中心”功能
由于“中心”系區級建制,行政審批職能相對較少。為了充分利用行政服務中心人力、物力資源,最大限度地服務于@@@城經濟建設,服務于廣大基層群眾,多年來我們一直堅持走建設具有@@@城特色的行政服務中心之路。今年上半年,我們房產交易所積極為轄區廣大居民做好房產出租、出售、轉讓、求購等交易服務,給服務對象提供了大量規范、可靠的房主交易信息,為帶動并規范我市房屋中介市場作出了積極貢獻。截止6月底,共促成二手房交易34起,成交額達到480余萬元。勞動力市場半年時間里,共發布用工信息2800余條,入場招聘單位累計達 560余家,求職人員1萬余人,其中有6300余人達成用工意向,已勞務輸出87人,成功安置3462人。
另外,今年6月初,區新型農村合作醫療管理辦公室整體進駐審批大廳。該辦進駐中心后,將大大緩解轄區10余萬農民看病難問題,同時也進一步拓寬了“中心”的服務領域。今年上半年,全區共有農業人口169430人,參加合作醫療157419人,參合率達到了92.9%。
四、創新機制,強化宗旨,推進為民服務代理制 自去年為民服務中心成立以來,我們不斷探索為民服務的有效途徑,始終堅持將這項工作作為一項“民心工程”來強抓落實,并把“群眾只需動動嘴,我們來替他跑腿”作為服務理念。實踐證明,通過推行為民服務代理制,讓辦證群眾深深感受到了“來有招呼,問有答復,說有笑臉,辦有效率,事有結果”的政府服務新氣象。實現了“六個轉變”,即變群眾跑腿為干部跑腿,變多次辦為一次辦,變“民”對“官”為“官” 對“官”,變“私”對“公”為“公” 對“公”,變被動服務為主動服務,變暗箱操作為陽光作業。截止目前,代理服務窗口日均受理群眾各類咨詢事宜達30余人次,成功為群眾代理計劃生育證等項目132件次。
五、抓好管理,強化制度,自身建設不斷加強
我們在“中心”大廳管理方面,不斷加強制度建設,強化大廳人員的服務意識。今年上半年我們先后制訂和完善了《考勤懲處辦法》、《大廳咨詢處服務辦法》、《保衛人員值班制度》等一系列規章制度,保證了當前大廳管理的需要。通過制度管理,行政服務中心工作紀律嚴明、業務開展有序,服務質量良好。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,區行政服務中心在自身建設中還存在著一些問題。主要表現在:一是仍有部分審批項目未“應進必進”;二是“中心”缺乏現場管理有效、有力的手段;三是限于經費原因,“中心”遠程辦公、網上審批工程一直未能啟動等。
針對上述存在的問題和不足,我們將在今后的工作中,按照區委、區政府以及區紀委的有關要求,以陽光服務為先導,以嚴格管理為手段,以便民、利民為目的,進一步完善“中心”功能,鞏固成果,拓寬思路,開創“中心”工作新局面,實現高效、便捷、公開、透明的行政審批行為,為進一步改善我區經濟發展環境服好務。
1、做好項目納進工作,切實做到“應進必進”。積極協調,爭取相關領導和相關部門的重視與支持,力爭將我區現有行政審批項目全部納入“中心”辦理,真正實現全區行政審批“一個窗口”對外。
2、建立行政審批文件查詢中心,開設行政審批“綠色通道”。一方面,建立@@@城區現行行政審批文件查詢中心,方便企業和群眾查詢政府的相關文件,更好地為@@@城經濟和社會發展服務。另一方面,對符合我區產業導向和區域規劃布局要求,并達到環保標準的重大外商投資項目、重大高科技項目、舊城改造安置房項目、重大公共設施項目等設立行政審批的“綠色通道”,實行優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責。
3、進一步創新特色,努力辦好為民服務中心。一方面要繼續深入探索研究推行為民服務代理制的工作新機制,建立健全全區為民服務代理網絡。另一方面,將會同配合區民政局等有關部門加強對中介機構的監管,切實解決政企不分、壟斷服務、執業行為不規范等問題,同時,將按照公平、擇優的原則,選擇公正誠信、力量雄厚的中介機構在“中心”登記備案和進駐,實現行政審批與中介機構配套服務。從而為企業和群眾提供范圍廣、層次多、規范有序的便民服務。
4、加強自身建設。一是抓好現場管理。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規范、用語親切、服務周到、群眾滿意。對于服務
好、效率高、守紀律的窗口將被授予流動紅旗,窗口人員可被評為優秀公務員,反之,該窗口工作人員不能評優,該窗口單位在“中心”對其考核時將被扣除一定分值。二是要在美化、凈化、亮化上下功夫,搞好大廳衛生,擺放常青花木,營造整潔、舒適、優雅的辦公辦事環境。三是盡快實現網上辦公和遠程審批工程,促使“中心”審批服務走上高速信息化道路。四是加強“中心”黨組織建設。要通過教育學習和開展活動增強黨員干部的戰斗力、凝聚力。同時積極開展干部選拔和推薦工作,充分調動他們的積極性。
第三篇:行政服務中心總結
慶城鎮行政服務中心
活動總結
機關效能是解決當前惠農政策和民生問題的關鍵更是機關物質文明、精神文明建設程度的重要標志。我鎮今年以來,“中心”以“寧可自己忙百次,不讓百姓煩一次”為服務理念,以“八服務一評議”為主要活動載體,盡力打造優質便民的服務中心,形成了以服務中心工作為鄉鎮工作的重點環節,創建了鄉鎮工作工作的良好氛圍。在創建鄉鎮服務中心過程中,我鎮堅持八個常抓不懈,使的服務品牌逐漸得到領導和社會的認可和好評,為轉變政府職能,優化投資環境,促進慶城經濟又好又快發展發揮了重要作用。
一、堅持把推進鄉鎮服務中心的創建今年工作的關鍵常抓不懈
今年,根據縣委、縣政府的要求,我鎮以公開、便民、高效為目標。狠抓了三個方面的工作;一是替百姓著想,進一步推進 “一個中心對外、一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦公、一次性收費”的服務體系,全面公開辦理事項、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準和政策依據。
。二是對政府負責,進一步疏理審批服務事項,壓縮承諾時限,精減審批流程,努力打造誠信中心、效能中心和透明中心,樹立和維護政府的公眾形象。三是為全市經濟社會發展服務,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,按照轉變政府職能、提高行政效能、創新管理方式、做好政務服務的工作要求,實施陽光政務。
同時我鎮全面實行“一次性告知制”、“首問責任制”,各部門充分授權窗口,實行敞開式、一條龍辦公服務。,對所有審批事項均實行審批項目、政策依據、申辦材料、辦理流程、承諾時限、收費依據及標準的“六公開”服務;全面實行低限收費,窗口不具有自由裁量權,費用減緩免由政府常務會議討論通過,交“鄉鎮服務中心”落實;辦事群眾如果對各部門公開的政務及服務不滿意,可向“鄉鎮服務中心”的意見箱投訴,也可向鄉鎮紀檢部門舉報,從而實現了辦事群眾對政務服務和品牌創建實施監督。
三、堅持把完善制度作為創建的基礎常抓不懈
現代機關工作和機關管理,需要用新的管理理念建立起科學的管理制度和高效的運行機制,使每一個工作人員在“以人為本”的管理氛圍中感受到個人價值的充分體現。為此,“中心”一是落實了“剛性”規定。圍繞“事事有章可循、人人在約束之中”,進一步加強和規范了各窗口人員的組織紀律和服務行為,修改完善了操作規程、考核實施細則、工作職責等,進一步量化各窗口職責,細化崗位目標,明確窗口各崗位的工作目標和責任,將任務分解到每個人,使“中心”的各項管理更加科學規范。二是注重了“柔性”約束。把以人為本的管理理念和職業道德規范寓于日常工作之中,通過文明禮儀教育,積極倡導崗位儀表形象,規范各窗口工作人員著裝,佩戴胸牌,微笑服務,使工作人員的精神面貌煥然一新。
以人為本,實行人性化管理,是“中心”創建服務品牌工作的亮點。在按指紋簽到,電子化辦件監管、嚴格考勤考績、嚴格績效評價、嚴格辦件管理、實行服務態度一票否決制,堅決杜絕窗口工作人員與辦事群眾吵架,損害“中心”、各委辦局和政府形象的同時,盡最大可能地關心窗口干部職工。以祝賀生日、生病慰問、開展各種各樣的文體活動、黨員學習座談和支部活動,開展爭先創優,樹正氣、創品牌活動等多種形式凝聚人心,共同打造“中心”服務品牌,取得了明顯成效。
四、堅持把強化管理作為品牌創建的重點常抓不懈 中心窗口工作人員來自不同單位,由于文化程度、行業性質、思想狀況、行政隸屬關系等諸多方面的差異,管理難度較大。作為政府服務的窗口,創建服務品牌,必須從嚴抓起,強化管理。
(一)抓考核監督。全面落實各項監管措施,設置投訴箱、面向社會公開監督電話,對服務對象使用質量評價儀。突出日常考核,實行一日4次指紋考勤、不定時抽查、月評比通報、年終綜合考評的動態考核機制。對窗口的工作業績和服務質量實行中心評議、窗口互評、日常督查的三條線考核。同時,為進一步規范行政行為,樹立良好形象,便于群眾監督,“中心”在一樓大廳設置了工作人員信息欄,詳細備注了每位工作人員的姓名、單位和工號,便于辦事群眾和社會各界的監督。
(二)抓激勵機制。以《窗口考核實施辦法》為總抓手,對每月評出的紅旗窗口、每季度評出的10個優秀窗口負責人和10名服務標兵、10名先進個人予以表彰,在全體人員會議上作典型發言,并通過《行政服務交流》介紹經驗。通過嚴格執行每月“一評一通報”制度,激發窗口單位與工作人員的積極性、創造性,調動起了窗口工作人員開拓創新、爭創一流的積極性和自我約束、廉潔守紀的自覺性,形成了外有壓力、內有動力、充滿生機活力的工作管理機制。
(三)抓民主管理。“中心”不斷完善窗口和窗口人員考核辦法,在廣泛征求窗口人員意見建議的基礎上,結合遇到的新情況新問題,再修改再完善。對窗口及人員的考核標準進行重新量化,使考核便于操作,科學合理。同時,不斷拓寬民主管理渠道,通過主任信箱、發放征求意見表、電話回訪和主題活動等形式,聽取窗口單位、窗口人員和社會各界的意見建議,促進了“中心”創建服務品牌工作的有效開展。
五、堅持把提高服務質量作為品牌創建的根本目標和落腳點常抓不懈
打造“陽光便民超市”的服務品牌,“中心”始終堅持管理和服務并重,始終堅持“中心為窗口服務、窗口為公眾服務”,把各窗口滿意、群眾滿意作為打造服務品牌的出發點,把群眾得實惠、真受益作為打造服務品牌的落腳點。在管理方面,中心堅持把各窗口和群眾關心不關心、需要不需要、歡迎不歡迎、認可不認可、滿意不滿意作為打造服務品牌的檢驗標準,不斷思考、反省和改進自身的工作,做到“三個確保”。
(一)確保服務群眾熱情到位。“中心”服務的所有項目全部由“中心”設立的窗口統一受理、審查和辦結。窗口接件后由進駐“中心”的窗口負責全程辦理,前來辦事的群眾只需在承諾期限內來拿取辦理結果即可。在一站式服務窗口辦理的項目,原單位和部門不再重復受理。對每一項進駐項目,都有具體的辦事流程和審批程序,以辦事須知的形式明確告知辦事群眾,方便辦事群眾。
(二)確保提升效能執行到位。一站式服務在確保行政許可主體、事項和行政收費三到位的同時,借助完善的內、外網絡,全面優化審批流程,壓縮審批時限,實行并聯許可和保姆式服務。以便民、利民、為民為宗旨,以最大限度向投資者和老百姓提供優質、高效的行政服務為目標,全力打造一流水平的“一站式”服務平臺。
(三)確保服務窗口落實到位。為進一步強化服務意識,提高服務水平,“中心”在管理層認真開展了“優秀服務科室”評比活動,“中心”辦公室、信息化辦公室、業務科、督查科、后勤保衛科等科室圍繞各自的工作實際,提出了各自的優化服務新舉措。為確保做好管理工作的同時,對窗口服務到位,“中心”廣泛征集各窗口對“中心”服務工作的意見建議,窗口工作人員積極建言獻策,為管理層提供服務提出了40多條建議,大部分建議得到采納,目前管理層對窗口服務工作得到窗口工作人員的普遍好評。
六、堅持把學習實踐科學發展觀作為品牌創建的保證常抓不懈
只有確保廣大黨員干部的思想先進性和工作主動性與積極性,才能使“中心”服務品牌建設落到實處。為此,“中心”以開展學習實踐科學發展觀活動為契機,從五個方面狠抓了黨建工作,有力地促進了品牌創建。
(一)深入開展作風建設活動。為認真落實作風建設和機關服務品牌創建工作,“中心”制定了作風建設和服務品牌創建活動方案,先后4 次召開窗口工作人員大會,結合“中心”階段性工作任務,安排和部署了作風建設和品牌創建工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體,以“內抓管理,外塑形象,改進作風,優質服務”為主題,以行風評議為契機,認真傳達學習了關于開展反腐倡廉宣傳教育活動的有關文件和會議精神。召開了黨員領導干部民主生活會、組織生活會,深入開展了社會主義榮辱觀、法制宣傳教育和職業道德教育,教育和引導廣大干部自覺地把公道正派作為最基本的素質要求和職業道德最核心的內容,作為必須具備的思想品質,必須嚴格遵守的政治紀律,必須始終恪守的職業道德,作為立身之本、為人之道,使廣大工作人員提高了對黨風廉政建設重要性的認識,為“中心”工作再上新臺階起到了加油鼓勁的作用。
(二)狠抓黨員日常學習教育工作。中心黨組根據新形勢對黨員的要求和黨的中心任務,針對中心黨員的工作實際,明確學習教育的目的和內容,圍繞提高黨員素質,重點對黨員進行理想信念教育、宗旨教育、道德品質教育及組織紀律教育。一是制定黨員教育工作計劃。對黨員的教育制定出具體的教育學習計劃,分階段、分內容抓好學習教育目標的落實。二是落實學習教育制度。重點抓了黨支部學習制度、黨員領導干部講黨課制度、黨員自學制度以及督促檢查、考核評估制度等,使黨員的學習教育做到了經常化、制度化、規范化。三是建立黨員教育學習陣地。充分利用“中心”網站、電教化教育等手段,通過交流學習心得體會、專題講座等形式,不斷創新學習形式,改進學習方法,提高了學習教育成果。四是組織開展經常性談心活動。通過黨員談心活動,分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性,努力拓寬黨員教育的方法和途徑。
(三)落實黨內各項生活制度。堅持中心組學習和黨支部“三會一課”制度。做到中心組每月集中學習一次,每月召開一次支委會和組織生活會,每季召開一次黨員大會,形成支部建設管理的規范化。今年以來,中心組集中學習4次,黨支部組織召開黨員大會2次,組織生活會2次,支委會3次,上黨課2次,自行組織活動4次,領導班子民主生活會1次。
(四)做好黨員發展工作,不斷增強黨組織活力。“中心”對確定的入黨積極分子進行重點培養,制定出發展黨員計劃,及時上報,認真抓好新黨員發展工作。嚴格按照《黨章》規定和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,嚴把“入口”關,及時召開支部會議,討論預備黨員的轉正和接受新黨員問題,正確處理黨員數量和質量的關系。嚴格程序,認真實行黨員公示制、票決制,保證優秀人員進入黨的隊伍。自05年以來,中心已發展黨員7名,有4名工作人員向黨組織遞交了入黨申請書,有2名入黨積極分子參加了集中培訓并列為發展培養對象。
(五)積極開展爭創黨員服務示范崗活動。結合工作實際,把創建“機關服務品牌”和創建黨員服務示范崗有機結合起來,緊密結合工作實際,突出“中心”是服務窗口這一工作性質,以“一個黨員一個閃光點”為中心,狠抓“流動紅旗”、先進黨員評選活動,以點帶面,激勵先進,鞭策后進,增強了工作人員的“爭先”意識,發揮出了黨員的先鋒模范作用。
七、堅持把強化硬件建設作為品牌創建的條件常抓不懈 硬件建設是創建品牌的前提、基礎和條件。08年經過爭取,市政府投資近300多萬元對“中心”進行了擴容和翻新,新增加了多功能會議室、電子觸摸屏、指紋考勤機、網絡專線,窗口所有電腦也全部予以了更換。為進一步提升“中心”的服務水平和質量,打造好的服務品牌,“中心”在一樓大廳還設置了“一卡通”服務窗口,對投資50萬元以上的基本建設和經濟建設類項目實施一卡通快捷服務;還配置了便民服務箱,配備了藥品、簽字筆、剪刀、膠水、訂書機等便民物品,方便了辦事群眾;通過增加保潔人員,保持了辦公環境的整潔衛生,真正體現了政府形象,為服務對象營造了舒適、整潔、健康、明亮的辦事環境;通過深化政務公開,中心網站開設了政務公開專欄,用戶通過網站可以實現辦件查詢、咨詢投訴,了解政策法規,進行網上申報、表單下載等操作,為廣大群眾提供了更為方便、快捷的網絡信息服務,使便民服務水平更上新的臺階。
八、堅持把加大宣傳力度作為品牌創建的需要常抓不懈 為更好地發揮好“中心”便民親商高效的這一服務平臺的作用,按照創建機關服務品牌的要求,“中心”深入挖掘品牌內涵,品牌標識整體輪廓創意體現“陽光”“圓滿”的意念,既表示“中心”陽光圓滿周到的服務,又表示服務的主體和客體雙方事業的前景充滿陽光和圓滿。握手圖形,體現誠信與熱情,表達“中心”“寧可自己忙百次,不讓百姓煩一次”的服務理念。圖形上部兩個三角形合成一個大三角形,既表示風帆,也寓意“便捷”,表達在如皋投資興業將享受優質高效的“一卡通”服務,事業發展一帆風順;又表示“長三角”,寓意如皋經濟在“長三角”快速崛起和騰飛。外圓內方的整體圖形,如“金錢幣”狀的如皋城池,一表示地處生財寶地;二表示“中心”對外服務“圓”,對內管理“方”。總體創意表達“中心”是一個公開透明、便捷高效、服務周全、創新和諧的“便民超市”。完成標志設計后,為使中心的各項審批服務業務和服務品牌為更多的辦事群眾所了解,中心進一步加大了宣傳力度。
一是充分發揮媒體宣傳優勢,在接待市委、市政府領導、外省市行政服務中心參觀團視察指導工作時,邀請市電視臺,報社等新聞媒體記者參加進行宣傳報道,擴大“中心”在社會上的影響面;二是利用“中心”網站、辦公平臺及新聞媒體等有效載體,向社會公布“中心”的審批事項、辦事程序、承諾期限、收費標準和政府各入駐部門政務公開內容,監督電話等,加大“中心”宣傳的覆蓋面和影響力。
由于“中心”在創建“機關服務品牌”活動中強化了形象意識、服務意識和公仆意識,在為民服務中落實了品牌創建活動,使各項工作取得了顯著成績,中心成立至今,受理審批事項80多萬件,辦結率為99.8%,受到服務對象的好評。
“中心”不斷探索創新“機關服務品牌”創建工作的新路子,取得了明顯成效。根據市級機關工委《關于評選表彰命名創建“機關服務品牌”活動的通知》,經過“中心”自查和總結認為,基本達到了機關工委關于機關服務品牌創建的12項條件。今后,我們將進一步總結經驗,取長補短,力爭在今后的工作中再上新的臺階,努力打造好行政服務中心的服務品牌,打造好便民親商的綜合服務平臺,替百姓著想,為政府負責,更好地為全市經濟社會發展服務。
第四篇:2009年行政服務中心總結
2009年行政服務中心總結
2009年是周莊鎮行政服務中心組建之年,也是中心正式啟動運轉的第一年。一年來,在市委、市政府及相關部門的正確領導下,在鎮政府分管領導的直接指導下,在有關部門、單位的大力支持下,中心順利完成了組建工作,于2009年3月正式啟動運轉,目前各項工作漸趨規范。截止2009年11月24日,中心累計受理行政審批事項5311項,辦結5256項,全部在規定時間內辦結。
一、注重學習,不斷提高了工作人員的素質
從中心正式運行開始,我們就按照上級有關部門的要求,充分利用每月空余的時間,分別以“黨風廉政教育節建設”、“學習十七屆三中全會精神”等內容的主題學習教育活動,先后辦學習專欄二期,在學習活動中,不僅中心領導對大廳工作人員進行了學習輔導動員,中心在重視集中學習的同時,要求所有大廳工作人員要做“兩個結合”:一是把學習培訓活動的成果與各窗口自身的審批工作實際緊密地結合起來;二是把在行政事項審批中必須把握的要點和要求緊密地結合起來。達到了學以致用、學用結合,用學習成果來指導工作、促進工作、增強素質的目的。
二、簡化程序,不斷提高審批效率
為了提高行政審批效率,更好地服務人民群眾。今年來,我們主要抓了以下工作:一是進一步優化行政審批流程,縮短行政審批時限。我們主動配合有關部門深化行政審批制度改革,加強與相關部門的溝通協調,最大限度地減少行政審批環節、縮短審批時限,努力提高行政審批效率,服務全鎮經濟建設。二是在經征得相關部門和市政府同意后發出通知,對窗口受理、網上審批的事項,由審批大廳窗口工作人員負責受理、接收、審核當事人的申報材料,并將當事人的紙質材料電子化后,迅速從網上傳遞給市服務中心的審批工作人員,避免了申報材料人工傳遞速度慢且工作量大的弊端,審批工作人員不受出差在外等因素的限制,只要能上網,隨時隨地都能審批,從而達到提高行政審批效率、降低行政服務成本的目的。
三、強化服務,不斷提高服務質量
我們按照市人民政府關于創建投資項目綠色通道的實施方案“只進一個門,一次辦成”的要求,盡力為來辦事者提供全程服務,創造順暢、寬松、便利的投資服務環境。一是規范服務。窗口工作人員能嚴格按照“中心”要求,在窗口接待時做到舉止禮儀得體,用語規范文明,業務解答做到“一口清”、“一紙清”,在審批過程中做到高效、快捷。二是熱情服務。做到熱情周到,耐心向辦事單位介紹事項的辦理程序和辦理要求,增強辦事的透明度。三是優質服務。為了更好地為民服務,增強服務的透明度,根據市中心的要求,窗口人員已進中心項事項的內容與有關部門聯系,并對有些事項的申報材料變化進行了調整,加強業務銜接和支持,提高辦事質量、辦理效率。
四、嚴格管理,確保大廳的正常運行
中心窗口工作人員雖然工作在大廳,但其人事、工資卻又分屬于各個部門,這是中心管理工作的難點。如何把部門人變成中心人,形成中心“一盤棋”。中心堅持把嚴格的制度管理與人性化管理相結合,不斷強化內部的管理工作。逐步使大家由被動地服從中心管理變成了主動地按規章辦事、用制度規范、以紀律約束的自覺行動,保障了中心各項工作的正常運轉。一是用制度管理人。中心已經建立完善了一整套嚴格的制度,把日常監督、群眾評議、紀律巡查,視頻監控等考核督查措施落實到位。二是主動協調幫助人。為了使部門領導了解支持窗口工作,我們先后與多個部門的領導溝通,交流窗口人員的思想、工作和現實表現,努力爭取部門領導對窗口工作和窗口工作人員的重視、支持,幫助窗口工作人員解決在政治、工作和生活中所遇到的實際困難和問題。三是開展評比激勵人。為更有效地實施科學管理,我們完善了各種考核細則,及時表揚先進,鞭策后進,極大地激勵和調動了大廳工作人員的積極性。
一年來,中心各項工作有了新的發展,取得了一些成效,但對照市領導的要求,還有差距。一是各個窗口之間發展不平衡,有的辦事效率有待進一步提高,有的網上審批還有一些技術性問題,影響推進速度;二是部門領導的認識不一,配合和支持窗口人員工作的力度有的做得還不夠,有的在審批上授權還不夠充分。三是網上審批事項進展緩慢,這些都有待在今后的工作中,不斷研究,加以改進。
第五篇:2011總結1行政服務中心
行政服務中心2011年工作總結 暨2012年工作安排
今年以來,縣行政服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,各項工作取得了明顯成效。全年累計完成各類辦件5.1萬多件,接受咨詢服務4000多人次,收取規費(稅)7000多萬元,受理和辦結招商引資項目182個,總投資額近18億元,有力地促進了全縣經濟社會的快速發展。
一、2011年工作成效
(一)推進和完善行政審批制度改革方面 在去年“兩集中三到位”改革工作基礎上,繼續深化和推進行政審批制度改革,積極探索和推行縣經濟開發區項目審批、收費“一站式”服務,不斷提高行政審批效率,推動機關作風轉變,促進中心的建設和發展。
1、進一步推動和完善23家單位“兩集中三到位”改革工作。一是抓好進駐單位及項目的對接。對縣建設局、林業局等單位,以及縣發改委、農委等18家單位實行改革以來,按照改革方案要求,及時做好相關后勤服務工作,根據工作需要重新制定窗口審批服務流程,提高行政效能。二是抓好窗口授權。所有改革單位均采取不同方式對窗口進行授權,設立窗口首席代表,充分發揮窗口改革后授權審批的職能作用。三是抓好窗口人員隊伍建設。按照設立新的“行政審批服務股”的要求,配足窗口人員,加強人員培訓,重點進行法律法規和專業技能的學習和培訓,不斷提高工作人員業務素質。四是組織開展檢查。6月下旬,縣行政服務中心會同縣效能辦、縣政府辦督查室、縣直工委、縣政府法制辦等單位,對參改單位進行-1-
了一次全面檢查,重點對“6.14”會議精神貫徹、股室職能歸并、新機構設立、工作人員和首席代表落實,以及行政職權目錄的編制和公開等方面的工作進行了逐項檢查和匯總,對存在的關鍵問題進行調研分析,并提出建議和意見,供縣領導部署下一步工作作參考。8月初,根據縣政府主要負責同志的要求,再一次進行了全面督查,確保改革成果。
2、積極探索推行新的審批服務模式。一是做好工業園區內項目及收費“一站式”服務準備工作。在窗口機關一體聯動機制、并聯審批和聯合辦件等行政審批框架內,逐步探索和推行工業園區項目審批及收費實行“一站式”服務。中心、財政、物價、法制辦等單位共同建立了工作組織;結合先進縣市做法,起草了一站式服務實施辦法(草案);建立了行政服務中心與工業園區業務指導、協作運行等工作聯系制度。二是探索縣領導主持工業項目聯審聯辦工作辦法。在考察學習外地經驗基礎上,立足縣情實際,起草完成了《關于縣領導主持工業項目聯審聯辦工作實施意見(草案)》,已報縣委、縣政府。這種工作模式具體就是:由縣領導掛帥,相關單位協作配合,對工業項目進行集中審批和聯合辦理,爭取工業項目從籌辦到開工建設,通過兩次聯審聯辦會議完成其全部審批手續,大大提高行政審批效率,提高工業項目入駐率。
3、認真辦好縣領導“客商接待日”活動。認真辦好每月一次的縣領導“客商接待日”活動,活動由行政服務中心主辦,縣招商局和縣經保辦協辦,具體由縣委、縣政府主要領導或分管領導,率領縣直相關單位和鄉鎮負責人,到行政服務大廳接待來訪客商,現場辦公,解決企業在建設和發展過程中遇到的困難和問題。為了確保活動效果,總結幾年來客商接待日活動的經驗,決定對客商反映需要解決的困難和問題進行會前梳理,中心-2-
相關人員深入有關部門和單位進行調研,帶著問題與單位領導以及業務股室進行咨詢會診,對條件成熟的問題提交客商接待活動平臺,由參加活動的縣領導和部門負責人研究解決。
(二)深化為民服務全程代理方面 在全縣基本推開全程代理工作基礎上,進一步深化推行為民服務全程代理制,延伸政府公共服務職能:一是進一步完善各項,統一管理和辦件模式,統一服務內容和行為規范,統一報告制度,制定和落實便民、公開、法制、無償、效能等五項制度。二是繼續加強業務指導,充實完善縣鄉兩級代理機構。三是不斷完善中心窗口自身功能建設,強化了縣鄉兩級業務對接。四是加強杭埠、千人橋等9個鄉鎮工業集中區入駐項目的代理服務,提高項目入駐率。
(三)扎實推進政務公開方面 以認真貫徹實施《政府信息條例》為契機,進一步推進陽光政務建設。一是加強領導。各單位根據要求也調整了相應的領導和工作機構,明確專人負責。二是加強了制度建設。各單位制定和完善了相關制度,促進了政務公開規范化,保障了政務公開規范運行。三是按時進行統計和信息發布。定期印發****縣信息公開和行政服務月刊,按時通報各單位信息發布和信息公開統計情況,督促按時、準確統計上報信息公開內容和數量,并對重點單位實行電話聯系和催辦,對統計上報不及時、不準確的單位督促其整改。四是加強監督檢查。根據省市要求,于6月份開展了一次專項檢查,各單位進行了自查,并將自查情況及時上報縣政務公開辦和政府信息辦,在此基礎上,組織進行了抽查或重點檢查。
(四)認真開展學習和創爭活動方面-3-
1、堅持開展效能提升學習月活動。從4月份開始利用兩個月時間,集中開展效能提升讀書學習月活動,活動以“同學習,同進步”為主題,以創建學習型窗口和學習型個人為載體,全面推進機關作風建設,把學習活動與“正作風,強素質,提效能”活動結合起來,效果明顯,初步實行了“加強學習提素質,履崗盡職創業績,規范行為樹形象,服務理念再提升”的活動目標。同時開展了學習黨的十七屆五中全會精神,請專家進行理論輔導;積極參加慶祝建黨90周年“唱紅歌”活動;召開專題會議,認真學習貫徹胡總書記“七.一” 重要講話精神。
2、扎實開展了“以人為本,執政為民”主題教育,以及反腐倡廉典型案例警示教育活動,通過看圖片展、看案例錄像、學市縣案例匯編,人人撰寫學習心得,有力地推動了機關黨風廉政建設,促進了機關和窗口行風政風建設。
3、深入開展創先爭優活動。圍繞皖江城市帶承接產業轉移示范區建設大局,以加強機關效能建設,深化“兩集中三到位”改革工作為活動抓手,統籌兼顧,扎實推進,努力實現以創爭促審批制度改革,以創爭促干部作風轉變,以創爭促服務態度轉變,以創爭促文明縣城建設,以創爭促投資環境優化。
4、堅持開展各種創建活動。堅持開展創建縣、市“文明單位”、“青年文明號”、“人民滿意站所(窗口)”活動,積極參與創建全省文明縣城、全國衛生縣城復審活動。通過開展廣泛深入的各項創建活動,中心全體人員在思想觀念、精神狀態、工作作風和服務效能等方面有了明顯的改善和提高,中心上下呈現出了強化宗旨意識,立足崗位,奉獻社會,為促進****三年大建設、大發展拼搏奉獻的濃厚工作氛圍。-4-
(五)其他工作方面 一是積極落實招商引資任務,面對今年招商任務重、難度大等困難,做到早行動,快行動,積極主動尋找商機,任務基本落實。二是堅持抓好普法工作,立足窗口工作特點,強化法律法規以及部門法規的學習,同時開辟網上專頁進行普法宣傳,基本實現“六五”普法開門紅。三是抓好人口計劃生育工作,按時報送人口計生信息,制定計生舉報制度,學習貫徹新的計劃生育政策。四是抓好依法治縣和社會治安綜合治理工作。
二、目前的問題與建議
(一)“兩集中三到位”改革方面。部分單位行政審批制度改革不徹底,改革措施落實不到位,沒有收到預期效果。公安局要通過架設戶籍信息專線到中心窗口,開展臨時身份證、戶籍遷移等便民服務,同時集中特行等所有行政審批項目進駐窗口辦理,設立“行政審批服務股”,增加窗口人員,派駐“首席代表”;國稅局應開設稅務辦證專線,恢復稅務登記證申辦業務,恢復車輛購置稅征收業務,派駐窗口“首席代表”;林業局為首批改革試點單位,要克服本局服務大廳建設人手緊張的困難,派駐窗口“首席代表”,全權負責行政審批和許可項目的審核辦理,完善改革的后續工作;商務局作為第二批改革單位應盡快選派人員進駐窗口,開展相關工作;人社局應整合原先人事局和社會保障局所有審批業務,把行政審批和許可項目集中進駐到窗口辦理,同時確保“農民工工資保障金”的收取和返還業務恢復在窗口辦理,并簡化手續,方便群眾;公路局、物價局、消防大隊等部門應進一步落實人員,穩定隊伍,充實項目,發揮好行政審批制度-5-
改革的積極作用。
(二)政務公開方面。一些單位對政務公開的重要性和緊迫性缺乏正確認識,工作進展緩慢,成效不明顯,甚至搞形式主義,公開內容避重就輕,或方法簡單形式單一,時效性不強,為此應該充分發揮縣效能辦、縣紀委監察局的檢查督促的職能作用,定時開展工作調度,通報后進單位;加快和完善行政職權目錄的編制和公開工作,選擇有關單位進行試點,以便推廣;縣政務公開辦要加快梳理出政務公開相關制度,匯編成冊,便于業務指導和工作檢查;縣信息公開辦和縣政務公開辦應通力協作,拓展網絡問政和在線訪談范圍;縣崗責辦應堅持將政務公開工作納入考評;目前,少數鄉鎮和縣直單位仍沒有建立自己的門戶網站,縣政府辦應盡快抓好各單位的門戶網站建設。
(三)為民服務全程代理方面。部分鄉(鎮)對開展為民服務全程代理認識不足,工作被動應付,不能按照經常性工作機制來抓落實。代理中心、代理室建設有待進一步規范,有的鄉(鎮)代理中心建筑面積太小,甚至臨時租用,工作開展不正常,有的村代理室設置較為偏僻、不醒目,部分村代理室值班制度、值班表、代理員聯系電話沒能在顯著位置公布;少數代理員服務意識不夠、業務素質不強、值班制度不能正常堅持,申報材料把關不嚴格;便民大廳內的窗口進駐不到位,有的平時不進駐,檢查時進駐,名進實不進;縣鄉(鎮)村三級代理業務銜接有待加強,缺乏代理資金。為此要明確工作的領導和指導單位,明確工作職責,加強鄉(鎮)服務大廳和村代理點標準化建設,穩定代理人員,落實保障經費,加大硬件投入,逐步實現縣鄉(鎮)村三級聯動,縣鄉(鎮)聯網,循序漸進地推行網上申報、網上審批,提高效率,真正方便群眾。-6-
三、2012的年工作安排 一是堅持鞏固和擴大行政審批制度改革成果,認真貫徹落實國務院11月14日行政審批制度改革電視電話會議精神,加強監督檢查,以紀委監察局牽頭,組織審批制度改革工作進行專門督查,對有條件而沒有按照改革方案規定進行改革的,以及改革措施不到位效果不明顯的單位要強力推動,要逐步建立起效能督查的長效工作機制,保護改革成果。二是要進一步完善單位行政職權目錄的編制和公開工作,公開流程,推動行政權力在陽光下運行,有效預防和制止腐敗;強化縣政務公開辦的組織協調和督查職能,加強對全縣政務公開的工作指導和監督檢查,推進依法行政,提高行政效能;加快各單位門戶網站建設,努力推進網絡問政成果,適時開展在線訪談。三是進一步落實省市縣關于深化為民服務全程代理工作意見,充分發揮中心業務指導和工作協調等職能作用,突出工作重點,逐步推行企業全程無償代理服務,以及工業集中區進駐項目的“一站式”代理服務,穩定代理人員,保障經費落實,加強部門聯系,擴大工作協作。四是進一步鞏固縣領導“客商接待日”活動成果;定期舉辦規模以上工業企業座談會,保護和促進工業經濟快速發展;適時推行縣領導主持工業項目聯審聯辦工作。五是以貫徹落實《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦、國辦【2011】22號文件)精神為契機,廣泛宣傳黨中央、國務院的重要決策,在規劃上要科學合理、力求長遠,在工作上要積極主動、穩打穩扎,爭取縣委縣政府的重視和支持,盡早謀劃建設縣政務中心綜合辦公區大樓(行政服務中心、政務公開辦、信息中心、招投標中心、政府采購中心、-7-
財政結算中心)。爭取相關部門的配合和支持,整合現有資源,合理規劃建設若干個部門或行業分中心(婚姻登記中心、車輛管理分中心等),加強統一管理,發揮分中心的積極作用,全面推動我縣政務公開和行政服務事業的快速健康發展。2011年12月30日-8-