第一篇:縣行政服務中心(模版)
縣行政服務中心努力打造全新行政服務平臺月14日上午,縣行政服務中心召開2010年度工作總結表彰大會,回顧總結2010年度工作開展情況,部署安排2011年的行政服務中心工作。縣委常委、縣紀委書記劉仰剛出席會議并講話,行政服務中心各窗口單位的分管領導、中介機構主要負責人,泗洪經濟開發區、常熟泗洪工業園區、縣軟建辦、招商局、考核辦分管領導,部分客商代表以及中心全體工作人員參加了會議。會上,縣政府辦黨組成員、行政服務中心主任王明新首先做工作報告。自2009年7月份試運行以來,縣行政服務中心緊緊抓住“親商、為民”不放松,以客商滿意、群眾滿意為標準,實行“一站式服務”,通過公開透明的辦事機制,便捷高效的運行機制,便民利民的服務機制,以人為本的管理機制和面向社會的監督機制,以機關效能建設為抓手,以電子政務平臺為載體,以優質服務為主線,進一步加強制度建設、隊伍建設和窗口文化建設,強化績效管理和責任追究,各項工作都邁上了新的臺階。整體工作凸顯了四大亮點:一是規章制度進一步建立健全,堅持用制度管人、以制度促事,管理日趨規范化;二是隊伍素質顯著提高,工作作風明顯轉變,樹立了政府部門良好的窗口形象;三是窗口文化氛圍日益濃厚,且內涵充實、外延豐富,引領和推進了窗口服務工作的深入開展;四是創新完善了多項服務舉措,拓展了中心的服務功能,有效地提高了中心的服務水平和服務效能。2010年,中心累計辦理行政許可、行政審批和便民服務事項26000余件,時限內辦結率100%,接受業務咨詢18000人次,群
眾滿意度達到99.3%,為全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
縣委常委、紀委書記劉仰剛在講話中充分肯定了行政服務中心一年來取得的工作成績,并指出行政服務工作運行中存在的問題和不足:一是各窗口后方單位重視程度有待進一步提高,二是少數窗口工作人員素質有待進一步提升,三是窗口辦事效率還有待進一步提速。就2011年度工作,劉仰剛強調要求各有關單位要肯定成績、總結經驗,進一步增強做好行政服務中心工作的責任感和使命感,不斷提高行政效率、轉變政府職能、加強廉政建設,進一步把中心建設好、維護好,著力把泗洪建設成為投資成本的洼地和行政服務效能的高地。要凝心聚力,改革創新,進一步提升行政服務中心的建設水平,做到不斷完善服務功能、不斷提升服務效能和服務水平。與此同時,要健全保障,嚴肅紀律,凝聚加強行政服務中心的建設合力,進一步加強組織領導、嚴明工作紀律、強化輿論宣傳。要牢牢把握“跨越趕超、蘇北爭先”的發展主題,努力把行政服務中心建設成為人民群眾滿意的中心、政府便民服務的窗口、優化發展環境的標兵,為促進我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
會議還對工商局等4個優質服務窗口、張迎春等4個黨員先鋒崗和王雪梅等11位先進個人進行了表彰。(夏莉莉)
第二篇:行政服務中心
**縣行政服務中心2010年上半年 工作小結及下半年工作打算
2010年縣行政服務中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發展、提速進位”的工作目標,緊扣服務全民創業、服務項目建設這一主題,突出“審批提速、項目進廳、績效考評”三個重點,完善“管理機制”和“服務機制”,促進“電子政務”再上一個臺階,不斷優化我縣趕超發展環境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。
一、簡化行政審批出新招
簡化行政審批是提高辦事效率的前提,我中心從三方面做起:
1、實行并聯審批制。為有效解決部分行政審批事項程序雜,環節多,周期長的問題,中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項,變過去的一個項目多家串聯式審批為“一家受理,抄告相關,并聯審批,限時辦結”的并聯審批機制。我中心對“三個一體化建設”實行聯審聯批。即:房地產稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業注冊登記一體化。通過聯審聯批,達到了“以票管稅(費)、先稅(費)后證,源頭控制,征管并重,服務便民”的目的,進一步簡化了流程,行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現象,縮短審批時間,行政服務中心實行首席代表制,首席代表在其授權范圍內全權負責本單位審批事項的審核、審批、發證等事務。中心行政審批許可窗口,均設立了首席代表,其中:科級干部首席代表,占37.5%,股級干部首席代表,占62.5%。首席代表的推行,提高了審批效率,一定程度上解決了“兩頭跑”問題。
3、實行“六件六制”分類管理。“六件六制”分類管理制就是即辦件直接辦理,一般件承諾辦理,重大件聯合辦理,控制件(事項)明確答復,特別件特別辦理,聯辦件聯
合辦理,并做到操作規范。如承諾件辦理,首先是窗口收件、受理,申請人手續齊全后,由窗口人員來回跑(勘測、內部領導簽字等手續),并在法定工作日內通知辦事人明確的辦結意見。縣林業局、林業局產權交易中心、縣契稅所已實行所有業務、人員到位,整個股室進駐中心,實現了所有審批事項能夠當場辦理,目前,行政服務中心實行兩集中到位的部門占有17%,以契稅窗口為例,在資料齊全的情況下,契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉為即辦件,大大提高了辦證效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口辦結的比例增加,目前即辦件169件,占72.4%。承諾件65件,占27.8%,對于承諾件、復雜件我中心實行窗口內轉外不轉服務,不用客商群眾來回跑,大大提升了審批速度。
二、改革行政審批求突破
堅決貫徹落實縣委、縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求。
1、推行電子政務。為使行政審批過程更加規范高效,真正實現工作過程的透明、公開,我中心建立了**縣網上審批電子監察系統。該系統以行政服務中心內網、外網、電子監察系統三網合一的統一的政務網絡辦公體系。通過推行電子政務辦公,實現行政審批和監督管理的信息化、自動化,并逐步實現數據同步、資源共享,創造高效、廉潔、公開、透明的政務軟環境。通過中心內網實現業務受理、電子發票、票款分離、源頭治腐等功能;通過中心外網又能方便申報者實現網上查詢、監督、評議、申報等業務;通過電子監察系統相關領導能夠實行實時監察、預警糾錯、收費監督、績效評估等功能
2、狠抓項目進廳。按照上級要求,對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領導掛帥,“兩集中”領導小組,制定并下發了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點,分類實施,穩步推進。今年,我中心建立了工商企業注冊登記一體化,相關前置部門
均做到“人員、業務、硬件、授權”四到位,不用創業申請者來回跑,提升行政審批效能。截止目前,中心共設有30個窗口,有125項行政審批事項進廳,其中行政許可66項。
三、強化內部管理見成效
為抓好隊伍建設,提升服務質量和工作水平,優化發展環境,我中心從以下三個方面著力:
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴格管理考評制度,堅決做到用制度管人。對窗口人員實行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報告,一月一通報,一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到,外出需填寫“工作人員外出公務審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務及辦件情況向紀委報告。每月全縣進行通報。每季根據窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。年底根據平時表現及季度評選情況選出先進并報政府表彰。實行服務遵守“十不準”,不準做與工作無關的一切事情,在窗口工作人員中推行文明用語制度,開展文明示范窗口、先進個人評比活動,使得中心人人爭先、窗口爭優意識強烈,提高了工作人員服務意識,促進了文明建設。鐵制度的實施解決了中心紀律松散問題,嚴肅了工作紀律,樹立了窗口服務新形象。
2、建績效考核機制。凡窗口人員上班期間違反“十不準”規定,扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責任100元/次。取消當評先資格,在全縣進行通報外,并將其名單報政府及財政局,年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務中心依據窗口單位領導的服務意識、支持程度、窗口人員的服務質量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。分值占縣目標考核的2%。
3、建科學互評機制。年初中心對各窗口下達責任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組,對窗口工作人員行政效能、文明服務、工作紀律等情況,由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進行考核互評,而
不是由中心管理人員說了算,考核結果由紀委行政投訴辦主任當場公布。
四、提供為民服務受好評。
為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發生,影響政府形象的事情不在我中心出現,中心圍繞服務做深做細,不斷強化服務職能,優化服務舉措,拓展服務領域,創新服務機制。
1、完善服務方式。大力推行“十制”服務,即:上門服務制、預約服務制、延時服務制、承諾補充制、限時辦結制、微笑服務制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務,有效促進了窗口工作人員工作作風的轉變,審批效能和服務效率明顯提高,窗口形象得到了進一步提升,得到廣大群眾的好評。
2、開通多個服務渠道。作為對客商、群眾最大的服務平臺,中心還開通互聯網服務功能。群眾通過外網點擊http://.cn便能夠直接查詢辦件資料,評議辦件效率、網上申報業務等,可以不受時間地點的限制提交傳遞資料。為廣大客商、企業和群眾提供優質便捷的行政服務。
3、健全行政服務體系。為進一步完善鄉鎮行政管理體制,推進鄉鎮事業站所職能轉變,促進農村經濟社會發展創造快捷、規范、高效的服務環境。我們通過整合資源,強化制度保障,在各鄉鎮均成立了 “集辦事中心、訴求中心、招投標中心”于一體的鄉鎮便民服務中心。按照“便民利民,提高效率”的要求,全縣共成立了63個村民代辦點。
五、完成縣委、縣政府其他工作
中心努力完成2010年經濟社會發展目標。民生工程完成100%,政府信息公開完成685條,完成90%,瀘溪河治理拆遷工作完成50%。在計劃生育、綜治工程、安全生產、信訪(無招商、招工)等工作方面均圓滿完成縣委、縣政府下
達的任務目標。
下半年工作重點
回顧過去的半年工作,行政服務中心雖然做出一定的成績,為促進縣經濟發展,推進政府職能轉變為民服務上做出了一定成績。下半年,我們要繼續按照全縣經濟工作會和政府工作報告會會議精神,按照全縣開展“創業服務年”活動的要求,圍繞“再上一個臺階(網絡建設),狠抓兩個完善(完善管理機制,完善服務機制),突出三個重點(項目進廳、績效考核、規范收費)”目標。與時俱進,開拓創新,為建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制而努力,中心將從以下幾點入手:
一是著力推進電子政務建設。進行網上審批和電子監察系統建設,打造縣行政服務中心與省、市行政服務中心之間、縣行政服務中心與縣直各部門之間、縣行政服務中心與各鄉鎮便民服務中心之間互換互通和數據交換,形成省、市、縣、鄉中心的全省網上審批和電子監察系統大平臺。這項工作全省分三批進行,我縣作為第三批改革單位,要求在2010年7月31日前部署到位。我們將按照“高起點謀劃、高水平實施、高標準推進、高效率運用”的工作思路,全力構建覆蓋全縣的行政審批電子網絡系統。
二是著力加強行政審批監管。實行現場審批辦理,是強化行政審批監管的關鍵環節。按照“應進必進”的原則,所有行政審批事項及相關的公共服務事項都要求進入中心(分中心)辦理,徹底杜絕了“體外”循環。具體目標就是達到4個100%,即:所有行政機關的行政審批和服務項目100%集中到行政服務中心(因場地限制和縣委、縣政府批準的除外);縣級行政機關的行政審批權100%對審批服務股(或首席代表)授權;在行政服務中心的按時辦結率要實現100%;跨部門行政審批和服務要實現100%并聯審批。
三是著力深化行政審批制度改革。推行行政審批“兩集中、兩到位”工作,最大的好處就是使行政審批更加規范,服務更加快捷,辦事人更加滿意。為推動這項工作向縱深發展,中心將在總結經驗的基礎上,將與相關部門密切配合,分類實施,穩步推進,努力完善和提升行政審批“兩集中、兩到位”工作,使這項工作由點到面,在中心各窗口全面推廣實施。從人員配備、窗口授權,到流程優化、辦件提速等各個方面都將有更大的進展。
四是著力加強干部作風建設。以“創業服務年”為抓手,更加優化服務環境。嚴格實行指紋考勤、佩證上崗和績效管理,建立健全工作人員請假制、上班期間外出告知制等制度,確保考勤落實到位。通過完善制度、理論學習、業務培訓、聯誼活動等措施,不斷提高政治修養和業務水平。深入開展“破除熟人經濟、提升服務水平”專項教育活動,進一步加強和改進機關作風建設,推動中心規范高效運行。
二○一○年七月二十三日
第三篇:行政服務中心心得體會
文章標題:行政服務中心心得體會
行政服務中心是政府為民辦實事、辦好事而建的,是在社會經濟高速運轉、精神文明水平大幅度提高的條件下,順應時代發展應用而生的。它的建成旨在進一步提高辦事效率,增強政民凝聚力,加快城市化進程步伐。自中心運轉以來,服務中心向市民展示著其良好的形象。服務中心如何才能更好的“有所作為”,發揮關鍵性的作用,應該說保持良好的服務形象起著很重要的作用。在此,我作為一名普通的工作人員,也來談一談怎樣做好“服務”一事。
有這樣一句俗話:顧客至上,服務第一。顧客就是上帝,想他人之所想,急他人在所急,應該說是理解“服務”一詞的關鍵所在。在工作中,認真遵循中心方針,執行中心各項規章制度,確保每個窗口從上到下、從領導到普通工作人員,對顧客都能做到工作積極主動、服務熱情周到,應該說是做好服務工作的根本所在。作為服務中心的一名工作人員,首先必須具備高度的責任感、強的責任心及積極的工作態度。在工作中應該經常站在顧客的一邊,凡事多為顧客考慮。要把“精減辦事程序,減少中間環節,履行服務承諾制度”始終貫穿于業務辦理之中,當天能辦的盡量當天辦妥,能不讓顧客跑腿的盡量少讓顧客跑腿,爭取把事情做的盡善盡美,讓顧客高興而來,滿意而歸。要虛心接受顧客提出的一些好的建議和方法,在工作中不斷改進、充實,以做到誠心誠意辦實事,盡心全力解難事,堅持不懈做好事。工作要細心主動,耐心聽取顧客咨詢,不厭其煩、如實詳細地給予答復,直到顧客全然明白。與顧客談話間處處都應文明用語、微笑服務,做到詞不浮夸、語不傷人,一聲親切的問候,一杯熱騰騰的茶水,都能深深感動顧客的心。在服裝方面,要穿著整齊、干凈利索、素雅大方,以增強與顧客間的親和力,塑造中心形象。保持一個良好的環境對做好服務工作也很重要,從服務臺到辦公桌,辦公用品及其他物品擺放井然有序、紊而不亂。我堅信,只要我們齊心合力,認真貫徹市委、市政府的指示精神,牢固樹立一盤棋思想,切實搞好服務工作,服務中心一定會以優質的服務、嶄新的姿態與世紀同行、日月同輝。《行政服務中心心得體會》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀行政服務中心心得體會。
第四篇:行政服務中心工作總結
行政服務中心工作總結
行政服務中心工作總結
行政服務中心工作總結
年,“中心”在縣委、縣府的正確領導下,在社會各界的廣泛關注和支持下,在各進駐部門的配合和“中心”全體工作人員的共同努力下,“中心”通過采取“統一辦證、公開作業、一站式服務”的工作方式和科學的管理,在轉變工作作風、規范審批行為、簡化辦事程序、縮短辦事時限、方便企業和群眾辦事、促進黨風廉政建設和遏制腐敗、優化我縣投資環境等方面日益發揮著愈來愈明顯的作用,整個“中心”工作以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務承諾,“以群眾滿意”為工作標準,為政府樹立了良好形象,基本上實現了政府職能人人管
理型到服務型轉變,體現了“廉潔、勤政、務實、實效、便民”的宗旨,全年,“中心”共計接件件,辦結件,辦結率100%,受理咨詢件,累計收費元,現就本主要工作總結如下:
一、各級領導高度重視“中心”工作,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎 縣委、縣府領導高度重視“中心”工作,為完善“中心”管理委員會管理職能,縣委、縣府制定出臺了相應的管理規章制度和相關文件政策。為改變“中心”工作困難局面,推動“中心”工作朝著健康有序方向發展,縣委、縣府于4月10日召集進駐“中心”各部門召開了“中心”專題工作會議,縣委副書記、縣紀委書記,縣委常委、常務副縣長、中心主任,縣政府辦公室副主任、中心常務副主任等領導在會上作了重要講話,并對“中心”下一步工作提出了明確希望和要求。為加強“中心”工作的領導,切實解決中心運行管理中遇到的困難和問題,縣委、縣府及其他縣級部門領導多次到“中心”
視察、調研工作,對“中心”的發展提出了很多建設性、指導性意見。為保證“中心”工作有序開展,進駐“中心”各部門都安排有專門分管“中心”工作的領導,多數進駐部門領導對“中心”工作認識到位,配合有力,在認真貫徹、執行縣委、縣府有關“中心”工作要求的同時,還經常深入“中心”調查、了解窗口工作情況,并現場辦公,主動與“中心”管理辦公室溝通、交流,及時采取相應措施,縮短項目辦理時限,調整項目內部工作流程,解決窗口運作中存在的問題。各級領導的重視,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎。
二、調整窗口設置,落實項目進入 為了進一步優化中心窗口設置,徹底落實項目進入,使中心更加富有人氣,我們按照縣委、縣府安排,根據市政府3號令和縣人民政府1號令,對我縣所有保留的行政審批項目逐項進行了第三次清理、核實,對中心現有的窗口及其項目進行了適當調整,撤消了審批量較少,工作意義不大的窗口共6個,保留了個窗口單位,基本落實了1項辦件項目,所有項目都實行“五件制”歸類、“六公開”服務。
三、抓大促小、逐步實現后方陣地徹底前移
我們通過總結、分析、比較、決定以建設局等大局為點,抓大促小,逐步實現窗口單位后方陣地徹底前移,中心常務副主任同志攜同管委會干部主動上門走訪座談,交換意見,共同磋商,與建設局領導溝通、交流、得到了建設局領導的大力支持,為使窗口和建設局工作順利開展,局黨委采取了一系列卓有實效的跟進措施:
1、調整科室職能;
2、改變收費方式;
3、增派工作人員到“中心”;
4、增添窗口辦公設備。建設局這一舉措有力地推進了中心的建設,為其它部門窗口作出了“典范”。
四、方便企業辦事,實行全程代理服務
一切為了群眾,一切為了發展,建
立中心目的之一就是方便群眾辦事,努力為群眾筑造一條暢通無阻的“綠色通道”。為此,“中心”研究決定,對一些具備條件、需要聯審且復雜的辦件,“中心”管委會實行全程代理服務。
五、落實整頓機關工作作風,完善考核制度,強化內部管理
為把整頓機關工作作風落到實處,收到實效,“中心”組織召開了專題會議,要求“中心”全體工作人員必須務實,把嚴肅紀律、規范行政行為,提高辦事效率,改善投資環境落實到自己平凡的工作中去。6月,“中心”制定出臺了更加完善的窗口工作人員考核管理辦法,考核辦法實現了定性考核到定量考核的轉變,考核與崗位津貼定量掛鉤,既激勵又約束管理,通過幾個月的試行,大大地改進了工作作風,提高了工作效率。
六、提升“中心”形象,擴大“中心”影響
抓好“中心”形象,是建好“中心”的必要條件,形象從哪抓?怎樣抓?“中
心”常務副主任同志明確指導并要求:①“中心”全體工作人員,特別是管委會干部要帶頭,首先抓好自身形象,工作中或平時詩人接物中,心中要有“形象”二字;做事主動熱情,著裝合法,謠言文明大方。②“中心”大廳環境隨時保持整潔、優雅、井然有序;③要通過紀律約束,檢查、監督、考核等形式來保證“中心”美好形象的樹立。
一個人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環緊扣一環,縣“中心”的標志,我們通過重抓“形象”工作,大大提升了“中心”形象,擴大了“中心”影響,縣紀委組織市級機關部門到“中心“檢查、攝像,并把“中心”美好形象向全市社會各界進行了宣傳,縣機關工委曾組織全縣基層黨組織到“中心”現場參觀、學習;“中心”形象受到社會的廣泛好評。
八、存在的主要問題和來年打算
中心是行政審批制度改革中產生的新單位,其運作有一個不斷完善的過程,對照建立中心的目的和廣大群眾的
要求,我們認為還存在以下一些問題
1、個別部門對中心集中受理行政審批事項認識不足,未按縣委、縣府要求落實各項工作。因此出現有些部門只有個別項目進入了中心,或者項目根本沒有進入中心而只派個人到中心應付。
2、沒有實現網絡化管理,離現代化、信息化辦公還有很大差距。
3、總結過去,發揚成績、與時俱進、改革創新。來年打算進一步對“中心”各窗口進行清理、調整、協調布局。撤消個別應付和不服從“中心”考核管理的窗口;打算進一步爭取縣委、縣府各級領導的高度重視,爭取早日實現所有進駐窗口部門后方業務科室審批前移,項目完全進入中心;打算進一步完善辦公設備、設施,爭取早日實現網絡化管理。
總之,年,中心是挑戰困難開創未來的一年,有成績、也有問題,總結過去,展望未來、我們將在縣委、縣府的正確領導下,與時俱進、開拓創新、團結奮斗,把中心建成一個真正體現黨和
政府的形象窗口、成為政府勤政為民、高效服務的有效載體。
第五篇:行政服務中心情況匯報
行政服務中心情況匯報
行政服務中心情況匯報2007-02-18 09:42:1
3找準定位服務大局
努力打造一流的服務平臺
××縣人民政府
為深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和市第二次黨代會精神,加快建立和完善適應社會主義市場經濟體制的行政審批制度,促進政府職能轉變,提高行政效率,優化經濟發展環境,推進“十大體系”建設,2005年9月,我縣決定成立縣行政服務中心,對行政審批事項進行集中受理。這是轉變政府職能,推進政務公開,方便群眾辦事、規范行政審批行為的重大嘗試和有益探索。我縣行政服務中心于2005年12月初試運行,2006年元月25日正式揭牌運行,目前,已經邁入規范、有序、高效的運行軌道。
一、基本情況
我縣行政服務中心是縣政府直屬正科級事業單位,編制××人,設主任*名,副主任*名,內設人秘科、業務科、督查科和兩個辦事大廳(行政審批大廳和招投標拍賣大廳),進駐單位有××個:××××××××*
中心辦公地點位于縣××××號,辦公場所面積約3000平方米,其中辦事大廳2000平方米,地下停車場1000平方米,中心辦公全部實現微機網絡化辦公,硬件設施投資達××萬元。中心成立以來,緊緊圍繞“依法、公開、便民、規范、高效、廉潔”的服務宗旨和“進一道門辦好,交規定費用辦成,在承諾時限辦結”的要求,創造性地開展各項工作。經過不斷調整,目前服務中心有管理人員*名,設服務窗口*個(含銀行收費窗口),窗口工作人員有*名,有××項行政審批事項納入行政服務中心集中受理。
二、主要做法
我縣行政服務中心按照“一站式辦公、一條龍服務、并聯審批、陽光作業、規范管理”的運行模式,圍繞轉變政府職能,提高辦事效率和改善投資環境的工作重點,努力建設服務型政府,打造一流的服務平臺。
(一)整合行政資源,打造方便快捷的服務平臺
以服務事項為核心來整合各單位的行政審批職能是建設服務型政府的要求,也是中心一項重點、難點工作。為此,我們一是加強領導,健全機構,我縣將做好服務中心工作擺在重要議事日程,成立了行政服務中心管理委員會,由縣政府縣長任主任,常務副縣長任副主任,各窗口單位主要負責人任成員,加強了縣政府對行政服務中心的領導,加強了對進駐中心各窗口單位的協調、監督。中心下屬“三科二廳”,按照“應進必進”的原則,將所有行政審批服務納入中心集中受理。二是依據行政職能,確定進駐服務項目,中心和縣法制辦、物
價局、財政局一起對全縣的行政審批事項進行了一次全面的審核。通過各部門申報,縣法制辦、縣財政局、縣物價局聯合審核,經縣長辦公會討論,初步確定首批進駐中心的*個窗口單位的××項審批辦理事項,同時將所有行政審批服務項目列出目錄,用政府文件形式下發到各個窗口單位,督促其將目錄上行政審批服務項目進入中心集中辦理。三是推行“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”,對需現場踏勘的服務事項推行窗口受理、窗口調度、外勤踏勘、窗口辦結的辦事機制;對涉及兩個以上部門辦理的事項,按“一家受理、抄告相關、并聯審批、聯合服務”的方式辦理,實行“缺席聯審會議默許制”和“前置審批承諾制”,強化部門之間的協作配合,改串聯辦理為并聯辦理,縮短了辦理時間,大大提高了辦事效率,方便了企業和群眾。四是充分授權,做到責權統一。按照《中心運作方案》的要求,進駐中心的窗口,均由中心統一刻制本單位行政審批專用
章,專用章與本單位行政印章在審批業務中具有同等效力,并交于窗口工作人員保管,同時各單位還簽署了一份《行政審批授權書》給窗口工作人員,在賦予窗口工作人員審批權時,規定了相應的審批責任,使之責任到崗、權責一致,保證了各窗口工作人員既能受理又能辦理,既能審查又能審批。
(二)實行嚴格管理,打造優質規范的服務平臺
中心是政府服務群眾的最大窗口,形象的好壞直接關系到政府在人民群眾中的形象。因此,中心通過嚴格管理、規范服務樹立中心的整體形象。一方面中心要求各窗口單位精心挑選,把思想素質高、業務水平高、工作熱情高、工作責任感高的業務人員放在窗口工作。經各窗口單位選派進中心窗口工作人員有××名,各單位填報的窗口工作人員多的達*人,如縣工商局、縣房管局等。為使窗口工作人員掌握必要的網絡辦公、無紙化辦公技能,中心對全體窗口工作
人員進行系統的崗前培訓。另一方面,不斷加強中心自身隊伍建設,組織中心工作人員繼續學習“三個代表”等重要思想,加強職業道德教育。其三,通過考核評優,開展創評“紅旗窗口”和星級工作人員的活動,進一步提升窗口工作人員的服務意識和服務水平。中心按照窗口工作和人員的實際,對窗口服務內容按四個方面明確了具體要求和量化指標,使服務行為有標準、有量化、能考核,同時根據窗口及工作人員的工作實質及考勤情況每月在中心的《信息與調研》上進行通報。通過這些措施,使中心的服務水平,辦事效率,窗口形象都有了明顯的提升,營造了爭先創優的濃厚氛圍,形成了“你來辦事,我來服務”的服務環境。
(三)推行政務公開打造廉潔高效的服務平臺
公開辦事、陽光操作、廉潔高效是中心的一個顯著特點,第一,中心按照“減少審批環節,縮減辦事時限,降低收
費門檻”的行政審批制度改革要求,將行政審批事項的服務內容、辦事程序、申報資料、收費標準、辦理時限、收費依據輸入中心數據庫進行固化,根據數據庫內容印制格式統一的《辦事指南》和輸入電子觸摸屏等形式將等向社會公示;通過建立行政服務網站將中心的信息和資料發布在公眾網上,為群眾提供了在網上查詢、預審、資料提交、表格下載等;同時開通了中心短信平臺,為公眾提供短信查詢、最新的行政審批信息和中心最新動態,增強行政審批透明度,按受社會監督。第二,通過將會計核算中心進駐中心,將會計核算信息進一步公開化、透明化,加強了資金監督,規范財政資金支出,保證了會計信息的真實性和資金結算的快捷化。第三,中心建立嚴格的監督制約機制,與縣財政部門和監察部門共同建立監督制約機制,對應在中心辦理的服務事項仍在原單位辦理的,停供財政票據,其辦理所收取的費用由縣財政沒收,并處于100% 的罰款;對應充分授權而未授權的,由監察部門追究單位主要領導的相關責任。同時加強內部監督,積極探索加強監督的新方式、新機制,加強對工作人員辦理行政審批事項的監督,加強對違規設定行政審批程序的監督。
三、主要成效及下一步打算
中心在清理行政審批項目、規范行政審批行為、提高辦事效率、轉變政府職能、切實便民親商等方面取得了明顯成效,在社會上取得了較好反響。在今后的工作中,我們將進一步加大改革創力度,在提高效率上做文章,在規范服務上求突破,努力把我縣的行政服務工作提升到一個嶄新的水平。
1、完善運行機制,切實推進聯審工作。進一步理清聯審程序,明確聯審職責,通過建立首辦單位負責制,加大協調監督力度等措施,積極推進審批事項的聯合審批工作。
2、拓展服務功能,進一步整合行政服務資源。創造有利條件,完善招投
標交易的硬、軟件設施,將招投標、拍賣、政府采購和產權交易活動,逐步進入中心窗口受理,并依法組織開展,完善中心“一站式”服務功能,進一步改善投資軟環境。
3、加大督查力度,切實規范行政審批服務行為。進一步完善中心工作人員和窗口工作人員的考勤考核制度,繼續開展“紅旗窗口”和星級工作人員的創評活動,通過建立完善的監督機制,激勵和約束相關行政機關、中心工作人員做到依法行政、高效辦事、規范服務。
二00六年二月二十二日