第一篇：行政服務中心計劃

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總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作部署和要求，以開展機關效能建設和優質服務年活動為抓手，以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規范、群眾更滿意”為工作目標，努力提高行政審批效率和政務服務水平，力爭在強化服務功能、創新審批方式和樹立窗口形象等方面取得新進展，為改善全市政務環境作出新貢獻。

總體工作目標是：項目受理率100%；即辦率70%；承諾辦件提前辦結率80%；常辦項目平均辦理時限縮短到3.5個工作日；服務對象滿意率達到95%以上。

為了完成上述目標任務，重點安排了以下個五方面的工作：

1、加強學習培訓，提高全員素質

一是加強理想信念教育。強化窗口人員的宗旨意識、法律觀念和奉獻精神。大力宣傳甘于奉獻、勇于創新、服務優質的先進窗口和先進個人，打造廉潔從政、團結奮進、拼搏爭先的工作環境。

二是強化業務學習和培訓。有計劃地組織開展法律法規、中心制度和網絡使用知識的培訓。使全員素質不斷提高，審批服務本領不斷增強。

三是開展百家企業走訪活動。鼓勵窗口人員深入一線開展審批服務，有針對性地改進窗口工作。

四是繼續加強窗口與本省、外省中心的業務交流，學習和推廣外地開展效能建設和優質服務的好做法、好典型。

五是開展“優質服務年”活動。以中心文明服務規范為重點內容，組織“優質服務大討論”、“崗位練兵”、“服務技能競賽”及“文明服務窗口展示”活動，形成比工作、比服務、比態度的良好工作氛圍。在繼續搞好“紅旗窗口”評比的同時，推行“服務之星”評比。

2、鞏固審改成果，改進審批服務

一是進一步加強審批項目管理，做到有序進出、動態調整。

二是抓好聯審聯辦、“首席代表”、“一審一核”、“超時、缺席默認”、“綠色通道”等制度的實施。

三是實施基本建設項目“一單式”收費。

四是在企業注冊登記領域推行“一表式”服務、探索“一窗式”審批，讓投資創業者辦事更加便捷。

五是積極推進網上審批工作，在現有網上申報的基礎上,選擇部分條件成熟的審批事項，實行遠程審批。

六是嚴格執行中心辦件管理規定，承辦事項堅持做到“咨詢一紙寫清、內容一次審清、費用一次算清”。要以“零差錯、零投訴、零障礙”為努力方向，進一步提高窗口服務水平。要針對窗口服務特點，積極推行上門服務、領辦服務、延時服務、預約服務等特色服務，主動為投資創業者提供更大的方便。

3、完善內部管理，實施有效監督

一是加強對工作現場的管理，增強總值班的調度功能，更多地賦予窗口聯絡員現場指揮、管理和服務職責。

二是加強對外商投資等重要辦件的調度和監督，嚴格實行項目報告、否定報備、臺賬管理制度。日常工作中，以實時監督、網絡監督為主要手段，及時發現和處理各類違規辦件情況。

三是積極探索適合自身的審批服務評價系統,在原有“服務意見評議卡”、觸摸屏評議、來信來函評議等途徑的基礎上，增設電子評價器，請服務對象現場對辦件、審批人和窗口的審批服務效能進行評價，評價結果作為窗口工作考核的重要依據。

四是建立“義務監督員”制度，完善社會監督。從人大代表、政協委員、媒體記者、外來投資者、企業和市民代表中聘請行政審批義務監督員，對窗口和窗口單位的審批服務工作進行經常性明查暗訪，實施有效評議和監督。

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4、完善網絡功能，提供技術保障

一是配合日常辦件管理，增強遠程辦件功能，對預約窗口單位、房地產交易和勞動保障分中心的辦件實行遠程實時受理和監管。

二是配合實施“一單式”收費、“一表制”審批，調整升級辦件系統。

三是配合項目運行監管，新增“件號”登記流程，綁定并聯審批項目及部門，優化審批過程跟蹤督辦程序，增設辦件效能及服務質量評價系統。

四是強化網站在線服務功能，多類別地公示審批項目的相關信息，提高網上咨詢服務的實效性和針對性。

5、加強組織建設，構建和諧中心

一是以創新精神加強黨的組織建設，促進中心發展。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推動窗口服務升級。

二是嚴格要求、真心關愛全體工作人員，關心窗口人員的成長和進步。做好組織發展工作。堅持和完善黨員教育管理制度，探索加強黨員管理和發揮作用的新途徑。

三是唱響中心之歌，弘揚中心精神，打造具有強烈的時代色彩和蓬勃向上精神的中心文化。

四是深入扎實開展精神文明創建活動，搞好軍民共建。通過開展“弘揚城市精神讀書月”、“紀念改革開放30周年征文、演講”、“雙擁活動”和“迎奧林匹克運動會”系列文體活動，把行政服務中心建設成為精神文明的示范窗口和四個文明協調發展的工作集體。

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第二篇：行政服務中心3009年計劃

.2009年,市行政服務中心工作的指導思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導,以深化機關效能建設為抓手,以加強窗口隊伍建設為重點,牢固樹立以人為本的管理理念,實施好“一,二,三,四”工程:即實現審批項目的一門受理,落實好“兩個服務”工作目標,推進項目運行的三大改革(環節改革,首席代表負責制,超時,缺席默認制),強化工商注冊,基本建設,交通運輸,招商引資四個審批鏈條的服務功能,努力構建規范,高效,優質的政務服務平臺,不斷開創中心工作的新局面,為我市的經濟和社會發展做出新的貢獻.

一,加強學習培訓,提高全員素質

一是建立兩周一次的午間集中學習制度,及時學習領會市委,市政府對中心工作的指示和意見,通報各窗口及工作人員項目運行和制度執行情況,部署安排各項工作.二是有計劃地組織開展業務培訓活動.培訓的重點是法律法規,中心制度和網絡使用規范.每項培訓結束后,都要進行考核測評,以檢驗和鞏固培訓效果.三是繼續分期分批組織窗口人員外出考察學習,學習外地開展效能建設和優質服務的典型經驗.四是組織審批主線窗口人員走訪服務對象,上門征求意見,了解企業發展動態和對窗口工作的需求,以增強審批服務的主動性,自覺性.五是堅持開展查擺活動,找問題和不足,促進工作.

學習中要堅持領導帶頭式導學,集中輔導式精學,直觀教育式活學,交流研究式互學,專題測驗式考學,充分發揮黨支部,中心網站等載體的作用,倡導全體員工在學習中工作,在工作中學習,使全員素質不斷提高,審批服務本領不斷增強.

二,抓好現場管理,優化服務環境

為及時發現和處置苗頭性,傾向性問題,解決[由網站收集整理]工作人員在服務過程中與辦事群眾發生的糾紛,優化審批服務環境,中心窗口聯絡員應當做到工作在現場,辦公在樓層,服務在窗口.要強化總服務臺的指揮調度功能,形成層次清楚,責任突出,現場有序的工作格局.要完善聯絡員現場值班制度,做到除總值班外,工作時間內每個樓層不少于一名聯絡員在現場,要加強對辦事群眾的引導和窗口審批服務事項的指導,必要時將配備專門人員,加強日常對窗口人員儀表言行,服務態度等情況的監督檢查,協助維護好現場工作秩序;要加強窗口人員離崗,替崗的管理,嚴格執行AB崗工作制度.要努力營造大廳和諧有序的工作氛圍,做好大廳的美化亮化和防火防盜工作,環境衛生檢查每月不少于一次.

三,強化項目管理,完善中心功能

一是逐一審定審批項目和服務事項的內容,流程和環節,不斷優化辦事程序,提高審批效率,確保實現市委,市政府提出的審批事項平均承諾時限不超過5個工作日的要求.二是將審批主線項目的主要環節納入中心監管:對基本建設審批鏈上的全部承諾辦件推行臺賬管理,審批窗口要逐一登記辦件人,審批內容,辦件過程和結果發放情況;對不符合或暫不符合受理條件的重大投資創業和招商引資項目,窗口在書面告知服務對象的同時,必須及時向聯絡員通報.三是認真落實行政審批首席代表制,做好分類授權工作,切實發揮首席代表的協調,聯絡,指揮和決策作用.四是進一步發揮中心在行政審批過程中的協調和督辦作用,通過制定激勵制度,實施組織推薦,加強考核管理等措施,全面調動窗口工作人員的積極性,主動性和創造性.

四,落實各項制度,強化督辦協調

重點抓好中心運行管理和窗口辦件制度的貫徹落實;繼續修訂完善人員管理制度,充實完善目標考核體系;認真實施窗口單位負責人到中心調研辦公制度;堅持月度通報制度,及時向后方反饋窗口及其工作人員制度執行情況;建立審批單位分管領導按季度交換工作意見制度,及時溝通,協商,解決[由網站收集整理]窗口運行中存在的問題;加大聯審聯辦,并聯審批,綠色通道,缺席和超時默認等制度的實施力度.

要強化對窗口服務工作的新聞,輿論和社會監督,促進窗口不斷改進管理和服務;采取請進來走出去的方式,對重點窗口單位上門走訪,交換意見;搞好現場評議卡的發放,歸類和公告工作.

五,加強網絡建設,探索審批聯動

一是開展計算機操作培訓,提高窗口人員操作水平,減少人為故障率.二是徹底清理項目庫,更新項目資料,確保辦件告知資料完整準確.三是根據環節清理后的辦件程序,進一步優化辦件流程;結合實施“首席代表制”等制度,完善辦件系統角色,權限等相關模塊功能;調整啟用窗口辦件系統,中心辦公系統內辦公,辦文自動化模塊,提高工作效率和網絡安全性.四是進一步完善網站功能,實現項目從咨詢,下載,申請登記“一條龍”服務;選擇部分條件成熟的項目,試行網上預審或網上審批;建立項目相關法律法規庫,并做好與辦件系統和網站的有效鏈接;調整更新網站主頁和部分欄目模塊,完成版面升級.五是加強電子政務建設,配合政府有關部門實現與政府電子政務網絡平臺的順利鏈接.六是繼續做好市,縣重大招商項目和重點工程項目的網上審批咨詢與服務,建立快速審批通道.七是加強對縣區行政服務中心的聯系與指導,實現市,縣兩級的行政審批聯動.

六,創新公開形式,搞好政務服務

要充分發揮中心政務公開重要載體的作用,不斷創新公開形式,充實公開內容.一是在中心掛牌運行的各類審批和服務事項,都將按照《中共中央辦公廳,國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》和《蚌埠市政府關于政務公開的實施意見》精神,做到審批主體,審批項目,法律依據,辦事程序,申報條件,申報材料,承諾時限,收費依據,收費標準,辦事結果的“十公開”,全面向社會公示行政許可行為.二是以多形式公示行政審批信息,各窗口所辦理的事項除涉及國家機密和個人隱私的外,都通過語音電話,辦件告知單,公示欄,新聞媒體,中心網站等進行公開,接受廣泛監督.三是切實加強政務公開信息平臺建設,努力辦好中心網站和簡報,增強公示的有效性與時效性.四是不斷豐富和創新公開方式,建立市政務公開聯席會議制度,制定政務公開具體考核辦法,指導相關部門編制行政職權目錄,繪制權力運行流程.五是加強對縣區政務公開工作的指導,積極參與鄉鎮服務中心的建設和指導,做好教育,衛生,水務,電力等與人民群眾切身利益密切相關行業的政務公開調研工作.

七,加強黨建工作,促進中心建設

一是以改進作風,服務基層,服務群眾為重點,體現時代性,把握規律性,富于創造性,全面開展和諧中心創建活動.二是加強黨的組織建設,建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,切實加強黨員的教育和管理,不斷提高基層黨組織服務大局的能力,不斷提升全體黨員素質,充分發揮黨組織在審批制度改革中的戰斗堡壘作用和黨員在審批服務中的先鋒模范作用.三是在深化機關效能建設優化經濟發展環境中,進一步加強作風建設,堅持“立黨為公,執政為民”的理念,加大對中心先進窗口和先進個人的宣傳力度,以典型引路,不斷增強思想政治工作的針對性和前瞻性,重點在解決[由網站收集整理]突出問題,理順工作關系,增強“兩情”,改進“兩風”,提高工作效率和工作能力上下功夫,牢固樹立宗旨意識和為民服務的榮譽感,加快發展的責任感,進一步樹立政府窗口良好形象.四是繼續深入扎實開展精神文明創建活動,廣泛開展以優質服務,優良秩序,優美環境,優異業績為主要內容的創建文明單位,文明科室,文明窗口活動,積極爭創省級文明單位,努力把行政服務中心建設成為精神文明的示范窗口和三個文明協調發展的模范集體.五是積極開展形式多樣,內容豐富,健康文明的文體活動,通過演講比賽,球類競賽,棋藝書畫交流,聯誼晚會等各項文體活動,豐富工作人員的文化生活,不斷增強中心的凝聚力和戰斗力,打造具有強烈的時代色彩和蓬勃向上精神的中心文化.行政服務中心3009年計劃責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：行政服務中心

**縣行政服務中心2010年上半年 工作小結及下半年工作打算

2010年縣行政服務中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發展、提速進位”的工作目標，緊扣服務全民創業、服務項目建設這一主題，突出“審批提速、項目進廳、績效考評”三個重點，完善“管理機制”和“服務機制”，促進“電子政務”再上一個臺階，不斷優化我縣趕超發展環境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。

一、簡化行政審批出新招

簡化行政審批是提高辦事效率的前提，我中心從三方面做起：

1、實行并聯審批制。為有效解決部分行政審批事項程序雜，環節多，周期長的問題，中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項，變過去的一個項目多家串聯式審批為“一家受理，抄告相關，并聯審批，限時辦結”的并聯審批機制。我中心對“三個一體化建設”實行聯審聯批。即：房地產稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業注冊登記一體化。通過聯審聯批，達到了“以票管稅（費）、先稅（費）后證，源頭控制，征管并重，服務便民”的目的，進一步簡化了流程，行政審批效率得到提速提效。

2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現象，縮短審批時間，行政服務中心實行首席代表制，首席代表在其授權范圍內全權負責本單位審批事項的審核、審批、發證等事務。中心行政審批許可窗口，均設立了首席代表，其中：科級干部首席代表，占37.5%，股級干部首席代表，占62.5%。首席代表的推行，提高了審批效率，一定程度上解決了“兩頭跑”問題。

3、實行“六件六制”分類管理?！傲啤狈诸惞芾碇凭褪羌崔k件直接辦理，一般件承諾辦理，重大件聯合辦理，控制件（事項）明確答復，特別件特別辦理，聯辦件聯

合辦理，并做到操作規范。如承諾件辦理，首先是窗口收件、受理，申請人手續齊全后，由窗口人員來回跑（勘測、內部領導簽字等手續），并在法定工作日內通知辦事人明確的辦結意見。縣林業局、林業局產權交易中心、縣契稅所已實行所有業務、人員到位，整個股室進駐中心，實現了所有審批事項能夠當場辦理，目前，行政服務中心實行兩集中到位的部門占有17%，以契稅窗口為例，在資料齊全的情況下，契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉為即辦件，大大提高了辦證效率?！傲啤钡墓芾?，使受理件在窗口辦結的比例增加，目前即辦件169件，占72.4%。承諾件65件，占27.8%，對于承諾件、復雜件我中心實行窗口內轉外不轉服務，不用客商群眾來回跑，大大提升了審批速度。

二、改革行政審批求突破

堅決貫徹落實縣委、縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求。

1、推行電子政務。為使行政審批過程更加規范高效，真正實現工作過程的透明、公開，我中心建立了**縣網上審批電子監察系統。該系統以行政服務中心內網、外網、電子監察系統三網合一的統一的政務網絡辦公體系。通過推行電子政務辦公，實現行政審批和監督管理的信息化、自動化，并逐步實現數據同步、資源共享，創造高效、廉潔、公開、透明的政務軟環境。通過中心內網實現業務受理、電子發票、票款分離、源頭治腐等功能；通過中心外網又能方便申報者實現網上查詢、監督、評議、申報等業務；通過電子監察系統相關領導能夠實行實時監察、預警糾錯、收費監督、績效評估等功能

2、狠抓項目進廳。按照上級要求，對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領導掛帥，“兩集中”領導小組，制定并下發了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點，分類實施，穩步推進。今年，我中心建立了工商企業注冊登記一體化，相關前置部門

均做到“人員、業務、硬件、授權”四到位，不用創業申請者來回跑，提升行政審批效能。截止目前，中心共設有30個窗口，有125項行政審批事項進廳，其中行政許可66項。

三、強化內部管理見成效

為抓好隊伍建設，提升服務質量和工作水平，優化發展環境，我中心從以下三個方面著力：

1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴格管理考評制度，堅決做到用制度管人。對窗口人員實行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報告，一月一通報，一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到，外出需填寫“工作人員外出公務審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務及辦件情況向紀委報告。每月全縣進行通報。每季根據窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。年底根據平時表現及季度評選情況選出先進并報政府表彰。實行服務遵守“十不準”，不準做與工作無關的一切事情，在窗口工作人員中推行文明用語制度，開展文明示范窗口、先進個人評比活動，使得中心人人爭先、窗口爭優意識強烈，提高了工作人員服務意識，促進了文明建設。鐵制度的實施解決了中心紀律松散問題，嚴肅了工作紀律，樹立了窗口服務新形象。

2、建績效考核機制。凡窗口人員上班期間違反“十不準”規定，扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責任100元/次。取消當評先資格，在全縣進行通報外，并將其名單報政府及財政局，年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務中心依據窗口單位領導的服務意識、支持程度、窗口人員的服務質量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。分值占縣目標考核的2%。

3、建科學互評機制。年初中心對各窗口下達責任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組，對窗口工作人員行政效能、文明服務、工作紀律等情況，由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進行考核互評，而

不是由中心管理人員說了算，考核結果由紀委行政投訴辦主任當場公布。

四、提供為民服務受好評。

為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發生，影響政府形象的事情不在我中心出現，中心圍繞服務做深做細，不斷強化服務職能，優化服務舉措，拓展服務領域，創新服務機制。

1、完善服務方式。大力推行“十制”服務，即：上門服務制、預約服務制、延時服務制、承諾補充制、限時辦結制、微笑服務制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務，有效促進了窗口工作人員工作作風的轉變，審批效能和服務效率明顯提高，窗口形象得到了進一步提升，得到廣大群眾的好評。

2、開通多個服務渠道。作為對客商、群眾最大的服務平臺，中心還開通互聯網服務功能。群眾通過外網點擊http://.cn便能夠直接查詢辦件資料，評議辦件效率、網上申報業務等，可以不受時間地點的限制提交傳遞資料。為廣大客商、企業和群眾提供優質便捷的行政服務。

3、健全行政服務體系。為進一步完善鄉鎮行政管理體制，推進鄉鎮事業站所職能轉變，促進農村經濟社會發展創造快捷、規范、高效的服務環境。我們通過整合資源，強化制度保障，在各鄉鎮均成立了 “集辦事中心、訴求中心、招投標中心”于一體的鄉鎮便民服務中心。按照“便民利民，提高效率”的要求，全縣共成立了63個村民代辦點。

五、完成縣委、縣政府其他工作

中心努力完成2010年經濟社會發展目標。民生工程完成100%，政府信息公開完成685條，完成90%，瀘溪河治理拆遷工作完成50%。在計劃生育、綜治工程、安全生產、信訪（無招商、招工）等工作方面均圓滿完成縣委、縣政府下

達的任務目標。

下半年工作重點

回顧過去的半年工作，行政服務中心雖然做出一定的成績，為促進縣經濟發展，推進政府職能轉變為民服務上做出了一定成績。下半年，我們要繼續按照全縣經濟工作會和政府工作報告會會議精神，按照全縣開展“創業服務年”活動的要求，圍繞“再上一個臺階（網絡建設），狠抓兩個完善（完善管理機制，完善服務機制），突出三個重點（項目進廳、績效考核、規范收費）”目標。與時俱進，開拓創新，為建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制而努力，中心將從以下幾點入手：

一是著力推進電子政務建設。進行網上審批和電子監察系統建設，打造縣行政服務中心與省、市行政服務中心之間、縣行政服務中心與縣直各部門之間、縣行政服務中心與各鄉鎮便民服務中心之間互換互通和數據交換，形成省、市、縣、鄉中心的全省網上審批和電子監察系統大平臺。這項工作全省分三批進行，我縣作為第三批改革單位，要求在2010年7月31日前部署到位。我們將按照“高起點謀劃、高水平實施、高標準推進、高效率運用”的工作思路，全力構建覆蓋全縣的行政審批電子網絡系統。

二是著力加強行政審批監管。實行現場審批辦理，是強化行政審批監管的關鍵環節。按照“應進必進”的原則，所有行政審批事項及相關的公共服務事項都要求進入中心（分中心）辦理，徹底杜絕了“體外”循環。具體目標就是達到4個100%，即：所有行政機關的行政審批和服務項目100%集中到行政服務中心（因場地限制和縣委、縣政府批準的除外）；縣級行政機關的行政審批權100%對審批服務股（或首席代表）授權；在行政服務中心的按時辦結率要實現100%；跨部門行政審批和服務要實現100%并聯審批。

三是著力深化行政審批制度改革。推行行政審批“兩集中、兩到位”工作，最大的好處就是使行政審批更加規范，服務更加快捷，辦事人更加滿意。為推動這項工作向縱深發展，中心將在總結經驗的基礎上，將與相關部門密切配合，分類實施，穩步推進，努力完善和提升行政審批“兩集中、兩到位”工作，使這項工作由點到面，在中心各窗口全面推廣實施。從人員配備、窗口授權，到流程優化、辦件提速等各個方面都將有更大的進展。

四是著力加強干部作風建設。以“創業服務年”為抓手，更加優化服務環境。嚴格實行指紋考勤、佩證上崗和績效管理，建立健全工作人員請假制、上班期間外出告知制等制度，確?？记诼鋵嵉轿?。通過完善制度、理論學習、業務培訓、聯誼活動等措施，不斷提高政治修養和業務水平。深入開展“破除熟人經濟、提升服務水平”專項教育活動，進一步加強和改進機關作風建設，推動中心規范高效運行。

二○一○年七月二十三日

第四篇：行政服務中心半年計劃

.2008年上半年,市行政服務中心認真貫徹落實市委,市政府工作部署和要求,緊緊圍繞全年工作目標,以機關效能建設和優質服務年活動為抓手,進一步強化審批項目管理,不斷完善和探索審批運行機制,努力提高工作人員的服務意識,大局意識和責任意識,各項工作都取得了積極的成效.現將上半年工作情況總結如下:

一,扎實開展信息公開指南和目錄編制工作

根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案的通知》(皖政辦秘〔2007〕46號)文件要求,我市迅速組織人力,物力,財力,全力推進信息公開指南和目錄編制工作.至3月14日,全市所有政府部門,縣(區)政府和部分公共事業單位共91家一級信息編碼單位及所屬的318家信息公開單位共計上網發布信息1.5萬多條,95%以上的信息公開單位發布了政府信息公開指南.其主要做法是:

1,加強組織領導,明確工作職責.按照省政府統一要求,迅速成立了由政府辦,公開辦,法制辦,編辦,監察局,保密局,檔案局,信息中心等部門負責人為成員的全市政府信息公開指南和目錄編制工作小組,市政府各部門及各縣(區)也在規定的時間內確定了信息公開工作的分管領導,機構及專(兼)職工作人員.編制機構健全和人員落實,為開展編制工作奠定了基礎.

2,規范工作程序,強化檢查督辦.一是市政務公開辦公室及時制定了《蚌埠市政府信息公開指南和目錄編制工作實施方案》,并由市政府辦公室轉發.二是召開了全市政府信息公開工作會議,先后對200多名來自縣(區)政府,市政府各部門和部分公共事業單位的人員進行了集中培訓.三是市政府把政府信息公開工作納入到機關效能建設和政風行風目標考核范圍.為強化督察,市政府目標辦先后對市直4家一級編碼單位下達了目標督查整改通知書.市政務公開辦公室多次赴縣區和市直重點單位,現場開展檢查指導,并多次發出督辦通報,有力地促進了政府信息公開工作的順利推進.

3,抽調精干力量,編制公開目錄.市編制工作小組辦公室從市政府信息科,行政服務中心,檔案局,信息中心選調了4位同志,采取集中辦公的方式,組織做好指南和目錄規范要求的編制工作.編制小組辦公室在行政服務中心網站上開辟了專欄,指導,答疑編制問題,了解和掌控工作進度,使各項工作有條不紊地進行.

4,做好技術支撐,完善平臺建設.我市在編制方案中明確提出了籌建政府信息公開網的目標要求,即由市信息中心負責籌建和管理市信息公開網.市財政先期劃撥10多萬元?？钪饕糜诰W站建設.3月31日,我市政府信息網如期建成并投入運轉,并與市政府門戶網站實現了相互鏈接,初步實現信息資源的共享.

為做好《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行工作,按照省政務公開辦公室部署和要求,在5月份宣傳月活動中,市政務公開辦公室在煙草專賣局召開全市信息公開現場專題會,全市各單位通過報紙,電視,電臺,網站,條幅,展板等多種宣傳媒體進行宣傳,由于精心組織,統籌安排,使宣傳月的活動開展得即轟轟烈烈,又扎扎實實.

二,加強項目動態管理,規范項目有序運行

1,做好新增行政審批項目的銜接,落實工作.按照《關于印發行政審批項目清理結果的通知》(蚌政辦[2008]19號)和陳啟濤市長在市十四屆人民政府第1次常務會議上關于行政審批項目管理和運行指示精神,對清理出的47個項目根據不同情況進行分類管理:對依法取消的3個項目實行摘牌;對名稱不規范的14個項目進行名稱規范;對新增的30個項目,已有16個項目在中心掛牌,制作了告知單,流程圖,并在中心網站上按照“十公開”的要求進行公示;另14個項目,涉及到檔案局,司法局,公安局交警支隊等單位,按照市政府法制辦公室,市監察局,市行政服務中心行政審批項目運行管理聯席會議精神,由監察局進行約談,對暫不具備進中心的審批項目提出明確要求,制定具體措施,做好審批服務工作.

2,進一步強化環節改革,提高審批效率.今年,中心對掛牌項目提出環節再精簡,效率再提高的要求,一批項目審批效率又有新的提高.建管局窗口的建筑業企業備案時限由5個工作日縮短為1個工作日,運管處窗口從業資格證制證環節進中心,辦件由3個工作日改為即辦件,方便了企業和群眾辦事.

三,加強內部管理,提高服務水平

1,開展“優質服務年”活動.根據今年工作計劃,從2月份開始,用2個月的時間,組織全體人員認真學習了修改后的各項規章制度,組織了“應知應會”書面測試,平均成績達93分.結合全市解放思想大討論活動,各窗口認真查找審批服務中存在的問題,填寫了《自查表》,工作人員撰寫了活動總結.通過活動的開展,思想進一步解放,服務意識進一步提高,受到企業和群眾的好評.

2,開展“百家企業走訪”活動.組織窗口首席代表和工作人員,深入基層企業,了解情況,征求意見,增強窗口服務的針對性.今年上半年,工商局,建管局,開發辦等窗口累計走訪企業50余次.海事局窗口為方便在外省經營的船民,開展上門年檢.通過主動上門,及時解決[由網站收集整理]了企業生產經營中的問題,得到企業的肯定和支持.

3,積極應對集中辦件,維護現場秩序.按照交通部到6月30日完成道路運輸從業資格證換證工作的統一要求,運管窗口從2月底開始到6月30日,將對我市11萬多份從業資格證換發新版,日均1500份,面對如此大的人流,中心與運管處多次協調溝通,采取了一系列措施,設置指示牌,告示欄,增加窗口工作人員和辦公設備,調整辦事流程和上下班時間,增加便民設施,及時解決[由網站收集整理]辦件中出現的問題.截至6月17日,已換證7萬多個,此項工作在全省處于領先地位.

教育局窗口高級中學教師資格,中等職業學校教師資格,中等職業學校實習指導教師資格辦理工作同樣比較集中,窗口人員加班加點工作.發證時,由于領證人員較多,大廳十分擁擠,管委會騰出會議室給發證使用,管理人員幫助維持秩序,順利完成了發證工作.

四,創新審批方式,完善窗口功能

1,積極籌備企業注冊登記“一表式”審批.年初,管委會專程赴鹽城,淮安等地進行“一表式”審批專題調研,之后便制定了實施方案.目前,企業注冊登記“一表式”審批系統已開發完成,正在征求窗口意見和建議進行調整,實施前的準備工作正緊張有序地進行.

2,積極落實“二次辦結制”工作.對企業注冊項目《告知單》進行清理,以申報材料為重點,依法細化《告知單》內容,增強可操作性.組織編制了《私營企業注冊辦事指南》.將企業注冊的有關辦理流程,告知單,格式文本,示范文本以及辦事注意事項和要求編印成冊,免費提供給投資者使用.發揮中心網站服務功能,在現有網上辦事指南,流程圖,法律法規庫,告知單,表單下載,中介機構介紹等欄目的基礎上,增加企業注冊的示范文本電子版本,供企業下載使用.

3,繼續完善聯審聯辦,“首席代表”,“一審一核”,“超時,缺席默認”,“綠色通道”等制度的實施.上半年中心牽頭召開了8次聯審會,對外商投資企業和重大招商引資項目和工業項目聯審聯辦,實行領辦服務,跟蹤服務,開辟“綠色通道”.工商局,建委,規劃局等項目審批牽頭單位對重點工業項目和重大招商引資項目提前介入超前服務,縮短了企業的辦事時間,提高了工作效率,受到企業的稱贊.

4,繼續完善聯合年檢工作.工商局,商務局等7個窗口在去年工作的基礎上,進一步采取措施方便外商投資企業,各窗口按照“一次通過”,“一次告知”的要求,在依法的基礎上,特事特辦,做好為外商投資企業的服務工作.截止5月30日,共為81戶外商投資進行了聯合年檢.

五,加強黨的建設,促進中心工作

1,繼續深入學習貫徹黨的十七大精神.運用多種形式認真組織全體工作人員深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習實踐科學發展觀,引導和動員中心廣大黨員,干部群眾把思想和行動自覺地統一到黨的十七大精神和市委九屆四次全會精神上來.

2,加強理想信念教育和思想道德建設.中心制定了《關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案》,大力推進反腐倡廉制度建設,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用.

3,加強業務學習和培訓.堅持自學為主和兩周一次的午間集中學習制度,有計劃地組織開展了法律法規,中心制度和網絡使用知識的培訓,增強依法行政和遵章守紀的自覺性.分期分批組織窗口人員外出考察學習,學習外地開展效能建設和優質服務的典型經驗.

4,以創新精神加強黨的組織建設.進一步發揮基層黨支部凝聚人心,推動發展,促進和諧的作用.嚴格按照黨員發展標準,認真做好黨員發展,預備黨員轉正工作,確保黨員發展質量.上半年預備黨員轉正1名,接收預備黨員1名,確定建黨積極分子5名,并組織參加了市直機關工委的集中培訓,增強了黨組織的活力.

5,積極弘揚先進,營造良好輿論氛圍.深入開展創先爭優活動,繼續搞好“雙月紅旗窗口”評比,和“雙服務”好事評選活動,中心榮獲市直機關2009年“雙服務”百件好事報送先進單位,傅洪領,張國信,施一琳三同志榮獲“雙服務”百件好事先進個人.

6,深入扎實開展精神文明創建活動.廣泛開展以優質服務,優良秩序,優美環境,優異業績為主要內容的創建文明單位,文明科室,文明窗口等活動.開展了“迎奧林匹克運動會”為主題的拔河,跳繩,球類等系列文體活動.組織中心黨員干部積極參加社會公益活動和幫困扶貧活動,向困難職工獻愛心,送溫暖“一日捐”捐款3330元;抗震救災捐款4960元;黨員交納抗震救災“特殊黨費”7880元.

上半年,市行政服務中心取得了一定的工作成績,但也存在著許多不足之處,主要表現在:部分項目環節精簡不到位,部分項目運行不暢,少數單位授權不充分,基本建設和部分工商注冊類項目前置條件多,內部環節多,申報材料多等問題尚未從根本上解決[由網站收集整理],一定程度上影響了運行效率的提高.

2008年下半年工作安排

1,加強學習培訓,提高全員素質

認真學習貫徹黨的十七大精神,緊密聯系窗口人員的思想和工作實際,進一步鼓勵思想解放,大膽實驗,營造濃厚的改革創新氛圍.加強理想信念教育,采取多種形式強化窗口人員的宗旨意識,法律觀念和奉獻精神.以中心文明服務規范為重點內容,組織“崗位練兵”,“服務技能競賽”及“文明服務窗口展示”活動,在繼續搞好“紅旗窗口”評比的同時,推行“服務之星”評比.

2,抓好《政府信息公開條例》的實施

一是大力宣傳,充分發揮廣播,電視,報刊,網絡等媒體的作用,進一步宣傳《條例》的重要意義,立法精神和主要內容,營造良好的輿論氛圍.二是抓公開重點.把人民群眾最關心,最直接,最需要了解的事項及其辦理過程公開作為重點;把項目審批,建設工程招投標,大宗物品采購,國有土地出讓,產權交易公開作為重點;把各類公益性事業建設,財政性資金支配,公共資金分配使用以及群眾普遍關注的就業,社保,教育,醫療等社會事項公開作為重點.三是抓好制度建設.市政務公開辦公室要會同有關部門,盡快研究制定政府信息發布協調,政府信息發布保密審查,政府信息依申請公開,政務公開工作考核和責任追究等制度.要用制度來規范政務公開工作,保障公民,法人和社會團體的知情權,參與權和監督權.四是強化監督.要把內部監督與外部監督結合起來,構建多渠道,多層次的政務公開監督機制和網絡,為推進政務公開工作營造良好的輿論環境.

3,鞏固審改成果,改進審批服務

進一步加強審批項目管理,做到有序進出,動態調整.繼續強化審批項目的聯審聯辦,抓好“首席代表”,“一審一核”,“超時,缺席默認”,“綠色通道”等制度的實施.抓好基本建設項目“一單式”收費,在企業注冊登記領域推行“一表式”服務,探索“一窗式”審批,讓投資創業者辦事更加便捷.

4,完善內部管理,實施有效監督

加強對工作現場的管理,增強總值班的調度功能,更多地賦予窗口聯絡員現場指揮,管理和服務職責.要加強對外商投資等重要辦件的調度和監督,嚴格實行項目報告,否定報備,臺賬管理制度.要積極探索適合自身的審批服務評價系統,在原有“服務意見評議卡”,觸摸屏評議,來信來函評議等途徑的基礎上,增設電子評價器,請服務對象現場對辦件,審批人和窗口的審批服務效能進行評價,評價結果作為窗口工作考核的重要依據.

5,加強組織建設,構建和諧中心

不斷推進中心黨的思想,組織,作風和制度建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,推動窗口服務升級.嚴格按照黨員發展標準,做好黨員發展,預備黨員轉正工作,確保黨員發展質量.深入扎實開展精神文明創建活動,搞好軍民共建.通過開展“弘揚城市精神讀書月”,“紀念改革開放30周年征文,演講”,“雙擁活動”和“迎奧林匹克運動會”系列文體活動,把行政服務中心建設成為精神文明的示范窗口和四個文明協調發展的工作集體.行政服務中心半年計劃責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：行政服務中心開展

行政服務中心開展“四難”“五亂”“吃拿卡

要報”專項治理工作

按照省政府糾風辦《關于“走基層、查作風、平行風”暗訪檢查活動實施方案》和《周口市轉創辦關于全市各機關“四難 “五亂”及吃拿卡要報專項治理工作方案》要求，我辦召開動員大會，認真組織學習，深入自查自糾，全面細致排查，現將有關情況匯報如下：

一、深入動員明確目標任務

為進一步加強機關作風建設，提升服務質量和水平。按照實施方案，我辦召開全體人員會議，對此項治理工作進行深入宣傳。

二、認真組織學習對照查找自身問題

各科室要制定自我查擺方案，特別是涉及群眾的業務，窗口服務單位都要逐項進行對照檢查，查找單位和個人在工作作風、服務質量、工作效率、清正廉潔、政府公開、依法行政、誠實守諾等方面是否存在“四難 “五亂”及吃拿卡要報等突出問題，并寫出自查報告。

三、根據自查問題制定切實可行的整改措施

對自查問題和群眾意見進行梳理后，形成自查報告，提出整改措施。