第一篇：關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的實施意見

靈廣電發(fā)?2006?42號

靈臺縣廣播電影電視局

關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的實施意見

為了進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，深入開展“平安靈臺”建設(shè)活動，根據(jù)縣委、縣政府?2006?34號文件精神，結(jié)合我單位實際，現(xiàn)就“平安單位”創(chuàng)建制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合政治綜治部門，組織單位職工、家屬居民，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，以維護(hù)社會穩(wěn)定、保持良好的工作生活秩序、保障單位、個人財產(chǎn)和生

命安全、推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點，積極開展“平安單位”創(chuàng)建。

二、思路目標(biāo)

“平安單位”創(chuàng)建的思路目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到2008年用三年時間，單位內(nèi)部實現(xiàn)“六個提高”、“五個遏制”、“五個不發(fā)生”的目標(biāo)，營造單位團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，單位內(nèi)部達(dá)到社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，公共安全保障有力，民主法制建設(shè)成效顯著和職工、家屬安全感明顯增強(qiáng)，建成“平安單位”。

“六個提高”：維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力明顯提高；打擊、預(yù)防和控制犯罪的能力明顯提高；防范和處置公共突發(fā)事件與重大災(zāi)害事故的能力明顯提高；調(diào)處化解矛盾糾紛的能力明顯提高；利用媒體宣傳依法治國治縣的質(zhì)量和水平明顯提高；從事單位綜治管理人員的工作責(zé)任和工作能力明顯提高。

“五個遏制”：嚴(yán)重影響公眾安全感和的惡性案件得到有效遏制；多發(fā)性侵財型犯罪案件得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制；非法宗教組織和冒用宗教名義的邪教組織以及有害氣功組織的活動得到有效遏制；“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。

“五個不發(fā)生”：不發(fā)生在全縣乃至全市造成重大影響的人員傷亡和財產(chǎn)損失的惡性案件和治安事故；不發(fā)生在全縣乃至全市造成惡劣影響的暴力犯罪和涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件；不發(fā)生敏感時期有線電視信號傳輸不安全事故；不發(fā)生“法輪功”、“門

徒會”人員；不發(fā)生在行業(yè)管理上執(zhí)法違紀(jì)。

三、保障措施

一、高度重視，千方百計抓好政法綜治和消防安全工作。局里成立政法綜治和消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對機(jī)關(guān)內(nèi)部、下屬單位、轄區(qū)職工、居民住宅區(qū)綜治和消防安全工作總負(fù)責(zé)，每年堅持開展“三個一”活動，即每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題討論研究政法綜治和消防安全管理工作，解決工作中存在的漏洞和問題；每季向干部職工進(jìn)行一次安全教育，組織學(xué)習(xí)《社會治安管理條例》和禁毒、反邪教及消防安全管理方面的有關(guān)法律法規(guī)和文件，促使職工綜治意識的提高和鞏固；每季進(jìn)行一次綜治、消防安全工作檢查，不斷加強(qiáng)安全防范監(jiān)控措施建設(shè)。把治安、禁毒、反邪教以及消防安全工作諸為一體，和其它工作一樣同研究、同安排、同落實，努力創(chuàng)建平安單位。

二、完善措施，認(rèn)真落實責(zé)任目標(biāo)管理制度。政法和消防安全工作實行一把手負(fù)總責(zé)，各方位齊抓共管的工作機(jī)制，按照崗位與責(zé)任一致的原則確定區(qū)位安全和消防管理責(zé)任。系統(tǒng)內(nèi)共確定綜治、消防安全管理重點管理部位6處，即：廣播電視臺、電影公司、胡家塬轉(zhuǎn)播臺、單位內(nèi)部、職工家屬樓和居民住宅區(qū)，各部位按領(lǐng)導(dǎo)分工及職工定崗成立管理小組，對各部位行使直接管理責(zé)任，并與局長簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)管理，實現(xiàn)“六個提高”、“五個遏制”和“五個不發(fā)生”目標(biāo)。

三、加大宣傳力度，努力營造綜治、消防安全管理的社會氛圍。廣播電視臺要根據(jù)全縣政法、消防工作大局，進(jìn)一步加大宣傳力度，繼續(xù)辦好《法制在線》欄目，利用專題欄目大力宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府重大工作部署，宣傳教育干部群眾人人重視政法、消防工作，個個參與整治管理工作，提高全社會的責(zé)任感和使命感，為依法治縣和“平安靈臺”創(chuàng)建大造宣傳氛圍。

二OO六年五月二十三日

主題詞：平安創(chuàng)建實施意見

發(fā)：廣播電視臺、電影公司

靈臺縣廣播電影電視局2006年5月23日印

共印6份

第二篇：創(chuàng)建平安單位實施意見

創(chuàng)建平安單位工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理工作邁上新臺階，更好地促進(jìn)和諧社會建設(shè)，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將平安單位建設(shè)工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治辦的具體指導(dǎo)下，以維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、社會治安大防控體系建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)社會治安綜合治理工作的落實，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個平安的社會治安環(huán)境。

二、工作要求

1、堅決維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定。深入開展“反邪教警示教育”活動，嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪的活動，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生引發(fā)的影響地區(qū)穩(wěn)定的群體性事件。

2、深入推進(jìn)社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)。（1）注重從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。（2）進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，完善工作制度，健全工作機(jī)制，建立健全內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部矛盾糾紛的能力和水平。（3）充分發(fā)揮處理信訪突出問題及群體性事件綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步落實部門責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，著力解決重大疑難信訪問題。

3、大力加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，深入開展以

1憲法為核心的“五五”普法全民宣傳教育活動。通過開展群眾喜聞樂見的法制宣傳活動，在系統(tǒng)內(nèi)掀起學(xué)法用法的熱潮。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，將法律知識納入公務(wù)員在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會責(zé)任，自覺維護(hù)社會安定，樹立宣傳先進(jìn)典型，為創(chuàng)建平安單位營造良好的輿論氛圍。

三、工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，定期研究本單位平安創(chuàng)建工作，解決平安創(chuàng)建工作中的突出問題，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立部門責(zé)任制，把平安創(chuàng)建活動的各項任務(wù)落實到部門，落實到責(zé)任人，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定的重大問題的，堅決實行一票否決，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

2、齊抓共管，強(qiáng)勢推進(jìn)。各單位要緊緊圍繞確定的平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮各自的職能作用。把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。

3、落實經(jīng)費(fèi)，保障實施。為保障創(chuàng)建平安單位活動的順利實施，加大經(jīng)費(fèi)的投入，使綜治工作有計劃、有目的地開展。

2011年3月15日2

第三篇：平安單位建設(shè)實施意見

定西煙草專賣分局（公司）

關(guān)于開展“平安煙草”建設(shè)的實施意見

為了認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，更好地服務(wù)于市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安定西”的決定》及區(qū)委、區(qū)政府、街道辦相關(guān)文件的要求，現(xiàn)就我局創(chuàng)建“平安單位”活動提出如下意見：

一、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把維護(hù)社會政治穩(wěn)定、保持良好社會政治秩序、保障公共安全、推進(jìn)民主法制建設(shè)、誠信經(jīng)營作為工作重點，并緊緊圍繞市區(qū)工作大局，著眼于“三大文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持平安穩(wěn)定既是生產(chǎn)力，也是競爭力和吸引力的理念，努力把我局（公司）建設(shè)成為市區(qū)的平安單位，為市區(qū)社會經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

從今年起，在全市行業(yè)集中開展平安單位建設(shè)活動，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識建設(shè)平安單位的重大意義，結(jié)合我分局（公司）實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞努力營造和諧穩(wěn)定的煙草，牢固樹立“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，在各項管理服務(wù)中堅持依法行政，文明執(zhí)法；在服 1

務(wù)零售戶的過程中要自覺維護(hù)消費(fèi)者利益，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立良好的企業(yè)形象；在分局（公司）的自身建設(shè)方面要加強(qiáng)管理，做好安全、服務(wù)工作，做好干部職工思想政治工作，及時消除各種安全隱患，為建設(shè)平安單位奠定良好的基礎(chǔ)。

三、平安建設(shè)的原則

1、堅持全面動員、全員參與、齊抓共管的原則；

2、堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰出資、誰受益”的原則；

3、堅持突出重點、整體推進(jìn)的原則；

4、堅持分類指導(dǎo)、分步實施的原則；

5、堅持嚴(yán)格考核、獎懲分明的原則。

四、任務(wù)措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例，落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責(zé)任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結(jié)、同評比。

2、加強(qiáng)要害部位的安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對倉庫、檔案室等的安全保衛(wèi)工作。首先、要加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育工作，對要害部位的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的治安保衛(wèi)、防火、保密、遵紀(jì)守法教育以及重要崗位的責(zé)任教育，增強(qiáng)干部職工的安全保衛(wèi)意識和法紀(jì)觀念。

其次、要建立健全各項規(guī)章制度。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保衛(wèi)制度，特別是要害部位的治安保衛(wèi)、防火防盜、保密等制度，使安全保衛(wèi)工作逐步納入法制軌道，實現(xiàn)正規(guī)化、制度化管理。

其三要協(xié)同有關(guān)部門，經(jīng)常對要害部位進(jìn)行安全檢查。對查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見，及時督促解決；一時解決不了的，要采取切實有效的臨時安全措施，并限期解決。

其四、要搞好技術(shù)防范。根據(jù)要害部位的規(guī)模、范圍和重要程度，安裝必要的防爆、防火、防盜報警設(shè)備或電視監(jiān)控裝置。

3、做好干部職工思想政治工作，加強(qiáng)誠信守法教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法教育，不斷提高干部依法行政水平和法制觀念。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。做好辦公場所消防、防盜及保密安全等工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立分局（公司）創(chuàng)建“平安煙草”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建活動，指導(dǎo)本行業(yè)創(chuàng)建活動。

組長： 張維杰

副組長：李紅地

成員： 李曉偉黃金成陳杰韋育順

領(lǐng)導(dǎo)小組在分局（公司）安保科，由韋育順同志負(fù)責(zé)。

五、實施步驟

建設(shè)“平安煙草”活動分四個階段進(jìn)行：

一、成立組織機(jī)構(gòu)、擬定方案階段（2006年1月完成）。認(rèn)真擬定實施方案。

二、動員發(fā)動階段（2006年5月份前完成）。要把建設(shè)“平安煙草”活動列入重要的議事日程，列入日常管理工作，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)建指導(dǎo)思想、目的意義、目標(biāo)和要求，做到人人皆知。

三、實施階段（2006年6月——2008年9月）。

1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)；

3、狠抓隊伍建設(shè)。加強(qiáng)隊伍法制、行風(fēng)、效能、廉政教育，提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力；

4、抓重點、突難點。狠抓深化專賣管理、經(jīng)營管理等方面的重點難點問題。

四、總結(jié)階段（2008年10月——12月）。在每年進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行驗收，推廣經(jīng)驗典型，以點帶面整體推進(jìn)工作。迎接上級考評驗收，查找存在問題，總結(jié)表彰先進(jìn)。

五、保障措施

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建工作的職責(zé)，要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于全體職工，在聯(lián)系實際上要立足于行業(yè)實際，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。

2、明確目標(biāo)，落實職責(zé)。創(chuàng)建“平安單位”是建設(shè)“平安定西”活動的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實職責(zé)，切實抓好責(zé)任追究，對沒有認(rèn)真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進(jìn)行通報批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。建立健全督查考核機(jī)制，嚴(yán)格實行“平安單位”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把建設(shè)“平安單位”的成效作為檢驗各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室的重要內(nèi)容，作為衡量政績的重要指標(biāo)，認(rèn)真加以考核，并把考核結(jié)果作為干部政績評定、選拔任用、晉升晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。

二00六年二月十日

第四篇：平安鐵路創(chuàng)建實施意見

XX鎮(zhèn)2012年鐵路護(hù)路聯(lián)防暨“平安鐵路”

創(chuàng)建活動工作意見

鐵路沿線各村（社區(qū)）、單位：

為推動全鎮(zhèn)鐵路沿線社會管理綜合治理工作再上新水平，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2012年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防暨“平安鐵路”創(chuàng)建活動，制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞平安建設(shè)大局，大力開展“平安鐵路”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步做好涉路矛盾糾紛排查化解工作，全面加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全路地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制，著力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防各項措施的落實，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和沿線治安穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

鐵路沿線維護(hù)穩(wěn)定機(jī)制健全，基層基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范，治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，鐵路運(yùn)輸安全暢通，社會環(huán)境和諧有序。具體工作目標(biāo)如下：

1、高度警惕敵對勢力、恐怖分子爆炸、顛覆列車等破壞活動，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處臵得好。

2、不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的鐵路行車重大事故；牲畜上道、擊打列車、擺放障礙物等危及行車安全的案件同比減少。

3、鐵路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜絕群死群傷等重大事故。

4、及時發(fā)現(xiàn)和妥善處臵涉路矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件。

5、鐵路沿線治安穩(wěn)定，不發(fā)生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。

6、社會各界對轄區(qū)內(nèi)示范區(qū)平安建設(shè)成果滿意。

三、實施步驟

今年此項工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月30日前），根據(jù)“平安鐵路”創(chuàng)建活動的內(nèi)容和要求，鐵路沿線各村、單位制定“平安鐵路”創(chuàng)建活動計劃，召開創(chuàng)建工作會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動和工作部署。

第二階段：全面實施階段（6月1日至9月底），逐項落實工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、狠抓落實，確保質(zhì)量。

第三階段：檢查評比階段（10月1日至30日），鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組對沿線各村、單位開展“平安鐵路”創(chuàng)建活動情況進(jìn)行全面檢查和考評，做好考核驗收準(zhǔn)備工作和迎接上級部門檢查驗收。

四、主要任務(wù)

在鐵路沿線各村黨（總）支部、村民委員會和鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，由護(hù)路聯(lián)防組織牽頭協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮鐵路、公安、工商、安全監(jiān)督等職能部門的作用，緊緊依靠鐵路沿線基層單位和人民群眾，全面落實社會管理綜合治理的各項措施，深入開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，通過一線平安促進(jìn)一方平安，為鐵路沿線的長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。

（一）建立健全各級創(chuàng)建組織，明確工作職責(zé)

調(diào)整充實鎮(zhèn)“平安鐵路”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX同志任組長，XXX、XXX等二位同志任副組長，并下設(shè)辦公室，由XXX同志兼任主任。各村也要根據(jù)工作需要，及時調(diào)整充實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級劃分鐵路安全包片責(zé)任區(qū)段，細(xì)化工作方案和考核辦法，加強(qiáng)對轄區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查、考核。大力整治鐵路安全重點區(qū)段，實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和“一票否決”。鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要嚴(yán)格落實“五必”要求，即：會議必須強(qiáng)調(diào)，責(zé)任必須明確，措施必須落實，重點地段必須檢查，隱患問題必須督促整改。

（二）開展宣傳教育，強(qiáng)化愛路護(hù)路和安全防范意識

1、鐵路沿線各村、單位深入開展愛路護(hù)路宣傳教育活動，通過制定愛路護(hù)路公約、張貼通告、宣傳標(biāo)語等形式，增強(qiáng)沿線群眾的安全意識和維護(hù)鐵路治安的責(zé)任意識，教育轄區(qū)內(nèi)群眾做到“十不”：不拿鐵路器材、不拿運(yùn)輸物資、不在鐵路上放臵障礙、不擊打列車、駕駛車輛不搶越鐵路、不進(jìn)站或上車叫賣物品、不在鐵路邊放牧、不在鐵路上行走坐臥、不在鐵路上玩耍、不做損害鐵路的人。

2、積極配合鐵路部門開展路外安全宣傳活動，以鐵路沿線兩側(cè)五華里內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)、學(xué)校、集貿(mào)市、廠礦、企業(yè)、外來人口聚集地區(qū)以及沿線重點繁忙道口為重點，對機(jī)動車駕駛員、養(yǎng)牛戶、“五殘”人員監(jiān)護(hù)人、道口看護(hù)人員、廢舊金屬收購人員、易燃易爆品倉庫管理員和中小學(xué)生等重點對象，加強(qiáng)宣傳教育和簽約工作。

3、密切注意敵社情動態(tài)，及時掌握不穩(wěn)定、不安定因素，對重點列管人員逐人建立幫教小組，每月進(jìn)行一次教育，每季度進(jìn)行一次回訪考核，并將此項工作與派出所管理工作接軌。

（三）加強(qiáng)鐵路治安安全防范，消除治安各類事故隱患

1、每季度進(jìn)行一次治安問題和安全隱患排查，密切掌握轄區(qū)內(nèi)治安動態(tài)，對可能危及鐵路安全的矛盾糾紛及時做好化解工作，一旦發(fā)現(xiàn)上訪群眾向鐵路集結(jié)，立即向鐵路部門和公安機(jī)關(guān)報告，并積極協(xié)助疏導(dǎo)群眾，維護(hù)秩序。

2、加強(qiáng)鐵路沿線的治安巡邏和轄區(qū)內(nèi)道口看護(hù)人員的督促檢查，嚴(yán)格落實維護(hù)鐵路道口安全的各項措施，及時消除各種治安隱患，防止各類事故發(fā)生。

3、清理線路、車站周邊的流浪乞討等閑雜人員和線路兩側(cè)的放牧人員，對重點耕牛放牧戶、頑劣兒童逐一落實安全監(jiān)護(hù)措施，防范各類危及行車安全的問題發(fā)生。及時發(fā)現(xiàn)危及行車的隱患，向臨近車站和派出所報告，努力減少鐵路交通事故和耕牛擋道事故。

（四）組織開展“嚴(yán)打”斗爭，集中整治突出冶安問題

1、及時舉報涉路違法犯罪線索，積極配合鐵路部門對拆盜鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施、擊打列車、非法侵占鐵路用地，以及違章搭建等危害鐵路行車安全的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

2、對沿線廢舊物品收購站點定期進(jìn)行清理檢查，依法及時取締私設(shè)站點，處罰非法收購鐵路器材行為。

3、針對重點區(qū)段和危及行車安全的突出問題，組織開展集中整治活動。

（五）加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作，建立長效管理機(jī)制

五、考核辦法

“平安鐵路”創(chuàng)建活動，按照省、市綜治委要求，鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對“平安鐵路”的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)督促和考核驗收，同時納入年終綜治考評成績。對發(fā)生車輛肇事事故、耕牛擋道事故和路外傷亡事故超出控制目標(biāo)的，予以通報批評。

XX鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會二○一二年五月二十日

第五篇：平安家庭創(chuàng)建實施意見

各村（居）黨支部：

2011年是實施《XX區(qū)婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《市XX區(qū)兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》的收官之年，也是實施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的開局之

年。新中鎮(zhèn)婦聯(lián)“平安家庭”創(chuàng)建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、奮力推進(jìn)“三個新中”建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”為主題，以加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)為保障，大力開展“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”、“和諧家庭創(chuàng)建行動”，不斷提高組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)提出以下實施意見：

一、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)

“平安家庭”創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)是：開展法制宣傳教育活動，全力拉開“六五”普法宣傳序幕，確保廣大婦女法治意識得到顯著增強(qiáng)；加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，特別是突出加強(qiáng)非公有制企業(yè)婦女組織建設(shè)；大力引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實提高婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位；創(chuàng)新婦女維權(quán)工作機(jī)制，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；認(rèn)真落實來信來訪接待制度，確保群眾來信來訪處理率達(dá)100%。

二、創(chuàng)建措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）黨支部要統(tǒng)一思想，高度重視創(chuàng)建工作，把“平安家庭”創(chuàng)建工作擺上議事日程，并與公安創(chuàng)建的婦女維權(quán)崗結(jié)合起來，廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實責(zé)任、形成合力，推動創(chuàng)建活動的深入開展。為將此項工作落到實處，鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了“平安家庭”領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)婦聯(lián)主席XX任組長，副主席XX、XX任副組長，XX為成員；各村（居）婦代會也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保工作順利推進(jìn)。

2、明確目標(biāo)任務(wù)。按照職責(zé)分工，各村（居）及時制定工作目標(biāo)任務(wù)，制定考核驗收細(xì)則，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，落實創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和村婦代會職責(zé)。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。結(jié)合本村（居）實際，采取行之有效的措施，做好宣傳發(fā)動工作，要求各婦代會組織動員廣大婦女群眾積極參與創(chuàng)建，營造創(chuàng)建氛圍，并通過遠(yuǎn)程教育、廣播、櫥窗、報紙等媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、成效和先進(jìn)典型等。

三、重點工作

1、開展法制宣傳教育。在全鎮(zhèn)婦女組織中開展以《憲法》為核心，以《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》為重點的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體婦女的法制觀念，不斷提高婦女干部依法管理，依法辦事的能力和水平，充分發(fā)揮婦女和婦女干部的積極性，開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，為我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的規(guī)范化、制度化、法制化營造良好的法制環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式，開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難，進(jìn)行輔導(dǎo)講座等。確保婦女學(xué)法活動有陣地、有組織，使教育活動經(jīng)常化和制度化。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。一是繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)婦女組織組建工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶婦建工作，規(guī)范新建企業(yè)婦女組織和村（居）婦代會的基礎(chǔ)工作。三是進(jìn)一步抓好婦聯(lián)干部的培訓(xùn)工作。

3、著力構(gòu)建婦聯(lián)維權(quán)體系。緊緊抓住婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在法律法規(guī)的執(zhí)行環(huán)節(jié)中，充分關(guān)注婦女兒童的特殊利益，切實提升源頭參與的實效。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，爭取社會資源，凝聚各方力量，努力營造全社會共同維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的良好氛圍。要深入開展“三八”維權(quán)周活動，積極參與“大調(diào)解”工作和社會管理創(chuàng)新試點工作，充分借助社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。要不斷完善基層維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層婦聯(lián)維權(quán)工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實效，以信訪接待工作為重點，建立主席接待日制度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會制度等，堅持每周三主席值班接待來信來訪，做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析，確保信訪調(diào)查工作落到實處。