第一篇：“平安單位”創建工作方案

乾州街道“平安單位”創建工作方案

為了進一步貫徹落實市委、市政府相關的文件精神，營造有利于社會和諧發展的良好工作環境，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大會議精神，以加強黨的執政能力建設為根本，以構建社會主義和諧社會為目標，積極做好各種矛盾糾紛和不穩定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護街道轄區單位內部政治穩定，鞏固和深化治安防控體系建設，努力營造最佳治安環境。

二、創建目標

按照市委制定的標準及街道實際有機結合，將創建“平安單位”工作落到實處，真正實現轄區單位全年安全，使轄區單位成為政治更加安定、社會更加穩定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅持人人參與，將長遠目標和治安集中整治有機結合，不斷提高整體防范意識和能力。

三、工作措施

（一）加強輿論宣傳

組織轄區機關干部職工認真學習市委、市政府“平安創建”活動重要文件，制定切實可行的工作計劃，熟悉了解創建目標，利用各種形式開展宣傳活動，營造人人關心、積極參與創建活動的濃厚氛圍。

（二）加強自身建設

1.轄區單位機關辦公區要配備身體狀況良好、認真負責的專職門衛。建立健全節假日值班制度，進一步明確領導帶班、值班員工作職責。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。轄區機關辦公室要制定門衛管理制度，車輛存放制度、人員出入制度，來客來訪制度等，嚴格履行交接班簽字手續，認真做好值班記錄，以月存檔備案。

3.制定便民、利民各項工作制度，積極營造良好的治安環境。轄區機關辦公室要深入開展法制、綜治宣傳教育，經常性地組織全體干部職工學習黨的路線、方針、政策、法律、法規、規章等，不斷提高街道轄區職工的整體素質。

4.與所屬單位簽訂社會治安綜合治理目標責任書，并對照檢查，將安全保障工作分解落實到具體責任人，嚴格落實責任追究。

5.根據實際需要，采取人防、物防、技防相結合的措施，財務室及其它要害部位加裝鐵門、防盜閘，在辦公樓放置滅火器等消防器材。

6.與所屬單位簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。轄區各單位要把今年開展創建“平安單位”活動當成全年平安建設工作的大事來抓，統籌規劃，周密安排，要切實加強對開展創建平安單位活動的組織和領導，明確專人負責，確保創建平安單位活動的各項措施落到實處。

2、明確責任，狠抓落實。認真落實安全生產和維護社會穩定工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂責任狀，建立嚴格的考核獎懲機制，努力把創建“平安單位”活動的各項工作落實到實處，落實到責任人，確保創建活動順利開展。

3、加強督查，務求實效。街道創建“平安單位”活動領導組辦公室要認真指導、督促轄區各單位開展好創建活動，要適時組織開展督查、檢查，對在平安建設工作中重視不夠，措施不力的相關單位及部門定期進行通報批評，并將此項工作納入年終考核。

吉首市乾州街道辦事處

2021年3月18日

第二篇：關于創建平安單位的工作方案

關于開展創建“平安單位”活動的實

施

方

案

各股室：

為深入貫徹落實社會治安綜合治理“條塊結合、以塊為主”和“預防為主、依靠群眾、干群結合、群防群治”的方針，切實加強治安防控保障我局機關安全，為全局干部職工創造一個良好的工作環境，緊密結合我市創建“平安孝義”活動，現根據我局實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會為主線，立足本職，突出宣傳安全生產法律法規，全面營造加強社會綜合治理、深入開展創建平安單位的輿論氛圍，認真抓好全年機關的安全工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，為全局各項工作的順利開展提供保障，為構建和諧孝義，實現跨越式發展，創造良好穩定的社會環境。

二、組織領導

市局成立創建“平安單位”活動領導小組

組

長：

副組長：

成員：各股室、隊、中心負責人

領導組下設辦公室，主任：

電話：

三、工作目標

確保機關安全，全年不發生一起刑事治安案件，無一起集體上訪、群體性事件，無賭博、酗酒等事件。

四、工作措施

為將創建“平安單位”工作落到實處，真正實現機關全年安全，市局采取以下工作措施：

1、由局辦公室具體負責安排創建“平安單位”活動的落實，將安全保障工作分解落實到具體責任人。

2、機關辦公區配備身體狀況良好，認真負責的專職門衛，局機關實行領導帶班干部職工輪流值班的24小時值班制度，即一名局領導配一名值班主任。辦公室負責中午、夜間值班，中午由辦公室工作人員值班，夜間由通訊員值班，并負責機關的安全保衛工作（防火、防盜）。

3、根據實際需要，采取人防、物防、技防相結合的措施，財務室及其它要害部位加裝鐵門、防盜閘，在辦公樓放置滅火器等消防器材。

4、對單位存在的矛盾糾紛要進行經常性了解和及時排查調解處理。

5、機關辦公室要制定門衛管理制度，車輛存放制度、人員出入制度，來客來訪制度等，嚴格履行交接班簽字手續，認真做好值班記錄，以月存檔備案。

6、機關辦公室要深入開展法制、綜治宣傳教育，經常性地組織全體干部職工學習黨的路線、方針、政策、法律、法規、規章等，不斷提高全局干部職工的整體素質。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各股室、隊、中心要把今年開展創建“平安單位”活動當成全年綜治工作的大事來抓，統籌規劃，周密安排，要切實加強對開展創建平安單位活動的組織和領導，明確專人負責，確保創建平安單位活動的各項措施落到實處。

2、明確責任，狠抓落實。認真落實安全生產和維護社會穩定工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂責任狀，建立嚴格的考核獎懲機制，努力把創建“平安單位”活動的各項工作落實到各股室、隊、中心，落實到責任人，確保創建活動順利開展。

3、加強督查，務求實效。市局創建“平安單位”活動領導組辦公室要認真指導、督促各股室、隊、中心開展好創建活動，要適時組織開展督查、檢查，對在綜治工作中重視不夠，措施不力的各股室、隊、中心定期進行通報批評，并將此項工作納入年終責任制考核。

第三篇：關于創建平安單位的工作方案

關于開展創建“平安單位”活動的實 施 方 案

各股室：

為深入貫徹落實社會治安綜合治理“條塊結合、以塊為主”和“預防為主、依靠群眾、干群結合、群防群治”的方針，切實加強治安防控保障我局機關安全，為全局干部職工創造一個良好的工作環境，緊密結合我市創建“平安孝義”活動，現根據我局實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會為主線，立足本職，突出宣傳安全生產法律法規，全面營造加強社會綜合治理、深入開展創建平安單位的輿論氛圍，認真抓好全年機關的安全工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，為全局各項工作的順利開展提供保障，為構建和諧孝義，實現跨越式發展，創造良好穩定的社會環境。

二、組織領導

市局成立創建“平安單位”活動領導小組

組長：

副組長：

成員：各股室、隊、中心負責人

領導組下設辦公室，主任： 電話：

三、工作目標

確保機關安全，全年不發生一起刑事治安案件，無一起集

體上訪、群體性事件，無賭博、酗酒等事件。

四、工作措施

為將創建“平安單位”工作落到實處，真正實現機關全年

安全，市局采取以下工作措施：

1、由局辦公室具體負責安排創建“平安單位”活動的落

實，將安全保障工作分解落實到具體責任人。

2、機關辦公區配備身體狀況良好，認真負責的專職門衛，局機關實行領導帶班干部職工輪流值班的24小時值班制度，即一名局領導配一名值班主任。辦公室負責中午、夜間值班，中午由辦公室工作人員值班，夜間由通訊員值班，并負責機關的安全保衛工作（防火、防盜）。

3、根據實際需要，采取人防、物防、技防相結合的措施，財務室及其它要害部位加裝鐵門、防盜閘，在辦公樓放置滅火器等消防器材。

4、對單位存在的矛盾糾紛要進行經常性了解和及時排查

調解處理。

5、機關辦公室要制定門衛管理制度，車輛存放制度、人

員出入制度，來客來訪制度等，嚴格履行交接班簽字手續，認真做好值班記錄，以月存檔備案。

6、機關辦公室要深入開展法制、綜治宣傳教育，經常性

地組織全體干部職工學習黨的路線、方針、政策、法律、法規、規章等，不斷提高全局干部職工的整體素質。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各股室、隊、中心要把今年開

展創建“平安單位”活動當成全年綜治工作的大事來抓，統籌規劃，周密安排，要切實加強對開展創建平安單位活動的組織

和領導，明確專人負責，確保創建平安單位活動的各項措施落到實處。

2、明確責任，狠抓落實。認真落實安全生產和維護社會

穩定工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂責任狀，建立嚴格的考核獎懲機制，努力把創建“平安單位”活動的各項工作落實到各股室、隊、中心，落實到責任人，確保創建活動順利開展。

3、加強督查，務求實效。市局創建“平安單位”活動領

導組辦公室要認真指導、督促各股室、隊、中心開展好創建活動，要適時組織開展督查、檢查，對在綜治工作中重視不夠，措施不力的各股室、隊、中心定期進行通報批評，并將此項工作納入年終責任制考核。

二O一0年三月二日

主題詞：創建平安單位實施方案報送：市經貿局、市綜治辦

抄送：本局各領導留存

第四篇：創建平安單位

創 建平安 國 稅

構 建 和 諧 社 會

——***國稅局平安創建活動情況

近年來，我局按照區委、區政府開展創建平安涼州活動的實施意見，在區委、區政府和市國稅局的正確領導下，在公安、街道辦事處和社區居委會等部門的密切配合下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實在“兩大平臺”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發揚領導班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創建步伐，強化社會治安綜合治理，積極開展“平安國稅”創建活動，促進了各項國稅工作的快速發展，為全區稅收工作正常開展和經濟社會健康發展營造了良好的環境。

一、提高認識，加強對平安國稅創建活動的組織領導 創建平安國稅是為了鞏固和發展安定團結的大好局面，充分體現立黨為公、執政為民的執政理念，著力構建社會主義和諧社會，促進稅收事業持續健康協調發展的重要措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀的客觀需要，是構建和諧社會的時代需要。因此，我們在創建平安國稅活動中，一是加強領導，明確責任。區局成立了專門的“平安國稅”創建領導小組，全面負責“平安國稅”創建的日常工作及協調事宜。自覺參與地方黨委、政府及相關部門的管理和要求，切實擔負起“條管”的任務，并明確了平安創建活動的目標任務。二是按照“分級負 責、歸口管理”和“誰主管誰負責”的信訪工作原則，加強領導責任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高辦結質量，建立了信訪工作的長效機制。三是務實基層，強基固本。加強了基層分局的建設，強化基層治保工作，特別重點節假日值班工作，每逢重大節假日，都要安排專人進行值班，保證安全。

二、開展精神文明創建活動，帶動國稅平安創建目標的實現 創建平安國稅，精神文明創建是載體。為了確保精神文明創建落到實處，我們成立了由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科（室）負責人為成員的精神文明建設領導小組，嚴格按我局“12345”精神文明建設工程目標，開展各項爭先創優活動，把文明創建納入工作目標責任書，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創建活動由軟指標變為硬指標，國稅文明創建“亮點”頻現。2009年，我們在文明創建方面主要做了以下工作：一是通過學習，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學習外，還建立了長期的學習機制，每周一、三集中學，其它時間職工自己學，從2009年開始，還全面開展了注冊稅務師教育培訓，全方位地提高稅干素質。二是以各種活動為載體，積極開展創建活動。在“三八”國際勞動婦女節來臨之際，組織全局干部職工進行聯誼，豐富職工業余文化生活，增強凝聚力。三是積極參加市局和區上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個人及團體多項殊榮。同時，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開放偉大成就。四是開展“送溫暖、獻愛心”活動。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問金送到了16戶曾為國稅事業做出貢獻的國稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應***委、區政府號召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業，并為在***財源建設“雙增工程”項目中做出突出貢獻，身患肝癌晚期的***王小東同志無私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開展了豐富多彩的文藝活動。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國60華誕、抒發國稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國60年發展的輝煌成就，唱頌國稅風雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國稅系統卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國稅系統迎國慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎和優秀獎的好成績。各種創建活動舉辦，進一步弘揚了時代主旋律，活躍國稅文化生活，展示國稅職工良好的精神風貌，推動國稅系統精神文明建設，增強了隊伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創建工作，積極組織開展“文明小區”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動的評選工作。

三、開展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動啟動儀式，廣泛征求群眾意見，提供納稅咨詢服務，開展了“送 稅法進校園、進企業、入店鋪”活動，舉辦了多種形式的培訓輔導，進一步提高了公民的稅收法律意識，營造了良好的稅收法治環境。全年共征求納稅人意見58次，發放各類稅法宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導32場（次）。另外，還認真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達到了100％。以上活動的開展，使職工的學法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識也大為提升。

四、優化納稅服務，融洽征納關系

倡導文明執法，服務納稅人，全面提高辦稅服務水平，努力實現“人人營造納稅環境，事事展現國稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統一辦稅標識、統一崗位設置、統一業務流程的基礎上，對原辦稅服務廳進行了擴建和改造，配備了全新的辦公設備，安裝了6臺POS機刷卡繳稅，推行了定額稅收簡并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務形象，減輕了納稅人負擔，推進了納稅服務主陣地的規范化、標準化建設進程。認真落實納稅咨詢熱點收集機制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點問題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進和諧征納關系建立，為平安創建奠定基礎。

五、積極開展“平安國稅”創建活動，為稅收工作營造良好 的環境

我們堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，以推進三個文明協調發展、構建和諧社會為目標，努力構筑“大防控、大調解、大責任、大平安”網絡，力求達到“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”目標，實現政治安定、治安平穩、生產安全、環境優良、人民群眾安居樂業、經濟社會快速發展，為涼州全面建設小康社會，創建和諧穩定的社會環境和公正高效的稅收環境。一是在繼續鞏固提高治安防控體系建設的同時，建立健全完善了有效的治安防范工作機制；堅持專群結合，群防群治的原則，不斷加強人防、物防、技防工作力度；堅持以“打防結合、預防為主”的工作方針，加強領導、強化措施，組織和動員全社會力量，采取多種手段，全力落實禁毒工作各項措施，全力維護社會穩定，實現了“無毒社區、無毒單位”創建目標； 二是強化宣傳，輿論造勢。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創建“平安國稅”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務；宣傳平安創建的有效做法、經驗典型；相信群眾，依靠群眾，充分調動群眾參與平安建設的積極性，讓創建“平安國稅”成為了廣大國稅干部職工的自覺行動。三是健全機制，強化保障。努力完善經費保障機制，保證創建“平安國稅”的工作經費，加大防控體系建設、基礎設施建設的經費投入，確保了創建“平安國稅”活動順利開展。四是加強督查，嚴格考核。我局將創建“平安國稅” 活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理工作之中，實行考核，并對因領導不得力、思想不重視、責任不明確、工作不落實發生嚴重問題的，按有關規定進行責任追究。在以上措施的保證下，全系統專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開展，沒有發生盜竊、消防、群體性事件、越級上訪事件、“黃賭毒”丑惡現象及“法輪功”練習者，沒有發生過一起刑事案件。

六、開展警示教育活動，推進平安創建

在今年的警示教育周里，我局除了開展了以警示教育為主要內容的黨團組織生活會外，還組織開展了一次以“歌唱祖國60華誕、抒發國稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開展了讀書周活動，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國稅局域網傳播廉政信息等活動。另外，我們還開展分局(所)長向納稅人述職述廉活動，廣泛接受納稅人評議。多種形式的反腐倡廉教育活動的深入開展和和各項措施的落實，增強了廉政建設的廣度和深度，營造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀政紀案件為零”的“雙零目標”的實現，為平安創建活動的順利開展營造了良好的內部環境。

總之。經過近年來全系統的努力，我局在創建平安國稅方面 取得了一定的成績，預先確定的目標基本實現，無超級集體上訪、無民轉刑案件、無“法輪功”等邪教組織非法活動、無涉毒案件和吸毒人員，職工無違法犯罪案件，無嚴重危害社會，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強，保障了國稅工作的正常開展。但隨著社會經濟的快速發展，我局在平安創建方面將面臨更大的挑戰，平安創建的任務在今后的工作中將更為艱巨和復雜，我們將緊緊依靠區委、區政府和市國稅局的正確領導，團結全體干部職工，協調各方力量，融洽征納關系，采取更加符合國稅工作實際的平安創建措施，精心部署、狠抓落實，為推進全局平安創建進程、構建和諧社會做出更大的貢獻。

二O一O年一月十日