第一篇：創建平安單位匯報

耀州區財政局創建平安單位匯報材料

2010年，我局在區委、區政府整體安排和部署下，高度重視平安單位創建工作，認真研究創建措施和辦法,進一步完善平安創建機制,切實加強組織領導，以“堅持科學發展，構建和諧耀州”為主題，認真做好矛盾糾紛排查調處，加強和完善防范措施，著力建立良好的綜治工作秩序，為構建穩定、平安、和諧的財政工作奠定了堅實的基礎。現將創建情況匯報如下：

一、切實加強組織領導，形成了齊抓共管的平安創建工作格局

1、領導重視，責任到人。為切實抓好平安創建工作，我局領導班子高度重視此項工作，堅持一把手親自抓，分管局長具體抓，其他領導齊抓共管。制定綜治例會制度，定期或不定期召開綜合治理、平安創建等主題會議，研究解決實際問題，及時貫徹落實省、市、區有關會議文件精神，取得了實效。

2、機構健全，人員落實。成立了由局黨組書記、楊磊局長任組長，張東亮副機長任副組長，各科室、局屬單位負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導組和平安單位創建活動領導小組，領導小組下設辦公室，與局機關辦公室合署辦公，具體負責日常工作的落實，做到層層有人抓，有人管。

3、層層簽訂責任書，任務落實。結合我局實際情況,與各科室、局屬單位簽訂了平安創建綜合治理工作目標責任書，責任目標層層分解，齊抓共管，確保了創建工作管理規范化、制度化，始終保持了主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體職工積極參與、領導到位、機構健全、人員落實的創建工作格局。

二、不斷加強和完善治安防控體系，保持了良好的治安秩序

我局堅持群防群治，打防并舉，不斷加強和完善治安防控體系。制定了《處置突發性事件預案》、《群體性事件應急處置預案》、《重大火災突發事件預案》；(**************************************************************************************************************************************************************************************************************************************)

三、認真做好矛盾糾紛排查調處，創造了和諧穩定的社會環境

我局認真貫徹中央、省、市、區有關維護社會穩定的一系列指示精神，始終堅持把排查矛盾糾紛，減少社會治安隱患，維護社會穩定作為平安創建工作的重要內容，堅持預防為主，認真做好矛盾糾紛排查調處，積極預防各類影響社會穩定事端的發生。一是認真抓好信訪工作，做好調解工作，制止上訪事件的發生。把調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，按照誰主管誰負責，明確分工，落實責任，避免矛盾糾紛演變和激化，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的工作要求，努力避免群體性事件的發生，實現全年無越級上訪，將各類矛盾糾紛解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態；二是做好經常性的矛盾糾紛排查調處工作，進一步健全信息反饋機制，及時掌控了可能引發群體性上訪或群體性事件信息，做到早發現、早化解、早制止、早解決。

五、深入開展法制教育，干部職工法制觀念不斷增強

我局堅持每年定期召開會議研究法制教育工作，財政部門作為政府的職能部門，自身需要執行一些國家的法律法規，如《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等，我局充分利用職工政治學習的機會，組織全局職工包括領導干部認真學習法律法規知識，有重點地學習部分財政法律法規，特別注重對《預算法》和《會計法》的學習和貫徹執行，受教育面達100%。

我局平安創建工作在局黨組的統一領導和精心組織下，與單位的具體情況緊密地結合起來，通過全局干部職工的密切配合和共同努力，狠抓各項創建工作落實，實現了“秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，創建工作收到了很好的實效。我們決心在上級部門的領導下，進一步總結經驗，發揚成績，克服不足，為爭取更大的成績而努力！

第二篇：和諧平安單位創建匯報

和諧平安單位創建工作匯報

我公司在市委、政府的領導下，堅持以十七大精神為指針，認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“團結、穩定、和諧”為主題，堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，按照市委、市政府“平安單位”創建標準抓落實，確保我公司各項工作無任何責任事故和各類案件的發生。現將我公司創建“平安單位”工作情況總結如下：

一、加強組織領導，建立工作保障機制。

（一）我公司領導班子對“平安單位”創建工作高度重視，始終把“平安單位”創建活動作為一項主要工作擺上重要議事日程。按照市委、市政府“平安單位”創建標準，完善了創建工作機制，明確了工作職責、工作要求，進一步推動了我公司干部職工積極參與創建活動的濃厚氛圍。確保了上級安排的各項安全工作和日常創建具體工作落到實處。

（二）廣泛開展“五五”普法宣傳教育。根據市政府“五五”普法文件要求，我公司認真組織開展了“五五”普法宣傳教育工作，并結合實際情況有針對性地研究和解決普法工作中出現的問題，全面加強了安全、保密意識以及自身防范工作的落實，一年來，無參與非法宗教活動現象的發生、無發生安全事件和各類案件，有力推進了“五五”普法工作的順利開展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊伍整體素質。重點組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《民族宗教事務條例》以及有關郵政通信法律法規，并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。通過學法，用法，進一步增強了領導班子依法管理的決策能力，提

高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權益的能力，較好形成了依法管理的工作格公司，取得了普法預期的效果，為推進“平安單位”創建上臺階奠定了良好基礎。

二、建立預先防范機制

建立預先防范機制是扎實開展“平安單位”創建活動的重點，創建平安單位是一項帶有全局性、戰略性的系統工程，是全面構建和諧社會的重要舉措。俗話說：“防病重于治病”創建平安也要注重于“預防為先”。因此，我公司在平安單位創建工作中，從單位實際出發，有針對性地開展防范工作，逐步建立起一套完整的防范機制。一是聯系職工思想，工作實際，開展了各種形式的“平安單位”創建宣傳教育活動，在宣傳教育活動中，利用黨團活動日，職工大會等形式組織職工宣傳創建“平安單位”的重要意義、重要舉措。營造人人知曉、人人支持、人人參與創建活動的良好輿論氛圍。二是加強糾紛排查調解。對糾紛和矛盾做到了早發現、早介入、早調解，在平安單位創建工作中，我公司牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，堅持主要領導負總責的工作責任制，從領導到職工，做到信息暢通。形成了一級抓一級，一級包一級的格公司，努力把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，杜絕了越級上訪、集體上訪事件的發生。三是加強重點防控幫教。針對個別職工思想渙散，紀律松懈，不思工作的現象，著力加強了年青職工的思想教育，組織他們學習先進典型事跡，接受法制教育，通過學習教育收到了明顯成效。

三、建立考核激勵機制

建立考核激勵機制是扎實開展“平安單位”創建活動的動力，我單位把“平安單位”工作納入了工作目標考核內容，并在年初制定下發了當年綜合治理工作安排意見，制定切實可行的獎懲辦法，與各部室、縣公

司層層簽訂了《綜合治理工作責任書》，通過責任書的簽定確立了各工作環節的責任人，明確職責，從而充分調動了全公司干部職工的積極性、主動性、自覺性，確保了創建工作的順利開展。

四、建立責任追究機制

建立責任追究機制是扎實開展“平安單位”創建工作的“法寶”。再好的管理制度，如果不去認真執行那就成為一紙空文。為使各項工作落到實處，確保平安創建工作取得實效，我公司狠抓了各項制度的檢查落實，加大了責任追究力度，做到獎懲分明，實行一票否決。在創建工作中，我們按照有關制度和責任書的要求，采取日常檢查與定期督查相結合的辦法，加強對各項工作落實情況的監督檢查，發現問題，及時整改，對措施不力，管理不到位，工作不落實，整改不及時和違反有關制度的行為堅決按章處理。

一年來，雖然我公司在“平安單位”創建工作中取得了一定成績，但仍存在著一些不足，今后我公司將繼續加大工作力度，不斷改進工作方式方法，建立健全各項管理制度，確保單位穩定，確保一方平安，為打造“平安新余”做出應有的貢獻。

第三篇：創建平安單位匯報材料

xxx衛生院

創建市級平安單位工作總結

xx綜治辦：

為認真貫徹落實縣綜治委、縣綜治辦關于開展平安創建活動的文件精神，充分調動廣大干部職工主動參與維護社會治安的積極性，我院認真按照縣綜治辦創建“xx平安單位”工作的安排布署要求，自xx年來在全院范圍內深入開展了“平安單位”創建活動，并將創建工作列入重要議事日程，認真按照平安單位創建標準，采取有效措施，狠抓各項工作的落實，取得了顯著成效，現將我院創建xx平安單位工作情況總結如下：

一、統一思想，深入認識創建“平安單位”的重要性 一是院領導高度重視，加強組織領導。根據縣綜治辦關于開展“平安單位”創建活動的要求和部署，我院把創建工作列入重要議事日程，成立了以院長為組長、其他班子成員為副組長、各相關職能科室負責人為小組成員的創建活動領導小組，并下設辦公室，具體負責創建活動。制定了平安創建工作計劃、“平安單位”創建實施方案，提出了創建“平安單位”所要實現的具體工作目標，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。要求定期開展自查自糾，定期向院平安創建領導小組及鎮綜治辦平安建設領導小組匯報階段工作情況，狠抓安防、醫療安全等各項工作的落實。

二是召開動員大會，提高認識。首先醫院平安單位創建領導小組召開了專題會議，及時傳達了縣委、縣政府、縣綜治辦有關文件精神。其次召開了全院動員大會，從全面建設平安醫院的全局高度闡述了深入開展平安單位的重要性和緊迫性，部署安排了平安單位創建相關工作。努力在全院范圍內營造創建“平安單位”的氛圍，進一步強化“平安是福氣、平安是大愛、平安南鄭”的意識，為我鎮的衛生事業發展提供堅實有力的保障。

二、加大宣傳力度，組織開展多種形式的宣傳

努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍，充分調動廣大職工參與建設“平安醫院”的積極性和創造性;定期組織全院職工參加治安、消防安全知識講座，并邀請住院患者參加。在院內外制做了平安知識宣傳標語，醒目位置張貼了平安知識溫馨提示，提高了全院職工和住院患者的安全防范意識，減少了違法犯罪和火災事故的發生。

三、深化教育，不斷增強創建“平安單位”的自覺性 職工隊伍是創建“平安單位”的主體，隊伍的創造力、戰斗力、凝聚力與創建活動的效果息息相關。我院堅持以人為本，把隊伍建設作為事關全院工作大局的大事來抓，全面加強自身建設，加強理論學習，著力提高干部思想政治素質，為創建“平安單位”活動提供有力的組織保障。

一是認真組織干部職工學習十八大四中全會、“總書記的重要講話”精神，深刻領會黨的方針政策。二是加強法律法規學習，認真開展了《醫療機構管理條例》、《信訪條例》、《行政許可法》、《安全生產法》、《消防法》等法律法規，從意識形態角度，學法、執法、懂法和守法，從而提高廣大干部職工的依法行醫、依法辦事、遵規守紀的自覺性。醫院組織職工在學習的基礎上針對平安單位創建開展了職工平安知識測試。

四、建立和完善了各項規章制度，落實了領導責任追究制。結合我院開展的醫療質量管理年活動，醫院對以前的各項規章制度進行了歸納整理，進一步健全和完善，其中重點加強了安全生產規章制度的建設，真正做到了處理任何事件，都能有章可循。年初與科室簽訂安全目標管理責任書。確定了一名分管領導負責安全生產工作，將安全生產工作列為單位發展的一項重要工作。醫院多次組織召開科室負責人參加的綜治工作協調會，把每一項工作落實到人。

五、建立和完善了各項制度

以平安醫院創建為契機，全面落實安全生產工作責任制，開展了“安全生產”系列活動，投入“三防”資金0.6萬余元。不斷強化院內感染工作，院感監測醫療器械消毒滅菌合格率100%，無菌物品、滅菌鍋生物監測合格率100%，醫院感染發病率全年控制在0.48%，漏報率為4%。常規物品滅菌合格率100%，無菌手術切口感染發病率≦0.5%，無菌手術切口甲級愈合率≧95%。積極做好衛生應急管理工作，修訂完善了《突發公共事件應急預案》應急預案，加強對應急醫療隊員的培訓工作，舉行消防安全知識講座1場，應急演練1次。對醫院的消防、水電安全管理工作，每周進行一次巡查，保證了安全設施、設備維護管理的周期率和到位率，實現了單位醫療、消防安全零事故的發生。

六、進一步加強了反邪教教事務管理。

結合我縣開展的反邪教警示教育活動，不斷提高本院職工對邪教危害性的認識，在今年的創建工作中，我院繼續把“反邪教”工作作為社會治安綜合治理工作重點來抓緊、抓好。重點抓好轉化人員思想認識的鞏固和提高，繼續認真落實幫教，監督工作責任制，開展以包教育、包管理、包鞏固為主要內容的幫教活動，確保各項措施落到實處，沒有發生任何非法活動。

七、認真發揮協作關系。

一是隨時保持與鎮綜治辦、紅廟社區工作聯系，取得他們的指導和支持，建立信息互通、反饋制度。二是積極參與縣文明辦聯系，注重提倡助人為樂，講求責任，奉獻社會。三是在全院職工中積極開展“平安家庭”創建宣傳工作，號召全院職工參加縣綜治辦舉辦的“平安家庭”創建活動。

八、不斷提高醫療質量，加強醫院安全工作，切實保護職工和患者安全。

定期對醫務人員進行醫德醫風、醫療質量培訓，不斷提高醫務人員技術水平;加強對院內的安全檢查，確保職工患者的生命財產安全。每月定期和不定期地對醫院安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所做重點檢查(如藥庫、病房等)，并對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好。

實行了專人負責落實院內治安防范工作，加強對醫院安全巡視人員的教育，實行嚴格的行政值班制度和領導查崗制度，堅持節假日領導帶班，帶班領導接訪和總值班值班制度，對重點科室、部位建立安全防范設施，做到人防、物防、技防相結合，嚴格書寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發生;在住院部、門診樓安裝防火防盜裝置;門診部和住院部均安裝了監控攝像頭，并加強與有關部門的溝通協調，對醫院周邊環境每年進行一至兩次的綜合整治活動，切實維護醫院及周邊地區治安秩序。我院近幾年來無刑事案件、無群體上訪事件，無一例不安全事故發生，近年來我單位未發生一起醫療事故。

近年來在各級組織的支持和關心下，我院先后被有關部門授予市級衛生標兵單位、縣級人民群眾滿意基層單位、基本公共衛生先進集體、創佳評差先進單位、縣級平安單位。

通過此次創建“平安單位”活動開展，將進一步促進單位各項事業發展。平安單位建設工作任重而道遠，是一項長遠性、長期性工作，我院后期將加大力度繼續做好創建“平安單位”工作，為建設“平安xx”營造和諧寬松的環境氛圍，為衛生事業發展而不懈努力！

第四篇：創建平安單位

創 建平安 國 稅

構 建 和 諧 社 會

——***國稅局平安創建活動情況

近年來，我局按照區委、區政府開展創建平安涼州活動的實施意見，在區委、區政府和市國稅局的正確領導下，在公安、街道辦事處和社區居委會等部門的密切配合下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實在“兩大平臺”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發揚領導班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創建步伐，強化社會治安綜合治理，積極開展“平安國稅”創建活動，促進了各項國稅工作的快速發展，為全區稅收工作正常開展和經濟社會健康發展營造了良好的環境。

一、提高認識，加強對平安國稅創建活動的組織領導 創建平安國稅是為了鞏固和發展安定團結的大好局面，充分體現立黨為公、執政為民的執政理念，著力構建社會主義和諧社會，促進稅收事業持續健康協調發展的重要措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀的客觀需要，是構建和諧社會的時代需要。因此，我們在創建平安國稅活動中，一是加強領導，明確責任。區局成立了專門的“平安國稅”創建領導小組，全面負責“平安國稅”創建的日常工作及協調事宜。自覺參與地方黨委、政府及相關部門的管理和要求，切實擔負起“條管”的任務，并明確了平安創建活動的目標任務。二是按照“分級負 責、歸口管理”和“誰主管誰負責”的信訪工作原則，加強領導責任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高辦結質量，建立了信訪工作的長效機制。三是務實基層，強基固本。加強了基層分局的建設，強化基層治保工作，特別重點節假日值班工作，每逢重大節假日，都要安排專人進行值班，保證安全。

二、開展精神文明創建活動，帶動國稅平安創建目標的實現 創建平安國稅，精神文明創建是載體。為了確保精神文明創建落到實處，我們成立了由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科（室）負責人為成員的精神文明建設領導小組，嚴格按我局“12345”精神文明建設工程目標，開展各項爭先創優活動，把文明創建納入工作目標責任書，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創建活動由軟指標變為硬指標，國稅文明創建“亮點”頻現。2009年，我們在文明創建方面主要做了以下工作：一是通過學習，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學習外，還建立了長期的學習機制，每周一、三集中學，其它時間職工自己學，從2009年開始，還全面開展了注冊稅務師教育培訓，全方位地提高稅干素質。二是以各種活動為載體，積極開展創建活動。在“三八”國際勞動婦女節來臨之際，組織全局干部職工進行聯誼，豐富職工業余文化生活，增強凝聚力。三是積極參加市局和區上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個人及團體多項殊榮。同時，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開放偉大成就。四是開展“送溫暖、獻愛心”活動。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問金送到了16戶曾為國稅事業做出貢獻的國稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應***委、區政府號召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業，并為在***財源建設“雙增工程”項目中做出突出貢獻，身患肝癌晚期的***王小東同志無私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開展了豐富多彩的文藝活動。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國60華誕、抒發國稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國60年發展的輝煌成就，唱頌國稅風雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國稅系統卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國稅系統迎國慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎和優秀獎的好成績。各種創建活動舉辦，進一步弘揚了時代主旋律，活躍國稅文化生活，展示國稅職工良好的精神風貌，推動國稅系統精神文明建設，增強了隊伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創建工作，積極組織開展“文明小區”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動的評選工作。

三、開展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動啟動儀式，廣泛征求群眾意見，提供納稅咨詢服務，開展了“送 稅法進校園、進企業、入店鋪”活動，舉辦了多種形式的培訓輔導，進一步提高了公民的稅收法律意識，營造了良好的稅收法治環境。全年共征求納稅人意見58次，發放各類稅法宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導32場（次）。另外，還認真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達到了100％。以上活動的開展，使職工的學法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識也大為提升。

四、優化納稅服務，融洽征納關系

倡導文明執法，服務納稅人，全面提高辦稅服務水平，努力實現“人人營造納稅環境，事事展現國稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統一辦稅標識、統一崗位設置、統一業務流程的基礎上，對原辦稅服務廳進行了擴建和改造，配備了全新的辦公設備，安裝了6臺POS機刷卡繳稅，推行了定額稅收簡并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務形象，減輕了納稅人負擔，推進了納稅服務主陣地的規范化、標準化建設進程。認真落實納稅咨詢熱點收集機制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點問題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進和諧征納關系建立，為平安創建奠定基礎。

五、積極開展“平安國稅”創建活動，為稅收工作營造良好 的環境

我們堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，以推進三個文明協調發展、構建和諧社會為目標，努力構筑“大防控、大調解、大責任、大平安”網絡，力求達到“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”目標，實現政治安定、治安平穩、生產安全、環境優良、人民群眾安居樂業、經濟社會快速發展，為涼州全面建設小康社會，創建和諧穩定的社會環境和公正高效的稅收環境。一是在繼續鞏固提高治安防控體系建設的同時，建立健全完善了有效的治安防范工作機制；堅持專群結合，群防群治的原則，不斷加強人防、物防、技防工作力度；堅持以“打防結合、預防為主”的工作方針，加強領導、強化措施，組織和動員全社會力量，采取多種手段，全力落實禁毒工作各項措施，全力維護社會穩定，實現了“無毒社區、無毒單位”創建目標； 二是強化宣傳，輿論造勢。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創建“平安國稅”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務；宣傳平安創建的有效做法、經驗典型；相信群眾，依靠群眾，充分調動群眾參與平安建設的積極性，讓創建“平安國稅”成為了廣大國稅干部職工的自覺行動。三是健全機制，強化保障。努力完善經費保障機制，保證創建“平安國稅”的工作經費，加大防控體系建設、基礎設施建設的經費投入，確保了創建“平安國稅”活動順利開展。四是加強督查，嚴格考核。我局將創建“平安國稅” 活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理工作之中，實行考核，并對因領導不得力、思想不重視、責任不明確、工作不落實發生嚴重問題的，按有關規定進行責任追究。在以上措施的保證下，全系統專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開展，沒有發生盜竊、消防、群體性事件、越級上訪事件、“黃賭毒”丑惡現象及“法輪功”練習者，沒有發生過一起刑事案件。

六、開展警示教育活動，推進平安創建

在今年的警示教育周里，我局除了開展了以警示教育為主要內容的黨團組織生活會外，還組織開展了一次以“歌唱祖國60華誕、抒發國稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開展了讀書周活動，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國稅局域網傳播廉政信息等活動。另外，我們還開展分局(所)長向納稅人述職述廉活動，廣泛接受納稅人評議。多種形式的反腐倡廉教育活動的深入開展和和各項措施的落實，增強了廉政建設的廣度和深度，營造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀政紀案件為零”的“雙零目標”的實現，為平安創建活動的順利開展營造了良好的內部環境。

總之。經過近年來全系統的努力，我局在創建平安國稅方面 取得了一定的成績，預先確定的目標基本實現，無超級集體上訪、無民轉刑案件、無“法輪功”等邪教組織非法活動、無涉毒案件和吸毒人員，職工無違法犯罪案件，無嚴重危害社會，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強，保障了國稅工作的正常開展。但隨著社會經濟的快速發展，我局在平安創建方面將面臨更大的挑戰，平安創建的任務在今后的工作中將更為艱巨和復雜，我們將緊緊依靠區委、區政府和市國稅局的正確領導，團結全體干部職工，協調各方力量，融洽征納關系，采取更加符合國稅工作實際的平安創建措施，精心部署、狠抓落實，為推進全局平安創建進程、構建和諧社會做出更大的貢獻。

二O一O年一月十日

第五篇：創建平安單位 材料

xx局創建平安單位實施方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步抓好創建“平安衡山”工作，根據縣委、縣政府有關文件精神，結合我局實際，特制定如下創建工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞中國氣象事業發展戰略研究成果和“三大戰略”思想，堅持科學的發展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環境；堅持預防為主，打防結合的方針，提高全局干部職工的綜合素質，加強行政執法，文明執法；構筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態勢。

二、工作目標

通過創建平安衡山活動，實現治安形勢平穩，無嚴重影響穩定的重大事件。廣泛開展創建平安單位活動，維護社會穩定，無群體性事件，無違法違紀行為，確保秩序好、環境優良，人民滿意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創建“平安衡山”，以創建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創建工作順利進行。

1、提高認識，加強領導。

今年是我縣再創綜治先進實現首批授予“平安縣”目標的關鍵年，也是我縣全面落實科學發展觀、推進經濟社會持續快速發展的關鍵一年。強化綜合治理，創建平安衡山，構建和諧社會，是我們當前面臨的一項至關重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設小康社會的進程中創建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰略舉措，是適應新形勢，為我縣改革發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效治理環境的迫切需要，也是我縣實現經濟社會發展目標的重要前提和保證。

我局創建平安單位活動，必須提高認識，加強領導，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實行一把負總責，成立創建工作領導小組。加大宣傳力度，制定創建方案，制作宣傳欄，營造人人關心、人人支持、人人參與的創建“平安衡山”良好氛圍。

2、強化考核，嚴格落實責任制度。

在創建平安單位活動，要根據《創建平安衡山驗收標準》和《一票否決權制實施辦法》，對平安創建工作進行量化考核管理。堅持平安創建與綜治考核相結合、年終考核與平時考核相結合。堅持領導創建職責，“誰主管、誰負責”的原則，切實落實創建平安的具體任務，黨政一把手為第一責任人，切實把創建平安工作的任務落實好，抓出成效。

3、堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設。

根據單位人少事多的工作實際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經費和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓1-2次，半年進行一次考核，年終進行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護穩定，預防突發事件發生。

通過創建平安單位活動，結合保持共產黨員先進性教育，深入群眾，認真分析和解決群眾關心的難點、熱點問題，為群眾排憂解難。制定和完善預防突發事件的工作預防，杜絕各類群體性事件的發生，一旦發生突發性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。

5、加強法制教育，文明執法。

加強全局干部職工的法制教育學習，提高思想素質，養成文明行為，實施“免疫工程”，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規，加大行政執法力度，做到知法懂法，行政執法。四,時間安排:(一)、1月，結合實際制定實施方案，召開全體人員再次動員部署會議，組織學習有關文件和領導講話精神，進一步動員部署創建“平安現行單位”工作。(二)、1—5月，嚴格按照本方案要求開展“平安現行單位”創建活動，同時落實好平安建設各項工作措施。

(三)、6月，領導小組嚴格按照目標要求對創建“平安現行單位”進行自查。

四、組織領導

成立創建平安單位工作領導小組： 組長：xx 副組長：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進一步貫徹落實區委、區政府《關于在全區開展創建“平安”活動》的文件精神，營造有利于社會和諧發展的良好工作環境，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以加強黨的執政能力建設為根本，以構建社會主義和諧社會為目標，始終堅持“打防并舉、標本兼治、專群結合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護單位內部政治穩定，鞏固和深化內部治安防控體系建設，努力營造最佳治安環境。

二、創建目標

按照區委制定的標準及街辦的要求有機結合，通過一至兩年創建工作，使我局成為政治更加安定、社會更加穩定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅持人人參與，將長遠目標和治安集中整治有機結合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：

1.無被盜、被搶等刑事案件；

2.無失密、泄密事件，無違法犯罪人員；

3.無重大治安災害事故，無民轉刑案件；

4.干部職工無參與邪教組織，沒有非法串聯和聚會；

5.職工無參與黃、賭、毒等非法活動。

三、工作措施

（一）加強輿論宣傳

組織機關干部職工認真學習區委、區政府“平安創建”活動重要文件，制定切實可行的工作計劃，熟悉了解創建目標，利用各種形式開展宣傳活動，營造人人關心、積極參與創建活動的濃厚氛圍。

（二）加強自身建設

1.建立健全節假日值班制度，進一步明確領導帶班、值班員工作職責。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項工作制度，積極營造良好的治安環境。

4.與所屬單位簽訂社會自安綜合治理目標責任書，并對照檢查，嚴格落實責任追究。

5.機關財務等要害部位做好安全保衛工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。

（三）加強組織領導

為確保創建工作順利開展，區糧食局成立創建平安單位工作專班。領導小組將定期研究社會治安綜合治理工作并對所屬單位進行督導檢查，定期不定期的在全系統內開展不安全隱患排查，落實整改措施。

矛盾糾紛排查調處工作領導小組職責及工作制度

工作職責：

1、組織領導本單位的矛盾糾紛排查調處工作。

2、根據本單位社會穩定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調 處工作的重大措施。

3、對一個時期本單位矛盾糾紛排查調處工作做出部署。

4、定期召開協調會議，研究本單位的矛盾糾紛排查調處

工作，對本單位發生的矛盾糾紛，明確排查調處責任，責 成有關部門限期抓好調處。對本單位發生的矛盾糾紛，及 時協調有關部門共同調處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調處工作。

6、議定對本單位因排查調處不力而引發重大案（事）件的責任人的責任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調處協調組，在規定的期限內，認真妥善地處置化解職責范圍內的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調處領導組每月召開一次協調會。（3）實行矛盾糾紛排查調處工作月報表制度。

（4）對排查出的重點問題，如因涉及社會治安引發的問題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時上報。

（5）各矛盾糾紛排查調處協調組每季度至少要寫兩份信息，及時落實排查情況。

（6）經過排查沒有發現問題的也要記錄在案，實行“零報告”制度，對于排查出的主要問題要以督辦的形式交有關部門辦理。

二、臺賬制度（1）對排查出的影響穩定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊，建立臺賬。（2）定責任單位、責任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問題已經解決的要及時銷賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協調制度

(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調處信息，認真分析，梳理分類。(2)每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作協調會議，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級負責，歸口處置”的原則，落實到有關部門，單位和責任人，并提出處置期限。每次協調會議必須形成會議紀要。(3)對群眾反映強烈，處置難度大，有可能引發重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時提交矛盾糾紛排查調處領導組研究，提出具體的處置意見，并從有關部門抽調人員組成工作組，及時調查處理。

四、情況通報制度

（1）每月對矛盾糾紛排查調處工作情況進行一次通報。（2）及時總結經驗，推廣典型，分類指導矛盾糾紛調處工作

（3）對領導重視，矛盾糾紛排查處置及時，社會穩定的地方、部門和單位進行通報表揚；對領導不重視，推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會，把本應該本級解決的問題推給上級，造成不良影響的通報批評，直到追究有關部門的責任。

五、領導包案、掛牌督辦制度：

（1）對可能造成影響的和上級領導批辦、通報督辦的重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關部門抽調人員組成督導組，深入基層調查研究，及時聽取責任單位，責任人關于矛盾糾紛排查調處工作，幫助有關單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對因排查處置不力、發生群體性越級上訪事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調處制度

矛盾糾紛排查調處是構建和諧社會的需要，為進一步完善矛盾糾紛排查工作機制，達到預測在先，防范在前，責任到人，落實到位，維護項目穩定，為創建“平安工地”創造條件，特制訂項目部矛盾糾紛排查調處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，落實分級分別排查調處上報制度；

二、安排時間、定時接訪

項目部矛盾糾紛排查調解委員會應確定接訪日，每月定時開展接訪活動。群眾來信來訪的內容，接程序收集，能解決的及時解決，一時難以解決的每月30日前上報局指維穩辦。

三、登記造冊、分流調處

項目部維穩辦認真記錄接訪內容，做到一事一議，認真做好梳理、歸類、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強烈的熱點、難點問題分門別類進行登記造冊，做好定性分析，根據不同情況，研究制定出有效對策和化解方案。

四、明確責任、抓好落實

要始終堅持依法化解和“調防結合、以防為主、共同作戰”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責任單位，確定調處責任人員，努力做到排查一件，及時調處一件，短期內能解決的問題及時解決，一些難以化解的問題，向當事人解釋清楚，不屬于調處范圍的糾紛及時移交有關管轄的部門處理并告知糾紛雙方當事人。同時負責督促落實跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時落實，及時答復。

五、規范管理、協調解決

要實行矛盾糾紛首問責任制。值班人員不論管轄權限，要熱情接待來訪群眾，然后事情況處理。不屬于當班領導的應告知當事人到有關部門找有關人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統一協調下，召集有關職能部室，相互協作，聯合調處。第二實行矛盾糾紛專題報告制。對重大疑難糾紛和不穩定因素，要及時向局指報告。對一般性糾紛每星期匯總后上報，重大隱患事故發生之時在24小時內上報有關領導。第三實行社會治安綜合治理一票否決制。項目部、各隊的綜治工作納入項目部、隊領導年終評比的一項重要內容。矛盾糾紛排查調處責任制度。實行首問責任制。第一個接待矛盾糾紛的部門和責任人必須落實該矛的受理、登記、匯報工作。矛盾糾紛由隊、項目部、局指三級調處。凡屬隊管轄的糾紛，隊里必須進行調處。如果進行兩次調處以上未能達成協議，可上交項目部調處，重大疑難復雜的矛盾由項目部會議研究，指定有關部門協助調處。

會議制度。由項目部維穩領導小組辦公室召集、會同各相關責任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。會議一般每個月召開一次，因工作需要，可臨時召開，會議議定的事項，有關單位和部門應認真貫徹，各部門、各隊也應建立會議制度，及時解決本管段內的矛盾糾紛。

領導接訪制度。領導接訪原則上每月兩次以上，由黨政領導輪流接待。各隊、各部門要根據各自實際，建立、健全領導接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時化解容易引發矛盾的各種因素。信息預警、預案和報送制度。廣辟信息渠道，加強情況控制，及時了解掌握和發現本管段內存在的不穩定因素。一旦發生突發性、群體性和其他影響社會穩定的重大矛盾糾紛，所在隊應當立即向項目部維穩領導小組辦公室報告，各隊維穩辦每星期向項目部維穩辦報告矛盾糾紛排查調處工作情況，實行“零報告”制度，經排查沒有發現矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領導包案和掛牌督案制度。對報送的矛盾糾紛建立專門檔案，實行滾動管理，對容易影響社會穩定的矛盾糾紛，實行“五定”（定牽頭督辦領尋、定調處責任單位、定調處責任人、定調處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責任單位、責任人按要求認真調處解決，即時反饋調處情況。

聯調移送制度。需要兩個以上主管部門聯合調處的突發性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關成員單位，聯手制定調處方案，果斷處理。對本級難以調處的矛盾糾紛及時向上一級報送，發現超越自己職責范圍難以調處的矛盾糾紛，應作好記錄，移送主管部門。

檢查考核制度。維穩工作作為社會治安綜合治理目標管理的重要內容，組織專門檢查或綜合治理目標管理檢查對各隊、各部門矛盾糾紛排查調出情況進行檢查考核。為7項制度的實施確保矛盾糾紛早發現、早報告、和“分級管理、歸口管理”的原則，對各職能部門和相關單位實施嚴格的職責分工，并進一步強化責任追究。對因領導不重視，措施不到位，導致因排查的矛盾糾紛未得到及時排查或對排查出來的矛盾糾紛疏于調處，造成矛盾激化，以致發生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅決實行責任倒查，給予“一票否決”