第一篇：平安創建匯報材料

私渡鎮九年制學校

創建漢中市“平安校園”匯報材料

私渡鎮九年制學校位于西鄉縣西南部，2006年9月由原私渡鎮初級中學和私渡鎮中心學校合并組建而成，學校現有一至九年級13個教學班502名學生，附設中心幼兒園一個，在園幼兒114人。共有教職工48人。近年來，學校嚴格落實“雙常規”管理，以創建“平安校園”為載體，狠抓校園安全管理與學生德育、養成教育等工作，注重校園文化建設，教育教學質量連年攀升。學校先后獲縣教育局“目標責任書考核先進單位”、縣委縣政府“文明單位”、“平安校園”、“綠色校園”、“衛生校園”、“師德建設先進單位”、“實施素質教育先進單位”；市委、市政府“創佳評差競賽活動先進單位”，市級“衛生先進單位”，市教育局“文明校園”、“后勤先進單位”等多項榮譽表彰。

在開展創建漢中市“平安校園”活動以來，我校積極行動，認真總結、抓住重點、突破薄弱，取得了新的進步，使平安創建工作真正落到實處，發揮了作用。

一、強化領導，大力宣傳，提高認識，增強責任感。為了確保創建目標的順利實現，學校成立了以校長任組長，副校長為副組長行政會成員為成員的創建工作領導小組，做到明確分工，齊抓共管。學校帶領廣大師生員工認真學習有關文件精神，了解創建目的意義，知曉創建標準過程，理解創建工作和學校常規管理的關系。我們以“人人講安全，事事講安全，時時講安全，一生才安全”和“居 1

安思危、防微杜漸，切實加強安全工作”來要求全體師生，不斷增強師生的安全責任感，提高遵紀守法的意識和自我保護的能力。學校安全工作責任明確，層層簽訂責任書，嚴格落實安全考核，實行安全事故“一票否決”制。多年來，校園安全得到了各級黨委、政府的高度重視，各級領導經常親臨我校檢查指導平安創建工作。

二、加強管理，強化落實，積極防控

幾年來，學校建立健全并嚴格執行各種安全管理制度，每月定期召開校園安全穩定分析研判會，查找學校存在的各種問題和安全隱患，邀請教體局、鎮黨委政府、村委會、派出所、工商所、衛生院等部門，對發現的安全問題和隱患進行研判分析，及時落實專人進行整治。與當地公安機關緊密聯系，在學校建立了校園警務室，積極爭取資金，落實了安保設施和安保人員，重點部位全部安裝了監控，并與公安系統聯網。學校還聘請有法治副校長，警校共攜手，共建平安和諧校園。學校剛剛合并組建時，校舍破舊，危房多。幾年來，我們多方努力，籌措資金，對c級危房進行了加固維修，d級危房全部拆除。新修了教學樓、水沖廁所、師生餐廳、學生宿舍，改造了進校路，新的幼兒園正在修建中。現在學校已經消除了全部危房，保證了師生安全，校園育人氛圍濃厚，變得更加美麗。

三、強化教育功能，提高師生的創建意識

學校堅持利用國旗下講話、安全專題講座、班隊會、黑板報、廣播、多媒體等途徑對學生進行經常性安全教育，要求班主任每周召開一次安全主題班會，上一次安全教育課，提高學生安全意識。學校通

過印發致家長一封信，簽訂安全責任書，召開家長會，家校配合，共同維護學生安全。學校還積極開展反邪教、禁毒宣傳教育活動，教育師生遠離毒品和邪教。加強對師生的普法教育，認真宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。全體師生遵紀守法，形成了良好的校風、教風、學風和工作作風。學校注重對教師的安全培訓，堅持每周例會，專門用30分鐘進行安全培訓，每月進行專題安全培訓，每學期末進行全鎮教師安全大培訓，要求經常性對食堂從業人員等安全崗位人員進行培訓。通過培訓，全體教師的安全責任意識顯著提高。學校堅持做好每學期開學第一個月的安全教育月活動，經常性的舉行消防、防爆、緊急疏散等安全演練，通過演練提高師生安全自救意識。

四、認真開展校園周邊綜合治理，維護學校穩定，營造良好的育人環境

積極聯系有關部門加大對學校周邊地區治安秩序的整治力度，對其存在的安全隱患及問題進行全面的排查，將發現的隱患和問題形成書面上報相關主管部門協同整治、清理。通過幾年努力，學校周邊已經消除了網吧、臺球室等不利于青少年健康成長的場所。積極開展各種矛盾糾紛排查調處工作，設立校長信箱，對師生反饋上來的意見和問題，學校領導及時給予解決、處理，幾年來，學校從未發生過一起師生集體上訪或個人上訪的事件或行為。

五、學習傳統文化，規范自身行為，促進平安建設。

近年來，我校大力推廣傳統文化學習，不斷加強和改進未成年人

思想道德建設。通過學習傳統文化，規范自身行為，養成良好的行為習慣，從而自覺遵守國家的法律法規和學校的安全規章制度，促進學校平安建設。從2009年開始，我校開始開展國學經典《弟子規》進校園活動，在班上安排生活指導教師專門講授《弟子規》，舉行《弟子規》賽教活動，特別是今年9月份，邀請漢中弟子規協會來校開展了為期3天的“學習傳統文化、規范自身行為”學習交流活動，更是在師生中掀起了學習國學的熱潮。通過傳統文化學習，全體師生懂得了感恩祖國，感恩社會；懂得了尊敬長輩，愛護弱小；懂得了團結互助，和睦相處；懂得了文明禮貌，遵紀守法。從而有力的促進了學校的安全管理工作。

幾年來，學校安全工作有序保障，教學質量接連攀高，教師積極進取，為人師表，師生關系和諧，管理進一步規范，校園安全穩定，就像一個和諧溫馨的大家庭。新形勢對我們提出更高的要求，需要我們要進一步解放思想，堅持與時俱進，創造性地開展平安校園創建工作，努力營造一個平安、和諧的校園環境，為建設“平安西鄉”發揮示范帶頭作用。

第二篇：平安創建匯報材料

平安創建匯報材料

尊敬的各位領導：

根據安排，我就xxxxx綜治維穩和平安創建工作進展情況匯報如下，不妥之處敬請批評指正。

今年以來，我們xxxxx在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，圍繞服務服從“福利旬邑”建設，突出重點，狠抓關鍵，全社綜治維穩和平安創建工作得到了長足發展，在半年考核中取得了較好成績。在綜治維穩工作中，一是圍繞創新抓管理。我們有力的把維護穩定與經濟發展融為一體，狠抓工作落實。二是圍繞建設抓管理。建立健全了組矛盾調解員，村有矛盾調解工作站，社區有矛盾調解服務中心的三級網絡格局，配備工作人員56名。三是圍繞中心抓管理。制定了12項工作制度和管理辦法，把重點人和重點事分解到干部，夯實了工作責任。四是圍繞熱點抓管理。在重大活動日和節假日經常性的開展矛盾排查，把問題處理在初始階段，針對新農村建設、重點項目建設等工作制定了社會穩定風險評估報告，化解了不良矛盾。在平安創建工作中，我們全力做到認識到位，工作到位、宣傳到位、領導到位的“四個到位”工作法和經常性、長期性，任務性的管理機制，有力地提高和鞏固了兩率。

但是，在工作中還存在諸多困難和問題。一是工作經費短缺，致使很多具有創新性的活動不能開展。二事很多惠

農強農政策引發了農村不穩定矛盾和問題。三是由于群眾思想和文化素質低下，片面性強，有的事情認識不到位，盲目和無理上訪事件增多。四是有的矛盾和問題鄉鎮政府無權無力解決，需要各級部門的支持和幫助。

對于存在的問題，在下半年里，我們將再議措施，再鼓干勁，深入實際，認真化解各類矛盾，全力維護社會穩定，為經濟發展人民生活幸福和諧打下堅實的基礎.

第三篇：平安創建匯報材料2012（模版）

大眾路社區平安創建工作匯報材料

各位領導：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區成立于2002年，轄區面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區。轄區內駐有行政、企（事）業單位17個、物業公司3個，居民小區6個，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個、暫住人口1029人。社區現有工作人員30名（國家干部5名）。社區黨總支下設4個黨支部（兩新黨支部3個，物業公司黨支部1個），有黨員57名，社區陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進行設置，設施齊全，服務功能完善。今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創建促進社會和諧作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社區認真開展平安創建活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：

一、加強領導、完善制度。在街道綜治辦的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為幾個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查；沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領

導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。

二、強化措施，扎實開展群防群治。一是針對1個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對半封閉式管理的5個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖標，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉結合部，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定責任書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是加強商業網點的治安防范。由于社區轄區分布有各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與相關部門密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作，四月份

社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部負責5個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。我們在司法辦，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請司法辦的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工

作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。各位領導同志們，社區在平安創建工作中，由于上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。

第四篇：平安創建匯報材料2012

大眾路社區平安創建工作匯報材料

各位領導：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區成立于2002年，轄區面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區。轄區內駐有行政、企（事）業單位17個、物業公司3個，居民小區6個，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個、暫住人口1029人。社區現有工作人員30名（國家干部5名）。社區黨總支下設4個黨支部（兩新黨支部3個，物業公司黨支部1個），有黨員57名，社區陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進行設置，設施齊全，服務功能完善。

今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創建促進社會和諧作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社區認真開展平安創建活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：

一、加強領導、完善制度。在街道綜治辦的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為幾個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查；沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。

二、強化措施，扎實開展群防群治。一是針對1個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對半封閉式管理的5個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖標，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉結合部，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定責任書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是加強商業網點的治安防范。由于 社區轄區分布有各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與相關部門密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部負責5個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。我們在司法辦，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請司法辦的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

各位領導同志們，社區在平安創建工作中，由于上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。

第五篇：平安創建匯報材料

（平安創建工作）

匯 報 材 料

（小金縣美興鎮綜治委 2010年11月25日）尊敬的各位領導、大家好！

我鎮地處小金縣城鄉結合部，全鎮9個行政村，2個居委會。轄區常住人口14483人，流動人口3669人，是全縣最大的物資集散地和商貿活動中心。繁榮的集市貿易推動了我鎮的經濟發展，也給平安創建工作增添了難度。針對特殊的地理環境和復雜的治安形勢，鎮黨委、政府把平安創建工作作為保障社會事業發展的基礎，多措并舉，狠抓落實，努力營造平安和諧美興。我鎮已連續三年被縣委、縣政府評為社會治安綜合治理先進鄉鎮，下面我就美興鎮開展平安創建工作的情況，向各位領導和同志們作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強領導，提高認識，切實完善各類支撐保障 根據州、縣平安創建工作要求，我們在全鎮積極開展創建“平安美興”活動，充分發揮領導小組及機構的作用，切實加大支撐保障力度，確保基層平安創建工作健康有序運行。一是強化組織保障。鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組。各村、居委會相應成立了由村支部書記任組長的工作領導小組，全鎮上下形成了一級對一級負責、一級抓一級的工作格局。二是強化經濟保障。為支持平安創建工作開展，鎮黨委、政府在經費十分拮據的情況下每年投入專項經費支持創安工作，確保辦公、巡邏車輛、人員經費達到全縣一流水準。三是強化宣傳保障。充分利用好宣傳車、廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳平安創建活動。在鎮內主要交通道口設立了大型宣傳牌，各村也設立了平安創建宣傳欄，進一步提高了廣大群眾對平安創建的認識。四是強化制度保障。研究制定了“平安美興”創建目標體系、執行責任體系及監督檢查體系，切實做到工作有目標，事情有人干，責任有人擔。

二、打防并舉，標本兼治，增強平安創建防控能力

近年來，我們圍繞“發案少、秩序好、群眾滿意、社會穩定”，這一目標，堅持打、防、控、調相結合，做到鎮村（居委會）聯動，軍警民聯手，整體推進。一是從鎮情出發，從人防入手，縣公安局增強我鎮派出所的警力配置。我們按照人口比例，組建了一支由20人組成的專職保安聯防大隊，并在人員布局上向工作量較大的村傾斜，在警務運作上向案件易發的時段和部位拓展。二是健全治安防范網絡，實行社會治安防范責任制及民兵義務巡邏制。在全鎮設立了4個警務室，實行包片民警駐點辦公。在村級組織護林員、地質災害巡查員、應急民兵義務巡邏隊，實行十戶聯保制，積極開展鄰居守望，聯戶輪防等自治自防活動。在社區居委會，我們還充分發揮老年協會老干部的作用，組織老年巡邏隊，對社會治安、網吧經營、環境衛生等進行經常性不定期檢查，特別是重大節日和重要集會期間，全鎮上下聯動，加強群防群治，近年我鎮沒有重特大案件發生。三是加強“細胞”工程建設，簽訂了8鄉聯防協議，積極創建平安村（居）、平安寺廟、平安邊界、平安林區、平安校園、平安家庭。四是加強預防青少年違法犯罪工作。實施“為了明天-預防青少年違法犯罪工程”，積極開展創建“未成年人零犯罪村（居）活動，建立青少年維權崗。針對今年外省有不法分子入侵校園事件的發生，轄區各中小學都建立了警務室，聘請了法制副校長，開設了法制課。各村（居委會）還對社會閑散青少年、行為不良青少年、留守兒童進行了登記，隨時加強監控和教育，并對生活困難的予以救助。預防其走上犯罪道路。五是利用高科技手段，加強治安防范。我們在縣政法委、公安局的指導和支持下，在鎮區內后街、新街、江西路、河東街、河西街、西大街等主要路段及銀行、學校等重點單位安 裝了10多個攝像頭，實行24小時微機監控，確保能夠隨時掌握治安動態。

三、創新大調解體系，構筑大和諧格局

當前社會正處于加速發展的轉型期，利益格局不斷調整，社會矛盾糾紛錯綜復雜，特別是“5.12”地震后縣委、縣政府決定，在災后重建中改善城市布局，拓展縣城，發展教育、衛生等事業。全鎮又增加了大量的建設任務及災后重建所涉及的征地拆遷、群眾協調工作。牽涉面廣，政策性強，處理難度大。我鎮綜治辦立即調整全鎮戰略布局，積極構建“超前預防、超前化解”的大調解機制。一是在各村設立了政務、財務公開欄，對村級政務、黨委、財務定期進行張榜公布，向群眾公開，接受群眾監督，增加工作透明度，減少干群之間誤解。二是著力加強鎮級糾紛調解機制建設。去年3月，我鎮率先成立了“社會矛盾糾紛大調解中心”，以大調解保障大穩定，以大穩定促進大發展。具體講有四個創新：

一、組織體系創新。領導層面：成立美興鎮社會矛盾糾紛調解工作領導小組，指導、協調全鎮各類社會矛盾糾紛的調處工作。網絡覆蓋：一是社區居委會、行政村建立健全人民調解委員會，并設調解窗口和首席調解員。二是在村民小組建立健全民調信息員。新型組織體系打破了過去調解組織上下分割的格局，以鎮中心為龍頭，不斷向下延伸，上下結合，上級組織對下級組織具有指導職能，從而形成了一級中心、二級組織、三級網絡，縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的大調解組織體系，為建立大調解聯動機制提供組織保證。

二、運作機制創新主要是四套機制：

1、分級調處機制。按照鎮調解中心協調統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，全鎮各類社會矛盾糾紛在村、居委會統一受理后，應及時對所受理的矛盾糾紛進行梳理，區別案件的不同性質、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由鎮中心直接調處外，對一般矛盾糾紛按分流處理，原則上小矛盾不出組、大矛盾不出村，糾紛盡量在村上調處完畢。

2、聯動調處機制。按照信息聯網、部門聯手、上下聯動、條塊聯合的原則，對涉及跨地區、跨部門、跨行業的矛盾糾紛，或重大、疑難矛盾糾紛，在鎮中心的統一協調下，實行各涉案單位共同調解、聯合調解方式進行調處

3、配套調處機制。即社會矛盾糾紛調處工作與法制教育配套，與律師參與配套，與公證確認配套，與法律援助配套，切實為群眾提供便利、及時、周到、全面的調解服務。

4、定期排查機制。鎮調處服務中心充分發揮大調解各級機構的作用，認真組織各村每周一次的集中排查調處工作，做到糾紛發現早介入、早解決。對排查出的矛盾糾紛確定領導包案、專人負責，做到抓早、抓小、抓苗頭。二是對疑難、復雜的矛盾糾紛，積極發揮“大調解”作用，將在體制轉軌、經濟發展和行政管理過程中涉及不同主體、不同領域、不同性質的民事爭議、行政爭議以及其他爭議都納入調處范圍，同時將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮。就2008年5月到今年10月底，成功調處各類矛盾糾紛632起，群眾集體上訪67批次，接待來訪267件。這樣通過“一站式”的無償服務，以不走遠路，不打官司，不傷感情的形式化解矛盾，方便群眾，節約當事人訴訟成本，切實解決了群眾的實際問題，有效地防止了矛盾糾紛的擴大升級。新型運作機制打破了過去調解組織左右分割格局，形成多種調解主體協同作戰、聯合作戰，多種調解方式多管齊下、聯動運作的新格 局。增強了對矛盾糾紛的調處力度，保證了調處成功率。實現新城拓展重建和諧拆遷341.67 畝，房屋20戶，遷墳墓34座。現在，江西援建的一期工程已經全部竣工并投入使用，這些工程的建成，標志著美興鎮的城市發展邁入了一個嶄新的歷史時期，為全鎮的經濟發展注入新的生機與活力。我鎮大調解中心形成的調研文章在《阿壩政法》上發表，經驗在全州推廣。大調解工作助推和諧拆遷案例被納入省政研室《群眾思想工作一百例》。

四、加強普法教育，引導群眾正確維護自己的合法權益

為了保證平安創建工作扎實有效開展，在普法教育中，我鎮結合法律進機關、進農村、進學校、進企業、進寺廟的五進活動，鎮綜治辦幫助各村、居委會建立了一支有120人的責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，培養一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鎮經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。他們通過開展形式多樣的“送法下鄉”等活動，充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，利用農村大小集會大力宣傳法律法規，從而正確引導群眾正確維護自己的合法權益。基本杜絕了暴力抗法和不正當手段維護合法權益的事件發生。我鎮還每年對優秀法制宣傳骨干人員、遵紀守法戶、平安家庭進行表彰，極大地鼓舞了群眾學法用法的熱情。

五、加強流動人口管理，促進平安創建工作整體推進。

隨著城市化程度和近年城鎮建設的加快，流入我鎮的外來人口日益增多，我鎮配合鎮公安派出所建立了一套切實可行的流動人口管理制度。一是建立“以房管人”制度，抓住流動人口管理源頭。從房屋出租戶這個源頭抓起，以房屋為 載體，要求村委會、居委會與房主、房主與承租人簽訂《治安責任書》，實行出租和承租的連帶責任，要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋，使房主成為流動人口管理信息員，法律法規宣傳員，把好管理的第一關。房主向村委會、居委會報告，村委會、居委會作登記并向公安派出所報告，派出所負責給每個流動人口建卡登記，受理辦暫住證的材料，并搞好對流動人口的各種服務。三層管理網絡，層層有具體任務，做到有人報告、有人登記、有人管理、有人服務。警務室民警借助這個網絡，既能及時準確地掌握流動人口的動態變化，落實各種管理措施，又能做好對流動人口的法制宣傳教育工作，為他們提供良好的服務。二是建立“以企管人”制度。我們建立了企業流動人口服務和管理協管員隊伍，要求每個企業至少配備一名專職或兼職的流動人口協管員，對招聘的員工嚴格登記身份信息，屬于外來人員的，及時向公安派出所報告，并做好對該企業流動人口的法制宣傳教育等各項服務工作。這樣，既可以掌握企業用工情況，杜絕使用童工等非法用工情況的發生，又可以通過工人數量的變化分析出我鎮各行業的發展情況。三是建立“以地管人”制度。近年來，隨著災后恢復重建的全面推進帶動了建筑市場的興旺。大量的外來農民工加入到美興鎮的建設之中。為管理好這部分流動人口，我們建立了建筑市場流動人口協管員隊伍，要求各建筑公司必須設一名流動人口協管員，把工地上的所有外來人口登記報告，并做好他們的法制宣傳教育等服務工作。這種措施，不但做好了建筑市場流動人口的服務和管理工作，而且，一旦發生拖欠農民工工資的情況，就可避免農民工因無法舉證而求助無望，進而采取過激方法討要工錢情況的發生。四是建立“以外管外”制度。針對流動人口地域觀念強，鄉情比較重的特點，采取由流動人口推選為人熱情，辦事認真，有威信的流動人口代表來進行統一管理，使流動人口感到更親近、易接受，可以取得事半功倍的效果，還增強了外來人口的自我管理意識。五是建立“以站管教”制度。我鎮計生站和司法所的工作人員切實加強了對流動人口的法制、計生、市容、治安等方面的宣傳教育，使他們了解各項法律法規，增強他們的社會責任感。通過工作站的運轉，切實體現我們對流動人口服務為主，寓管理于服務，以服務促管理的理念。同時，把流動人口計生服務、子女入學、勞動保障等有機結合起來，通過計生服務、子女入學登記等途徑進一步摸清外來人口的基本情況。

六、社會參與、嚴管重教，社區矯正和刑釋解教人員幫教工作扎實推進

社區矯正和刑釋解教人員幫教工作是我鎮社會治安綜合治理中的一項重要內容，為積極主動做好刑釋解教人員安置幫教工作，維護我鎮社會穩定，預防和減少社區矯正和刑釋解教人員重新犯罪。我鎮安置幫教辦公室建立了統一規范臺賬，我鎮為13名矯正人員和26名刑釋解教人員制定了切實可行的幫教計劃，充分發揮“四老”干部的作用，落實了“一對一”、“多對一”的幫教結對。我們的工作人員及時與刑釋解教人員進行談心，了解思想情況和今后的打算，在鼓勵他們重新樹立人生的目標、自謀生計的同時，對生活中的一些困難給予幫助。重點做好“無家可歸，無親可投，無業可就”和重新犯罪傾向的回歸人員安置幫教工作，確保回歸人員生活有著落，人生有信心。無脫管、漏管現象發生，確保安置幫教工作落到實處。

七、落實責任，嚴格獎懲，確保平安創建目標實現 為確保創安工作能得到有效落實，鎮黨委嚴格實行責任追究制，切實做到獎懲分明。每年初，鎮黨委與各村、各部門簽訂了目標責任書，細化任務，責任到人。年終，鎮黨委政府召開平安創建工作總結大會兌現獎懲。對“平安創建”達到優秀標準的給予獎勵，一般的進行教育促進，不達標的堅決一票否決，對造成影響的，堅決給予組織處理。通過獎懲措施的實施，確保了平安創建工作能夠“事事有落實，件件有回音”。

搞好平安創建，促進社會和諧是基層工作的一件大事，為實現社會治安形勢的根本好轉，我鎮將繼續加大平安創建工作力度，為我縣創建省級平安縣做出應有的貢獻。謝謝大家！