第一篇:北京市人民政府發布《北京市實施(中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例)的細則)的通知
北京市人民政府發布《北京市實施(中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例)的細則)的通知(1985年5月11日北京市人民政府文件京政發[1985]86號發布)2010-06-01 閱讀次數: 787 [ 字體大小: 大 中 小 ]各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各總公司:
國務院發布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》已在《政府文件匯編》一九八五年二月下旬號上轉發。現將《北京市實施<中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例>的細則》發給你們,望一并遵照執行。
各區、縣人民政府和各級稅務機關,要組織力量,廣泛進行宣傳,具體落實,切實做好城市維護建設稅的征收工作。
城市維護建設稅收入的具體分配和使用辦法,由市財政局本著合理使用、用好的原則,認真研究,另行制定。
一九八五年五月十一日
北京市實施《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》的細則
第一條 根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》制定本細則。
第二條 凡在本市范圍內繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人,均在本市繳納城市維護建設稅。按規定不在本市繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人,不在本市繳納城市維護建設稅。
第三條 經核準代扣代繳、代收代繳產品稅、增值稅、營業稅的單位,應按本規定代扣代繳、代收代繳城市維護建設稅。國家另有規定者除外。
第四條 本市城市維護建設稅的適用稅率:
(1)納稅義務人所在地在東城區、西城區、崇文區、宣武區范圍內的;在朝陽、海淀、豐臺、石景山、門頭溝、燕山六個區所屬的街道辦事處管轄范圍內的,稅率為百分之七;
(2)納稅義務人所在地在郊區各縣城、鎮范圍內的,稅率為百分之五;
(3)納稅義務人所在地不在本條第(1)、(2)項范圍內的,稅率為百分之一;
(4)代扣代繳、代收代繳城市維護建設稅的,按照代扣代繳、代收代繳的單位所在地的適用稅率扣(收)繳。
本條所指街道辦事處和城、鎮的范圍,均以北京市人民政府確定的行政區劃為依據。
第五條 凡在本市繳納城市維護建設稅的單位和個人,均向征收其產品稅、增值稅、營業稅的稅務機關繳納。
第六條 對在集市上從事臨時經營的個人,征收臨時經營營業稅或產品稅時,暫不征收城市維護建設稅。
第七條 本細則具體應用中的問題,由北京市稅務局解釋。
第八條 本細則自一九八五年一月一日起施行。
第二篇:中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例實施細則
中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例實施細則
2011年06月25日
城市維護建設稅是按增值稅、消費稅、營業稅的稅額為計稅依據,專用于城市維護建設資金來源而設置的一個稅種。1.納稅義務人
根據《中華人民共和國城市維護建設建設稅暫行條例》的規定,城建稅以繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人為納繳義務人。包括繳納增值稅、消費稅、營業稅的國營企業、集體企業、個體經營者以及事業單位、機關、團體、學校、部隊等一切單位和個人,暫不包括外商投資企業和外國企業。2.征稅范圍
根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》第五條的規定,凡是依照稅法規定繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人都應同時繳納城建稅。這樣,城建稅的征稅范圍不僅包括城市、縣城、建制鎮,而且也包括農村。3.納稅環節和計稅依據
根據《中華人民共和國城市維護建設暫行條例》第三條的規定,城建稅是在納稅人繳納增值稅、消費稅、營業稅時,分別征收這三個稅同時繳納。并以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅三稅稅額為計稅依據。對增值稅、消費稅、營業稅三稅加收的滯納金和罰款不作為城建稅的計稅依據。4.稅率
根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》與《實施細則》的有關規定,城建稅是根據城市維護建設資金的不同層次的需要而設計的,實行分區域的差別比例稅率,即按納稅人所在城市、縣城或鎮等不同的行政區域分別規定不同的比例稅率。具體規定為:(1)納稅人所在地在市區的,稅率為7%。這里稱的“市”是指國務院批準市建制的城市,“市區”是指省人民政府批準的市轄區(含市郊)的區域范圍。
(2)納稅人所在地在縣城、鎮的稅率為5%。這里所稱的“縣城、鎮”是指省人民政府批準的縣城、縣屬鎮(區級鎮),縣城、縣屬鎮的范圍按縣人民政府批準的城鎮區域范圍。
(3)納稅人所在地不在市區、縣城、縣屬鎮的,稅率為1%。(4)納稅人在外地發生繳納增鎮稅、消費稅、營業稅的,按納稅發生地的適用稅率計征城建稅。5.計算及申報繳納
應納城建稅額=實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅三種稅稅額×地區適用稅率,城建稅的申報和繳納,與增值稅、消費稅、營業稅的申報與繳納同時進行。其申報和繳納的規定同三稅的申報和繳納的規定基本相同。
第三篇:北京市人民政府關于貫徹《中華人民共和國行政復議法實施條例》的
【發布單位】北京市
【發布文號】京政發[2007]29號 【發布日期】2007-11-22 【生效日期】2007-11-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市
北京市人民政府關于貫徹《中華人民共和國行政復議法實施條例》的意見
(京政發[2007]29號)
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
為貫徹落實《中華人民共和國行政復議法實施條例》(以下簡稱《條例》),進一步規范本市行政復議機關及其行政復議機構依法開展行政復議工作,結合本市實際情況,提出以下意見。
一、關于申請人和被申請人
(一)同一行政復議案件申請人超過5人的,行政復議機構應當通知申請人在合理期限內推舉1名至5名代表參加行政復議活動。行政復議機構應當審查確認代表人有全體申請人簽字的推選書。
(二)公民在特殊情況下依照《條例》第十條規定口頭委托代理人參加行政復議的,行政復議機構應當場記錄,并及時予以核實。
(三)行政機關設立的派出機構、內設機構、臨時機構或者其他組織,未經法律、法規授權,對外以本機構或組織名義作出具體行政行為的,應當以設立該機構或者組織的機關為被申請人。
二、關于行政復議申請的提出和受理
(四)行政機關作出具體行政行為,應當注重聽取當事人意見,對法律、法規、規章規定應當聽證的,應當依照法定程序嚴格進行,慎用行政強制;具體行政行為對公民、法人或者其他組織可能產生不利影響的,行政機關應當在依法作出的法律文書中告知當事人申請行政復議的權利、行政復議機關名稱和行政復議申請具體期限。
(五)申請人口頭提出行政復議申請的,行政復議機構應當在行政復議接待場所接待,當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,并由申請人簽字確認。
(六)對兩個和兩個以上具體行政行為不服申請行政復議的,行政復議機構應當告知申請人分別提出行政復議申請。
(七)申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的,行政復議機構應當在5個工作日內書面告知申請人變更被申請人;申請人不同意變更的,應當按照該行政復議申請不符合《條例》第二十八條第一項的規定處理。
(八)行政復議機構接收申請人、第三人、代理人提交的行政復議申請書及相關證據材料的,應當制作接收材料清單一式兩份,注明材料名稱、份數、原件或者復印件,由提交人和接收人簽字確認。
(九)對藥品監督、地方稅務、質量技術監督、工商行政管理以及其他經國務院批準實行省以下垂直領導部門的區、縣部門作出的具體行政行為不服,申請人向區、縣政府申請行政復議的,區、縣政府應當依法受理。
三、關于行政復議決定
(十)行政復議機構認為對案件有重要影響的事實、證據需要核實的,可以實地勘察和調查;涉及專門事項需要鑒定的,可以委托專門機構進行鑒定;對重大、復雜、涉及群體性以及其他有較大影響的案件,可以采取聽證方式審理。聽證辦法由市政府法制辦另行制定。
(十一)在向有關組織和人員調查取證時,行政復議人員不得少于2人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,調查內容涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,應當保守秘密和個人隱私,不得將調查內容用于案件處理以外的目的。被調查單位和人員應當對調查工作給予配合。
(十二)申請人提交自愿撤回行政復議申請書的,行政復議機構應當審查核實。撤回行政復議申請違背申請人真實意思表示的,行政復議機關應當繼續審理;已經終止審理的,申請人再次以同一事實和理由提出行政復議申請的,行政復議機關應當依法受理。
(十三)公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的,在不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的前提下,被申請人可以與申請人自愿達成和解。
(十四)行政復議案件審理中的下列事項,可以由行政復議機構決定: 1.受理行政復議申請;
2.通知第三人參加行政復議;
3.舉行聽證;
4.準許申請人與被申請人達成和解;
5.中止審理和恢復審理;
6.合并審理。
(十五)行政復議機關可以啟用行政復議專用章。在審理行政復議案件中,行政復議專用章與行政復議機關印章具有同等法律效力。
(十六)被申請人提交行政復議答復時,除對作出具體行政行為的合法性予以說明外,還應當對適當性進行說明,并提交相關的證據、依據。
(十七)被申請人向行政復議機關提交行政復議答復和證據、依據時,應當提供正本一份,并按照參加行政復議的人數提交副本。
(十八)被申請人向行政復議機關提交的證據有以下情形的,不予采信:1.被申請人在作出具體行政行為后或者在行政復議案件審理期間自行收集的對申請人不利的證據;2.被申請人在作出具體行政行為時未作為根據的證據。
(十九)確認違法的行政復議決定可以適用下列情形:
1.被申請人不履行法定職責,但責令其履行已無實際意義的;
2.具體行政行為違法,但不具有可撤銷的內容的;
3.具體行政行為違法,但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者社會公共利益造成重大損失的;
4.具體行政行為違法,被申請人在行政復議期間撤銷該具體行政行為,但申請人未撤回行政復議申請的。(二十)行政復議機關不予受理、駁回行政復議申請、中止和終止審理的,應當在相應的法律文書中說明事實、理由和依據。
(二十一)行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,應當在行政復議決定中載明重新作出具體行政行為的期限。
(二十二)不同的申請人對同一具體行政行為同時提出行政復議申請的,可以并案審理。
(二十三)其他申請人對正在行政復議審理期間的同一具體行政行為又提出行政復議申請的,行政復議機構可以對在后的行政復議申請依法受理后中止審理。行政復議機關對在前的行政復議案件作出維持、撤銷、變更或者確認違法的行政復議決定的,終止在后的行政復議案件審理,并告知該申請人對該具體行政行為的行政復議處理結果和救濟權利。
(二十四)其他申請人對已作出行政復議決定的具體行政行為提出行政復議申請的,行政復議機構可以告知其不再受理,并附送行政復議決定書復印件。
四、關于行政復議指導和監督
(二十五)市政府法制辦在市政府領導下負責對全市各行政復議機關及其行政復議機構開展行政復議工作情況進行督促、指導,組織實施《中華人民共和國行政復議法》及《條例》,通過定期組織檢查、抽查等方式,對市政府所屬工作部門和下級政府行政復議工作情況進行檢查,并及時向市政府報告檢查結果。區、縣政府法制辦對區、縣政府所屬行政復議機關及其行政復議機構開展行政復議工作情況進行督促、指導。
(二十六)行政復議機關應當認真履行行政復議職責,領導、支持、監督本機關行政復議機構依法辦理行政復議事項,按照《條例》規定配備、充實、調劑專職行政復議人員,保證行政復議機構辦案能力與工作任務相適應。
(二十七)行政復議機構應當有2名及以上取得行政復議人員資格的專職行政復議人員。行政復議機構應當通過案例評析、案例教學、專題研討等方式定期組織培訓,不斷提高行政復議人員的政治素質和業務素質。全市行政復議人員的統一培訓、資格確認和復核工作,由市政府法制辦負責。
(二十八)行政復議機關要及時總結分析典型案例,按照規定報送典型案例評析。
(二十九)行政復議期間,行政復議機關發現被申請人或者其他下級行政機關的相關行政行為違法或者需要做好善后工作,可以制作《行政復議意見書》;行政復議機構發現法律、法規、規章實施中帶有普遍性的問題,可以制作《行政復議建議書》,向有關機關提出完善制度和改進行政執法的建議。《行政復議意見書》和《行政復議建議書》的制發辦法由市政府法制辦另行規定。
(三十)各級行政復議機關應當按照規定報送行政復議案件辦理的有關信息,實現信息共享。對涉及群體性、重大公共利益或者敏感問題等事項的行政復議決定,應當在決定作出后5個工作日內報上級行政復議機關備案。
(三十一)行政復議機構審理行政復議案件需要有關行政機關提供必要協助的,有關行政機關應當給予支持。
(三十二)對在行政復議工作中做出顯著成績的單位和個人,依照本市有關規定給予表彰和獎勵;對違反《中華人民共和國行政復議法》及《條例》相關規定的,依法予以處理。
二
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第四篇:財政部《關于發布城市維護建設資金管理辦法的通知》
財政部《關于發布<城市維護建設資金管理
辦法>的通知》
一九九六年十一月十二日
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)
1989年1月,我部以(89)財地字第1號發布了《城市維護建設資金預算管理辦法》。實踐證明,該《辦法》對規范城建資金的管理起到了重要的作用。但近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國經濟迅猛發展,城建資金的總量快速增長,城建資金管理工作面臨著許多新情況、新問題。為適應形勢的變化,進一步加強城建資金的管理,提高城建資金的使用效益,使城市建設更好地為發展經濟和改善人民生活服務,我部在原《辦法》的基礎上,通過廣泛征求各地意見,重新修改、制訂了《城市維護建設資金管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
各地在執行過程中若有問題和建議,請隨時函告我部。
附件:
城市維護建設資金管理辦法
一、總 則
第一條為了加強城市維護建設資金的管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條“城市維護建設資金”是指專門用于城市公共基礎設施和公用事業的維護建設,促進城市經濟發展、優化城市居民生活環境的財政性專項資金。
第三條本辦法中所稱“城市”是指按國家行政建制設立市、縣城、建制鎮。
二、城建資金的來源
第四條城市維護建設資金的來源,包括:
(一)列入財政預算支出的專項撥款;
(二)按國家規定征收的城市維護建設稅;
(三)按國家規定征收的城市公用事業附加;
(四)國有土地使用權有償使用收入;
(五)按國家規定收取的市政公用設施有償使用費;
(六)按國家規定征收的超標排污費和城市水資源費;
(七)城建借款、城建周轉金;
(八)法律、法規、規章允許各級人民政府籌集的其它用于城市維護建設的資金。
三、城市維護建設資金的使用范圍
第五條城市維護建設資金的使用范圍:
(一)市政公用設施的維護,包括:
1、市政工程設施:城市的道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設施;
2、園林綠化設施:公園、苗圃、植物園、公共綠地等設施;
3、公共環境衛生設施:公共廁所、清運垃圾、街道灑水、掃雪等設施;
4、其它公共設施:城市園林界內的一般文物,公共消防、城市路燈、交通標志等設施。
(二)城市維護建設資金在保證上述各項設施得到正常維護的情況下,也可用于有關城市公共設施建投資。
第六條城市維護建設資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、規劃設計等單位的財務開支。
四、城市維護建設資金的管理
第七條各級人民政府的財政部門按照國家有關法律、法規、規章的規定,負責城市維護資金的籌集、分配、監督管理。
第八條城市維護建設資金的收支,一律實行財政專項預算管理:財政部門將城建預算外收入統一納入“城建專戶”儲存并統一編制城建預算內外資金的收支計劃。
第九條城市維護建設資金的管理要堅持先收后用、量入為出、專款專用以及先維護、后建設的原則。
第十條財政部門負責編制城市維護建設資金的經常性支出預算,并根據城建資金的可用數會同有關部門編制建設性支出預算。
第十一條對于城建項目,財政部門負責審核項目預
算、審核并批復竣工決算。在人員條件具備的情況下,財政部門應參與項目的可行性研究、方案論證、初步設計、招投標等工作。
財政部門按預算撥付工程款項時,應將款項直接撥至用款單位。
第十二條各財政部門要對由城建資金開支的城建主管部門納入其所屬的事業單位,嚴格定員定額,控制人員經費,監督其財務制度的執行,充分發揮資金的使用效益。所有使用城建資金的單位,必須嚴格執行預算、決算和預算執行情況報告制度。
第十三條城市維護建設資金的年終結余可以結轉下年繼續使用。
第十四條各級財政部門可根據財政部關于地方財政周轉金管理的有關規定設立城建周轉金。
五、其 他
第十五條各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據本地具體情況,報經同級人民政府批準,適當集中一部分城建資金、在地區之間調劑使用。
第十六條各級財政部門要配備城建資金管理專職人員,并加強對城建資金管理工作的組織和領導。
第十七條本辦法由財政部負責解釋。各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據本辦法,結合本地實際情況制訂實施細則,并報財政部備案。
第十八條本辦法自頒布之日起執行,過去有關規定凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執行。
第五篇:北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法(2009年2月2日北京市人民政府令第210號公布)(定稿)
北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法(2009年2月2
日北京市人民政府令第210號公布)
《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經2009年1月20日第26次市政府常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
市 長 郭金龍
二〇〇九年二月二日
北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法
第一條 根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內占用耕地建房或者從事非農業建設的單位和個人,應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的稅額規定如下:
(一)朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區為每平方米45元;
(二)門頭溝區、房山區、昌平區、懷柔區、平谷區為每平方米42元;
(三)大興區、通州區、順義區、密云縣為每平方米40元;
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條 占用基本農田的,適用稅額在本辦法第三條規定的當地適用稅額的基礎上提高50%。
第五條 占用園地、林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業建設的,適用稅額按照本辦法第三條規定執行。
第六條 農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民,在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,可以向所在地鄉(鎮)人民政府提出申請,經審核,報經區(縣)人民政府批準后,免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區是指民族鄉、民族村;生活困難的農村居民是指享受區(縣)農村最低生活保障的農村居民。
第七條 納稅人應當向耕地或者其他農用地所在地的地方稅務機關申報納稅。
第八條 土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關證明文件發放建設用地批準書。
第九條 耕地占用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關規定執行。
第十條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。2010-06-01 閱讀次數: 495 [ 字體大小: 大 中 小 ]