第一篇：建立農產品與食品安全大數據追溯機制

案由：關于建立農產品與食品安全大數據追溯機制，完善食品安全監管執法體系大數據建設，提升農業產品安全與品牌公信力

提案人：毛斌全 劉雄志 聯系電話：*** 《中華人民共和國食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。根據該法，國家將逐步實行農產品質量安全追溯制度，對農產品實現從農田到餐桌整個過程的有效控制，實施對農產品質量全程監控數據采集，大數據記錄，從而保證農產品質量安全。如發現市場上銷售的不符合質量安全標準的農產品，監管人員可以通過大數據庫記錄很快查到農產品的來源，追根溯源，查明責任，依法處理。農產品流通安全信息追溯系統的建立與完善對安全食品質量控制具有重要意義，更是目前安全農產品發展過程中的“誠信問題”、“質量溯源”、“產銷對接”等問題的有效解決手段。為保障我縣農產品消費安全的要求，結合我縣實際情況，制定長沙縣農產品流通安全信息大數據追溯系統已刻不容緩。

一、現狀和問題

近年來，“三鹿奶粉”、“紅心鴨蛋”、“蘇丹紅”、“毒蔬菜”等農產品安全事件的頻繁發生，直接或間接地危及到了人們的身體健康、生活質量和生命安全，對整個社會均產生了較大的影響。為此，政府和人民更加重視并關注農產品的安全與衛生。

要建立農產品質量可追溯制度，包括生產檔案的建立，包裝標識、索證索票和電子監管網絡系統。在我國千家萬戶生產規模小的條件下，建立這種制度確實有一定的困難，最大的難點就是千家萬戶的小生產和國際化的大市場之間如何實現有效對接。我市農產品的生產、收獲、加工、包裝、運輸、存儲和銷售等過程中的質量安全控制薄弱，生產資料、生產標準、法規體系、認證體系、標志體系的建設滯后，暴露出農產品供應鏈上包括原料供應、生產、流通，加工、監管等方面所存在的漏洞，質量監控技術和管理的載體建設問題還比較突出的?？傊?，農產品質量安全離老百姓期望值還很遠。

二、國內外情況

在國外農產品和食品領域可追溯系統已取得了較好的研究進展和較大范圍內的推廣應用，并且取得了良好效果。如2002 年美國國會通過了“生物反恐法案”, 將食品安全提高到國家安全戰略高度, 提出“實行從農場到餐桌的風險管理”。國家對食品安全實行強制性管理,要求企業必須建立產品可追溯制度。美國農產品可追溯制度可分為3 類, 即農業生產環節可追溯制度、包裝加工環節可追溯制度和運輸銷售過程可追溯制度。美國農產品可追溯制度是一個完整的鏈條, 在任何一個生產環節出了問題, 可追溯到上一個環節。

在國內農產品和食品領域可追溯系統尚處于起步探索發展階段，但也取得了一定成果。如北京奧運會期間北京臨時使用的奧運食品安全追溯系統，為奧運食品安全保障提供高科技支持。這套追溯系統下設果蔬、動物、預包裝食品和奧運食品4個子系統，覆蓋主要食品種類以及奧運食品的種植、養殖、生產加工、物流配送等環節。不管是水產品、畜禽產品還是果蔬產品，從農田到運動員餐桌，哪個環節出了問題都會迅速查到，目前已實現了蔬菜、水產品可追溯企業產品的100%實施檢測和100%貼標上市。其他城市如武漢、深圳、杭州等也已開始試行農產品質量安全大數據追溯制度。

三、建議

1、進一步制定和完善農產品生產與流通的數據采集與云端大數據儲存。對農產品從生產、加工、貯藏到銷售等各個環節的生產經營者的渠道數據采集，利用移動互聯網與云端大數據儲存，有利于執法監管機構追溯問責與消費者查詢，為農產品安全提供回溯平臺，提升縣域農業產品的公信力，從而達到提高農業附加值與為實施跟蹤與追溯機制提供技術保障。

2、做好系統編碼、條碼與大數據采集追溯推進工程的實施工作。借鑒國外與其他省、市經驗，加強查詢掃描平臺的建設，吸引農產品生產基地、農產品加工企業、配送中心、超市、批發市場、學校等單位首先加入該平臺，推進系統編碼、條碼與大數據采集儲存于應用工程的實施工作，逐步開展我縣農產品“身份證”制度，構建一個運行高效、責任明確、統一協調的農產品流通監管、追溯和數據分析平臺，實現對本市農產品流通全過程跟蹤、企業全覆蓋匯集、信息清晰、追溯快捷，為政府有關部門提供農產品安全監管和調控決策信息。

3、建立面向于多用戶群體的界面和功能區塊。為了使系統適應農產品安全的行政執法、監測分析、信息通報、安全預警、應急處理和農產品安全科研及社會公眾查詢服務需求。區別允許各級政府、監管部門、檢驗檢測機構、企業、公眾分別登入，實現各用戶對轄區（轄區外）檢測數據的原始采集、上傳錄入、匯總統計、監測大數據分析與實時查詢。建立面向于多用戶群體的界面和功能區塊。

4、積極推進農產品安全信用體系建設。農產品安全認證是對農產品質量的認可和保證，完善農產品安全認證是健全農產品安全信用體系的有效手段，我縣在農產品安全信用體系建設還十分滯后，應加大農產品質量安全認證力度，努力使更多的長沙縣農產品貼上無公害農產品、綠色食品、有機食品的標簽，尤其要加大對具有長沙縣特色的傳統農產品的認證。同時積極引導鼓勵農業企業去建立與國外農產品管理體系相接軌的認證認可制度，通過ISO9000系列、ISO1400系列、HACCP等各類國際認證，提高農產品質量、提高農產品競爭能力。

5、加大對建立追溯系統的資金投入。因為現在要監管的對象、群體眾多，監管的生產單位眾多，建立農產品流通安全信息追溯系統需要大量的資金支持，需要建立一種財政投入的長效機制，采取多種形式的融資渠道籌集資金，整合各方面資源和力量,制訂資金投入及使用計劃，為全面推行農副產品質量安全跟蹤與追溯機制提供資金支持。同時開發對安全農產品生產流通等過程的智能化跟蹤指導軟件，為建立追溯系統提供技術保障。

第二篇：源品匯整理 食品安全追溯機制

食品安全追溯系統的管理機制概述

食品安全追溯管理是指運用現代技術手段，以電子追溯系統為基礎，以索證索票、進貨查驗和臺賬記錄為核心，實現食品從農產品市場準入和食品生產經營各環節來源可溯、流向可追、問題可查。本省范圍內食品生產經營者，應當按照相關法律法規和《辦法》的規定從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證其生產經營的食品可全程追溯，接受社會監督，承擔社會責任。

各監管部門和食品生產經營者所采集的食品安全信息整合至甘肅省食品安全追溯信息平臺，保障食品安全追溯信息的共享和公開?？h級以上人民政府統一負責和協調本行政區域內的食品安全追溯管理工作，健全完善工作機制，落實監督管理責任，加大經費保障力度，納入政府目標責任考核內容，為食品安全全程追溯體系建設和監督管理提供強有力支持。縣級以上人民政府各相關部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔食品安全追溯管理責任。

任何單位或者個人有權舉報食品生產經營中違反本辦法規定的行為，有權向有關部門了解食品安全追溯信息，對食品安全追溯監督管理工作提出意見和建議。

第三篇：《建立食品追溯體系確保食品安全》

建立食品追溯體系確保食品安全

安全食品證明商標多維彩碼追溯系統介紹 食品安全關系人民的生命健康，黨中央、國務院高度重視食品安全，各級政府近年來不斷加強食品安全工作。但目前，食品安全形勢不容樂觀，嚴重擾亂了人們的正常生活。

一、食品追溯體系是保障食品安全的重要組成部分

黨的十八屆三中全會明確提出“完善統一權威的食品、藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。即將發布修訂后的食品安全法第四十五條 “國家建立食品全程追溯制度。國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門建立食品和食用農產品全程追溯協作機制。食品生產經營企業應當依照本法的規定，建立食品追溯體系，保證食品可追溯。鼓勵食品生產經營企業采用信息化手段建立食品追溯體系”。更加明確了食品追溯體系的重要性，為食品安全提出了新任務。明確要求政府監管部門，要認真履行監管職責，健全公平、開放、透明的市場規則，加快完善食品安全誠信體系和食品追溯體系，建立食品生產企業“紅黑名單”制度，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，讓違法犯罪分子不敢挑戰法律底線。

二、現代信息技術將食品追溯體系植入證明商標

在黨的十八屆三中全會精神鼓勵下，我中心運用現代信息技術和信息管理手段，探索在食品、飲品行業全面開展安全食品、飲品證明商標多維彩碼追溯體系的建設。并開發出“安全食品、飲品證明商標多維彩碼質量安全追溯系統使用管理平臺” 于近日全面啟動。實現了證明商標成為每件商品“身份證”。消費者只要通過智能手機掃描產品證明商標多維彩碼，即可追溯查詢產品的生產、檢驗、物流、消費環節。向前可追溯出食品產于哪個工廠、原輔材是由哪些供貨商供應，向后可追溯到它具體發往的銷售市場及代理商、購物商場和保質期倒計時、產品檢驗報告等相關動態數據，正真實現讓消費者放心消費。

三、證明商標多維彩碼技術的安全性

此多維彩碼全源追溯系統是在原安全飲品證明商標上植入了多維彩碼全源追溯系統；該系統是運用新型的技術手段，其最大的優勢價值在于核心技術的非開源性，既保障了技術的安全性，又避免了圖形復制的可能性。實現了“單個商品一編碼”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份證”。有了多維彩碼，商品出現問題了，企業就能迅速追蹤到有問題的商品和責任主體，能準確召回問題商品。該技術的誕生，將是防偽行業顛覆性的一次技術創新。

該技術的使用，徹底改變了我們原來傳統使用的條形碼（也稱為一維碼）受制于容量問題，只能是“一批產品一條碼”。而二維碼也主要容量可復制性強等缺點，一維碼和二維碼已遠遠不能滿足現代食品安全追溯體系的要求，只有多維彩碼才可以解決追溯體系容量和安全性問題的要求，假冒產品將不再有生存之地。

四、證明商標多維彩碼追溯系統主要優勢及特點 1.優勢：

① 核心技術：多維彩碼、大數據實時監控、移動互聯網追溯； ② 追溯單元：商品生產原材料以及產業鏈上的流通責任主體； ③ 實施手段：透明安全公共信息服務平臺，手機、平板和PC 互聯網終端 ；

④ 追溯效果：實現了“從田間到舌尖”全過程可追溯；

2、特色：

①細致性強：生產前后全部信息，粒度一物一碼，定向監控，定向召回；

② 監控性強：信息透明、跟蹤環節全面、實時監管和查詢； ③ 適應性強：適合多種多樣的食品、藥品、保健品、化妝品、建材等；

④ 防竄貨強：自上而下管理產品流通過程、竄貨報警、流向跟蹤 ⑤ 防偽強： 物理防偽與信息防偽相結合，企業防偽與客戶防偽 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如條碼、費用遠比RFID等要低；

五、證明商標多維彩碼追溯系統–社會效益

1、對消費者：

① 宣傳正確消費理念，引導合理消費觀

② 信息公開透明，提供安全食品，保障消費者知情權 ③ 暢通溝通渠道，有利于消費者進行監督、投訴和提出建議

2、對企業： ①全方位管控生產，提高企業從生產到銷售全產業鏈各環節的安全； ② 杜絕企業產品質量安全隱患，維護企業形象； ③ 統籌企業營銷信息，規劃企業預期發展計劃；

3、對國家：

① 強化國家監管機制，增強政府監管的透明度和公信力； ② 整合與利用社會機構的力量，避免重復建設和資源浪費； ③ 制度化管理企業，增加國家財政稅收；

六、證明商標多維彩碼追溯平臺的推廣應用

將安全食品、飲品證明商標多維彩碼追溯系統與國家平臺對接，通過打通生產、檢驗、監管和消費各個環節，讓消費者了解符合衛生安全的生產和流通過程，從源頭上保障消費者的合法權益，能夠讓消費者對食品消費更為放心。

當下食品安全形勢不容樂觀，要從根本上解決這一問題，保障“食品質量安全”需要構建多層次防治體系。而安全食品、飲品證明商標多維彩碼追溯系統的啟動，顯然對保護消費者權益來說是一個非常好的保障手段。

“安全食品證明商標多維彩碼追溯系統平臺”啟用后，在推廣和管理方面還有很多難題，首要還是如何能讓廣大消費者、食品生產企業參與安全食品證明商標多維彩碼追溯平臺的使用；如何提升食品生產企業質量安全的保證能力。其次是在安全食品證明商標多維彩碼追溯使用管理平臺推廣、信息查詢、建議反饋、增值服務、信息安全等方面如何為企業提供及時、快捷、低成本的服務，是我們當前需要完善的課題。

食品安全與人們的生活息息相關，相信在相關部門的積極參與下，安全食品、飲品證明商標多維彩碼追溯平臺的推廣應用，對提升食品安全治理，立體保障食品安全構筑起更加堅固的防御墻，消費者才能真正做到買得放心、吃得安全。為此我們將不遺余力作出不懈努力。

第四篇：食品安全追溯解決方案

智慧的食品安全追溯解決方案

合肥中鼎信息科技股份有限公司全力研發了智慧的食品安全追溯解決方案，采用成熟先進的電子標簽等數據采集技術，并通過充分研究世界發達國家的食品安全追溯實施技術、經驗和不足，結合我國現有的食品生產企業的實際情況，是適合我國現有的食品生產、加工、制造體系的食品安全追溯方案，具備出眾的優越性和良好的可實施性。

食品安全追溯解決方案介紹

食品安全溯源解決方案用于記錄綠色食品生產、加工、質檢、運輸等信息，并使質檢管理人員或消費者可通過掃描或上網輸入碼號的辦法進行產品溯源查詢實現食品安全的可追溯性保障。

系統特點

食品安全關系到整個食品供應鏈全程安全問題，要想真正解決安全問題，需要從源頭開始對食品生產全程各環節進行監控，要具備安全性、準確性、實時性、可操作性等特點。?

? 全局監控:從食品源頭開始到餐桌整個鏈條每個環節進行實時監控 全自動識別:采用二維碼技術后，各環節信息自動識別，通過固定或手持式讀寫器可自動獲得各環節生產信息

? 可追溯性:系統對食品的整個生產過程進行全程跟蹤，并將數據集中備份至質檢中心，為政府部門和企業提供基礎追溯數據。

? 便捷性:各環節采用二維碼自動識別技術，將各環節數據自動上傳至質檢中心，節省大量人力物力

? 安全性:采用新一代二維碼無源電子標簽，識別響應時間快，平均故障發生率低，可以確保標簽識別環節的安全性、及時性及穩定性。

? 實時性:各環節通過有線或無線網絡連接到后臺數據庫，可將數據實時上傳至數據庫，在辦公室可實時監控車間生產狀況。

第五篇：食品安全追溯管理制度

產品標識和食品安全追溯管理制度 目的

為了貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及相關食品法規等，加強食品企業內部的追溯監管，保證食品原材料來源安全，明確食品生產加工過程中員工的責任，有效減少食品生產事故，特制定本管理制度。2 范圍

本制度適用于食品生產、銷售、使用、服務質量的全過程記錄追溯管理；原輔材料、食品添加劑、食品相關產品的質量合格證明文件索證有效性及查驗或驗收記錄追溯管理；以及生產場所衛生狀況記錄追溯管理。相關食品安全法律法規另有規定的按其規定執行。3 職責

食品安全追溯管理工作職責如下：

3.1 市場部負責原輔材料供方評價及購銷計劃中所涉及的產品標識與追溯管理方面工作； 3.2 質檢部負責原輔材料查驗和產品質量檢驗所涉及的產品標識與追溯的歸口管理，同時，會合其他部門做好產品質量安全召回工作；

3.3 生產部門負責對物資進貨與貯存所涉及的產品標識與追溯管理方面工作；

3.4 生產、包裝、保管人員各自負責生產過程中涉及的產品標識與追溯管理方面的具體工作； 3.5 其它工作職責按相關制度中界定的職責履行。4 標識定義 4.1 標識

標識是用于識別產品及其質量、數量、特征、特性和使用方法所做的各種表示的統稱。產品標識可以用文字、符號、數字、圖案以及其它說明物等表示。4.2 標識劃分

企業的產品標識，通常分為原材料標識、生產過程中的標識、成品標識、標識管理、標識追溯。4.2.1 原材料包括生產食品所使用的主料、原輔材料、食品添加劑及其包裝材料的標識。4.2.2 生產過程中的標識包括加工狀態、檢測（測量）狀態的標識。4.2.3 成品標識。通常稱銷售包裝標簽的標注，其內容應符合GB 7718和GB 28050的規定。

4.3 狀態的標識

不同狀態的產品應作不同的標識，以便于識別。

4.3.1 測量狀態的產品標識分為：待檢驗、已檢驗（包含：合格、不合格、待判定）； 4.3.2 不合格產品的判定，按產品標準中相關規定執行； 標識標注程序 5.1 標識的內容

5.1.1 產品屬性：品名（原輔材料、食品添加劑、食品相關產品）、規格型號、編號、生產日期、保質期、數量、出庫保管員等；

5.1.2 檢驗和測試狀態：待驗、合格、不合格等，檢驗測試人員、檢驗測試日期、批次等； 5.2標識的方式

通常采用掛牌、貼簽、分區域擺放等方式，并配以表格登記。5.3 采購品的標識 5.3.1 查驗

外購產品（原輔材料、食品添加劑、食品相關食品）等到貨后，按本公司驗貨制度相關規定進行，并按本制度的規定進行標識及登記記錄； 5.3.2 驗貨檢驗和試驗

外購產品（原輔材料、食品添加劑、食品相關食品）經驗貨后需對其質量檢驗檢測的，按本公司驗貨制度相關規定，并按執行標準要求和方法實施；驗貨后檢驗合格的入庫存放在指定區域，并作標識，內容包括：批次號、物料編號、物料名稱、入庫數量、入庫日期、生產廠家等。

不合格品按《不合格品控制程序》執行，做好退貨或者交換良品的工作準備，必要時進行“不合格”標識，分區域存放、處理； 5.3.3 索票索證

外購產品（原輔材料、食品添加劑、食品相關食品），應由負責查驗人員按相關規定索取相應的票據和證照材料，并與其產品的一致性和票證的真實性進行核對； 5.3.4 保管要求

倉庫保管人員負責對查驗、檢驗檢測合格的產品及票證接管工作，產品分類入庫存放，票證妥善保管，并建立標識登記、標志。5.4 生產過程中的標識

5.4.1 生產過程半成品標識。按《生產作業指導書》和《產品檢驗規程》要求，對生產人員代號標識及相關生產質量控制表格的填寫；生產中相關配件上均表明生產人員編號（用黑色記號筆寫在相應位置），嚴格遵守生產規程要求，如果下道工序人員發現產品沒有編號及時返回。5.4.2 產品生產時填寫的相關表格必要時輸入電腦，做成產品出廠原始記錄，便于查詢。5.4.3 各個工序的檢驗和測試狀態及加工狀態，可通過放置于不同區域反映出來，必要時配合進行產品標識。對于經檢驗為返工/返修的產品，直接返回上道工序，或放入返工/返修區表明情況。對于經檢驗為不合格的廢品，放置于不合格區。

5.4.4 生產完工的產品送至測試區，測試后須返工的產品放入指定區域寫明情況，返工之后的產品，重新檢驗。

5.4.5 當計量檢測設備失準導致不合格品流入下道工序或流出廠時，發現部門必須立即通知生產部相關人員，轉回上道工序或按發貨批次進行追回、檢驗和返工/返修。

5.4.6 生產部門生產過程中，各種標識資料必須隨產品一起交接，確保追溯時的準確性。5.5 成品標識

5.5.1 成品的標識。規格型號、編號、加工日期、數量等；

5.5.2 最終檢驗、測試不合格的成品，應放置于有不合格標識的區域；

5.5.3 包裝人員在裝箱以后在箱外進行標識（含顧客名、品名、規格、數量等）。顧客有特殊要求的，應按訂貨合同或訂單上的約定執行；

5.5.4 產品出廠時封裝好相關資料，并將產品出廠時間填寫到原始記錄表中； 5.5.5 產品出廠標識

食品出廠標簽標志應符合GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》、GB 28050-2011《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》及其相關標準要求。通常標注的內容：食品名稱、配料表、凈含量和規格、生產者和經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號及其他需要標示的內容。5.6 標識的保護

5.6.1 產品標識應清晰牢固，應保證具有可追溯性；

5.6.2 產品未出廠前，必須做好標識保護工作，保證標識整潔、醒目、完好，防止誤用產品或不合格品流入下道工序，嚴禁涂抹、撒毀；

5.6.3 無狀態標識的產品不得使用、轉序或出廠；發現標識不清或無狀態標識的產品，應及時報告標識責任部門，產品暫停流轉，直到重新正確標識后方能流轉。6 產品的可追溯 6.1 可追溯的標識區分

可追溯的標識通常分為三種類型：

6.1.1 原材料的標識統一稱為“原材料批號”； 6.1.2 過程加工的標識統一稱為“生產批號”； 6.1.3 成品標識統一稱為“出廠批次號”。6.2 追溯性要求

產品應具有可追溯性，應覆蓋到生產加工的全過程。即：查詢到產品名稱、型號/規格、客戶名稱、生產日期以及各工序的相關作業人員和工序質量、檢驗記錄、入庫有關記錄等信息。6.3 產品追溯程序啟動、實施

6.3.1 當顧客要求或本公司出現產品質量問題需要追溯時，自追溯通知下達后，由技術、生產、銷售部門負責人共同負責，各部門的相關人員參與追溯查閱產品標識的各種登記記錄工作，各相關部門予以配合；

6.3.2 當監管需要或用戶反映產品有重大質量嫌疑時，由負責技術工作經理適時組織相關人員實施追溯，各相關部門予以配合，嚴密組織查閱產品標識登記，按要求適時書面上報或通報產品追溯進度或結果；

6.3.3 產品追溯程序啟動、實施記錄。凡啟動產品追溯程序的，各部門應做好登記記錄并按相關管理制度中的規定，追究相關責任人的責任。由負責技術工作經理組織有關部門人員查找、分析問題產生原因，研究解決的方法并通報各相關部門，杜絕問題再發生。6.4 處理產品的追溯

6.4.1 食品的處理產品嚴格按相關法律法規及相關標準的規定處理，并按相關制度規定做好登記記錄，必要制作視頻資料留存備查。

6.4.2 產品召回，應按相關法律法規規定執行并按本公司的相關管理制度規定的具體操作方實施。