第一篇:食用農產品追溯信息展示規范
ICS
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DB23 黑 龍 江 省 地 方 標 準 DB XX/ XXXXX—XXXX
食用農產品追溯信息展示規范
(征求意見稿)
XXXX-XX-XX 發布 XXXX-XX-XX 實施 黑龍江省市場監督管理局
發 布
DBXX/ XXXXX—XXXX I 前言 本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。
本標準由黑龍江省市場監督管理局提出并歸口。
本標準起草單位:黑龍江省標準化研究院、黑龍江省龍技檢驗校準認證中心。
本標注主要起草人:
DBXX/ XXXXX—XXXX 1 食用農產品追溯信息展示規范 1 范圍 本標準規定了食用農產品追溯信息展示的基本原則和要求、信息展示內容和信息展示方式。
本標準適用于食用農產品追溯的產品追溯信息展示。規范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 32100
法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則 GB/T 32873-2016
電子商務主體基本信息規范 GB/T 35408-2017
電子商務質量管理 術語 3 術語和定義 3.1
消費者 在交易活動中選購商品的組織或個人。
3.2
產品信息 產品所相關的特征、使用性能、價格、履行期限和方式以及產品的生產、交易、配送、售后服務的消息、數據和情報等的總稱。
注1:產品特征信息包含但不僅限于:
a)商標、品牌、榮譽、產品合格證明等; b)外觀、型號規格、材質和配料等; c)質量指標、參數和功能、安全警示等; d)保質期和有效期限等; e)保存方法和使用方式等。
注2:生產信息包含:生產者名稱、地址、生產許可、生產時間等。
注3:使用特性信息包含:使用說明、維護保養、安全警示、注意事項等。
3.3
實體
DBXX/ XXXXX—XXXX 2 任何現存、曾經存在的活可能存在的具體的或抽象的事物,包括事物間的關聯。
注:實體的存在不依賴于是否有關于它的可用數據。
3.4
實體信息 一組說明數據相同特性的信息元素。
3.5
信息展示 將產品信息和服務信息等在電子商務平臺公布,呈現給顧客的活動?;驹瓌t和要求 4.1 基本原則 4.1.1 合規性 產品信息展示應符合國家法律、法規的要求。
4.1.2 真實性 產品信息展示應真實、準確、有效,不得有虛假內容。
4.1.3 完整性 產品信息展示應完整、全面。
4.1.4 規范性 產品信息展示應真實、準確、有效,不得有虛假內容。
4.1.5 一致性 在食用農產品追溯展示信息應與買家實際收到的產品及產品上的信息一致。使用兩種以上語言時,其內容應保持一致。
4.2 基本要求 4.2.1 食用農產品供應商應按照 4.1 的基本原則將所銷售產品的追溯信息進行展示。所展示的信息應包括但不限于:機構信息、資質信息、聯系信息、產品信息。詳見第 6 章。
4.2.2 食用農產品追溯展示信息應符合合規性、真實性、一致性的原則。
4.2.3 應對食用農產品供應商所展示的追溯信息進行監督,對違規信息進行清理或督促賣家進行修改,并依據交易規則采取處置措施。展示信息內容 5.1 機構信息
DBXX/ XXXXX—XXXX 3 5.1.1 機構名稱 參與食用農產品追溯活動的機構的名稱。
5.1.2 營業執照注冊號 參與食用農產品追溯活動的企業設立時由政府主管部門核準頒發的營業執照編號。
注:如果參與重要產品追溯活動的企業在國內政府主管部門進行了登記,則該信息元素為必選。
5.1.3 組織機構代碼 組織機構代碼管理機構為企業辦理的范圍內唯一的、始終不變的識別標識碼。
注:如果參與食用農產品追溯活動的企業在國內政府主管部門進行了組織機構代碼登記,則該信息元素為必選。
5.1.4 統一社會信用代碼 每一個法人和其他組織在全國范圍內唯一的、始終不變的法定身份識別代碼。
注:如果參與食用農產品追溯活動的企業在國內政府主管部門進行了統一社會信用代碼登記,則該信息元素為必選。
5.1.5 機構類型 以企業登記機關、機構編制管理機關和社會團體登記機關核定或確定的類型為準,參照其他法律、法規規定的組織機構登記或批準機關核定或確定的類型名稱或代碼。
5.1.6 行業類型 按機構所從事的生產經營活動或其他社會經濟活動的性質劃分的類別名稱或代碼。
5.1.7 隸屬關系 機構與上級機構的從屬關系,如:子公司。
5.1.8 法定代表人 機構登記機關或批準機關核發的有效證照或批文上的法定代表人的姓名。
5.1.9 經營范圍 經營主體登記機關或批準機關核發的有效證照或批文上登記的生產和經營商品的類別、品種及服務項目等。
5.1.10 住所 企業法人主要辦事機構、首腦機關或核心組織的所在地。
5.2 資質信息 內容包括但不限于資質證的類型、編號、企業主體相關的機構所持有的的資質證名稱、頒發資質的機構名稱、資質開始生效日期、資質失效日期、資質證狀態等。
5.3 聯系信息
DBXX/ XXXXX—XXXX 4 5.3.1 聯系人信息 展示內容包括但不限于企業聯系人的姓名,聯系電話,郵政編碼,電子郵箱地址。
5.3.2 通信地址 機構或人員的郵政通信地址。
5.4 產品信息 5.4.1 生產信息 展示內容包括但不限于產品名稱,類型,規格,批號,數量,包裝規格,生產日期。
5.4.2 倉儲信息 展示內容包括但不限于入庫倉庫編號,入庫產品名稱,入庫產品批號,產品入庫時間,產品出庫時間。
5.4.3 檢驗信息 展示內容包括但不限于檢驗樣品名稱,檢驗樣品批號,檢驗項目,檢驗日期,檢驗人,檢驗結論。
5.4.4 運輸銷售信息 展示內容包括但不限于出廠日期,銷售批次號,銷售數量,收貨方。
5.4.5 評價信息 展示內容包括但不限于消費者購買評價,消費者投訴信息。信息展示方式 企業宜提供統一的公共服務窗口,面向消費者提供追溯信息一站式查詢服務。通過追溯網站前臺、微信公眾號、APP等開設公共信息查詢窗口,或者通過智能手機查詢,為消費者提供追溯信息查詢服務。在保護企業和商戶隱私前提下,展示所查詢產品生產和流通過程信息。
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第二篇:食用農產品質量安全追溯系統簡介
食用農產品質量安全追溯系統簡介 本系統是北京市農業局為實施農產品質量安全管理,界定生產與經銷主體責任,保障消費者知情權而建立的管理系統。目前在蔬菜品種上選擇部分企業先行試點。本系統的主要功能是實現農產品生產、包裝、儲運和銷售全過程的信息跟蹤。
生產者:農產品種植者必須在市主管部門注冊,在生產履歷中心登記,并對整個生產過程進行記錄并上報至生產履歷中心;
包裝場:包裝場負責對產品進行洗凈、包裝,并且在包裝上粘貼產品追溯條碼上市,信息上報至生產履歷中心;
消費者:消費者通過產品包裝上的追溯標簽,通過網站、超市觸摸屏系統、手機短
第三篇:食用農產品總結
2014年所食用農產品安全監管工作總結
為加強食用農產品質量安全監督管理,深入推進食用農產品市場準入,提高我轄區的食用農產品質量安全水平,根據上級文件精神,我所開展了一系列卓有成效的整治工作,現將工作開展情況總結如下:
一、加強領導,落實責任,確保食用農產品檢查工作的順利開展。我所對此次專項整治工作高度重視,為加強領導,落實責任,專門制定了工作方案,要求各人按工作分工各司其責,密切配合,確保檢查工作的順利開展。
二、加大監督檢查力度,進一步推進農品市場準入制度的落實,保證食用農產品質量安全。我所重點檢查了轄區內的食用農產品批發市場、大型超市的食用農產品生產銷售記錄建檔情況,指導食用農產品經營企業嚴格按照統一的格式,嚴格了記錄管理,規范了記錄內容,對未按規定記錄建檔的行為責令其改正。全年共出動執法人員27人次,共檢查食用農產品批發市場3個、大型超市6個,小型農家店38個,暫未發現有違法經營食用農產品的行為。
三、加大宣傳工作力度,提高全社會的食用農產品質量安全意識 為全面提高食用農產品生產者、銷售者和相關人員的食用農產品質量安全意識。使他們全面了解食用農產品質量安全工作的相關政策法規規定和生產技術標準,我所充分利用下鄉工作期間,加大對食用農產品質量安全相關法律法規及市場準入主要措施的宣傳力度。
四、開展專項整治與建立長效機制相結合,促進食用農產品質量安全工作的進一步發展
我所充分發揮各鄉鎮安全協管員的作用,建立起食用農產品質量安全工作由事后補償改變為提前預防,切實做好我轄區食用農產品質量安全工作,全面提高我轄區食用農產品質量安全監管水平。
二〇一四年十月三十日
第四篇:2017年食用農產品追溯體系建設項目資金申請報告(撰寫大綱)
2017年食用農產品追溯體系建設項
目資金申請報告
編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司
追溯體系建設是采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息,實現來源可查、去向可追、責任可究,強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。近年來,各地區和有關部門圍繞食用農產品、食品、藥品、稀土產品等重要產品,積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設追溯體系,在提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得了積極成效。但是,也存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進機制不完善等問題。為加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系,經國務院同意,現提出以下意見:
總體要求
指導思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照國務院決策部署,堅持以落實企業追溯管理責任為基礎,以推進信息化追溯為方向,加強統籌規劃,健全標準規范,創新推進模式,強化互通共享,加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系,促進質量安全綜合治理,提升產品質量安全與公共安全水平,更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發展需要。
基本原則。堅持政府引導與市場化運作相結合,發揮企業主體作用,調動各方面積極性;堅持統籌規劃與屬地管理相結合,加強指導協調,層層落實責任;堅持形式多樣與互聯互通相結合,促進開放共享,提高運行效率;堅持政府監管與社會共治相結合,創新治理模式,保障消費安全和公共安全。
主要目標。到2020年,追溯體系建設的規劃標準體系得到完善,法規制度進一步健全;全國追溯數據統一共享交換機制基本形成,初步實現有關部門、地區和企業追溯信息互通共享;食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強,采用信息技術建設追溯體系的企業比例大幅提高;社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環境明顯改善。資金申請報告編制大綱
一、食用農產品追溯體系建設項目背景及建設的必要性
1.1 食用農產品追溯體系建設項目的背景及建設的必要性
xxxx……
1.2 國內外產業領域發展現狀和技術、產業發展趨勢
xxx……
1.3 產品(業務)市場需求分析
包括產業前景、競爭分析、項目優勢及核心競爭力
二、食用農產品追溯體系建設項目承擔單位基本情況
2.1 食用農產品追溯體系建設項目承擔單位基本情況
涉及項目承擔單位的所有制性質、主營業務狀況、人員情況、近三年資產狀況(總資產、資產負債率、固定資產等)和經營狀況(銷售收入、利潤總額等)、銀行信用等級等。項目單位技術和設備等基礎和優勢。
2.2 食用農產品追溯體系建設項目承擔單位各股東方的基本情況 主要股東方的所有制性質、人員情況、資產狀況和經營狀況。
2.3 人員和團隊基本情況
領軍人物及技術管理團隊的簡歷和主要成就。
三、食用農產品追溯體系建設項目建設方案
3.1 食用農產品追溯體系建設項目建設目標和建設規模
包括產品生產綱領和產能規模,主要產品技術指標和特性;平臺類或服務類項目應明確項目平臺建設的主要功能,技術性能、新增和提供服務內容、服務或盈利模式,服務人次、規模。
3.2 食用農產品追溯體系建設項目主要建設內容
包括研發環境、生產(服務)環境、測試環境、配套條件等建設內容;產品和工藝(應用)技術方案、項目技術研發(科技攻關)內容、創新點和優劣勢分析;設備和軟件選型及主要技術經濟指標(見附表4,包括詳細的設備、儀器和軟件購置清單等,分別列出:名稱、型號、單價、數量和總價)。項目技術研發主要內容(見附表5)。廠房(機房)選址和環境條件、總體布局及建設工程等內容。
四、食用農產品追溯體系建設項目實施基礎條件
4.1 食用農產品追溯體系建設項目技術來源和技術基礎
包括技術來源、前期研發及中試情況、知識產權及專利情況、知識產權規劃與保護方案、技術與工藝成熟程度、產品和技術先進性、成熟性、技術鑒定情況、涉及特殊領域或產品研制的項目需簡述獲取行業準入、產品生產經營許可等情況。
4.2 食用農產品追溯體系建設項目實施基礎條件
項目選址、是否新征土地,利用原有土地情況以及相關落實情況、項目規劃、環境保護落實情況和環境影響風險及對策、項目水電氣通訊交通等配套條件落實情況;
五、食用農產品追溯體系建設項目計劃進度和考核指標
5.1 食用農產品追溯體系建設項目的建設周期和達產計劃 5.2 食用農產品追溯體系建設項目實施的階段考核目標和時間節點安排
5.3 食用農產品追溯體系建設項目的考核指標
技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等
六、食用農產品追溯體系建設項目投資估算和資金來源
6.1 食用農產品追溯體系建設項目總投資估算
總投資估算包括:建筑安裝工程費(含土建裝修改造、設備購置、軟件IP購置)、工程建設其它費用(含研發費、測試化驗費、設計費、配套費等)、不可預見費估算和鋪底流動資金;如在建項目需進一步列明已投入資金和新增投資,以靜態投資估算,減少期利息不計入總投資;應列出各費用工程量、估算標準和依據(見附表3)。
6.2 食用農產品追溯體系建設項目投資使用計劃
說明分投資使用計劃,并列表表示分年投資額。應有投資計劃及資金籌措表
6.3 食用農產品追溯體系建設項目資金籌措和貸款償還方案
說明項目總投資和新增總投資所需全部資金的資金來源與落實情況,同時應附上相應的各來源渠道的證明文件,如自有資金應提供銀行存款證明、銀行貸款提供貸款承諾函等(見附表3)。
6.4 擬申請資助設想:擬申請資助金額、用途和用款計劃
七、食用農產品追溯體系建設項目效益和風險分析
7.1 收入、成本和費用測算
項目盈利(或服務)模式,項目產品(服務)售價及銷售收入、項目產品(服務及運行)成本測算。
7.2 食用農產品追溯體系建設項目財務效益指標
項目建設經營期各:和累計各項經濟指標,包括:銷售收入、利潤、財務內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等;應有項目現金流量表。
7.3 食用農產品追溯體系建設項目社會效益分析
技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等
7.4 食用農產品追溯體系建設項目風險分析
涉及項目的市場風險、技術風險、投融資風險、經營管理風險等。
八、獲得或正在申請國家和地方資助的情況
詳細列明項目承擔單位已獲得和正在申請的各項國家、地方各渠道資助情況,包括項目名稱、支持部門、支持專項類別、支持資金、項目起止年月、進展情況,與此次申報項目的關系。
九、食用農產品追溯體系建設項目合作情況
9.1 食用農產品追溯體系建設項目產學研用
(包括產業鏈上下游及用戶等)方面的合作計劃與方案;
9.2 食用農產品追溯體系建設項目實施有無合作單位
有合作單位應說明合作方、合作方式、各方在項目中承擔的責任、義務、涉及的相關知識產權、資金和權益分配等,應提供相應的合作協議
十、其它需要說明的事項
第五篇:《食用農產品范圍注釋》
根據商務部、財政部、國家稅務總局《關于開展農產品連鎖經營試點的通知(商建發 [2005]1 號)》之附件《食用農產品范圍注釋》,對食用農產品進行界定。
《食用農產品范圍注釋》規定:食用農產品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業產品及其初級加工產品。范圍包括:植物類、畜牧類、漁業類。
食用農產品范圍注釋
食用農產品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業產品及其初級加工產品。范圍包括:
一、植物類
植物類包括人工種植和天然生長的各種植物的初級產品及其初加工品。范圍包括:
(一)糧食
糧食是指供食用的谷類、豆類、薯類的統稱。范圍包括:
1.小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子、雜糧(如:大麥、燕麥等)及其他糧食作物。
2.對上述糧食進行淘洗、碾磨、脫殼、分級包裝、裝缸發制等加工處理,制成的成品糧及其初制品,如大米、小米、面粉、玉米粉、豆面粉、米粉、蕎麥面粉、小米面粉、莜麥面粉、薯粉、玉米片、燕麥片、甘薯片、黃豆芽、綠豆芽等。
3.切面、餃子皮、餛飩皮、面皮、米粉等糧食復制品。
以糧食為原料加工的速凍食品、方便面、副食品和各種熟食品,不屬于食用農產品范
圍。
(二)園藝植物
1.蔬菜
蔬菜是指可作副食的草本、木本植物的總稱。范圍包括:
(1)各種蔬菜(含山野菜)、菌類植物和少數可作副食的木本植物。
(2)對各類蔬菜經晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜。
(3)將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過干制加工處理后,制成的各類干菜,如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜、木耳、香菇、平菇等。
(4)腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬菜等也屬于食用農產品范圍。
各種蔬菜罐頭(罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶,經排氣密封的各種食品。下同)及碾磨后的園藝植物(如胡椒粉、花椒粉等),不屬于食用農產品范圍。
2.水果及堅果
(1)新鮮水果。
(2)通過對新鮮水果(含各類山野果)清洗、脫殼、分類、包裝、儲藏保鮮、干燥、炒制等加工處理,制成的各類水果、果干(如荔枝干、桂圓干、葡萄干等)、果仁、堅果等
(3)經冷凍、冷藏等工序加工的水果。
各種水果罐頭,果脯,蜜餞,炒制的果仁、堅果,不屬于食用農產品范圍。
3.花卉及觀賞植物
通過對花卉及觀賞植物進行保鮮、儲蓄、分級包裝等加工處理,制成的各類用于食用的鮮、干花,曬制的藥材等。
(三)茶葉
茶葉是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽(即茶青),以及經吹干、揉拌、發酵、烘干等工序初制的茶。范圍包括各種毛茶(如紅毛茶、綠毛茶、烏龍毛茶、白毛茶、黑毛茶等)。
精制茶、邊銷茶及摻兌各種藥物的茶和茶飲料,不屬于食用農產品范圍。
(四)油料植物
1.油料植物是指主要用作榨取油脂的各種植物的根、莖、葉、果實、花或者胚芽組織等初級產品,如菜籽(包括芥菜籽、花生、大豆、葵花子、蓖麻籽、芝麻籽、胡麻籽、茶籽、桐子、橄欖仁、棕櫚仁、棉
籽等)。
2.通過對菜籽、花生、大豆、葵花子、蓖麻籽、芝麻籽、胡麻籽、茶籽、桐子、棉籽及糧食的副產品等,進行清理、熱炒、磨坯、榨油(攪油、墩油)等加工處理,制成的植物油(毛油)和餅粕等副產品,具體包括菜籽油、花生油、小磨香油、豆油、棉籽油、葵花油、米糠油以及油料餅粕、豆餅等。
3.提取芳香油的芳香油料植物。
精煉植物油不屬于食用農產品范圍。
(五)藥用植物
1.藥用植物是指用作中藥原藥的各種植物的根、莖、皮、葉、花、果實等。
2通過對各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實等進行挑選、整理、捆扎、清洗、晾曬、切碎、蒸煮、蜜炒等處理過程,制成的片、絲、塊、段等中藥材。
3.利用上述藥用植物加工制成的片、絲、塊、段等中藥飲片。
中成藥不屬于食用農產品范圍。
(六)糖料植物
1.糖料植物是指主要用作制糖的各種植物,如甘蔗、甜菜等。
2.通過對各種糖料植物,如甘蔗、甜菜等,進行清洗、切割、包裝等加工處理的初級產
品。
(七)熱帶、南亞熱帶作物初加工
通過對熱帶、南亞熱帶作物去除雜質、脫水、干燥等加工處理,制成的半成品或初級食品。具體包括:天然生膠和天然濃縮膠乳、生熟咖啡豆、胡椒籽、肉桂油、桉油、香茅油、木薯淀粉、腰果仁、堅果仁等。
(八)其他植物
其他植物是指除上述列舉植物以外的其他各種可食用的人工種植和野生的植物及其初加工產品,如谷類、薯類、豆類、油料植物、糖料植物、蔬菜、花卉、植物種子、植物葉子、草、藻類植物等??墒秤玫母苫?、干草、薯干、干制的藻類植物,也屬于食用農產品范圍。
二、畜牧類
畜牧類產品是指人工飼養、繁殖取得和捕獲的各種畜禽及初加工品。范圍包括:
(一)肉類產品
1.獸類、禽類和爬行類動物(包括各類牲畜、家禽和人工馴養、繁殖的野生動物以及其他經濟動物),如牛、馬、豬、羊、雞、鴨等。
2.獸類、禽類和爬行類動物的肉產品。通過對畜禽類動物宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內臟、分割、切塊或切片、冷藏或冷凍等加工處理,制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、冷卻肉、鹽漬肉、絞肉、肉塊、肉片、肉丁等。
3.獸類、禽類和爬行類動物的內臟、頭、尾、蹄等組織。
4.各種獸類、禽類和爬行類動物的肉類生制品,如臘肉、腌肉、熏肉等。
各種肉類罐頭、肉類熟制品,不屬于食用農產品范圍。
(二)蛋類產品
1.蛋類產品。是指各種禽類動物和爬行類動物的卵,包括鮮蛋、冷藏蛋。
2.蛋類初加工品。通過對鮮蛋進行清洗、干燥、分級、包裝、冷藏等加工處理,制成的各種分級、包裝的鮮蛋、冷藏蛋等。
3.經加工的咸蛋、松花蛋、腌制的蛋等。
各種蛋類的罐頭不屬于食用農產品范圍。
(三)奶制品
(1)鮮奶。是指各種哺乳類動物的乳汁和經凈化、殺菌等加工工序生產的乳汁。
(2)通過對鮮奶進行凈化、均質、殺菌或滅菌、灌裝等,制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶、花色奶等。
用鮮奶加工的各種奶制品,如酸奶、奶酪、奶油等,不屬于食用農產品范圍。
(四)蜂類產品
1.是指采集的未經加工的天然蜂蜜、鮮蜂王漿等。
2.通過去雜、濃縮、熔化、磨碎、冷凍等加工處理,制成的蜂蜜、鮮王漿以及蜂蠟、蜂
膠、蜂花粉等。
各種蜂產品口服液、王漿粉不屬于食用農產品范圍。
(五)其他畜牧產品
其他畜牧產品是指上述列舉以外的可食用的獸類、禽類、爬行類動物的其他組織,以及昆蟲類動物。如動物骨、殼、動物血液、動物分泌物、蠶種、動物樹脂等。
三、漁業類
(一)水產動物產品
水產動物是指人工放養和人工捕撈的魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類、海獸及其他水產動物。范圍包括:
1.魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、海獸類、魚苗(卵)、蝦苗、蟹苗、貝苗(秧)等。
2.將水產動物整體或去頭、去鱗(皮、殼)、去內臟、去骨(刺)、擂潰或切塊、切片,經冰鮮、冷凍、冷藏、鹽漬、干制等保鮮防腐處理和包裝的水產動物初加工品。
熟制的水產品和各類水產品的罐頭,不屬于食用農產品范圍。
(二)水生植物
1.海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、海苔、羊棲菜、莼菜等。
2.將上述水生植物整體或去根、去邊梢、切段,經熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理和包裝的產品,以及整體或去根、去邊梢、切段,經晾曬、干燥(脫水)、粉碎等處理和包裝的產品。
罐裝(包括軟罐)產品不屬于食用農產品范圍。
(三)水產綜合利用初加工品
通過對食用價值較低的魚類、蝦類、貝類、藻類以及水產品加工下腳料等,進行壓榨(分離)、濃縮、烘干、粉碎、冷凍、冷藏等加工處理制成的可食用的初制品。如魚粉、魚油、海藻膠、魚鱗膠、魚露(汁)、蝦醬、魚子、魚肝醬等。
以魚油、海獸油脂為原料生產的各類乳劑、膠丸、滴劑等制品不屬于食用農產品范圍。
《食品流通許可證》發放范圍問答
1、前店后廠(場),如有固定門面的面包店、糕點店、饅頭店、鴨脖店等,是否需要辦理食品流通許可證?
答:前店后廠(場),只需辦理食品生產許可證或者餐飲服務許可證。通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動,屬于餐飲服務,應當辦理餐飲服務許可證。但是注意區別對待。
(1)如果既是加工場所又是銷售場所的,按《食品安全法》第二十九條規定執行(《食品安全法》第二十九條規定:
“取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產和流通的許可”。
(2)如果僅從事銷售行為的經營者,按從事直接入口類散裝食品處理,需要按規定申辦食品流通許可證。
(3)如果“前店后廠(場)”同時銷售其他食品,例如蛋糕店在門店銷售飲料等,取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其他食品生產經營者提供的食品的;或取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所銷售其他食品生產經營者提供的食品的情形,應當取得食品流通許可證。
2、商場、超市內現場制售食品是否辦理《食品流通許可證》?
答:不辦理。國家工商總局食品司建議對商場、超市內現場制售食品經營者不辦理《食品流通許可證》。
3、街區攤販經營食品是否辦理《食品流通許可證》?
答:暫不辦理。以省人大常委會出臺食品安全管理地方性法規為準。
4、集貿市場內食品經營者是否辦理《食品流通許可證》?
答:集貿市場內食品經營場所分為兩種情況:第一種是有固定門面的;第二種是攤位。對有固定門面的,辦理《食品流通許可證》;對以攤位形式經營食品的,不辦理《食品流通許可證》。
5、鐵路運營區域內食品經營主體是否辦理《食品流通許可證》?
答:國家工商總局已同意鐵道部、衛生部關于由鐵路衛生監督機構在鐵路運營區域內繼續進行食品安全監管的意見。即鐵路運營區域內的食品經營主體的《食品流通許可證》由鐵路衛生監督機構核發。
6食品貿易企業和委托加工食品企業是否辦理食品流通許可證?
答:建議辦理食品流通許可證。工商機關在巡查時按照《食品安全法》第三十九條、《食品安全法實施條例》第二十九條規定進行檢查。
7、食品流通許可事項變更后,許可證上有效期如何核定?
答:法律、法規未就食品流通許可事項變更后,許可證上有效期如何核定問題作出明確規定。國家總局食品司建議,參照企業注冊登記的做法,在許可事項變更后,許可證的有效期不變(即不重新計算)。
8、許可事項變更后,食品流通許可證編號是否變化?
答:《食品流通許可證編號編制規則》明確規定:“市場主體在從事食品流通經營活動存續期間,許可證編號保持不變。”《湖南省食品流通許可證核發管理暫行規定》也規定:“變更后的《食品流通許可證》編號和有效期限不變,發證時間按照實際情況填寫?!币虼耍谠S可事項變更后,食品流通許可證的編號不變。
9、以個體工商戶形式設立的食品經營者可否申請變更食品流通許可項目中的負責人? 答:不可以。個體工商戶在業主發生變化時,只能重新登記不能變更。因此,以個體工商戶形式設立的食品經營者變化負責人時,只能重新申請辦理食品流通許可證
10、食品經營者辦理變更手續,是先辦食品流通變更許可,還是先辦變更登記?
答: 食品經營者名稱、主體類型發生變化的,先到注冊登記機關辦理變更登記,再到許可機關辦理《食品流通許可證》換證手續。食品經營者辦理食品流通許可變更、注銷后或者被依法撤銷、吊銷食品流通許可,或者《食品流通許可證》有效期屆滿的,應當在變更、注銷、被撤銷、吊銷食品流通許可或者《食品流通許可證》有效期屆滿之日起30日內申請辦理營業執照變更登記,或者依法辦理注銷登記。因此,食品經營者變更名稱、主體類型,應當先辦變更登記,再辦食品流通變更許可手續。食品經營者變更其他許可事項,應當先辦食品流通變更許可,再辦變更登記手續。
11、銷售醬油、食醋等調味品需要辦理食品流通許可證嗎?
答:調味品需要辦理食品流通許可證。
12、經營酒需要辦理食品流通許可證嗎?
答:需要辦理食品流通許可證。
13、油料加工小作坊該辦哪個許可證?
答:生產加工的應該由質監部門發證(小作坊、小攤點管理辦法將由省人大常委會制定。)
14、珍珠奶茶經營店應該辦理哪種許可證?
答:珍珠奶茶店如果是現場制售,需辦理餐飲服務許可證;如果是銷售他人產品,需辦理食品流通許可證。
15、茶座、酒吧銷售食品是否需要辦理食品流通許可證?
答:需要辦理食品流通許可證。
16、保鮮庫(冷庫)是否需要辦理食品流通許可證?
答:不需要。
17、生豬屠宰場是否需要辦理食品流通許可證?
答:不需要辦理食品流通許可證。
18、銷售桶裝純凈水需要辦理食品流通許可證嗎?
答:經過加工,屬于直接入口的產品,應該辦理食品流通許可證。
19、經營生鮮肉類是否辦理食品流許可通證?
答:不辦理。生鮮肉類屬于食用農產品,《食品安全法》第二條規定:“供食用的源于農業的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理,遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。”《農產品質量安全法》對經營生鮮肉類未規定許可證制度。國家總局在視頻培訓會議上也明確生鮮肉類屬于食用農產品,不需要辦理食品流通許可證,20、關于個體工商戶的食品流通許可證經營場所的變更問題。
答:《食品流通許可證管理辦法》第二十條規定:“食品經營者改變許可事項,應當向原許可機關申請變更食品流通許可。未經許可,不得擅自改變許可事項?!眹铱偩种贫ǖ摹妒称妨魍ㄗ兏S可申請表》也明確經營場所屬于變更許可事項。變更經營場所,應當向原許可機關申請變更食品流通許可。
21、食品流通許可證是否需要年檢?
答:食品流通許可證有效期為三年,不年檢。應當按照國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》的規定,對食品流通許可證情況加強監督檢查,同時在每年的個體驗照、企業年檢中應當對食品流通許可證進行檢查。
22、食品流通許可證檔案保存規定時間為多長時間?
答:根據國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》,食品流通許可證檔案為永久保管檔案。
23、《食品流通許可證管理辦法》第十條規定申請領取《食品流通許可證》應當提交的“與食品經營相適應的經營設施空間**和操作流程”指的是什么?
答:經營設施空間**是指經營場所(倉儲場所)平面**圖以及文字說明,標繪周邊環境有無污染源及食品經營位置等示意圖。操作流程指大型商場、超市生熟食品加工、包裝過程,有無交叉污染可能應在**圖中說明。根據工作實際,大型商場、超市、集貿市場等企業應提供平面**圖,食雜店可拍成照片代替平面**圖。
24、尚未過期的衛生許可證上加蓋“一年不復核或者逾期不復核,視為無效”的印章,對此如何處理?
答:由于衛生部門已沒有核發衛生許可證和復核的職責,衛生許可證復核到期后即可視為無效,可換發食品流通許可證。
25、大型食品商場、超市內現場制作加工食品、經營餐飲服務是否需要分別辦理食品生產許可證和餐飲服務許可證?
答:根據國家總局視頻培訓內容,大型食品商場、超市內現場制作加工食品、經營餐飲服務應在辦理食品流通許可證的基礎上,分別辦理食品生產許可證和餐飲服務許可證。
26、衛生部門配套《食品衛生法》頒布的大量實施性規定還能否適用問題
答:《最高人民法院關于審理行政案件適用法律規范問題的座談會議紀要》(2004年5月18日
法【2004】96號)規定:“法律、行政法規或者地方性法規修改后,其實施性規定未被明文廢止的,人民法院在適用時應當區分下列情形:實施性規定與修改后的法律、行政法規或者地方性法規相抵觸的,不予適用;因法律、行政法規或者地方性法規的修改,相應的實施性規定喪失依據而不能單獨施行的,不予適用;實施性規定與修改后的法律、行政法規或者地
方性法規不相抵觸的,可以適用”。由此可見,實施性規定滿足未被明文廢止、不與新法相抵觸、可以單獨實施的三個條件,均可以繼續適用。
2009年5月27日,衛生部以第67號令公布廢止23件有關食品監督的部門規章,屬于明令廢止的實施性規定。而類似《散裝食品衛生管理規范》、《集貿市場食品衛生管理規范》等實施性規定仍然可以繼續使用。
27、加油站里的便利店、報亭、話吧、氧吧、旅館、洗浴中心等場所銷售預包裝食品和散裝食品,是否需要辦理食品流通許可證?
答:需要辦理食品流通許可證。
28、如何界定食用農產品?哪些農產品制品需要辦理食品流通許可證?
答:根據商務部、財政部、國家稅務總局《關于開展農產品連鎖經營試點的通知(商建發[2005]1號)》之附件《食用農產品范圍注釋》,對食用農產品進行界定。
《食用農產品范圍注釋》規定:食用農產品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業產品及其初級加工產品。范圍包括:植物類、畜牧類、漁業類。
來源于農業的初級產品,即各種植物、畜禽和水產動物,均屬于農產品。對上述初級農產品,進行淘洗、碾磨、脫殼、分級包裝、裝缸發制等加工處理,制成的成品糧及其初制品,或者通過對畜禽類動物宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內臟、分割、切塊或切片、冷藏或冷凍等加工處理,制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、冷卻肉、鹽漬肉,絞肉、肉塊、肉片、肉丁等,或者通過去頭、去鱗(皮、殼)、去內臟、去骨(刺)、擂潰或切塊、切片,經冰鮮、冷凍、冷藏、鹽漬、干制等保鮮防腐處理和包裝的水產動物初加工品等,也屬于農產品。經營食用農產品,不需要辦理食品流通許可證。
下列產品不屬于食用農產品,需要辦理食品流通許可證:
(1)以農產品為原料加工的速凍食品、方便面、副食品
(2)以農產品為原料加工的各種熟食品和熟制品
(3)以農產品為原料加工的各種罐頭(罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶,經排氣密封的各種食品)及碾磨后的園藝植物(如胡椒粉、花椒粉等);
(4)果脯,蜜餞,炒制的果仁、堅果
(5)精制茶、邊銷茶及摻兌各種藥物的茶和茶飲料
(6)精煉植物油
(7)用鮮奶加工的各種奶制品,如酸奶、奶酪、奶油等
(8)各種蜂產品口服液、王漿粉
(9)以魚油、海獸油脂為原料生產的各類乳劑、膠丸、滴劑等。
29、豆腐和豆腐花屬食用農產品嗎?要辦食品流通許可證嗎?
答:豆腐和豆腐花屬于初加工的食用農產品,不需要辦理流通許可。
30、包裝的大米屬不屬于食用農產品.銷售大米需不需要辦理食品流通許可證?
答:大米屬食用農產品,銷售大米不需辦食品流通許可證。
市場上銷售的小包裝糧食制品(如大米、小米、綠豆、黃豆等)、桶裝(包括箱裝)的食用油等屬于食用農產品,不需要辦理食品流通許可證。
31、炒瓜子的個體商戶,或只經銷散裝瓜果的小雜店,需要辦理流通許可證嗎?
答:炒瓜子的個體商戶應該按照前店后廠的行為辦理;銷售散裝瓜子,按照食用農產品范圍注釋,屬于食用農產品中的炒制的果仁、堅果類,應該辦理食品流通許可證。
32、銷售禮品盒包裝的干海參、鮑魚和即食海參、鮑魚是否需要辦理食品流通許可證? 答:銷售禮品盒包裝的不能即食的干海參、鮑魚屬于食用農產品,不需辦理食品流通許可證。銷售熟制的水產品和各類水產品的罐頭,是可直接入口的海產品,應該辦理食品流通許可證。