第一篇：淺談工商執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化

淺談工商執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化

長期以來，整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍過分強(qiáng)調(diào)其政治化，政治理論學(xué)習(xí)、講話學(xué)習(xí)以及各種精神傳達(dá)會(huì)議無不體現(xiàn)了黨中央對整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍政治化的高度重視。基于中國的國情，完全去政治化并不現(xiàn)實(shí)，政治化也是公務(wù)員一項(xiàng)必修的功課，但對于工商執(zhí)法隊(duì)伍來說，過分強(qiáng)調(diào)政治屬性而忽略其職業(yè)屬性，則是大有弊端的。相對于法院、檢察院、公安等部門來說，工商部門在群眾心目中的威望是大減折扣的。很多群眾對工商部門的職能并不了解，僅僅限于注冊登記這一項(xiàng)業(yè)務(wù)。究其原因，我們可以發(fā)現(xiàn)，法院、檢察院、公安等部門執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化程度，是工商部門無法比擬的，這就導(dǎo)致了工商執(zhí)法隊(duì)伍漸漸有邊緣化的傾向，這是工商人值得警惕的事情。

為什么工商部門執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化程度如此之低？我想，無外乎以下幾個(gè)原因：

一、業(yè)務(wù)繁雜，沒有對口專業(yè)。目前，工商部門的業(yè)務(wù)主要包括注冊登記、市場監(jiān)管、商標(biāo)管理、消費(fèi)維權(quán)、廣告管理等，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)根據(jù)不同的市場主體又可以細(xì)分為不同的類別，涉及到的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及文件達(dá)200余部。在大學(xué)本科的專業(yè)目錄中，我們找不到一個(gè)完全對口的專業(yè)。因此，工商執(zhí)法隊(duì)伍，大多來自各種專業(yè)出身的人，這就給人一種“雜牌軍”的印象。在具體的執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員常會(huì)感到有心無力，茫然不知所措。就拿“雙隨機(jī)”抽查來說，抽查的條目達(dá)幾十項(xiàng)，有些項(xiàng)目的專業(yè)性很強(qiáng)，非專業(yè)人士是無力應(yīng)對的，再加上工作量大，人員少，這就導(dǎo)致了抽查工作只能淺嘗輒止。

二、經(jīng)驗(yàn)匱乏，缺少專業(yè)培訓(xùn)。工商執(zhí)法隊(duì)伍，特別是新招錄的公務(wù)員，專業(yè)既不對口，又無相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)就被分配到基層做執(zhí)法工作，對基本的法律知識、辦案流程都一無所知。老同志雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，卻缺少系統(tǒng)化的總結(jié)，導(dǎo)致年輕干部對工商部門的業(yè)務(wù)知識既沒有宏觀性的了解，又缺少具體而微的把握，在工作過程中常常亦步亦趨，缺乏清晰的工作思路。這對青年干部的成長是極為不利的。

三、邊界模糊，職責(zé)不夠明確。一是工商部門與食藥、質(zhì)檢等多個(gè)部門存在職責(zé)交叉的現(xiàn)象，在遇到交叉領(lǐng)域的工作時(shí)，執(zhí)法人員往往比較困惑，不知道該不該管、怎么管，為避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，常以不管為好，導(dǎo)致工商部門好像什么事都可以做，又好像什么事都不可以做；二是在工商部門內(nèi)部，由于基層執(zhí)法人員較少，每個(gè)人的工作職責(zé)沒有明確的劃分，籠統(tǒng)地被稱為執(zhí)法辦案，沒有具體到哪個(gè)領(lǐng)域。由此導(dǎo)致基層執(zhí)法隊(duì)伍人人都是“多面手”，卻缺乏具體領(lǐng)域的專家型人才。

工商部門若要真真建立起一支職業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，必須從人才引進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置三個(gè)方面加大改革力度。

一是盡量引進(jìn)對口專業(yè)。雖然在大學(xué)本科的專業(yè)目錄里找不到與工商行政管理完全對口的專業(yè)，但有些專業(yè)，比如法律、工商管理等，畢竟與工商部門的業(yè)務(wù)具有較多聯(lián)系。在人才引進(jìn)之后，盡量讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓?shí)徫辉O(shè)置與專業(yè)相匹配，這樣無疑能提高工商執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化程度。

二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。工商部門雖然每年都有業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但這些培訓(xùn)往往都比較綜合化，缺乏專業(yè)性與針對性。今后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)逐漸向精細(xì)化方向發(fā)展，比如登記注冊培訓(xùn)、廣告監(jiān)管培訓(xùn)、商標(biāo)管理培訓(xùn)、消費(fèi)維權(quán)培訓(xùn)等。只有具有針對性的培訓(xùn)，才能真真起到培訓(xùn)應(yīng)有的效果。為增強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，可以嘗試建立資格考試制度，并與工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)真真意義上的持證上崗。

三是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)改革方式。目前的工商行政管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置基本按地域來劃分，從總局、省局、市局、分局到工商所，其中工商所的設(shè)置其實(shí)存在著很大弊端。工商所作為基層單位，雖然承擔(dān)著自上而下的各項(xiàng)任務(wù)，但其內(nèi)部職能部門的設(shè)置最不健全，人員又最少，可謂“麻雀很小，五臟不全”，根本無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。可以說，工商所在整個(gè)矩陣管理模式中并不適應(yīng)。基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)逐漸打破地域局限，從地域劃分向職能劃分轉(zhuǎn)變，讓專人干專事，這樣執(zhí)法的效率、專業(yè)性都會(huì)有大幅度提升。

總之，在工商執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化的道路上，我們還有很長的路要走，青年干部代表著工商人的未來，知識結(jié)構(gòu)新、知識面廣、思維活躍，在工作實(shí)踐中，不斷會(huì)有新的想法、新的火花。我相信，青年干部這股新鮮的血液一定能給我們工商人帶來新的希望、新的未來、新的輝煌。

第二篇：對工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”的思考

對工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”的思考

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商行政管理部門監(jiān)管和執(zhí)法任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大，市場主體的多元化、市場交易行為的多樣化和市場經(jīng)營行為的復(fù)雜化，使工商行政管理部門的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。尤其今年7月最高人民檢察院公布《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》后，“確保隊(duì)伍執(zhí)法安全”已引起各級工商部門的高度關(guān)注。

一、當(dāng)前影響工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”的重大責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

（一）以瀆職、侵權(quán)為特征的職務(wù)犯罪。根據(jù)《刑法》、最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，以瀆職侵權(quán)為特征的職務(wù)犯罪，包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、濫用管理公司罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等，這類職務(wù)犯罪應(yīng)引起高度重視，這類中多是觸犯者主觀惡意不深，有的是出于過失，在自己還不知道的情況下，已觸犯了刑律，是較大責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，易發(fā)生，難控制。

（二）以不廉潔、腐敗為特征的職務(wù)犯罪。根據(jù)《刑法》，以不廉潔、腐敗為特征的職務(wù)犯罪，包括貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪等。這類職務(wù)犯罪多是觸犯者主觀惡意較深，但作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，也較易發(fā)生。

（三）以過錯(cuò)執(zhí)法侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償。工商行政管理部門在行政許可中，不依法辦理登記、變更、注銷、吊銷等手續(xù)；在行政處罰中行政處罰程序不當(dāng)、法律依據(jù)運(yùn)用不適；在行政強(qiáng)制措施中不履行法定程序、超范圍采取行政強(qiáng)制措施等方面均易引起行政賠償。行政賠償既影響工商隊(duì)伍的“執(zhí)法安全”，也是工商行政管理部門的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

二、引發(fā)影響工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）隊(duì)伍主觀責(zé)任意識不強(qiáng)。隊(duì)伍中大部分干部責(zé)任意識不強(qiáng)，多是延用多年來的工作習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法，意識不到職務(wù)犯罪可能就在自己執(zhí)法中發(fā)生，過多注重完成工作，忽視了執(zhí)法結(jié)果。

（二）隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作素質(zhì)不高。工作中因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不高造成工作質(zhì)量差，執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)，容易導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)，在工作疏忽中引發(fā)職務(wù)犯罪或行政賠償。

（三）收費(fèi)工作影響隊(duì)伍執(zhí)法。基層隊(duì)伍注重收費(fèi)工作，在執(zhí)法中認(rèn)為程序煩瑣，過多的以收費(fèi)到位、罰款到位為主，忽視了執(zhí)法程序到位，或回避法定程序，有的出現(xiàn)了“以罰代管”的問題。

（四）基層隊(duì)伍崗位交流滯后。基層隊(duì)伍有的在一個(gè)崗位幾年或十幾年，易出現(xiàn)“人情照”、“人情案”，形成執(zhí)法不到位或過錯(cuò)執(zhí)法，也易形成不廉潔執(zhí)法。

（五）基層執(zhí)法條件差力量弱。基層執(zhí)法轄區(qū)大，環(huán)境差，監(jiān)管對象多，技術(shù)設(shè)備跟不上等易造成執(zhí)法工作粗疏，出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)。還有執(zhí)法人員少，力量弱，影響了執(zhí)法效果和質(zhì)量。

（六）地方行政干預(yù)影響執(zhí)法。地方政府為謀求地方經(jīng)濟(jì)利益，往往要求工商行政管理部門放寬條件，降低門檻，或出臺保護(hù)政策，限制檢查等，使得執(zhí)法不能到位。

三、如何預(yù)防抵御責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，確保工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”

（一）加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)政治思想教育，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)，培養(yǎng)良好的思想品德，樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，增強(qiáng)防腐拒變的能力；加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，知法，懂法，依法行政，業(yè)務(wù)熟練，工作、執(zhí)法的質(zhì)量和效率較高；加強(qiáng)文化知識培訓(xùn)，提高個(gè)人文化素養(yǎng)，提高文明執(zhí)法、自覺遵守紀(jì)律、敬業(yè)愛崗的自覺性。

（二）敲響責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)警鐘，增強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識。加大與法院、檢察院的聯(lián)系溝通，就做好預(yù)防職務(wù)犯罪、嚴(yán)格履行行政處罰的法定程序等進(jìn)行探討與交流，就易發(fā)生責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的情形、環(huán)節(jié)等進(jìn)行分析，提出預(yù)防和注意事項(xiàng)，敲響警鐘，增強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識，提高預(yù)防犯罪的自覺性。

（三）加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)力規(guī)范執(zhí)法行為。加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，就注冊登記、行政處罰、行政收費(fèi)、市場巡查、行政強(qiáng)制措施等的相關(guān)環(huán)節(jié)、文書、卷宗、檔案等采取定期或不定期的檢查、互查、評查，把規(guī)范執(zhí)法行為確實(shí)落到實(shí)處。

（四）本著解決實(shí)際問題的原則，加快基層建設(shè)步伐。要進(jìn)一步加大基層投入，改善工作、生活的設(shè)施、條件，提高執(zhí)法技術(shù)和設(shè)備水平。同時(shí)，要就基層執(zhí)法、收費(fèi)工作中的實(shí)際難題給予幫助和解決，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。要切實(shí)在人、財(cái)、物上向基層傾斜，在人、財(cái)、物上向基層放權(quán)。

第三篇：保安隊(duì)伍職業(yè)化（推薦）

保安隊(duì)伍職業(yè)化

培訓(xùn)的收獲 尊敬的保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，同行精英們大家下午好！

我是北京金藍(lán)盾保安公司的某某，今天站在這里發(fā)言，首先感謝保安協(xié)會(huì)舉辦的“保安職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班”提供相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)取的一個(gè)良好平臺。還要感謝我們第二討論組組長及全體成員的信任與支持。

幾天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聆聽了資深教授的授課，讓我受益匪淺，收獲很大。結(jié)合總書記在2013年8月19日重要講話的精髓，“只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，才能戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢”。要想實(shí)現(xiàn)“中國夢”必須凝聚全國各族人民的力量與智慧。這是每一個(gè)中華兒女的共同期盼！我想我們保安行業(yè)也不例外，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”更要付出智慧與力量！

幾天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識到了保安隊(duì)伍職業(yè)化的重要性，這是一個(gè)方向也是一個(gè)趨勢，方向確定了，趨勢是必然的。

坦率的說，當(dāng)前的保安行業(yè)還存在著很多的不利因素。主要是行業(yè)間的過度競爭，有的甚至惡性競爭。違背了商業(yè)道德和職業(yè)道德。從而導(dǎo)致保安服務(wù)費(fèi)用平均偏低，雖之而來就出現(xiàn)了保安員工資待遇普遍偏低，基本勞動(dòng)權(quán)益難以得到保障，行業(yè)流失率偏高等。降低了服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)重地影響了保安服務(wù)工作的正常開展和保安行業(yè)的健康發(fā)展。

保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)見卓識、認(rèn)清方向、與時(shí)俱進(jìn)，成功的舉辦了

“保安職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班”由此可見對保安職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)就是一場“及時(shí)雨”。培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人就是提高保安隊(duì)伍的職業(yè)化。所謂“職業(yè)經(jīng)理”“職業(yè)”二字尤為重要，顧名思義，就是盡職盡責(zé)和高度的責(zé)任心，要“恪盡職守”“忠于職守”。忠于職守不但對本公司做到，還要對本行業(yè)負(fù)責(zé)，這樣就不會(huì)出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象。如果說每個(gè)保安公司經(jīng)理都能成為一個(gè)真真正正的職業(yè)經(jīng)理，那么手下還愁沒有職業(yè)保安嗎？如果每個(gè)公司都有自己的職業(yè)保安的話，公司還愁發(fā)展嗎？公司的發(fā)展不就正是行業(yè)的發(fā)展嗎？職業(yè)經(jīng)理還要有很強(qiáng)的談判技巧。有“運(yùn)籌帷幄，決勝千里”的能力。不斷學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)方面的知識，來補(bǔ)充自己的能量。提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新管理模式。建設(shè)一套科學(xué)、高效、嚴(yán)格的管理機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)管理方法，提高隊(duì)伍的服務(wù)能力和競爭力。此外，還需要市場監(jiān)管制度，依法規(guī)范保安服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。保安服務(wù)行業(yè)，任重道遠(yuǎn)。我們還要不斷地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，隨時(shí)準(zhǔn)備新的挑戰(zhàn)！讓我們攜起手來、共同奮斗、來實(shí)現(xiàn)我們的“中國夢”！

最后，在保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，各保安公司相互支持、相互理解、相互合作、相互遵守，共創(chuàng)美好藍(lán)圖。打造職業(yè)保安的新天地！為社會(huì)安全和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出卓越的貢獻(xiàn)！同時(shí)也希望在座的各位精英，通過幾天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，都能得到很大的收獲，這種收獲將給各位帶來無限的商機(jī)和巨大的財(cái)物！

謝謝大家！

2013年11月21日

第四篇：村干部隊(duì)伍職業(yè)化之思考

文章標(biāo)題：村干部隊(duì)伍職業(yè)化之思考

村干部是村一級組織負(fù)責(zé)人的綜合性概念，他包括依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員及依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》推選產(chǎn)生的村黨支部成員。村干部并沒有被納入到國家正常政府官員編制，因此，他們不是“官”。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定村干部不改變農(nóng)

民身份。但是，村干部隊(duì)伍是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和重要依靠力量，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，肩負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、管理村級事務(wù)的重任。分析村干部職業(yè)化的成因、作用和問題，筆者有以下幾點(diǎn)思考。

思考一：實(shí)行村干部職業(yè)化是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢下，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。農(nóng)村稅費(fèi)改革、行政村區(qū)劃調(diào)整和村干部精簡后，村域規(guī)模變大，村干部人數(shù)減少，工作任務(wù)相對加重，而由于忽視村干部這個(gè)“冷門行業(yè)”，認(rèn)為村干部是農(nóng)民，不好管，村干部收入低，不能管等思想觀念作祟，導(dǎo)致一些群眾辦事找不到村干部，村里的矛盾得不到及時(shí)解決，甚至出現(xiàn)激化、惡化的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高基層工作效率，改進(jìn)黨群關(guān)系，加強(qiáng)村干部的規(guī)范化管理，加快職業(yè)化進(jìn)程勢在必行。

思考二：實(shí)行村干部職業(yè)化，要科學(xué)準(zhǔn)確定位村干部，增強(qiáng)職業(yè)意識。傳統(tǒng)意義上“官”“民”聯(lián)體的村干部，不屬國家干部范疇，面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢，應(yīng)重新認(rèn)識和定位村干部。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確看待村干部的工作性質(zhì)，充分認(rèn)識村干部在基層一線工作中不可替代的作用，村干部在任期間，可參照國家機(jī)關(guān)工作人員的管理模式，給村干部一個(gè)“名份”，真正做到政治上關(guān)心進(jìn)步，生活上悉心體貼，事業(yè)上熱心支持，待遇上積極落實(shí)，不斷提升村干部的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。同時(shí)，要加強(qiáng)對村干部的引導(dǎo)、激勵(lì)和教育，使其樹立自信心，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和職業(yè)感，找準(zhǔn)人生目標(biāo)，把農(nóng)村作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的廣闊舞臺。

思考三：實(shí)行村干部職業(yè)化，要改革村干部管理機(jī)制，規(guī)范職業(yè)行為。一是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級要加強(qiáng)對村支書、村委會(huì)主任和村經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的系統(tǒng)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以黨校、成人教育學(xué)校教為陣地，分期分批舉辦政策理論、實(shí)用技術(shù)、工作藝術(shù)等專題培訓(xùn)，每名村干部每年接受培訓(xùn)不少于兩次。同時(shí)，要注重村干部學(xué)歷培訓(xùn)，提高村干部的科技文化素質(zhì)。對主動(dòng)積極提高自己學(xué)歷的村干部，要在工資邊準(zhǔn)上有所反映；二是實(shí)行目標(biāo)管理機(jī)制。要以崗位定目標(biāo)，憑實(shí)績?nèi)?bào)酬，用“有情領(lǐng)導(dǎo)，無情管理”來規(guī)范和制約村干部的工作行為；三是健全激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)行村資鄉(xiāng)管，建立“基本工資＋考核工資＋獎(jiǎng)勵(lì)工資”的結(jié)構(gòu)工資制，解決村干部后顧之憂；四是強(qiáng)化考勤考核機(jī)制。合理確定村干部工作日，建立村干部值班制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、工作匯報(bào)講評制、述職評鑒制，做到日簽到，周講評，月考核，季評議，年終綜合評定考核等次，考勤考核結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤，作為評先獎(jiǎng)優(yōu)的主要依據(jù)。

思考四：實(shí)行村干部職業(yè)化，要?jiǎng)?chuàng)新村干部管理方式，提高職業(yè)效能。一是由松散型管理向集中型管理轉(zhuǎn)變。要打破“家庭為主、工作為輔”的傳統(tǒng)模式，用“有形的結(jié)果”檢查“無形的行為”，注重分與合的有機(jī)結(jié)合；二是由粗放型管理向制度化管理轉(zhuǎn)變。要突破“職責(zé)不明、責(zé)任不清、要求不高”的運(yùn)行體制，完善規(guī)章制度，健全管理機(jī)制，減少行政干預(yù)，滲透制度約束；三是由模糊型管理向目標(biāo)型管理轉(zhuǎn)變。改變一事一布置的工作方法，推行任期目標(biāo)和目標(biāo)管理責(zé)任制，變要我做為我要做，變過得去為爭一流，給村干部工作創(chuàng)新的空間，不斷激活村干部個(gè)體潛力。

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第五篇：大力加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

大力加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

不斷提升安保服務(wù)水平

中國保安協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)20日在京召開。公安部副部長黃明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于大力加強(qiáng)保安工文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 作和保安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，大力加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，始終堅(jiān)持依法建設(shè)依法監(jiān)管，不斷提升保安服務(wù)業(yè)安全保衛(wèi)和服務(wù)社會(huì)的水平。

黃明首先代表公安部黨委向新產(chǎn)生的中國保安協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)表示熱烈祝賀，向全國廣大保安從業(yè)人員表示親切慰問。他指出，中國保安協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)成立以來，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真履行行業(yè)自律職責(zé)，在開展保安立法調(diào)研、加強(qiáng)保安業(yè)務(wù)建設(shè)、強(qiáng)化保安隊(duì)伍培訓(xùn)和開展行業(yè)清理整頓等方面做了大量卓有成效的工作，有力推進(jìn)了保安工作法制化規(guī)范化建設(shè)和保安服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。全國保安服務(wù)公司和廣大保安員始終堅(jiān)持社會(huì)效益第一的宗旨，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，積極協(xié)助開展社會(huì)面治安巡邏防控，大力加強(qiáng)單位內(nèi)部和社區(qū)安全防范，積極參與北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)安保工作，為維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)保安公司和優(yōu)秀保安員。

黃明強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院頒布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新階段。各級公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持依法建設(shè)依法監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。要積極穩(wěn)妥、因地制宜，加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)管辦分離，推動(dòng)保安公司建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要加強(qiáng)監(jiān)管力量、制度建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系，切實(shí)維護(hù)文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 良好的保安服務(wù)市場秩序。要?jiǎng)?chuàng)造良好政策環(huán)境，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)保安企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展升級。要強(qiáng)化職業(yè)操守教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和保安企業(yè)文化建設(shè)，大力推進(jìn)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、形象良好、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意的保安隊(duì)伍。要強(qiáng)化保安員權(quán)益保障，督促保安從業(yè)單位逐步提高保安員勞動(dòng)報(bào)酬、改善保安員福利待遇。對保安員依法制止犯罪的行為，要旗幟鮮明地支持和保護(hù)；對保安員因工傷亡的，要依照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫待遇，絕不能讓保安員“流血又流淚”。要充分發(fā)揮保安員隊(duì)伍在十八大安保中的重要作用，組織動(dòng)員廣大保安員積極協(xié)助開展社會(huì)面巡邏防控和重點(diǎn)要害部位安全守護(hù)，積極提供各類違法犯罪線索，積極參與重大安保任務(wù)。

黃明要求，要大力加強(qiáng)保安協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好行業(yè)自律作用，健全完善協(xié)會(huì)組織體系，認(rèn)真履行自我服務(wù)、自我管理職責(zé)，充分借鑒國內(nèi)外其他行業(yè)協(xié)會(huì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究保安服務(wù)業(yè)新情況新問題，更好地實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律互補(bǔ)互動(dòng)，努力把保安協(xié)會(huì)建設(shè)成為管理服務(wù)水平高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)的一流協(xié)會(huì)，建設(shè)成為廣大保安企業(yè)和保安員可以信賴的“保安之家”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國保安服務(wù)公司已達(dá)3000余家，保安員隊(duì)伍達(dá)430余萬人。保安服務(wù)業(yè)已成為我國吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要渠道，保安隊(duì)伍已成為協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安不可或缺的一支重要力量。

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