第一篇：xx勞教所民警隊伍職業化建設工作總結

xx勞教所民警隊伍職業化建設工作總結

從2011年3月份開始，按照廳局有關開展民警隊伍職業化建設的文件精神，所黨委高度重視，迅速行動，認真制定活動方案，建立活動組織機構，做到活動有導向，組織有保障。明確責任，精心組織。所黨委和各黨支部把此次活動同正在開展的“破除習慣性漠視活動”相結合，通過召開動員會，組織專題教育等形式，使全體民警明確了什么是職業化，什么是職業化行為素養，什么是司法隊伍職業化建設？進一步統一思想，明確目標，確保取得實效，一場旨在加強民警隊伍職業化建設的活動風暴迅速席卷全所。

一、思想變革是實現民警隊伍職業化的基礎。當前，我們正處于一個世界多極化、經濟全球化、多元信仰、多元價值思潮碰撞的社會敏感時期，對此，轉變思想，加強民警隊伍的思想建設就顯得尤為緊迫。所黨委對此非常重視，一是組織全體民警學習《社會主義核心價值體系學習讀本》理解社會主義核心價值體系的精神實質和基本要求，同時全體民警中深入開展核心價值觀大學習、大討論活動，通過觸及民精神世界，解決工作中“源動力不足的問題”。二是深入開展“破除習慣性漠視自查自糾活動”，通過開展“回首過去，自足現在，展望未來”的自我查找、剖析活動，凝練出以“忠誠、奉獻、敬業、團隊”為核心提心我所民警特質的具有時代精神核心價值觀，同時切實將核心價值觀作為職業化建設的思想統領，把解決思想認同作為提高執行力的基礎，使其真正成為加強民警隊伍建設的“發動機”，維護場所穩定的“助推器”。

二、行為素養的提升是實現民警隊伍職業化的關鍵。素養是行為的內在基礎，行為是素養的外在體現。所謂民警隊伍職業化，本質就是民警提升行為素養，實現民警執法的規范化。要做到這一點，必須內外兼修大力提升民警隊伍的行為素養，切實解決“干什么像什么”和“干不了、干不成、干不好”的問題，這既是內強素質的應有之舉，更是外樹形象的迫切之需。在提升民警隊伍的行為素養的過程中，我們一是從日常養成入手，按照“人要精神，物要整齊，說話和氣，辦事公道”的原則，制定了《民警禮儀規范》、《值勤規范》、《著裝規范》等管理辦法，對民警著裝，言談舉止，物品擺放，所容所貌等作了具體的規定，并按照規定組織學習訓練。同時，不斷強化督導檢查，成立了由所紀委、政治處牽頭的警務督察小組，不定期、不定時進行督查，發現問題當面指出并限期改正。二是結合隊伍職業化建設和我所實際工作需要，組織民警人人對照“三定方案”確定的崗位任職資格條件，認真查找差距與不足，有針對性的制定行為素養提升計劃，同時按照上級要求通過廣泛深入開展了以強化智能、技能、體能為主要內容的大學習、大培訓、大練兵、大比武的“四大”活動，極大程度的提升了全體民警的行為素養水平。

三、管理規范化是實現民警隊伍職業化的重要保證 按照省委《中國共產黨黨員領導干部廉價從政若干準則》和省局《省局規范化管理年制度匯編》、《基層基礎建設實施細則》的要求，我們從隊伍建設、黨風廉政建設、所政管理、生活衛生、習藝生產、財務管理等幾個方面入手，先后制定完善了《勞教人員檔案填寫》等規章制度，使全所工作特別是各個重點環節都做到了有制可依、有章可循，并將這些制度裝訂成冊和張貼上墻，讓民警牢記心中。

通過開展職業化建設，我所各項工作取得了長足的發展。一是民警精神面貌極大改觀。舉止端莊、著裝規范，遇見領導敬禮報告，不隨地吐痰，做到了人要精神；二是完善場所硬件建設，新修了管理區大門及圍墻，購置了部分辦公桌椅，進行了場所的綠化美化，實現了物要整潔；三是轉變工作態度，熱情服務送教和來所探視人員，實現了說話和氣；四是實行所務公開，對勞教人員減期，保外等進行公開，接受監督，實現了辦事公道。同時堅持每天的交接班制度，每月的四級研判制度，堅持制度創新，在吸收借鑒兄弟所經驗的同時所教育課制訂了勞教人員心理晴雨表，通過觀察勞教人員的心理變化，有針對性的進行心理矯治，做到了實時、動態，及時消除了不穩定因素，維護了場所的安全穩定。在此基礎上，按照首要標準的在全省創立首所面向“兩刑一釋”人員，旨在培養一技之長，和諧融入社會的“河北元升職業培訓學校”，充分發揮了勞教場所社會“減壓閥，調節器”的作用為“平安河北，和諧河北”建設做出了積極的貢獻。

路漫漫其修遠兮，我將上下而求索。我們深知加強民警隊伍職業化建設是一項長期而復雜的系統工程，任重而道遠，我們要不斷學習借鑒兄弟所的好經驗，探索加強民警隊伍職業化建設新途徑，為實現我所各項工作的新發展，實現勞教工作的新跨越而不懈努力。

第二篇：民警隊伍管理建設

民警隊伍管理建設

2006-3-25

——赴上海白茅嶺監獄有感

作者：朱偉

張曉峰

二00六年三月二十二日,受監獄黨委安排,我和其他五名同志帶著監獄黨委交付的調研課題赴上海白茅嶺監獄進行為期一個星期的跟班學習調研。期間,在白茅嶺監獄黨委和監獄相關部門尤其是監獄教導大隊的關心幫助下, 雖然時間較短,但感受是非常深刻的。

一、白茅嶺監獄教導大隊(基本概況)

我所在的大隊是白茅嶺監獄教導大隊,承擔長毛絨玩具的生產。白茅嶺監獄（農場）教導大隊成立于1988年，是上海市監獄管理局經招標、投標而選定的唯一掛牌定點示范、教導大隊,距今凝聚著九任領導及幾代民警的辛勤汗水、傳承與發展，先后獲得8次省、部級表彰，成功培養了處、局級領導17人，科大隊級領導21人。所以它擁有著厚實的人文沉淀、科學規范的管理模式及運行體系、勇創一流，敢為人先的團隊精神、?事事領先、處處規范?高標桿定位的職業道德意識。

教導大隊現有民警49名，其中大隊部共有4名領導、4名大隊干事、1名大隊內勤,干警年齡結構呈典型的金字塔型（40歲以下民警34人、40歲以上民警15人）,青年干警的比重較大。教導大隊常年押犯500左右,皆是原判刑期5-7年的短型犯。

教導大隊外觀整潔莊嚴,硬件設施較完備；民警值班室、會議室，服刑人員活動室、休息室、閱覽室等布置科學合理、整潔端莊，室內干凈、整潔、溫馨；服刑人員禮貌、規范，秩序井然。

教導大隊實行兩級化扁平式管理。下設大隊綜合辦以及三個分監區，并擔負著監獄的罪犯嚴管工作。其中大隊部對下轄分監區、嚴管組的民警具有經濟上的調控權,日常工作的考核權,領導班子人事任免權等,發揮的實質意義上的分監獄作用。

二、先進的科學化、人性化隊伍管理理念，健全的規范化、制度化隊伍管理體系，合理的階梯化、人文化考核運行模式

作為一個具有幾十年沉淀的知名監獄,白茅嶺監獄一直以?從嚴治警，依法治監”的治隊理念指導實踐,并積極倡導以 ?思路決定出路?、?細節決定成敗”、?以十當一?的創新、激勵、協作工作指導思路為平臺，以?把方向、帶隊伍、做示范，重交流、講奉獻、抓小事、嚴考核?的工作方法為載體，從而帶出一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質民警隊伍，努力營造出一個風正、氣順、勁足、人和的快樂工作氛圍。而白茅嶺監獄教導大隊更是代表著該監獄的標桿、方向。

（一）民警隊伍管理考核體系: 白茅嶺監獄在民警考核上實行?三縱兩橫?管理考核體系，三縱：監獄考核監區領導班子、監區考核分監區領導班子及分監區民警、分監區考核分監區民警，兩橫：日常考核與經濟掛鉤（針對民警鼓勵為、禁止為以獎、扣錢形式）、職位考核與評優、評先及民警每月排行公布榜掛鉤（針對民警必須為以發整改通知單、扣分形式）。

1、監獄剛性的考核監區：（1）、監獄每天有總值班負責全監獄民警日常考核（監獄領導1人、各科室共2人）對下轄各監區的總值班領導的必須為、鼓勵為、禁止為進行自身考核以及對各監區下轄分監區值班民警的必須為、鼓勵為、禁止為進行考核實行責任倒制及監區下轄分監區值班民警違規，監獄總值班不處理當事人只處理監區當班總值班（因為監區領導對監區民警隊伍沒管好、帶好）。此類考核主要針對個人；

（2）、監獄每季度由監獄各職能科室組成的監獄督導組（督察、指導組15人左右）定期一起對下轄各監區實行全方位考核，評定標兵、優勝、達標監區、分監區，并對存在問題的監區下發整改通知單。此類考核主要針對集體。

2、監區剛性與彈性相結合的考核分監區（占監區民警考核的87％）

（1）、監區每天有總值班負責全監區民警日常考核（監區領導1人、監區干事1人）對下轄各分監區的全體民警、重點是值班民警的必須為、鼓勵為、禁止為進行考核（如分監區一般民警違規，分監區值班領導當班沒提醒或沒考核，監區總值班考核分監區當班領導而不處理當事人，因為分監區當班領導沒履行自身的必須為及未提醒或考核當班其他民警；如分監區一般民警違規，分監區值班領導當班已提醒或已考核，監區總值班將直接考核當事人），第一次：發工作提示單，第二次：直接扣錢。

（2）、監區每月由監區領導、干事、內勤組成檢查、指導小組對下轄各分監區進行全方位的檢查、考核（常規、基礎工作）。

3、分監區彈性的考核分監區民警（占監區民警考核的13％）

（1）、分監區每天有值班組長負責對當班民警的必須為、鼓勵為、禁止為進行考核，必須為的主要以提醒、教育為主，對多次違規進行考核、禁止為的直接進行考核。

（2）、分監區每周由分監區各分管領導對各自分管工作、材料進行檢查、考核。

白茅嶺監獄在民警考核上實際形成了監區考核為主，監獄、分監區考核為輔考核的格局，從而調動了基層積極性，緩和了矛盾的對立面，更貼近了工作實際，符合科學的管理模式。

三、簡單、有效、易于操作的民警考核評判標準

1、白茅嶺監獄教導大隊在民警日常考核中將民警的必須為、鼓勵為、禁止為依據上海市監獄管理局、白茅嶺監獄的規章制度進行提煉形成了務實、有效、易于操作的民警規范考核60條、180個考核點。[附件1]

2、白茅嶺監獄教導大隊在民警職位考核中將民警的必須為、鼓勵為、禁止為依據白茅嶺監獄的民警職位說明書進行提煉并結合監區實際形成了簡單、有效、易于操作的崗位職責。

三、白茅嶺監獄教導大隊之行對我的幾點感觸

俗話說:透過現象看本質。一個星期的時間是非常短暫的,但這種?窺一斑見全貌”的方式的確讓我受益非淺。

1、民警會風、會紀：2006年3月23 日，我參加下午2：00教導大隊的黨務學習會。會議為時1小時，期間無一人遲到、早退，無一人交頭接耳、無一人吸煙，都用一色的筆記本記載。

2、民警值班、輪崗：2006年3月24日，我跟班。值班民警全在現場走動管理，其他民警按白天加強輪崗表1小時2人一班，幾名50幾歲老同志按時輪崗毫無怨言（全體民警一視同能）。

3、民警業務精通、技能全面：跟班學習期間，我在教導大隊三個分監區與近10名民警的交流中，發現40歲以下的民警對管教業務、分管工作、生產流程、技術工藝都能如數家珍、尤其令我感觸較深的是他們都能獨立完成在線產品的現場操作。

4、民警警容、警紀：教導大隊的全體民警在上班期間都能時刻按照監獄人民警察警容、警紀的要求，大到警帽、小至一色黑皮鞋以及大隊領導巡查與當班民警的相互敬禮無一例外，規范、標準。

5、民警‘隊興我榮，隊衰我恥’的職業道德意識與敢為人先、勇創一流的精神：教導大隊的所有民警?慎獨?、自律強，工作、辦事雷厲風行，富有朝氣，引用他們民警經常掛在嘴上的一句話?事事規范、處處領先?。

6、大隊領導班子言傳身教、整體工作作風硬，民警上下級之間互相關心、尊重，重交流、重誠信，有著?黨風正、人心齊、民氣順、韌勁足?的?快樂工作?氛圍。在一個星期的跟班學習中，大隊教導員找民警個別交流4人次，每天大隊總值班巡查各分監區不低于15次。

7、民警值班室干凈、整潔、端莊、溫馨：教導大隊所有的值班室一塵不染，上班期間所有民警都能做到辦公桌、椅、物品擺放有序，無書、報，出門?四關兩整?即關燈、關門、關電腦、關空調，整桌、椅、整物品。見[附件3]

四、白茅嶺監獄（尤其是教導大隊）民警隊伍管理建設其成功的支點。

（一）、客觀方面

1、先進的科學化、人性化隊伍管理理念，健全的規范化、制度化隊伍管理體系，合理的階梯化、人文化考核運行模式是白茅嶺監獄民警隊伍管理成功的核心。

2、強化基層民警的執行力是白茅嶺監獄民警隊伍管理成功的關鍵。（1）、以監區黨支部領導管理、考核為重心的權利保障。A、對下轄分監區領導班子、一般民警的人事任免以及提拔后備人才的主導建議權。B、對下轄分監區領導班子、一般民警的經濟獎懲、調控權。

（2）、白茅嶺監獄注重監區黨支部領導、管理基層民警并積極績效為主，民主策評為輔的指導思想是監區黨支部領導管理、考核民警的前提保障。

3、白茅嶺監獄教導大隊剛性與彈性相結合管理、考核支部民警能引起民警互動的基礎與根本是。A、簡單、有效、易于操作的考核點是管理考核具有長久生命力的基礎。B、支部領導班子工作作風硬、業務精，以身傳教是管理考核民警前提。

C、支部領導班子時常與基層民警交流，分層管理（根據不同職位、不同年齡、不同需求）建立干警分層管理長效機制（?五制?）：分監區長談心交流制；指導員、干事工作周記匯報制；青年干警培訓制；一般干警談話制；老同志定期座談制是管理考核民警具有親和力的核心。D、獎勤罰懶、公平、公正、公開是管理考核民警具有原動力的根本所在。E、重學習、講奉獻提高民警整體隊伍素質是管理考核民警 又一重要保障。

4、白茅嶺監獄（尤其是教導大隊）獨有的優勢。

A、長期向外輸出處、局人才以及從社會招入青年民警只有表現突出才能提前回上海本地是全體民警的工作助推器。

B、在押罪犯是5-7年的短型犯，民警精力分擔少。

五、上海市白茅嶺監獄參觀學習的思考。

白茅嶺監獄先進的民警隊伍管理理念，健全的民警隊伍管理體系，合理的管理考核運行模式，科學、務實的考核評判標準，厚實的文化底蘊，執著的職業道德，感為人先的勇氣，?以十當一?的團隊精神使我白茅嶺之行流下了深刻的印象。回首我們被司法部第一批評為現代化文明監獄的百年老監獄如何不辜負江蘇省監獄管理局對我們期望（爭創江蘇第一、全國一流、世界領先），著眼?與江蘇省會地位相適應，與國際行刑趨勢相銜接?，圍繞監獄工作法制化、科學化、社會化建設的目標，結合江蘇監獄工作發展的重點任務和工作要求，以規范化建設標準為內容，加強基層基礎工作，以能力建設為重點，提高基層監區長實務操作能力和推進規范化建設的執行力，為構建監管安全長效機制提供強有力的組織和人才保障。通過白茅嶺監獄的跟班學習使我們更加清醒的認識到只要我們發揚艱苦奮斗、默默奉獻的?紅燭?精神；樹立嚴、細、實的工作作風；保持昂揚士氣，奮發有為的精神面貌；培養追求卓越、打造精品的團隊意識；錘煉堅忍不拔、敢打硬戰的頑強意志，就會有南京監獄輝煌、燦爛的明天。因此南京監獄人任重而道遠，我們所面臨的任務是如何與時俱進，不辜負監獄黨委的期望，博采眾長，不斷豐富自己、強大自己，不斷滿足在新時期下所賦予我們的歷史使命。

第三篇：大力加強保安隊伍職業化建設

大力加強保安隊伍職業化建設

不斷提升安保服務水平

中國保安協會第四次會員代表大會20日在京召開。公安部副部長黃明在會上強調，要認真學習貫徹中央領導同志關于大力加強保安工文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 作和保安隊伍建設的重要指示精神，緊緊圍繞《保安服務管理條例》的貫徹實施，大力加強保安隊伍職業化建設，始終堅持依法建設依法監管，不斷提升保安服務業安全保衛和服務社會的水平。

黃明首先代表公安部黨委向新產生的中國保安協會第四屆理事會表示熱烈祝賀，向全國廣大保安從業人員表示親切慰問。他指出，中國保安協會第三屆理事會成立以來，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮橋梁紐帶作用，認真履行行業自律職責，在開展保安立法調研、加強保安業務建設、強化保安隊伍培訓和開展行業清理整頓等方面做了大量卓有成效的工作，有力推進了保安工作法制化規范化建設和保安服務業健康快速發展。全國保安服務公司和廣大保安員始終堅持社會效益第一的宗旨，在公安機關的指導下，積極協助開展社會面治安巡邏防控，大力加強單位內部和社區安全防范，積極參與北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大活動安保工作，為維護社會治安大局穩定、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展做出了重要貢獻，先后涌現出一大批先進保安公司和優秀保安員。

黃明強調，國務院頒布《保安服務管理條例》標志著保安服務業改革發展進入了新階段。各級公安機關要緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，堅持依法建設依法監管，進一步推動保安服務業改革發展。要積極穩妥、因地制宜，加快推進保安服務業管辦分離，推動保安公司建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。要加強監管力量、制度建設和動態監管，建立健全保安服務業監管體系，切實維護文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 良好的保安服務市場秩序。要創造良好政策環境，加快建立現代企業制度，推動保安企業結構調整，促進保安服務業進一步發展升級。要強化職業操守教育、專業技能培訓和保安企業文化建設，大力推進保安隊伍職業化建設，努力建設一支素質過硬、形象良好、服務規范、群眾滿意的保安隊伍。要強化保安員權益保障，督促保安從業單位逐步提高保安員勞動報酬、改善保安員福利待遇。對保安員依法制止犯罪的行為，要旗幟鮮明地支持和保護；對保安員因工傷亡的，要依照國家有關規定及時兌現優撫待遇，絕不能讓保安員“流血又流淚”。要充分發揮保安員隊伍在十八大安保中的重要作用，組織動員廣大保安員積極協助開展社會面巡邏防控和重點要害部位安全守護，積極提供各類違法犯罪線索，積極參與重大安保任務。

黃明要求，要大力加強保安協會建設，進一步發揮好行業自律作用，健全完善協會組織體系，認真履行自我服務、自我管理職責，充分借鑒國內外其他行業協會先進經驗，不斷研究保安服務業新情況新問題，更好地實現行政監管和行業自律互補互動，努力把保安協會建設成為管理服務水平高、引領行業發展能力強的一流協會，建設成為廣大保安企業和保安員可以信賴的“保安之家”。

據統計，目前我國保安服務公司已達3000余家，保安員隊伍達430余萬人。保安服務業已成為我國吸納社會就業、促進第三產業發展的一條重要渠道，保安隊伍已成為協助公安機關維護社會治安不可或缺的一支重要力量。

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第四篇：加強民警隊伍專業化建設研究

加強民警隊伍建設研究

近年來,監獄勞教所在抓民警隊伍建設工作方面非常重視,措施有力,保障到位,效果顯著，確保了監獄勞教工作的良好發展,為和諧社會的建設做出了積極的貢獻。但是，隨著社會的發展進步，對從事勞教工作的人民警察提出了更高和更新的要求。無論是當前還是今后，提高勞教人民警察隊伍綜合素質、增強其履行崗位職責能力，永遠是勞教工作人民警察隊伍建設永恒的主題和不懈的追求。本文著眼于勞教系統人才現狀，分析存在的問題，淺談提高勞教人民警察隊伍綜合素質，加強勞教工作民警履行崗位職責能力的方法和途徑。

勞教所人才隊伍素質的全面提高是勞教工作實現新發展新跨越根本保證。面對新形勢、新任務，勞教工作面臨著迫切發展的現實需要和改革、發展中存在的諸多問題，去不斷探索和解決這些問題，這就需要一大批具有開闊的視野、現代的理念、豐厚的知識和技術、忠于黨的勞教事業的各級各類人才。“以人為本”是科學發展觀和科學人才觀的基本價值取向，是民警隊伍建設工作的出發點和落腳點，勞教所的人才隊伍建設同樣也應當遵循“以人為本”的理念。注重人才隊伍素質的全面提高，注重人才為勞教工作的服務能力和水平的全面發揮，注重勞教所人才隊伍建設與勞教工作發展大局的和諧統一，實現勞教所人才隊伍建設和勞教工作的整體推進。民警要不斷

增強職責感、緊迫感和憂患意識，自覺地將加強履行崗位職責能力建設作為一種職責和義務貫穿于學習、工作和生活的始終，要采取有力措施，付諸實際行動，在精神面貌上要有新氣象，在本職工作崗位上要有新作為，在工作績效上要有新起點，不斷提高執法管理能力。

近年來，勞教系統在“人才資源是第一資源”理念下，打破以往相對封閉、缺乏競爭的局面，逐步探索完善干警隊伍的人才資源優化配置，這個變化是與我國的國情相適應的，也是創辦勞教特色的必然選擇。勞教工作是以人為對象物的工作，它是勞動教養工作主體即勞教工作人民警察借用一定的媒介，通過一定的方式方法對勞教人員施加一定影響，促使其思想轉變的過程。施加的這種影響的有效性取決于三個因素的內容：勞動教養工作主體，即勞教工作人民警察；勞動教養工作的客體，也就是對象，即勞動教養人員；以及管理、教育、生產等設施和各項規章制度等媒介物。三者中，勞教工作人民警察是最有能動性、處于主動地位的因素，是實現勞教工作目標的有力推動者。因此，合理配置人才資源至關重要。

一、當前勞教工作人民警察在履行崗位職責能力方面存在的問題

責任心還不夠到位。1.少數勞教工作民警職責意識還不夠強，具體表現在以下幾個方面：一是出工不出力，混日子思想嚴重。這些民警總是抱著一種“不求有功，但求無過”、“多一事不如少一事”的不良思想和無所謂態度，認為只要不出問題就萬事大吉。因此在上班“磨洋工”，出工不出力，在崗在位但是沒有盡職；二是過分關

心個人利益，工作不積極、不主動，敷衍了事。在現行經濟運行體制下，一些民警認為干多干少一個樣，只計較個人的得失，對目前給予的政治待遇和經濟收入不滿足，對領導布置的工作擺困難，推責任，不落實或是任意降低標準，敷衍應付；三是過分強調權利，忽視履行義務。個別民警在處理問題時，一遇到棘手不好處理的問題時，就把問題拖延或是把矛盾上交給領導；四是不重視業務學習，缺乏專業技能。認為政治學習是空談，業務學習太簡單，但一干起活來就手足無措。還有一些民警在執法過程中只注重管得住、跑不了，一遇到一些管理上和生產上業務方面的問題有的還求教于勞教人員，造成管理上的被動；五是不按規章制度辦事，原則性不強。部分民警在工作中盲目的追求創新和靈活，只顧自己的一套，而不顧大局，一聽到嚴格執法就動手動腳，一聽到文明執法就縮手縮腳，不但沒有管好反而添亂；六是表里不一，作風不實。存在說一套做一套的現象。只做表面文章或者光說不做，一有問題就推卸責任，實際工作能力差，群眾意見大。

2.履行職責能力水平參差不齊，發展不平衡。具體表現在兩個方面：一是個別民警在執法過程中不主動與同事協調配合，個人英雄主義思想嚴重，只顧自己表現，處理問題獨斷專行，有的甚至促使了勞教人員矛盾激化，埋下了場所安全隱患；二是個別新參加工作的新民警未能及時進入角色，在執法過程中由于業務不精，不懂管理，因此就未能完全做到按規程操作，在處理勞教管理實際問題上很難達到預期效果。

二、對勞教工作民警履行崗位職責能力不夠好的原因分析

1、是工作條件艱苦，缺乏激勵機制，挫傷了工作積極性。勞教人民警察從事的是一種特殊職業，每天面對的是數十上百個失足勞教人員，既要管理教育上不出問題，又要把生產效益搞上去，工作難度很大。加之經常性上夜班，導致生活規律失常，生物鐘混亂。年復一年的枯燥無味工作，導致了勞教工作人民警察的工作熱情逐步下降。

2、是文化素質參差不齊，業務不精。勞教人民警察隊伍的組成人員以老一輩勞教警察子女頂班或者轉干為主，近年來才有部分復員轉業軍人和從高等院校招錄的畢業生。由于所掌握知識水平和所學專業知識不同，導致民警隊伍中文化水平和業務水平參差不齊。部隊復員轉業軍人的作風紀律較好，但是接受新的管理方法和技巧的能力相對遲滯，在管理過程中過分注重命令和權威，缺乏做思想教育工作耐心和信心；系統干部子弟由于耳聞目染，受家庭的影響，參加工作后大都有較強的監所工作適應能力，也有較好的管理經驗，但是由于他們的文化水平總體不高，知識結構單一，面對日新月異的管理形勢變化的時候有的還是難以從容應付；通過公務員考試招錄的院校畢業生，他們大多數文化水平較高，接受新知識的能力也較強，但由于工作時間短，工作經驗不足，學歷與實際履行崗位職責能力之間存在差距。

3、是改造主觀世界的主動性不強，安于現狀。部分勞教人民警察對加強自身履行崗位職責能力建設的必要性，重要性和緊迫性

認識不夠，在思想上循入了誤區，導致“一葉障目，不見泰山”。總是自我感覺良好，片面地認為自己的能力已經達到了較高水平，甚至比身邊的同事都要強，能完全適應工作的需要，而缺乏學習，在場所形式的轉變進步中后退。工作上安于現狀，缺乏主觀能動性，只圖完成領導按排的任務了事，工作處于被動狀態。還有的認為自己不出問題就行，多一事不如少一事，不求有功，但求無過。這些錯誤的認識直接導致他們忽視和放松了對主觀世界的改造，以致加強履行崗位職責能力建設的積極性不高，履行崗位職責能力始終得不到進一步提高。

4、是缺乏系統的政治理論和業務知識學習。江澤民同志1998年在學習鄧小平理論工作會議上指出：“干部隊伍中存在的種種問題，原因不盡相同，但不重視學習，頭腦里缺乏甚至沒有馬克思主義是共同的。”勞教人民警察沒有充分認識到理論素質是思想政治素質的靈魂，理論上的成熟是政治上堅定的基礎；沒有充分認識到理論水平的高低在很大程度決定著自身履行崗位職責工作水平的高低，決定著工作的效果，不學習理論就不具備敏銳的眼光、戰略的思維，勢必思想空虛，精神貧乏，是非不辨，方向不明，能力不強。由于缺乏這樣的認識，理論學習和業務鉆研的主動性必然大打折扣，理論學習和業務鉆研的緊迫感也就樹立不起來，常常以工作忙、應酬多為由擠占學習時間，并以此來原諒自己，滿足于被動學習。而有一些人認為理論學習都是空談，是形式主義，是沒有實質的東西，每次組織學習都是找理由找借口，要么就是以應付的形式，馬虎了事。

5、是缺乏理論聯系實際的科學工作方法。部分干警雖然知道學習的重要性，在實際中也確確實實把學習放在一個重要的位置上來抓，并投入大量的時間和精力，但由于學習不得要領，不善于在掌握科學體系和精神實質上下工夫，不善于在學習中理論聯系工作實際，對新形勢下新情況新問題缺乏深入細致的思考，以致最后演變為為了學習而學習，為了工作而工作，所學的知識不能轉化為實際工作能力，成為“紙上談兵”的英雄。

三、提高勞教人民警察隊伍綜合素質，加強勞教工作民警履行崗位職責能力的方法和途徑

堅持以人為本，充分發揮勞教系統人才的智慧和才能，保護好他們的積極性和創造性，把傳統的人事管理轉變到人才資源開發上來，把培養、吸引、用好干警人才作為一項重要戰略任務，拓寬選人、用人的視野，樹立“天下人才天下用，天下人才為我用”的用人觀。

（一）、堅持以人為本，切實轉變觀念，為大力實施勞教所人才戰略奠定堅實的思想基礎

思想是行動的先導。近年來，勞教所人才隊伍建設提升不快，原因固然有多方面，但思想觀念的束縛和不解放是重要原因之一。要加快勞教所人才隊伍建設步伐，必須首先創新人才隊伍建設理念，破除思想障礙，為大力實施勞教所人才戰略奠定堅實的思想基礎。科學發展觀和科學人才觀是我們進一步做好勞教工作和加強勞教所人才隊伍建設的指導思想。要在人才隊伍建設上落實科學發展觀和科學人才觀，必須要堅持以人為本，樹立三種觀念：

1、是樹立人才資源是第一資源、人才優勢是第一優勢的觀念。人才為政事之本，也是勞教工作之本。人才資源開發和利用在勞教所發展中起著基礎性、戰略性、決定性作用。只有掌握和擁有高素質的人才才會贏得勞教工作發展的主動權。因此，要把人才資源的開發放在民警隊伍建設工作的首位，遵循人才成長的規律，科學、有效地做好人才的吸引、培養工作，優化勞教所人才的配置和使用，最大限度地發揮人才資源在勞教工作中的能動作用，不斷完善廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，努力形成尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好氛圍。

2、是樹立人才發展適應勞教工作發展的觀念。人才隊伍建設應當服務于勞教工作改革發展的需要。要根據勞教工作改革發展的任務和進程，確定人才隊伍建設的重點和措施，把人才隊伍建設與勞教工作中心任務和主要工作有機結合起來，將人才戰略納入勞教工作發展的總體目標規劃的優先位置去謀劃、去部署、去實施，確保勞教工作改革發展的人才需要。

3、是樹立各層各類人才全面協調發展的觀念。在人才層次上，要重點培養和造就高素質的各級領導人才，以此來帶動整個人才隊伍建設。在專業類別上，要大力培養一大批“管理型、教育型、心理

矯治型”專業人才，以適應民警隊伍崗位分類建設的要求，同時，要通過多種途徑和渠道加強生產經營、財務管理、計算機應用、衛生、理論研究、法律服務等方面專業人才，努力促進各層各類人才全面協調發展。

（二）、逐步完善人才服務機制，深化人事管理，為人才的脫穎而出創造良好環境

人才隊伍建設的活力取決于體制和機制。健全完善的機制對于調動人才的積極性和創造性，提高人才的創新能力十分重要。要推進制度創新，進一步深化人事管理，積極創造有利于優秀人才脫穎而出的機制和環境，積極營造人才受到充分尊重，人才價值得到充分體現的工作氛圍。在人才資源引進上，要不斷提高招錄公務員工作的針對性和實效性，根據隊伍現狀和工作實際，本著科學、合理、嚴謹的態度對緊缺人才和招錄編制進行預測和規劃，逐步加大招錄優秀人才的力度，對招錄的優秀人才要用其所長、用其所專。要進一步拓寬人才資源引進渠道，根據不同崗位職能的需要，可以采取特招和選調等辦法，引進高層次、專業性的人才。要加強系統內、所內的人才資源整合，優化警力資源配置，樹立全局一盤棋、全所一盤棋思想，打破人才流動壁壘，形成人才競相流動的生動局面。在人才選拔使用上，要繼續實行公開選拔、競爭上崗、雙向選擇，進一步破除論資排輩、求全責備、平均主義等陳舊觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格地選拔、使用人才，使人盡其才，才盡其用，適才適用。

同時，要加強對選拔使用人才的動態管理和過程考核，真正形成“想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位”的良性用人機制。在人才激勵政策上，一方面要通過職位獎勵、物質獎勵等辦法提高人才的政治、經濟待遇，實行富有吸引力的人才激勵政策；另一方面，要把人才從不合時宜的觀念、制度中解放出來，建立“能者上，平者讓，庸者下”的機制，引導人才向第一線集聚，促使更多的“專業型”、“專家型”人才走上領導崗位，充分釋放他們的創新潛能。

（三）、推進“學習型勞教所”、“學習型民警隊伍”建設，強化教育培訓，提高人才的綜合素質

提高人才的綜合素質是人才隊伍建設的重要環節。要結合創建“學習型勞教所”、“學習型民警隊伍”活動，進一步重視和加強教育培訓工作，將推動民警的學習作為提高人才素質和推進人才戰略的重要步驟抓緊抓好。

1、是更新學習觀念。在全體民警中大力倡導“學習為本”、“終身學習”、“研究型學習”、“學習工作化、工作學習化”等全新的學習理念，大力營造學習氛圍，活躍學習形式，創新學習手段，提供學習機會，結合工作崗位需要，通過學習不斷更新思想觀念，掌握新的知識技能，使民警具備適應勞教工作發展的思維能力、發展能力和實踐能力。

2、是通過創建“學習型勞教所”、“學習型民警隊伍”活動，推動民警的學習。積極開展爭創活動，以開放式的學習資源、團隊式的

學習組織、多形式的學習載體為依托，以強有力的學習機制為支撐，組織和激勵民警不斷開辟知識學習新領域、理論研究新境界。

3、是要通過不斷加強教育培訓工作，逐步建立符合人才隊伍建設的培訓機制。建立健全民警教育培訓工作組織構架，加強領導，充分發揮培訓機構的效能。定期制定教育培訓計劃，結合工作實際需要靈活調整和充實培訓內容。以改善知識結構、增強創新能力、提高綜合素質為目標，推行民警分類分層培訓，培訓的內容要從以學歷教育為主向崗位培訓轉變，從應急性、臨時性教育培訓向系統化、專業化教育培訓轉變，從基礎性教育培訓為主向職業化、專業化教育培訓轉變。要繼續支持和鼓勵在職非勞教管理及相關專業的民警參加監所管理、法律專業自考，提高民警的學歷層次和專業化水平。利用社會辦學力量，大力開展心理矯治、辦公自動化、現代經營管理、領導科學等專業化培訓。并通過考察學習、網絡教育、掛職鍛煉、輪崗交流、考級考證等形式，提高培訓實效。抓好民警的職業道德、職業素養教育和工作能力的培養，強化職業自豪感，積極實施“青年民警素質拓展工程”，通過開展崗位練兵、警體技能比武、管教知識競賽等方法，提高民警學業務、比技能的積極性，激勵民警立足崗位成才。

總之民警隊伍建設必須要著重強化“四個機制”，努力為勞教所的執法工作提供有力的組織保證和人才保障。強化育警機制，提高民警政治素質和業務水平。強化治警機制，在規范化、制度化上下功夫。強化勵警機制，不斷激發民警的職業忠。強化律警機制，確

保民警隊伍的浩然正氣。思想上要實現勞教人民警察從“看守型”向“教師型”的轉變，建立一支與創辦勞動教養工作特色相適應的專業化人民警察隊伍。觀念上樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，著眼于勞動教養工作的長遠發展，緊緊圍繞矯治勞教人員的需要這一中心，以調整和優化人才配置為主線，加快推動人才資源配置機制建設，營造尊重人才、鼓勵人才積極創新的良好氛圍，開創人才脫穎而出、充分調動各種積極性和主動性的人才工作新局面，促進我國勞教事業持續健康地向前發展。

第五篇：保安隊伍職業化（推薦）

保安隊伍職業化

培訓的收獲 尊敬的保安協會領導，同行精英們大家下午好！

我是北京金藍盾保安公司的某某，今天站在這里發言，首先感謝保安協會舉辦的“保安職業經理人培訓班”提供相互學習、共同進取的一個良好平臺。還要感謝我們第二討論組組長及全體成員的信任與支持。

幾天的培訓學習，聆聽了資深教授的授課，讓我受益匪淺，收獲很大。結合總書記在2013年8月19日重要講話的精髓，“只有堅持中國特色社會主義道路，才能戰勝各種挑戰，實現民族復興中國夢”。要想實現“中國夢”必須凝聚全國各族人民的力量與智慧。這是每一個中華兒女的共同期盼！我想我們保安行業也不例外，為實現“中國夢”更要付出智慧與力量！

幾天的培訓學習，進一步認識到了保安隊伍職業化的重要性，這是一個方向也是一個趨勢，方向確定了，趨勢是必然的。

坦率的說，當前的保安行業還存在著很多的不利因素。主要是行業間的過度競爭，有的甚至惡性競爭。違背了商業道德和職業道德。從而導致保安服務費用平均偏低，雖之而來就出現了保安員工資待遇普遍偏低，基本勞動權益難以得到保障，行業流失率偏高等。降低了服務質量，嚴重地影響了保安服務工作的正常開展和保安行業的健康發展。

保安協會領導的遠見卓識、認清方向、與時俱進，成功的舉辦了

“保安職業經理人培訓班”由此可見對保安職業經理人培訓就是一場“及時雨”。培訓職業經理人就是提高保安隊伍的職業化。所謂“職業經理”“職業”二字尤為重要，顧名思義，就是盡職盡責和高度的責任心，要“恪盡職守”“忠于職守”。忠于職守不但對本公司做到，還要對本行業負責，這樣就不會出現惡性競爭現象。如果說每個保安公司經理都能成為一個真真正正的職業經理，那么手下還愁沒有職業保安嗎？如果每個公司都有自己的職業保安的話，公司還愁發展嗎？公司的發展不就正是行業的發展嗎？職業經理還要有很強的談判技巧。有“運籌帷幄，決勝千里”的能力。不斷學習行業相關方面的知識，來補充自己的能量。提高自身素質，創新管理模式。建設一套科學、高效、嚴格的管理機制，運用科學管理方法，提高隊伍的服務能力和競爭力。此外，還需要市場監管制度，依法規范保安服務，提高服務質量。保安服務行業，任重道遠。我們還要不斷地發現機遇，隨時準備新的挑戰！讓我們攜起手來、共同奮斗、來實現我們的“中國夢”！

最后，在保安協會領導的帶領下，各保安公司相互支持、相互理解、相互合作、相互遵守，共創美好藍圖。打造職業保安的新天地！為社會安全和國家經濟建設做出卓越的貢獻！同時也希望在座的各位精英，通過幾天的培訓學習，都能得到很大的收獲，這種收獲將給各位帶來無限的商機和巨大的財物！

謝謝大家！

2013年11月21日