第一篇：6構(gòu)建正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化的法治隊伍

構(gòu)建正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化的法治隊伍

,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

忠于黨、國家、人民、法律

我國法治工作的性質(zhì)和所承擔(dān)的政治責(zé)任、社會責(zé)任,要求新形勢下法治工作隊伍必須對黨、對國家、對人民、對法律忠誠。

忠于黨是政治靈魂,是法治工作隊伍的政治本色和最高精神境界。法治工作者要對黨的事業(yè)忠心耿耿,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在政治上同黨中央保持高度一致,在組織上服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),在行動上成為鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的忠實力量。深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,不斷堅定法治工作隊伍理想信念,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?切實肩負(fù)起社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

忠于國家是最高原則,是切實解決好“服從誰”的問題。黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治工作者沒有自己的特殊利益,國家的利益就是最高利益。在國家利益受損時,敢于挺身而出旗幟鮮明地開展斗爭。要像愛護(hù)自己眼睛一樣維護(hù)國家統(tǒng)一、主權(quán)和尊嚴(yán),始終把個人追求同祖國富強(qiáng)結(jié)合起來,把各民族繁榮發(fā)展同中華民族偉大復(fù)興相統(tǒng)一,在熱愛祖國奉獻(xiàn)祖國中實現(xiàn)自己的價值觀,在捍衛(wèi)國家法治統(tǒng)一的司法實踐中運用法律手段履行法定職責(zé),堅決打擊危害國家顛覆國家政權(quán)的犯罪自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一維護(hù)民族的團(tuán)結(jié)。

忠于人民是根本宗旨,是法治工作人民性的要求的具體體現(xiàn)。法治工作者要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,全心全意為人民利益而工作的職業(yè)精神和忠誠行為。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅持執(zhí)法為民的社會主義法治理念,在執(zhí)法目的上要以維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的利益為本,在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上以人民群眾滿意為本,在執(zhí)法方式上充分依靠人民群眾實行專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合,真正做到想群眾之所想急群眾之所急,為人民群眾辦實事辦好事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

忠于法律是職業(yè)準(zhǔn)則,是法治工作者應(yīng)有的行為操守和基本道德品質(zhì)。法治工作者無論面對什么情況,都應(yīng)毫不動搖地按照法律的要求行事,使執(zhí)法行為始終以法律為準(zhǔn)則,不以法律賦予的職權(quán)謀取私利,不以個人的情感代替法律。法治工作者應(yīng)該信仰法治、堅守法治,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,只服從事實,只服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法,努力為國家、為社會創(chuàng)造福祉。

提高專業(yè)性,減少“官本位”

暢通干部和人才交流渠道。建立拓展職業(yè)發(fā)展空間的通道,在立法、執(zhí)法、司法部門,在法律專業(yè)人才中,建立職務(wù)、職級、職稱三種序列管理制度,三種序列的晉升可以獨立進(jìn)行,不需要一致。職務(wù)晉升是通過選舉、競聘等途徑實現(xiàn)的,職級是以學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷為基礎(chǔ),職稱是走社會化評審的道路的；在分配待遇上可以以職級為主要依據(jù),職務(wù)和職稱可以提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。建立減少“官本位”利益吸引的通道。通過規(guī)范政治運作,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,杜絕權(quán)力的自由延伸；注意平衡法治部門與其它部門的收入差距,市級與區(qū)級、區(qū)級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的差距,通過媒體曝光、群眾評比和市民投訴,以及政治、行政、法律、道德問責(zé)等手段,增加任職風(fēng)險壓力；給權(quán)力持有者加壓,通過上級強(qiáng)制要求提高服務(wù)質(zhì)量、提高執(zhí)業(yè)能力的督促,通過“滿意不滿意”等評比工作和市民投訴等途徑,使法治工作增加來自社會各方的壓力。建立疏通退出人員阻力的通道。對退出人員作適度政策傾斜是減少阻力的通道?？杀M量在單位內(nèi)安排退出人員工作；可以發(fā)放一次性補(bǔ)貼,“買斷工齡”；適當(dāng)?shù)乩谜Y源為他們進(jìn)入企業(yè)、尋找就業(yè),提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會,在貸款等方面適度幫助,并給予政治上,生活上一些溫暖、關(guān)懷等等。

完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度。改革法學(xué)教育模式,實現(xiàn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的接軌?？刂品▽W(xué)專業(yè)的招生規(guī)模,提高辦學(xué)水平。針對不同院校自身的特點和學(xué)生不同的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行區(qū)別培養(yǎng)。無論是學(xué)生還是教師都要盡量多的參與社會實踐,將理論與實踐結(jié)合起來,從具體的案例實務(wù)中掌握法律的真正意義。嚴(yán)格考試主體資格,完善考試方式,司法考試改為兩次考試。以此架高考試主體資格,嚴(yán)格考試程序,增加考試難度,擴(kuò)大社會對法律職業(yè)的認(rèn)同,增強(qiáng)司法權(quán)威,提高法律職業(yè)者整體素質(zhì)。確立統(tǒng)一的職前培訓(xùn)制度。將現(xiàn)有的國家法官學(xué)院、國家檢察官學(xué)院統(tǒng)一為國家司法培訓(xùn)學(xué)院,在各省市設(shè)立相應(yīng)的司法培訓(xùn)學(xué)院分院,由資深法學(xué)家、資深律師、資深檢察官、資深法官組成強(qiáng)大的師資隊伍,對通過國家司法考試的人員進(jìn)行為期一年的實務(wù)培訓(xùn)。完善法官、檢察官遴選制度。建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一招錄,一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。

完善法律職業(yè)保障制度。應(yīng)進(jìn)一步健全完善律師行業(yè)管理與自治制度、司法獨立制度、法官、檢察官職務(wù)保障制度,使完善的法律職業(yè)保障制度成為法律職業(yè)者防止不當(dāng)侵害的天然屏障和吸收優(yōu)秀人才的暢通渠道。律師隊伍建設(shè)是重點

加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè),重點是構(gòu)建一支高素質(zhì)律師隊伍。

在思想政治素質(zhì)建設(shè)方面,要以中國特色社會主義理論為思想指導(dǎo),解決好法律工作中出現(xiàn)的問題,提高鑒別問題的能力。堅持正確的政治方向,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,堅持做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)方面,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的針對性有效性,突出業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)重點,提高律師業(yè)務(wù)能力和水平,促進(jìn)律師依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。在職業(yè)道德建設(shè)方面,健全律師職業(yè)道德規(guī)范制度,健全完善律師職業(yè)道德規(guī)范制度體系、教育培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、扶持保障政策等長效機(jī)制。

大力加強(qiáng)律師隊伍黨的建設(shè),不斷提高律師隊伍黨的建設(shè)科學(xué)化水平。不斷鞏固和擴(kuò)大律師行業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋工作成果,提高黨的工作在律師隊伍的輻射力、影響力。大力加強(qiáng)律師隊伍行風(fēng)建設(shè),建立誠信執(zhí)業(yè)的長效機(jī)制,建立律師不良執(zhí)業(yè)信息披露制度,不定期公布律師違規(guī)違紀(jì)行為懲戒典型案例。

完善律師隊伍建設(shè)管理制度,首先要進(jìn)一步發(fā)揮“兩結(jié)合”管理體制的作用,司法行政機(jī)關(guān)在履行監(jiān)管職責(zé)時,也負(fù)有推進(jìn)行業(yè)自律的責(zé)任；律師協(xié)會在履行行業(yè)自律職責(zé)時,也要積極配合政府監(jiān)管的進(jìn)行,形成律師管理的合力,增強(qiáng)管理效能,共同推動我國律師業(yè)的發(fā)展。其次,完善律師隊伍監(jiān)管的相關(guān)制度,健全完善隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度特別是促進(jìn)律師隊伍依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)的制度；建立健全律師專業(yè)評價體系,探索建立律師執(zhí)業(yè)評價辦法,完善評價指標(biāo)體系,促進(jìn)律師法律服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化,引導(dǎo)律師事務(wù)所建設(shè)朝著規(guī)范化、品牌化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,健全律師隊伍的監(jiān)督懲戒機(jī)制,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對重大案事件辦理律師的監(jiān)督管理。完善律師和律師事務(wù)所年度考核制度,健全律師行業(yè)投訴查處工作機(jī)制,建立律師不良執(zhí)業(yè)記錄披露制度,強(qiáng)化律師協(xié)會自律管理約束機(jī)制。

優(yōu)化律師隊伍結(jié)構(gòu),擴(kuò)大公職律師的范圍,公職律師不僅指“在政府職能部門或行使政府職能部門”從事法律服務(wù)的人員,增強(qiáng)公職律師在律師隊伍的影響力。提高公司律師的地位,增強(qiáng)公司律師隊伍的整體實力,整合公司律師與企業(yè)法律顧問的關(guān)系,切實提高公司律師在企業(yè)的地位。公司律師應(yīng)享有以公司律師身份出庭,參與訴訟仲裁,以公司律師身份開展調(diào)查取證,辦理相關(guān)的法律事務(wù)等權(quán)利。提高社會律師參與法律援助工作的程度,從加強(qiáng)經(jīng)費保障,拓寬籌資渠道,擴(kuò)大法律援助范圍,豐富法律援助工作形式,提高法律援助案件服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)一步促進(jìn)和提高社會律師的參與程度,不斷提高法律援助質(zhì)量。培養(yǎng)人才要理論實踐相結(jié)合

以塑造法律信仰為核心,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)更強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。除了傳授專業(yè)知識以外,還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生對法律價值的深刻理解,使學(xué)生形成對法律的信仰和崇拜,有著比一般社會成員更強(qiáng)的社會責(zé)任感和正義感,更嚴(yán)于律己。促進(jìn)一體化法律職業(yè)共同體的建設(shè),制定嚴(yán)格的法學(xué)教育準(zhǔn)入制度,制定全國統(tǒng)一的法學(xué)院系審批機(jī)構(gòu)資格審查程序和審批條件,尤其要以促進(jìn)法律職業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,規(guī)定法學(xué)院系必須具備的最低辦學(xué)條件,對法學(xué)教育實行必要的宏觀調(diào)控,規(guī)范我國的不同辦學(xué)主體舉辦的法學(xué)教育,統(tǒng)一全國的法律職業(yè)資格。

突出實踐能力培養(yǎng),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)體系。優(yōu)化教學(xué)課程設(shè)置,要加強(qiáng)包括公共必修課程、專業(yè)核心課程、選修課程、實踐教學(xué)等在內(nèi)的課程體系的系統(tǒng)建設(shè)。同時,對法律以外的各種學(xué)科也要有所涉獵,譬如社會學(xué)、哲學(xué)、歷史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等。改進(jìn)教學(xué)方式方法,采取雙向互動式、啟發(fā)式、辯論式、研討式的教學(xué)方法,增強(qiáng)教學(xué)效果。法院旁聽?wèi)?yīng)該成為實踐教學(xué)中的重要一環(huán)。親歷案件的審理過程,真實感受法律在生活中的運用,直接感受法律的威嚴(yán),建立起對法律的信仰；模擬法庭演練也是學(xué)生走進(jìn)法庭的一種重要方式,演練時完全按照訴訟法的規(guī)定進(jìn)行；法律援助中心是學(xué)生從事實踐的重要基地,為學(xué)生提供一個學(xué)習(xí)實踐的空間。改革法學(xué)教材體系,為法學(xué)教育提供全面系統(tǒng)、科學(xué)及時的教育資源,推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

建立高素質(zhì)教師團(tuán)隊,打牢法治教育根基。一名合格的高等院校法學(xué)專業(yè)老師,要具備深厚的法學(xué)理論功底,能夠深刻把握法律精髓,具備靈活運用法律解決實際問題的能力；要善于追蹤最新法律動態(tài),把前沿的法律精神貫徹到教學(xué)當(dāng)中；要具備一定的科研能力,能夠洞悉與本專業(yè)相關(guān)的最新學(xué)術(shù)動態(tài)；具備一定量的哲學(xué)邏輯學(xué)政治學(xué)倫理學(xué)管理學(xué)教育學(xué)與心理學(xué)相關(guān)知識。要注重學(xué)科帶頭人的示范作用,通過鼓勵一批有能力的學(xué)科帶頭人,帶動一系列法學(xué)領(lǐng)域的研究和教學(xué)能力的進(jìn)步；要重點培養(yǎng)中青年教師。一方面培養(yǎng)其法學(xué)理論素養(yǎng),使其具備一定的創(chuàng)新能力,另一方面為其提供時間和機(jī)會到實踐部門積累實踐經(jīng)驗,以便其能更好地將理論與實踐相結(jié)合。

第二篇：論如何構(gòu)建職業(yè)化、專業(yè)化、專家化高校輔導(dǎo)員隊伍

論如何構(gòu)建職業(yè)化、專業(yè)化、專家化高校輔導(dǎo)員隊伍

青島大學(xué) 曲學(xué)勇 張奎勤

[內(nèi)容摘要] 新形勢、新需要，給高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了更高的要求，要從根本上解決輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的問題和矛盾, 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，就必須努力構(gòu)建一支專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的輔導(dǎo)員隊伍。通過職業(yè)化建設(shè)、專業(yè)化培養(yǎng),使高校輔導(dǎo)員不斷朝著“專家化”方向發(fā)展。[關(guān)鍵詞]輔導(dǎo)員隊伍；職業(yè)化；專業(yè)化；專家化

進(jìn)入2l世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化，工業(yè)化、信息化空前發(fā)展，各種思潮紛紛涌入校園，大學(xué)生的人生觀、價值觀受到強(qiáng)烈的沖擊，思想日趨多元化、復(fù)雜化，各種問題增多；加之高校擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力，使得大學(xué)生的心理承受能力越來越弱，而高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)卻發(fā)展緩慢，面對新形勢、新情況，思想政治教育工作隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。2004年10月14日，中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出:“要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍”。2005年1月17日，胡錦濤在“全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議”的講話中也申明了建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用。國務(wù)委員陳至立在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè),是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和維護(hù)高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機(jī)制,對于全面貫徹黨的教育方針,把大學(xué)生思想政治教育的各項任務(wù)落到實處,具有十分重要的意義。2006年7月，教育部頒布了關(guān)于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》的24號令，并于9月1日起正式實施。這些文件充分表明國家對大學(xué)生思想政治教育工作和輔導(dǎo)員工作的重視。輔導(dǎo)員作為開展大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，其隊伍建設(shè)狀況，直接關(guān)系著大學(xué)生思想政治教育的效果，影響著大學(xué)生的成長成才。

一、目前我國高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀分析

近年來，我國高校輔導(dǎo)員隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)，工作的內(nèi)容、方式發(fā)生了深刻變化，整體素質(zhì)和工作水平都得到顯著提高。但與大學(xué)生思想政治教育新形勢、新任務(wù)的要求相比，高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的深層次問題始終沒有很好解決，整體素質(zhì)始終沒有質(zhì)的飛躍。

(一)輔導(dǎo)員專業(yè)化程度不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

當(dāng)前我國高校輔導(dǎo)員隊伍總體上專業(yè)化不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在:一是我國還沒有專門的政治輔導(dǎo)員工作專業(yè)，這是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化不強(qiáng)的根本原因。二是選留輔導(dǎo)員時對專業(yè)性要求不夠。輔導(dǎo)員是做學(xué)生工作的，主要包括以下幾個方面:與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的日常管理工作、黨團(tuán)建設(shè)、幫困助學(xué)、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等。而做好這些工作，要求輔導(dǎo)員必須具備較強(qiáng)的心理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)以及職業(yè)咨詢方面的專業(yè)知識和能力。但是目前我國大部分高校的輔導(dǎo)員專業(yè)程度不高，他們大都是本校優(yōu)秀學(xué)生留校，少部分采取公開招聘形式引進(jìn)的。選拔過程往往注重是否學(xué)生黨員、學(xué)生干部，注重是否“211”工程學(xué)校畢業(yè)，而對學(xué)什么專業(yè)則普遍要求不高。專業(yè)化不強(qiáng)往往導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作師徒式、經(jīng)驗型，大學(xué)生思想政治教育水平很難產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

（二）輔導(dǎo)員工作職責(zé)定位不清

輔導(dǎo)員的工作有功勞，無成就，地位邊緣化。高校輔導(dǎo)員工作做為一項職業(yè)，應(yīng)該有明確的職責(zé)范圍，就是做好大學(xué)生的思想政治教育工作和與之相關(guān)的日常管理工作和服務(wù)工作。只有這樣，輔導(dǎo)員才能專注于這項工作，研究這項工作，高水平地完成這項工作。然而在現(xiàn)實工作中，輔導(dǎo)員的工作又難以定位，輔導(dǎo)員往往成了學(xué)校管理系統(tǒng)中的“萬金油”，不管什么事情，都可以找輔導(dǎo)員來做，學(xué)校各個部門的日常管理工作往往最終落實在輔導(dǎo)員身上，“什么事都可干，什么事都要干，什么事都能干”，而主要應(yīng)該做的思想政治工作卻被忽視了，或開展得不夠深入，“管理員”、“服務(wù)員”、“偵察員”、“消防員”成為輔導(dǎo)員工作形象生動的比喻。不少人存在這樣一種認(rèn)識，即輔導(dǎo)員工作可有可無，輔導(dǎo)員工作誰都能干，專業(yè)不行才干輔導(dǎo)員。許多輔導(dǎo)員自身也感到整天忙忙碌碌，卻找不到工作的成就感，地位被邊緣化。

(三)輔導(dǎo)員隊伍層次性不高

目前我國高校輔導(dǎo)員隊伍總體上層次性不高，缺大師，少成果，工作事務(wù)性。主要表現(xiàn)在:一是工作事務(wù)性的多，理性思考的少。在高校，輔導(dǎo)員工作繁忙而瑣碎，往往是一天24小時?！皟裳垡槐牐Φ教旌凇?，扛著”教師”的牌子，干著“保姆”的活兒。二是“工匠”多，“大師”少。在大學(xué)，輔導(dǎo)員往往是以事務(wù)性工作為主的“工匠”，學(xué)者型的輔導(dǎo)員風(fēng)毛鱗角，更談不上讓人敬仰的大師級人物了。三是高水平的理論成果少。高水平的理論成果，既來源于高水平的工作實踐，又對工作實踐起著重要的指導(dǎo)作用。由于輔導(dǎo)員專業(yè)化不強(qiáng)，主要精力又忙于事務(wù)性工作，缺少學(xué)者型的人才，缺少高水平的理論成果勢成必然。

(四)結(jié)構(gòu)不合理，隊伍整體不穩(wěn)定

目前我國高校輔導(dǎo)員隊伍存在著不合理、不穩(wěn)定的問題。主要表現(xiàn)在：

1、數(shù)量不充足。我國《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》按照師生比不低于1：200的比例設(shè)臵專職輔導(dǎo)員崗位，目前多數(shù)高校達(dá)不到這個配備標(biāo)準(zhǔn)。

2、結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，總體以本科為主，具有碩士、博士學(xué)位的輔導(dǎo)員數(shù)量與高校專任教師相比存在巨大差距。二是知識結(jié)構(gòu)不合理，理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生占50%，畢業(yè)于教育學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)的僅占30%。[1]

3、職稱評聘不合理。輔導(dǎo)員一直以來按照德育教師系列來評聘職稱，而對輔導(dǎo)員的成果要求和專 任教師一樣，這就導(dǎo)致了其無法競爭，造成了其心理上的不安定和行動上的大流失。

（五）管理機(jī)制不完善，激勵機(jī)制不健全

制度建設(shè)是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中具有根本性、穩(wěn)定性、長期性的關(guān)鍵問題。然而在現(xiàn)實中，制度建設(shè)往往被忽視。如在輔導(dǎo)員隊伍選聘機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制方面還不盡完善；對輔導(dǎo)員工作的考核還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大部分學(xué)校把學(xué)生日常管理作為重點，然后才是黨團(tuán)建設(shè)、職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃、心理健康引導(dǎo)等。但是這些細(xì)則的可操作性不是很強(qiáng)，這就導(dǎo)致了輔導(dǎo)員考核過程中缺乏有效的激勵機(jī)制和量化標(biāo)準(zhǔn)，也難以與職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤，更談不上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，這就嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的工作積極性。

面對新形勢、新情況以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，就必須努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的輔導(dǎo)員隊伍。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的內(nèi)涵及相互關(guān)系(一)職業(yè)化內(nèi)涵

輔導(dǎo)員職業(yè)化的本質(zhì)要求是輔導(dǎo)員工作的長期性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和廣泛的社會認(rèn)同性。[2]筆者認(rèn)為，輔導(dǎo)員職業(yè)化概念應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容: 第一，輔導(dǎo)員要具有職業(yè)化的素養(yǎng)。有職業(yè)的人并不都是職業(yè)化的人，一個人職業(yè)化的基本特征是他是否具備良好的職業(yè)化素養(yǎng)。職業(yè)化素養(yǎng)包括職業(yè)道德、職業(yè)意識和職業(yè)心態(tài)。輔導(dǎo)員的職業(yè)道德是輔導(dǎo)員在職業(yè)活動中必須遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則；輔導(dǎo)員的職業(yè)意識表現(xiàn)為輔導(dǎo)員對自身職業(yè)的認(rèn)識、積極的職業(yè)情感和優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)。當(dāng)前，尤其要求輔導(dǎo)員具備學(xué)習(xí)意識、實踐意識、敬業(yè)意識、奉獻(xiàn)意識、創(chuàng)新意識、競爭與合作意識、效率意識和誠信意識；輔導(dǎo)員職業(yè)的使命感和責(zé)任感要求輔導(dǎo)員應(yīng)具有積極進(jìn)取的職業(yè)心態(tài)與思維方式。輔導(dǎo)員的勞動是塑造人的工作，是學(xué)生心靈的”雕塑師”，在于學(xué)生的交流中，輔導(dǎo)員以自身的個性、學(xué)識、才能、情感、意志和品質(zhì)影響和引導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展。

第二，輔導(dǎo)員要掌握職業(yè)化的技能。輔導(dǎo)員職業(yè)化技能是輔導(dǎo)員對工作的一種勝任能力，這種職業(yè)化技能大致可以包括兩個方面的內(nèi)容，一是職業(yè)資質(zhì)，二是職業(yè)通用管理能力。學(xué)歷認(rèn)證是最基礎(chǔ)的職業(yè)資質(zhì)，即?？?、本科、碩士、博士等，通常就是進(jìn)入輔導(dǎo)員隊伍最初的通行證；其次是資格認(rèn)證，資格認(rèn)證是對其是否具有專業(yè)化素質(zhì)的一種專業(yè)認(rèn)證，比如輔導(dǎo)員必須具備心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃、思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)等方面的專業(yè)證書。通用管理能力是指不同職業(yè)群體中體現(xiàn)出來的，具有共性的管理技能和管理知識要求，是超越于某個具體職業(yè)與行業(yè)特定知識和技能的，一切管理者應(yīng)當(dāng)共同具備的、最重要的、最基本的能力和才干。輔導(dǎo)員職業(yè)通用管理能力，即輔導(dǎo)員不是一個獨立的個體，必須與分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、同事等交往，形成一系列的關(guān)系鏈，在這些關(guān)系鏈中，必然就產(chǎn)生了上下級之間以及同事之間的溝通、協(xié)作與配合，同時還必須對自身進(jìn)行有效管理，如時間的管理、心態(tài)的管理、突發(fā)事件的處理等等。這些通用的管理能力，是輔導(dǎo)員在生活和工作中間都必須具備的能力，通用能力的高低，在某種程度上也決定著每一個個體的實際工作能力高低，它與職業(yè)資質(zhì)互為補(bǔ)充形成輔導(dǎo)員的實際工作能力。

第三，輔導(dǎo)員要具有職業(yè)化的行為規(guī)范。輔導(dǎo)員職業(yè)化行為規(guī)范更多地體現(xiàn)在遵守輔導(dǎo)員職業(yè)要求和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，包含著職業(yè)化思想、職業(yè)化語言、職業(yè)化動作三個方面的內(nèi)容。輔導(dǎo)員職業(yè)化行為規(guī)范要求輔導(dǎo)員在進(jìn)入職業(yè)角色后，嚴(yán)格按照行為規(guī)范來要求自己，使自己的思想、語言、動作符合輔導(dǎo)員的身份。這種規(guī)范更多地體現(xiàn)在處理事務(wù)的章法上，而這些章法的來源一是長期工作經(jīng)驗的積累形成的，二是學(xué)校規(guī)章制度要求的，三是通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)后形成的。通常，學(xué)?？赏ㄟ^監(jiān)督、激勵、培訓(xùn)、示范來形成統(tǒng)一的行為規(guī)范。

(二)專業(yè)化的內(nèi)涵

輔導(dǎo)員的專業(yè)化可以從提高輔導(dǎo)員專業(yè)地位和發(fā)展輔導(dǎo)員專業(yè)能力兩個方面來理解。這兩方面是相輔相成的，輔導(dǎo)員職業(yè)地位提高了，才能對輔導(dǎo)員專業(yè)知識和能力的發(fā)展提出要求和保障。而輔導(dǎo)員只有擁有了專業(yè)的知識和能力，才可能會享有較高的專業(yè)地位。專業(yè)化是一個長期的發(fā)展過程。輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)，應(yīng)包括以下四個方面: 專業(yè)化的學(xué)科建設(shè)。要加強(qiáng)馬克思主義理論一級學(xué)科建設(shè)，同時開展馬克思主義理論體系研究，開展馬克思主義中國化研究，開展思想政治教育研究，開展經(jīng)濟(jì)學(xué)，心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等有關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論和應(yīng)用對策研究，為輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化、專家化發(fā)展提供學(xué)術(shù)、學(xué)科支撐。

專業(yè)化的崗位培訓(xùn)。輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)著重體現(xiàn)發(fā)展性原則、針對性原則、系統(tǒng)性原則。發(fā)展性原則就是將輔導(dǎo)員個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入輔導(dǎo)員隊伍整體發(fā)展規(guī)劃，通過相應(yīng)層次的培訓(xùn)，使之明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，激發(fā)職業(yè)發(fā)展?jié)撃?，提高職業(yè)能力，提升隊伍的整體素養(yǎng)。針對性原則就是強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容理論性與實踐性相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系新的形勢和任務(wù)，聯(lián)系輔導(dǎo)員的思想和工作實際，科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容。系統(tǒng)性原則就是注重面上培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合。

專業(yè)化的發(fā)展方向。支持輔導(dǎo)員根據(jù)自己的專業(yè)背景、工作基礎(chǔ)、興趣愛好，規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展前景，提供條件保障，加大扶持力度，鼓勵他們成為某一領(lǐng)域的專門人才，向?qū)＜一?、學(xué)者型發(fā)展。力爭在有關(guān)輔導(dǎo)員工作的每個領(lǐng)域，都形成一支知識、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化學(xué)術(shù)團(tuán)隊。

專業(yè)化的素質(zhì)能力。(1)輔導(dǎo)員要有專業(yè)性的思維。思想政治教育工作的專業(yè)性，要求從事這項工作的人要有專業(yè)的眼光、專業(yè)的頭腦、專業(yè)的思考以專業(yè)性的思維去謀劃工作、開展工作，只有這樣才能使思想政治教育達(dá)到應(yīng)有的效果。(2)輔導(dǎo)員要具有廣博的相關(guān)專業(yè)知識。沒有廣博的知識基礎(chǔ)，很難完成好育人的工作。(3)輔導(dǎo)員要具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。輔導(dǎo)員必須具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，如組織、宣傳、管 理、協(xié)調(diào)、心理咨詢與輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、利用網(wǎng)絡(luò)開展思想政治教育等技能，只有這樣才能勝任輔導(dǎo)員工作，履行輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，培養(yǎng)出社會有用之才。

（三）專家化的內(nèi)涵

輔導(dǎo)員的專家化內(nèi)涵包括如下要點:(1)輔導(dǎo)員專家化不會一蹴而就，也非高不可及，而是有一定時間長度的發(fā)展過程；(2)輔導(dǎo)員所要成為的“專家”，具有專一性，是精通大學(xué)生思想政治教育理論，熟練運用思想政治教育理論開展大學(xué)生工作和思想政治教育的專家，而非其他學(xué)科的專家；(3)能稱上“專家”的輔導(dǎo)員，要具有較強(qiáng)的科研能力只有在思想政治教育相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行思考甚至深入研究以后，必須具有副高以上職稱；(4)輔導(dǎo)員成為專家后，仍從事學(xué)生思想政治教育工作。

輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化這三者之間互相促進(jìn)、緊密結(jié)合，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員首先成為一種穩(wěn)定的、可長期從事的職業(yè)，才談得上專業(yè)化的問題。而專業(yè)化的過程也有助于輔導(dǎo)員職業(yè)的形成。特別是在高校，知識性、專業(yè)性是獲得廣泛認(rèn)同的重要因素，專業(yè)和學(xué)科的支撐也因而是輔導(dǎo)員成為公認(rèn)職業(yè)的一個重要條件。而輔導(dǎo)員工作的專職化、專業(yè)化必然要求輔導(dǎo)員隊伍逐步向?qū)＜倚桶l(fā)展，專家化是職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)和最終指向。通過職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，使得這支隊伍具有良好的職業(yè)化素養(yǎng)、較高的職業(yè)化技能、統(tǒng)一的職業(yè)化規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，分別從角色定位、自身素質(zhì)、隊伍結(jié)構(gòu)和管理等方面進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)和培養(yǎng)，不斷朝著“專家型”的輔導(dǎo)員隊伍邁進(jìn)。通過職業(yè)化建設(shè)、專業(yè)化培養(yǎng)，把輔導(dǎo)員培養(yǎng)成為學(xué)生思想政治教育、教育管理工作、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等方面的專家，使輔導(dǎo)員不僅具有扎實的思想政治教育、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的知識和理論，而且還具備較高的文字表達(dá)能力、心理溝通能力和組織管理能力，成為高素質(zhì)的思想教育管理人才，成為高校學(xué)生工作的專家、高校教師隊伍中一支不可替代的力量。

三、構(gòu)建職業(yè)化、專業(yè)化、專家化高校輔導(dǎo)員隊伍的途徑

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，要堅持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的總要求，[3]同時，適應(yīng)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展要求，堅持輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展方向。

(一)按照職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全輔導(dǎo)員工作的政策保障機(jī)制。高校輔導(dǎo)員工作職業(yè)化是指輔導(dǎo)員工作成為一種專門職業(yè)，有自身不可替代的職業(yè)要求和職業(yè)特點，有相應(yīng)的職業(yè)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保障制度，有相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位。高校要制定相關(guān)的政策，在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)輔導(dǎo)員，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，使他們熱愛輔導(dǎo)員職業(yè)，從事輔導(dǎo)員職業(yè)，鉆研輔導(dǎo)員職業(yè)，獻(xiàn)身輔導(dǎo)員職業(yè)。第一，要為輔導(dǎo)員提供良好的工作環(huán)境和生活條件，解除后顧之憂。制定一系列配套政策，大力改善輔導(dǎo)員的待遇和條件，通過分配制度改革，設(shè)立輔導(dǎo)員崗位津貼，保證輔導(dǎo)員的收入達(dá)到專任教師的平均水平，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的工 作積極性，提高輔導(dǎo)員工作的吸引力。第二，要解決好輔導(dǎo)員職務(wù)、職稱評聘問題。在職務(wù)競聘、職稱評定等方面為輔導(dǎo)員提供政策保障。在職稱評聘時，要把輔導(dǎo)員單列指標(biāo)，這是穩(wěn)定隊伍的一個重要措施。考慮到輔導(dǎo)員工作的特殊性，可以將指導(dǎo)學(xué)生社會實踐、心理健康教育、職業(yè)指導(dǎo)教育、時事政策教育的時間計入工作量。第三，要重視對輔導(dǎo)員工作的評價和激勵。要建立切實可行的思想政治工作制度，明確崗位職責(zé)和任期目標(biāo)責(zé)任，制定工作考核指標(biāo)，把學(xué)生評價、同行評價和領(lǐng)導(dǎo)評價結(jié)合起來。建立表彰獎勵制度，優(yōu)秀輔導(dǎo)員除受到學(xué)校表彰獎勵外，應(yīng)作為學(xué)校黨組織的后備力量進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，使從事這一專業(yè)的人員熱愛自己的崗位、忠誠自己的崗位，從而吸引更多的優(yōu)秀人才加入這支隊伍。

(二)按照專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入制度。高校輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了這應(yīng)是一支政治素質(zhì)高、理論功底強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、專業(yè)程度高、能保證高校社會主義辦學(xué)方向的專業(yè)化隊伍。對此，在認(rèn)識上，要糾正那些“輔導(dǎo)員工作人人都能做”、“專業(yè)上不會的人就做輔導(dǎo)員”的錯誤思想。在措施上，從輔導(dǎo)員崗位的準(zhǔn)入機(jī)制著手，嚴(yán)把輔導(dǎo)員入口關(guān),制定科學(xué)的輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把政治素質(zhì)強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、理論修養(yǎng)好、紀(jì)律作風(fēng)正,德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、熱愛大學(xué)生、忠于學(xué)生思想政治教育與事務(wù)管理事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來,實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的知識化、專業(yè)化、規(guī)范化和職業(yè)化。應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員隊伍整體規(guī)劃,分工作崗位選任輔導(dǎo)員,按照年齡、性別、學(xué)歷、知識、專業(yè)、個性、經(jīng)驗進(jìn)行組合,合理配臵,建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊伍。從事輔導(dǎo)員工作的人員應(yīng)該是中共黨員,具備本科以上學(xué)歷,政治立場堅定、品行端正、具有與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,關(guān)心熱愛學(xué)生,善于做學(xué)生思想政治工作,具備較強(qiáng)的組織管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力和語言文字表達(dá)能力,接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格合格證書。

(三)按照專家化的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展，必須有一批把輔導(dǎo)員工作做為一項事業(yè)來追求、專業(yè)知識廣博、實踐經(jīng)驗豐富、師德高尚的專家型的輔導(dǎo)員隊伍。高校要從根本上穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍，不能只盯著讓這些輔導(dǎo)員怎么出去、如何轉(zhuǎn)崗，而應(yīng)該從制度上為廣大輔導(dǎo)員建設(shè)一個專業(yè)平臺，進(jìn)行專業(yè)化的建設(shè)和培養(yǎng)，催生職業(yè)化的隊伍，讓每一位輔導(dǎo)員都有自己側(cè)重的專業(yè)領(lǐng)域，并可以把這個專業(yè)當(dāng)成一直追求的事業(yè)，使其擁有廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，這就是最好的出口。從根本上解決了輔導(dǎo)員的職業(yè)定位問題，就會出現(xiàn)教授、專家、學(xué)者型的輔導(dǎo)員。高校要根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的規(guī)定》，制定輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)劃，并納入師資隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過成立輔導(dǎo)員工作教研室、與重點大學(xué)聯(lián)辦相關(guān)碩士學(xué)位班等多種途徑，著力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員團(tuán)隊。高校要制定專職輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃，設(shè)立專項基金，建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系，堅持日常培

[4]訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)相結(jié)合。在加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員培訓(xùn)的過程中，要重點組織他們學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)時事政策，學(xué)習(xí)管理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的知識，努力使輔導(dǎo)員成為思想教育專家、職業(yè)生涯規(guī)劃專家、心理咨詢專家、就業(yè)指導(dǎo)專家。

參考文獻(xiàn): [1]孫長纓，俟吉永，王寶玲。高校輔導(dǎo)員:成長著學(xué)生的成長，幸福著學(xué)生的幸福。中國大學(xué)生就業(yè)，2007(4)。

[2]朱平.高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化解讀[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版), 2007(2).[3]普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊部令第24號,2006-07-23.[4]陳石研.高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)探究[J].瓊州大學(xué)學(xué)報,2006(2).● 曲學(xué)勇：青島大學(xué)國際學(xué)院學(xué)工辦主任、副教授、研究方向為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃。

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第三篇：為加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)

寶刀未老，展我風(fēng)采

為加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步推動少先隊基層組織建設(shè)和基層工作，全面貫徹落實自治區(qū)團(tuán)委、少工委《關(guān)于舉辦自治區(qū)第五屆少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)技能大賽的通知》，市團(tuán)委舉辦阿勒泰地區(qū)第四屆少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)技能大賽。要求每個學(xué)校2-3名輔導(dǎo)員參賽。

接到通知后，我校少先大隊部馬上部署，經(jīng)過商議由我校的邢寶菊和嚴(yán)穎兩位中隊輔導(dǎo)員參賽。6月11日兩位老師信心十足的走進(jìn)了賽場。上午經(jīng)過筆試，必答題，風(fēng)險題，少先隊隊課策劃與設(shè)計，少先隊活動策劃與設(shè)計，下午是輔導(dǎo)員專業(yè)技能展示，邢寶菊老師一首感人的詩歌朗誦，感動了在場所有的人。經(jīng)過層層過關(guān)斬將，我校的邢寶菊老師獲得的市級第一名。

邢寶菊老師熱情，有激情，雖然已經(jīng)40多歲，但那股不服輸?shù)膭耪l見了都豎大拇指。

這次輔導(dǎo)員大賽有許多年輕的老師，在她們中邢老師可真謂寶刀未老。

第四篇：高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)

高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)

【摘要】在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)要積極向職業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。它是形勢發(fā)展的需要；是切實做好大學(xué)生思想政治教育工作的需要；是構(gòu)建和諧校園的需要；是加強(qiáng)和改善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的需要；是促進(jìn)思想政治教育學(xué)科不斷發(fā)展的需要。

【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化

在新的形勢下，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的高水平的輔導(dǎo)員隊伍，實現(xiàn)高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須改革輔導(dǎo)員工作模式和管理體制，實現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化培養(yǎng)。

輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化是形勢發(fā)展的需要

在世界范圍內(nèi)，隨著政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化的不斷加劇，各種思潮相互交錯、相互激蕩，意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭更加激烈和尖銳。在國內(nèi)，隨著改革的不斷深化，一個社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、觀念轉(zhuǎn)變的新社會形態(tài)呈現(xiàn)在人們的面前。社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。大學(xué)生中存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺乏等問題和傾向。國際國內(nèi)形勢大大加劇了大學(xué)生思想政治教育工作的復(fù)雜性和艱巨性，也對輔導(dǎo)員的工作提出了更高要求。在新的形勢下，輔導(dǎo)員必須具有敏銳的政治意識和政治鑒別力，要有能及時發(fā)現(xiàn)新情況，正確處理新問題的能力。輔導(dǎo)員要具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，這就要求我們的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)走職業(yè)化、專業(yè)化培養(yǎng)之路。輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化是切實做好大學(xué)生思想政治教育工作的需要

大學(xué)生思想政治教育有它的內(nèi)在規(guī)律性，實施教育的內(nèi)容、方法和途徑需要在實踐中不斷總結(jié)，具有普遍指導(dǎo)意義的科學(xué)的教育理論需要在實踐中不斷提煉。目前輔導(dǎo)員的工作周期是：第一年初步了解學(xué)生工作的基本程序和內(nèi)容；第二年開始熟悉工作，掌握一些學(xué)生工作的規(guī)律和特點，在此期間就有許多人為自己的轉(zhuǎn)崗、進(jìn)修、考研做準(zhǔn)備；第三年很多人就離開了這個隊伍。周而復(fù)始，輔導(dǎo)員隊伍呈現(xiàn)出高流動性、低穩(wěn)定性，常年處于“新手上路”的狀態(tài)。輔導(dǎo)員的頻繁流動，不利于思想政治教育工作經(jīng)驗的積累，使很多好的做法和想法得不到總結(jié)和繼承，更談不上形成具有系統(tǒng)性、實效性、針對性的理論以更好地指導(dǎo)工作。思想政治工作是做人的工作，情感因素在教育過程中有很好的影響作用。要做好大學(xué)生的思想政治教育工作，需要教育者與學(xué)生建立起深厚的感情。因為輔導(dǎo)員變動頻繁，使得學(xué)生不認(rèn)識輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員也不了解學(xué)生，相互之間沒有親近感，沒有情感積累。輔導(dǎo)員對學(xué)生實施教育時，學(xué)生“不聽、不信”的情形大量存在，這樣的思想政治教育效果就大打折扣。從目前大學(xué)生的發(fā)展需求來看，他們發(fā)展中諸如心理健康、人生規(guī)劃、職業(yè)選擇等方面的問題都需要專業(yè)的咨詢與服務(wù)才能解決。此外，學(xué)生社會工作與社會實踐的發(fā)展也需要具有社會工作專業(yè)訓(xùn)練人員的參與等等。這些工作的專業(yè)性很強(qiáng)，離開專業(yè)教師的指導(dǎo)很難做得好。輔導(dǎo)員走職業(yè)化、專業(yè)化的道路可以使這些工作做得更深、更好，可以更好地積累經(jīng)驗、把握規(guī)律，從而提高思想政治教育工作的實效性。

輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化是構(gòu)建和諧校園的需要

當(dāng)前我國高等教育事業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期,高等教育已從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段，高等教育的發(fā)展“量變帶動質(zhì)變”，對高等教育系統(tǒng)和支持高等教育的社會提出了各種問題。①大學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活以及面臨的就業(yè)環(huán)境與條件均發(fā)生了重大的變化。學(xué)籍管理實行學(xué)分制、彈性學(xué)制；生活社區(qū)化；成長環(huán)境社會化；行政班級被教學(xué)班級所取代，組織結(jié)構(gòu)趨于松散；學(xué)生來源復(fù)雜化，學(xué)生差異性增大；學(xué)生需求多樣化，獨立意識明顯增強(qiáng)；貧困生問題嚴(yán)重；就業(yè)壓力與日俱增；大學(xué)生心理健康問題突出；學(xué)?？臻g布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多?！焙汀耙恍６鄥^(qū)”的格局等等。面對新問題和新特點，如果不能正確地對待和處理，就會影響高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展，影響和諧校園建設(shè)。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線,最能了解學(xué)生的需求,最能把握學(xué)生的心理,最能貼近學(xué)生的情感,最能掌握學(xué)生的思想動態(tài),他們在及時發(fā)現(xiàn)和化解大學(xué)生中存在的各種矛盾,維護(hù)高校的安全穩(wěn)定，促進(jìn)高校的健康發(fā)展等方面有明顯的崗位優(yōu)勢。這就需要輔導(dǎo)員一方面要有很好的思想政治素質(zhì)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)；另一方面要求輔導(dǎo)員有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較高的政策水平，要善于把國家的政策要求與本單位的實際情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。要達(dá)到這一要求，需要建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍。輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化是加強(qiáng)和改善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的需要

目前，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的主要問題：一是隊伍不穩(wěn)。在大學(xué)校園里人們習(xí)慣于只把專業(yè)學(xué)術(shù)人才稱為教師，而把輔導(dǎo)員看成是教學(xué)輔助人員或一般工作人員，同樣是做培養(yǎng)人的工作，他們卻被另眼相看。輔導(dǎo)員整天忙于事務(wù)性工作，工作強(qiáng)度大，生活節(jié)奏快，無法潛心鉆研某一學(xué)科領(lǐng)域,大多沒有突出的學(xué)術(shù)成果，因而其職稱、工資等都無法與同齡業(yè)務(wù)教師相比。工作要求高與工作待遇低形成了強(qiáng)烈的反差。這些現(xiàn)實因素導(dǎo)致輔導(dǎo)員無法安心工作，產(chǎn)生轉(zhuǎn)崗或跳槽的想法，尋求新的出路。二是數(shù)量不足。一些學(xué)校為了壓縮編制，節(jié)約開支，在輔導(dǎo)員的配備上一開始就是缺額運作，輔導(dǎo)員隊伍超負(fù)荷工作。更普遍的現(xiàn)象是輔導(dǎo)員流動快，補(bǔ)員跟不上，適合從事輔導(dǎo)員工作的人進(jìn)不來。尤其是擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)急劇增加，輔導(dǎo)員隊伍更是趨于緊張。三是素質(zhì)不高。從目前的實際情況看,各高校往往重教學(xué)、重科研,忽視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),輔導(dǎo)員隊伍較為普遍地存在學(xué)歷職稱、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象。某些單位根本不重視輔導(dǎo)員工作，把凡是專業(yè)不行的、素質(zhì)不高的、沒地方安排的教師或管理人員都匯集到輔導(dǎo)員的隊伍中來，輔導(dǎo)員人數(shù)在這些人眼里成了減輕行裝的“大囊袋”。四是輔導(dǎo)員頻繁流動，其結(jié)果往往是優(yōu)秀人才在流動、素質(zhì)較高的人才在流動，輔導(dǎo)員隊伍成了為其它工作崗位培養(yǎng)和輸送人才的“造血器”，而自身卻又嚴(yán)重“貧血”。由于輔導(dǎo)員的職業(yè)地位、學(xué)術(shù)地位和管理地位處于相對弱勢，工作前景缺少激勵，他們立足本職工作成長和發(fā)展的欲望不強(qiáng)，致使整支隊伍缺少職業(yè)牽引力，輔導(dǎo)員在現(xiàn)有條件下提高自身素質(zhì)、提高工作水平有困難。

輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化能引導(dǎo)輔導(dǎo)員把工作作為一項長期從事的職業(yè),自然就會全身心地投入，就會自覺地把大學(xué)生的思想政治教育作為自己的專業(yè)來提高自身的素質(zhì)和能力，并且就本職工作積極開展科學(xué)研究，進(jìn)而輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)就會不斷得到提升和完善，一批受學(xué)生擁戴、受社會尊重和承認(rèn)的專家型輔導(dǎo)員也會逐步涌現(xiàn)。在他們的示范和帶動下,更多的輔導(dǎo)員會受到影響和鼓舞,輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)就會呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，隊伍不穩(wěn)、數(shù)量不足、素質(zhì)不高等問題就會得到根本的解決。

輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化是促進(jìn)思想政治教育學(xué)科不斷發(fā)展的需要

思想政治教育學(xué)科是在馬克思主義指導(dǎo)下，綜合運用多門學(xué)科的理論成果，在總結(jié)思想政治教育實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立起來的綜合性、政治性、科學(xué)性、實踐性都很強(qiáng)的一門應(yīng)用學(xué)科。②思想政治教育學(xué)科一個顯著的特點是它的實踐性。從理論形態(tài)上看，它不是思辨的產(chǎn)物，也不是推理的結(jié)果，而是建立在對大量經(jīng)驗材料的分析研究的基礎(chǔ)之上的。③思想政治教育研究的資料直接來源于思想政治教育實踐，思想政治教育學(xué)科的相關(guān)理論和研究方法是在思想政治教育的實踐中逐步形成的，并在實踐過程中得到檢驗和校正，隨著實踐的發(fā)展而完善。高校輔導(dǎo)員工作在思想政治教育的第一線，他們是科學(xué)理論的實踐者，也是科學(xué)理論形成的第一手資料的獲得者。但要自覺地、系統(tǒng)地、全面地去積累和掌握第一手資料，對實踐中的重大問題進(jìn)行研究，對實踐中的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，并從中抽象出有一定概括力的理論，只有具備一定專業(yè)素養(yǎng)的輔導(dǎo)員才能夠做得到。思想政治教育作為一門新興的學(xué)科，它的進(jìn)步和發(fā)展，還需要一批有志于此的高素質(zhì)的研究者的推動?，F(xiàn)在該學(xué)科已經(jīng)形成了一支基本的研究隊伍，正是他們堅持不懈的努力，才使學(xué)科建設(shè)有了今天的發(fā)展。但是，這支隊伍還不能完全適應(yīng)思想政治教育學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的需要。必須采取多種措施穩(wěn)定和擴(kuò)大這支隊伍，提高研究者的整體素質(zhì)，以保證思想政治教育學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

1.提升輔導(dǎo)員的職業(yè)地位，形成相對穩(wěn)定的職業(yè)隊伍。

一種職業(yè)的社會認(rèn)同和自我認(rèn)同感的產(chǎn)生取決于它的職業(yè)威望，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)必須增強(qiáng)社會和就業(yè)者對這一職業(yè)的認(rèn)同和接受，提升輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)吸引力。針對理工科院校的實際，要采取以下措施提升輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)吸引力，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍。

首先，要大力營造尊重輔導(dǎo)員、理解輔導(dǎo)員、關(guān)心輔導(dǎo)員的氛圍。要通過多種手段來轉(zhuǎn)變對輔導(dǎo)員及其崗位的錯誤認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員工作是學(xué)校工作的重要組成部分，輔導(dǎo)員隊伍是教師隊伍的有機(jī)組成部分，其在培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人方面發(fā)揮重要的作用，是承擔(dān)特殊使命、具有特殊工作性質(zhì)、需要用特殊的和理性的眼光來審視的教師，要用有別于審視自然科學(xué)類教師的方法來審視輔導(dǎo)員，使全校上下充分認(rèn)識到輔導(dǎo)員工作是平凡的，但又是崇高和偉大的，大力提高輔導(dǎo)員的職業(yè)威望和社會地位，消除對輔導(dǎo)員的職業(yè)歧視。

其次，要教育和引導(dǎo)輔導(dǎo)員增強(qiáng)職業(yè)的自豪感和自我認(rèn)同感。輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定，除了外部的環(huán)境改善外，也需要輔導(dǎo)員樹立正確的職業(yè)價值觀?？鬃诱f過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。

第五篇：推薦隊伍正規(guī)化建設(shè)

五寨交警大隊提高

“四項能力”推進(jìn)交警隊伍規(guī)范化建設(shè)

為進(jìn)一步強(qiáng)化交警隊伍正規(guī)化建設(shè)，促進(jìn)和諧警民關(guān)系，五寨縣公安局交警大隊以推進(jìn)交通管理工作和隊伍建設(shè)為出發(fā)點，始終把加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為交通管理工作的主線，注重提高民警“四項能力”，推進(jìn)交警隊伍規(guī)范化建設(shè)。

一是提高民警的文明、規(guī)范執(zhí)法能力。在日常工作中，大隊要求全體民警積極做好路面執(zhí)勤、事故處理的規(guī)范執(zhí)法工作。同時結(jié)合考核，以提高民警的執(zhí)勤執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法程序，切實做好交通違法行為、交通事故的處理工作，從而進(jìn)一步規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法工作。在工作中，要求民警在執(zhí)勤執(zhí)法時，做到用語規(guī)范和文明，禮貌糾違，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴，出現(xiàn)冷、硬、橫、推等行為，從根本上杜絕不文明執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。

二是提高民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范辦案的工作能力。大隊在日常工作中，組織全體民警加強(qiáng)對《道路交通安全法》、《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。強(qiáng)化對民警的日常執(zhí)勤執(zhí)法工作，并定期或不定期對民警現(xiàn)場處罰進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

三是提高民警遇突發(fā)事件和交通事故快速反應(yīng)的處置

能力。大隊不定期對全體民警進(jìn)行快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力培訓(xùn)，制定了突發(fā)事件預(yù)案和交通事故快速處置預(yù)案等措施，提高預(yù)警能力。同時，大隊要求民警對交通事故現(xiàn)場和突發(fā)事件現(xiàn)場要趕在第一時間內(nèi)迅速保護(hù)好第一現(xiàn)場，并采取逐級上報的措施，妥善進(jìn)行處置，杜絕發(fā)生群體性事件和有影響事件。

四是積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，提高民警全心全意為人民服務(wù)的能力。大隊從加強(qiáng)對民警的思想教育入手，讓民警真正領(lǐng)會交管工作的出發(fā)點和落腳點，并組織民警集中進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，使民警正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的關(guān)系，切實增強(qiáng)“立警為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，不斷推動民警隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的開展，以此促進(jìn)交通安全管理工作全面邁上新水平，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。