第一篇：工商執(zhí)法總結(jié)

——XX0XXXX年執(zhí)法辦案工作總結(jié)和XX0XXXX年的工作打算

今年以來(lái)，我局突出查辦大要案“主業(yè)”意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大執(zhí)法力度，改進(jìn)執(zhí)法方式，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。主動(dòng)與公安、法院、檢察院建立了案件查處緊密銜接機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法支隊(duì)對(duì)各工商所及有執(zhí)法辦案任務(wù)的科室的執(zhí)法配合，提高了案件質(zhì)量，執(zhí)法辦案工作取得明顯成效。

一、XX0XXXX年執(zhí)法辦案工作情況

（一）基礎(chǔ)工作按時(shí)超額完成 XX.案件數(shù)及罰沒(méi)款超額完成

截止XXXXX月XXXX日，我局共立案查處各類案件（不包含企業(yè)科集中吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件）XXXX0件，辦結(jié)XXXX0件，辦結(jié)案件中，案件類型為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案件XX件，商標(biāo)侵權(quán)案件XXXX件，食品安全案件XXXX件，產(chǎn)品質(zhì)量案件XX件，廣告案件XX件，“黑網(wǎng)吧”案件XX件，參與傳銷案XX件,違反XXXXXX案件XX件，登記類案件XXXX件。實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)款入庫(kù)XXXXXX余萬(wàn)元。XX0XXXX年罰沒(méi)款入庫(kù)情況較好，相對(duì)于目標(biāo)任務(wù)和去年同期增幅較大。今年我局首次使用《XXXXXX條例》做出行政處罰，辦結(jié)案件中，已報(bào)備大要案件XXXX件（預(yù)計(jì)市局能認(rèn)定XX件）。XX個(gè)工商所已經(jīng)完成預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的有XX個(gè)。

XX.全部完成上級(jí)交辦工作

執(zhí)法支隊(duì)今年及時(shí)完成執(zhí)法局交辦、督辦、指定管轄、委托調(diào)查的案件XX件，及時(shí)完成執(zhí)法局交辦的案源排查任務(wù)XXXX個(gè)，全面完成執(zhí)法局交辦的工作，沒(méi)有被市局監(jiān)管執(zhí)法督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)該立案查處未立案、對(duì)違法物品該采取強(qiáng)制措施而未采取，被通報(bào)的。

XX.報(bào)表及案件數(shù)據(jù)錄入等其他情況

網(wǎng)上案件數(shù)據(jù)錄入，案件錄入率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性達(dá)到XX00%，案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)報(bào)送做到了及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（二）各類專項(xiàng)行動(dòng)完成良好

今年各類專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)繁重，時(shí)間要求緊，在各科所的積極配合下，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，我局做到了行動(dòng)迅速，要求到位，報(bào)告及時(shí)，查案有力，全面完成了雙打、XXXXXX延伸案件、食品百日專項(xiàng)行動(dòng)等各類專項(xiàng)行動(dòng)。

XX.雙打行動(dòng)圓滿完成。我局貫徹“四嚴(yán)格”要求，即嚴(yán)格按文件精神辦；嚴(yán)格按抽檢要求檢；嚴(yán)格對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品查；嚴(yán)格執(zhí)法程序和時(shí)限辦結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的涉案；嚴(yán)格按市局要求時(shí)限即時(shí)報(bào)。促使“雙打”工作出成效。

期間總計(jì)立案XXXX件（食品XXXX件、其它商品XX件、農(nóng)資XX件、涉外注冊(cè)商標(biāo)XX件、其它商標(biāo)XX件）;已辦結(jié)XXXX件（食品XXXX件、其他商品XX件、涉外商標(biāo)XX件、其他商標(biāo)XX件）,案值XX0.XXXX萬(wàn)元，罰沒(méi)金額XXXX.XXXX萬(wàn)元。其余XXXX件已立案件正在抓緊調(diào)查處理中。期間受理消費(fèi)者申訴舉 2 報(bào)XX件，辦結(jié)XX件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失XX.XX萬(wàn)元。

XX.搞好XXXXXX晚會(huì)曝光案件類型執(zhí)法。按照《關(guān)于迅速查處XX0XXXX年央視XX.XXXX晚會(huì)曝光的侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的緊急通知》（XX工商辦發(fā)?XX0XXXX?XXXX號(hào)）要求，認(rèn)真查處XXXXXXX堂、XXXX輪胎、國(guó)家質(zhì)檢總局曝光的不合格毛絨玩具、紙尿褲（含紙尿片墊）、廚房機(jī)械、電磁爐等相關(guān)產(chǎn)品、品牌汽車銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明標(biāo)識(shí)、紙巾紙等案件。取締無(wú)照從事“XXXXXXX”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)戶XX戶（均已立案查處），清退消費(fèi)卡XXXXXX張計(jì)余額XXXXXXXX元，收繳冼浴粉XXXX包，罰款XX000元。

XX.做好流通領(lǐng)域食品監(jiān)管執(zhí)法。按照《關(guān)于開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全百日專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（XX工商辦發(fā)?XX0XXXX?XXXX號(hào)）等通知要求，今年食品類立案XXXX件，已辦結(jié)XX0件；期間本局與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合檢查若干次，其中依法查處了XX個(gè)制售XXXX窩點(diǎn)和XX個(gè)XXXX加工窩點(diǎn)，共查獲XXXXXXX近XX噸、XXXXXXX噸。XX月XX0日查處的一面條加工黑窩點(diǎn)涉嫌非法添加和濫用添加劑案件已依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

XX.做好“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。以建黨XX0周年、春秋季開(kāi)學(xué)等為節(jié)點(diǎn)，整治文化市場(chǎng)，查處非法音像制品（光盤）XXXXXX件、非法出版物XXXXXXXX0本。推動(dòng)XX區(qū)“XXXX同創(chuàng)”和“XXXX 3 個(gè)XX”建設(shè)，為推動(dòng)XX區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

XX.打擊傳銷有斬獲。認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（XX工商發(fā)?XX0XXXX?XXXX號(hào)），強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)在全區(qū)的深入開(kāi)展。今年共辦理XX件傳銷案件，目前正以以打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，不斷加大工作力度，按照“發(fā)現(xiàn)早、打擊準(zhǔn)、處置得當(dāng)、防止蔓延”的要求，保持高壓、縝密摸排，密切配合、狠抓要案，注重防范、排解隱患，著力將打擊傳銷工作推向縱深。

XX.聯(lián)合進(jìn)行煙草整治。我局與XX煙草專賣局協(xié)調(diào)配合，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施專項(xiàng)整治，對(duì)城區(qū)的繁華商業(yè)區(qū)和主要街道，車站等香煙銷售集散地，物流企業(yè)所在地、貨運(yùn)站等運(yùn)輸集散地聯(lián)合進(jìn)行煙草執(zhí)法，切實(shí)解決煙草市場(chǎng)秩序中存在的突出問(wèn)題。目前查獲涉嫌違法經(jīng)營(yíng)卷煙XXXX.XX條，案值XX萬(wàn)余元。

（三）創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

今年XX局積極推行XXXXXX支隊(duì)主導(dǎo)下的 “XXXX聯(lián)動(dòng)”制度，發(fā)揮XXXXXX支隊(duì)排頭兵作用，按照“統(tǒng)放結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，橫向配合，部門協(xié)作”的要求，充分發(fā)揮其核心主導(dǎo)作用。多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“XXXXXX聯(lián)動(dòng)”。有效地推動(dòng)了執(zhí)法辦案工作取得新的成效。

一是支隊(duì)主導(dǎo)下的工商系統(tǒng)內(nèi)XXXXXX聯(lián)動(dòng)。由XX局經(jīng)檢大隊(duì)對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立起以經(jīng)檢大隊(duì)為主，“局所聯(lián)動(dòng)、科所配合、支隊(duì)集中”的執(zhí)法辦案新機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，加快反應(yīng)速度，實(shí)行案件信息共享、集中辦理和聯(lián)合辦案業(yè)績(jī)共享制度，提高辦案效率；同時(shí)，加強(qiáng)與市工商局的聯(lián)系，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持、把握工作動(dòng)向。體現(xiàn)幾個(gè)方面：

（一）派人到所里去。XX局二十幾年的辦案能手分別抽調(diào)派駐到各案源集中的工商所，起到實(shí)地指導(dǎo)、協(xié)助辦案、規(guī)范行為等作用，把執(zhí)法培訓(xùn)以送教上門、手把手、一幫一的帶動(dòng)所里的執(zhí)法人員得到提高。

（二）所里到支隊(duì)來(lái)。所里將自己的執(zhí)法骨干送到執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行鍛煉，既培育了XX局的后備執(zhí)法能手、也加強(qiáng)了支隊(duì)的辦案力量。

（三）支隊(duì)協(xié)助所辦大案。“雙打”行動(dòng)、XXXXXX曝光案件類型執(zhí)法、流通領(lǐng)域食品監(jiān)管執(zhí)法，支隊(duì)配合工商所查辦了一系列社會(huì)民眾關(guān)注的、涉及民生的大要案件。

（四）科所配合支隊(duì)辦要案。基層工商所和其他業(yè)務(wù)科室都在推行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)管理制和責(zé)任區(qū)監(jiān)管制。在這一監(jiān)管模式下，每個(gè)科所每月至少向支隊(duì)報(bào)告排查的案源線索不少于XX條，積極的尋找違法經(jīng)營(yíng)行為線索，變等待觀望為主動(dòng)發(fā)掘，以求迅速、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)線索。強(qiáng)力的支持和配合了支隊(duì)辦案。新機(jī)制實(shí)施以來(lái)，全局執(zhí)法資源和執(zhí)法職能得到有效整合，監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性和辦理大、要案件能力明顯增強(qiáng)。

二是支隊(duì)主導(dǎo)下的部門間橫向聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)向區(qū)委、區(qū)政府的工作匯報(bào)力度，全力處理好“條”與“塊”之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾，爭(zhēng)取各方理解和支持，使執(zhí)法辦案領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。與紀(jì)檢、公安、檢察、法院、質(zhì)監(jiān)、建委、市政、衛(wèi)生等部門建立良好的協(xié)作關(guān)系，搞好部門間信息互通，搞好聯(lián)合執(zhí)法。取得了以下成效。

（一）積極溝通法院做好商業(yè)賄賂案。XX局經(jīng)檢支隊(duì)抓住商業(yè)賄賂案的特點(diǎn)，緊扣法院刑事審判庭和工商部門商業(yè)賄賂案查辦的側(cè)重點(diǎn)的互補(bǔ)性，做好今年的商業(yè)賄賂案工作。

（二）多部門聯(lián)合搞好食品安全執(zhí)法。今年XX局聯(lián)合公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門出動(dòng)執(zhí)法人員查處XXXXX，聯(lián)合查處食品添加劑濫用和非法添加案等。打出了工商執(zhí)法部門的權(quán)威，整治了流通領(lǐng)域食品安全。

（三）加強(qiáng)部門合作做好商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法。同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)局等部門以及XXXX、XXXX、XXXX等知名企業(yè)合作，共同打擊假冒偽劣行為，切實(shí)保護(hù)名優(yōu)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（四）多部門聯(lián)合搞好無(wú)照清理執(zhí)法。與綜治辦、經(jīng)信委、農(nóng)委、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等有關(guān)市場(chǎng)審批、登記、建設(shè)、管理的XX0個(gè)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)的蔓延勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）與煙草專賣局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。與XX煙草專賣局，對(duì)城區(qū)的繁華商業(yè)區(qū)和主要街道，車站等香煙銷售集散地，物流企業(yè)所在地、貨運(yùn)站等運(yùn)輸集散地聯(lián)合進(jìn)行煙草執(zhí)法檢查，積極整頓煙草市場(chǎng)秩序。

三是支隊(duì)主導(dǎo)下的工商執(zhí)法與消費(fèi)者聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通XXXXXXXXXX投訴舉報(bào)渠道，加大“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，對(duì)每項(xiàng)投訴記錄都應(yīng)認(rèn)真核查、了解，對(duì)有線索價(jià)值的投訴，要實(shí)地核實(shí)并及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，不讓大案化小，小案化無(wú)，防止案件線索的人為丟失。

（一）推行聯(lián)絡(luò)點(diǎn)社會(huì)化全面覆蓋。加強(qiáng)XXXXXXXXXX消費(fèi)維權(quán)受理平臺(tái)建設(shè)，在完善“一會(huì)兩站”的基礎(chǔ)上，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費(fèi)維權(quán)工作室，聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員XXXX人，形成覆蓋城鄉(xiāng)的消費(fèi)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，在各大消費(fèi)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所設(shè)置XXXXXXXXXX標(biāo)志和提示牌XXXX個(gè)，消費(fèi)維權(quán)觸角延伸至全社會(huì)。

（二）推行投訴線索支隊(duì)參與分析。除接受電話、信函、來(lái)人申訴舉報(bào)外，同時(shí)在XX“XX論壇”開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴，由專人負(fù)責(zé)每天至少兩次登陸網(wǎng)上受理申訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處結(jié)反饋信息。深入開(kāi)展法律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，提高全社會(huì)學(xué)法用法意識(shí)，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，動(dòng)員群眾舉報(bào)案件線索，確保及時(shí)受理投訴后，支隊(duì)及時(shí)參與分析線索，不放過(guò)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件的機(jī)會(huì)。

（三）推行打假維權(quán)與工商執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行。對(duì)消委會(huì)、市場(chǎng)消保科、工商所接到的涉及食品安全、制假販假的投訴，XX局詳細(xì)設(shè)定了高壓線，實(shí)行投訴與辦案、檢測(cè)與辦案有效銜接，在接訴和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，及時(shí)交由支隊(duì)依法進(jìn)行查處。同時(shí)并將投訴處理情況在區(qū)內(nèi)媒體上進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)布消費(fèi)警示，營(yíng)造“制售假劣人人喊打”的社會(huì)氛圍。

二、XX0XXXX年的工作打算

（一）突出亮劍行動(dòng)，力求查辦有影響的大要案件。緊密結(jié)合正在開(kāi)展的為期九個(gè)月的“XXXXXXX”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化大要案件案源排查，有針對(duì)性地開(kāi)展查處工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散地、小商品超市的集中巡查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為。進(jìn)一步對(duì)房地產(chǎn)廣告、藥品廣告進(jìn)行排查，對(duì)虛假宣傳違法行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)查辦一批關(guān)系民生、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的大要案件，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，樹立工商部門執(zhí)法權(quán)威，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法研究，查辦公用壟斷企業(yè)違法行為。加強(qiáng)對(duì)公用企業(yè)、銀行及其它依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處其利用優(yōu)勢(shì)地位濫收費(fèi)用及其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，總結(jié)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)辦案經(jīng)驗(yàn)，突出主業(yè)意識(shí)，創(chuàng)新執(zhí)法工作實(shí)踐，進(jìn)一步提高查辦公用壟斷企業(yè)的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

（三）拓展辦案領(lǐng)域，多用新法多向新領(lǐng)域發(fā)散。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的調(diào)查研究，主動(dòng)把握市場(chǎng)脈搏，提高監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向、新特點(diǎn)的調(diào)查研究，增加新出臺(tái)法律法規(guī)的使用率和新領(lǐng)域違法行為的發(fā)現(xiàn)率。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步用好部門間合作執(zhí)法機(jī)制。積極用好與紀(jì)檢、公安、檢察、法院、質(zhì)監(jiān)、建委、市政、衛(wèi)生等部門的合作執(zhí)法機(jī)制，搞好部門間信息互通，爭(zhēng)取各方理解和支持，使執(zhí)法辦案領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，共同維護(hù)良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

（五）增強(qiáng)辦案效率，開(kāi)創(chuàng)公正、快捷、高效的執(zhí)法新局面。強(qiáng)化《行政強(qiáng)制法》、《XX市食品安全管理辦法》等當(dāng)前熱點(diǎn)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案的各項(xiàng)體制機(jī)制，不斷提高執(zhí)法人員工作積極性，形成XX區(qū)公正、快捷、高效的工商執(zhí)法的良好氛圍。

第二篇：09年工商執(zhí)法復(fù)習(xí)題

各分(市)局,市局機(jī)關(guān)各單位: 省局要求換發(fā)<工商行政管理執(zhí)法證>前組織一次執(zhí)法知識(shí)考試,現(xiàn)將復(fù)習(xí)試題及參考答案發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí).考試時(shí)間另行通知.市局法制科 2009.09.14

執(zhí)法證考試復(fù)習(xí)題

一、填空題（本部分共10小題，每題2分，共20分）

1、辦案人員收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)時(shí)，調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本，由()標(biāo)明()、注明出證日期、證據(jù)出處，并簽名或者蓋章。

2、調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、()、案件性質(zhì)、()、處罰依據(jù)、處罰建議等。

3、法的溯及力又稱()的效力，是指新法頒布后，對(duì)于生效前的事件和行為是否具有法律拘束力。法的溯及力一般采用()原則。

4、工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》可以行使()，查詢、復(fù)制有關(guān)資料證據(jù)權(quán)，()和采取強(qiáng)制措施權(quán)。

5、壟斷協(xié)議，是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成排除、()的協(xié)議、()或者其他協(xié)同行為。

6、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)戶外廣告發(fā)布單位提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)()或者在()內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

7、固定形式印刷品廣告首頁(yè)頂部位置應(yīng)標(biāo)明固定形式印刷品廣告名稱、廣告經(jīng)營(yíng)者名稱和地址、()、期數(shù)、發(fā)布時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)志()。

8、《商標(biāo)法》第九條規(guī)定，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有()特征，便于()。

9、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)()并有一定 的商標(biāo)。

10、工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷財(cái)物實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)()日；案件情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)()日。

二、單項(xiàng)選擇題(下列各題中只有一個(gè)符合題意的正確答案。請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)填上你認(rèn)為正確答案的字母,答錯(cuò)、不答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。)

1、某村村民胡某生產(chǎn)假酒進(jìn)行銷售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，對(duì)身體造成嚴(yán)重危害。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商行政管理局舉報(bào)，縣工商局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。對(duì)此，縣工商局應(yīng)當(dāng)。（）A、對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰 B、不予處理

C、不予處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任 D、對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰，然后移送司法機(jī)關(guān)

2、行政處罰告知程序應(yīng)在哪個(gè)程序之后進(jìn)行？（）A、立案后

B、調(diào)查終結(jié)后

C、核審機(jī)構(gòu)核審后

D、局長(zhǎng)對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后

3、行政處罰案件中有下列材料，應(yīng)按什么順序裝訂：(1)行政處罰決定書（2）證據(jù)材料（3）財(cái)物處理單據(jù)（4）聽(tīng)證筆錄（5）送達(dá)回證（）A、（1）（2）（3）（4）（5）B、（1）（3）（5）（4）（2）C、（3）（1）（2）（5）（4）D、（1）（5）（4）（2）（3）

4、某藥品經(jīng)銷店自2001年5月份在本店銷售假藥，直到該年11月由于工商行政管理機(jī)關(guān)加大對(duì)藥品違法行為查處，才自動(dòng)停止銷售假藥，2002年11月，經(jīng)人舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了該店的違法行為，對(duì)此（）。A、主動(dòng)改正違法行為，不能實(shí)施行政處罰 B、違法行為的追責(zé)時(shí)效從2001年5月開(kāi)始計(jì)算 C、違法行為的追責(zé)時(shí)效從2001年11月開(kāi)始計(jì)算 D、違法行為的追責(zé)時(shí)效從2002年11月開(kāi)始計(jì)算

5、某縣電力公司在對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造中，建議農(nóng)民更換電表，并指定換新表的用戶到該縣五金商店購(gòu)買A牌電表，農(nóng)民憑五金商店出據(jù)的電表發(fā)票申請(qǐng)用電，五金商店向農(nóng)民出售的A牌電表價(jià)格明顯高于其他商店的售價(jià)。電力公司的違法行為在于（）。

A.要求農(nóng)民更換電表 B.對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行改造 C.指定農(nóng)民購(gòu)買五金商店銷售的A牌電表 D.出售的A牌電表價(jià)格明顯高于同一品牌電表的市場(chǎng)價(jià)格

6、廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)自受理之日起()日內(nèi),作出是否予以批準(zhǔn)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的決定。

A.20 B.10 C.7 D.5

7、某飲料廠在其生產(chǎn)的“桔子汁”上使用了未注冊(cè)商標(biāo)“SD”，該廠在一次定貨會(huì)上，應(yīng)客戶要求，在其“桔子汁”外包裝的標(biāo)識(shí)邊上加上了“注冊(cè)商標(biāo)”字樣，這種行為屬于（）行為。

A.假冒注冊(cè)商標(biāo) B.商標(biāo)侵權(quán) C.冒充注冊(cè)商標(biāo) D.自行改變商標(biāo)的文字

8、下列屬于利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷行為的是：（）

A.趙某為某傳銷公司設(shè)計(jì)了一套公司網(wǎng)站管理軟件，用于發(fā)布傳銷信息，計(jì)算業(yè)績(jī) B.錢某在新浪網(wǎng)論壇上發(fā)貼散布傳銷信息，誘騙他人加入傳銷組織

C.孫某在網(wǎng)上購(gòu)買了某化妝品自己使用，并在自己的博客上談?wù)撌褂眯牡茫扑]別人購(gòu)買

D.李某將自己設(shè)立的網(wǎng)站服務(wù)器租借給傳銷公司使用，從中牟取利益

9、某商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注為DB32/455-2001，請(qǐng)問(wèn)這代表該商品采用的是什么性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)？（）

A.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) B.地方標(biāo)準(zhǔn) C.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

10、對(duì)侵權(quán)人拒不執(zhí)行處罰決定，繼續(xù)實(shí)施侵犯商業(yè)秘密行為的，應(yīng)當(dāng)（）。A、視為新的違法行為，從重予以處罰 B、予以強(qiáng)制執(zhí)行 C、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 D、重新予以處罰

11、根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的規(guī)定，在商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中，如果復(fù)檢結(jié)果與初次檢測(cè)結(jié)果不一致，復(fù)檢費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？（）

A、被監(jiān)測(cè)人 B、承檢單位 C、工商部門 D、生產(chǎn)者

12、根據(jù)《山東省工商系統(tǒng)食品市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)制度工作規(guī)范》的要求，下列哪些場(chǎng)所內(nèi)的熟食經(jīng)營(yíng)戶不屬于證明登記制的推行范圍？（）A.城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng) B.傳統(tǒng)性節(jié)會(huì) C.物資交流會(huì) D.大型商場(chǎng)超市

13、下列哪些情形不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)真實(shí)的要求？（）

A.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址

B.根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料

C.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期 D.有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證明

14、設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)（）。

A.全體村民大會(huì) B.村民代表大會(huì) C.村委會(huì)成員大會(huì) D.全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)

15、農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)占成員總數(shù)的（）。A.80% B.90% C.60% D.30%

16、下列有關(guān)普通合伙企業(yè)和合伙人進(jìn)行債務(wù)清償?shù)谋硎鲋校环闲骂C布《合伙企業(yè)法》規(guī)定的是。（）

A．合伙企業(yè)應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)清償企業(yè)債務(wù)

B．合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任

C．合伙人的自有財(cái)產(chǎn)不足清償個(gè)人債務(wù)的，債權(quán)人可自行接管該合伙人在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額用于清償

D．合伙人之間約定的虧損分擔(dān)比例對(duì)債權(quán)人沒(méi)有約束力

17、根據(jù)新頒布的《合伙企業(yè)法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)解散的情形是（）。

A．合伙人因決策失誤給合伙企業(yè)造成重大損失 B．合伙人被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C．合伙企業(yè)的合伙人已不具備法定人數(shù)滿30天 D．合伙協(xié)議約定的合伙目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)

18、下列事項(xiàng)中，（）不屬于公司應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案的事項(xiàng)。A.股東 B.章程 C.清算組成員 D.董事、監(jiān)事、經(jīng)理

19、公司的發(fā)起人、股東在公司成立后抽逃出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額（）的罰款。

A.5% B.10% C.15% D.5%以上15%以下

20、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，處以違法所得（）的罰款。

A.1萬(wàn)元以下 B.3萬(wàn)元以下 C.1倍以上5倍以下 D.1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

三、多項(xiàng)選擇題（下列各題的備選答案中有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案,少選 多選、錯(cuò)選均不得分。本部分共10題，每小題2分，共20分）

1、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（）A、再作新的處罰決定

B、依據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣抵繳罰款 C、直接通知銀行將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款 D、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。E 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

2、王某家住甲地，在乙地制作盜版光盤經(jīng)過(guò)丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對(duì)于王某的違法行為誰(shuí)有管轄權(quán)？（）A、甲地依法具有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B、乙地依法具有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) C、丙地依法具有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D、丁地依法具有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) E、王某戶籍所在地具有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

3、工商行政管理機(jī)關(guān)抽樣取證時(shí)，在程序上有哪些要求？（）A、應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)

B、辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄，對(duì)樣品加貼封條，開(kāi)具物品清單 C、由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章 D、由辦案人員和當(dāng)事人共同將樣品送交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

E、法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品

4、某工廠為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品收集了大量技術(shù)情報(bào)，請(qǐng)指出該廠下列行為中哪些可能構(gòu)成侵犯他人商業(yè)秘密（）。

A.查閱專利文獻(xiàn)、科技報(bào)刊而獲得 B.出高價(jià)向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)鍵技術(shù)人員獲取

C.從市場(chǎng)上購(gòu)買同類產(chǎn)品，經(jīng)反向研究而取得 D.假扮成客戶向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手套取

E.威脅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)鍵技術(shù)人員提供

5、使用未注冊(cè)商標(biāo)，有下列（）行為之一的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可予以通報(bào)或者處以罰款。

A.冒充注冊(cè)商標(biāo)的 B.缺乏顯著特征的 C.違反商標(biāo)法第十條規(guī)定的 D.粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的 E.銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的

6、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)者不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，工商機(jī)關(guān)可采取那些措施：（）A.責(zé)令停止銷售 B.沒(méi)收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品 C.處貨值金額3倍的罰款 D.造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照 E.造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門暫扣許可證照

7、按照總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)下列哪些場(chǎng)所的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)？（）

A.某商場(chǎng)經(jīng)銷的香煙 B.商品房空氣質(zhì)量 C.賓館免費(fèi)提供的一次性洗漱用品 D.某冷藏公司庫(kù)存的海產(chǎn)品 E.某石油公司儲(chǔ)油庫(kù)儲(chǔ)存的成品油

8、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定，工商部門履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有哪些職權(quán)：（）

A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查 B.查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料

C.查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備

D.查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 E.詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，了解與涉嫌從事該違法銷售行為的有關(guān)情況

9、下列不屬于經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案應(yīng)提交材料的是：（）A.經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件 B.經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書號(hào)碼

C.被聘用或者解聘的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的照片（2張2寸）、身份證復(fù)印件、聘用及解聘合同

D.被聘用或者解聘的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書及復(fù)印件 E.《經(jīng)紀(jì)人備案表》

10、下列哪些案件應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定？()A.重大、復(fù)雜案件 B.重大違法行為給予較重處罰的案件

C.建議移送司法機(jī)關(guān)的案件 D.辦案機(jī)構(gòu)與核審機(jī)構(gòu)就有關(guān)問(wèn)題不能達(dá)成一致意見(jiàn)的案件

E.案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定,須繼續(xù)延期的

四、判斷題。(請(qǐng)將你認(rèn)為正確的答案打V號(hào)，錯(cuò)誤的打X號(hào)。不答、錯(cuò)答均不得分。本部分共20題，每題0.5分，共10分。)

1、暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照是一種強(qiáng)制措施。

2、違法嫌疑人孫某接到聽(tīng)證告知書后的當(dāng)天書面放棄了聽(tīng)證權(quán)，但第二天聽(tīng)從別人的勸告后，又申請(qǐng)聽(tīng)證，該行政機(jī)關(guān)認(rèn)為孫某已喪失聽(tīng)證權(quán)。

3、在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

4、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出。

5、所查扣的物品，在6個(gè)月內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)主財(cái)產(chǎn)，上繳財(cái)政。

6、只有具備合法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格的經(jīng)營(yíng)者才能成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體。

7、固定形式印刷品廣告的首頁(yè)和底頁(yè)應(yīng)當(dāng)為廣告版面，廣告經(jīng)營(yíng)者可以將廣告標(biāo)題、目錄印制在首頁(yè)上。

8、商標(biāo)法規(guī)定個(gè)人可以申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，但兩個(gè)以上的自然人不能共同申請(qǐng)同一注冊(cè)商標(biāo)。

9、使用注冊(cè)商標(biāo)必須標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記。

10、被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供答辯狀和作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)。

11、根據(jù)國(guó)家總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品銷售者，可以由總部統(tǒng)一索驗(yàn)相關(guān)證、票存檔，無(wú)需自行索驗(yàn)相關(guān)證、票。

12、已滿14歲不滿18歲的人有行政違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。

13、對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上的行政處罰。

14、《公司法》在法則中規(guī)定的責(zé)令改正，屬于一種行政處罰。

15、行政處罰法在簡(jiǎn)易程序一節(jié)中沒(méi)有規(guī)定告知、陳述和申辯步驟，因此適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定無(wú)須經(jīng)過(guò)上述幾個(gè)步驟。

16、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。

17、根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定，中國(guó)境內(nèi)的自然人可以成為新設(shè)立的中外合資有限公司、中外合作有限公司的中方投資者。

18、在同一商品上使用的“波斯卡帝”與“斯波帝卡”是近似商標(biāo)。

19、抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。20、在拍賣活動(dòng)中，委托人不得參加競(jìng)買，但可以委托他人代為競(jìng)買。

五、簡(jiǎn)答題（本部分共4題，每題5分，共20分）

1、工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為的途徑有哪些？

2、地理標(biāo)志

3、按照總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)須重點(diǎn)監(jiān)測(cè)哪些商品？

4、公司登記事項(xiàng)包括哪些內(nèi)容？

六、論述、操作題（本部分共3題，每題10分，共30分）。

1、結(jié)合全省工商系統(tǒng)改革行政執(zhí)法工作、促進(jìn)和諧工商建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，談?wù)勀銓?duì)樹立正確的執(zhí)法理念的認(rèn)識(shí)。

2、請(qǐng)指出工商所執(zhí)法錯(cuò)誤并簡(jiǎn)述理由。

案情：工商所在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一外商投資有限公司未經(jīng)變更登記即遷入新的住所，當(dāng)即以縣級(jí)局的名義按簡(jiǎn)易程序處以外商投資有限公司1000元人民幣罰款。

3、2007年3月，某縣工商局自行組織對(duì)轄區(qū)乳制品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，3月20日，該縣工商局委托的一具有合法資質(zhì)的承檢單位派出兩名工作人員，在相關(guān)被監(jiān)測(cè)人的配合下開(kāi)始了提樣工作，在提樣現(xiàn)場(chǎng)承檢單位工作人員填寫了提樣單，規(guī)范提取了樣品，并當(dāng)場(chǎng)封存由抽樣人員和被監(jiān)測(cè)人雙方簽字確認(rèn)。4月2日，縣工商局收到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，其中7組樣品不合格。4月10日縣工商局將7組不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告及結(jié)果送達(dá)被監(jiān)測(cè)單位，4月26日在被監(jiān)測(cè)單位未提出異議的情況下縣工商局決定對(duì)不合格商品立案調(diào)查并采取扣留措施。

請(qǐng)問(wèn)：該縣工商局組織實(shí)施的此次監(jiān)測(cè)，有哪些程序操作不規(guī)范？

執(zhí)法證考試試題答案

一、填空題

1、證據(jù)提供人 “經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”

2、相關(guān)證據(jù)及其證明事項(xiàng) 自由裁量理由

3、溯及既往 從舊兼從輕

4、詢問(wèn)權(quán) 檢查權(quán)

5、限制競(jìng)爭(zhēng) 決定

6、當(dāng)場(chǎng) 5日

7、登記證號(hào) “DM”

8、顯著 識(shí)別

9、使用 影響 10、30 15

二、單項(xiàng)選擇題

1、C

2、D

3、D

4、C

5、C

6、A

7、C

8、B

9、B

10、A

11、B

12、D

13、D

14、D

15、A

16、C

17、A

18、A

19、D 20、C

三、多項(xiàng)選擇題

1、BDE

2、BCD

3、ABCE

4、BDE

5、ACD

6、ABCD

7、BCDE

8、ABCD

9、BE

10、ABE

四、判斷題

1、×

2、×

3、√

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、√

11、√

12、×

13、×

14、√

15、×

16、√

17、×

18、√

19、√ 20、×

五、簡(jiǎn)答題

1、工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為的途徑有哪些？

答：工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)，或者通過(guò)投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。

2、答：是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

3、答：（1）可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品；（2）消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的商品；（3）影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)品；（4）與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品；（5）工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要監(jiān)測(cè)的其他商品。

4、答：公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人姓名、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式。

六、論述、操作題

1、答：現(xiàn)階段工商行政管理執(zhí)法工作，主要應(yīng)當(dāng)樹立三項(xiàng)理念，才能保證各項(xiàng)執(zhí)法改革工作的順利進(jìn)行。

一、公平正義理念。應(yīng)注意四點(diǎn)：一是切忌不作為和亂作為，二是不能違背WTO非岐視性原則，三是要保護(hù)弱者的利益，四是堅(jiān)持合理性原則，正確運(yùn)用自由裁量權(quán)。

二、法治理念。一要明確奮斗目標(biāo)。依法行政，建設(shè)法治工商，是國(guó)家工商總局確定的工商機(jī)關(guān)建設(shè)的重要目標(biāo)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。四是要牢固樹立行使公權(quán)受私權(quán)制約的觀念。

三、和諧理念。要進(jìn)一步提升執(zhí)法能力和水平，正確處理系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系和系統(tǒng)外部的各種關(guān)系，特別是要正確處理好條塊關(guān)系、部門關(guān)系和政企關(guān)系、政民關(guān)系，努力達(dá)到“內(nèi)和外順”的和諧狀態(tài)。要克服“管”字當(dāng)頭的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想，樹立平等溝通的親和執(zhí)法觀念，樹立新型政企關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

只有樹立正確的執(zhí)法理念，才能堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一的原則，實(shí)施好行政指導(dǎo)制、合理裁量制、統(tǒng)一掌控制、案后回訪制四項(xiàng)制度，做好相對(duì)集中處罰權(quán)、行政復(fù)議工作、網(wǎng)上辦案的工作改革，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

2、參考答案：以上處理有三個(gè)錯(cuò)誤：一是，不符合案件管轄的原則，對(duì)外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)的行為應(yīng)由被授權(quán)局管轄，未被國(guó)家工商總局授權(quán)的縣級(jí)局及工商所不能以自己的名義對(duì)外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)的行為實(shí)施處罰，而只能按照被授權(quán)局的委托參與辦理外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)行為的行政處罰案件。二是，應(yīng)責(zé)令改正在先，責(zé)令其在10日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，逾期仍不辦理變更登記的再進(jìn)行處罰，罰款數(shù)額為1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下。三是，對(duì)這一違法行為不適用簡(jiǎn)易程序。

3、答：（1）監(jiān)測(cè)之前應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃并報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（2）提樣應(yīng)由縣局執(zhí)法人員會(huì)同承檢單位抽樣人員共同來(lái)完成。并且抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封樣，并由抽樣人員、工商執(zhí)法人員、被監(jiān)測(cè)人簽字確認(rèn)。

（3）該縣局應(yīng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告5日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)被監(jiān)測(cè)單位，即應(yīng)在4月7日前通知被監(jiān)測(cè)人檢驗(yàn)結(jié)果。

（4）該縣局應(yīng)在送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果的同時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品采取相應(yīng)措施。

第三篇：工商執(zhí)法文書格式

說(shuō)理式行政執(zhí)法文書操作規(guī)范＋范文 說(shuō)理式行政執(zhí)法文書操作規(guī)范

總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的基本精神，創(chuàng)新構(gòu)建*社會(huì)的新型理念，按照以人為本、執(zhí)法為民的要求，深化“三型”工商建設(shè)，推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書，特制定本規(guī)范。

第二條 說(shuō)理式行政執(zhí)法文書旨在革除原有的行政執(zhí)法文書弊端，用充分的說(shuō)理來(lái)論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，做到曉之以理、動(dòng)之以情、以理服人，使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到該案件事實(shí)清楚，論據(jù)確鑿充分，程序合法，處理適當(dāng)，合情合理。

第三條 本規(guī)范適用于一般程序案件的調(diào)查終結(jié)報(bào)告和行政處罰決定書。

分 則

第一章 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

第四條 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告是對(duì)立案調(diào)查的案件，認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí)，需要給予行政處罰，由辦案機(jī)構(gòu)寫出的反映全部案件事實(shí)和提出處理意見(jiàn)呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)的書面報(bào)告。

第五條 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告要全面、詳實(shí)，內(nèi)容應(yīng)反映案件查處和違法行為的全過(guò)程和細(xì)節(jié)，以及進(jìn)行處罰的法律法規(guī)依據(jù)，切忌采取高度概括性文字制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告。

第六條 調(diào)查終結(jié)報(bào)告構(gòu)成形式：

（1）案由；（2）當(dāng)事人基本情況；（3）違法事實(shí)；（4）調(diào)查取證過(guò)程；（5）證據(jù)列舉；（6）爭(zhēng)議情況：①當(dāng)事人陳述及理由；②承辦人說(shuō)理及引法具典；③辦案機(jī)構(gòu)內(nèi)部的不同意見(jiàn)；（7）案件性質(zhì)；（8）處罰依據(jù)及建議；（9）承辦機(jī)構(gòu)、承辦人及時(shí)間。

第七條 調(diào)查終結(jié)報(bào)告內(nèi)容：

（一）案件的由來(lái)。案件由來(lái)是全案調(diào)查工作的總結(jié)概括，應(yīng)以說(shuō)明方式概括案件由來(lái)，包括發(fā)案經(jīng)過(guò)，立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān)；承辦人員的組成。

（二）當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的，應(yīng)列明全稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)寫明姓名、性別、住址等基本情況。若是外地人員還應(yīng)列明原籍所在地及本市暫住地或通訊地址、聯(lián)系電話。

（三）違法事實(shí)。違法事實(shí)是調(diào)查終結(jié)報(bào)告的核心，是辦案人員組織證據(jù)，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)識(shí)的客觀反映，主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程，包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的后果等。對(duì)該部分內(nèi)容的敘述可以根據(jù)不同情況采用不同的方式：對(duì)僅實(shí)施一次違法行為的案件，應(yīng)當(dāng)直接明確敘述，從頭至尾用文字對(duì)證據(jù)鏈證明的案件事實(shí)客觀予以陳述，使案件的本來(lái)面目展現(xiàn)出來(lái)；對(duì)于多次重復(fù)同一行為的案件，可以采用依照時(shí)間先后敘述，或首先敘述其主要行為，再敘述其它行為；對(duì)若干種不同的行為，應(yīng)當(dāng)分別敘述，主要違法行為放在首位，其他違法行為按性質(zhì)嚴(yán)重程度依次排列。

（四）調(diào)查取證過(guò)程。調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果等，不論是合法的還是非法的，都應(yīng)如實(shí)全部寫上。在案由中應(yīng)當(dāng)寫明有無(wú)采取行政強(qiáng)制措施及采取的時(shí)間、種類。

（五）佐證案件事實(shí)的證據(jù)應(yīng)逐一列舉。案件調(diào)查過(guò)程中收集到的書證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄按照時(shí)間順序或證明效力逐一列舉，并對(duì)證據(jù)的來(lái)源及證明用途作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

（六）存在爭(zhēng)議的情況。調(diào)查中當(dāng)事人有辨解或陳述理由的，應(yīng)列明。對(duì)案情比較復(fù)雜或定性有異議的案件，案件承辦人應(yīng)當(dāng)將分歧的焦點(diǎn)簡(jiǎn)要闡述，分別論述各自定性的理由及依據(jù)。

（七）案件性質(zhì)。這是調(diào)查終結(jié)報(bào)告的重要部分，辦案人員要根據(jù)查明的案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行綜合分析，指出當(dāng)事人的違法行為違反了哪部法律法規(guī)的具體規(guī)定，確定其違法性質(zhì)。

（八）處罰依據(jù)及處罰建議。處罰依據(jù)是指認(rèn)定違法性質(zhì)和具體適用處罰種類及幅度的法律依據(jù)，既要表明定性應(yīng)引用何法律法規(guī)規(guī)章的具體條款，又要表明具體適用處罰種類幅度以及從重、從輕或減輕處罰的法律法規(guī)規(guī)章條款和自由裁量規(guī)定方面的文件，并說(shuō)明當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)態(tài)度等從輕、減輕處罰的理由，擬作出的具體處罰意見(jiàn)及計(jì)算依據(jù)。

案件承辦人之間對(duì)案件的定性及處理意見(jiàn)不一致的，應(yīng)分別說(shuō)明各承辦人對(duì)該案的處理意見(jiàn)和理由，以供核審機(jī)構(gòu)和局領(lǐng)導(dǎo)參考。

（九）承辦機(jī)構(gòu)、承辦人及時(shí)間。最后，尾部由案件承辦人署名，寫明撰制日期。如按規(guī)定是必須報(bào)上級(jí)審批的案件，應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)審定后，增寫“本局決定”或“本局意見(jiàn)”，并寫明作出決定的時(shí)間，制成正本并加蓋公章。

第八條 調(diào)查終結(jié)報(bào)告的說(shuō)理要點(diǎn)：

（一）說(shuō)明當(dāng)事人為適合違法主體的理由。如當(dāng)事人的身份符合法律所設(shè)定的違法主體的條件，如當(dāng)事人具有股東身份，符合抽逃注冊(cè)資本的主體要件。

（二）說(shuō)明當(dāng)事人在違法行為主觀方面存在著過(guò)錯(cuò)的理由。如當(dāng)事人未履行法定的義務(wù)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)行為的一貫性所說(shuō)明的當(dāng)事人主觀方面的故意等等，特別是對(duì)“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”等對(duì)故意有要求的法律法規(guī)應(yīng)詳盡說(shuō)明。

（三）說(shuō)明當(dāng)事人客觀方面違法情節(jié)認(rèn)定的理由。如對(duì)當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額、違法所得額計(jì)算的依據(jù)。

（四）說(shuō)明適用法律法規(guī)的理由，特別是在發(fā)生法規(guī)競(jìng)合的情況下，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明采用此法而不采用彼法的理由，采用此條而不采用彼條的理由。

（五）說(shuō)明確定本案處罰幅度的理由，可以從當(dāng)事人是否具有主觀故意性，是否重犯、累犯（兩年內(nèi)被工商部門處罰過(guò)的），違法時(shí)間的長(zhǎng)短，違法經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)不利影響的程度等方面來(lái)說(shuō)明

第二章行政處罰決定書

第九條 行政處罰決定書是工商行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)具體違法行為制作的載有處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面文件。制作說(shuō)理式行政處罰決定書要做到遣詞準(zhǔn)確、文理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、重點(diǎn)突出。

第十條 行政處罰決定書由首部、事實(shí)、證據(jù)、理由、處罰內(nèi)容、救濟(jì)途徑、制作時(shí)間和送達(dá)日期、送達(dá)方式、和聯(lián)系人等事項(xiàng)九部分組成。

第十一條 處罰決定書內(nèi)容和順序如下：

（一）首部應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確、規(guī)范，其內(nèi)容包括執(zhí)法機(jī)關(guān)代碼、標(biāo)題、文號(hào)、當(dāng)事人基本情況。當(dāng)事人基本情況應(yīng)按要求分別列明，當(dāng)事人為二個(gè)以上，可依責(zé)任主次為序依次列明。依違法行為受害人的申請(qǐng)查處的案件，申請(qǐng)人也屬當(dāng)事人之列，可排在違法行為人之后。

（二）案件事實(shí)的表述應(yīng)完整準(zhǔn)確。所敘述的違法事實(shí)，其內(nèi)容必須：一敘述的違法事實(shí)必須是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有充分證據(jù)證明的，違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。二敘述違法事實(shí)必須以違法行為的構(gòu)成要件即違法主體、客體、主觀方面、客觀方面為指導(dǎo)，既揭示案件的本質(zhì)和特點(diǎn)，又抓住作案時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、經(jīng)過(guò)和結(jié)果等事實(shí)要素，闡明整個(gè)違法事實(shí)情況。此外，對(duì)影響定性處罰的情節(jié)也要列明，包括對(duì)當(dāng)事人從輕、減輕處罰的情節(jié)等。

（三）佐證案件事實(shí)的證據(jù)逐一列舉。要將證明案件事實(shí)的所有有效證據(jù)列舉，并說(shuō)明所要證明的案件事實(shí)。

（四）法律適用的理由表述應(yīng)全面完整。違法依據(jù)是指違法行為所直接違反的法律、法規(guī)和規(guī)章及其規(guī)定。它既是判定行為是否違法的依據(jù)，也是判定行為違法性質(zhì)的依據(jù)。制作時(shí)，應(yīng)寫明法律法規(guī)的名稱和具體的條款項(xiàng)。處罰依據(jù)是指處罰內(nèi)容（決定）所出自的法規(guī)條款項(xiàng)。其制作要求同違法依據(jù)。處罰決定應(yīng)在處罰依據(jù)所規(guī)定的處罰幅度內(nèi)加以確定，有多項(xiàng)的，應(yīng)分項(xiàng)寫明。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合個(gè)案事實(shí)對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行更詳盡的法理闡述以充分的說(shuō)理來(lái)論證采用特定的法條作為處罰依據(jù)的理由。

（五）不予采納當(dāng)事人所提出的觀點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說(shuō)明。當(dāng)事人在陳述、申辯或聽(tīng)證時(shí)所提出的觀點(diǎn)有些是有道理的，有的是沒(méi)有道理的。對(duì)于合理的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以采納，對(duì)于不合理的，沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的觀點(diǎn)，為什么不予采納的理由要說(shuō)清說(shuō)透。

（六）案件的辦理程序應(yīng)有所交代。行政處罰文書不僅要反映案件的事實(shí)，而且要反映案件所經(jīng)過(guò)的程序。如查封扣押、處罰告知、聽(tīng)證等，對(duì)于案件中這些重要步驟和程序，行政處罰文書應(yīng)作完整的表述，不可遺漏。

（七）行政處罰的履行方式和期限。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人繳納罰款的方式以及不服行政處罰申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。要注意復(fù)議前置和對(duì)起訴期限的不同的規(guī)定。

（八）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期，必須蓋有該機(jī)關(guān)的印章。日期應(yīng)以局長(zhǎng)簽發(fā)處罰文書的日期為準(zhǔn)，印章應(yīng)端正、清晰。

（九）行政處罰文書的尾部列明送達(dá)日期、送達(dá)方式、聯(lián)系人等事項(xiàng)。

第三章 行政執(zhí)法文書的說(shuō)理要求

第十二條 法律引據(jù)完整。文書應(yīng)詳細(xì)引用禁則和罰則的法條原文，使當(dāng)事人可以清楚地對(duì)照法律條文，知道自己到底違反了什么規(guī)定，根據(jù)法律應(yīng)該怎么罰，罰多少。

第十三條 邏輯推理嚴(yán)密。文書應(yīng)根據(jù)查實(shí)的證據(jù)，結(jié)合法律規(guī)定，從主體、主觀方面、客體、客觀方面綜合分析，并運(yùn)用邏輯推理嚴(yán)密地推定當(dāng)事人行為構(gòu)成違法，清楚地論證當(dāng)事人行為構(gòu)成違法的因果關(guān)系。

第十四條 事實(shí)描述詳盡。文書應(yīng)詳盡描述當(dāng)事人從事違法經(jīng)營(yíng)的主觀意圖，從事違法經(jīng)營(yíng)的原因、情節(jié)、造成的后果，作為從重或者減輕處罰的依據(jù)，充分體現(xiàn)處罰的合理性、公平性和公正性。

第十五條 證據(jù)分析嚴(yán)謹(jǐn)。文書應(yīng)逐一羅列證據(jù)進(jìn)行分析，說(shuō)明該證據(jù)證明案件的哪些“法律事實(shí)”；如有否認(rèn)案件“客觀事實(shí)”的證據(jù)，則要另起一段羅列并進(jìn)行分析；在證據(jù)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用邏輯推理和經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)證據(jù)的有效性逐一作出有效或無(wú)效的確認(rèn)，然后用有效的證據(jù)推定出案件的“法律事實(shí)”，對(duì)不予采信的證據(jù)則說(shuō)明理由；最后闡明通過(guò)證據(jù)分析得出的被采信證據(jù)最終證明的法律事實(shí)。

第十六條 體現(xiàn)人文關(guān)懷。文書應(yīng)改變過(guò)于威嚴(yán)，氣墊壓人的文風(fēng)，根據(jù)不同情況使用不同語(yǔ)氣，對(duì)那些因?yàn)椴欢ǘ`法者，對(duì)那些弱勢(shì)群體，給予人文關(guān)懷，體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念。

第四章 行政執(zhí)法文書的技術(shù)要求

第十七條 文書的格式。處罰文書統(tǒng)一使用A4紙，頁(yè)邊距為：上下邊距各為2.54厘米,左右邊距各為3.17厘米;標(biāo)題字體為:黑體一號(hào)；正文標(biāo)題字體為：黑體三號(hào)；正文字體為：仿宋三號(hào)；行距：26磅；頁(yè)碼居中應(yīng)標(biāo)注為：共X頁(yè)，第X頁(yè)。

第十八條 數(shù)字的用法。

（一）下列情況，應(yīng)使用漢字：

1、引用法律的條、款、項(xiàng)；

2、處罰文書的文號(hào)，如X工商案字（2007）第XXXXXX號(hào)；

3、處罰文書尾部的時(shí)間；

4、數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語(yǔ)、慣用語(yǔ)、縮略詞或具有修辭色彩的詞語(yǔ)，如一律、星期二等等。

5、相鄰兩個(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)的詞語(yǔ)，如二三米（連用的兩個(gè)數(shù)字之間不用頓號(hào)隔開(kāi)）。

6、帶有“幾”字的數(shù)字表示約數(shù)的詞語(yǔ)，如十幾天等等。

（二）下列情況，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字：

1、案號(hào)，如X工商案字（2007）第XXXXXX號(hào)；

2、地址、門牌號(hào)碼；

3、除處罰文書尾部時(shí)間外的公歷年代、年、月、日和時(shí)間；

4、統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)值和量值；

5、引用法律、法規(guī)及司法解釋條文時(shí)，原條文用阿拉伯?dāng)?shù)

字的。

第十九條 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法。

（一）當(dāng)事人稱謂與姓名或名稱連在一起，成為一個(gè)分句，中間不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，也不用空格，句后用逗號(hào)。

（二）當(dāng)事人基本情況的表述，同一層意思的，各項(xiàng)之間用

逗號(hào)隔開(kāi)，句號(hào)結(jié)束；數(shù)層意思的，各層之間用句號(hào)隔開(kāi)。

（三）“處罰如下”等提示處罰結(jié)果的詞語(yǔ)后，應(yīng)使用冒號(hào)，處罰結(jié)果的各項(xiàng)漢字?jǐn)?shù)字之后用頓號(hào)。

（四）“當(dāng)事人陳述稱”、“經(jīng)查明”、“本機(jī)關(guān)認(rèn)為”等詞語(yǔ)

后面，凡所提示的下文只有一層意思的用逗號(hào)；有數(shù)層意思的用冒號(hào)。

（五）除上述規(guī)定外，其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法，依照國(guó)家語(yǔ)言

文字工作委員會(huì)1990年3月修訂發(fā)布的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 計(jì)量單位的用法。

（一）長(zhǎng)度計(jì)量單位名稱采用“毫米”、“厘米”、“米”、“海

里”、“千米（公里）”，不使用“丈”、“尺”、“寸”。

（二）質(zhì)量計(jì)量單位名稱采用“毫克”、“克”、“千克”、“噸”，不使用“斤”、“兩”。

（三）時(shí)間計(jì)量單位名稱采用“秒”、“分”、“時(shí)”、“日”、“周”、“月”、“年”，不使用“點(diǎn)”、“刻”。

（四）體（容）積計(jì)量單位名稱采用“升”、“毫米”、“立方米”。

（五）計(jì)量單位書寫單位名稱，不書寫單位符號(hào)。

（六）除上述規(guī)定外，其他計(jì)量單位的使用，依照《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》的規(guī)定執(zhí)行。

案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容及要求

一、標(biāo)題：XXX工商行政管理局調(diào)查終結(jié)報(bào)告

二、當(dāng)事人及案由：此處所指當(dāng)事人是承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任的單位和個(gè)人，當(dāng)事人是法人的應(yīng)當(dāng)寫明：當(dāng)事人名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等，當(dāng)事人是個(gè)人的應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、身份證號(hào)、住址、職業(yè)等，當(dāng)事人是個(gè)體工商戶的應(yīng)當(dāng)寫明經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)、字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，當(dāng)事人是獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的應(yīng)當(dāng)寫明:企業(yè)名稱、合伙人（投資人）、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人等。案由是指案件的發(fā)現(xiàn)和立案的經(jīng)過(guò)。

三、調(diào)查經(jīng)過(guò)及證據(jù)：敘述案件的調(diào)查經(jīng)過(guò)和取得的主要證據(jù)

四、違法事實(shí)：主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程，包括作案的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果。該部分內(nèi)容的敘述，可以根據(jù)不同得案情，采用不同的方式，但要求敘述當(dāng)事人違法的事實(shí)時(shí)，必須說(shuō)明該違法事實(shí)分別有那些證據(jù)證明

五、定性分析：要求根據(jù)案件的事實(shí)，結(jié)合相關(guān)法律對(duì)案件分析定性，要引用法律全文

六、處罰依據(jù)及意見(jiàn)：要求引用法律條文要全面，要陳述行使自由裁量權(quán)的具體理由。

七、結(jié)尾：注明承辦機(jī)構(gòu)，由案件承辦人簽名，寫明撰寫時(shí)間

要求：

一、報(bào)告各層次的內(nèi)容要有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，敘述的案件內(nèi)容綜合全面，縱的方面要從案件的來(lái)源一直寫到調(diào)查工作結(jié)束為止，橫的方面對(duì)當(dāng)事人的基本情況、案件的事實(shí)依據(jù)、處罰理由、法律依據(jù)和處罰建議都要詳加敘述。

二、要因案各異，形成不同的文書風(fēng)格，不能千篇一律，該詳則詳，該略則略，不能死板硬套，對(duì)案件復(fù)雜的案件要詳細(xì)進(jìn)行說(shuō)理，案件相對(duì)簡(jiǎn)單，就不必長(zhǎng)篇大論。

案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告范文

XXX工商行政管理局 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

一、當(dāng)事人及案由

當(dāng)事人： 住所：

法定代表人： 注冊(cè)資本： 經(jīng)營(yíng)范圍：

XX年XX月XX日，XXX工商局在進(jìn)行市場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),XXX銷售到我市的XXX牌保健食品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣。檢查人員認(rèn)為軟化血管、提高免疫力是兩種不同性質(zhì)的功能，不可能同時(shí)出現(xiàn)在一種產(chǎn)品上,當(dāng)事人的行為涉嫌夸大宣傳，檢查人員隨即對(duì)上述情況制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，然后填寫《立案審批表》并附上述現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)XX年XX月XX日批準(zhǔn)立案（立案號(hào)XXX）。本案由XXX(執(zhí)法證號(hào)∶XXXXX)，XXX(執(zhí)法證號(hào)∶XXXXX)兩名調(diào)查人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

二、調(diào)查經(jīng)過(guò)及證據(jù)

XX年XX月XX日，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人在我市的經(jīng)銷商的法定代表人XXX進(jìn)行了詢問(wèn)，調(diào)查當(dāng)事人在我市的銷售情況，并獲取了調(diào)查筆錄一份、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份、XXX牌保健食品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件兩份、經(jīng)銷合同復(fù)印件一份。

XX年XX月XX日，調(diào)查人員在XXX超市對(duì)XXX牌保健食品進(jìn)行抽樣取證，獲取了XXX牌保健食品的外包裝兩份。

XX年XX月XX日，調(diào)查人員通過(guò)特快專遞向XXX郵寄送達(dá)了XXX號(hào)《詢問(wèn)通知書》，要求其提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、XXX牌保健食品批準(zhǔn)證書、銷售到我市的XXX牌保健食品銷貨發(fā)票、經(jīng)銷合同，并于XX年XX月日前到我局接受調(diào)查。

XX年XX月XX日當(dāng)事人法定代表人委托XXX到我局接受調(diào)查，向我局提供了當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，XXX牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，法定代表人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人委托代理人進(jìn)行了詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄。

XX年XX月XX日，當(dāng)事人通過(guò)特快專遞給我局提供了情況說(shuō)明一份，整改后的包裝一份。

調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)（證據(jù)目錄）有：

1、XXX進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份；

2、對(duì)經(jīng)銷商法定代表人的詢問(wèn)筆錄1份；

3、XXX牌保健食品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件四份

4、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份。

5、XXX牌保健食品的外包裝兩份

6、XXX牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份

7、對(duì)當(dāng)事人委托代理人的詢問(wèn)筆錄一份

8、當(dāng)事人情況說(shuō)明一份

9、整改后包裝一份

10、當(dāng)事人法定代表人委托書一份

11、被委托人身份證復(fù)印件一份

12、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份

13、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份

14、XXX單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

15、對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查筆錄兩份

16、兩位消費(fèi)者的身份證復(fù)印件兩份

以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認(rèn)可。

三、違法事實(shí)

經(jīng)查，當(dāng)事人在XX年XX月XX日生產(chǎn)并銷售到我市的XXX保健食品的包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣（參見(jiàn)證據(jù)

一、證據(jù)

二、證據(jù)五），共銷售到我市500件，每件10瓶，銷售額1.2萬(wàn)元(參見(jiàn)證據(jù)三)

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局為該保健食品核定的功能為：軟化血管（參見(jiàn)證據(jù)六）

當(dāng)事人在XX年XX月XX日生產(chǎn)并銷售到我市的XXX保健食品的包裝上增加了“提高免疫力”（參見(jiàn)證據(jù)

五、證據(jù)六）

本案沒(méi)有采用行政強(qiáng)制措施，對(duì)照工商機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

四、定性分析

當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對(duì)產(chǎn)品的功效做說(shuō)明，屬《河南省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十三條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的宣傳方法。當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對(duì)產(chǎn)品功效的說(shuō)明足以使消費(fèi)者認(rèn)為該保健食品具有這些功效（參見(jiàn)證據(jù)十五），而事實(shí)是該保健食品不具有提高免疫力的功效。

根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)定當(dāng)事人XXX的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。”和《河南省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十三條“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、有效期限、產(chǎn)地、價(jià)格及服務(wù)內(nèi)容、形式等作虛假或引人誤解的宣傳。…本條第一款所稱其他方法主要是指：…(三)在商品包裝、裝潢、樣品、說(shuō)明書上作說(shuō)明；…。”的規(guī)定，構(gòu)成了在商品包裝、裝潢、樣品、說(shuō)明書上作說(shuō)明的引人誤解虛假宣傳行為。

五、處罰依據(jù)及意見(jiàn)

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第一款“經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)以下的罰款。”的規(guī)定，考慮到當(dāng)事人銷售到我市的產(chǎn)品數(shù)量較少，沒(méi)有造成較大影響，并且在案發(fā)后主動(dòng)收回產(chǎn)品，減輕危害結(jié)果，具有從輕情節(jié)（參見(jiàn)證據(jù)八、九），建議給當(dāng)事人如下處罰：

1、責(zé)令停止違法行為，消除影響；

2、罰款1萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。（辦案機(jī)構(gòu)）

案件承辦人：XXX XXX

XX年XX月XX日

處罰決定的內(nèi)容和要求

一、標(biāo)題：XXX工商行政管理局行政處罰決定書

二、文號(hào)：X工商處字（XXXX）第XXX號(hào)

三、當(dāng)事人基本情況：此處所指當(dāng)事人是承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任的單位和個(gè)人，當(dāng)事人是法人的應(yīng)當(dāng)寫明：當(dāng)事人名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等；當(dāng)事人是個(gè)人的應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、身份證號(hào)、住址、職業(yè)等；當(dāng)事人是個(gè)體工商戶的應(yīng)當(dāng)寫明經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)、字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式；當(dāng)事人是獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的應(yīng)當(dāng)寫明:企業(yè)名稱、合伙人（投資人）、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人等。

四、違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)

五、采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況和理由，舉行聽(tīng)證的還要敘述聽(tīng)證的情況。

六、行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)，要陳述行使自由裁量權(quán)的理由

七、行政處罰履行的方式和期限

八、不服行政處罰決定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

九、作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。并加蓋作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)的印章

要求：1．內(nèi)容要完整。

2、因果要明確；

3、敘述要準(zhǔn)確。要經(jīng)得起復(fù)議、訴訟等各種方式、各個(gè)方面的監(jiān)督。

4、邏輯要嚴(yán)謹(jǐn)。

XXX工商行政管理局

行政處罰決定書(范本)

X工商處字[XXXX]第XXX號(hào)

當(dāng)事人：XXXXXX 住所：XXXX開(kāi)發(fā)區(qū) 法定代表人：XXX 經(jīng)營(yíng)范圍：XXX 注冊(cè)資本：XXX 經(jīng)營(yíng)期限：XXX

XX年XX月XX日，本局在市場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳，遂于當(dāng)日立案調(diào)查。

現(xiàn)查明，當(dāng)事人于XX年XX月XX日和XX年XX月XX日，銷售到我市的XXX牌保健食品500件，每件10瓶，銷售額1.2萬(wàn)元。該產(chǎn)品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣，而國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局為其核定的功能僅有“軟化血管”功能，當(dāng)事人擅自增加了“提高免疫力”功能，在本局調(diào)查本案時(shí)，當(dāng)事人主動(dòng)糾正了上述行為。

以上事實(shí)主要證據(jù)如下：

1、在XXX進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份；證明當(dāng)事人的產(chǎn)品在我市銷售和包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣，的事實(shí)

2、對(duì)經(jīng)銷商法定代表人的詢問(wèn)筆錄1份、XXX牌保健食品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件四份、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份，證明XXX牌保健食品是由當(dāng)事人銷售到我市的事實(shí)

3、XXX牌保健食品的外包裝兩份，證明外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣的事實(shí)。

4、XXX牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，證明XXX牌保健食品僅有軟化血管功效的事實(shí)。

5、對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查筆錄兩份，證明當(dāng)事人的行為已構(gòu)成引人誤解的事實(shí)

6、對(duì)當(dāng)事人委托代理人的詢問(wèn)筆錄一份、當(dāng)事人情況說(shuō)明一份、整改后包裝一份，證明當(dāng)事人已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)整改的事實(shí)。

7、當(dāng)事人法定代表人委托書一份、當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被委托人身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的身份。

8、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份，證明經(jīng)銷商的身份。

9、兩位消費(fèi)者的身份證復(fù)印件兩份，證明消費(fèi)者的身份。

以上證據(jù)經(jīng)過(guò)了出證人的確認(rèn)。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款和《河南省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成了在“商品包裝、裝潢、樣品、說(shuō)明書上作說(shuō)明”的引人誤解虛假宣傳行為。當(dāng)事人銷售到我市的產(chǎn)品數(shù)量較少，沒(méi)有造成較大影響，并且在案發(fā)后主動(dòng)收回產(chǎn)品，減輕危害結(jié)果，具有從輕情節(jié)。

XX年XX月XX日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了XX工商告字（XXXX）第XX號(hào)《行政處罰告知書》，當(dāng)事人于XX年XX月XX日向我局進(jìn)行了陳述和申辯。

當(dāng)事人辯稱：其違法行為輕微，并且已主動(dòng)改正錯(cuò)誤，未造成嚴(yán)重危害結(jié)果，不應(yīng)受到行政處罰。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為已造成危害結(jié)果，不符合《行政處罰法》關(guān)于不予行政處罰的決定，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第一款的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：

1、責(zé)令停止違法行為，消除影響；

2、罰款1萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)（末日為節(jié)假日順延），到XXX銀行XXX分理處繳清上述款項(xiàng)（地址：XXX市XXX路XXX號(hào)）。帳號(hào)：XXXXXX，帳戶：XXXXXX.。逾期不繳納罰款，將依據(jù)《行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在接到本處罰決定之日起六十日內(nèi)，向XXX工商行政管理局或XXX人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

XXX工商行政管理局（公章）

XX年XX月XX日

第四篇：工商執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來(lái)，**縣工商局根據(jù)省、市局的部署，認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，積極探索全員辦案工作思路，在全系統(tǒng)扎實(shí)推行集中辦案工作，取得了一定成效。執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出“案件數(shù)量增加、案件質(zhì)量提高、辦案領(lǐng)域拓寬、罰沒(méi)款上升”的良好局面。截止6月15日，全局共立案一般程序案件217起，萬(wàn)元以上的案件80起。其中自今年3月中旬開(kāi)展集中執(zhí)法辦案工作

以來(lái)，立案199起，萬(wàn)元以上案件70起，罰沒(méi)金額124萬(wàn)元，所有案件沒(méi)有發(fā)生一起復(fù)議和訴訟的案件。

一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極開(kāi)展執(zhí)法創(chuàng)新

推行綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)新的工作嘗試，涉及到人財(cái)物的投入、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能的調(diào)整等諸多問(wèn)題。**縣局由于人員少，特別是年青的執(zhí)法人員少，基層執(zhí)法力量比較薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)制約著縣局執(zhí)法辦案工作。為突破傳統(tǒng)執(zhí)法體制的瓶頸，走出一條“以辦案促監(jiān)管、以監(jiān)管拓職能、以職能優(yōu)服務(wù)、以服務(wù)樹形象”的新路子，縣局一方面借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，先后組織有關(guān)人員到新泰等地參觀學(xué)習(xí)。另一方面積極開(kāi)展調(diào)查研究，多方聽(tīng)取合理建議，不斷完善實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)充分醞釀?wù)撟C，在市局公平交易局、法制科的支持指導(dǎo)下，縣局決定在全縣系統(tǒng)大力推行“辦案權(quán)限相對(duì)集中，辦案監(jiān)管相對(duì)分離”的集中辦案模式，以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢(shì)，推進(jìn)執(zhí)法辦案工作的提升。

二、整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法拳頭

我局依托公平交易局成立了**縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)由分管公平交易工作的副局長(zhǎng)兼任，下設(shè)五個(gè)中隊(duì)，負(fù)責(zé)查辦各自管轄范圍內(nèi)有管轄權(quán)的一般程序案件。為集中優(yōu)勢(shì)兵力，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)選拔，通過(guò)個(gè)人自薦、民主推薦、筆試面試等方式，從工商所和機(jī)關(guān)科室公開(kāi)選拔了18名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂執(zhí)法會(huì)辦案的人員充實(shí)到各執(zhí)法中隊(duì)。為改善執(zhí)法辦案裝備，我局先后投資15萬(wàn)元，為各中隊(duì)配備了辦案專用車、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)，對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中隊(duì)，整修了辦公場(chǎng)所，配齊了辦公設(shè)施。

實(shí)施相對(duì)集中執(zhí)法辦案后，各基層工商所不再辦理案件，而是拿出主要精力從事監(jiān)管和服務(wù)工作，對(duì)在監(jiān)管和服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的一般程序案件及群眾舉報(bào)和12315分流的案件，工商所可以進(jìn)行初步調(diào)查，再按照規(guī)定全部移交轄區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)辦理。執(zhí)法中隊(duì)調(diào)查完結(jié)，與案發(fā)地工商所商定處理意見(jiàn)后報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核。為強(qiáng)化各中隊(duì)與工商所的配合，我們規(guī)定執(zhí)法中隊(duì)的的執(zhí)法辦案工作目標(biāo)，為轄區(qū)各工商所工作目標(biāo)的總和，兩者實(shí)行捆綁考核，中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)工商所未完成考核目標(biāo)的，即使中隊(duì)總體完成，也視為該中隊(duì)也未完成。反之，如果中隊(duì)沒(méi)有完成考核目標(biāo)，那么其轄區(qū)工商所視為沒(méi)有完成，并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法中隊(duì)與基層工商所責(zé)任共擔(dān)，利益共享，促使他們心往一處想，勁往一處使，形成執(zhí)法辦案合力，使經(jīng)檢中隊(duì)真正成為基層工商所執(zhí)法辦案的“尖兵”和“突擊隊(duì)”。

三、完善配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

為鞏固和完善相對(duì)集中辦案權(quán)新體制，我局一方面強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，有針對(duì)性的提高執(zhí)法辦案能力。另一方面全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的規(guī)范監(jiān)督。

一是積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)，培育辦案能手。執(zhí)法中隊(duì)人員上崗前，我們主動(dòng)邀請(qǐng)市局法制科、縣法制局和檢察院的同志進(jìn)行講解授課，講授《行政處罰法》、《工商機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)。我們堅(jiān)持定期召開(kāi)一次中隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，溝通辦案信息，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定每季度對(duì)所有查辦案件，由法制科牽頭召開(kāi)一次案件評(píng)審會(huì)，以案釋法進(jìn)行剖析講解。通過(guò)這些行之有效的方法，提高了中隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。為不斷提升案件質(zhì)量，我們加強(qiáng)了對(duì)立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，修訂完善了案件集體核審和涉案財(cái)物管理等規(guī)定，嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)涉案財(cái)務(wù)的管理，所有案件均要由縣局法制機(jī)構(gòu)審核，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。未經(jīng)法制科核審的，局長(zhǎng)一律不予簽署。同時(shí)，我們積極推行“網(wǎng)上辦案”工作，目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作，增加了辦案工作的透明度。

三是完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。我們制定完善了行政指導(dǎo)、合理裁定、案后回訪等規(guī)章制度，加強(qiáng)了案前教育、強(qiáng)化了案中規(guī)范、加大了案后服務(wù)，積極推行了輕微違法行為預(yù)警制，實(shí)行說(shuō)理性處罰決定書，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素，按照罰過(guò)相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行定性量罰。同時(shí)開(kāi)展案件回訪活動(dòng)，做到監(jiān)督與發(fā)展與服務(wù)的結(jié)合。

四、相對(duì)集中執(zhí)法工作的實(shí)施促進(jìn)了職能到位，推進(jìn)了和諧工商建設(shè)

一是查辦大要案件的能力全面提高。在縣局執(zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各中隊(duì)按照轄區(qū)既分工明確、各司其責(zé)，又能密切配合、相互協(xié)作，全縣系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳

頭”力量，執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng)。今年四月份，執(zhí)法一中隊(duì)接到舉報(bào)查處一制售假劣肥料窩點(diǎn)，時(shí)至晚上9點(diǎn)多，趕到后發(fā)現(xiàn)涉案假劣肥料數(shù)量大、現(xiàn)場(chǎng)人員多，情況復(fù)雜，執(zhí)法人員立即向大隊(duì)作了匯報(bào)。大隊(duì)值班人員迅速指令其他兩個(gè)中隊(duì)趕去支援，及時(shí)控制了現(xiàn)場(chǎng)，扣留假劣肥料17噸。在查處非法煉油廠時(shí)，有關(guān)人員相互配合，工商所與三個(gè)中隊(duì)齊上陣，打掉了這一

窩點(diǎn)。目前，全縣系統(tǒng)查辦大要案件的數(shù)量及罰沒(méi)款總數(shù)均有了較大幅度提升，罰沒(méi)款3萬(wàn)元以上的案件達(dá)到11起。

二是辦案的領(lǐng)域不斷拓寬。執(zhí)法中隊(duì)集中了全系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)兵力，能夠從容應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中的新問(wèn)題，使執(zhí)法的力度、深度、廣度和專業(yè)程度不斷加強(qiáng)和拓寬。過(guò)去查處案件，大多數(shù)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。三月份以來(lái)，各中隊(duì)以查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷限制競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件為突破口，不斷拓展執(zhí)法辦案的領(lǐng)域，查處了一批比較典型的案例。在市局的指導(dǎo)下，執(zhí)法中隊(duì)提前介入查處了“縣汽車站車票擅自漲價(jià)”的案件，目前已下達(dá)了10萬(wàn)元的處罰決定；查處了縣建設(shè)局下屬的監(jiān)理公司，為承攬業(yè)務(wù)涉嫌商業(yè)賄賂的行為；查處了縣房管局下屬測(cè)繪中心違法收取住戶測(cè)繪費(fèi)的案件；積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查處了4起利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳的案件。

三是執(zhí)法辦案的工作效率明顯提高。執(zhí)法大隊(duì)集中管理和統(tǒng)一分流案件線索，不僅消除了因職能交叉導(dǎo)致互爭(zhēng)案源的內(nèi)部不和諧因素，而且初步解決了群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉辦案的現(xiàn)象。我們規(guī)定執(zhí)法科室和執(zhí)法中隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查，必須告知轄區(qū)工商所，辦案情況也要抄告工商所，不得重復(fù)檢查。辦案力量集中，更能充分發(fā)揮統(tǒng)一執(zhí)法的整體優(yōu)勢(shì)，對(duì)信息、指令反應(yīng)更加敏銳、快捷。對(duì)局12315申訴舉報(bào)指揮中心轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，各中隊(duì)都要迅速到位，及時(shí)處置。目前，縣局共收到市局12315指揮中心轉(zhuǎn)辦案件131起，處結(jié)131起，處結(jié)率達(dá)到100％。

四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。相對(duì)集中處罰權(quán)的實(shí)施不僅促進(jìn)了執(zhí)法辦案工作，而且也有力的提高了執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。系統(tǒng)上下人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好局面。

第五篇：2005工商執(zhí)法檢查工作自查報(bào)告

今年以來(lái)，我局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政工作。按照豫工商辦[2005]83號(hào)文通知要求，現(xiàn)將今年我局開(kāi)展執(zhí)法檢查工作自查報(bào)告如下：

一、徹落實(shí)《行政許可法》的情況

《行政許可法》頒布實(shí)施后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成人事，法制機(jī)構(gòu)組織全系統(tǒng)人員集中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中做到時(shí)間，人員、內(nèi)容三落實(shí)，人人有心得不但每條每項(xiàng)要深刻理解，還要入腦入耳入心，與此同時(shí)，在社會(huì)上也進(jìn)行了廣泛的宣傳，并在縣電視臺(tái)作專題報(bào)道，截止到今年10月底，我局共制作懸掛條幅56幅，發(fā)放宣傳單35000多份，參考人員242人，共舉辦培訓(xùn)3次，參加人員450人次，平均成績(jī)85分以上，通過(guò)對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加快了全體工商行政管理人員對(duì)新形勢(shì)、新政策、新法律的學(xué)習(xí)掌握，提高了每一位公務(wù)員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

我局作為行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，為了便于申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，使申請(qǐng)材料符合行政機(jī)關(guān)的要求，將法律、規(guī)章、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)，依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范都在辦公場(chǎng)所公示，并把本機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系電話，具體受理行政許可的機(jī)構(gòu)及監(jiān)督電話予以公布。

對(duì)行政許可項(xiàng)目作了認(rèn)真的清理，凡涉及行政許可項(xiàng)目的一律在行政服務(wù)大廳實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，對(duì)待每一個(gè)申請(qǐng)人，服務(wù)人員都詳細(xì)說(shuō)明和耐心解釋，在行政許可的檢查程序中，我局嚴(yán)格按照法定條件和程序?qū)彶椋瑢?duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全是否符合法定形式，我局不但在實(shí)體上守法也要在程序上守法，對(duì)重大的行政許可事項(xiàng)，由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

我局執(zhí)行行政許可制度后，申請(qǐng)人少跑許多趟子，節(jié)省了人力物力財(cái)力，我局也提高了很多行政效率，樹立了形象，“窗口單位”也成了方便企業(yè)，服務(wù)商戶的綠色通道。

二貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況

《綱要》2004年4月20日頒布實(shí)施后，我局針對(duì)本系統(tǒng)一些工作人員依法行政的觀念淡薄，依法行政的能力和水平低下這一現(xiàn)象，分別制定了相應(yīng)的工作方案，局黨組從“立黨為公、執(zhí)政為民“的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，真正地把依法行政作為政府動(dòng)作的基本準(zhǔn)則，并進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，明確了責(zé)任。局長(zhǎng)作為本局推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)逐級(jí)抓落實(shí)，為此，我局成立了貫徹執(zhí)行《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本局實(shí)際，制定落實(shí)本綱要的具體辦法和配套措施，確定不同階段的重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)依法行動(dòng)，做到五年有計(jì)劃、有安排，將本綱要的規(guī)定落到實(shí)處，同時(shí)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制，建立了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高了他們知法、用法、護(hù)法的能力和水平，提高了他們嚴(yán)格依法行政維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)地做到秉公執(zhí)法。在實(shí)際工作中全系統(tǒng)工作人員通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，按照依法行政六個(gè)基本要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，有序穩(wěn)步開(kāi)展依法行政工作。同時(shí)，在社會(huì)上營(yíng)造良好的環(huán)境，有利于將全面推進(jìn)依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)上，采取各種形式，加強(qiáng)普法和法律宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

三、執(zhí)法辦案中實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況

今年以來(lái)截止到10月份，我局執(zhí)法案件數(shù)為1183件，其中依法實(shí)施強(qiáng)制措施案件數(shù)為185件。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，都以縣局名義進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)過(guò)縣局主要行政負(fù)責(zé)人審批，我局建立了實(shí)施強(qiáng)制措施包括審批和解除制度，對(duì)查封扣押物品的保管、登記都詳細(xì)建立了規(guī)章制度。在采取行政強(qiáng)制措施的都有法定依據(jù)，填寫文書時(shí)適用條款準(zhǔn)確、具體、清楚，扣留、封存財(cái)物所涉及的物品的品種數(shù)量、型號(hào)都準(zhǔn)確詳細(xì)，在法定時(shí)限內(nèi)作出處理。

四、清理執(zhí)法案件情況

我局根據(jù)省局豫工商（2004）147號(hào)文精神，按照文件規(guī)定的清理范圍和“誰(shuí)辦理、誰(shuí)清理”的原則，結(jié)合“清理的重點(diǎn)和步驟”在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上，落實(shí)人員，集中時(shí)間，集中精力做好執(zhí)法案件清理工作。

我局總結(jié)執(zhí)法辦案工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)糾正執(zhí)法辦案工作中的錯(cuò)誤或不當(dāng)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，保證案件質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)清理，發(fā)現(xiàn)存在自理不當(dāng)?shù)陌讣?0件，違反程序的有兩件，文書不規(guī)范的有3件，證據(jù)不足的有5件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制作虛假案件。

存在的問(wèn)題及下步工作打算

一、個(gè)別工商所執(zhí)法人員依法行政觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)