第一篇：四川省移動工商執法系統總體方案

四川省移動工商執法系統

總體方案

Version1.0

2011年3月 概述

移動工商指的是通過手機、筆記本電腦或其他專用便攜設備無線上網，登錄到工商內部網絡系統，實現無線網上辦公及經濟戶口查詢，實時錄入監管信息、進行現場執法等工作。

移動工商的工作特點是流動強，經常需要現場辦公，因此基于無線網絡的掌上電腦或智能手機可以大大方便工商人員的工作。移動工商信息系統能有力的提高商品的監管。對打擊生產銷售假冒偽劣食品進行嚴格查詢，有效地防止不良品的流動。移動工商信息系統通過整合VPMN、短信、企業接入、企信通等信息化產品結合掌上電腦或智能手機，提供了一套靈活、多方式的內部管理和移動辦公通信系統。移動工商信息系統可采用先進的無線通信技術，成功實現廣域聯網數據傳輸，為工商局工作人員提供實時信息查詢、在線修改數據庫信息、工商證照巡查、企業資信查詢等多種快捷、安全的服務，實現了綜合信息化的電子政務。

移動工商執法系統以信息技術為移動辦公平臺，利用語音、數據、短信等手段，無線便攜設備與數據庫無縫連接，隨時隨地訪問省、市、縣、所四級工商業務系統，并實現一系列的數據交互。借助移動工商執法系統，辦公人員不僅能夠及時響應上級指揮，完成資源、資訊的全面整合；更可以掌握企業的情況進行互動，以及處理突發事件。

四川省工商局通過移動信息服務平臺建設移動工商信息系統，包內部辦公、案件辦理、基層巡檢和12315申訴舉報等業務。工作人員通過手機即可查看系統內部的通知、公告、報表等信息，實現公文接收、閱讀等操作；執法時可通過手機實現案件情況查詢、簡單案件處理等操作；日常監管時可通過手機完成對個體工商戶和企業的綜合監管、無照經營情況查詢等工作。通過手機，工作人員還可以接收申訴舉報，并實現及時回復處理，或借助綜合業務系統轉交給相關部門和責任人進行處理。

本項目將完成如下建設內容：

1、日常監管系統；

2、案源錄入；

3、企業基本信息查詢；

4、轄區內企業統計；

5、食品流通許可證現場核查；

6、常用法律法規查詢；

7、商、廣、合信息查詢。需求分析

省工商局自開始進行全省規模化的工商系統信息化建設以來，在金信工程的總體框架下，形成了政務內網應用建設和政務外網應用建設的二部分應用項目建設內容。政務內網（又稱工商行政管理網），即省局——市局——縣局（市、區局）——工商所的工商系統內部專網。為了實現為社會、公眾服務，建立資源共享，在確保安全的前提下，互聯互通，與政務內網實行邏輯隔離。政務內網應用項目主要為《工商行政綜合管理業務系統》，以經濟戶口管理為核心，包括了準入系統、市場登記管理系統、經濟戶口基層管理系統、業務監管、信用管理、統計報表、經檢辦案等主要工作的工商綜合業務管理系統，并在全省進行推廣和應用。實現跨地域的信息互通、綜合執法和動態監管，逐步建立起上下關聯、信息共享、規范標準的全局性應用系統。主要包含了準入系統、市場管理、合同管理、廣告管理、商標管理、系統管理、日常監管、信用管理、統計報表、案件系統、決策支持等十幾個子系統。

隨著業務發展的需要，工商執法人員對于現場辦公信息和現場執法信息的需求越來越迫切。

1、日常監管。

主要得提供對綜合業務主要功能處理、經濟戶口的查詢、統計和巡查功能。

2、現場執法。

現場執法平臺為工商執法人員提供法律法規的查詢，現場對無照經營戶及處罰進行信息錄入，并實現通過手持設備（終端或PDA）進行案件執法信息、12315投訴舉報信息的錄入等。整體解決方案

3.1 解決方案簡介

結合工商局的需求，移動工商執法系統通過整合VPN、短信、GPRS、PDA等信息化產品和技術，提供了一套靈活、多方式的現場辦公巡查執法平臺。系統采用先進的GPRS、3G無線通信技術，成功實現廣域聯網數據傳輸，可為工商執法人員提供實時信息查詢、工商證照巡查、企業資信查詢等多種快捷、安全的服務，實現綜合信息化服務。

移動工商執法系統的全面推行將極大地提高外出巡查人員的工作效率，優化工商局原有龐大系統的信息處理過程，提升了原系統的使用效率，工商局的服務群眾的水平將大大提高，贏得群眾的口碑，有利于工商局建立電子政務窗口的良好形象。

3.2 系統體系架構

如上圖所示，移動工商執法系統是一個移動終端、無線網絡、接入平臺、工商業務系統組成的綜合系統，其中移動工商執法系統接入平臺由以下五個部分組成：

（1）無線接入區

無線接入服務器位于工商專網之外，它通過專線連接到運營商同時通過物理隔離接口連接到工商專網內的各個數據及應用服務器，提供GPRS/CDMA、短信、WAP、3G等無線接入服務，并實現初步的病毒檢測、入侵檢測等功能。

（2）無線數據應用服務器

無線應用服務器是應用系統中最重要的一個組成部分。它主要實現以下四部分的功能： ? 多線程端到端數據的傳輸和分配； ? 遠程終端和用戶的訪問控制； ? 不同業務的邏輯處理； ? 業務數據的查詢和訪問操作。（3）身份認證服務器

驗證無線終端用戶的身份和權限。系統為各地區各級工商干部分配詳細的系統權限，通過身份認證服務器限制非法訪問敏感數據。

（4）通用系統配置和管理工具

通用配置工具用來定義不同業務數據庫系統和終端所需數據之間的各種邏輯轉換關系，從而實現平臺與各種應用系統之間無縫連接。依靠系統配置工具，實現了平臺與應用系統之間的業務邏輯無關性，從而使平臺可以廣泛應用在各種不同政府行業、企事業單位的無線應用系統中。同時平臺還提供系統配置、用戶、設備權限管理、系統日志管理等完整的系統管理功能。

3.3 安全問題處理

? 整個工商系統網絡是一個封閉的專網。

? 整個工商系統網絡在省局統一設置網閘（或VPN認證體系）、強大的防火墻系統通過移動運營商的接入光纖與移動運營商的網絡進行連接。

? 工商系統網絡只通過網閘（或VPN認證體系）、防火墻系統與移動運營商的網絡進行連接，并不直接與INTERNET網連接。系統業務功能

移動工商執法系統是以新一代移動網絡技術為載體，依托工商系統強大、完整的辦公自動化系統、行政管理系統等多個系統的數據庫信息，將多重業務整合延伸到移動無線終端（即智能手機），形成一個實時、動態的查詢和監管平臺。為一線執法人員提供一個方便、快捷的執法工具，為各級領導管理決策提供信息支持。

移動工商執法系統的重點是放在便攜、實時方面，解決目前工商系統固定辦公場所的限制，移動工商應該作為工商系統的重要組成部份，功能要考慮內網工商系統與移動工商信息系統的整合性，比如可以考慮在內網系統為移動終端訂制服務等。每個用戶可以為自己的終端設定功能、樣式、工作等，如巡查，可以在內在網系統制訂巡查計劃，這樣終端可以方便地根據計劃中的企業列表進行操作。反過來講對于現場辦公的數據，比如現場處罰等，也可以實時地通過工商現場辦公巡查執法系統進入內網系統中。

移動工商執法系統主要包括移動辦公、日常監管、現場執法三大平臺。

工商局通過移動信息服務平臺建設移動工商執法系統，包括公文流轉系統、案件辦理系統、巡檢系統和12315申訴舉報系統等子系統。工作人員通過手機即可查看系統內部的通知、公告、報表等信息，實現公文接收、閱讀、審核、批復處理等操作；執法時可通過手機實現案件情況錄入、簡單案件處理等操作；日常監管時可通過手機完成對個體工商戶和企業的綜合監管、無照經營情況查詢等工作。通過手機，工作人員還可以接收申訴舉報，并實現及時回復處理，或借助綜合業務系統轉交給相關部門和責任人進行處理。

4.1 日常監管平臺

經濟戶口是指工商機關依法對市場主體履行登記注冊和監督管理等職責所形成的信息資源的總和。一個市場主體建立一個經濟戶口。經濟戶口建在登記機關，而不是單純的工商所的經濟戶口。經濟戶口既與工商所有關，也與縣、市、省各級工商局關系密切。同時，經濟戶口的內容涉及工商部門的各個業務線，因而經濟戶口是整個工商系統的經濟戶口，工商機關人員首先要樹立全局意識。就經濟戶口管理制度本身來講，它是新型的工商管理體制，主要體現在它是以工商所監督檢查為基礎，以屬地、分級有機結合為原則（屬地即檢查權由工商所行使，分級指登記和監管實行分級管理）、以計算機網絡為手段、上級工商機關和工商所上下聯動的體制。同過去經濟戶口模式相比，手段更先進、制度更完善、管理更規范。

4.1.1 經濟戶口查詢

提供對所在轄區市場主體的查詢、查看等功能，并提供對主體監管相應的功能。市場主體情況包括基本信息、法人信息、股東信息、年檢信息、信用信息、變更信息、商標信息、巡查信息等。

4.1.2 經濟戶口統計

提供對所在轄區市場主體的統計等功能，并提供對主體監管相應的功能。移動工商執法系統提供按企業大類、行業、監管項目、信用等級、狀態、年度變動等方式的多種統計功能。

4.1.3 經濟戶口巡查

工商機關的監督檢查分為一般檢查、專項檢查、綜合檢查三種。一般檢查是指對轄區內的市場主體按照全所的年度巡查工作任務有計劃地實施的全面檢查。專項檢查用于縣級以上人民政府或工商機關依法組織的專項整治要求，對轄區內的特定經濟戶口對象或特定經營內容進行的不定期檢查。綜合檢查主要用于對有問題企業或有違法嫌疑企業進行全面的徹底的檢查。移動執法系統提供以上業務的現場在線辦理，遠程入庫功能。

傳統的經濟戶口巡查一般包括下面幾個步驟：所長制定計劃確定巡查對象（上級下達督辦、檢查任務）――>巡查人員查詢打印各自的巡查任務單――>實地巡查――>巡查結果處置（違章警示、即時處罰、詢問通知等）——>巡查結果記錄——>巡查結果存入電腦檔案。

通過移動工商信息系統實現在手持終端或PDA上進行移動巡查管理工作，提高監管效率。使用移動工商執法系統后，經濟戶口巡查主要包括下面幾個步驟：所長制定計劃確定巡查對象（上級下達督辦、檢查任務）――>巡查人員通過PDA查詢各自巡查任務單進行實地巡查――>巡查結

果處置（違章警示、即時處罰、詢問通知等，打印處罰憑證等）——>巡查結果記錄（直接通過移動工商信息系統錄入）——>巡查結果歸檔。

4.1.4 現場食品安全監管

現場食品安全監管加強流通環節食品安全監督管理，進一步引導和監督食品經營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度，規范食品經營行為，保障食品市場消費安全，真正做到使消費者能夠“吃得放心、用得安心”,并將整合條形碼掃描等應用（條形掃描所需終端非本項目范疇）,納入統一系統進行現場食品安全監管。

4.1.5 法律法規查詢

對國家近年來頒布的工商有關法律、法規、規章和規范性文件進行分類整理后，發布各類法規、有關的法律法規、規章制度以及公文辦理過程中有關的安全制度等，使內部工作人員能方便地了解各項政策法規，有利于政策的順利執行、法律法規的遵守。同時為工商人員執法時查看相關的政策法規提供方便。移動辦公的形式和內容

5.1 筆記本電腦為主體的終端移動辦公

通過運營商提供的無線通信鏈路，使用筆記本電腦遠程登錄到工商應用軟件系統進行遠程移動辦公，所實現的功能就如同將辦公室桌面的計算機搬到工作現場，所實現的功能與辦公室辦公內容完全相同，優點是：功能齊全，缺點是：攜帶不是十分方便。

5.2 PDA手機為主體的終端移動辦公

通過運營商提供的無線通信鏈路，使用智能手機訪問移動工商執法系統進行遠程移動辦公，因為手機顯示和處理能力比較低下，所實現的功能只能是是縮小簡化了的工商用軟件系統，比如查詢、現場簡單記錄等，優點是：攜帶十分方便，缺點是功能有限。訪問軟件

業務軟件根據采用的訪問終端的不同而不同。如果采用筆記本電腦則可以直接采用現有業務系統軟件，當然考慮流量問題需要進行適當的改造；如果是采用智能手機或PDA作為訪問終端則需要開發適合的系統。

考慮到訪問終端的硬件配置和性能不同，為提高系統的可維護性，應盡可能采用統一的終端進行應用。

第二篇：關于2011年四川省工商系統

關于2011年四川省工商系統

公開考試錄用公務員面試資格復審的通知

根據中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務員局《關于2011年下半年省直機關和垂直管理系統公開考試錄用公務員的公告》規定，現將四川省工商系統面試資格復審的有關事項通知如下：

一、資格復審人員范圍

根據考生折合后的筆試總成績，按照招考職位錄用名額的3倍，從高分到低分依次確定進入面試資格復審的人員。最后一名筆試成績相同的，一并進入面試資格復審。（具體人員名單待查分結束后公布，請考生注意關注和查詢）

資格復審后，進入面試人數達不到該職位錄用名額3倍的，根據實際情況，將符合條件的筆試人員一并納入面試。

二、資格復審時間及地點

報考自貢市、攀枝花市、瀘州市、宜賓市、廣安市、達州市、巴中市、甘孜州、阿壩州、涼山州工商系統職位考生的復審時間是：2011年12月15日（星期四，上午9:00—12:30，下午13:00—18:00）。

報考德陽市、綿陽市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、雅安市、眉山市、資陽市工商系統職位考生的復審時間是：2011年12月16日（星期五，上午9:00—12:30，下午13:00—18:00）。

復審地點：四川省工商行政管理局二樓會議室（成都市玉沙路118號工商大廈2樓）。

三、資格復審具備手續

進入面試資格復審的考生，應攜帶《2011年四川省公開考試錄用公務員報考信息表》一份、小2吋免冠照片2張、身份證、工作證、畢業證、學位證（明確了學位要求的職位）和戶籍證明（明確了招收范圍的職位）。

其中，幾種特殊報考對象，還須具備以下手續：

1.2012年高校應屆畢業生：

須出具學生證和就讀大學教務處出具的有關考生本人學習專業的證明。

2.試用期（見習期）未滿參加本次招考的，企事業單位大中專畢業生：

出具考生本人所在單位組織人事部門同意報考的手續。

3.公安部門、監獄勞教系統、國家安全部門、機要部門的人員：

須按照人事管理權限出具所在單位或上級主管部門同意其報考的手續。

4.未滿5年最低服務年限的在職公務員：

須出具本人工作單位同意報考的證明（垂管系統的應出具由市、州及以上人事主管部門開具的證明）。

5.體制內在編的教師：

須出具縣以上教育主管部門同意報考的手續。

6.持海外學歷、學位證明的考生：

須出具教育部學歷認證材料和我國駐外使領館的有關證明材料。

7.所持學歷未經“中國高等教育學生信息網”認證的考生：

考生所持學歷如未經教育部指定的“中國高等教育學生信息網

（.cn）”注冊認證的，須出具頒證院校學生處開具的相關證明。

8.國家有其特殊規定的，從其特殊規定。

四、資格復審注意事項

1.因資格復審不合格或未在規定時間到指定地點進行資格復審的，取消面試資格，由此出現的缺額，按筆試成績從高到低依次確定遞補人員，屆時將電話通知遞補人員參加資格復審。

2.請考生保持報名時填寫聯系電話的暢通，以便工作人員及時聯系。

第三篇：移動執法系統技術方案

www.tmdps.cn

移動執法系統技術方案

移動執法系統借助移動終端為環境執法提供工作現場平臺支持，充分利用環境信息資源，以移動通信網絡為依托，以多種方式將現有的環境信息資源實時便捷地提供給移動執法人員，為其處理各項業務提供及時準確的依據；移動終端直接與執法業務系統互聯，實現現場執法信息及時上報、及時處理，提高環境執法的工作效率和準確度。

（一）移動應用系統功能（1）查詢功能

可快捷檢索出關注的污染源企業，并可查看其靜態信息及動態信息，輔助現場執法。靜態信息包括企業“一廠一檔”信息，動態信息包括污染源在線監測的實時數據、歷史數據、超標數據、總量數據。

（2）現場執法

用戶通過“污染源總覽”列表，快捷檢索出污染源，并進行詢問筆錄、監督性檢查單、現場檢查、現場通知的填寫，有需要可進行立案申請。

系統可新建和查詢詢問筆錄、監督性檢查單、現場檢查、現場通知表單和立案申請書，并能進行拍照、錄像、錄音取證，支持文件的批量上傳。

（3）專家支持

系統為用戶提供法律法規、自由裁量、經典案例、檢查記錄及風險源、危險品的信息查詢，信息可與中心管理系統同步更新。

（4）移動辦公

包括消息管理、通訊錄管理和在線審批，用戶可通過“我的任務”和“我的消息”查詢未處理的消息和待辦任務，消息和待辦工作以列表顯示。通過消息管理可查詢消息的詳細內容，包括發送時間、信息類型、具體內容及處理狀態（已讀、未讀）。通訊錄信息包括姓名、單位、部門、手機號碼、電子郵箱、辦公地址，可按姓名、單位、部門快速查詢，并支持直接排號。信息可與中心管理系統同步。用戶可以通過在線審批功能處理信訪、建設項目審批、接收公文、收文辦理工作。系統可按待辦信息和已辦信息分類查看具體內容及辦理流程。

（5）系統管理

系統登錄：所有用戶基于統一界面，實現對登錄用戶和密碼的驗證，限制非法訪問，保證整個系統的安全。特別具有設備審核功能，只有經過設備序列號(每臺PDA都具有唯一的編號)認證的PDA 才能連接到服務端查詢數據。支持離線登錄和在線登錄方式。

www.tmdps.cn

數據同步：移動端與中心端數據同步更新，同步信息包括通訊錄、企業一廠一檔、專家支持信息。系統自動顯示數據同步更新情況。

密碼修改：用戶可以對自己的密碼進行修改，密碼與中心系統同步更新。

系統配置：可對服務器的地址、訪問端口、本機文件存放位置、本機IMIN號查詢，并能對服務器地址、端口和文件存放位置進行修改。

版本管理：當軟件版本有升級時，系統在用戶登陸時主動提示，用戶可以根據自己需要更新軟件。

（二）中心管理系統功能（1）數據整合服務

通過數據整合服務，可與環保數據中心或污染源在線系統、環境質量系統、LIMS系統等在線監測系統進行數據整合，實現移動端的實時數據監測、歷史數據查詢、超標數據查詢，和一廠一檔的信息管理（需要各系統提供接口支持）。

（2）移動應用接口

按用戶權限為移動端系統提供的實時數據監測、歷史數據查詢、超標數據、和“一廠一檔”等查詢功能的接口服務，并通過數據整合服務從其他系統中獲取數據。

（3）用戶及終端管理

為了用戶的數據保密，系統可將用戶名、密碼與手機綁定。智能終端鎖定服務自動檢測中心端是否對本機進行鎖定，一旦中心端對本機進行了鎖定，則整個手機和本系統不能使用（除非重新安裝手機系統）；用戶手機丟失或損壞時，系統自動鎖定手機通訊卡狀態，使其它人員不能使用手機并獲取信息。

（4）權限管理

為了系統安全，可對用戶權限進行管理，包括各移動端應用功能的查詢、上傳、下載、更新等操作權限管理。權限可與其他系統進行整合。

（5）稽查管理

通過GPS定位+GIS地圖，領導可查詢一線執法人員所在位置信息、行動軌跡信息。能夠根據信息中心位置指示信息在電子地圖上顯示執法人員位置，接受監控中心的調度管理和跟蹤。

（6）版本管理

系統對移動端的應用軟件版本可進行管理，包括APK安裝包上傳，歷史版本查詢，為登

www.tmdps.cn

陸系統的客戶端提供新版本安裝包的下載服務。

（三）環境地理信息功能

環境地理信息應用功能將涵蓋所有環境信息進行環境 “一張圖”式的分類專題圖層展示。全轄區的環境狀況將一覽無余地展現于管理者面前，真正實現環境管理部門對全轄區進行全方位、無盲區的環境安全監管。

（一）GIS平臺基本功能

根據系統的總體架構和對地理信息平臺的需求，本系統在功能設計上至少包括以下內容： 實現環境功能區專題信息、污染源專題信息、風險源專題信息等其他環境專題信息空間分布的查詢，并在地圖上直觀地展示。

搜索定位：幫助用戶通過環境要素的名稱關鍵字在地圖上快速找到需要的信息，并顯示其名稱、地址/位置、類型等屬性信息。

周邊查詢：幫助用戶在地圖上找到指定功能區或指定點位周邊的環境要素信息，并顯示所查詢環境要素的名稱、地址/位置、類型等信息。

地圖標注：幫助用戶在地圖上臨時添加標注信息，并對添加的標注信息進行編輯和刪除；支持文字、點位、線路、區域標注；

地圖測量：幫助用戶在地圖上測量兩地點之間（直線或折線）的距離或指定區域（規則或不規則）的面積；

地圖截圖：幫助用戶對地圖上指定區域的顯示內容進行記錄、保存，以備存檔查詢，指定區域支持矩形方式截圖；

圖層管理：包括底圖切換和環境圖層管理。

地圖圖例：幫助用戶認識地圖上各環境要素的種類、類型、等級等；

視圖調整控制：實現對地圖進行上下左右移動、快速返回全圖、分級放大縮小、拖動地圖等功能以幫助用戶對當前可視地圖區域進行調整；

鷹眼（縮略圖）：幫助用戶快速了解當前視圖區域在整個地圖范圍中的位置；或通過鷹眼（縮略圖）內矩形框的拖動幫助用戶快速調整當前視圖區域；

地理坐標：幫助用戶了解地圖上指定位置（鼠標）的經緯度坐標值； 地圖比例顯示：幫助用戶了解當前可視地圖與實際地形的大小對比情況；

（二）地圖要求

全轄區1:10000，中心城區1:2000。

www.tmdps.cn

（三）環境專題圖

實現污染源專題信息、風險源專題等其他環境專題信息的管理，包括信息的增加、刪除以及詳情的修改、查詢等功能。治理設備運行監管子系統

治理設備運行監管將實現對治理設備運行狀態數據和操作日志數據的實時采集，并通過3G或互聯網上傳給平臺，通過平臺的智能判斷，對設備運行狀況進行監控和分析。

（一）現場采集

現場采集設備采集監測設備的運行狀態、設備狀態、監測數據，操作日志等，并把這些源數據按照預先設置的格式和頻率上傳，為設備運行監管系統提供用于監控和分析的數據來源。

（二）數據分析

設備監管系統提供數據的趨勢分析，分析中能夠增加水質和煙氣行業規則判斷，如煙塵，煙氣的含量跟氧氣關系，COD與濁度及溶解氧的關系等等，當曲線不滿足這種關系時，會自動提示可能故障或者異常，供相關人員進一步調查確認。

（三）狀態報警

現場設備信息，故障和超標等信息應能夠實時顯示在監測界面，同時，當數據或者狀態異常時，系統聲光報警，提示值班人員，同時可以設置短消息來發送給相關人員，以便他們及時確認和處理。

系統對報警分類，定義優先等級，嚴重報警優先處理。可設定等級報警，通過短消息發送到指定負責人手機上，通知其關注。

（四）GIS展示

設備信息、狀態信息和故障、超標等信息能夠在地理信息平臺上展示和查詢。

第四篇：移動執法系統方案

環保移動執法系統方案

目錄

1、環保移動執法系統綜述.................................................4

1.1 系統綜述.................................................................................................................................................4 1.2 系統組成.................................................................................................................................................5 1.3 系統結構.................................................................................................................................................5 1.4 PDA終端基本要求.............................................................................................................................6

2、環保移動執法客戶端軟件...............................................7

2.1常規業務..................................................................................................................................................8 2.2環保手冊..................................................................................................................................................9 2.3GIS相關信息查詢...................................................................................................................................9 2.4污染源在線監控....................................................................................................................................10 2.5應急資源查詢.........................................................................................................................................11 2.6應急決策支持........................................................................................................................................12 2.7視頻監控................................................................................................................................................12 2.8系統管理................................................................................................................................................12

3、環保移動執法后臺支撐管理系統........................................13

3.1數據整合子系統....................................................................................................................................13 3.2移動執法系統........................................................................................................................................13 3.3常規業務管理子系統............................................................................................................................15 3.4環保手冊信息管理................................................................................................................................15 3.5污染源管理子系統................................................................................................................................15 3.6應急資源管理........................................................................................................................................16 3.7視頻管理................................................................................................................................................17

3.8環保執法客戶端接入管理....................................................................................................................17 3.9系統管理................................................................................................................................................17

附錄：公司簡介

1、環保移動執法系統綜述 1.1 系統綜述

環保移動執法系統的構建旨在加強環保局環境執法力度，提高應對突發重大污染事故的現場監測能力。環保移動執法系統通過PDA及智能手機利用3G無線網絡技術訪問移動執法WAP系統，將監控指揮中心和現場執法人員聯系起來，現場執法人員將現場情況及時準確的報告給指揮中心，并接受指揮中心返回的行執法指示。從而構建出有線網、無線網一體化、中心現場執法管理一體化的綜合移動執法管理系統

執法員利用手持 PDA 終端，通過 GPRS 或3G網絡，實現環保監控信息的查看、現場問題的上報、信息數據的查詢以及現場執法等功能。通過環保移動執法系統使得環保局機關、監察支隊、移動執法車和指揮中心以及其他職能部門聯動起來共同完成環境執法,改變目前執法現場信息無法共享,現場和中心之間信息效性差的應用現狀。

1.2 系統組成

移動執法系統主要包括兩大部分，一是由網絡、硬件、信息安全等硬件設備組成的環保執法硬件環境和在此硬件環境運行的系統軟件、應用軟件組成的環保執法支撐平臺，二是基于PDA及智能手機設備和嵌入式操作系統開發的滿足環保現場執法需求的環保執法客戶端程序。

1.3 系統結構

環保執法PDA端軟件是系統表現層的重要表現方式，終端內具備嵌入式地理引擎部署，網格地圖數據和污染源地圖數據存儲能力。產品功能以環保執法現場監察需求為出發點，實現了接收任務、數據查詢、污染源查詢、綜合查詢、地圖查詢、現場執法、稽查管理、考核查詢等多個功能模塊。

數據整合服務中間件，完成市環保局各個主要業務系統數據的獲得。需要整合的業務系統主要包括環保審批系統，許可證系統，在線監測數據，視頻監控圖像等。

后臺支撐管理系統建立了環保執法基礎數據庫，實現了網絡、污染源、事件的標準化和維護管理手段；以GIS系統實現網絡、污染源、事件的直觀形象展示和管理；管理和規劃網格責任體系；通過GIS圖層，實現對環境功能區域分析。系統提供了對法律法規、作業指導書、職位說明書等維護和管理；通過數據挖掘，將過去監察案例，構成環保知識庫，提供開發接口支持環保知識的導入，豐富環保知識庫，從而最終形成環保執法及應急手冊。提供面向領導和執法人員的管理模塊，提供與客戶端功能類似的WEB應用服務。污染源管理子系統可以查看有關污染源的所有相關信息。

平臺服務子系統是系統基礎服務，包括工作流中間件、消息中間件、WEBGIS中間件、移動資源服務、任務引擎、打印引擎等。移動資源服務包括短信、定位等接口調用服務。工作流中間件主要負責執法監察任務的發起，任務發起包括常規任務發起、領導任務發起、其他任務發起等，從而推動責任人按時完成環保現場監察任務。

數據層是平臺運行的基礎，存儲了系統運行需要展示的各類業務數據和現場執法監察數據。

1.4 PDA終端基本要求

手持終端由GPS接收模塊、通訊模塊等組成。

GPS接收模塊：由兩部份組成（GPS天線部份和GPS數據處理模塊），接收GPS衛星發送的衛星報文，進行計算處理，解算出當前GPS天線所在地理位置。

通訊模塊：負責與監控中心的數據交換，接收中心發送的指令，發送GPS信息到監控中心。

性能指標

操作系統：Windows Mobile 5.0 CPU主頻：520 MHz GPS性能

接收機：16通道，可接收GPS L1頻段C/A碼

天 線：內置式高靈敏度GPS天線，配有MCX接口，可外接天線

定位時間：熱啟動<8秒，溫啟動<35 秒，冷啟動<50秒

定位精度：單點定位<6米（2DRMS）位置更新：1Hz 屏幕特性

顯示屏：高亮度、反透式3.5英寸觸摸式液晶屏，240×320分辨率 數據通訊與存儲

數據通訊：RS232，USB，支持藍牙，有耳機接口，GPRS/GSM無線方式 資料存儲：內存64MB，Flash 320MB，支持SD卡擴展存儲功能 數據線接口：支持USB 2.0，隨機提供USB線纜，USB充電 其它配置

支持手寫或拼音輸入

2、環保移動執法客戶端軟件

主界面：環保移動執法系統，下有八個部分子功能塊

2.1常規業務

2.1.1任務管理

將現場執法、環境信訪以任務形式發送到執法人員的終端，執法人員可隨時查看自己的任務，并進行相關處理。

（任務下分、任務查看、任務處理情況記錄、任務完成提交）2.1.2現場執法

現場執法：包括現場筆錄、現場取證、現場筆錄打印。

（執法表單填寫、執法表單提交、執法現場拍照、照片提交、執法單打印）2.1.3處罰跟蹤管理

要求對現場執法任務的完成情況進行跟蹤，并可對限期整改、限期治理、行政處罰的后續處理情況進行了解。

要求執法任務過期及局內其他任務過期進行預警，方便對業務管理進行全面的考核。

（已有執法查詢、后續處理查看、過期任務提醒、過期任務查看）2.1.4稽查考核

（領導）簽署批示：對已完成或未完成的任務或者指定污染源，簽署意見。瀏覽考評結果。

（領導查閱部門總體任務、查看任務狀況、簽署意見，執法人員查看考評情況）

2.2環保手冊

2.2.1法律法規查詢

實現對法律法規的信息查詢（查詢法律法規，法規詳情）2.2.2工作手冊

作業指導書、職位說明書、工作程序等相關文檔的查詢，方便在現場執法時隨時了解相關信息。

（查詢類別及關鍵字、結果列表、詳情查看）2.2.3應急預案查詢

查詢預案，預案列表，預案詳情 2.2.4案例知識

查詢已有的案例信息

2.3GIS相關信息查詢

2.3.1地圖查詢

根據網格單元查詢，也可瀏覽地圖查詢。網格地圖查詢系統主要功能是查詢使用PDA當前人所在的單元網格的地圖信息，并在地圖上標識出有關功能區、重點管理污染源、當前主要工作任務。

另外也可準確定位執法人員在單元網格的位置。

地圖查詢提供點圖查詢、區域查詢兩種功能。2.3.2執法人員/車輛定位

執法人員定位

（選擇人員、GIS上定位、顯示自己位置）

執法車輛管定位（選擇車輛，GIS上定位）2.3.2當前位置周邊信息查詢

可將當前位置的周圍2公里內所有污染源進行顯示，并可對所顯示的污染源進行屬性信息查詢或實時數據查詢。

2.4污染源在線監控

2.4.2 污染源點位及實時數據查詢

（選擇污染源，GIS上顯示、并可在GIS上顯示污染源實時數據）2.4.3 周邊污染源定位

（GIS上顯示周邊1000米內污染源點）2.4.4污染源數據上報

（選擇污染源，數據上報的表格，填寫表格，提交，提示保存成功）

2.4.5污染源信息查詢

（選擇污染源點，排污許可證發放情況，該污染源的屬性信息、GIS上顯示點位位置，查看該點實時數據（列表形式））2.4.6預警信息

查詢一小時內處于預警或報警狀態的污染源定及各點的預警或報警信息。

2.5應急資源查詢

2.5.1應急物資查詢

查詢應急資源、顯示應急資源信息 2.5.2危險品信息查詢

（查詢危險品，顯示危險品詳情）2.5.3風險源信息查詢

（周邊風險源，GIS上顯示周邊風險源，風險源詳情）2.5.4專家信息查詢

（選擇專家，顯示專家詳情）

2.6應急決策支持

2.6.1應急視頻

應急狀況時應急視頻上傳，發生應急時查看已有的應急視頻 2.6.2應急擴散模擬

（擴散類型選擇，參數輸入，GIS上顯示擴散效果，擴散說明）

2.7視頻監控

污染源點視頻監控（GIS上顯示周邊視頻點，選擇視頻點，查看視頻）

2.8系統管理

2.8.1設置

設置、GPS接口設置等 2.8.2幫助

各個功能點的幫助文檔 2.8.3數據同步

環保手冊數據同步 應急資源數據同步

3、環保移動執法后臺支撐管理系統

移動執法后臺支撐管理系統建立了環保執法基礎數據庫，實現了網絡、污染源、事件的標準化和維護管理手段；以GIS系統實現網絡、污染源、事件的直觀形象展示和管理；管理和規劃網格責任體系；通過GIS圖層，實現對環境功能區域分析。系統提供了對法律法規、作業指導書、職位說明書等維護和管理；通過數據挖掘，將過去監察案例，構成環保知識庫，提供開發接口支持環保知識的導入，豐富環保知識庫，從而最終形成環保執法及應急手冊。提供面向領導和執法人員的管理模塊，提供與客戶端功能類似的WEB應用服務。

3.1數據整合子系統

數據整合系統是實現現有業務系統如許可證管理、行政處罰、排污收費、環境信訪、監測數據、在線監測等與環境執法系統有機結合的橋梁。

3.2移動執法系統

通過GPS模塊，監控中心能夠實時了解特定目標運行狀態，對移動執法人員和車輛進行控制和調度。

具體功能表現為：

? 執法人員和執法車輛位置的實時跟蹤功能

? 監控中心可以任意查詢執法人員和執法車輛的當前位置

? 監控中心可以選擇任意的時間段對執法人員和執法車輛的軌跡進行查詢； ? 執法人員和執法車輛的軌跡回放；

? 查詢統計：對執法人員和執法車輛各類信息能夠按時間、單位、車輛、姓名、工號等信息分類查詢統計；

3.4環保手冊信息管理

? 法律法規標準管理

將環保有關的法律法規以及相關的標準進行統一管理，保證法律法規的實時性，同時可以及時地將相關資料同步到PDA終端上，方便移動查詢。

? 作業指導書管理

作業指導書管理系統包括分事件、行業的作業指導書管理，另外可以根據不同污染源的具體情況，形成對某個污染源的特異性的作業指導書。

作業指導書首先按事件分類編寫，然后再針對不同的行業對相關事件制訂差異性的作業指導書。

最后在對每個污染源進行管理時，設定每個污染源每個事件對應用的作業指導書，另外可根據污染源的具體特征，設定污染源的作業指導書。

? 應急預案管理

應急預案的常規管理及增收改查的操作 ? 案例管理

案例的常規管理及增收改查的操作

3.3常規業務管理子系統

3.3.1統計分析系統

? 根據現場執法數據、執行常規任務、派發任務、緊急任務的情況進行統計和分析。

? 每月監察污染源數量； ? 每月執行任務數量；

? 執行任務類型比重； ? 重大事件數量；

3.3.2業務考核

? 常規執法考核：是否達到現場、是否完成筆錄、是否提交處罰建議、是否符合頻次要求；

? 指派任務考核：響應時間；到達現場時間；現場處理；是否提交建議； ? 重點污染源執法

? 結合統計分析，將統計數據納入考核體系

3.5污染源管理子系統

3.5.1污染源管理系統

污染源管理系統是指在污染源產生的源頭便將污染源納入到管理系統。可以設定在建設項目審批通過后或者建設項目驗收通過后自動納入到污染源管理系統。3.5.2污染源GIS定位及查詢系統

污染源GIS定位及查詢系統是指將已經普查管理的污染源，根據其地理坐標，在地圖上進行標識。

對已經標識在地圖上的管理污染源，可以方便地進行各種查詢，如屬性查詢、位置查詢等。

3.6應急資源管理

包含應急物資、危險品信息、風險源信息、專家信息的增刪改查

3.7視頻管理

視頻資源的接入管理

3.8環保執法客戶端接入管理

環保移動執法的接入許可管理

3.9系統管理

用戶管理、權限管理及常規系統管理.

第五篇：環境監察移動執法系統

環境監察移動執法系統簡介

1.產品簡介

隨著信息化技術的快速推進，日常工作中大量的公文、報告、報表、數據等各類信息量越來越大，涉及到的部門越來越廣泛，傳統的信息利用方式、執法管理及辦公模式已無法滿足工作量日益增大的環境監察業務的需求，環境監察管理工作壓力劇增，在有限的環境管理資源下，環境行政執法部門迫切需要信息化的手段輔助現場執法以提升環境執法監督管理能力。通過信息化手段全面、實時掌握各地方環境行政執法部門對環境違法案件的現場執法情況和查處進程，分析環境違法案件的處理情況和處理效率，解決各種環境行政執法焦點問題，為提高環境執法工作的處理能力提供信息技術支持。

通過環境行政執法部門引入移動信息化手段，可以明確和規范執法主體、執法依據、執法程序、處罰標準、執法監督和執法責任等，可以使立案、登記、執行、自由裁量等各個執法環節規范化程度得到提高，實現規則統一化、工作標準化、辦案流程化、重要節點可控化，從而提高辦案質量和執法水平，進一步完善科學規范、客觀公正、公開透明的環保行政權力運行機制。

2.產品優勢

與競爭對手相比，該產品具有以下優勢：

1）應用廣環保系統首個省級移動執法全應用項目，并實現省、市、縣三級業務協同

2）功能全實現環境監察、現場執法、視頻監控、在線數據查詢、移動應急、協同辦公等為一體的環境監察移動執法系統

3）數據多本系統擁有自動監控系統、排污申報系統、排污收費系統、視頻監控系統、環評系統、12369舉報系統、協同辦公系統等多種數據庫的無縫融合及管理

與IBM產品捆綁后，形成環境監察系統包括軟件、硬件為一體化的整體系統集成解決方案，完美的實現了軟件的可靠運行以及數據的高速處理、高效應用，使該產品在用戶體驗方面達到更高的滿意度。

3.產品賣點

1）環境監察首個全應用系統（產品的優勢方面）

2）實現移動應用、環境監察執法系統等的深度融合3）移動應用可以實現不同終端的自適應

4.用戶群體

環境監察系統（或環保系統）、工商執法、城管等。