第一篇：法治語錄

1，天下之事，不難于立法，而難于法之必行

【典出】明·張居正《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》

【釋義】天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實地貫徹執行。

2，法立，有犯而必施；令出，唯行而不返 【典出

】

唐

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王

勃

《

上

劉

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相

書

》

【釋義】法律一經訂立，凡有違犯者，必須實施懲治；命令一經發出，只有堅持執行，而不能違反。

習的原

話

：

第五，加快建設法治政府。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

——習近平就《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況向全會作說明

3【，典法出

令】

行漢

則·

國王

符治《，潛法夫令論弛·

則述

國赦

亂 》

【原文】國無常治，又無常亂，法令行則國治，法令弛則國亂。

【釋義】國家不會有永久的太平，也不會有永久的混亂。法令能夠執行，國家就能得到治理；法令廢弛，國家就會出現**。

習的原

話

：

第二，加強和改進法律實施工作。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。“法令行則國治，法令弛則國亂。”各級國家行政機關、審判機關、檢察機關是法律實施的重要主體，必須擔負法律實施的法定職責，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象，堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法問題，嚴禁侵犯群眾合法權益。

——在慶祝全國人民代表大會成立 【4典，出

】

公（明生)

明郭

允60

周年大會上的講話，禮

廉《

官生箴

威 》

【釋義】公正才能嚴明，廉潔才有威望。

【原文】吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉則吏不敢慢，公則民不敢欺；公生明，廉生威。

習的原

話

：

習近平指出，政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執法、公正司法。“公生明，廉生威。”學法網微信號（xuefa5）法律人必備！要堅守職業良知、執法為民，教育引導廣大干警自覺用職業道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。

——習近平在中央政法工作會議上的講話（2014年1月7日至8日）

5，法

者，天

下

之

準

繩

也

【典出】《文子》（注：文子是老子弟子，生卒年不詳）

【釋 義

】

法習

律，是的天

下

人原

做

事的話

依

據

。：

“法者，天下之準繩也。”在國際社會中，法律應該是共同的準繩，沒有只適用他人、不適用自己的法律，也沒有只適用自己、不適用他人的法律。

——在和平共處五項原則發表60周年紀念大會上的講話（2014年6月28日）

6，國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱

【典出】東周·戰國

韓非《韓非子·有度》

【釋義】國家不會永遠富強，也不會長久貧弱。執行法令的人堅決，國家就會富強；執行法令的人軟弱，國家就會貧弱。

習的原

話

：

“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，我們國家和社會生活各方面總體上實現了有法可依，這是我們取得的重大成就，也是我們繼續前進的新起點。形勢在發展，時代在前進，法律體系必須隨著時代和實踐發展而不斷發展。

——在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話(2014年9月5日)

7，凡法事者，操持不可以不正，操持不正，則聽治不公，聽治不公，則治不盡理，事不盡應。治不盡理，則疏遠微賤者無所告訴。事不盡應，則功利不盡舉。功利不盡舉，則國貧，疏遠微賤者無所告訴，則下饒。

【典

出

】

《

管

子

版

法

解

》

【釋義】凡有關法度之事，掌握起來不能不公正。拿捏不公正，則判斷不公正；判斷不公正，則治事不完全合乎事理，辦事不完全得當。治事不完全合乎事理，老百姓就無處申訴。辦事不完全得當，有利于國計民生的事業就不能充分展開。國計民生事業不充分展開，則國家貧窮；老百姓無處申冤，則民間動蕩。

習的原

話

：

略（未公開見報，暫不刊出）。————在中央政法工作會議上的講話（2014年1月7日）

8【，典國出皆】有《法商，而君

無書

使畫

法策

必第行十

之八

法 》

【原文】國之亂也，非其法亂也，非法不用也。國皆有法，而無使法必行之法。

【釋義】國家都是有法的，但是沒有一個能保證這些法律一定得到遵遁的法。

習的原

話

：

古人所說“國皆有法，而無使法必行之法”，講的就是這個道理口其實，使法必行之法就是法治精神。從客觀上說，法治也并不體現于普通民眾對法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現于人們的日常行為之中。關注學法網微信號（xuefa5）讓在法律路上的您少走更多彎路！

——《之江新語弘揚法治精神，形成法治風尚》（二0 0六年五月十七日）

9，理

國

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公

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【典出】唐·吳兢《貞觀政要》（房玄齡①語）【

原

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】

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【釋義】治理國家最重要的，在于保持政令、措施的公平與正直。

略。——

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10，法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民

【典【

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致引

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》 用

【釋義】只要依法治國法令暢通，紀律和風氣自然清正，那樣就不會有治不好的國家，也不會有頑固不化的百姓。

習的原

話

：

為官之義在于明法。這里講的義，不是指江湖義氣，而是指維護公正，申張道義。無明法不足以正紀綱，無紀綱就不能護公正，張道義。北宋包拯認為：“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民。”現在有些領導干部事事老好人主義。老好人主義從本質上說，就是沒有為官之義。沒有為官之義，使法度變得模糊不清，紀綱變得松懈無力。沒有為官之義的原因在于私蔽心竅。

————《擺脫貧困從政雜談

◎“法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。”

作為一國法律體系的基礎性綱領，憲法一直被稱為“法律的法律”。在習近平看來,“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。”“捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。”

因此，要推進法治中國這一系統性工程，在千頭萬緒中做到提綱挈領，首先就要抓住憲法這個“綱”。

“法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。”在對四中全會《決定》的起草情況向全會作說明時，習近平一語道出憲法在法治中國藍圖中的地位。

◎“一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。”

兩年前的12月4日,履新不到一個月的習近平在現行憲法公布施行30周年大會上劃下了憲法紅線，“任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。”

這里所說的“任何組織”，當然應該包括執政黨和各級領導干部。事實證明，習近平正是以從嚴治黨為開端，上打“老虎”、下掃“蒼蠅”，為依法治國掃清路障。

懲是為了治。對于中國共產黨而言，深刻思考法治與權力關系，更好地把握執政規律，又何嘗不是一次自我超越？“我們必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式。”在慶祝全國人大成立60周年大會上，習近平道出對國家治理的深刻思考。

◎“憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。”

約束權力的另一面就是保護公民權利。憲法正是“一張寫著人民權利的紙”,與你我息息相關。

對此，習近平講得很清楚，“公民的基本權利和義務是憲法的核心內容”,“我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯”。

別看有這么多“權”，卻沒有一項是多余的，也沒有一項僅停在“紙”上。如何讓吃變得更安全，讓就業“門檻”變得更少，用什么把強拆擋在門外，用什么維護自己休假的權利？都離不開憲法的保障。正如習近平所言，“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證。”憲法，正是人民權利的“保證書”。

◎“憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”

管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。十八屆四中全會以“全民守法”為重要著力點，正是力求從塑造法治信仰出發，破解“國皆有法，而無使法必行之法”的困局。對此，習近平曾強調，憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。

《決定》首次提出“健全憲法解釋程序機制”，即著眼于憲法的實施。在中國政法大學副校長馬懷德看來，憲法解釋就是讓很多原則性的憲法條文應用到具體的實際中，從而讓憲法“活”起來，才能保證人民依法享有廣泛的權利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。

同時，首次設立的國家憲法日和建立憲法宣誓制度，莫不都是讓憲法“活”起來的重大舉措。尤其是12月4日的國家憲法日，每一次紀念都在放大著憲法日的法治意義，都會讓越來越多的民眾知道，憲法不僅是管住其他法律的“根本大法”，也是維護自身正當權益的最大“靠山”。（人民日報客戶端 李建廣）

第二篇：法治

當下的中國，法治為何會成為老百姓的口頭禪，就是因為法治已成了百姓的真需求，我們需要法治來改變拆遷或城管制度；需要政府把政府權力清單掛在陽光底下；需要政府減少許可審批給市場主體更多自由；需要法治保障投資風險的減少；需要法治來保證每人都不會吃到有毒食物；需要法治保障教育與就業機會的公平；需要法治保障個人意見有正常暢通的渠道和方式得以表達；需要法治來保證自己的官司受到法院公平對待；需要法治來保證自己不被偵查機關任意監控和關押

新一屆領導人是在這種背景下，認認真真琢磨法治問題，提出一些新思路，比如上任伊始就強調“憲法高于一切”，“堅決糾正違憲違法行為”，“法治是治國理政的基本方式”。重大改革都要“于法有據”、各級領導干部要掌握“法治思維和法治方式”，“把權力關進制度的牢籠”，“法無授權無權力”，“法無禁止即自由”，“司法權是判斷權，司法權是中央事權”，等等，這些提法都是很內行、很純正的法治思想。

可見新一屆領導不僅把握了法治的重要意義，而且理解了法治的內在精髓。這些提法也都反映了中國經濟社會和各階層民眾對法治的真實需求，也體現了中國新一代政治家對現實社會需求的準確把握。

總之，大家意識到推進法治不只是律師和法官們的事，還是企業家、知識人、政治家等社會各界的事，更是事關老百姓人權與民生的事，推行法治成為中國人的真實需求。

第一，法治與國家治理現代化。要實現國家治理體系和治理能力現代化，就是要確立法治是治國理政的基本方式，共產黨自身的需求會強調執政方式的轉變，強調國家治理方式的轉變。

這個議題中最急需解決的問題是：如何在法治的框架下進行改革，如何體現改革于法有據，如何運用法治思維和法治方式來推進改革、規范發展、促進矛盾化解，如何普遍建立法律顧問制度。

第二，維護憲法權威與違憲監督機制。重申憲法具有最高權威，雖不會對憲政作出定論，但會明確提出依憲治國、依憲執政是依法治國的核心，要進一步健全憲法實施監督機制和程序。

這個議題中最急需解決的問題是：是否取消禁令，宣布各級司法機關可以在裁判文書中引用憲法？如何啟動憲法實施監督制度？如何增加有地方立法權的城市的數量？

第三，順應市場化需要，建設法治政府。切實轉變政府職能，減少權力、公布清單。深化行政執法體制改革。

這個議題中最急需解決的問題是：如何整合執法主體，相對集中執法權？如何理順城管執法體制？如何完善行政執法程序，規范執法自由裁量權，加強對行政執法的監督？

第四，法治與司法改革，如果說法治是政治改革的突破口，那么司法改革是首選的突破口。中央已經確立司法改革的思路，消除司法權的行政化、地方化、大眾化。為了確保“獨立公正”，一是實行省以下統一的司法管理體制，脫離地方政府管理，二是實行職業化人員管理制度。

這個議題中最急需解決的問題是：如何處理好黨的領導與司法獨立的關系，能否把黨對法治建設的領導與黨對司法的領導區分開來；黨不能以領導政府那樣的方式來領導司法，能否不干預具體個案。

還有就是，如何改革政法委，省以下政法委的建制是存是廢；如何總結近十年政法工作的教訓；如何健全司法權力運行機制和人權司法保障制度？

第五，法治與反腐敗。總結反腐敗的經驗教訓，強化權力運行制約和監督體系。推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。現在我們往往是以紀委查腐和檢法懲腐為主，以群眾舉報、網民人肉、媒體挖糞甚至民間戲言所謂的“小三反腐”，等等，都可歸納為“人工反腐”。

這個議題中最急需解決的問題是：如何克服張五常所說的計劃經濟向市場經濟轉型帶來的“制度化腐敗”？如何在法治系統中通過制度來防止腐敗而不是單一的反腐，也就是說，我們如何從現在的“人工反腐”轉變為“制度防腐”。

第六，全面系統闡述“法治中國”理論。不僅用“法治中國”概念涵蓋上述所有的重點議題，還在“依法治國”思想上有新內容和有新舉措。

這個議題中最急需解決的問題是：需要闡明“法治中國”的內涵與外延，使內部各方面關系在法理上更加協調。法治國家與法治社會的關系怎么表述；在政府法治之外如何強調行業法治；建立什么樣的法治建設指標體系和考核標準；法治建設的步驟以及與小康目標的關系。

2020年實現小康時，法治達到什么水平都需要加以更明確詳細的闡述，2049年建國一百周年時，法治達到什么水平。

既是對我們黨法治思想、法治實踐的總結，更 “全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。”

站在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央擔當起時代賦予的使命，從“堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念”到“提高立法科學化、民主化水平”，從“法律要隨著實踐發展而發展”到“凡屬重大改革都要于法有據”，從“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”到“把權力關進制度的籠子里”??，一系列重大思想重要論斷，一系列關鍵部署核心舉措，為全面推進依法治國指明了方向，為黨治國理政提供了根本遵循。

在這一總布局的架構下，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列理論闡述，不斷豐富和完善全面推進依法治國的重要思想—

“堅持中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。”

“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”

“堅持和完善人民代表大會制度，必須全面推進依法治國。”

“堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。”，在全面推進依法治國進程中，既有理論層面的深邃思考，又有立法、執法、司法、守法等方面的具體部署，展現出系統推進、重點突破的態勢。

“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。”

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。如何處理深化改革所必需的“破”與法律規定上“立”之間的關系，成為檢驗執政者依法執政、依法治國的一個風向標。

2014年2月28日，總書記在中央全面深化改革領導小組第二次會議上強調，凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。

中國特色社會主義法律體系形成以后，國家和社會生活的各個方面總體上已經有法可依。“全面深化改革，首先要求堅持依法辦事，運用法治思維和法治方式推進各項改革舉措。”全國人大常委會法工委副主任闞珂說。

根據黨中央的統一部署，立法機關集中開展對法律的“立改廢”工作，既釋放了依法治國的強烈信號，也為全面深化改革能夠按照“施工圖”蹄疾步穩地向前推進提供了法律保障。

這體現出中國領導人意識到法治建設對保持經濟發展、建設廉潔政府、維護社會公正以及保護環境等目標的達成至關重要，這是一個積極的信號。

十八屆四中全會首次以全會形式，專題研究部署全面推進依法治國。這次四中全會，把“依法治國”提到了前所未有的高度。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》事實上，2012年，中共十八大已明確提出，到2020年中國全面建成小康社會之時要實現的法治目標——“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障”。要實現十八大提出的“法治中國”目標，這次十八屆四中全會，以全面推進“依法治國”作為主題來研究，并且將以全會決議的形式做出有關決定，這在黨的歷史上確實是第一次。具體的說，它自從1997年十五大確立“依法治國”的基本方略以來這是第一次。從1978年十一屆三中全會，確立社會主義法制以來是第一次。從1949年，中華人民共和國成立以來是第一次。從1921年，我們建黨以來也是第一次。所以這次全會能夠以這個主題來做專門的研究，我們有一種期待，我認為這次全會對我們黨，關于社會主義法制的理論與實踐，都會有一個全面的推進。表明執政黨和國家會更加重視依法治國的議題。這是執政黨基于社會各種形勢的變化和社會期待的一種判斷，也是執政黨保持自身優勢的舉措。執政黨不是國家機關，但在中國社會具有特殊地位，執政黨把依法治國作為中央全會的主題，這個行動本身就具有高度的象征意義。中國的法治發展將迎來一個新的契機。

由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現有法可依。十八大以來，“依法治國”就不斷被強調。“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進”，“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。” “堅持和完善人民代表大會制度，必須全面推進依法治國。” “堅持依法治國和以德治國相結合”等等，這樣的內容，在不同的場合被中央經常提起。

從一個國家，一個社會發展的進程來看的話，法治應該是發揮治國理政基本方式的這樣一個重要作用。從一個國家制度文明的建設要求看的話，也應該高度重視法治在治國理政方面的重要作用，尤其是在從維護社會公平正義，保障公民合法權益，維護國家的安全穩定方面看，也應該高度重視法治，也反應出了一種社會發展到一定程度時候對法制的強烈的需求。

習近平在多次場合下講到改革必須要有法治方式和法治思維，必須在法治的框架內進行，改革開放三十多年來，利益更加多元，社會矛盾交織，要求處理好改革與法治的關系，依法治國自然而然成為改革的路徑選擇。十八大之后采取了高頻度、高強度的反腐措施，這些舉措贏得了社會的高度認可，但是這種反腐方式難以治本，沒有配套的制度建設，反腐將會出現前腐后繼的現象，這也就要求進行法治國家的建設，打造好制度的籠子。

從建設社會主義法治國家到推進法治中國建設

在十八大報告中，對于十五大報告提出的“依法治國，建設社會主義法治國家”，分別加上了“全面”和“加快”的要求。

十八屆三中全會《決定》將“推進法治中國建設”作為重要內容，其中提到，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。2013年2月23日，習近平在中共中央政治局第四次集體學習時強調，要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。

在現階段，不僅要強調依法治國，“更要強調依憲治國”。十八屆三中全會《決定》提出，憲法是保證黨和國家興旺發達、長治久安的根本法，具有最高權威。要進一步健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平

應該考慮怎樣通過法律制度更好保護人民的權益，應該讓法律成為人們進行權利保護以及處理爭議糾紛的根本方式，讓法律成為人民一種生活習慣。其次，“依法治國”不能僅僅是保護人們免受不公平不合理的對待措施，還應該提供更多制度性的保障措施，讓人民有能力有意愿去做一些事情。如果把這兩方面結合好，我國的“依法治國”體系應該會有極大的提高。此外，“依法治國”還是立法、司法和執法三者的有機結合，相信這次全會會讓老百姓獲得更多實惠成果。”

。這是中國改革開放以來，中共首次以“依法治國”為主題的中央全會。據中國新聞網消息，從中共十五大提出“依法治國”基本方略，至今已經17年。這17年間，中國在法治國家建設上取得的成就有目共睹，但是當前，中國法制法規體系還存在漏洞缺失，社會法治觀念還較淡薄，官員權力濫用、國人道德失范現象時有發生。

民眾對依法治國的5個期待

金秋十月，黨的十八屆四中全會即將召開，研究全面推進依法治國若干重大問題。值得注意的是，這是黨的中央委員會全會首次將法治作為主題。

依法治國關乎改革全局，關乎國人福祉，關乎民族前途命運，關乎國家長治久安。在中國法治進程新的重大突破進入倒計時之際，億萬人民群眾有著怎樣的期許與熱望？

法律至上公民權利得到更充分保障

“現在食品安全問題很嚴峻，希望法律更嚴厲一些，讓那些造假者假一賠十，再也不敢害人。”來自吉林的打工者柴莉莉期待。“空氣污染這么嚴重，可是還有那么多污染企業關了又開，法律上有沒有辦法管一管？”家住北京海淀區的侯萍說，如果霧霾繼續這樣嚴重下去，她只能把年邁的父母送回福建老家了。“電視里老看到野蠻拆遷的新聞，不知道政府能不能保護我們這些小老百姓？”河北石家莊出租車司機張明義的老屋快拆遷了，他說，無比希望征地依法規范、補償合理到位，這樣自己心里才有底。

法治，是國家治理現代化的基本標志，也是公民權利的根本保障。教育、住房、養老等社會領域的權利獲得更充分保護，食品藥品、醫療衛生、環境保護等直接關系生命健康的權利能夠更充分實現，決定每一個人生命、自由和財產安全的司法公正得以更充分彰顯??黨的十八屆四中全會召開在即，在利益訴求多元化、改革進入深水區的當下，如何確保國家治理的一切原則都以法律為依據，保障人民平等、幸福、有尊嚴地生活，百姓期待破題。

依法治“官”制度成為反腐持久動力

在全國反腐“風暴眼”之一的山西，太原市小店區居民李月說，反腐帶來的最直觀變化，就是汾河邊上的高端會所明顯少了，社會風氣開始好了。“我們對反腐當然拍手叫好，就是不知道這陣風能刮多久。”李月說，這是她的疑慮，也是她的期待。

出臺“八項規定”、加強中央巡視、嚴打貪官外逃??當前的反腐風暴已為“治本”拓展了可能的空間。但腐敗具有頑固性和反復性，種種跡象和問題表明，在反腐高壓態勢下，部分官員仍存在僥幸心理，從“明腐”轉為“暗腐”。

讓制度反腐邁出關鍵一步，真正把權力關進“籠子”，正是外界對本次全會的重要預期之一。專家指出，只有建立令官員從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制約監督機制，形成科學的選人用人體制，才能讓反腐抓鐵有痕、玉汝于成。

依法行政政府部門法無授權不可為

這“是政府自我革命的大動作，要讓不必要的審批成為歷史”。9月11日，李克強總理來到天津濱海新區行政審批局辦事大廳，當他得知審批專用章由過去109個變成現在的1個時，如是贊許。

總理的話道出了許多百姓的心聲。新一屆政府大刀闊斧簡政放權，一年多來已下放600多項行政審批事項。

看到這一數字，北京的自由職業者李林深有感觸，“吃拿卡要的環節少了，辦事確實方便了。”“我覺得政府還應該更放開手腳，市場的歸市場，政府的歸政府，市場的活力更充分地發揮出來。”李林說。

持同樣觀點的，還有在湖北武漢辦科研公司的王春宏。他說，當前，“拍腦門、拍胸脯、拍屁股”工程還在一些地方出現，政府在一些領域管得過多、過細、過濫，侵犯了企業和群眾利益。希望黨的十八屆四中全會召開后，依法行政的更多重要環節和領域能取得進一步突破，政府部門想問題、做決策以法律為準繩，真正讓改革紅利惠及普通百姓。

公正司法每個案件中都能感受到公平正義

調解、開庭、再開庭??四川成都的私企老板王劍已經為一起合同糾紛案“耗”了兩年多。“說實話，結果已經不是我最看重的了，只要依法判下來，哪怕官司輸了我也服氣。” 王劍說，他特別關注這次全會怎樣推動加快司法體制改革的步伐。“作為一個老百姓，看到法律公正了，打官司更容易了，就會覺得改革有了實際效果，這也是我的期待。”

如今，司法體制改革已進入攻堅階段—如何破除司法地方化藩籬？如何向司法行政化開刀？如何破除“信訪不信法”痼疾？如何糾正和防范冤假錯案？如何以司法公開保障司法公正，讓正義以人們看得見的方式實現??“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。總書記對政法機關提出的努力目標和明確要求，也是人民群眾對公平正義的殷殷期盼。

法入人心信法守法成為社會新風尚

“看看街上還有多少‘中國式過馬路’，就會明白我們離真正的法治還有多遠。”安徽合肥市民程明銘的期待是，全社會都樹立起法治意識，讓法律條文落實到位，法治真正成為人們的行為準則。

談起“信法”和“守法”，湖南省郴州市的退休干部李生桃打開了話匣子。“一些人天天把法律掛在嘴上，轉過身就大搞‘潛規則’；一些不法經營的人賺了大錢，老實守法的人卻吃了虧??這些現象背后的問題不解決，法在百姓心里面就立不牢。”

江蘇蘇州的檢察官王勇說，法治信仰的建立，實質是進行靈魂深處的革命，真正服法、敬法、遵法。首先是各級領導機關和領導干部要帶頭，提升運用法治思維和法治方式的能力，把法治精神滲透到處理每一個事件、審判每一起案件的過程中，讓老百姓感受到法治的力量。

“希望黨的十八屆四中全會的精神得到全面深入的貫徹落實，成為一個新起點，開啟一個新階段，使法治逐漸成為我們共同的信念和準則。”王勇說。

“任重道遠，也還要只爭朝夕。”誠如網友“朝九晚五”所言，理想狀態雖尚難至，但仍應努力前行，朝著法治信仰的燈塔，一步一個腳印，一步一個希望。

調研手記

權力進入法治軌道有多難

依法治國的重要任務是依法治權或依法行權。記者在調研中發現，把各種權力，尤其是行政權力扎到法治的籠子里，仍然十分艱巨。大量的違法案件表明，不受法治約束的權力必然導致動作變形，甚至是腐敗，而這成為全面實施依法治國進程中必須跨越的障礙。

調研中有這樣4個鏡頭始終在眼前揮之不去：

鏡頭一：在跟隨一位市委書記調研時，這位書記在車上對記者大談加強法治的緊迫性，尤其是領導干部帶頭守法的重要性，而下車后，他在指揮拆遷時，大手一揮，把這個拆了，把那個拆了，很難感覺到他的法治思維在哪里，可謂是“談法治時滔滔不絕，做決策時權力滔滔”。

鏡頭二：一位在基層做過書記的領導干部不無憂慮地說，在當市委書記時，有人想讓他干預一起法院審理的案件，他回復說，法院獨立審案子，自己無權干預，結果這位請托人拍著桌子吼道，“全市都歸你管，法院還能不聽你的？！”這位干部說，自己當時后背發涼，“你說要搞法治，但別人卻不信。” 鏡頭三：一位剛結束出庭應訴的國土局局長頭上冒著汗珠，他坦率地對記者說，坐在被告席上，感覺就像一個沒有完成作業的學生，接受嚴格的拷問，甚至近于苛刻的質問，根本不可能有自己代表行政機關的自豪感或者優越感。另外，坐在被告席上，真切地感受到法律面前人人平等的神圣，感受到群眾與司法權力對行政權力的監督和制約。

鏡頭四：接受采訪時，一位當基層政府法律顧問的律師正在寫辭職報告，他道出了其中原委，即當地領導在做決策時一遇到法律紅線，就要求他這個當法律顧問的想辦法突破，甚至是做假文書來對付監督，他實在受不了這樣的煎熬，于是決定辭去法律顧問一職。

這些在調研中捕捉到的鏡頭，并非是孤立的，一個共性的現象就是行政權力難入法治軌道。事實上，行政權力在行使過程中是否規范、是否合法，既取決于公職人員的法治意識高低，還取決于社會環境、文化的影響，同時，也取決于監督力量的強弱。這些“鏡頭”從各個側面反映了權力與法治在一些領域、一些方面的激烈較量，也反映了實施依法行政的緊迫性和艱巨性。

一組數據同樣印證了 “鏡頭”背后的現實：作為13億人口的大國，我國每年的行政訴訟案件只有10萬件，民告官難，仍是一個普遍的現象；我國的法律90%以上由行政機關組織實施，在一些領域，行政執法不嚴、執法不公等問題仍多發；在各類腐敗案件中，“一把手”腐敗案件占到了70%以上，從披露的案情看，絕大多數都是“權力型腐敗”??

究竟如何給權力套上法治的龍套呢？調研中，社會對目前正在進行的權力清單制度很支持，認為首先要讓權力在陽光下運行，其次是給權力的運行定一個規矩，減少權力的“朦朧美”和“變戲法”。當然，有權必受監督，是讓權力入法治軌道的重要外部條件。約束權力的法律雖然具有強制力，但要得到執行光靠自覺還不行，還要靠強力推進，靠有效監督，才能保證落實。

法律是對現實的回應，必須跟上時代的步伐。行政權力接受法律監督的另一個重要體現就是《行政訴訟法》的實施，我國現行的《行政訴訟法》1990年10月1日正式實施，而在24年后的今天，這部監督行政機關依法行政的法律終于進入重大修訂程序，這被外界看成是我國法治建設進程中強化監督公權力的一件重大事件。

有理由期待，隨著全面實施依法治國，把權力真正關到法治籠子里的那一天一定能夠早日到來！

】四中全會對法治建設的部署，與經濟改革和民生事業息息相關。它釋放出的改革紅利，將推動中國經濟轉型升級和可持續發展，進而提高民眾生活水平。

四中全會要重點研究建立嚴密的法治監督體系，把權力關進制度的籠子里，確保權力在陽光下運行。可以想見，法治反腐和建立健全權力運行的制約監督機制，將成為四中全會的關鍵議題。與前一階段有所不同的是，法治將成為今后反腐的主要方式。

黨的十八屆四中全會在北京開幕。此次全會將研究全面推進依法治國重大問題，從1978年十一屆三中全會提出“加強社會主義法制”，到今年“依法治國”首次作為黨的中央全會議題，傳遞著中央用法律和制度來治理國家的重要信息。為了傳達貫徹十八屆四中全會會議精神，匯聚社會各界力量，澧縣社會各界人士通過無形的網絡，各抒己見，暢所欲言，學習領會四中全會精神。

澧縣檢察院副檢察長、黨外知識分子劉登殿說，依法治國，貴在樹立法治理念，追求法律至上、公平正義、尊重程序、保障人權的法治精神；培育法治精神，重在形成法治信仰，使法治變成人們的生活方式。以黨的十八屆四中全會召開為新起點，以習近平同志為核心的黨中央，必將帶領全黨和全國各族人民，開創全新法治中國。

常德市人大代表、澧縣中武鄉中學教師、黨外知識分子毛小萍說，“不以規矩，不能成方圓”，依法治國是對其現代化、科學化的解讀。作為一名教師，既要加強對法律法規的學習和解讀，增強法律意識，更要遵守校規校紀，以身作則，把他律和自律相結合，成為學生的好榜樣，自覺為構建法治社會貢獻力量。

澧縣澧浦街道羊古社區居委會黨支部書記任峰說，十八屆四中全會開幕，將“依法治國”定為主題。依法治國也是中國夢的重要組成部分，希望這個美好的愿景，在以后的發展中，能讓百姓權益得到法律的保障，并讓所有公民享有憲法框架內的一切權力，并能夠在任何條件下實現法制的公平與公正性！

第三篇：法治征文

法與教育

在法制社會里。每個人時時處處對都離不開法律，作為一個公民，在日常生活中就應該遵守法紀。如果我們不小心違反觸犯了法律，應該勇于承擔責任按照規定進行補救，千萬不要耍小聰明，結果反而會害了自己，我們不但要遵守有明文規定的法紀，做一個合格的公明，還要警惕那些有可能導致違法的不良誘惑。隨著人類社會的不斷進步發展和社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對每個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念，一個國家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現代化程度高低的標志，我國法律法規也日趨完善，只要留意不難發現我們身邊無處不存在法律的氣息。《未成年人保護法》、《教育法》、《教師法》、《消費者權益保護法》…現代社會是一個法制社會，作為一名教師要學習法律知識，學法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護法，只有法制意識加強了，才能實行依法施教，我們的教育才能不斷強大。

然而，根據有關數據表明：我國青少年犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識、提高法制觀念對我們來說有著極其重要的作用。青少年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄、受社會不良習氣的影響。比如在社會不講社會公德，惹事生非、打架斗毆、偷竊敲詐。在學校不遵守中學生守則、違反校紀校規。這些青少年學生雖然也知道自己所作所為是違法違紀的，但他們無法真心地體會到事態的嚴重性。因此校園中違紀的現象屢見不鮮。有的同學認為違紀與違法是兩碼事，違反校規校紀大不了被老師批評，沒什么大不了的，殊不知習慣成自然，違紀就會逐步成違法，以后到社會就有可能作為法的事。有的同學認為如今是追求個性化的社會，如果被學校這個規那個矩束縛，不利于自己發展，作了違紀的事才能體現自己的瀟灑，但是，設想一下，如果學校沒有了校規校紀，那學校正常的教學秩序如何保障?一個從小沒有遵紀守法的意識與習慣的人，長大了很難說他能成為一個守法的公民。

青少年容易沖動，特別是當自尊心受到傷害或自己的利益與他人利益發生沖突時，容易失去理智，導致違法犯罪。因此，為了保護青少年健康成長，預防和減少犯罪，就需要對青少年進行正面的法制教育，正確引導、讓他們能懂法、守法、自覺約束自己的言行，養成守法習慣，培養守法意識，提高守法能力。

有些孩子在學校里面不遵守紀律，上課調皮搗蛋，課后打罵其他同學，甚至欺負小同學。他們不愛學習，沉溺于網絡游戲。例如，一些青少年因為和同學一時慪氣，就影響了彼此之間的友誼，還很容易導致心靈或肉體上受傷。又例如某某同學被老師批評了一頓，如果接受不了，就會懷恨在心，便處心積累想報復老師。罪惡，往往是在不知不覺中，一些不經意的事情中造成的，缺少了胸襟，那么，你就會成為罪惡的“獵物”。

教育對于種子是陽光，對于樹林是水，對于稻田是肥料…而對于我們少年兒童,是走上到的殿堂的梯子。

我覺得學好法制教育就是學會做人，就像'沒有規矩，不成方圓'，它教會我們遵守守則，小學生要遵守《小學是守則》，員工要遵守公司條例，而每個公民都要遵守國家法律、法規，正是“國有國法，家有家規”。它教會我們不要迷戀電子游戲機，不吸煙，不喝酒，不打人和小偷小摸。玩電子游戲會讓我們成績下降，也浪費金錢；吸煙喝酒有害身體，打人和小偷小摸是不良行為。它還教我們怎樣防火與自救等等。

面對當前部分青少年法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，青少年違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，進一步加強青少年法制教育已成為當務之急。學校、家庭和社會應注重引導未成年人了解自己的生理和心理特征，調解自己的情緒，加強自己抗挫能力的培養，以適應社會上各種環境的考驗。因為，未成年人正是長身體的時期，他們已開始產生強烈的獨立意識，不想事事依賴成人，想獨立去處理一些問題，但是，他們的認識和判斷能力又跟不上獨立意識的發展，往往分不清是非，易偏激和固執使自己的行動帶有很大盲目性，這就需要我們成人對他們進行整體引導，逐步提高他們能分析和去解決問題的能力。關心學生是學校教師的神圣職責，差生、輟學生是困難、問題較多的學生群體，他們最需要關心、幫助。校園搶劫強索案件的違法犯罪的青少年中，差生或輟學生占很大比例，關心教育管理好這些學生，能有效預防和控制校園搶劫和強索案件的發生，從一定意義上說，學校對差生的漠不關心甚至放棄差生。學校就一定會自己留下的苦果自己吃。校風校紀和法制教育宣傳教育是青少年素質教育的重要組成部分，青少年遵紀守法、健康成長，是抵制不良影響、預防犯罪最根本的因素。

青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人。法律就是調整人們行為的“規矩”。隨著社會的發展，法律的作用顯得愈來愈重要，與人們生產生活的關系也愈來愈密切。作為21世紀主人的青少年朋友們，學習、掌握必要的法律知識，是實現新世紀宏偉藍圖、振興中華的需要，也是維護人類和平，促進世界發展的需要。所以要使人生走得輝煌燦爛就必須知法守法，而且要持之而行！不要為一時的沖動而做犯法的事情令自己悔恨終生！自毀前程！

在這里，我要真誠的呼吁每一個人，不要讓自己悔恨終生、自毀前程！從現在起，我們每個人都應該給自己的人生填上輝煌的一筆--學法知法懂法，讓自己的人生更亮麗、更成功、更輝煌！所以，從小懂法、識法、用法，是我們都應該做的。時時刻刻保持理智，不要再風浪中迷失方向。如果人與人之間多些寬容，多一份理解、多一份愛心、那么我相信，明天會更好。

第四篇：法治征文（精選）

與法同行，放飛夢想

上星期，我們班舉行了“與法同行，放飛夢想”的主題班會，我從中受到了深刻的教育。

在大多數人的腦子里，法律意識很淡薄，很多人不懂法律，不小心就觸犯了法律。比如：一個老爺爺在自家的田埂上清除雜草點火焚燒，然后他就離開了。當時風很大，火順著風勢向四處蔓延，頓時周圍的樹木、莊稼被大火吞沒，綠油油的田野成了一片廢墟。當警察找上門來時，他還感到莫名其妙：我在自家的田埂上除草、燒草難道也犯法嗎？當警察把他帶到火災現場，看到被燒毀的一切，他才恍然大悟，自己一時的大意給國家和人民帶來了嚴重的損失和傷害，自己確實是觸犯了法律。他受到了應有的懲罰——拘留15天，罰款5000元。從此后，他用自己的教訓告誡周邊的群眾，法律是不可觸犯的，違法必究。

在這個科技信息飛速發展的時代，網絡已經成為了我們生活的 一部分。它不僅給人們帶來了好處，同時也帶來了害處。上網容易著迷，喜歡玩游戲的同學一但著了迷，就會走火入魔。如，我鄰居的一個男孩，因為迷戀上了網游，不但經常遲到曠課，而且一連幾天都見不到人影，即使聽課也精神恍惚，因為想著游戲，上課注意力分散，成績一落千丈。有一天，他由于玩游戲輸了，情緒激動，把刀刺向自己最好的朋友，最終害人害己。網絡有許多不合法的網站，誘惑著同學們，一些抵抗力不強的同學會逃避現實，網絡會一點一點的侵蝕著同學的頭腦，結果玩物喪志。

讓我們從今天起，從這一刻，一起與法同行，做一個知法、守法的小公民。同時我們也還要以自己遵紀守法的言行影響身邊的人，讓更多的人參與到學法守法知法的隊伍中來，只有這樣，才能提高大家重視法律、遵守法律的意識，減少法

盲對社會的犯罪危害，讓我們的生活越來越美好。

第五篇：法治名言

法治名言

1、其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。——《論語》

2、民無信不立。——《論語》

3、民為貴，社稷次之，君為輕。——孟子

4、不以規矩，不能成方圓。——孟子

5、徒善不足以為政，徒法不能以自行。——孟子

6、無羞惡之心，非人也。——孟子

7、士雖有學，而行為本焉。——墨子

8、法不阿貴，繩不繞曲。——韓非子

9、法者，天下之程式也，萬事之儀表也。——管子

10、人誰無過，過而能改，善莫大焉。——《左傳》

11、勿以惡小而為之，勿以善小而不為。——《三國志》

12、見人惡，即內省，有則改，無加警。——《弟子規》

13、白日所為，夜來省己，是惡當驚，是善當喜。——《養正遺規》

14、渴不飲盜泉水，熱不息惡木陰。——陸機

15、壯士不飲盜泉之水，廉者不受嗟來之食。——《后漢書》

16、積善三年，知之者少；為惡一日，聞于天下。——《晉書》

17、國不可無法，有法而不善與無法等。——沈家本

18、政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，就是政治。——孫中山

19、萬國之上還有人類在。——胡適

20、憲法，就是一張寫著人民權利的紙。——列寧

21、法律是顯露的道德，道德是隱藏的法律。——林肯

22、我們成為法律的奴隸，是為了能夠保有自由。——西塞羅

23、你所說的話不一定正確，但我誓死捍衛你說話的權利。——伏爾泰

24、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亞里士多德

25、法律的基本原則是：為人誠實，不損害他人，給予每個人他應得的部分。——查士丁尼

法學格言

1、人無信不立 國無法不安

2、普法是國家安康的基石 守法是為人處事的根本

3、誠信塑造美麗人生 法治鑄就平安中國

4、法律的保護比個人的保護更有力

5、好的習慣比好的法律更有價值

6、任何權力都不得位于法律之上

7、保護惡就是侵害善

8、法律不會強迫一個人去做他不可能做到的事情。

9、好人因為愛好美德而憎恨犯罪，壞人因為恐懼刑罰而憎恨犯罪

10、以身試法者愚 ,以法維權者智

11、絆人的樁不在高，違法的事不在小

12、憲法，就是一張寫著人民權利的紙。——列寧

13、在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家。——孟德斯鳩

14、人一出生就口含一枚金幣，一面寫著平等，一面寫著自由，這枚金幣叫人權。——盧梭

15、我們成為法律的奴隸，是為了能夠保有自由。——西塞羅

16、法無授權不得為，法無禁止不得罰

17、與其責罵罪惡，不如伸張正義。——英國作家丁尼生

18、不知事實可以作為借口，但不知法卻不能開脫（罪責）

19、渴不飲盜泉水，熱不息惡木陰。——[晉]陸機 20、壯士不飲盜泉之水，廉者不受嗟來之食（后漢書）

21、多行不義必自斃（左傳）

22、沒有什么比善更受歡迎。

23、君子喻于義，小人喻于利。—— 孔子

24、法律決非一成不變的，相反地，正如天空和海面因風浪而起變化一樣，法律也因情況和時運而變化。——黑格爾：《法哲學原理》，第7頁

25、有損害即有賠償

26、勿以惡小而為之，勿以善小而不為（三國.劉備）

27、天平的一邊放上自由，另一邊放上守法，它才能平衡。

28、知足得安寧，貪心易招禍。

29、法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。——[英]波洛克 30、忍一時風平浪靜，退一步海闊天空

31、人誰無過，過而能改，善莫大焉。——《左傳〃宣公二年》

32、法律就是法律，它是一座雄偉的大夏，庇護著我們大家；它的每一塊磚石都壘在另一塊磚石上（高爾斯華綏）

33、樂不可極，極樂成哀；欲不可縱，縱欲成災。——吳兢《貞觀政要.刑法》

34、遲來的正義即非正義

35、法者，引得失以繩，而明曲直者也

36、法，治國安邦之利器