第一篇：法治理念

名詞解釋

社會主義法治理念：是指導我國建設社會主義法治國家的思想觀念體系，它反映和指引著社會主義法治的性質、功能、價值取向和實現途徑，是社會主義法治體系的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法和法律監督的指導思想。

依法治國：就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個人意志而改變。

三個至上：堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國“三者統一”的內在需要，是社會主義法治理念的實踐要求。

公平正義：指社會成員能夠按照法律規定的方式公平地實現權利和義務，并受到法律的保護。程序正當：指立法、行政和執法司法機關的活動必須嚴格遵守法定程序的規定，保障法律制定的科學性，保證案件及時正確處理，確保公正、民主、效率、人權保障、權力制約與監督等價值目標得以實現。

司法公正：是司法工作的靈魂，是依法治國的重要標志。司法人員必須自覺用司法公正理念指導司法工作，維護實體公正、程序公正，做到法律效果、政治效果和社會效果相統一。

司法民主：主要指在司法活動中體現和保障人民當家作主的權利。司法權威： 指司法機關通過公正司法活動嚴格執行憲法和法律，形成命令和服從關系，具有使人信服的力量和威望。

問答題

1.社會主義法治理念的基本內涵有哪些

社會主義法治理念的基本內涵是依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面，相輔相成、不可分割。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是社會主義法治的核心內容；

執法為民是社會主義國家人民當家作主的必然反映，是社會主義法治的本質要求； 公平正義是社會主義和諧社會的基本特征，是社會主義法治的價值追求； 服務大局是黨和國家根本任務的必然要求，是社會主義法治的重要使命； 黨的領導是我國憲法確定的基本原則，是社會主義法治的根本保證。

2.社會主義法治理念的基本特征是什么

鮮明的政治性: 社會主義法治理念與社會主義民主政治有著密不可分的關系，社會主義法治建立在社會主義民主基礎上，而社會主義民主通過社會主義法治確認與保障。

徹底的人民性: 社會主義法治理念反映和堅持了人民民主專政的國體，以社會主義國家全體公民為主體，具有最徹底的人民性。系統的科學性：社會主義法治理念以馬克思主義法律思想為指一導，堅持從現階段國情出發，系統地回答了什么是社會主義法治，如何建設社會主義法治國家等一系列問題，是科學、先進的理念。充分的開放性：社會主義法治理念與時俱進，為社會主義法治實踐提供了符合法治精神和時代特點的指引。隨著社會主義法治的不斷完善，社會主義法治理念的內涵也將更有時代性，更具規律性，更富創造性。

1． 社會主義法治理念的思想淵源有哪些

馬克思主義法治思想是其重要理論基礎, 馬克思主義法治思想主要包括馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想，是馬克思主義國家與法的理論的組成部分，是社會主義法治建設和社會主義法治理念的理論基礎。

中國傳統法律思想是其重要文化資源,中國傳統法律文化內涵十分豐富，既存在著歷史的局限性，也蘊含著值得借鑒和繼承的合理成分。具體包括：民為邦本的思想；公正執法的思想；以法治國的思想；禮法并用的思想。

西方資本主義法治思想為其提供了有益的借鑒, 資本主義法治思想在反對封建專制、鞏固和發展資本主義制度中起到重要作用，曾對法治文明做出過一定貢獻。其中某些觀點甚至個別理論也為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。這些理論與觀點有：人民主權論、基本人權論、權力制約論、法律面前人人平等論、法律至上論，等等。

4.社會主義法治理念的理論基礎是什么

馬克思主義法治思想是社會主義法治理念的理論基礎

馬克思和恩格斯的法治思想

馬克思主義法學以唯物史觀為理論基礎，科學地揭示法的本質，系統地論 證了法的起源、功能和作用，精辟地回答了法律實踐中提出的有關問題，從而實 現 了世界法學史上的偉大革命。盡管在馬克思、恩格斯的著作中很少使用“法治”這一用語，但馬克思主義法學本體論、價值論和方法論，尤其是他們關于法與經濟的關系、關于法的本質、關于人權、關于人民主權、關于人的自由和解放、關于法律權威和關于法的職能的經典論述，是社會主義法治理念極為寶貴的理論淵源。列寧的法治思想

列寧在領導俄國社會主義革命和建設的過程中，豐富和發展了馬克思和恩格斯的法治思想，解決了社會主義法治中的一系列重大理論問題。探討了無產階級專政與社會主義法治，黨的領導方式與法律權威，黨的領導和公平正義，法律的普遍約束力與制度構建等若干社會主義法治的基本理論問題。列寧主義關于社會主義法治的探索和論述是初步的，也是重要的。這些理論和世界上第一個社會主義國家的法治實踐為社會主義法治理念的形成奠定了重要基礎，開啟了社會主義法治實踐的道路。

毛澤東等老一輩無產階級革命家的法治思想

毛澤東的法治思想是毛澤東思想中關于政權建設理論的重要內容。毛澤東法治思想主要總結了中國近代以來憲政運動的歷史，指明了新民主主義憲政的實質及其向社會主義發展的歷史必然性，特別強調民主對于國家建立的重要意義。特別是毛澤東、董必武等老一輩無產階級革命家的憲政理論、人民民主專政理論、專門工作與群眾路線相結合、健全法制和依法辦事等思想，是社會主義法治理念的重要理論淵源。

中國特色社會主義法治思想 中國特色社會主義法治思想，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀中的法治思想，是改革開放以來中國共產黨把馬克思主義法治思想應用于治國理政的實踐，并在實踐中豐富和發展馬克思主義法治思想的結晶，是馬克思主義法治思想中國化的重要成果。中國特色社會主義理論體系既包含社會主義法治理念的內容，又構成了社會主義法治理念的理論基礎。

5.中國特色社會主義法治思想的內容有哪些

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，這是社會主義法治的根本原則； 堅持黨的事業至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是社會主義法治的根本要求； 強調依法治國建設社會主義法治國家，以人為本、執法為民、嚴格公正執法、維護公平正義、緊緊圍繞中心、保障服務大局，堅持并加強和改善黨的領導，這是社會主義法治理念的基本重要內容； 堅持人民代表大會制度，這是中國特色社會主義法治的政治基礎；

建設公正高效權威的社會主義司法制度，這是中國特色社會主義法治的重要保障。

6.“三者統一”、“三個統一”的提法

“三者統一”是指堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一。

“三者統一”充分體現了我國社會主義法治的本質，是社會主義法治的根本原則是貫穿于社會主義法治理念的主線和靈魂，也是區別于西方資本主義法治理念的根本和關鍵。“三者統一”作為社會主義法治理念的本質屬性，是我國民主法治建設經驗教訓的總結，也是歷史和現實的必然要求。

7．馬克思主義法律觀中國化的四次重大創新是什么

以毛澤東同志為主要代表的第一代中央領導集體提出并實施“民主建國”,制定第一部《中華人民共和國憲法》(1954年9月20日通過)，實現了馬克思主義法律觀中國化的第一次重大創新。

以鄧小平同志為主要代表的第二代中央領導集體，創造性地闡釋了一系列具體而明確的法律思想，提出了社會主義法制建設“有法可依、有法必依、執 法必嚴、違法必究”的“十六字方針”，實現了馬克思主義法律觀中國化的第二次重大創新。以江澤民同志為主要代表的第三代中央領導集體，正式確定“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，實現了馬克思主義法律觀中國化的第三次重大創新。

以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，提出了“社會主義法治理念”這一嶄新命題，解決了建設什么樣的法治國家、如何建設社會主義法治國家的重大問題，實現了馬克思主義法律觀中國化的第四次重大創新。

8．我國社會主義法治建設的根本目標是什么

公平正義是社會主義法治建設的根本目標。法治離不開公平正義，離開了公平正義，就不是真正意義上的法治。我國在社會主義法治建設的歷史進程中，始終把公平正義作為根本目標和價值追求。把公平正義作為法治建設的價值追求，體現了我們黨對法治和公平正義關系的規律性認識，對法治建設方向的清醒把握和對實現社會公平正義的高度自覺。

9.社會主義法治的最高價值準則是什么

社會主義法治的最高價值準則是在全社會實現公平正義，只有讓公平正義成為人們看到見、感受得到并能夠分享的結果，社會主義法治才能真正成為吸引、凝聚并惠及廣大群眾人民群眾的偉大實踐，依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略才能順利推進。

10．社會主義公平正義的基本內涵有哪些

法律面前人人平等，法律面前人人平等是公平正義的首要內涵 合法合理，合法合理是公平正義的內在品質和要求。程序正當，程序正當是實現公平正義的方式與載體 及時高效，及時高效是衡量公平正義的重要標尺

11．程序正當的基本要求有哪些 充分參與

判斷程序是否正當，首先要看這個程序是否充分賦予了參與各方的參與權，是否充分設置了其行使權利必要的條件、保障和救濟措施。在行政和執法司法工作中，尊重和保障當事人的知情權、控告權、陳述權、辯護權、公開審判權等程序性權利，也是實現當事人各方充分參與、確保程序公正的重要體現。裁判中立

裁判中立要求裁判者與爭議雙方及決定結果間沒有利害關系，不偏袒任何一方，任何人不得成為自我案件的裁判者。裁判者的中立和權力制約，是我國法治程序建設的重要原則。程序公開

陽光是最好的防腐劑。只有實行程序公開，使程序運作過程置于社會公眾監督之下，才能有效防止權錢交易和“暗箱操作”，促進和彰顯公平正義。程序約束

程序正當的一個突出功能就是對權力可能被濫用有較強的預防和制約作用，能夠克服立法執法司法者的隨意性。

12．簡述民主立法和科學立法的內容表現

科學立法必須貫徹落實科學發展觀，以人為本，全面協調可持續發展，統籌兼顧。科學立法必須立足我國國情 科學立法必須遵循客觀規律，遵循中國特色社會主義發展規律、中國特色社會主義市場經濟規律、中國特色社會主義法律體系的內在規律、立法工作自身的規律。科學立法必須科學合理地規定權利、義務、權力與責任

科學立法必須健全立法程序，堅持民主立法，堅持立法為民；增強立法主體自身的民主性；同時擴大公眾參與立法。

13．簡述中國特色社會主義法律體系 中國特色社會主義法律體系，是指以憲法為統帥，以法律為主干，由憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統一整體。中國特色社會主義法律體系，是指自我國改革開放以來，享有立法權和司法解釋權的國家機關，堅持在中國共產黨的領導下，為保障人民民主專政的國家政權及國家、集體和公民個人的合法權利而制定并修正的憲法、法律、行政法規、和地方性法規的法律體系的總稱。我國的法律體系大體由在憲法統領下的憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個部分構成，包括法律、行政法規、地方性法規三個層次。

特征：

（一）這個法律體系體現了中國特色社會主義的本質要求。

（二）這個法律體系體現了改革開放和社會主義現代化建設的時代要求。

（三）這個法律體系體現了結構內在統一而又多層次的科學要求。

（四）這個法律體系體現了繼承中國法制文化優秀傳統和借鑒人類法制文明成果的文化要求。

（五）這個法律體系體現了動態、開放、與時俱進的發展要求。

14．權力制約監督的途徑和方式

通過以道德制約權力、以權利制約權力、以權力制約權力，對法的全部運作過程的合法性實施監督、控制和督導，防止權力濫用，維護社會公平正義，維護社會化足以法制的統一、尊嚴、權威。

監督方式包括國家權力機關的制約監督、國家行政機關的制約監督、國家司法機關的制約監督、政治及社會組織的制約監督、社會輿論的制約監督、公民的制約監督。

論述題

一．論述“三個至上”的精神實質

黨的事業本質上就是人民的事業，黨的事業至上是黨的性質決定的，是實現好、維護好、發展好人民利益的根本保證，必須堅定不移地予以堅持。堅持黨的事業至上，必須切實增強黨的觀念，始終做到黨在心中，確保黨的路線方針政策在各項工作中得到不折不扣地貫徹落實。必須旗幟鮮明地同干擾、破壞黨的事業，同干擾、破壞中國特色社會主義事業的行為作斗爭，把確保國家安全特別是政治安全放在各項工作更加突出的位置，以實際行動捍衛黨的領導，捍衛社會主義政權，捍衛中國特色社會主義制度。

堅持人民利益至上，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，堅持“人民利益至上”，維護人民權益，是社會主義憲法法律的最高價值，是社會主義法治的目的。這是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現，也是社會主義國家的性質的必然要求。最大多數人的根本利益是最緊要和最具有決定性的因素。堅持人民利益至上，必須要深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項利益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。堅持人民利益至上，必須兼顧不同利益，必須著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權威，憲法法律至上是人類社會特別是近代社會巨大進步的思想結晶，是對治國規律的寶貴總結，是建設法治國家題中應有之義。“三個至上”的提出，肯定了憲法法律至上這一現代法治文明的合理內核，是中國共產黨總結和探索執政規律的重要成果，標志著黨在思想認識上完成了領導方式和執政方式的重大轉變。憲法法律至上，體現在憲法法律面前一律平等，體現在一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。堅持憲法至上，必須樹立憲法法律權威，必須努力維持社會主義法制的統一和尊嚴，一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。必須樹立執法部門的公信力，通過執法者的權威來體現和維護憲法法律權威。

二.論述依法治國的基本內容

依法治國，簡而言之，就是人民通過完備而有權威的法律制約國家權力。從構成要素上講：人民是主體、法律是工具、權力是客體。從內在要求上講：主體條件是建立和健全人民民主；工具條件是形式上要求建立和健全法制，內在上要求樹立憲法法律權威；客體條件是權力制約。

人民民主是依法治國的政治基礎，也是社會主義民主是社會主義法治的政治基礎。1．人民民主的本質是人民當家作主。依法治國和人民當家作主具有高度的一致性和有機統一性。可以說，人民當家作主是依法治國的本質和根本目的，依法治國是人民當家作主得以實現的根本方式，二者的有機結合、辯證統一，構成了社會主義政治文明的一個基礎性、本質性、決定性的重要內容和特征。人民當家作主的地位越鞏固，人民當家作主的意志越能得到尊重和體現，依法治國方略越能從根本上得到落實；同樣，依法治國方略越能受到重視，越能有效地貫徹執行，人民當家作主的地位越能得到強有力的保障，人民當家作主的作用越能得到充分發揮。2．人民民主是依法治國的政治基礎和前提，人民民主與社會主義法治是相輔相成的。3．人民代表大會是人民當家作主的主要組織形式，也是依法治國的主要組織保障。

法制完備指一個國家法律體系的健全、完善、規范、系統、協調和統一。是法治國家的重要標志，也是法治建設的首要目標。依法治國，建設社會主義法治國家的基礎和前提就是完善中國特色社會主義法律體系。

形式意義上的法制完備：法律制度的餓類別齊全、規范系統、內在統一。

實質意義上的法制完備：法律制度適應社會發展的需要，滿足社會發展的客觀要求，同時符

合公平正義要求。

樹立憲法法律權威

樹立憲法法律權威是依法治國的必然要求。依法治國的實質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大于人、法高于權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響；是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大于人、法高于權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響。

1．依法治國的核心就是樹立憲法法律權威，堅持憲法法律至上。

2．樹立憲法法律權威，是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高的威望，得到廣泛的認同和普遍的遵守；憲法和法律在調控社會生活方面發揮基礎和主導的作用，一切國家權力和其他社會規范只能在憲法和法律的支配下發揮作用。

3．依法治國，樹立憲法法律權威，首先是依憲治國，憲法至上。因為憲法是根本法，具有最大的權威和最高的法律效力。其次，要確立法律是人們生活基本行為準則的觀念。在法治社會中，法律是對人民的餓社會生活起著最基本的、最有力的規范和約束作用的準則。4．要樹立憲法和法律權威，必須切實維護社會主義法律體系的統一和尊嚴，必須樹立和溫乎執法部門的權威和公信力。權力制約是依法治國的關鍵環節

1．依法治國的關鍵在于制約權力；沒有權力制約，依法治國就無從談起。所謂制約權力，即規范約束公權力，防止其濫用和擴張，保障人民權益。

2．根據民主法治原則，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權利結構和運行機制，這是建設社會主義法治國家的基本要求和基本特征。3．制約權力的最有效方式是以法律制約，使法大于權。

（制約權力，即規范約束公權力，防止其濫用和擴張，保障人民權益。其主要內容：權從法出，權依法行、權受監督、權附法責、越權無效、侵權有責）

三．論述執法為民

1.執法為民是社會主義法治本質特征，是中國共產黨始終堅持立黨為公、執政為民宗旨的必然要求。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，中國共產黨始終堅持立黨為公、執政為民的宗旨。實踐這一宗旨，就要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。執法機關是黨領導下的國家政權機關，執法工作是實現黨執政使命的重要工作。執法為民是黨立黨為公、執政為民執政理念在法治工作領域的直接體現和最終落實，執法為民是“三個代表”重要思想和科學發展觀對執法工作的根本要求。

2.執法為民是國家“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現，我國是人民民主專政的社會主義國家，社會主義制度的本質是人民當家作主，人民是國家的主人，是一切國家權力的來源。國家權力從人民而來，就應當對人民負責、受人民監督、為人民服務。執法機關是國家機關的組成部分，執法機關的權力同樣屬于人民。執法為民是人民主權的必然要求，也是人民民主的具體體現。

3.執法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證，執法為民理念的提出，直接而響亮地回答了執法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”，以及“為誰執法、靠誰執法、怎樣執法”的根本問題，鮮明地指出了我國法治建設的社會主義性質，其生命力就在于人民性。執法活動只有符合人民的意志、滿足人民的要求、保護人民的權利，才能實現我國社會主義法治建設的根本價值。執法為民為我國法治建設的方向和目標作了最簡單卻最為科學的概括，對于法治建設始終保持正確的政治方向，具有重要的意義。

四.論述堅持走中國特色社會主義法治道路

我國的國情和社會主義制度決定了我們必須堅持中國特色社會主義法治發展道路，而不是其他發展道路。

首先，必須堅持中國特色社會主義的國家制度

黨領導人民設計的國家制度是法治建設的基本框架，講法治不應當也不可能離開國家制度這個政治的核心問題。以人民民主專政和人民代表大會制度為主要內容的我國國家制度，是黨的政治領導和人民當家作主的具體體現，也是推進法治建設必須遵循的基本制度。我國憲法規定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”只有把國家建設的政治方向作為法治建設的正確方向，把國家制度優勢轉化為法治建設的優勢，才是中國特色社會主義法治建設的正確道路。其次，必須以黨對中國國情的科學判斷為依據

法律是政治、經濟、文化、社會等因素的綜合反映，是受特定時間、地點和條件決定的。處于并將長期處于社會主義初級階段是我國的基本國情，人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾是社會主要矛盾。法治建設必須立足我國的經濟制度、經濟社會發展現狀，充分考慮立法、執法、守法等環節的成本效益，充分考慮社會承受能力，循序漸進發展，不能超越階段提出過高要求。

五.論述中國特色社會主義司法制度

中國特色社會主義司法制度，是以馬克思主義法律觀為指導，在充分考慮中國國情，總結我國社會主義司法實踐成功經驗，積極吸收人類法治文明優秀成果的基礎上建立起來的，是人類法治發展史上的偉大創造，具有鮮明的中國特色。

中國社會主義司法制度的中國特色：在司法制度的本質上，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；在司法權的來源上，司法權來自人民，屬于人民；在司法權的配置上，偵查權、檢察權、審判權、執行權既相互制約，又相互配合；在司法權的行使上，審判機關、檢察機關既依法獨立公正行使職權，又自覺接受黨的監督、人大監督、政協監督、群眾監督；在司法權的運行方式上，堅持專門機關工作與群眾路線相結合，等等。我國法治發展的實踐證明，中國特色社會主義司法制度符合中國國情，順應了人類社會發展規律和社會主義建設規律，保障、促進了中國特色社會主義事業的發展進步。

六.論述對權力的制約監督

實現對權力的有效制約與監督，是我國政治體制改革的重要內容，也是發展社會主義民主政治的必然要求。所以要完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。加強制約監督是權力正確行使的重要保證，為了防止權力的腐敗和蛻變，必須加強對權力的制約和監督。這是人民主權的必然要求，是規范權力行為的重要保障，有助于提高公共權力運作效率

我國法律制約監督的主要渠道和途徑

我國已建立起全方位、多層次的有中國特色社會主義的法律制約監督體系。

通過以道德制約權力、以權利制約權力、以權力制約權力，對法的全部運作過程的合法性實施監督、控制和督導，防止權力濫用，維護社會公平正義，維護社會化足以法制的統一、尊嚴、權威。

1.國家權力機關的制約監督 2.國家行政機關的制約監督 3.國家司法機關的制約監督 4.政治及社會組織的制約監督 5.社會輿論的制約監督 6.公民的制約監督

切實增強制約監督的合力和實效 1．加強和改進黨內制約監督 2．支持和保證人大監督

3．支持和保證政府專門機關的制約監督 4．支持和保證司法機關的制約監督

5．支持和保證這些和各民主黨派的制約監督 6．堅強公民和輿論的制約監督

第二篇：法治理念

武都區人民法院

關于在全區深入開展社會主義法治理 念再學習再教育活動的實施方案

為貫徹落實最高人民法院社會主義法治理念再學習再教育電視電話會議精神，按照省高院、市中院的要求，確保這次社會主義法治理念教育活動取得成效，結合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想及任務目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真學習“十個深刻理解和正確把握”的重要審判理念和觀點，以提高法院隊伍整體素質和能力為目標，增強樹立社會主義法治理念的自覺性和堅定性；增強踐行“強化法律監督、維護公平正義”主題的自覺性和堅定性；增強“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”總體要求的自覺性和堅定性。深入查找和清理當前審判工作和隊伍中存在的突出問題，引導廣大干警進一步正確樹立社會主義法治理念，端正執法思想，規范執法行為，改進執法作風，提高執法水平，按照“兩不誤、兩促進”的工作部署，有效預防和解決執法實踐中的突出問題，提高人民群眾滿意度，為建設平安和諧武都、促進全區經濟和社會事業快速健康發展提供有力的保障。

二、方法步驟

社會主義法治理念再學習再教育活動從10月中旬開始，12月中旬結束，共分五個階段。

第一階段：動員部署（10月15日前結束）

對開展社會主義法治理念再學習再教育活動進行動員，傳達最高院院長王勝俊講話、省省高院及上級法院的有關精神，認真部署，統一思想，提高認識，明確要求。同時，成立領導小組，制定并下發實施方案。

第二階段：學習培訓（10月16日至10月31日）

1、學習內容：要認真貫徹落實王勝俊院長“十個深刻理解和正確把握”的要求，緊密聯系思想實際和法院工作實際，進一步解決思想觀念、司法理念問題，增強抵御干擾、拒腐防變和公正司法能力；進一步深刻領會開展社會主義法治理念教育的重要意義，增強教育活動的自覺性、主動性；認清形勢，明確任務，查找問題，深挖根源，加強審判隊伍建設。再次通讀《社會主義法治理念教育讀本》，準確理解社會主義法治理念科學內涵和精神實質。一要準確把握中國特色社會主義法律體系的本質特征，牢固樹立社會主義法治理念；二要忠實履行審判職能，切實保障憲法和法律的正確實施；三要立足審判實踐，積極推動中國特色社會主義法律體系與時俱進和發展完善。

2、學習要求：采取集中學習和個人學習相結合，專題輔導與座談討論相結合，理論引導和現實教育相結合等形式，圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題，分層次，進行有針對性的專題教育。每個專題學習時間半個月左右。每名干警每個專題的學習時間不少于5個工作日，撰寫讀書

筆記總數不少于3000字。

第三階段：對照檢查（11月01日至11月15日）

要貫徹落實社會主義法治理念再學習再教育活動，就必須采取召開座談會、發放征求意見函、走訪等多種形式，廣泛征求意見和建議，認真解決在思想認識和審判工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。在排查清理思想的過程中，要緊密結合干警的思想和執法實際，注重發揮正反面典型的教育作用。要積極開展樹立典型和案例評析活動，從執法思想、執法觀念、執法水平、執法作風上總結經驗教訓，把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執法實踐，既提高思想覺悟又解決現實問題。全體干警都要在對照檢查的基礎上，認真梳理排查出的問題，制定整改方案。

第四階段：整改提高（11月16日至11月31日）

貫徹社會主義法治理念再學習再教育要始終堅持邊學習、邊檢查、邊整改，對出現的問題，要制定切實可行的整改措施，限期整改。同時，要把整改的重點放在健全完善執法規范化工作制度體系，按照扎實管用、簡便易行和規范性的要求，進一步規范行為標準，嚴密辦案流程，落實工作責任，健全監督機制，建立起比較完善的執法工作制度體系。

第五階段：考核驗收（12月01日至11月30日）

各科、庭、室應將社會主義法治理念再學習再教育開展情況及取得的成效進行全面自查，并寫出心得體會交與辦公室。自查

重點：看執法理念是否進一步端正，執法能力是否進一步增強，執法行為是否進一步規范，改革方向是否進一步明確，隊伍建設是否進一步加強，人民群眾對檢察隊伍和審判作的滿意度是否進一步提高。

三、組織領導和基本要求

1、各科、庭、室要把社會主義法治理念教育，作為統一執法思想，提高執法能力，理順執法關系，加強執法隊伍建設的思想基礎，作為執法規范化建設的首要環節，精心組織，抓好落實。

2、切實加強組織領導。院成立成立社會主義法治理念教育領導小組，由院長張彥平任組長，各副院長任副組長，各黨組成員為成員，在政工科設辦公室；各科、庭、室負責人為本部門教育活動第一責任人，實行分工負責，一級抓一級，逐級抓落實，切實把各項活動落到實處，取得實效。

3、努力搞好社會主義法治理念教育的實踐活動。教育活動要緊密結合當前的形勢任務，立足審判職能，服務經濟建設中心工作，積極為全區“重點工作”和打造平安和諧。要貫徹“公正執法，一心為民”宗旨，打造群眾滿意工程，采取便民利民措施，熱情為群眾服務。

4、加強信息交流，擴大宣傳影響。各科、庭、室要及時上報教育活動情況、好的經驗做法，營造濃厚氛圍，擴大社會影響，樹立良好形象。

第三篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念基本知識

主要內容: 社會主義法治理念的主要內容;依法治國理念的基本內涵；執法為民理念的基本內涵；公平正義理念的基本內涵；服務大局理念的基本內涵；黨的領導理念的基本內涵；

一、社會主義法治理念的主要內容

社會主義法治理念是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想，是共產黨的領導、人民當家作主和依法治國思想的統一體，是社會主義法治的精髓和靈魂，是馬克思主義關于國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物，是中國社會主義民主與法治實踐經驗相結合的產物。

社會主義法治理念的主要內容包括：依法治國的理念、執法為民的理念、公平正義的理念、服務大局的理念和黨的領導的理念。社會主義法治理念的五個方面是一個有機的整體，它們之間相互補充、相互支持，協調一致。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的基本價值征求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證，五項法治理念體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

二、依法治國理念的基本內涵

依法治國，是社會主義法治的核心內容，是實現國家長治久安的重要保證，依法治國是發展社會主義民主政治的必然要求。依法治國理念的基本含義是依據法律而不是個人的意志管理國家和社會事務，實行的是法治不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準。

牢固樹立依法治國理念，需要準確把握以下三個方面的基本內涵：

1.法律面前人人平等。這是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則。

（1）公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。（2）任何組織或者個人都不得有超越憲法合法率的特權。（3）任何組織或者個人的違法行為都必須依法受到追究。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違法憲法和法律的行為，必須予以追究。

2.樹立和維護憲法權威。法律權威是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。維護法律權威，必須確立法律是人們生活基本行為準則的觀念；維護法律權威，必須首先維護憲法權威；維護法律權威，必須努力維護社會主義法制的統一和尊嚴。3.嚴格依法辦事。這是依法治國的基本要求，也是法治區別于人治的重要標準．1．職權由法定．職權法定是法治的基本要求，也是法治區別于人治的重要標準。

（1）職權由法定。職權法定是法治的重要原則，也是嚴格執法的合法性基礎。職權法定原則要求執法機關的權力必須由法律具體而明確授予，執法機關必須嚴格在法律規定的權限內履行職責。

（2）有權必有責，即權利義務相一致。有權必有責包括兩個方面的含義：一是行使權力要對所引起的法律后果負責；二是被法律賦予了權力而不去行使或者行使不到位，就是不盡職、不作為，也要承擔相應的法律責任。

（3）用權受監督。權力必須受到監督是一切法治社會遵循的一條重要原則。執法機關的權力必須嚴格依照法定權限、程序行使，整個行使過程必須受到嚴格的監督和制約。（4）違法受追究。違法必究是社會主義法治的基本要求，也是法律權威與尊嚴的重要體現。只有執法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社會樹立依法辦事的良好示范。

三、執法為民理念的基本內涵

執法為民是社會主義法治的本質要求，是社會主義法治理念的本質特征。執法為民，就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質要求，把實現好、維護好、發展好最廣大人們的根本利益作為政法工作的根本出發點和落腳點，在各項政法工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。牢固樹立執法為民理念，應當做到以下幾點：

1.堅持“一切為了人民”，把維護人民利益作為公安工作的根本宗旨。

2.堅持“一切依靠人民”，要在公安工作中走群眾路線。3.堅持以人為本，樹立人權保護意識，勤政守法、文明執法。4.堅持清正廉潔的作風，甘當公仆、全心全意為人民服務。

四、公平正義理念的基本內涵

公平正義，是社會主義法治的基本價值追求。公平正義是政法工作的生命線，是構建社會主義和諧社會的重要任務，也是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。公平正義理念在國家法治建設和政法工作中具有十分重要的地位和作用。牢固樹立公平正義理念，應當做到以下幾點：

1.合理合法。合理，是指權力行使應當符合法律賦予該項權力的目的，案件與處理結果輕重相當，同樣情形同樣處理。合法是實現公平正義理念的形式要求，即執法者和社會成員的行為要依法進行。

2.平等對待。平等對待是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求。包括兩方面內容：一是要反對特權；二是禁止歧視。

3.及時高效。包括三個方面內容：一是提高時間效率；二是提高物質效率、降低經濟消耗；三是提高制度的科學性，減少不合理制度的負面作用。

4.程序公正。包括三方面內容：一是應當以實現實體公正為目標；二是必須充分維護當事人的合法權益；三是必須克服執法者的隨意性。

五、服務大局理念的基本內涵

服務大局是社會主義法治的重要使命，是公安機關有效履行職責的必然要求，是政法工作的重大政治責任。服務大局要求各級政法部門和廣大政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，確保國家長治久安。牢固樹立服務大局的觀念，應當做到以下幾點： 1.服務大局就是要保障社會主義經濟、政治，文化與和諧社會建設。政法工作服務大局的目標任務就是服務于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義的總體布局。

2.服務大局必須胸懷大局，立足本質，全面正確履行職責。要求政法工作者打牢服務大局的思想基礎，圍繞大局籌劃部署工作，善于結合實際，創造地開展工作；要全力維護社會穩定，全面落實綜合治理各項措施，強化法律調節和服務，保障、促進經濟社會關系協調；同時，要正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關系、全局利益與局部利益的關系、執法的法律效果和社會效果之間的關系。

六、黨的領導理念的基本內涵 黨的領導是社會主義法治的根本保證。堅持黨對政法工作的領導，是我國司法體制的政治優勢和重要特征。政法工作必須牢固樹立堅持黨的領導的理念，這是黨的先進性和黨在建設中國特色社會主義事業中的歷史地位決定的，也是政法工作肩負的重大政治和社會使命決定的。牢固樹立黨的領導觀念，應當做到以下幾點；

1.堅持黨的領導要正確認識和處理幾個關系：（1）正確認識堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的關系，自覺地把鞏固黨的執政地位、維護人民利益和維護社會主義法治統一起來。（2）正確認識貫徹落實黨的方針政策與執行國家法律的關系，自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執法有機結合起來。（3）正確認識堅持黨的領導與司法機關依法獨立行使職權的關系，把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立公正地行使職權統一起來。

2.堅持黨的領導要求政法工作者必須堅持正確的政治立場。政法機關和全體政法干警要樹立自覺接受黨的領導的思想觀念和意識，在各項政法工作中都必須切實增強黨的觀念，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，必須堅持馬克思主義的指導地位，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策，不斷加強黨組織和黨員隊伍建設，忠實履行黨和人民賦予的神圣職責，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

第四篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念背誦版

論述鄒建章 發布于2014年9月3日 20:12

社會主義法治理念主要是一些需要背誦的材料，現根據司法考試大綱的內容，做一個縮寫的背誦版，供大家備考參考。打印版正在制作之中，會盡快發布。祝各位考生朋友，2014年司法考試順利過關 鄒建章

第一章 社會主義法治理念的基本理論

第一節 社會主義法治理念的基本概念和本質屬性

一、社會主義法治理念的基本概念

法治通常的理解就是法律之治，即通過法律治理國家；同時，法治又指通過法律使權力和權利得到合理配置的社會狀態。社會主義法治理念的基本內涵，集中概括為“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容。執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。

二、社會主義法治理念的本質屬性

1．堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一，是社會主義法治理念的本質屬性。社會主義法治理念要求在法治實踐中，堅定不移地把黨的領導、人民當家作主和依法治國密切結合、有機統一起來。堅持黨的領導，才能保證社會主義法治的正確方向，依法治國和人民當家作主才會有可靠的政治保證；堅持人民當家作主，黨的領導和依法治國才會有堅實的群眾基礎，才能真正落實執政為民、執法為民的 要求；堅持依法治國，黨的領導和人民當家作主才具有鮮明的時代內涵，黨的領導和人民當家作主的實現也才能有可靠的法律保障。“三者有機統一”貫穿于社會主義法治理念之中，是社會主義法治理念的核心與靈魂。

2．堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求，在實踐層面上進一步體現為堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。堅持黨的事業至上。就是要在法治的具體實踐中，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，自覺貫徹黨的路線方針政策，加強和維護黨的領導，鞏固黨的執政地位；堅持人民利益至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持以人為本、執法為民，全面維護、實現和發展廣大人民群眾的根本利益，把廣大人民群眾的滿意度作為檢驗法治實踐成效的重要標準；堅持憲法法律至上，就是要把嚴格遵守憲法法律作為法治實踐的基本要求，黨要在憲法和法律范圍內活動，執法和司法必須嚴格以憲法和法律為依據，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律規定的特權，在全社會樹立憲法和法律的權威，樹立執法與司法的公信力，維護社會主義法制的統一和尊嚴。第二節 社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎

一、社會主義法治理念的理論淵源 社會主義法治理念具有豐富的理論淵源，馬克思主義法律思想是社會主義法治理念的主要理論源脈，毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系是社會主義法治理念的重要理論依據，中國傳統文化、尤其是傳統法律思想為社會主義法治理念提供了重要參照，西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了一定的借鑒。這些理論淵源奠定了社會主義法治理念充分的科學性。

第三節 社會主義法治理念的地位和作用

一、社會主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新成果

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結新中國成立以來歷史經驗教訓的基礎上，提出了社會主義法治建設“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字方針，特別是1982年憲法的修改與實施，開啟了我國社會主義法治事業全面推進的歷史進程。第二章 依法治國

第一節 依法治國理念的基本內涵

一、依法治國是社會主義法治的核心內容

依法治國是法治國家的基本特征，從而也是社會主義法治的核心內容。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

二、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程

深入實施依法治國基本方略，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

1．堅持科學立法，構建和完善中國特色社會主義法律體系。2．堅持嚴格執法，切實做到依法行政。法律的生命力在于實施。

一是要求合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。

二是要求合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，恰當行使自由裁量權，正確使用相關行政措施和手段，避免損害當事人的正當權益。

三是要求程序正當。行政機關實施行政管理，應盡可能公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；應嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。

四是要求高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。

五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、準確、真實；非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。

六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度，合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任，保持責任與權力的對應；行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

3．堅持公正司法，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法，對于依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。

要堅持司法公正。嚴格以事實為根據，以法律為準繩，同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益，妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系，對各類案件作出正確處理，對各種糾紛予以有效化解，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

要實現司法高效。合理配置司法資源，不斷完善司法程序，切實改進司法作風，充分利用科學技術，全面提升司法活動的效率，有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法，提高司法的公信力；全社會要依照憲法的規定，尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，尊重司法機關作出的生效裁決。

4．堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。

5．強化監督制約，構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是“治官之治”和“治權之治”。要從法律上構建起“以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力”的權力制約監督體系與機制，以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標，進一步完善各種權力的配置，統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對于行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監 督的作用，擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與，強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督，同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為，不斷提升監督的科學性、合理性、建設性和實效性。第二節 依法治國理念的基本要求

一、充分發揮依法治國方略在全面推進中國特色社會主義事業中的重大作用

1．充分運用法律手段，保障我國經濟的全面協調可持續發展。

2．充分運用法律手段，推動我國社會建設事業的進一步完善。

3．充分運用法律手段，不斷創新社會治理方式。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在深刻把握社會運行的規律和特征的基礎上，探索運用法治思維和法治方式推進社會治理，特別是針對社會治理領域中的重點人群、重點活動、重點區域以及重點行業，建立起以法律手段為主體、多種手段協調與配合的管理和控制體系，構建人民調解、行政調解、司法調解三位一體的解決社會糾紛的大調解格局和體系。

第三章 執法為民

第一節 執法為民理念的基本內涵

一、執法為民是社會主義法治的本質要求

執法為民的基本涵義是，立法機關的立法活動、行政機關的執法活動、司法機關的司法活動等社會主義法治實踐活動，都必須以廣大人民的根本利益為出發點，反映廣大人民的意志與愿望，體現廣大人民的情感與要求，切實維護人民群眾的正當利益，為人民群眾有效地行使民主權利，參與國家和社會管理，自主地從事各種正當的經濟、社會、文化活動，合理地追求生存和生活狀態的改善，提供法律上的支持與保護。與此同時，引導和幫助人民群眾學法用法、遵紀守法，使人民群眾逐步熟悉和適應法治環境，學會在法治條件下處理各種事務的本領，從容自如、有尊嚴地生活在社會主義法治社會之中。執法為民的實質就是法治為民。

二、執法為民體現了黨的根本宗旨和國家的社會主義性質 1．執法為民是黨的根本宗旨在法治事業中的具體貫徹。2．執法為民是我國社會主義性質的必然要求和實際體現。3．執法為民是新時期我國民主政治實踐創新的必由之路和重要內容。

4．執法為民是我國社會主義法治事業順利推進的重要動力。

三、構建以社會成員為主體、以人民利益為核心的權利保護體系

1．保障和維護人民民主權利。2．保障和維護公民基本權利和自由。

3．保障和維護廣大人民群眾經濟、社會、文化權利。4．保障和維護少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人合法權益。

第二節 執法為民理念的基本要求

一、自覺踐行執法為民理念 1．堅持以人為本。

2．著眼于保障和改善民生。3．倡導和注重理性文明執法。4．切實做到便民利民。

二、堅持國家利益、社會利益和個人利益的高度統一 第四章 公平正義

第一節 公平正義理念的基本內涵

一、公平正義是社會主義法治的價值追求

公平正義是人類社會的共同理想，是和諧社會的基本內容和特征。公平的樸素含義是公允持平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡；正義則意味著懲惡揚善、激濁揚清、是非清楚、道義分明。社會主義法治理念中的公平正義涵蓋了這些樸素意蘊，并使之法律化，通過法治實踐活動，使每一個社會成員的正當利益和合理訴求平等地在法律中得到表達和體現，公平地得到法律的保障和維護，并在法律的支持下公正地得 到實現和滿足，使人民群眾在每—個司法案件中都感受到公平正義。

二、公平正義是我國社會主義各項事業的價值基礎 1．公平正義是我國社會主義社會所倡導和維護的主流價值。2．公平正義是廣大人民群眾的強烈愿望與迫切要求。3．公平正義是構建社會主義和諧社會的必由之路。4．公平正義是樹立和強化法律權威的必要前提與保證。

四、堅持公平正義的基本原則

1．堅持法律面前人人平等原則。法律面前人人平等是現代法治的基本要求，是衡量法治公平正義的主要標尺。所有社會成員，不論其年齡、性別、民族、地域、文化程度、職業、身份、貧富等狀態，在法律地位和權利義務方面一律平等，在法律適用中受到平等的對待；一切社會組織和個人，在享有憲法和法律規定的權利的同時，必須履行憲法和法律規定的義務；任何組織和個人都必須遵守憲法和法律，不得有超越憲法和法律的特權；禁止對任何社會群體和社會成員實行法律上的歧視，非經法定程序并基于法定事由，不得限制或剝奪任何社會組織和個人所享有的權利和利益，同時，在社會組織和個人的合法權益受到侵害時，給予平等的救濟。2．堅持以事實為根據，以法律為準繩的原則。3．堅持不偏不倚、不枉不縱、秉公執法原則。第二節 公平正義理念的基本要求

一、正確處理法理與情理的關系

我國法律反映了社會公平正義的主要方面，但法律并不能覆蓋社會公平正義的全部內容。社會主義法治公平正義的實現，必須注重法理與情理的相互統一，用法理為情理提供正當性支持，以情理強化法理施行的社會效果。在執法和司法過程中，既要遵循法律、法規的相關規定，也要參考其他社會規范，同時適當考慮人民群眾的普遍性情感，既要維護執法的嚴肅性，又要考慮社會現實狀況和人民群眾的接受程度；要妥善、恰當地解決法治實踐中可能存在的局部性、個別性的“合理不合法”或“合法不合理”的問題，在不違反法律基本原則，不損害法律權威的前提下，能動地運用法律技術和法律手段，兼顧法理與情理的要求，尋求相關利益的平衡與妥協，使這類特殊問題的解決更趨于實質上的公正。

二、正確處理程序與實體的關系

程序與實體是法治體系的兩大組成部分，法治的公正也分別通過程序公正和實體公正兩個方面得以體現。程序公正與實體公正具有密切的聯系。程序公正是實體公正的外部形式，是實體公正得以實現的重要途徑和重要保證；實體公正是程序公正的內在目標，也是程序公正的價值和意義所在。在法治實踐活動中，要正確處理好程序與實體的關系，把握好兩者之間的合理均衡，一方面，應當高度重視程序的約束作用，嚴格遵守法定程序，切實保證程序的公正；另一方面，不應極端化地強調程序而忽略實體上的公正，反對那種“只要程序公正，實體則必然公正”，以及“只要程序正確，實體則可以在所不問”觀念和做法。

三、正確處理公正與效率的關系

公正與效率是社會主義法治實踐活動所追求的共同目標。實現公平正義，必須同時兼顧公正與效率。一方面，不能為片面追求效率而損傷實質公正；另一方面，又必須看到，公平正義的實現，離不開法治活動效率的不斷提高，如果執法者在法治活動中拖延推諉，貽誤怠慢，使人民群眾的正當權益得不到及時的保護或實現。同樣是對人民群眾的不公正。

四、正確處理普遍與特殊的關系

法律是全社會平等適用的普遍性社會規范，維護法律及其實施的普遍性，是實現公平正義的必要前提。為此，必須強調法制的統一性，堅持法律面前人人平等，以體現對法律這種普遍性的尊重。同時，又必須從我國地域間、城鄉間、階層間、群體問發展很不平衡，社會成員所處社會環境、所具有的社會條件差異較大這一客觀事實出發，在法律制定及其適用中，對特殊地域以及特殊群體或個體做出必要的區別化對待，特別是為不發達地區、困難群體或個體提供更多的發展機遇，給予更為完善的法律保護。

五、正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關系 我國司法和其他社會糾紛解決手段都擔負著實現公平正義的責任，但司法是解決社會糾紛、保證公平正義的最后一道防線。要正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關系，在社會矛盾和糾紛的解決中，恰當地發揮司法的功能，克服過度依賴司法、過多依靠裁判的偏向，把有限的司法資源運用于維護和實現公平正義的關鍵環節，廣泛調動各種社會力量，構建多元化的社會矛盾糾紛化解機制，運用多方面社會資源解決矛盾和糾紛。第五章 服務大局

第一節 服務大局理念的基本內涵

一、服務大局是社會主義法治的重要使命

服務大局的核心內容是：社會主義法治的各項事業都必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務和大政方針而開展，社會主義法治的各項工作都必須服從和服務于黨和國家的根本利益以及社會發展的總體要求，社會主義法治的各種具體實踐活動都必須充分考慮和高度重視對社會發展和社會運行全局的影響。服務大局理念是依據馬克思主義基本原理對法律功能和作用所做出的概括而通俗的表述，它既為法治實踐活動提供了明確的目標和導引，也為法律工作者以及廣大人民群眾 13 認知和理解法治實踐活動的社會意義提供了簡明的依據和參照。

二、服務大局理念揭示了我國社會主義法治的科學性和實踐性

1．服務大局是對馬克思主義法律思想的實踐詮釋。2．服務大局是對法治運行實際狀況和客觀規律的深刻認知和正確把握。

3．服務大局是對我國社會發展總體格局和態勢的必要配合和積極回應。

三、充分認識和正確把握我國社會主義條件下大局的基本特征

1．認識大局的根本性。2．堅持大局的統領性。3．適應大局的歷史性。4．分辨大局的層次性。

第二節 服務大局理念的基本要求

一、法治實踐活動要堅持圈繞中心、服務大局 1．堅持在法治實踐中全面貫徹黨和國家的大政方針。2．高度重視法治實踐活動的社會效果。

3．注重和強調各地方、各部門以及各機構的協調與配合。

第六章 黨的領導

第一節 黨的領導理念的基本內涵

一、黨的領導是社會主義法治的根本保證

中國共產黨是社會主義事業的領導核心。堅持黨對法治事業的領導，是我國社會主義法治的主要特色，也是我國社會主義法治的根本保證。社會主義法治理念中的黨的領導，就是指黨通過路線、方針和政策的實施與貫徹，依靠各級黨組織作用的正確發揮，把握我國法治事業發展的根本方向，決定我國法治事業的戰略部署，推動我國法治事業的總體進程，協調我國法治事業中的重要關系，指導我國法治實踐活動的具體開展。社會主義法治理念旗幟鮮明地突出和強調黨對我國社會主義法治事業的領導地位和領導作用，為我國社會主義法治事業健康發展和順利推進提供了堅實的保障，更加堅定了廣大人民群眾對于走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。

二、深刻認識堅持黨對社會主義法治事業的領導的客觀必然性

1．黨在長期革命建設中逐步形成的歷史地位決定了社會主義法治事業必須堅持黨的領導。

2．社會主義法治事業的實際推行必須依靠黨的領導。

3．改善黨的執政方式、提高黨的執政能力、推進黨的各項事業，必須加強黨對法治事業的領導。

三、準確把握黨對社會主義法治事業的領導作用 1．黨是我國社會主義法治事業的積極倡導者。2．黨是我國社會主義法治事業的主要推動者。3．黨是我國社會主義法治事業的堅定維護者。

四、黨的領導在法治事業中的集中體現 1．思想領導；2．政治領導；3．組織領導。

第五篇：社會主義法治理念（模版）

社會主義法治理念

第一章

社會主義法治理念的基本理論

第一屆社會主義法治理念的基本概念和本質屬性

一、社會主義法治理念的基本概念

法治通常的理解就是法律之治，即通過法律治理國家；同時，法治又指通過法律使權利得到合理配置的社會狀態。法治理念是對法治的核心內容、本質要求、價值追求、重要使命以及根本保證等法治基本問題的集中概括和系統認識，是謀劃法治戰略的基準，是制定法律的指南，是實施法律的指導，也是理解并遵守法律的參照。各國的法治理念受制并決定于蹦過的社會性質、政治制度以及經濟、文化和其他社會條件，不同國家之間在法治理念上更是存在著根本性區別。

我國的社會主義法治理念是中國特色社會主義的系統化的法治意識形態，反映和指引著社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑，是馬克思主義法律思想中國化的最新成果，是社會主義法治的精髓和靈魂，是我國社會主義法治事業必須長期遵循的指導思想。

社會主義法治理念的基本內涵，集中概括為“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。社會主義法治理念這五個方面的內涵，有機統一，相輔相成，各自從不同側面系統的揭示出社會主義法治的主要原理，同時又完整的標繪出社會主義法治的基本圖景。

二、社會主義法治理念的基本屬性

1、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一，是社會主義法治理念的本質屬性。社會主義法治理念要求在法治實踐中，堅定不移的把黨的領導、人民當家作主和依法治國密切切合、有機統一起來、堅持黨的領導，才能保證社會主義法治的正確方向，依法治國和人民當家作主才會有可靠的政治保證；堅持人民當家作主，黨的領導和依法治國才會有堅實的群眾基礎，才能真正落實執政為民、執法為民的要求；依法治國，黨的領導和人民當家作主才聚友鮮明的時代內涵，黨的領導和人民當家作主的實現也才能有可靠的法律保障。“三者有機統一”貫穿于社會主義法治理念之中，是社會主義法治理念的核心與靈魂。

2、堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律之上，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求，在實踐層面上經一步體現為堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律之上。堅持黨的事業至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，自覺貫徹當的路線方針政策，加強維護黨的領導，鞏固黨的執政地位；堅持人民利益至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持以人為本、執法為民、全面維護、實現和發展廣大人民群眾的根本利益，把廣大人民群眾的滿意度作為檢驗法治實踐成效的重要標準；堅持憲法法律之上，就是要把嚴格遵守憲法法律作為法治實踐的基本要求，黨要在憲法和法律范圍內活動，執法和司法必須嚴格以憲法和法律為依據，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律規定的特權，在全社會樹立憲法和法律的權威，樹立執法與司法的公信力，維護社會主義法制的統一和尊嚴。

第二節

社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎 社會主義法治理念聚友豐富的理論淵源，馬克思主義法律思想是社會主義法治理念的主要理論，毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系是社會治理法治理念的依據，中國傳統文化、尤其是傳統法律思想為社會主義法治理念提供了重要參照，西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了一定的借鑒。這些理論淵源奠定了社會主義法治理念充分的科學性。

馬克思主義法律思想是社會主義法治理念的主要理論源脈。馬克思主義法律思想是馬克思、恩格斯等革命導師依據辯證唯物主義和歷史唯物主義觀念，對于法律這一社會現象的系統認識和見解。馬克思、恩格斯關于法的本質是統治階級意志的表現，法是階級統治的工具，以及法作為上層建筑必須服務于經濟基礎的思想，正是我國社會主義法治理念中依法治國、服務大局理念的理論淵源；馬克思、恩格斯關于人民主權和人民民主思想，以及人全和實現“每個人全面而自由發展”的思想，正是我國社會主義法治理念中執法為民。公平正義理念的理論基礎；列寧關于無產階級專政與社會主義法治的思想，關于執政黨的領導地位的思想，也正是我過社會主義法治理念中黨的領導理念的重要理論依據。

毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系是社會主義法治理念的重要理論依據。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中有關社會主義民主與法治的理論，為社會主義法治理念的行程奠定了堅實的理論基礎。科學發展觀是同馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表“重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀揭示了社會主義法治事業發展的目標、方向和路徑，進一步推動和指導了社會主義法治理念的形成和發展。在當代中國，堅持社會主義法治理念是堅持中國特色社會主義理論體系的必然要求。

中國傳統文化、尤其是傳統法律思想為社會主義法治理念提供了重要參照。社會主義法治理念本著唯物主義歷史觀，結合當代社會主義的實際情況，辨別吸收了我國傳統文化、尤其是傳統法律思想中的一寫有益因素，如“民為邦本”的思想，“法尚公平”、“法不阿貴”的思想，“治民無償、唯以法治”的思想，“德主刑輔”、”明德慎罰”的思想，以及我國民間傳統長期流行的“以和為貴”、“無頌是求”等觀念，是社會主義法治理念植根于本民族深厚的歷史文化土壤，顯示出鮮明的文化特色和民族特色。

西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了一定得借鑒。西方資本主義法治思想是西方國家主流意識形態的重要組成部分。社會主義法治理念對西方資本主義法治理論的借鑒，一方面在于審慎的參考西方法治理論中有關法制構建與運作的一般性原理，如人民主權論、基本人權論、權力制約論、法律面前人人平等論、法律強制和權威論等理論，并更具中國國情對這些理論加以理解和詮釋；另一方面體現在法學一級社會法學派等理論流派強調法律的社會利益，突出法律實際運用的社會功效等觀點和和主張，深化對法治實踐與外部社會聯系的認識；同時，要正確辨識那些與資本主義過肩本質相聯系的法治理論與法律思想，堅決摒棄和排拒“三權分立”、絕對化的“司法獨立”一級機械教條的“法條主義”等理論與觀念。

二、社會主義法治理念的實踐基礎

社會主義法治理念具有深厚的實踐基礎，這一基礎賦予了社會主義法治理念強大的生命力。

1、社會主義法治理念建立與對我國社會主義初級階段基本國情的深刻把握。我國的社會性質、政治制度、經濟發展水平、文化傳統、自然資源條件、公民受教育程度以及地域特征、人口數量、良族及其分布狀況等，構成了我國的基本國情。社會主義法治理念立足我國基本國情