第一篇：宋代監(jiān)察制度改革特點(diǎn)

淺析宋朝監(jiān)察制度

李曉東

[摘要]宋朝的行政監(jiān)察制度相對(duì)完善，并形成了一套從中央到地方嚴(yán)密監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，其行政監(jiān)察制度的建立對(duì)現(xiàn)在仍有重要的借鑒意義本文將研究宋朝行政監(jiān)察制度的內(nèi)容，分析其建立的原因并提煉出其對(duì)當(dāng)今的借鑒之處 [關(guān)鍵字] 宋朝 行政監(jiān)察

就中國歷史發(fā)展的進(jìn)程而言，宋朝是上承隋唐下啟明清的一個(gè)封建朝代，也是中國封建社會(huì)從此由繁榮的高峰逐步走向晚期的標(biāo)志，由于宋朝是結(jié)束了數(shù)百年的大分裂而建立起來的一個(gè)封建專制政權(quán)，因此，改革政治，強(qiáng)化政權(quán)，是北宋政治史上最為引人注目的現(xiàn)象，這種政治體制改革的指導(dǎo)思想反映在行政監(jiān)督制度上，必然是皇帝對(duì)監(jiān)督制度建設(shè)的高度重視。

一、宋朝行政監(jiān)察制度的主要內(nèi)容 1.中央的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

宋代的監(jiān)察機(jī)關(guān)沿襲唐制，設(shè)御史臺(tái)為國家最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，“掌糾察官邪，肅正綱紀(jì)大事則廷辯，小事則奏彈”。在官職設(shè)置上，御史大夫由于官高因此并不實(shí)授，通常只作為加官授予朝臣，用以表彰其功績或勤勉，因而御史中丞便成為了御史臺(tái)的最高長官，掌判臺(tái)政。

御史臺(tái)下分臺(tái)院、殿院、察院。三院分置侍御史一人，殿中侍御史二人，監(jiān)察御史六人。在分工上，侍御史在元豐改制前例兼知雜事的差任，以御史臺(tái)副長官的身份，輔佐御史中丞處理臺(tái)務(wù)。元豐改制始命侍御史不兼知雜事的職務(wù)，但是仍然保留其御史臺(tái)副長官的身份，專門掌貳臺(tái)政。殿中侍御史領(lǐng)導(dǎo)殿院，“掌以儀法，糾百官之失”監(jiān)察御史則統(tǒng)率察院，“掌分察六曹及百司之事，糾其謬誤，大事奏劾，小事則舉正”，監(jiān)察御史是一個(gè)非常重要的官職，負(fù)責(zé)對(duì)吏、戶、刑、兵、禮、工的監(jiān)察。監(jiān)察御史的任職在唐代由宰相任命或者薦舉，但到宋朝，改為由皇帝親自任命。這顯然是皇帝為了加強(qiáng)對(duì)百官的監(jiān)察，以進(jìn)一步鞏固皇權(quán) 從監(jiān)察御史可以糾舉宰相的規(guī)定，可以佐證這一點(diǎn)。

此外御史臺(tái)內(nèi)還設(shè)有主簿和檢法各一人，主簿的工作主要是受理公務(wù)，啟封文書，監(jiān)督失責(zé)，審核簿書等事宜；檢法則負(fù)責(zé)檢核法律條款，有時(shí)也參與刑事案件的審理 兩者皆是御史臺(tái)的主要屬吏，照例通常都是由御史臺(tái)長貳辟舉，僅哲宗時(shí)一度變更舊法而到了崇寧初年又恢復(fù)原制 南宋時(shí)仍然沿用不改，只是偶爾會(huì)出現(xiàn)御史臺(tái)正副長官皆空缺，而改由殿中侍御史奏辟的特殊變通情形。主簿和檢法雖然在行政編制上只是屬吏的身份，但是由于其“往往是正任臺(tái)官的直接候補(bǔ)者”，因此，也頗為時(shí)人所重視的，很多的士大夫都把這兩個(gè)職務(wù)當(dāng)成是日后升遷的基石

為了確保御史具有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，更好地行使監(jiān)察權(quán)，宋朝規(guī)定，只有擔(dān)任過兩任縣令者，才有資格擔(dān)任御史。這在宋以前的歷朝法律中是沒有的宋初，御史可以在沒有一定證據(jù)的情況下奏彈百官，奏彈失實(shí)也不必承擔(dān)任何責(zé)任，而且明確規(guī)定御史必須每兩個(gè)月向皇帝奏事一次，謂之“風(fēng)聞彈人”。至宋仁宗時(shí)設(shè)例限制風(fēng)聞彈人，且奏彈失實(shí)的，要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。宋初還在唐朝諫官的基礎(chǔ)上，于門下省設(shè)立諫院，但其主要職掌不是規(guī)諫君主，而是舉發(fā)臣下的

不法行為和對(duì)政府各部門的措施提出“諫正”。諫院和御史臺(tái)并稱“臺(tái)諫”隨著御史職權(quán)的加強(qiáng)，也兼負(fù)起規(guī)諫之責(zé)，逐漸產(chǎn)生了臺(tái)諫合一的趨勢(shì)。2.地方的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

宋朝對(duì)地方官的監(jiān)察也是相當(dāng)重視的。為防止地方勢(shì)力擴(kuò)大，重生藩鎮(zhèn)之禍，宋朝多次削減地方權(quán)力如減少地方財(cái)政權(quán)，收回地

方司法權(quán)，集中地方官員的任命權(quán)，最后形成了地方的一切權(quán)力均由皇帝統(tǒng)管，地方官員一律由朝廷任命的局面。為了牽制州郡行政長官，宋另設(shè)“通判”一職通判系州監(jiān)察官，專門從事監(jiān)察地方官員及其所屬的部吏。

宋朝對(duì)地方政府的監(jiān)察則采取監(jiān)司出巡，按察州縣的制度。北宋時(shí)，取法巡院之意，置諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使，致使地方行政區(qū)劃發(fā)生監(jiān)察大區(qū)路向行政大區(qū)的過渡北宋諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使的職掌。設(shè)置與理事特點(diǎn)與唐代巡院的繼承關(guān)系十分清楚，因其職在 問民疾苦，察吏臧否，故稱監(jiān)司。宋代監(jiān)司并不像唐朝那樣是單一的體制，而是多元監(jiān)察體制，各路四司互不統(tǒng)屬，官署治所也不同在一地。各司在行政職能上各有偏重，但都有監(jiān)察職能，互相牽制，互相監(jiān)察。一些設(shè)在邊鎮(zhèn)要塞之處的路則設(shè)經(jīng)略使或安撫使，乃為軍事區(qū)，均高居于州縣之上

監(jiān)司的職能廣泛，但以刺舉為主。刺舉的對(duì)象包括地方行政的方方面面，其職能主要包括刺舉貪贓枉法者，察舉不盡職不盡責(zé)者，察舉昏庸無能、年老病弱和怠惰政務(wù)者，舉劾稅收中的違法行為，按劾殘害百姓者，負(fù)責(zé)部內(nèi)官員的考課，薦舉官員，參預(yù)并監(jiān)督地方刑獄案件的審理，參預(yù)管理和監(jiān)督地方財(cái)政，向朝，參預(yù)地方防災(zāi) 救災(zāi)和興修水利等民政管理事務(wù)，督促外州縣官勸農(nóng)民及時(shí)耕種，還要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓本路的農(nóng)民起義等 各監(jiān)司機(jī)關(guān)兩年內(nèi)要巡察所轄地方一遍，后改為一年一巡，遇到災(zāi)荒還要不時(shí)奉詔出巡 監(jiān)司出巡還訂立了種種約法，以免與州縣官勾結(jié)或利用出巡之機(jī)向百姓肆意勒索。3.行政監(jiān)察立法及行政監(jiān)察思想

宋朝的行政監(jiān)督立法因隨鞏固皇權(quán)的需要而不斷擴(kuò)大，其內(nèi)容主要集中在《慶元條法事類》和《宋大詔令集》，同時(shí)還有以地方為重點(diǎn)的監(jiān)察立法，包括《宋刑統(tǒng)御史臺(tái)儀制》、《監(jiān)司互察法》。它集中規(guī)定了監(jiān)察官的職責(zé)和被監(jiān)察者違反處置辦法，也對(duì)監(jiān)察官行使監(jiān)察權(quán)作出了必要的限制

宋朝的行政監(jiān)察制度反映出了其行政監(jiān)察的主要思想。其一是“振舉綱紀(jì)，糾彈奸邪”，表現(xiàn)在宋朝的監(jiān)察范圍大而廣，上自皇帝，下至百姓，確立了一系列的原則規(guī)范，在全國鋪織了上下縱橫嚴(yán)密的監(jiān)察網(wǎng)，對(duì)違法的官員嚴(yán)懲不貸；其二是“制衡相權(quán)，防范臣下結(jié)黨”，從監(jiān)察御史可以糾舉宰相，對(duì)地方官員的嚴(yán)厲監(jiān)察不難看出這一點(diǎn)；其三是“重視納諫，以廣圣聰”，宋太祖“勒不殺士大夫之誓以昭示子孫，終宋之世，文臣無歐刀之辟”，為諫諍君主者提供了寬松的環(huán)境，“言事之臣或得責(zé)，大不過落一官，其次居散地而已“。

二、宋朝行政監(jiān)察制度建立的原因分析 1.宋朝監(jiān)察制度的建立歷史背景原因

在宋代之前，門閥貴族是主宰中國的重要政治力量，庶族文士只能在皇權(quán)和門閥貴族勢(shì)力的夾縫間艱難生存，難有作為。唐末五代中原陷入了長久的戰(zhàn)亂之中，軍閥之間的混戰(zhàn)雖然從根本上摧毀了門閥貴族的勢(shì)力，但是在紛擾的亂世間，武力決定一切，于是武夫們紛紛擁兵自重，跨州帶郡，窺視神器。而文士們往往成為武夫的附庸，處境頗為尷尬。公元960年宋朝興起之后，宋王朝統(tǒng)治者吸取了五代十國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于武人懷有很深的警惕之心，并確立了一系列制度加

以防范，其中最根本的一條就是“以文抑武”。在宋代帝王看來，最壞的文臣不過只是貪贓枉法，弄權(quán)營私而已，可是最壞的武臣卻可能會(huì)奪人天下再想到自己祖先建國時(shí)的經(jīng)歷，讓君主們不寒而栗。在這樣的背景下，宋朝建立了一套以御史臺(tái)為中心的監(jiān)察制度，委文人士大夫以重任，并為他們提供了相對(duì)寬松的諫言環(huán)境。2.強(qiáng)化專制皇權(quán)的內(nèi)在需求

國家設(shè)置官僚的目的在理論上是為了讓他們?yōu)榫鞣?wù)，為天下蒼生服務(wù)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，官員在口口聲聲報(bào)答君恩，不負(fù)蒼生的宣誓下，卻顯然更愿意相互服務(wù)，雖然他們之間并非沒有權(quán)力上的斗爭和牽扯，但是倘若一旦整體的利益受到侵犯，即使這種侵犯來自君主，也往往遭到官僚集團(tuán)的集體反對(duì)，因此對(duì)于君主而言，官僚集團(tuán)這種自成派系的傾向是其揮之不去的夢(mèng)魘，倘若官僚集團(tuán)中恰恰又出現(xiàn)了足以左右輿論，深孚人望的強(qiáng)勢(shì)者那情況就會(huì)變得更加的糟糕因此，代表最高權(quán)力的君主不得不持續(xù)長久地從事“反對(duì)官僚擴(kuò)張其私人利益的斗爭”

3.儒家意識(shí)形態(tài)的影響

儒家思想戰(zhàn)勝了諸子百家的理論，從漢朝開始，就成為統(tǒng)治全國的指導(dǎo)思想，時(shí)代愈是往前發(fā)展，統(tǒng)治者對(duì)他的依賴程度也愈大。為了統(tǒng)合帝國，維系王朝的需要，歷代君主無不尊崇儒學(xué)，以儒學(xué)治天下。儒學(xué)中有大量的關(guān)于“忠”這一概念的闡釋和強(qiáng)調(diào)，但是即使是“忠”這一概念也決非意味著對(duì)君主的絕對(duì)服從，對(duì)于士大夫官僚集團(tuán)而言，“忠”不是一種“僅強(qiáng)加于他們自己的片面義務(wù)”。事實(shí)上，皇帝在接受臣下的盡忠之時(shí)，也負(fù)有分清忠臣和奸臣的義務(wù)，即所謂“親賢臣，遠(yuǎn)小人”，“以昭陛下平明之理，不宜偏私，使內(nèi)外異法也”。同時(shí)，儒學(xué)通過將忠這一概念的道德化，將諫諍直言等行為定義為“忠”，君主對(duì)這一概念必須接受，承認(rèn)做出如此行為的人是忠臣。在宋代，從皇帝到官僚都諳熟孔孟之道，因此要建立一套制度給與不同層級(jí)人都可以“盡忠”，即皇帝可以廣納諫，臣民能夠“知無不言言無不盡”。

三、宋朝行政監(jiān)察制度對(duì)現(xiàn)在的借鑒意義

第一，從思想上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和完善行政監(jiān)督制度的重要性。

宋朝皇帝十分重視監(jiān)察制度和監(jiān)察機(jī)構(gòu)得建設(shè)，懂得以權(quán)力制約權(quán)力之道 行政監(jiān)察制度的運(yùn)作之所以能夠長期延續(xù)下去，主要是因?yàn)闄?quán)力的相互制衡。以監(jiān)察權(quán)制衡相權(quán)，以相權(quán)制約監(jiān)察權(quán)，兩者之間的權(quán)力最終在皇權(quán)手中得到平衡，這樣皇權(quán)專制得以延續(xù)，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在當(dāng)前得社會(huì)形勢(shì)下，為保障我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)得順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善現(xiàn)行的行政監(jiān)察體制。為此，首先是必須在思想上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和完善我國行政監(jiān)察制度建設(shè)的重要性與緊迫性。

第二，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，確保監(jiān)察官員獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立，是宋代御史在監(jiān)察運(yùn)作機(jī)制上的一個(gè)重要特點(diǎn)。在封建專制制度下，皇帝為了維護(hù)皇權(quán)，限制官權(quán)，防止大臣們犯上作亂、貪贓枉法。在加強(qiáng)中央集權(quán)和君主專制的同時(shí)，不斷調(diào)整和完善行政監(jiān)察體制，使監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外，由皇帝親自控制所有監(jiān)察活動(dòng)這樣為監(jiān)察官員獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)提供了組織上的保證，避免了行政系統(tǒng)對(duì)監(jiān)察系統(tǒng)的控制，從而使行政監(jiān)察活動(dòng)免受行政官員的干涉，有利于行政監(jiān)察效能的更好發(fā)揮。

第三，形成嚴(yán)密的監(jiān)察機(jī)構(gòu)體系要全面發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，必須建立起嚴(yán)

密的監(jiān)察體系。

借鑒宋朝歷史經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成了一種以御史臺(tái)或都察院為主體的多層次 多元化的網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密的全方位監(jiān)察體制。因此，我國在設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)時(shí)，要把中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)相結(jié)合，要把一般監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)相結(jié)合，要把長設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和臨時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)相結(jié)合，特別是要發(fā)揮出專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)和臨時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用同時(shí)也要避免因機(jī)構(gòu)設(shè)置過多帶來的機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率低下的問題。[參考文獻(xiàn)] [1]章劍生著:《行政監(jiān)督研究》人民出版社，2001.[2]王宏彬著《我國古代行政監(jiān)察制度的歷史嬗變》黑龍江社會(huì)科學(xué),2002.篇二：中國古代監(jiān)察制度的十個(gè)基本特點(diǎn)

中國古代監(jiān)察制度的十個(gè)基本特點(diǎn)

修曉波

2007年03月09日

[摘 要] 中國古代監(jiān)察制度是封建政治的一個(gè)組成部分，在長期的發(fā)展中形成了十個(gè)基本特點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 中國古代監(jiān)察制度； 監(jiān)察； 基本特點(diǎn) 中國古代監(jiān)察制度是封建政治的一個(gè)組成部分，在長期的發(fā)展中形成以下一些基本特點(diǎn)。

（一）監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨著皇權(quán)的加強(qiáng)而不斷強(qiáng)化

中國古代監(jiān)察制度形成于秦漢。監(jiān)察官統(tǒng)稱御史，最高長官是御史大夫。東漢光武帝把御史的官署從皇宮里搬出來，并入蘭臺(tái)（收藏和管理宮中典籍的機(jī)構(gòu)），御史的長官叫御史中丞，他辦公的地方叫御史臺(tái)，也叫憲臺(tái)或蘭臺(tái)。東漢御史臺(tái)名義上隸屬于九卿之一的少府（掌管宮中服務(wù)性事務(wù)的部門）。三國時(shí)曹魏的御史臺(tái)脫離了少府，這是體制上的重大改革。從此御史臺(tái)成為獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，地位顯要了。唐模仿隋在中央設(shè)三省六部，三省的長官都是宰相。同時(shí)在御史臺(tái)下設(shè)三院，即臺(tái)院（御史臺(tái)本部，處理臺(tái)內(nèi)日常事務(wù)）、殿院（在宮廷舉行重大儀式時(shí)糾察禮儀）和察院（主管彈劾百官），監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。到了明代，朱元璋廢除宰相，改御史臺(tái)為都察院，突出了唐代察院的職能，說明御史工作的重點(diǎn)更加明確。同時(shí)設(shè)置六科（有點(diǎn)像今天監(jiān)察部的派駐機(jī)構(gòu)），對(duì)中央主要部門實(shí)施對(duì)口監(jiān)察。六科直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)又得到加強(qiáng)。中國封建社會(huì)政治的特點(diǎn)是不斷削弱相權(quán)、不斷加強(qiáng)皇權(quán)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是適應(yīng)了這一趨勢(shì)而不斷地被強(qiáng)化。

（二）監(jiān)察官是皇帝的御用工具

清初編纂的《欽定臺(tái)規(guī)》明確說，監(jiān)察機(jī)構(gòu)是“天子耳目風(fēng)紀(jì)之司”。監(jiān)察官是皇權(quán)的耳目工具，他們的根本任務(wù)就是為了維護(hù)皇權(quán)。三國時(shí)的曹操為了樹立權(quán)威，特設(shè)了校事一職，執(zhí)行監(jiān)察和軍事執(zhí)法官的任務(wù)。校事的職位很低，但權(quán)力很大，完全秉從曹操的旨意行事，是典型的鷹犬與爪牙。宋代不僅中央御史臺(tái)直屬皇帝，地方的監(jiān)司和通判也直隸皇帝。明代的都察院和六科都?xì)w皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)。清代以法規(guī)的形式規(guī)定，監(jiān)察官的考選、差遣、內(nèi)升以及外轉(zhuǎn)都由皇帝說了算。所有這些都體現(xiàn)了監(jiān)察官御用的性質(zhì)，這種御用性從根本上決定了監(jiān)察官在多數(shù)情況下不可能站在社會(huì)公正的立場上履行職責(zé)。

（三）一般監(jiān)察官秩低權(quán)重，以小監(jiān)大

古代統(tǒng)治者對(duì)監(jiān)察官職級(jí)的配置十分微妙，高級(jí)監(jiān)察官的職級(jí)有增高的趨勢(shì)，而作為工作骨干的中下級(jí)監(jiān)察官的職級(jí)一直不高，但卻可以監(jiān)督、彈劾高級(jí)干部，即所謂以小監(jiān)大。高級(jí)監(jiān)察官指御史大夫和御史中丞。前者隋代為從三品、宋代從二品，到元代為從一品；后者隋代為從五品、宋代從三品，到元代為正二品。明代的左、右都御史均為正二品。做具體工作的監(jiān)察官的職級(jí)卻不高。漢武帝派出的刺史，論職級(jí)只有六百石（當(dāng)時(shí)沒有品），只相當(dāng)于一個(gè)中下等縣令的級(jí)別，卻能監(jiān)察職級(jí)二千石的郡國守相，權(quán)力很重。隋代的監(jiān)察官為從七品，宋代為從七品，元代為正七品，明代的十三道監(jiān)察御史也是正七品，相當(dāng)于現(xiàn)在的縣處級(jí)干部，而他們彈劾的對(duì)象卻是從一般官吏到宰相。這種設(shè)計(jì)可謂用心良苦。清人趙翼的一句話道破了其中的奧秘，他說：“官輕則愛惜身家之念輕，而權(quán)重則整飭吏治之威重。”職位低的人顧忌少，可以大膽工作，同時(shí)也聽話，便于管理。從當(dāng)年的實(shí)踐看，還是行之有效的。

（四）對(duì)地方官的監(jiān)察割裂了監(jiān)督者與被監(jiān)督者的利害關(guān)系

這種做法始于漢武帝，他把全國分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱十三部，每部派一名刺史在自己的監(jiān)察區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡察。巡察時(shí)“乘傳（公家驛站馬車）周流”，年底回京匯報(bào)。唐代在地方劃分十道（監(jiān)察區(qū)），由中央派出十道巡按使在各自的監(jiān)察區(qū)內(nèi)巡視。明代在地方設(shè)十三道（按省劃分），配置十三道監(jiān)察御史，再從他們中間選派巡按御史出巡地方。中國古代對(duì)地方的監(jiān)察，以這種巡視方式實(shí)行的時(shí)間最長，影響最大。它的成功之處，就是用流動(dòng)的方式把監(jiān)察官與行政官的利害關(guān)系割裂開來，保證監(jiān)察官能夠較好地履行職責(zé)。這個(gè)理論的創(chuàng)始者是戰(zhàn)國時(shí)的商鞅，他說過一段很經(jīng)典的話，意思是：雖然官員人數(shù)很多，但他們擔(dān)任同一類的職務(wù)，站在同一個(gè)立場上，讓他們彼此監(jiān)督是不可能的，他們利害關(guān)系一致，容易互相包庇，就好比讓馬夫監(jiān)督馬夫，行不通。假如馬兒能夠說話，就可以監(jiān)督馬夫，因?yàn)轳R兒與馬夫的利益是相矛盾的。按照他的觀點(diǎn)，只有確立利益相異的鉗制關(guān)系，才能使監(jiān)督真正發(fā)揮作用。概括成一個(gè)公式，就是“流動(dòng)的方式——割斷監(jiān)督者與被監(jiān)督者的利害關(guān)系——馬兒說話”。這里馬兒說話是關(guān)鍵。讓馬兒開口，機(jī)制就是割斷監(jiān)督者與被監(jiān)督者的利害關(guān)系，而割斷這一層關(guān)系的途徑是采用流動(dòng)的方式。漢、唐、明統(tǒng)治者踐行了商鞅的監(jiān)察理論，并且在實(shí)踐中又有新的發(fā)展。

（五）在府縣一級(jí)不設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

元代以前地方?jīng)]有固定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。到了元代，先后在行省這一級(jí)設(shè)立了幾個(gè)行御史臺(tái)，行臺(tái)之下有諸道肅政廉訪司，共有二十二道，是地方正式的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。元代地方行省之下的行政機(jī)構(gòu)依次為路、府、州、縣，道是在中央的中書省、地方行省和路府之間設(shè)置的監(jiān)察區(qū)劃。也就是說，在州縣（大致和今天的縣相當(dāng)）一級(jí)是不設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的。明代地方行政機(jī)構(gòu)是承宣布政使司（習(xí)慣上仍稱行省），之下是府、縣兩級(jí)政權(quán)。明朝初年，朱元璋只在行省一級(jí)設(shè)立了提刑按察司，主管監(jiān)察工作。到清代，地方上有省、道、府、縣四級(jí)。省一級(jí)保留了明代的按察司，道（包括守道和巡道）這一級(jí)是個(gè)創(chuàng)新，有點(diǎn)像現(xiàn)代行政區(qū)劃中的地區(qū)行署，因與監(jiān)察有關(guān)，勉強(qiáng)可以算作監(jiān)察機(jī)構(gòu)。但道以下的府縣沒設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

這種現(xiàn)象值得深思。我國封建社會(huì)后期的元、明、清三代王朝都是版圖遼闊的大一統(tǒng)國家。由于疆域廣袤，在地方上設(shè)置固定、專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)成為必然之舉，但問題是地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)在哪一級(jí)更為合適？在省一級(jí)設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)的必要性無需贅言，省以下或者確切地說在府、縣一級(jí)呢？朱元璋曾一度設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但不久就罷除了。朱元璋為什么撤回了府、縣的試僉事？因?yàn)樗麄儧]能履行自己的職責(zé)。他給后人留下了這樣一個(gè)問題，即為什么在府、縣設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒能達(dá)到預(yù)期目的？按照商鞅的理論，有效監(jiān)察的前提是割斷監(jiān)察者與被監(jiān)察者的利害關(guān)系。相對(duì)來說，中央的監(jiān)察官與省一級(jí)行政官員的利害相異，中央監(jiān)察官在省里是超脫的，易于行使監(jiān)察權(quán)；省一級(jí)監(jiān)察官與同級(jí)行政官員雖然藕絲難斷，對(duì)下一級(jí)的行政官吏卻也是超脫些，也能較好地發(fā)揮作用；但作為地方行政建制最低一級(jí)府、縣的監(jiān)察官來說，他們沒有超脫的余地。中國古代監(jiān)察的一個(gè)突出特點(diǎn)，是自上而下的單向監(jiān)督。如果一個(gè)監(jiān)察官無法擺脫與其監(jiān)察對(duì)象的利害關(guān)系，就不能指望他會(huì)卓有成效地開展工作。

（六）監(jiān)察工作為封建政治服務(wù)

古代監(jiān)察官的基本職責(zé)是查辦官員違法亂紀(jì)的案件，除此之外還有其他許多工作，如薦舉人才，言事諫諍，參與司法審判，監(jiān)督財(cái)政、宮廷禮儀、學(xué)術(shù)、軍隊(duì)，維持治安，賑濟(jì)災(zāi)荒等。看起來很雜亂，但都是圍繞一個(gè)大局，即為封建政治服務(wù)。這個(gè)政治就是鞏固皇權(quán)、維護(hù)封建秩序。當(dāng)然，在不同時(shí)期工作的重點(diǎn)是不同的。比如漢武帝給十三部刺史規(guī)定的六條任務(wù)中，除第一條監(jiān)督豪強(qiáng)大族外，其余五條都是針對(duì)郡守的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)過中央政府的一系列打擊，諸侯國的勢(shì)力大為削弱，已不能構(gòu)成對(duì)中央的威脅，而郡的官員（西漢初在地方實(shí)行郡和國并行的雙軌制）不執(zhí)行中央政令、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所以加強(qiáng)對(duì)郡守的監(jiān)督就成了監(jiān)察工作的重點(diǎn)。古代重視宮廷禮儀，所謂“禮儀征伐自天子出”，是王權(quán)的象征。在唐代，御史臺(tái)下面有一個(gè)專門負(fù)責(zé)維護(hù)宮廷禮儀的殿院。統(tǒng)治者通過這些做法嚴(yán)格規(guī)范封建等級(jí)制度，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)皇權(quán)威嚴(yán)、強(qiáng)化專制統(tǒng)治的目的。古代監(jiān)察官與司法的關(guān)系密切。唐以前，監(jiān)察官可監(jiān)督案件（相當(dāng)于今天法院審理的案件）的審理，糾正冤案錯(cuò)案。到了唐代，監(jiān)察官可以直接參與審案工作了。明代都御史可以參加大要案的審理，當(dāng)時(shí)大的案件由都察院、刑部和大理寺三家共同會(huì)審。清代也是如此。從監(jiān)督的角度講，唐代以前，監(jiān)察官是事后監(jiān)督（糾錯(cuò)只能在事后），唐以及明清變成事中監(jiān)督了。當(dāng)然，監(jiān)察官參與審案不符合今天司法工作獨(dú)立的要求，大理寺和刑部的審判應(yīng)該不受其他部門和個(gè)人的干預(yù)。

但是古代社會(huì)不是法治而是人治的社會(huì)，而且司法腐敗（即貪贓枉法）相當(dāng)普遍。在沒有制度保障的情況下，只能用人治的方法去監(jiān)督制約，在當(dāng)時(shí)的體制下，恐怕只能如此。這是服務(wù)于封建政治的需要，結(jié)果是監(jiān)察官的權(quán)力向其他領(lǐng)域延伸了。

（七）監(jiān)察工作交叉，監(jiān)督者也被他人監(jiān)督 古代統(tǒng)治者用監(jiān)察官監(jiān)督行政官吏的同時(shí)，又對(duì)監(jiān)督者施以監(jiān)督，同時(shí)讓監(jiān)察官之間彼此監(jiān)督和制約，所以在制度的設(shè)計(jì)上有意識(shí)地進(jìn)行職權(quán)交叉。西漢中央的監(jiān)察系統(tǒng)中，司隸校尉監(jiān)督京城百官，包括丞相司直（由丞相直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察官），還可以監(jiān)督地方七個(gè)郡（三輔、三河和弘農(nóng)郡）的官吏，但他又受御史中丞的監(jiān)督。諫官的本職工作是言事諫諍，到了宋代，御史可以諫言，諫官可以彈劾，兩者的職責(zé)混淆了。宋代地方上的監(jiān)司（提點(diǎn)刑獄司、安撫司、提舉常平司和漕司）都負(fù)有監(jiān)察的職能，他們彼此之間，以及他們與監(jiān)督轉(zhuǎn)運(yùn)使的走馬承受之間的工作，有許多是扯在一起的。明代中央的督察院監(jiān)督百官，六科監(jiān)督中央六個(gè)部門（吏、戶、禮、兵、刑、工）的官員，兩者監(jiān)察的對(duì)象有重合的部分。這樣做的好處是在理論上除了皇帝之外，天下沒有不受監(jiān)督的特殊官員。但是弊端也顯而易見，就是機(jī)構(gòu)重疊、臃腫，欽差大臣滿天飛，各方推諉扯皮，監(jiān)察工作效率低下。

（八）諫官組織基本上是擺設(shè)品

中國古代監(jiān)察制度除了監(jiān)察官系列外，還有一個(gè)諫官系列。諫官的職責(zé)最初是言諫，后來又加上了封駁。言諫是提意見，封駁分封和駁兩個(gè)方面。封是對(duì)上的，指對(duì)以皇帝名義發(fā)出的指示認(rèn)為不當(dāng)，可以送還；駁是對(duì)下的，指對(duì)臣下的奏章認(rèn)為不妥，可以退回。《舊唐書》總結(jié)歸納了諫官工作的幾種方法，總的精神是表述意見時(shí)要盡量婉轉(zhuǎn)，而且要看皇上的臉色行事。所謂言諫，多數(shù)時(shí)候是擺樣子的，像李世民那樣善于納諫和魏徵那樣敢提意見的君臣，畢竟鳳毛麟角。宋代有了專門的諫官機(jī)構(gòu)，同時(shí)諫官和監(jiān)察官的職責(zé)開始混淆。元代廢除了諫官機(jī)構(gòu)。到明代，六科給事中兼有監(jiān)察官和諫官的責(zé)任。但在君主專制高度發(fā)展的明代，給事中的封駁權(quán)實(shí)際上只有“駁”下而不能“封”上。不能“封”，諫官也就不成其為諫官了。清朝雍正皇帝繼位后，覺得連擺設(shè)的必要都沒有了，索性把六科并入都察院。雖說有監(jiān)察官和諫官兩個(gè)系統(tǒng)，但諫官的作用根本無法與監(jiān)察官相提并論。

（九）監(jiān)察官選任的標(biāo)準(zhǔn)很高，日常的管理很嚴(yán)

古代統(tǒng)治者非常重視對(duì)監(jiān)察官的選拔和任用，越到封建社會(huì)后期，這個(gè)特點(diǎn)越加明顯。總括選拔監(jiān)察官的標(biāo)準(zhǔn)，主要有這么幾條。一是在人品上要求剛直不阿和公正廉明；二是注重文化素質(zhì)；三是要有基層工作經(jīng)驗(yàn)；四是實(shí)行回避法。由于嚴(yán)把入口關(guān)和管理關(guān)，在多數(shù)時(shí)候保證了監(jiān)察官隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的或比較好的。

（十）監(jiān)察制度的作用是彈性的

中國封建社會(huì)的一個(gè)顯著特征是理論脫離實(shí)際。有制度但不一定按制度辦事，制度有時(shí)也不管用。監(jiān)察制度的作用，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是因時(shí)而異。在新王朝建立伊始，統(tǒng)治者勵(lì)精圖治，政治比較清明，在這種客觀環(huán)境下，監(jiān)察制度能夠較好地發(fā)揮作用。反之，如果在王朝末世或遭逢政治黑暗時(shí)，監(jiān)察制度就喪失了其應(yīng)有的制衡調(diào)節(jié)作用，有時(shí)甚至形同虛設(shè)。明代中期以后朋黨之爭日益激烈，監(jiān)察官也參與其中。他們非但不能擊濁，反而以身事

逆，助長了官場上的壞風(fēng)氣。二是因人而異。由于監(jiān)察制度是為加強(qiáng)皇權(quán)設(shè)計(jì)的，這個(gè)制度的作用往往取決于皇帝的個(gè)人意志。歷史上一些有所作為的皇帝，如唐太宗李世民、元世祖忽必烈、明太祖朱元璋，以及清代前期的順治、康熙、雍正、乾隆等帝在位時(shí)，都懂得利用監(jiān)察制度鞏固封建統(tǒng)治，在許多時(shí)候能夠支持監(jiān)察工作，因而他們?cè)谖粫r(shí)涌現(xiàn)了一些不畏權(quán)貴、敢于執(zhí)法的監(jiān)察官。但如果皇帝昏庸，監(jiān)察的效果就會(huì)大打折扣，甚至有些秉公執(zhí)法的監(jiān)察官還會(huì)受到迫害。據(jù)《大清會(huì)典事例》、《欽定臺(tái)規(guī)》、《清史稿》和《清史列傳》記載，清代受到處分的監(jiān)察官達(dá)300多人，他們中多數(shù)人是在工作中因得不到皇帝的支持受到打擊報(bào)復(fù)，或者因皇帝聽信讒言受黜的。三是因事而異。查小不查大，即只打蒼蠅不打老虎。元代提刑按察使胡祗遹說，監(jiān)察官員的工作，就是“鞭撲一二小吏細(xì)過而已”。這是他的經(jīng)驗(yàn)之談。在中國封建社會(huì)，監(jiān)察制度是一種具有雙重職能的特殊制度。首先它是皇帝加強(qiáng)專制統(tǒng)治的工具，其次又是地主階級(jí)內(nèi)部維護(hù)封建特權(quán)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的制衡器。前者是一個(gè)人，后者是一個(gè)整體，兩者在本質(zhì)上都是私有制的產(chǎn)物，根本利益是一致的，但在具體利益上又有不一致、甚至沖突的地方，監(jiān)察制度的作用主要取決于他們的意志以及他們之間利益調(diào)整的情況。

（作者：中紀(jì)委信訪室副主任）篇三：【2014安慶市二模】安徽省安慶市2014屆高三高考模擬考試(二)歷史試題 word版含答案 2014年安慶市二模歷史試題 12.雍正八年因西北用兵，特設(shè)軍機(jī)處，經(jīng)制規(guī) 劃，多為其（張廷玉）手定??軍機(jī)處地處隆 宗門內(nèi)，嚴(yán)禁外人進(jìn)入，且機(jī)構(gòu)簡單，有官無吏，辦公場所只有幾間值班用 的平房。此設(shè)置 ①強(qiáng)化了君主專制 ②提高了行政效率

清軍機(jī)處內(nèi)景 張廷玉（安徽桐城人）

③減少了行政運(yùn)行成本 ④保障了決策機(jī)密性

a．①②③ b．②③④c．①③④ d．①②③④ 13．李洵認(rèn)為：“明代江南地區(qū)的‘士大夫’是十六世紀(jì)以來中國歷史上有特點(diǎn)的社會(huì)勢(shì)力。

他們憑借著江南地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)文化的有利條件，通過各種途徑獲取政治上的功名，然后擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力，他們改變?cè)械妮p商觀念，涉足商業(yè)謀利，引領(lǐng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)風(fēng)潮，在江南社會(huì)中扮演著極其重要的角色。”材料中 “角色” 的定位最準(zhǔn)確的是 a．既是資本主義萌芽的促進(jìn)者又是阻礙者 b．學(xué)而優(yōu)則仕的典型 c．明代中后期的早期資本家 d．“離經(jīng)叛道”的進(jìn)步思想家 14．《尚書》云：“民為邦本，本固邦寧”以下觀念與之相去甚遠(yuǎn)的是 a.天視自我民視,天聽自我民聽 b.民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子 c.與天同者，大治。與天異者，大亂

d.君者、舟也，庶人者、水也；水則載舟，水則覆舟 15．2014年2月27號(hào)全國人大常委會(huì)決定

將9月3號(hào)和12月13號(hào)分別確定為中 國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日和南京大屠 殺死難者國家公祭日，這一舉措與右圖 豐子愷的漫畫所表達(dá)的共同主題是 a.烽火已熄，萬世太平b.國家之殤，永世不忘 c.以史為鑒，面向未來 d.以德報(bào)怨，化敵為友 16．“20世紀(jì)初，一個(gè)引人矚目的現(xiàn)象是，家庭制度在中國受到空前激烈的批判；一個(gè)將家

庭作為組織、管理社會(huì)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，為了從傳統(tǒng)之繭中蝶化，對(duì)家庭制度進(jìn)行批判是必然的。”（孟憲范《家庭：百年來的三次沖擊及我們的選擇》），對(duì)

卅

四年九月二日作子愷）

為：炮彈作花瓶萬世樂太平，《炮彈作花瓶》（圖中的文字

家庭制度批判的必然性在于

①公民道德的淪喪②經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)③西方思想的傳播④民主政治的影響 a．①②③ b．②③④

17．圖示為現(xiàn)代中國民主

政治建設(shè)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。與之相關(guān)的表述正確的是

a．中共與民主黨派聯(lián)合執(zhí)政 b．邊彊地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治c．基層民主實(shí)行間接選舉 d．民主與法制漸趨完善 18．“hold住”“神馬都是浮云”“土豪”等網(wǎng)絡(luò)熱詞作為一種醒目的文化存在，普遍流行于

虛擬世界和現(xiàn)實(shí)生活中，影響著人們的思維和表達(dá)方式。這表明 a．網(wǎng)絡(luò)已主導(dǎo)了大眾文化消費(fèi) c．大眾傳媒的商業(yè)性影響越來越大

b．人們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展文化 d．大眾文化的日益庸俗化

19．戰(zhàn)勝高盧人后，愷撒（前102年—前44年,羅馬統(tǒng)治者）在盛大的凱旋儀式里牽著高盧

人走，把他們牽進(jìn)了元老院；高盧人脫下了長褲子，卻穿上了??闊邊長袍。對(duì)上述材料的正確理解是

a．為羅馬法的起源提供詳實(shí)的史料支撐 b．此時(shí)羅馬帝國境內(nèi)自由民內(nèi)部公民與非公民的區(qū)別不復(fù)存在 c．愷撒牽著高盧人走進(jìn)元老院時(shí)，其階級(jí)屬性發(fā)生了本質(zhì)變化 d．“脫下了長褲子，卻穿上了??闊邊長袍”主要指其被賦予了羅馬公民權(quán)

20．讀下列1875-1913年日本煤礦開采量和1872-1914年日本鐵路鋪設(shè)示意圖。結(jié)合所學(xué)的

知識(shí)，對(duì)其解讀正確的是 a．“殖產(chǎn)興業(yè)”政策推動(dòng)了煤礦開采和鐵路建設(shè)的快速發(fā)展 b．煤礦和鐵路等企業(yè)被無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給與政府關(guān)系密切的資本家 c．圖示時(shí)期的日本近代企業(yè)大部分被政府控制 d．圖示時(shí)期的日本走的是英國工業(yè)革命之路 21．1961年9月，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托說：“當(dāng)我們走上獨(dú)立的道路而不同兩個(gè)對(duì)立陣營的國

家集團(tuán)結(jié)盟的時(shí)候，當(dāng)我們反對(duì)分裂世界的政策和拒絕這個(gè)政策所帶來的一切時(shí)，我們選擇了一條艱苦的道路。”對(duì)此理解正確的是 a．不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)一開始就把反對(duì)霸權(quán)主義作為首要任務(wù) b．不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)動(dòng)搖了美蘇兩極格局 c．不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起體現(xiàn)了世界多極化的趨勢(shì) d．獨(dú)立而艱苦的道路是指爭取民族獨(dú)立的斗爭

22．陳獨(dú)秀曾說：“人權(quán)為法國大革命之賜，自《人權(quán)宣言》刊布以后，歐洲人心如夢(mèng)覺醒，曉然于人權(quán)之可貴，群起而抗君主，廢貴族，各國憲章賴以成立。”下列內(nèi)容可以作為其論據(jù)的是 a．《法蘭西第三共和國憲法》 b．英國《權(quán)利法案》 c．北美《獨(dú)立宣言》 d．《中華民國臨時(shí)約法》

36.權(quán)力是國家政治生活的核心，如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里？這一直在拷問著人類的政

治智慧，也與人民的福祉休戚相關(guān)。閱讀下列材料，回答問題。（30分）

材料一

唐宋時(shí)期的中央監(jiān)察制度由御史、諫官、封駁官三大體系組成。唐朝前期，御史掌“糾繩不法”，監(jiān)察百官；諫官掌“侍從贊相，規(guī)諫諷諭”，規(guī)諫皇帝；門下省掌審議、駁奏，監(jiān)督?jīng)Q策，正如唐太宗所說：“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正。”

宋初曾仿唐設(shè)諫官，如諫議大夫、司諫、正言。那時(shí)諫官多出外任職，用以消弭藩鎮(zhèn)。至真宗天禧元年(1017)時(shí)，設(shè)專門機(jī)構(gòu)置諫官六員，并規(guī)定三年內(nèi)不得差出，并使之有專言事的責(zé)任。諫官的職務(wù)得以確定，使諫院初具規(guī)模，仁宗明道元年將門下省的舊址改建成諫院，諫院開始有了相對(duì)的獨(dú)立性。宋王朝分散監(jiān)察權(quán)，在中央和地方上設(shè)各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行層層監(jiān)督。

——摘編自賈玉英《中國古代監(jiān)察制度》

材料二

美國的行政監(jiān)督系統(tǒng)，包括議會(huì)監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等。美國沒有建立統(tǒng)一的行政監(jiān)察系統(tǒng)，行政監(jiān)察的任務(wù)被分散在各個(gè)部門分別執(zhí)行，美國對(duì)行政效能的監(jiān)察，雖然沒有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是在實(shí)踐中卻稱得上是“多管齊下”，政府績效法案制度、行政公開制度、預(yù)算監(jiān)督制度、道德規(guī)范制度和輿論監(jiān)督制度，共同構(gòu)成了完整的行政效能監(jiān)察制度體系。

——摘編自《西方行政監(jiān)察制度對(duì)中國的啟示》

材料三

關(guān)于監(jiān)察制，抑或糾察制，孫中山認(rèn)為，雖然歐美各國的議會(huì)對(duì)政府都有監(jiān)督和彈劾的權(quán)限，但是這種權(quán)力總不獨(dú)立，不僅因國家不同有強(qiáng)弱之分，而且還因此生出無數(shù)弊病，如議院專制、總統(tǒng)無權(quán)等。鑒于此，他主張監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立。他認(rèn)為，監(jiān)察制度在中國歷史悠久，自古以來便有“御史臺(tái)主持風(fēng)憲”，歷史上的御史，“官品雖小而權(quán)重內(nèi)外，上自君相，下及微職，儆惕惶恐，不敢犯法”。因此，為了更好的監(jiān)督政府，他主張以中國古代的監(jiān)察制度為參照，實(shí)行監(jiān)察權(quán)獨(dú)立，指出：“如我中國，本歷史習(xí)慣彈劾鼎立為五權(quán)之監(jiān)察院，代表人民國家之正氣，此數(shù)千年制度可為世界進(jìn)化之先覺。”

——摘編自張衛(wèi)波《孫中山的五權(quán)憲法》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與唐相比宋代的監(jiān)察制度出現(xiàn)了哪些變化，并

分析出現(xiàn)變化的原因。（8分）

（2）根據(jù)材料二概括美國行政監(jiān)察制度的特點(diǎn)。與唐宋監(jiān)察制度相比，美國近代的監(jiān)

察制度有什么進(jìn)步之處？（10分）

（3）依據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析孫中山主張監(jiān)察權(quán)獨(dú)立的原因。綜合上述材料，你認(rèn)為怎樣才能做到監(jiān)察“獨(dú)立”而又不“獨(dú)裁”？（12分）37.“世上本沒有路，走的人多了，便成了路。”歷史上很多的探路者，在開路的同時(shí)也在開

創(chuàng)歷史。閱讀下列材料，回答問題。（26分）

情境一 高原馬幫——幽幽古茶道

材料一

茶馬古道上的茶馬司遺址茶馬古道局部路線圖 材料二

番人嗜乳酪，不得茶則困以病。故唐宋以來行以茶易馬法，用制羌戎，而明制尤密。有官茶、有商茶，皆貯邊易馬??設(shè)茶馬司于秦、河、雅諸州。自碉門、黎、雅抵朵甘、烏思藏，行茶之地五千余里。

——《明史〃食貨〃茶法》

材料三

抗日戰(zhàn)爭期間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年來往于云南麗江、西藏、印度等地的馬幫約有25000馱之多，沿途大小商號(hào)多達(dá)1200余家，大多數(shù)人家都投身于古道運(yùn)輸或從事與茶馬古道相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。貿(mào)易物資增加了從印度轉(zhuǎn)運(yùn)來的英國和美國的香煙、卡其布、毛呢、手表、煤油，以及各種日用百貨，由拉薩到印度則出口大量羊毛。云南麗江、四川康定和西藏昌都這樣一些城鎮(zhèn)也紛紛在茶馬古道上興起了。

——摘編自cctv《茶馬古道》紀(jì)錄片解說詞 情境二 遠(yuǎn)洋帆影——浩浩新航路

絕大多數(shù)歷史學(xué)家認(rèn)為：公元1500年前后是人類歷史的一個(gè)重要分水嶺，從那個(gè)時(shí)候開始，人類的歷史才稱得上是真正意義上的世界史。正是從那個(gè)時(shí)候起，割裂的世界開始連接在一起，經(jīng)由地理大發(fā)現(xiàn)而引發(fā)的國家競爭，拉開了不同的文明間相互聯(lián)系、相互注視，同時(shí)也相互對(duì)抗和爭斗的歷史大幕。

——摘編自《大國崛起》紀(jì)錄片解說詞（1）依據(jù)材料一、二，概括明朝茶馬古道貿(mào)易的特征。據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分

析抗日戰(zhàn)爭期間茶馬古道的歷史作用。（12分）

（2）“有路必有福，有路必有勝”，依托情境一、二，以兩條路的共同之處為切

入點(diǎn)，請(qǐng)你以“ 之路”為題，論述商路開辟與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。要求觀點(diǎn)明確，論從史出，邏輯嚴(yán)密。（14分）

安慶二模歷史參考答案

12d．13a．14c．15c．16b．17d．18b．19d．20a．21c．22a．

36.（1）變化：宋朝的監(jiān)察范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)地方的監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)監(jiān)察官的要

求日益嚴(yán)格，監(jiān)察官員日趨專業(yè)化；監(jiān)察權(quán)具有一定的獨(dú)立性，監(jiān)察制度日益完善。（4分，任答兩點(diǎn)即可）

原因：吸取唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)；加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的需要。（4分）

（2）特點(diǎn)：有一套完整的行政監(jiān)督系統(tǒng)；沒有專職的監(jiān)察機(jī)構(gòu)；監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全，工作效率高；（4分，任答兩點(diǎn)即可）

進(jìn)步之處：中國唐宋監(jiān)察體制以強(qiáng)化皇權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，不能體現(xiàn)民意，是維護(hù)君主專制統(tǒng)治的工具；美國監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察權(quán)來自法律，以法律而非君主的意志來規(guī)范監(jiān)察過程和結(jié)果，較充分地體現(xiàn)了民意，是近代資本主義民主制度的重要組成部分，是一種相對(duì)高效的監(jiān)察體制。（6分）

（3）原因：反思美國近代監(jiān)督制度的弊端；借鑒中國古代監(jiān)察制度的經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)北洋軍閥政府專制的現(xiàn)實(shí)（為了更好地監(jiān)督政府）。（6分）

措施：建立獨(dú)立而健全的監(jiān)察體制；重視立法和依法監(jiān)察；完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制；拓寬行政監(jiān)督渠道，如加強(qiáng)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等。（6分，答到三點(diǎn)或言之成理亦可酌情給分。）37.（1）特征：交易的產(chǎn)品以土特產(chǎn)為主，貿(mào)易雙方具有互補(bǔ)性；邊境貿(mào)易、對(duì)內(nèi)貿(mào)易共同

發(fā)展；政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)加以管理（6分）

作用：保障物資供給，成為抗日戰(zhàn)爭中后期大西南后方主要的國際商業(yè)通道；促進(jìn)了藏區(qū)城鎮(zhèn)的興起和發(fā)展；加強(qiáng)漢藏等各族人民間的經(jīng)濟(jì)文化交流；促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)文化交流。（6分，答出三點(diǎn)即可）

（2）示例1 經(jīng)濟(jì)交流之路：茶馬古道和新航路都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)交流。

茶馬古道促進(jìn)了中原地區(qū)和邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，形成了持久互補(bǔ)互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在國內(nèi)貿(mào)易和邊境貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，邊境城鎮(zhèn)也隨之興起，促進(jìn)了西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展；互市也加強(qiáng)了民族融合，促進(jìn)了統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。新航路的開辟加強(qiáng)了世界各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流與聯(lián)系，世界市場的雛形開始出現(xiàn)，引起了商業(yè)革命和價(jià)格革命,加速了歐洲封建制度的解體，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。

示例2 文明融合之路：茶馬古道和新航路都推動(dòng)了不同文明之間的交流與融合。茶馬古道的興盛，促進(jìn)了中原漢族和邊疆藏族等少數(shù)民族的交流，成為農(nóng)耕文明和游牧文明聯(lián)系的紐帶。在長期的交往中，藏文化、漢文化、佛教文化、伊斯蘭教文化等各種文化之間相互交流，形成了兼容并尊、相互融合的多元文化格局。新航路開辟結(jié)束了世界各地相對(duì)孤立的狀態(tài)，東西方的文明開始匯合交融，加速了人類從傳統(tǒng)農(nóng)耕文明向近代工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

示例3 開拓創(chuàng)新之路：茶馬古道和新航路的開辟都體現(xiàn)了人類征服自然開拓創(chuàng)新的精神。茶馬古道上的商旅不畏艱險(xiǎn)開拓創(chuàng)新，走出了一條高原國際商道，體現(xiàn)出了超越自我的人文精神。開辟新航路的航海家們勇于探險(xiǎn)，用無畏的精神證實(shí)了地圓學(xué)說，沖擊了神學(xué)世界觀，彰顯了人的偉大力量，促進(jìn)了人文主義的傳播和人們的思想解放。

第二篇：宋代瓷器鑒定特點(diǎn)

宋朝官窯瓷器鑒定方法

宋代官窯瓷器，“官窯” 為宋代五大名窯之一，由官府直接營建。有北宋官窯、南宋官窯之分。官窯瓷器雖然在宋代瓷器中只占極少數(shù)，但是由于其所處地位和具備的優(yōu)越條件，使它在當(dāng)時(shí)燒造了一批宮庭所需的高檔瓷器，成為中華民族珍貴的文化遺產(chǎn)。

工具/原料

? 宋高宗南渡后，在臨安（今杭州）另立新窯，為南宋官窯。宋葉《坦齋筆衡》載“中興渡江，有邵成章提舉后宛，號(hào)邵局，襲故宮遺制，置窯于修內(nèi)司，造青器名內(nèi)窯，澄泥為范，極其精致，油色瑩澈，為古所珍。后效壇下別立新窯,比舊窯大不侔矣。”此文表明,南宋初營建的“官窯”有二：一是“修內(nèi)司官窯”，亦稱“內(nèi)窯”，明高濂《遵生八箋》說，修內(nèi)司官窯的地點(diǎn)在杭州鳳凰山下，但確切的窯址尚未發(fā)現(xiàn)；二是“郊?jí)俑G”，位于杭州市南郊烏龜山一帶，亦稱“烏龜山官窯”。1930年發(fā)現(xiàn)窯址，1956、1985年冬至1986年春先后進(jìn)行兩次考古發(fā)掘，發(fā)掘出龍窯與作坊遺跡，并獲得大量標(biāo)本。

在中國陶瓷史中，“官窯”和“官瓷”是兩個(gè)完全不同的概念

官窯產(chǎn)品專供宮廷。以宮廷生活用瓷與陳設(shè)瓷為主。流傳至今的官窯瓷器有碗、盤、碟、盞托、洗、瓶、爐、尊等，樣式多種。以瓶為例，有弦紋瓶、直頸瓶、瓜棱瓶、貫耳瓶、膽式瓶、八方瓶、盤口瓶等，造型各有特點(diǎn)。官窯傳世品今多收藏于北京故宮博物院、臺(tái)灣故宮博物院，有少數(shù)的精美作品，已于早年流失國外。

方法/步驟

1.11、器型和概貌：宋代造型。大多用來祭祀或陳設(shè)，也有部分日用品。一般概括為厚胎厚釉、厚胎薄釉、薄胎薄釉、薄胎厚釉以及胎不太厚（3.5毫米左右）釉也不太厚(0.8毫米左右)適中型等。釉色紛繁。釉質(zhì)瑩潤如

玉。釉面開片，大片紋者多。里外披釉并有紋。類似哥窯瓷容易混肴，但仔細(xì)看能辨清。在燒制方法上為墊燒（使用匣缽裝燒，底部有墊圈）或裹足（釉將底足全部包住不露胎）支釘燒。支釘燒制底部留有支釘痕，支釘數(shù)為三、五、七個(gè)或更多不等。

1.2、胎色和胎骨：宋官窯瓷胎色從傳世和窯址出土兩種情況看，為黑、黑紫、灰黑、香灰、淺赭、灰（含深灰）、灰白（有的趨白）、土黃（含褐黃紅）。黑胎數(shù)量有限，而相當(dāng)一部分為香灰、灰、灰白等色。

制成的宋官窯瓷胎骨有厚薄兩種，厚者5毫米左右，薄者3毫米左右。宋官窯瓷胎土細(xì)膩溫潤，特別是一些精品由黑或紫黑土燒成胎后其質(zhì)如同古代筆硯（端硯石類），有筆硯胎之說。如用砂紙打磨可感十分細(xì)膩滑潤，絕不含砂，玉質(zhì)感直追或類似古筆硯的效果。這一點(diǎn)，在南宋葉寘《坦齋筆衡》的書中對(duì)宋官窯瓷所用胎土已經(jīng)說得很明白：“澄泥為范，極其精致”，就是指宋官窯瓷胎是用澄泥所做，特別細(xì)膩精致。而澄泥，特別是古澄泥這種極細(xì)之物是專門用來制作澄泥硯的，其彌足珍貴至今已無法找到。所以要仿出細(xì)膩如筆硯效果的宋官窯瓷胎對(duì)于現(xiàn)代來說其難度可想而知。

1.3、釉層和釉質(zhì)：釉層有厚薄兩種，薄者小于1毫米，厚者大于1毫米，但都比哥窯瓷和汝窯瓷厚。釉質(zhì)分三類。第一類為失透潤澤型。即釉層透明已很弱或消失，釉呈玉質(zhì)態(tài)似凝脂或堆臘，有一層較明顯的酥油光閃爍或呈臘光，顯得十分溫潤玉澤。第二類為失透晶瑩型，是指在第一類基礎(chǔ)上一些器物在失透的釉層外含一層極薄瑩亮的釉水，在玉態(tài)的外表上，有如酥光浸潤，呈現(xiàn)出玻質(zhì)般的晶瑩華貴感，或用行話說，就是釉好。第三類為瑩潤型。這類釉層清明玉潤，有光澤感，略顯些微透明，釉層薄厚均有。在第一、二類失透潤澤型或晶瑩型中，釉層趨厚者多，也有趨薄的；有的光澤稍多一些，有的光澤稍弱一些。特別是部分真品器物釉表面還帶有類似芝麻花彌漫形態(tài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)白或帶黃閃藍(lán)的土沁花斑點(diǎn)，擦不掉，這是由于釉中含有瑪瑙緣故，在汝瓷中也有此現(xiàn)象。以上凡釉層厚者，均是經(jīng)多次施釉燒制而成，其難度極大，因燒制中厚釉屯留很困難而易流散，今天我們所見的一些精品其釉厚如凝脂般光潤，特別是其呈現(xiàn)出的如玉似臘的酥光寶暈效果，是后世仿品無法做到的。

4、釉色：因兩宋窯口多而不同，顏色紛繁復(fù)雜，粉青、蝦青、米黃、蜜臘黃、翠綠、月白等色居多，其中以粉青、米黃、蜜臘黃、翠綠等色最為引人。以上各色中，都有或深或淺的顏色品種。另還有其它多種顏色。

5、開片：分大開片、小開片，有大器小片者為貴，小器大片者為奇之說。具體分三種，第一種為開大小片，即藏家所說的文武片，即在同一器物釉表開大小兩種紋片，大片很大且稀疏，小片很小而集中。開片的角邊為三角、四角、五角、六角或三邊、四邊、五邊、六邊，形成沒有規(guī)則的不等形。開片的邊彎曲回旋多變化，開片的角或鈍或尖形狀各異。第二種為全大片、全中片或全小片，開片大小相差不太大，開片角邊情況同第一種（此第二種開片情況可以布滿器物全身或大部）。第三種為開冰裂片（類似冰或云母層層開裂）、百圾碎片，屬于紋片較小面積差不多瑣碎且光澤感強(qiáng)的一類（從近年出土遺存和傳世品看，其中有一些較特殊的明顯帶有汝窯性質(zhì)和宋官窯特征的冰裂紋、百圾碎紋器物，被藏界借稱做汝官窯瓷。官窯中的汝官瓷同大眾熟稱的汝窯中的汝官瓷或官汝瓷不同，這種叫法不一定合適）。這類器物釉層比通常汝瓷稍厚一點(diǎn)，帶有一定光澤和略微透明度，胎色為香灰，燒制方法也是支釘或墊燒，裹足或露足.6、紋路：開片裂紋不斷延長彎曲或回旋形成的紋線。最有代表性的為蟹爪紋，即紋路從一點(diǎn)向多方幅射延伸彎曲支展的形態(tài)。被人稱做“九曲十八彎”。有的器物常有一條紋從底部曲折延伸到頂部不斷，或中途又折返回來到底部，也有稱這種紋為牛毛紋的（除顏色如下一條所述的牛毛色外，更強(qiáng)調(diào)的是其形態(tài)多變化）。但大多為普通的開片紋，有稱其為龜背紋，依據(jù)開片大小走勢(shì)形成，或其包圍面積大小差不多，或差異較大。但總體上說，紋路狀態(tài)比較活泛。

7、紋色：鱔血、魚籽黃、血黑、黑、金絲鐵線、白裂等顏色。最著名為鱔血色或牛毛色，即色如鱔魚之污血或牛毛色，是千百年來于裂紋中自己從內(nèi)部逐漸生成的，是自然變化的結(jié)果，即胎內(nèi)老色長久滲出所為，在放大鏡下可以清楚看到這一點(diǎn)，就像深?yuàn)A于縫隙間的褐色的已凝結(jié)的老銹（褐色偏紅或偏黃有深淺，屬于牛毛紋的其色有的線段深、有的線段淺、有的線段變白，如同牛毛的自然態(tài)），其間或伴有新生成的白裂紋，再過幾百年也會(huì)逐漸生成鱔血的顏色（如一些器物鱔血紋并未全布滿或連續(xù)生成，其中不少白裂紋正處在延續(xù)生成變化中）。鱔血色這種老銹感對(duì)鑒定

非常有效，往往對(duì)一件真品的屬性起到極關(guān)鍵的作用。此外，白裂紋器物也不少，其紋色屬白或無色態(tài)。

8、汽泡：以失透潤澤型為例。其特點(diǎn)如古人形容該類宋官窯瓷汽泡時(shí)所說的“聚沫攢珠”形態(tài)，放大鏡下可見如吹出的液體沫般一個(gè)泡緊挨一個(gè)泡，如下面三種：

1）細(xì)密形。汽泡極細(xì)小密集。30倍放大鏡下仿佛密集細(xì)小針尖緊擠在一塊兒。80倍放大鏡下，如煮米粥，汽泡分多層，上層汽泡仿佛從被煮爛霧化的米粒肚子中鉆出，而下層有更小汽泡浸在模糊霧狀背景之中。

（2）霧態(tài)形(難見汽泡型)。30倍放大鏡下平潤模糊如霧態(tài)。能見一些極小汽泡浮出表面或難看到汽泡。80倍放大鏡下可見深處球形白色霧團(tuán)中埋藏有數(shù)量不多大小不同、深淺層次不同的汽泡。比正常的“聚沫攢珠”汽泡量少得多，也有專把這類在30倍放大鏡下看不到多少汽泡的定為無汽泡型。

（3）密集形。30倍放大鏡下可見汽泡密集緊挨如陣，泡比第一種略大些，個(gè)別偶爾可見一兩個(gè)大汽泡在某一區(qū)域，可稱為“寥若晨星”。80倍放大鏡下可見多層泡，大泡于上，中小泡于下，泡外均為霧態(tài)充斥粘連。需要提示的是，宋官窯瓷汽泡的“聚沫攢珠”態(tài)，在80倍放大鏡下可見深淺大小層次，而在30倍放大鏡下則顯平齊、緊密，這種兩重性特點(diǎn)或稱做有“立體感”，是現(xiàn)代仿所達(dá)不到的。

還有一些屬于黑胎器物中的露紫黑或灰褐色足腳的器物，因年代久遠(yuǎn)其足腳底常含有一種褐黃色土沁（一種洇在胎骨中的帶褐黃色的土銹，含氧化鐵所致）由里向外滲透出，擦不掉，可在底足見滲印到表面的土沁呈黃紅色或褐黃色。

靠近足腳的胎釉結(jié)合處往往屯積厚釉，有兩種情況：（1）結(jié)合處釉層邊緣一圈修整得大體上看去較齊整，但仔細(xì)看仍有或上下或左右或薄厚或多少的偏差之處，給人的感覺是既認(rèn)真，又隨意，有點(diǎn)信手拈來的意思。這一種情況和清代不同，清代仿品胎釉結(jié)合處修得過于認(rèn)真刻板齊整，其一圈看下來平直如一條線。再就是這種情況的宋官窯瓷胎釉結(jié)合處以下露出的足墻寬度有的器物為1至2毫米左右，有的為2至3毫米左右，最寬的北宋器物有達(dá)5至6毫米左右不等。

（2）結(jié)合處釉層邊緣齊整型。這一種往往由于施釉過足墻直達(dá)足腳底邊，釉屯至足腳邊緣一圈嘎然而止，似乎把足墻一圈齊齊埋住，細(xì)看卻還留有一線尚存，即所留足墻寬度最多不過1毫米左右。此種情況的結(jié)合處一圈很齊整，所屯之釉厚而不淌，其工藝相當(dāng)高超，和清代的刮釉修整是兩回事，可說是一個(gè)不解之謎。這一點(diǎn)在和清代器物的比較時(shí)一定要認(rèn)真看。

9、口部特征：宋官窯瓷口部大多呈上揚(yáng)狀態(tài)，口部邊沿比較尖薄，有刮手或擋手感，釉汁下淌微露胎色或胎體。黑胎器物則呈現(xiàn)一圈微黑或紫黑色，被稱做“紫口”。有一些器物由于歷史階段造型工藝不同或口沿較平潤不能使釉汁下淌則沒有明顯紫口。灰胎器物也沒有紫口。“紫口”一般只在黑胎器物上得以表現(xiàn)。有的口部釉下淌較多在口部以下還形成一圈很明顯的屯釉現(xiàn)象。極個(gè)別器物還在口部的芒口部位如同定窯那樣略施醬色護(hù)胎釉進(jìn)行裝飾。注意事項(xiàng)

? 市場上有一些帶“官”字款的瓷器明顯是贗品。宋代官窯瓷器沒有“官”字款，原因是宋代官窯瓷器都是單色釉，另外,官窯瓷器只供皇家使用，所以沒有“官”款是一般規(guī)律。五大窯中定窯有“官”字款，因?yàn)樗敲窀G，專為皇家燒造瓷器，是應(yīng)該有個(gè)標(biāo)志的。鈞瓷多為花盆宋徽宗喜歡養(yǎng)花，建了一個(gè)大花園，花盆多用鈞窯。鈞窯瓷器的特點(diǎn)是釉厚，形成了特有的紋路，叫做“蚯蚓紋”。這種紋路，后仿的瓷器很難做到。鈞窯瓷器上面的編號(hào)，從1到10號(hào)，1號(hào)最大，10號(hào)最小。而后仿的“鈞瓷”，其編號(hào)正與之相反。

新的瓷器，表面上都有一層很亮的光，行話叫做“賊光”。.現(xiàn)在最通常使用的去光方法，先用氫氟酸泡半個(gè)小時(shí)，然后用高錳酸鉀和泥包起來悶一個(gè)小時(shí)。用這種方法處理的瓷器有一種“舊”的感覺。鑒別方法:摸，有拉手的感覺;聞,有酸的味道。

如有宋代瓷器需要鑒定出手的可聯(lián)系田老師***

第三篇：我國商事制度改革6大特點(diǎn)

我國商事制度改革6大特點(diǎn)

減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻、精簡工作流程、提高服務(wù)效率上下功夫，還權(quán)于企業(yè)和市場，不斷降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，成為“放管服”改革中的一大亮點(diǎn)。張茅在其主旨演講中，首次系統(tǒng)闡述了這項(xiàng)改革中鮮明的6大特點(diǎn)。

一是從試點(diǎn)探索拓展到整體推進(jìn)。

二是從微觀改革拓展到宏觀制度建設(shè)。商事制度改革，切入點(diǎn)是微觀，是針對(duì)百姓投資創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題，著眼點(diǎn)是宏觀，通過改革著力推動(dòng)體制機(jī)制的完善。

三是從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。改革最初是工商注冊(cè)制度改革、注冊(cè)資本登記制度改革，主要是工商系統(tǒng)自身的改革。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務(wù)的展開，商事制度就從工商自身的改革，拓展為部門之間的聯(lián)動(dòng)改革，成為影響長遠(yuǎn)、影響全局的綜合性改革。

四是從激發(fā)市場活力拓展到規(guī)范市場秩序。我們堅(jiān)持寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合，在推動(dòng)營商自由的同時(shí)，著力保障交易安全，在激發(fā)市場活力的同時(shí)，把規(guī)范市場秩序、維護(hù)公平競爭作為市場監(jiān)管的重要著力點(diǎn)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制和“雙隨機(jī)、一公開”等新型監(jiān)管模式逐步形成。

五是從便捷準(zhǔn)入拓展到便捷退出。我們?cè)谔岣呤袌鰷?zhǔn)入便捷程度的同時(shí)，簡化市場主體注銷程序，加大對(duì)僵尸企業(yè)清理力度，破解創(chuàng)業(yè)者“退出難”的問題，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置。

六是把法制保障貫穿到改革的全過程。按照黨的十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國、深入落實(shí)依法行政的要求，通過一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的修改完善，使商事制度改革在法治下破題、在法治下完善。

第四篇：宋代書院

南宋書院文化

如果能回到古代，你最想去哪，前段時(shí)間熱播的真人秀節(jié)目，咱們穿越吧，讓我了解到了一種特殊的教育方式：書院。現(xiàn)在咱們學(xué)校寢室管理實(shí)行“書院制”，我想，這一制度大概就是來自南宋的書院吧。

書院作為中國古代一種特有的教育組織形式，始于唐代。至南宋時(shí)期，由于內(nèi)憂外患，國力衰微，官設(shè)學(xué)校大都有名無實(shí)，于是，以私人為主體的講學(xué)活動(dòng)開始活躍起來，使書院的發(fā)展達(dá)到空前的程度，堪稱是中國古代書院發(fā)展史上的黃金時(shí)代。鄧洪波在《中國書院史》一書中統(tǒng)計(jì)稱：兩宋書院總數(shù)515所，其中，北宋73所，南宋442所。尤其以宋理宗期間最多，這一時(shí)期，書院不僅數(shù)量多，而且各項(xiàng)管理體制趨于完備，形成了以藏書、講學(xué)、祭祀和學(xué)田為主要標(biāo)志的四大規(guī)制。尤其是在教育方面所呈現(xiàn)出的鮮明特色，對(duì)于當(dāng)今高等學(xué)校實(shí)施以人為本的素質(zhì)教育仍具有一定的啟迪作用。歷史上最有名的四大書院是岳麓、白鹿洞、石鼓、嵩陽書院。

造成北宋書院興盛的原因是多方面的。但其中最主要的原因有以下幾點(diǎn)：

第一，北宋科舉取士規(guī)模日益擴(kuò)大，而宋初官學(xué)卻長期處于低迷不振的狀態(tài)。士人求學(xué)需求很大，卻苦無其所，在這種情況下，書院應(yīng)運(yùn)而生，起到了填補(bǔ)官學(xué)空白的作用，為廣大士子提供了讀書求學(xué)的場所。

第二，朝廷崇尚儒術(shù)，鼓勵(lì)民間辦學(xué)。宋初提倡文治，但國家一時(shí)又無力大量創(chuàng)辦官學(xué)，故朝廷對(duì)書院給予多方面的表彰和贊助。像著名的白鹿洞書院、岳麓書院、應(yīng)天府書院、嵩陽書院都得到朝廷賜書、賜匾額、賜學(xué)田和獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)者等不同形式的支持，這些支持無疑是促進(jìn)宋初書院興盛的直接動(dòng)因之一。

第三，佛教禪林制度的影響。五代及宋初的書院也大多建于山林名勝之中。佛教禪林集藏經(jīng)、講經(jīng)、研經(jīng)于一體，也對(duì)書院教學(xué)產(chǎn)生了明顯的影響。

第四，印刷術(shù)的應(yīng)用，使書籍的制作與手寫本相比，變得極為便利，是促成宋代書院興旺發(fā)展的重要基礎(chǔ)。書院擁有豐富的藏書，并真正成為面向社會(huì)的教學(xué)研究場所。

具體說來，南宋書院教育特色主要有四點(diǎn)，即將道與德融為一體；以學(xué)生自學(xué)為主，教師引導(dǎo)為輔；學(xué)術(shù)自由，無門戶之見；師生關(guān)系民主和諧。

一，南宋書院在教育中非常重視道德教育，將道與德融為一體。理學(xué)大師朱熹在《白鹿洞書院揭示》中認(rèn)為，“父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，明友有信”是人類社會(huì)中人們必須遵循的天理即道，并把它作為五教之目，要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的“五倫”教育即窮理，換句話說，就是要弄清楚社會(huì)中人與人之間所固有的關(guān)系，也可以說是做人的道理。“父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信。”規(guī)范了書院教育的基本宗旨，就是要貫徹“明人倫”的綱常禮教。“修身之要：言忠信，行篤敬，懲忿窒欲，遷善改過。”是為書院學(xué)生指明了道德修養(yǎng)的基本要點(diǎn)。

二，南宋書院不囿于科舉制的窠臼，其教學(xué)方法相當(dāng)自由靈活。在書院教學(xué)中，通常以學(xué)生自學(xué)為主，教師引導(dǎo)為輔，書院每天留有充足的時(shí)間讓學(xué)生用來自學(xué)。

三，書實(shí)行開放式的教學(xué)和研究，求學(xué)者不受地域、學(xué)派的限制均可前來聽講、求教。教學(xué)人員也不限于書院自身，而是廣泛邀請(qǐng)學(xué)界名流前來講學(xué)，講學(xué)甚至包括不同學(xué)派的學(xué)者，但在治學(xué)態(tài)度上不排斥異己，書院的門戶開放風(fēng)格，大大促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流和發(fā)展，也開闊了學(xué)生視野，深化了教學(xué)。

講會(huì)是書院的重大教學(xué)研究活動(dòng)，講會(huì)不僅有本院教師講學(xué)，也聘請(qǐng)社會(huì)名流或其他書院的學(xué)者到本院參講。各地書院甚至建立了互通聲訊的聯(lián)絡(luò)制度，事先商定日期，明確講會(huì)主題，屆時(shí)各地學(xué)者不遠(yuǎn)千里赴會(huì)，并有隆重的儀式。講會(huì)大大提高了書院的學(xué)術(shù)地位和社會(huì)影響力。

書院的教學(xué)注重啟發(fā)引導(dǎo)，提倡切磋討論，講究身心涵養(yǎng)。書院教學(xué)除參加學(xué)術(shù)活動(dòng)和教師必要的講授外，主要是學(xué)生自學(xué)，所以書院都重視對(duì)學(xué)生的讀書指導(dǎo)。書院教學(xué)還強(qiáng)調(diào)學(xué)生要善于提出疑問。朱熹說：“讀書需有疑。”“疑漸漸解，以至融會(huì)貫通，全無所疑，方始是學(xué)”他在白鹿洞書院就經(jīng)常鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問辯。“為學(xué)之序：博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。”是指明了書院學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和過程。

四，南宋書院師生通常共處一堂，相與講習(xí)，共同探討學(xué)理，質(zhì)疑問難，學(xué)習(xí)氛圍特別濃厚。書院與傳統(tǒng)官學(xué)大為不同，士人們選擇教師是以對(duì)其學(xué)問、人格的仰慕和尊敬為依歸的，一般是傾慕在先，擇師在后，其結(jié)合相當(dāng)自由。書院師生之間是以道義為重，教師無須借助外在手段對(duì)學(xué)生施壓、強(qiáng)制，只憑借自己的人格魅力吸引、感召學(xué)生，而學(xué)生則將老師看作是求道之路的引導(dǎo)者甚至是圣人之道的體現(xiàn)者。師生之間以誠相待，相與講習(xí)，民主和諧，如同摯友般在一起講學(xué)辯論，形成一種“對(duì)話精神”。

宋代書院教學(xué)管理方面，也形成了自己的特色。

書院的教育經(jīng)費(fèi)來源多樣化，書院的經(jīng)費(fèi)，得到官府的資助，也依靠民間自己籌集，主要靠學(xué)田供給。

書院實(shí)行山長負(fù)責(zé)制，管理體制日趨完備。宋代書院的最高首腦稱為山長、洞主或洞長。相當(dāng)于我們的書院主任，山長既是主要的教學(xué)者，又是最高的管理者，并且往往都由著名的學(xué)者來擔(dān)任。南宋書院，隨著辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大和書院內(nèi)部設(shè)施的日益增多，書院教學(xué)管理人員的設(shè)置也相應(yīng)增加。以金陵的明道書院為例，除設(shè)山長一員總負(fù)教養(yǎng)之責(zé)外，齋舍六堂各設(shè)堂長一員，分司其職。穿越節(jié)目中還普及到，管理學(xué)生日常學(xué)習(xí)和內(nèi)務(wù)的為齋長，相當(dāng)于書院主席。

綜概全文，南宋書院融中國古代教育之精華，以人為本，以培養(yǎng)救世濟(jì)民之才為目標(biāo)，形成了一系列富有生命力的教育特色。這些教育特色無論在當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在都閃耀著人本主義光輝。故國學(xué)大師錢穆在談到書院的培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)說：“中國宋代書院制度是人物中心的，現(xiàn)代大學(xué)是課程中心的。我們的書院精神是以各門課程來完成人物中心的，是以人物中心來傳授各門課程的。”

書院的產(chǎn)生，在中國古代教育史上具有十分深遠(yuǎn)的意義。書院擴(kuò)大了中國古代學(xué)校教育的類型，起到了彌補(bǔ)官學(xué)不足的作用。書院提倡自由講學(xué)，注重討論式，學(xué)術(shù)風(fēng)氣濃厚，開辟了新的學(xué)風(fēng)，成為推動(dòng)教育和學(xué)術(shù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α涸谵k學(xué)和管理領(lǐng)域也創(chuàng)造了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)措施，成為中國封建社會(huì)中后期一種重要的教育組織形式。

希望現(xiàn)在學(xué)校實(shí)行的書院制能學(xué)習(xí)南宋書院的精髓，結(jié)合現(xiàn)在的教育情況，形成自己的特色，為我們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)和生活氛圍。

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余艷麗

第五篇：宋代散文

宋代散文承中唐韓愈、柳宗元所倡導(dǎo)的古文運(yùn)動(dòng)而來。從思想內(nèi)容上來看，宋代散文一是多以講學(xué)為目的的言道之文，二是多以論政為目的的政論之文，三是多以記錄見聞為目的的筆記之文。言道之文具有很強(qiáng)的哲學(xué)性，政論之文具有很強(qiáng)的時(shí)代性，筆記之文具有機(jī)很強(qiáng)的趣味性和學(xué)術(shù)性。分期論述如下：

1．北宋初期，承襲晚唐五代之風(fēng)，以駢文為主，也有人作古文。這一時(shí)期的最大的成就乃在于古文運(yùn)動(dòng)的再次興起。代表性作家有柳開、王禹偁、石介、范仲淹、尹洙等。從思想內(nèi)容上來看，這些古文家的最大特色是言道與論政密切結(jié)合，教化性較強(qiáng)；從藝術(shù)上看，其最大特色在于提倡平易自然，但創(chuàng)作實(shí)踐上尚不能盡如人意，有時(shí)不免露出辭澀言苦的毛病。

2．北宋中期是宋代散文最輝煌的時(shí)期，也是古文運(yùn)動(dòng)取得成就的時(shí)期。歐陽修實(shí)際上為此期的領(lǐng)袖。從思想內(nèi)容上來看，言理與論政逐漸分開，以程頤為首的理學(xué)家提倡“文以載道”，言理遂成為理學(xué)家的目的；以歐陽修為首的古文家則強(qiáng)調(diào)關(guān)心百事，言政遂成為古文家的主要內(nèi)容。從藝術(shù)實(shí)踐上來看，古文家不但把宋初平易自然的理論主張完全付諸實(shí)踐，而且還發(fā)展了古文的藝術(shù)韻味，使之更具有文學(xué)性。

3．南宋初期散文創(chuàng)作充滿愛國激情，文人紛紛以文言政，要求抗敵北伐，批判投降求和，具有高度的戰(zhàn)斗性，其文風(fēng)也慷慨激昂，氣盛勢(shì)足，理明詞暢。

4．南宋中期又是散文創(chuàng)作相對(duì)發(fā)達(dá)的時(shí)期，其中尤以鼓吹北伐、議論國是的政論之文和倡明理學(xué)、論辯哲理的講學(xué)之文成就最高。前者以辛棄疾、陸游、楊萬里、范成大、陳亮為代表，后者以朱熹、陸九淵葉適等人為代表。這兩大內(nèi)容在寫作上皆條分縷析、切當(dāng)翔實(shí)，較之北宋散文更富有論辯力和邏輯性。

5．南宋末期的散文呈現(xiàn)衰落趨勢(shì)，自中期以來就出現(xiàn)的萎靡文風(fēng)此時(shí)有增無減。但在南宋亡國之際出現(xiàn)的文天祥、謝翱、鄧牧、王炎午等一大批作家，都留下了許多優(yōu)秀的紀(jì)實(shí)抒情散文，其內(nèi)容仍以抒發(fā)愛國情懷為主，但在亡國之際風(fēng)格更顯得悲慨沉痛。

二．宋初散文：柳開與王禹偁。

北宋初年，宋王朝開國之后的升平景象，使文壇仍然追求晚唐、五代的美學(xué)風(fēng)尚：辭藻典麗而內(nèi)容單薄的駢體文甚為流行，西昆體泛濫文壇，出現(xiàn)“宋興且百年，而文章體裁，猶仍五季余習(xí)，鎪刻駢偶，棅瑳弗振。”（《歐陽文忠公集》附錄卷4《四朝國史歐陽修傳》）的徘徊局面。

首先起來反對(duì)五代文風(fēng)的是高錫、梁周翰、柳開、穆修等人，而以柳開最為有名。柳開以推崇韓、柳，扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣為己任，“吾之道，孔子、孟軻、楊雄、韓愈之道；吾之文，道，孔子、孟軻、楊雄、韓愈之文也。”（《應(yīng)道》）這種把道統(tǒng)與文統(tǒng)扭合為一的觀點(diǎn)，對(duì)后來的古文家和理學(xué)家都有深刻的影響，在當(dāng)時(shí)是具有積極意義的。柳開還把文看作是明道的工具，并因此反對(duì)文體華艷，這種思想在宋初本應(yīng)起到矯正五代浮華文風(fēng)作用，可是柳開過于強(qiáng)調(diào)道的重要性而忽視文采，而他所說的“道”又僅僅是指“圣賢之道”，因而容易使文學(xué)淪為道統(tǒng)的附庸。加上柳開為人粗豪狂誕，為了反對(duì)駢文，人為地把文章搞得參差不齊、古樸生澀，很難吸引人。所以盡管他大聲疾呼，卻應(yīng)者寥寥，沒有對(duì)文壇產(chǎn)生實(shí)際影響。柳開也十分惱喪地說自己：“立身行道必大出于人上而遍及于世間，豈慮動(dòng)得憎嫌，擠而斥之。”（《再與韓洎書》）

宋初在散文創(chuàng)作上取得較高成就的作家是王禹偁。可以說，王禹偁是連接唐之李杜韓白與宋之歐蘇的關(guān)鍵人物，也是形成宋代詩文特色主流之先河。王禹偁也強(qiáng)調(diào)文與道的關(guān)系，但他不是把“道”當(dāng)作純粹外在的教條理念，而是與自己內(nèi)在的追求、個(gè)人的性情聯(lián)系在一起，這樣，文的應(yīng)用范圍就比柳開的廣泛。同時(shí)，他又主張易道易曉，不排斥文采，提倡創(chuàng)新。他的一些優(yōu)秀的古文篇章，繼承了韓、柳的傳統(tǒng)而文字較為平易，顯示出一種新文風(fēng)的端倪。宋代大作家無不推重王禹偁，其影響一直延續(xù)到清代。

三．歐陽修與北宋詩文革新的完成

經(jīng)過宋初作家多方面的探索，針對(duì)晚唐五代文風(fēng)進(jìn)行革新的思潮逐漸形成。到了宋仁宗慶歷（1041—1048）前后，伴隨著范仲淹、歐陽修等人領(lǐng)導(dǎo)的政治運(yùn)動(dòng)的開展，文學(xué)革新的思想變得更為自覺。因?yàn)楦母镎危磉_(dá)政見需要儒學(xué)理論的指導(dǎo)以及切于實(shí)用的文學(xué)形式，于是一度中斷了的韓、柳古文傳統(tǒng)得到了繼承與發(fā)揚(yáng)。

在宋代文學(xué)史上最早開創(chuàng)一代文風(fēng)的文壇領(lǐng)袖是歐陽修。他的主要功績?cè)谟诶^韓、柳之后再一次舉起古文運(yùn)動(dòng)的大旗，以古文變革晚唐、五代以至宋初卑弱靡麗的文風(fēng)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面為一代宋文樹立了光輝的典范。首先，歐陽修繼承了韓、柳古文運(yùn)動(dòng)的精神，在文與道的關(guān)系上持有新的觀點(diǎn)，他認(rèn)為儒家之道是與現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的：“六經(jīng)之所載，皆人事之切于時(shí)者。”（《答李詡第二書》）其次，歐陽修論文重道，又注重“文”（形式技巧），認(rèn)為：“言之無文，行之不遠(yuǎn)。”（《代上人王樞密求先集序》），而“偶儷之文，茍合于理，未必為非。”（《論尹師魯墓志》）反對(duì)以“道”代“文”。這重文道并重的思想，把文學(xué)看得與道同等重要，把文學(xué)的藝術(shù)形式看得與思想內(nèi)容同樣重要，這無疑大大地提高了文學(xué)地位。再次，歐陽修論文，雖然極力推崇韓愈，但不取其好奇尚險(xiǎn)，而取其明白曉暢，略其“沉浸濃郁”，而重其“文從字順”，提倡“簡而有法”、流暢自然的文風(fēng)，反對(duì)浮靡雕琢和怪僻晦澀。歐陽修在理論上既糾正了柳開等人的偏頗，又矯正了韓、柳古文的某些缺點(diǎn)，從而為北宋的詩文革新建立了正確的指導(dǎo)思想，也為宋代古文的發(fā)展開辟了廣闊的前景。

在各類文體中，歐陽修以散文的成就和地位為最高，論者以其和韓愈相比，稱他“文章為一代宗師”（謝枋得《文章軌范》）。散文的題材、內(nèi)容、文體非常廣泛，而以論道、論政、抒情三類成就最高。論道是對(duì)北宋初期散文的繼承，論政、抒情又是北宋初期散文的一大發(fā)展。無論是議論，還是敘事，都是有為而作，有感而發(fā)。他的政論文有些直接關(guān)系到當(dāng)時(shí)的政治斗爭，有的表達(dá)了作者對(duì)歷史、人生的深刻思考，是古文的實(shí)際功用價(jià)值與藝術(shù)價(jià)值有機(jī)結(jié)合的典范。歐陽修的記敘文也都言之有物。他的散文有很強(qiáng)的感情色彩，政論文慷慨陳詞，感情激越；史論文低回往復(fù)，感慨淋漓；其他散文更加注重抒情，哀樂由衷，情文并至。在他的筆下，散文的實(shí)用性質(zhì)與審美性質(zhì)得到了充分的顯示，散文的敘事、議論、抒情三種功能得到了高度的有機(jī)融合。另外，歐陽修還工于文賦，他繼承了唐代古文家以文為賦之風(fēng)，所作既屏棄了漢大賦式的鋪張，又?jǐn)[脫了六朝駢賦的鉛華，以單筆散體作賦，創(chuàng)造了文賦，對(duì)文賦的確立、發(fā)展有一定的貢獻(xiàn)。《秋聲賦》就是他的代表作。除此而外，他還對(duì)四六體進(jìn)行了革新，他常參用散體單行之古文筆法，且少用典故成語，不求對(duì)偶工切，從而為這種駢四儷六的文體注入了新的活力。歐陽修的散文，語言簡潔流暢，文氣紆徐委婉，創(chuàng)造了一種平易自然的新風(fēng)格。

從柳開到歐陽修倡導(dǎo)的古文運(yùn)動(dòng)，特別是經(jīng)過歐陽修的創(chuàng)作實(shí)踐，在散文創(chuàng)作上解決了兩個(gè)大問題：一是再度強(qiáng)調(diào)了唐代古文家所倡導(dǎo)的“明道”的口號(hào)，進(jìn)一步清算了浮華不實(shí)的文風(fēng)；二是要求文風(fēng)樸實(shí)，語言平易自然，文從字順，掃除了在文中使用冷僻艱深詞句的舊習(xí)，縮小了文言文與口語的距離。此后，宋代散文基本上沿著他們所開辟的古文之路發(fā)展。四．蘇軾的散文創(chuàng)作

蘇軾的文學(xué)思想是文、道并重。他推重韓愈和歐陽修對(duì)古文的貢獻(xiàn)，認(rèn)為韓愈“文起八代之衰，道濟(jì)天下之溺”（《潮州韓文公廟碑》），又認(rèn)為歐陽修“論大道似韓愈”、“記事似司馬遷”（《六一居士集敘》），都是兼從文、道兩方面著眼的。但是蘇軾的文道觀在北宋具有很大的獨(dú)特性。首先，蘇軾認(rèn)為文章的藝術(shù)具有獨(dú)立的價(jià)值。他并不認(rèn)為文學(xué)的目的只在于闡發(fā)儒家道德理念，他肯定文學(xué)在表現(xiàn)作者的生活情感、人生體驗(yàn)和哲理思考等方面的作用。其次，蘇軾心目中的“道”并非僅是儒家之道，而是泛指事物的規(guī)律。所以蘇軾主張文章應(yīng)該像客觀世界一樣，文理自然，姿態(tài)橫生，提倡藝術(shù)風(fēng)格的多樣化和生動(dòng)性，反對(duì)千篇一律的文風(fēng)。

在散文寫作方法方面，蘇軾最重視的是“以意為主”，因此，他既反對(duì)外表華麗而缺乏內(nèi)涵的駢體文，也反對(duì)怪僻而不可讀之文，更重視在“意”的支配下的自由揮灑、變化無端的藝術(shù)風(fēng)格。正是在這種文學(xué)思想的指導(dǎo)下，他的散文呈現(xiàn)出多姿多采的藝術(shù)風(fēng)貌，散文風(fēng)格隨著表現(xiàn)對(duì)象的不同而變化自如，像行云流水一樣自然、暢達(dá)。他的散文氣勢(shì)雄放，語言卻平易自然，這正是宋文異于唐文的地方。

蘇軾擅長寫作議論文，包括奏議、進(jìn)策、史論等，以談史論政為要。這類文章大都能針對(duì)時(shí)弊，有為而發(fā)，言之有據(jù)，目光犀利，議論縱橫，氣勢(shì)恢弘。文筆在自然流暢中又富于波瀾起伏，有較強(qiáng)的力度與感染力。更能代表蘇軾散文成就的是隨筆、游記、雜記、賦等感情色彩較濃厚的文體。這類散文的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是寫作手法比前人更自由，常打破各種文體習(xí)慣上的界限，把抒情、狀物、寫景、說理、敘事等多種成分糅合起來，以胸中的感受、聯(lián)想為主，信筆寫去，文章結(jié)構(gòu)似乎松散，但卻于漫不經(jīng)心中貫穿了意脈，引人入勝，體現(xiàn)出《莊子》和禪宗文字的特點(diǎn)。蘇軾的辭賦和四六文也取得了很高的成就。他的辭賦繼承了歐陽修的傳統(tǒng)，但更多地融入了古文疏宕瀟散之氣，吸收了詩歌的抒情意味，創(chuàng)作了《赤壁賦》和《后赤壁賦》這樣的名篇。他又是駢文大家，他在翰林院任職時(shí)所擬的四六文典贍高華，渾厚雄大，為臺(tái)閣文字中所罕見。他在遷謫時(shí)的諸表啟，幾乎和淚代書，凄惻感人。蘇軾的四六文以散文的氣勢(shì)和筆法去作駢文，務(wù)去華辭，提煉雅語，以疏通暢達(dá)、流轉(zhuǎn)自如見長，不以文采密麗取勝，開宋代駢體新風(fēng)。

蘇軾的散文在宋代與歐陽修、王安石齊名，但如果單從文學(xué)的角度來看，則蘇文無疑是宋文中成就最高的一家。

五．南宋的散文和駢賦

與北宋散文相比，南宋散文的成就稍為遜色，沒有產(chǎn)生像歐陽修、王安石、蘇軾那樣的大家。但是在某些特殊的文體中，南宋作家對(duì)前人有所發(fā)展和超越，南宋散文在總體上的成就也是非常突出的。

1．政論文和筆記小品

南宋自始至終受到北方強(qiáng)敵的威脅，抗敵御侮是當(dāng)時(shí)最重要的政事，所以政論文多以吁請(qǐng)抗敵、謀劃復(fù)國大計(jì)為主要內(nèi)容。這些文章的政治功利目的十分明確，大都秉筆直書，義正詞嚴(yán)。它們不很注重文學(xué)技巧，然而氣勢(shì)磅礴，言辭懇切，在歐、蘇、曾、王之外開辟了古文的新境界。

南宋初期，抗金將領(lǐng)和愛國志士在國勢(shì)危急之際堅(jiān)決要求抗敵，留下了許多彪炳史冊(cè)的政論文。如宗澤的《乞毋割地與金人疏》、《請(qǐng)駕還汴疏》，李綱的《論天下強(qiáng)弱之勢(shì)》、《請(qǐng)立志以成中興疏》張浚的《論恢復(fù)事宜疏》等。岳飛的《五岳盟祠記》和胡銓的《戊午上高宗封事》更是慷慨激昂，氣壯山河，具有極大的戰(zhàn)斗力。南宋中期的政論文以替朝廷出謀劃策為主要內(nèi)容，陳亮和辛棄疾是具有代表性的作家。辛棄疾寫了《美芹十論》和《九議》，全面而精辟地分析了當(dāng)時(shí)的敵我形勢(shì)，提出了進(jìn)取的方案，文筆酣暢，意氣風(fēng)發(fā)。陳亮在《上孝宗皇帝第一書》中力主恢復(fù)中原，告誡孝宗不可茍安而痛失良機(jī)。南宋的政論文使散文的政治功能和社會(huì)意義得到了很大的提高，其氣勢(shì)之雄偉和邏輯之嚴(yán)密比北宋散文有過之而無不及。

南宋的筆記散文也取得了很高的成就。南宋的許多作家都撰有筆記專集，如陸游有《入蜀記》、《老學(xué)庵筆記》、羅大經(jīng)有《鶴林玉露》、洪邁有《容齋隨筆》、范成大有《吳船錄》等。這些筆記散文內(nèi)容十分豐富，舉凡史事雜錄、考據(jù)辯正、詩文評(píng)論、小說故事、名勝古跡、風(fēng)土人情等，應(yīng)有盡有。不少文章的文字表達(dá)生動(dòng)有趣，具有相當(dāng)?shù)奈膶W(xué)性。南宋的筆記集流傳下來有近百種，其中的小品文成就尤高，堪稱晚明小品文的先驅(qū)。

2．南宋理學(xué)家的散文

兩宋理學(xué)發(fā)達(dá)。理學(xué)家把人內(nèi)在的道德純化作為人生的根本目標(biāo)，把任何一種精神外騖視為人生的危險(xiǎn)。所以北宋的二程就直接提出了“作文害道”和作文也是“玩物喪志”的觀點(diǎn)（《二程遺書》）。又由于他們與古文家都以儒道為旗幟，所以他們指出古文家宗道履道的不徹底性甚至虛偽。到了南宋，理學(xué)愈盛，并出現(xiàn)了集大成的宗師朱熹，這種鄙視乃至取消文學(xué)的理論因他的闡發(fā)產(chǎn)生了一些改變。朱熹繼承了周敦頤和二程的文道觀，并對(duì)文與道的關(guān)系作了更深入的論述。首先，他強(qiáng)調(diào)“道”的重要性，道是根本，而文不過是輔助手段而已。其次，朱熹又并不認(rèn)為文與道是毫不相干的，他曾說：“道者，文之根本。文者，枝葉。惟其根本乎道，所以發(fā)之于文，皆道也。三代圣賢文章，皆從此心寫出，文便是道。”事實(shí)上承認(rèn)了文學(xué)的價(jià)值。朱熹是兩宋理學(xué)家中最具文學(xué)修養(yǎng)的人，在創(chuàng)作上，他強(qiáng)調(diào)作家的人品修養(yǎng)，承認(rèn)感情在文學(xué)中的作用，多次強(qiáng)調(diào)“感物道情，吟詠情性”（《朱子語類》卷80）不像其他理學(xué)家那樣不近人情，只是反對(duì)流于濫而已。他還反對(duì)模擬，提倡創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)平淡，注重涵詠、曲折、風(fēng)致，特別推崇比興和溫柔敦厚的風(fēng)格，所有這些都可以看出朱熹文學(xué)思想的重要特點(diǎn)。

朱熹的文論對(duì)南宋的古文創(chuàng)作產(chǎn)生了深刻的影響。一方面，散文被置于理學(xué)的規(guī)范之下，文成為從屬于道的表現(xiàn)工具，這妨礙了作家對(duì)藝術(shù)作深入的研究，并導(dǎo)致了一些粗糙鄙俚的語錄體散文的產(chǎn)生。另一方面，朱熹畢竟沒有完全抹殺文學(xué)的價(jià)值，仍然為文學(xué)在理學(xué)思想的支配下保留了一席之地。

理學(xué)家的詩文主要是用來說理的，大部分沒有什么文學(xué)價(jià)值，但他們也有一些文學(xué)性較強(qiáng)的作品，有些雖是宣揚(yáng)理學(xué)思想，但能借助生動(dòng)的形象；有些則突破了自己理論上所設(shè)的藩籬，抒發(fā)了較真實(shí)的感情，在表達(dá)上也能做到明潔淺易、平淡自然。

自從程朱理學(xué)興起，唐宋古文的系統(tǒng)就受到嚴(yán)重的挫傷。后世的正統(tǒng)“古文”，如明代的唐宋派、清代的桐城派，都不是直接沿續(xù)唐宋古文的，它們都沾染了道學(xué)氣味。桐城派的開山祖方苞更直接指出學(xué)唐宋古文對(duì)于其經(jīng)學(xué)上的不純粹要有所警戒。可以說，以“載道”為理論宗旨的古文一脈到南宋已趨衰微。