第一篇：事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則

事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則

（2005年4月15日）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實(shí)施，適用本細(xì)則。

第三條 實(shí)施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第四條 本細(xì)則所稱事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會(huì)福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn)、公用設(shè)施管理、物資倉(cāng)儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、勘探與勘察、測(cè)繪、檢驗(yàn)檢測(cè)與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

第五條 事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記或者備案（以下統(tǒng)稱登記）。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

第六條 登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

《事業(yè)單位法人證書(shū)》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)。

第七條 登記管理機(jī)關(guān)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益。

第八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實(shí)施對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章 登記管理機(jī)關(guān)與登記管轄

第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

第十條 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的國(guó)家事業(yè)單位登記管理局主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定；

（二）依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：

（一）根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本省（自治區(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局備案；

（二）依法保護(hù)本省（自治區(qū)、直轄市）核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督本省（自治區(qū)、直轄市）條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本省（自治區(qū)、直轄市）違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管本省（自治區(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

第十二條 省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十三條 國(guó)家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）中央直屬事業(yè)單位；

（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；

（四）中央國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位；

（二）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；

（四）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）國(guó)家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位；

（七）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

第十五條 省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十六條 不同層級(jí)單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級(jí)高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)登記管理；同一層級(jí)、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機(jī)關(guān)共同的上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理。

第十七條 地方登記管理機(jī)關(guān)不得登記名稱冠“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

第三章 登記事項(xiàng)與登記程序

第十八條 事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等。

第十九條 事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號(hào)，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

（一）字號(hào)：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號(hào)的字樣；

（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；

（三）機(jī)構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機(jī)構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺(tái)、站、中心等。

第二十條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一條 事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；

（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

（三）其他法律、法規(guī)禁止的。

第二十二條 申請(qǐng)登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

第二十三條 除特殊情況外，一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱。申請(qǐng)人申請(qǐng)登記多于一個(gè)名稱，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書(shū)上將第一名稱之外的名稱以加括號(hào)的形式顯示在第一名稱之后。

第二十四條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。

第二十五條 事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請(qǐng)登記一個(gè)住所。

第二十六條 申請(qǐng)登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。

第二十七條 事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對(duì)事業(yè)單位可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

第二十八條 事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國(guó)家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請(qǐng)登記；對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

第二十九條 事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第三十條 事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第三十一條 事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第三十二條 事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類。

第三十三條 事業(yè)單位開(kāi)辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時(shí)可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財(cái)產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開(kāi)辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財(cái)產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn)。

事業(yè)單位開(kāi)辦資金不包括下列資產(chǎn)：

（一）代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn)；

（二）關(guān)系國(guó)家秘密、公共安全、公共保障，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；

（三）借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款；

（四）職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)金、住房公積金等專用基金；

（五）規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn)；

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。

事業(yè)單位開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

第三十四條 事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)（繳）證章、公告。

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)登記請(qǐng)求。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）受理。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

登記申請(qǐng)不屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

登記申請(qǐng)不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

登記申請(qǐng)屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本登記管理機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

（三）審查。登記管理機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)人是否符合規(guī)定的登記條件。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

登記管理機(jī)關(guān)審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

（四）核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。

（六）公告。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)予以公告。

第三十五條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

第四章 設(shè)立登記

第三十六條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（三）有穩(wěn)定的場(chǎng)所；

（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)辦資金；

（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表；

（三）事業(yè)單位章程草案；

（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（七）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（八）住所證明；

（九）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。

第三十八條 批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下：

（一）機(jī)構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件；

（二）其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件；

（三）舉辦單位決定設(shè)立的文件；

（四）其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

第三十九條 事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

（一）名稱；

（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；

（五）章程的修改程序；

（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（七）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十條 根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件；

（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件；

（三）無(wú)償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明；

（四）無(wú)償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件；

（五）使用國(guó)家劃撥的房屋的，提交上級(jí)部門的授權(quán)使用證明。

第四十一條 因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第四十二條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位設(shè)立登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號(hào)，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第四十四條 事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書(shū)》證書(shū)號(hào)等。

第五章 變更登記

第四十五條 事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

開(kāi)辦資金比原登記的開(kāi)辦資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20％的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

第四十六條 事業(yè)單位申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書(shū)和《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件。

因變更事項(xiàng)的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：

（一）變更名稱的，提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件；

（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（五）變更經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，提交經(jīng)費(fèi)來(lái)源改變的證明文件；

（六）變更開(kāi)辦資金的，提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

第四十七條 事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

第四十八條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位變更登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

第四十九條 事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第五十條 事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項(xiàng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第六章 注銷登記

第五十一條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書(shū)依法被吊銷；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。第五十二條 事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少發(fā)布三次擬申請(qǐng)注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)其債權(quán)。

清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

第五十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記并提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

（四）發(fā)布該單位擬申請(qǐng)注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第五十四條 登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章，并發(fā)布注銷登記公告。

第五十五條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第七章 證書(shū)使用與管理

第五十六條 《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

第五十七條 事業(yè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》：

（一）刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車船牌照；

（二）申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜；

（三）開(kāi)立銀行賬戶、貸款；

（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；

（五）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；

（六）國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記；

（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；

（八）申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證，購(gòu)領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；

（九）法律訴訟、公證事宜；

（十）人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜；

（十一）申辦海關(guān)事宜；

（十二）有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。

第五十八條 《事業(yè)單位法人證書(shū)》是限期有效證書(shū)。超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，自動(dòng)廢止。

對(duì)廢止的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第五十九條 事業(yè)單位的法人證書(shū)廢止但未經(jīng)注銷登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

第六十條 《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。

第六十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第六十二條 除登記管理機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第六十三條 事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書(shū)》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本或者副本，補(bǔ)發(fā)使用新的證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

（二）損毀較輕可以查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，換發(fā)使用原證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第八章 監(jiān)督管理

第六十四條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位依法實(shí)施下列監(jiān)督管理：

（一）監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報(bào)告；

（二）監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)從事活動(dòng)；

（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

第六十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報(bào)告。

第六十六條 事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；

（二）資產(chǎn)損益情況；

（三）對(duì)條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況；

（五）涉及訴訟情況；

（六）社會(huì)投訴情況；

（七）其他需要報(bào)告的情況。

第六十七條 事業(yè)單位在報(bào)送年度報(bào)告時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本；

（二）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

（三）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；

（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外）；

（五）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外）；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第六十八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)方式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查：

（一）是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（三）是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

（四）是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)；

（五）是否自核準(zhǔn)登記后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上；

（六）是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況后按時(shí)申請(qǐng)變更登記;

（七）實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致；

（八）有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為；

（九）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；

（十）接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；

（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第六十九條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的年度報(bào)告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書(shū)有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依照條例和本細(xì)則處理。

第七十條 事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰：

（一）不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的；

（二）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)變更登記、注銷登記的；

（三）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的；

（四）抽逃開(kāi)辦資金的；

（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的；

（六）違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈(zèng)、資助的。

第七十一條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第七十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：

（一）登記管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出核準(zhǔn)登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的；

（三）違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核準(zhǔn)登記的。

依照前款規(guī)定撤銷登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第七十四條 直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會(huì)提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

第七十五條 登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)情況。

第七十六條 上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對(duì)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

第七十七條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員和下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、核準(zhǔn)登記過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（五）未依法說(shuō)明不受理登記申請(qǐng)或者不予登記的理由的。

第七十八條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員辦理登記、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十九條 登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的登記申請(qǐng)核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的；

（二）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不依法核準(zhǔn)登記的。

第八十條 登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施登記管理依法收取的費(fèi)用的，予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 登記管理機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則 第八十三條 申請(qǐng)登記、報(bào)送年度報(bào)告和申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)使用登記管理機(jī)關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過(guò)送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀?bào)送。

第八十四條 無(wú)法提交本細(xì)則規(guī)定提交的文件原件的，可以提交文件復(fù)印件，文件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原文件發(fā)文機(jī)關(guān)或者舉辦單位的印章。

第八十五條 本細(xì)則由國(guó)家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。

第八十六條 本細(xì)則自2006年1月1日起施行。

第二篇：事業(yè)單位登記管理暫行條例

《事業(yè)單位登記管理暫行條例》

執(zhí)行情況的工作報(bào)告

一、《條例》執(zhí)行情況

（一）在市編辦、市事業(yè)單位登記管理局的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府及縣編辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣事業(yè)單位登記管理局有條不紊的開(kāi)展事業(yè)單位登記管理工作。工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》精神，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的工作思路，并結(jié)合無(wú)棣縣各事業(yè)單位的實(shí)際情況，把加大事業(yè)單位登記管理的宣傳力度作為搞好工作的前提，把積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持作為搞好工作的關(guān)鍵，把依法辦事、規(guī)范操作作為搞好工作的重要步驟，促進(jìn)了無(wú)棣縣事業(yè)單位登記管理工作的有效開(kāi)展，有力地支持了無(wú)棣縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。為做好事業(yè)單位登記管理工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，縣編委辦公室組織負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理工作人員，共同認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》及市編辦關(guān)于做好事業(yè)單位登記年檢的通知，明確事業(yè)單位登記年檢的范圍、內(nèi)容、程序以及非法人事業(yè)單位向法人事業(yè)單位過(guò)渡的原則和條件。在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣編委辦公室專門下發(fā)事業(yè)單位登記須知，使各單位明確了登記、年檢程序和具體辦法，并均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理非法人向法人單位過(guò)渡和年檢有關(guān)手續(xù)。

（二）我縣事業(yè)單位登記管理現(xiàn)狀

1、我縣共有各類事業(yè)單位309個(gè)，已登記的事業(yè)單位法人數(shù)234個(gè)，其中其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位有1個(gè)。

2、在我縣已登記的事業(yè)單位法人中，按層級(jí)分：縣級(jí)事業(yè)單位法人有167個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)事業(yè)單位法人有67個(gè)；按業(yè)務(wù)范圍分：公益性事業(yè)單位92個(gè)，承擔(dān)行政職責(zé)類的事業(yè)單位44個(gè)，屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位有23個(gè)，其他類事業(yè)單位有75個(gè)；按開(kāi)辦資金數(shù)額分：1萬(wàn)以下的單位沒(méi)有，1萬(wàn)到5萬(wàn)的有83個(gè)，5到10萬(wàn)的單位有28個(gè)，10到50萬(wàn)的單位有49個(gè)，50到100萬(wàn)的單位有14個(gè)，100到500萬(wàn)的單位有42個(gè)，500到1000萬(wàn)的單位有10個(gè)，1000到2000萬(wàn)的單位有4個(gè)，2000到一億的單位有4個(gè)，沒(méi)有開(kāi)辦資金在一億以上的事業(yè)單位。按行業(yè)分：教育事業(yè)單位有43個(gè)，衛(wèi)生事業(yè)單位有36個(gè)，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位11，其他類事業(yè)單位144個(gè)。

根據(jù)《條例》第四十五條規(guī)定，“事業(yè)單位的資產(chǎn)比原登記的開(kāi)辦資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20%時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記”。結(jié)合實(shí)際情況，我縣很少有變更業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金的單位，由于國(guó)資管理部門驗(yàn)資報(bào)告不及時(shí)，其他驗(yàn)資部門收費(fèi)較高，致使個(gè)別需要變更或年檢的事業(yè)單位不能及時(shí)提供齊全的證件，延誤變更或年檢工作。建議上級(jí)出臺(tái)事業(yè)單位開(kāi)辦資金管理等相關(guān)辦法，相信進(jìn)一步明確規(guī)定、科學(xué)界定，將使開(kāi)辦資金更能真實(shí)反映事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)作狀況。

3、仍有部分單位未能登記主要存在以下問(wèn)題：一是仍存在部分事業(yè)單位未按法人登記，主要原因是部分單位未配備法人或沒(méi)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所及開(kāi)辦資金，因此暫不能提供相應(yīng)的材料。二是事業(yè)單位財(cái)務(wù)不能獨(dú)立，成為影響事業(yè)單位獲得法人資格的重要因素。三是單位規(guī)模小、人員編制少，常年寄生于機(jī)關(guān)單位，無(wú)法具備成為事業(yè)法人的條件。部分事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)設(shè)立之初，綜合考慮多方面因素，單位人員編制數(shù)核定在3人以下，這樣的單位有其設(shè)立的必要性，但又無(wú)法具備成為事業(yè)法人的條件，即使單位想通過(guò)法人登記成為獨(dú)立法人，也因不具備條件而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

4、魯北高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民醫(yī)院無(wú)棣分院隸屬于魯北高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民醫(yī)院，為股級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位，人員編制由魯北高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)部調(diào)劑。依據(jù)《條例》第十三條規(guī)定，我縣事業(yè)單位登記管理局對(duì)其進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。

二、《條例》執(zhí)行情況總體評(píng)價(jià)

自《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我縣事業(yè)單位登記管理工作得到當(dāng)?shù)攸h委政府和編委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，編辦領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)登記管理工作的指導(dǎo)，始終把登記工作作為目標(biāo)責(zé)任寫(xiě)入計(jì)劃和工作責(zé)任書(shū)。登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》及《實(shí)施細(xì)則》，圍繞事業(yè)單位改革大局，堅(jiān)持以規(guī)范登記為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以突出監(jiān)管為抓手，扎實(shí)有效地開(kāi)展事業(yè)單位登記管理工作，有力地保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)了事業(yè)單位公益職能的發(fā)揮。幾年來(lái)，事業(yè)單位登記管理工作取得了良好的社會(huì)效益，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序做出了貢獻(xiàn)。

三、對(duì)《條例》具體內(nèi)容和規(guī)定的評(píng)價(jià)

《條例》中各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)和程序規(guī)定有其合法性、合理性、可操作性。具體表現(xiàn)在：

1、進(jìn)一步明確事業(yè)單位登記管理的權(quán)利和義務(wù)。一是登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)要求事業(yè)單位按照《條例》和其他有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記、接受有關(guān)管理，并有權(quán)對(duì)事業(yè)單位違反《條例》的行為進(jìn)行處罰；同時(shí)承擔(dān)依法保護(hù)經(jīng)核準(zhǔn)登記或者備案的事業(yè)單位與登記事項(xiàng)有關(guān)的合法權(quán)益予的義務(wù)。二是事業(yè)單位有權(quán)申請(qǐng)登記，有權(quán)要求登記管理機(jī)關(guān)對(duì)與登記事項(xiàng)有關(guān)的合法權(quán)益予以保護(hù)，并對(duì)登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員違反《條例》規(guī)定的登記管理行為提出申訴；同時(shí)承擔(dān)按規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)登記、提交報(bào)告及其他材料、配合登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其依法實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理的義務(wù)。

2、有利于年檢工作的順利開(kāi)展。事業(yè)單位法人報(bào)告制度，是指事業(yè)單位法人根據(jù)《條例》的規(guī)定，每分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一執(zhí)行《條例》的情況的一項(xiàng)法定制度。事業(yè)單位應(yīng)就上一執(zhí)行《條例》和按照登記事業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)和自查，并將自查結(jié)果，即“報(bào)告”于3月31日前分別報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)；登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)其報(bào)告進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出相應(yīng)處臵包括確認(rèn)其《事業(yè)單位的法人證書(shū)》是否繼續(xù)有效等。

3、有利于加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作的日常監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《條例》規(guī)定積極采取定期檢查、重點(diǎn)抽查和實(shí)地核查等方法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)查驗(yàn)《法人證書(shū)》的懸掛情況，檢查事業(yè)單位是否按時(shí)辦理變更登記手續(xù)，了解事業(yè)單位是否按界定的“業(yè)務(wù)范圍”開(kāi)展活動(dòng)等，把監(jiān)督管理的著力點(diǎn)從重視事后懲戒轉(zhuǎn)變到事前防范和事中監(jiān)管，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制。

四、對(duì)《條例》修改的意見(jiàn)建議

（一）對(duì)《條例》的修改意見(jiàn)

一是建議修改《條例》第九條。該條規(guī)定“經(jīng)登記的事業(yè)單位，憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》刻制印章??”，但在實(shí)際工作中，單位僅需根據(jù)機(jī)構(gòu)批文就可以向相關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制印章，且根據(jù)目前事業(yè)單位登記的做法，事業(yè)單位提交的各項(xiàng)登記申請(qǐng)材料均需加蓋單位印章方為有效。建議將該條明確為：經(jīng)批準(zhǔn)登記的事業(yè)單位，方能對(duì)外公示啟用單位印章，申請(qǐng)開(kāi)立銀行賬戶。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章樣式報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

二是建議增加經(jīng)濟(jì)處罰條款。在《登記條例》第19條規(guī)定的基礎(chǔ)上，建議：針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，增加“機(jī)構(gòu)編制部門不予核編，財(cái)政部門不予核撥工資等”。對(duì)于事業(yè)單位登記的違法亂紀(jì)行為，除了“行政處罰”外，可以增加“經(jīng)濟(jì)處罰”條款。三是建議修改年檢法定時(shí)間，給予適當(dāng)延期。《登記條例》第17條規(guī)定：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一執(zhí)行本條例情況的報(bào)告。一般來(lái)說(shuō)各單位拿到年終財(cái)務(wù)報(bào)表，最快也要到一月中旬。這個(gè)時(shí)間段又近年終，正值春節(jié)長(zhǎng)假，是默認(rèn)的工作停滯期，特別是中小學(xué)校、幼兒園往往要等到開(kāi)學(xué)后各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位之后再辦理年檢工作。綜合上述原因，年檢的有效時(shí)段，實(shí)際上短之又短，建議將年檢時(shí)間延長(zhǎng)至每年4月30日。

（二）日常工作存在問(wèn)題及建議

一是建議上級(jí)修改完善《法人證書(shū)》使用管理的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)有法人登記管理制度是建立在《登記條例》規(guī)定的“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件”的理想狀態(tài)下，然而新成立事業(yè)單位無(wú)法一夜之間成為事業(yè)法人，機(jī)構(gòu)設(shè)立后要配備工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)干部、辦理社保等，這些事務(wù)牽涉到非法人單位辦理有關(guān)事務(wù)如何與《法人證書(shū)》使用管理規(guī)定相互銜接問(wèn)題。建議上級(jí)登記機(jī)關(guān)能盡快從法律、法規(guī)的層面，修改完善證書(shū)使用管理有關(guān)規(guī)定，以增強(qiáng)登記執(zhí)法行為嚴(yán)密性，這將更加有利于《法人證書(shū)》的規(guī)范管理。

二是建議出臺(tái)確實(shí)可行的注銷登記管理辦法。一些事業(yè)單位被撤并調(diào)整后，資產(chǎn)清算、人員調(diào)整、新設(shè)單位法定代表人任命等后續(xù)工作未能按期完成，有些后續(xù)工作一拖就是幾年，雖登記機(jī)關(guān)能盡可能及時(shí)收繳單位印章和《法人證書(shū)》，但注銷登記工作難以嚴(yán)格按規(guī)定辦理。建議上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)與財(cái)政等部門，出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定事業(yè)單位法人終止后的清算主體機(jī)關(guān)和配合機(jī)關(guān)，便于登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人注銷前的清算行為進(jìn)行管理監(jiān)督，防止因責(zé)任不明確而產(chǎn)生的相互推諉現(xiàn)象。同時(shí)明確清算組織成立的時(shí)限，有利于對(duì)清算主體機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

三是建議修改報(bào)告書(shū)有關(guān)內(nèi)容。年檢表格里的經(jīng)費(fèi)收支情況項(xiàng)目里的“上結(jié)余”和“本結(jié)余”欄，與財(cái)務(wù)管理的口徑不一致，經(jīng)常造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員誤填的情況，需要登記機(jī)關(guān)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，延誤了工作時(shí)間。建議將“上結(jié)余”直接改為“上年末凈資產(chǎn)合計(jì)”或“上年末所有者權(quán)益合計(jì)”，“本結(jié)余”改為“本年末凈資產(chǎn)合計(jì)”或“本年末所有者權(quán)益合計(jì)”，直接體現(xiàn)該單位資產(chǎn)的增加或減少情況和債權(quán)債務(wù)情況。同時(shí)建議登記管理機(jī)關(guān)意見(jiàn)欄增設(shè)登記管理機(jī)關(guān)審核蓋章欄，增強(qiáng)年檢工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)登記管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究解決事業(yè)單位登記管理工作存在的困難和問(wèn)題；建立有效的制約機(jī)制，積極協(xié)同有關(guān)部門，以行之有效的措施，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督促力度，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)未登記為法人的事業(yè)單位予以制約和督促，增強(qiáng)其對(duì)事業(yè)單位登記年檢工作的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步提高登記率。事業(yè)單位登記管理是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的一種新的管理方式，各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法承擔(dān)《登記條例》規(guī)定的事業(yè)單位登記管理職能，肩負(fù)著參與、配合推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要任務(wù)。

第三篇：事業(yè)單位登記管理自查報(bào)告

漳縣四族小學(xué)事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例貫徹落實(shí)情況

根據(jù)漳編辦發(fā)相關(guān)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作，規(guī)范事業(yè)單位行為，提高公益服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，結(jié)合2017事業(yè)單位法人檢驗(yàn)情況，我單位對(duì)履行事業(yè)法人職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，先將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

兩年來(lái)，我校始終按規(guī)定按時(shí)辦理年檢；始終按上級(jí)部門核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，無(wú)超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的不良行為；始終做到單位財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，單位資產(chǎn)保障正常，無(wú)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金行為；我校現(xiàn)仍繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)，且從未停止過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，在實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱完全一致，從無(wú)擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為；我校的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正副本齊全有效，并從無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為，有專人管理印章，并實(shí)行登記制度；近兩年，我校偶有接受捐贈(zèng)、資助的情況，我校本著公開(kāi)透明的原則，做到專款專用，其使用情況完全符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；另外，對(duì)其他有關(guān)法律法規(guī)和政策，我們也能夠始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，模范遵守；并妥善保存事業(yè)單位登記、年檢資料。

二、存在的主要問(wèn)題

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本要懸掛在單位醒目的位置，雖然我們從制度上是要求這樣做了，然而，我們沒(méi)有做到證件及時(shí)上墻。

三、存在問(wèn)題的原因

出現(xiàn)證件不能及時(shí)上墻的主要原因：一是年檢期間，證件下墻后不能及時(shí)上墻；二是雖有制度約束，但監(jiān)管上疏失；三是認(rèn)識(shí)上存有盲區(qū)，有忽略不計(jì)現(xiàn)象的存在，沒(méi)有把此項(xiàng)工作視如抓好教學(xué)質(zhì)量同等對(duì)待等。

四、整改措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，從提高教職工認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化師生“學(xué)校無(wú)小事、細(xì)微見(jiàn)責(zé)任”的思想意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實(shí)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查的相關(guān)工作。克服麻痹大意的思想，做到證件因故下墻之后，交由專人負(fù)責(zé)上墻，對(duì)于平日里不重視牌、證上墻的工作人員則采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行限期整改。

第四篇：事業(yè)單位登記管理自查報(bào)告

重慶市江津雙福中學(xué)校 事業(yè)單位登記管理自查報(bào)告

根據(jù)津編辦發(fā)【2016】26號(hào)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作，規(guī)范事業(yè)單位行為，提高公益服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，結(jié)合2016事業(yè)單位法人檢驗(yàn)情況，我單位對(duì)履行事業(yè)法人職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，先將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

兩年來(lái)，我校始終按規(guī)定按時(shí)辦理年檢；始終按上級(jí)部門核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，無(wú)超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的不良行為；始終做到單位財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，單位資產(chǎn)保障正常，無(wú)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金行為；我校現(xiàn)仍繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)，且從未停止過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，其間，根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況，但都及時(shí)變更，單位住所與名稱等事項(xiàng)也未發(fā)生任何變化，在實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱完全一致，從無(wú)擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為；我校的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正副本齊全有效，并從無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為，制定了《雙福中學(xué)行政公章管理使用制度》，有專人管理印章，并實(shí)行登記制度；近兩年，我校偶有接受捐贈(zèng)、資助的情況（重慶市慈善總會(huì)重慶力宏精細(xì)化工有限公司資助貧困學(xué)生的小額捐款），我校本著公開(kāi)透明的原則，做到專款專用，其使用情況完全符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；另外，對(duì)其他有關(guān)法律法規(guī)和政策，我們也能夠始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，模范遵守；并妥善保存事業(yè)單位登記、年檢資料。

二、存在的主要問(wèn)題

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本要懸掛在單位醒目的位置，雖然我們從制度上是要求這樣做了，然而，我們沒(méi)有做到證件及時(shí)上墻。

三、存在問(wèn)題的原因

出現(xiàn)證件不能及時(shí)上墻的主要原因：一是年檢期間，證件下墻后不能及時(shí)上墻；二是雖有制度約束，但監(jiān)管上疏失；三是認(rèn)識(shí)上存有盲區(qū)，有忽略不計(jì)現(xiàn)象的存在，沒(méi)有把此項(xiàng)工作視如抓好教學(xué)質(zhì)量同等對(duì)待等。

四、整改措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，從提高教職工認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化師生“學(xué)校無(wú)小事、細(xì)微見(jiàn)責(zé)任”的思想意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實(shí)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查的相關(guān)工作。克服麻痹大意的思想，做到證件因故下墻之后，交由專人負(fù)責(zé)上墻，對(duì)于平日里不重視牌、證上墻的工作人員則采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行限期整改。

重慶市江津雙福中學(xué)校

2016.12.5

第五篇：關(guān)于做好全市事業(yè)單位登記管理

關(guān)于做好全市事業(yè)單位登記管理 2009年報(bào)告工作的通知

各縣（區(qū)）編辦、市直各部門、省駐蚌有關(guān)單位：

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第411號(hào)）和中央編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（中央編辦發(fā)[2005]15號(hào)）的規(guī)定及省編辦《關(guān)于做好全省事業(yè)單位登記管理2009年報(bào)告工作的通知》（皖編辦

[2009]169號(hào)）的有關(guān)要求，為做好我市事業(yè)單位登記管理2009年報(bào)告工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、報(bào)告的時(shí)間：2010年1月1日----2010年3月31日。

二、報(bào)告對(duì)象：2009年底前已進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一登記的事業(yè)單位法人。

三、事業(yè)單位報(bào)告須提交以下材料：

1.《事業(yè)單位法人報(bào)告書(shū)》（一式三份）；

2.《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本原件；

3.資質(zhì)認(rèn)可和執(zhí)業(yè)許可證書(shū)復(fù)印件；

4.2009審計(jì)報(bào)告或經(jīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管部門蓋章證明的資產(chǎn)負(fù)債表（或利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表）、損益表（或收入支出決算表）；

5.200912月份或本最后一次納稅交款書(shū)復(fù)印 —１—

件；

6.《蚌埠市2009事業(yè)單位法人報(bào)告簡(jiǎn)表》（見(jiàn)附件1）；

7.《事業(yè)單位法人證書(shū)》的“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”涉及行政許可事項(xiàng)內(nèi)容的，須提交《行政許可事項(xiàng)登記表》；在設(shè)立登記或上年年檢時(shí)已提交此表的，可不再提交，但要在《事業(yè)單位法人報(bào)告書(shū)》備注欄說(shuō)明；

8.其他證件：

(1)土地使用證；

(2)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；

(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證；

(4)廣告經(jīng)營(yíng)許可證；

(5)有關(guān)銀行賬號(hào)的相關(guān)信息及開(kāi)戶許可證；

(6)稅務(wù)登記證；

(7)收費(fèi)許可證。

四、報(bào)告工作程序：

1.事業(yè)單位按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)行全面地自查，對(duì)本單位一年來(lái)的運(yùn)行狀況做出簡(jiǎn)要總結(jié)，有違規(guī)行為的，及時(shí)糾正。在此基礎(chǔ)上向主管部門提交《事業(yè)單位法人報(bào)告書(shū)》。

2.本次報(bào)告市登記局不發(fā)放印制的《事業(yè)單位法人報(bào)告書(shū)》和辦事指南、填表說(shuō)明等材料，各單位從蚌埠 —２—

市事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)（網(wǎng)址：http://sydj.bb.ah.cn/）直接下載。

3.主管部門對(duì)所屬事業(yè)單位本活動(dòng)情況和提交的報(bào)告書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審查，簽署意見(jiàn)后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。事業(yè)單位較多的主管部門，應(yīng)集中報(bào)送報(bào)告材料。

4.《事業(yè)單位法人證書(shū)》的“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”涉及行政許可事項(xiàng)的，登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)同級(jí)政府有關(guān)部門審核意見(jiàn)，對(duì)表述不規(guī)范或無(wú)法律、法規(guī)等依據(jù)的，應(yīng)按程序先辦理變更登記，再受理報(bào)告事宜。

5.登記管理機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告書(shū)和有關(guān)附件的內(nèi)容進(jìn)行全面審查。對(duì)報(bào)告審查合格的事業(yè)單位，在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》（正、副本）上加貼國(guó)家事業(yè)單位登記管理局印制的報(bào)告合格標(biāo)記，有效期延至2011年3月31日。

五、年檢登記網(wǎng)上材料錄入

事業(yè)單位年檢登記已實(shí)行網(wǎng)上辦公，考慮年檢工作量大，在“事業(yè)單位在線”（網(wǎng)址：http://sy.china.cn/）上新設(shè)置一個(gè)專用賬戶、密碼，供事業(yè)單位錄入材料使用（年檢登記網(wǎng)上材料錄入操作說(shuō)明見(jiàn)附件3）。

六、年檢時(shí)間安排

主管部門所屬事業(yè)單位按照年檢時(shí)間安排表（見(jiàn)附件2）進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。由于專用賬戶是臨時(shí)設(shè)置賬戶，超過(guò)填報(bào)時(shí)限可能造成無(wú)法登錄，會(huì)影響年檢材料的錄入。

—３—

七、其他有關(guān)要求

1.縣（區(qū)）編辦要進(jìn)一步在硬件和人員上保證網(wǎng)上辦公和實(shí)時(shí)匯總登記管理數(shù)據(jù)工作的順利實(shí)施。硬件不符合網(wǎng)上辦公要求的，要抓緊時(shí)間配置；人員不到位或業(yè)務(wù)不熟練的，要配備得力人手并搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.市編辦已建立《事業(yè)單位法人證書(shū)》使用管理聯(lián)席會(huì)議制度，各單位在做好本事業(yè)單位報(bào)告工作的同時(shí)，按照蚌編辦[2009]29號(hào)文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行證書(shū)使用管理制度。

3.根據(jù)《條例》第十九條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)告審核不合格的事業(yè)單位，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未年檢的事業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》（正、副本）及印章。

4.根據(jù)市政府的要求，市（區(qū)）兩級(jí)事業(yè)單位報(bào)告受理地點(diǎn)為市事業(yè)單位登記管理局（市行政辦公中心綜合樓5626房間），網(wǎng)址：http://sydj.bb.ah.cn/，電子郵箱：ahbbgshl@126.com，聯(lián)系電話：3125626。各單位可登陸蚌埠市事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站，下載所需要的文件及表格。

5.各縣（區(qū)）編辦、事業(yè)單位主管部門按照本通知要求，高度重視，精心組織，做好2009事業(yè)單位報(bào)告工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作有效地開(kāi)展。三縣登記管理機(jī)關(guān)要逐月上報(bào)工作進(jìn)度，并于2010年4月底前將 —４—

報(bào)告工作總結(jié)報(bào)送市事業(yè)單位登記管理局。市事業(yè)單位登記管理局將適時(shí)對(duì)三縣的報(bào)告和網(wǎng)上辦公情況進(jìn)行檢查。

附件：

1.蚌埠市2009事業(yè)單位法人報(bào)告簡(jiǎn)表

2.蚌埠市主管部門所屬事業(yè)單位2010年年檢時(shí)間安排表 3.蚌埠市事業(yè)單位年檢登記網(wǎng)上材料錄入操作說(shuō)明

2010年1月4日

主題詞：登記報(bào)告通知蚌埠市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2010年1月4日印發(fā)共印90份—５—