第一篇：淺談景區管理升級的監督機制

地方政府及旅游行政管理部門應建立專門的執法和監督機構，在處理社區管理問題上賦予其足夠的權力，使其在權限范圍內全面協調旅游投資方、其他旅游企業、社區居民等利益相關者之間的關系及有關事宜。在機構編制上，可考慮將其設在本地區最高旅游行政管理部門下面，但必須保持其相對獨立性;在組織結構上，可根據市場特點，加強執法隊伍的創新性，組織由公安、工商、文化、衛生、城建等部門人員共同組成的監察隊伍，為快速執法、聯合執法提供行政平臺。

在行政舉措上，可采用設立舉報電話和電子信箱的方式，受理社會公眾對景區內違法違規案件的舉報，定期或不定期地組織對景區賓館、飯店、商場經營活動的監督，并及時對相關情況進行通報。2.行業自律監督行業自律監督的主體是各類旅游行業協會及其所屬的會員單位和個人。由各旅游行會制定的行會章程及行規會約，一經會員代表大會表決通過，即對所屬成員產生約束力，違反者將要受到一定的懲罰或制裁。

景區管理升級的社會監督機制主要是綜合來自社區居民、游客、新聞媒體、其他組織等多方力量，在旅游地內部形成有效的多方制衡和監督。在旅游開發、經營中難免存在為了追求經濟利益而違規操作、不顧社區利益、破壞生態環境等現象，因此有必要通過監督機構對旅游開發經營行為進行監督和規范。

社區居民由于自身條件的局限，在參與旅游開發的過程中可能會出現違規經營、無序競爭等現象，為了保證社區參與的有序進行，有必要通過監督機構對其參與行為進行規范，鼓勵優勝劣汰的公平競爭。由于信息及決策的有限，政府的管理也可能產生局限性，因此也需要對政府的管理行為進行監督，防止濫用職權、以權謀私等現象的出現，保證政府管理的公平公正，確保旅游社區管理行為的科學性。成立專業機構監控環境的變化，對社區的自然環境質量進行評價，并提出改進措施，及早避免潛在損失;實時監控社區社會環境潛移默化的改變，及時發現問題，盡量避免因發展旅游而導致社區環境的惡化，進而引發社區居民的抵制情緒。

北京巔峰智業旅游文化創意股份有限公司(簡稱“巔峰智業”)始創于2001年，是國內最早專業從事旅游規劃設計業務的企業之一。

巔峰智業在以旅游規劃設計為核心業務的基礎上，持續創新，不斷延伸旅游產業鏈全程服務，大力發展旅游投資、景區運營管理、旅游營銷等業務，形成“規劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統解決方案。

巔峰智業在中國首家提出像管理酒店一樣進行景區管理，我們針對不同景區的現狀提供合理高效的解決方案，并配備專業團隊入駐景區，參與和指導景區運營?？偨Y我們在全國40余家景區運管、景區托管的實踐經驗，以提高我們現有景區的盈利能力和商業價值，為當地民眾提供就業機會，為地方政府提供經濟可持續發展的原動力。

巔峰智業旗下，北京達沃斯巔峰旅游投資管理有限公司(簡稱巔峰旅投)成立于2007年，公司業務涉及景區的投資運營、合作經營、委托管理、運營咨詢以及投融資服務等。至2015年，公司綜合運營過的景區累計達到40余家。其中巔峰旅投及其投資合作公司運營過的5A景區4家、4A景區20余家、省級景區若干。

第二篇：如何實現旅游景區管理優化升級

實現景區優化升級，首先要實施品牌化戰略。形成覆蓋全省的A級景區動態管理機制，加快AAA級以上景區和國家旅游度假區創建，培育一批世界級旅游品牌。積極鼓勵有客源市場需求和地方特色的商業服務街區、工業廠礦等申報A級景區。到2015年，成功創建10家5A級旅游區;到2020年，形成若干國際知名的旅游景區集群，創新景區經營方式。加強景區在購物、娛樂、休閑、度假等多方面收益。探索旅游景區所有權與經營權相分離的市場化運營模式，尋求在境內市場上市融資。利用高新科技，積極研發新興旅游產業設施、新型旅游產品。鼓勵自然保護區、森林公園在實驗區發展生態休閑度假。旅游景區結合自身條件，積極發展不同類型、符合市場需求的休閑旅游產品。鼓勵探索發展城市、鄉村、濱海、國家公園等不同類型景區。

巔峰智業旅游景區管理專家易長柏認為：“培育行業標桿景區，提高全省旅游景區發展標準化水平，探索建立針對不同類型景區，覆蓋規劃建設、運營管理等各方面的景區標準化體系。鼓勵、引導全省旅游景區精品化發展，提高對旅游資源的開發利用水平。”樹立一批行業標桿景區，帶動全省旅游景區管理標準化和精品化發展，實施景區可持續發展。培育良性互動的景區旅游環境。實施廣泛覆蓋4A以上旅游景區各接待環節的游客滿意度調查,定期發布游客滿意度調查報告。強化政府、企業、當地居民的對話、互動和參與。鼓勵利益相關者以廣東旅游主人的身份，實施對環境、社會和文化負責任的旅游發展。

第三篇：管理升級

管理升級

一、人力資源部門

人力資源部門要從權力型向服務型轉型，把工作的重點放在營造健康向上的企業文化方面，通過梳理企業的價值觀念和行為準則，形成讓員工普遍認同并喜歡的職業道德規范和行為準則。通過設計長期、中期相結合的激勵措施來激發員工的工作熱情和動力;通過人性化的制度、友好的環境、平等的溝通，建立幸福企業，把員工滿意度當作人力資源部門的首要任務，一切圍繞著員工滿意來開展工作，因為“沒有滿意的員工，就沒有滿意的客戶”;通過給每一位員工設計職業生涯規劃，讓大家從入職開始就能清晰地看到未來和希望，知道努力有換來什么，從而在內心深處激發員工的主人翁意識;通過營造一個公平競爭的環境達到賞罰分明的目標，不要把績效考評當成作秀，要推動企業的績效導向文化;通過完善的培訓體系為公司批量制造人才，儲備優秀人才，以配合公司業務高速成長的需要;通過推動知識管理，把知識當做企業最重要的資源進行管理，就像財務部門把資金當做重要的資源來管理一個道理。未來的競爭是人才的競爭，而人才的競爭其核心是團隊的競爭，而團隊的競爭靠的是知識管理，即如何把個體智商轉化為組織智商，把局部優勢變成整體優勢。

二、財力部門

財務部門要從控制型向指導型轉型，一方面為公司老板服務，實現有效的管控，另一方面則是幫助各個部門做好和月度預算，做好實施計劃，并按照“計劃內預算內”“計劃外預算內”“計劃內預算外”“計劃外預算外”四種情況分類處理。讓所有管理者都清楚游戲規則，不要總想著繞過去，或者破壞規則。當然財務部門很重要的一項工作就是為各級管理人員服務，定期提供財務報告，讓大家清楚地知道自己所管轄的部門本朋實際花費、本月計劃目標、本月實際偏差、本至今實際花費、本至今計劃目標、本至今偏差等，成為各級管理人員的得力助手，給大家提供服務和指導，便于各級經理對部門費用做到實時掌控，及調整。另外，財務部門需要積極介入產品創新體系，為市場部門和研發部門服務，提供產品成本核算服務、投資回報分析，在新產品定義階段就早早介入，給出簡單易用的模板，便于項目組成員進行財務分析，確保有足夠的利潤空間?？傊攧詹块T要通過高品質的服務來實現有效的管控，把管理隱藏在服務當中。

三、采購部門

采購部門要從節約型向增值型轉型，采購部門要明白自己不是花錢的部門，而是賺錢的部門，他們的水平在很大程度上決定了企業的利潤率，是很有技術含量的關鍵崗位，是需要高超的談判技巧的核心部門，企業對采購人員的要求甚至高過對銷售人員的要求。遺憾是的很多企業對采購工作的理解都有偏差，他們并沒有把精兵強將調到采購部門，一般是選用老板比較信得過的、比較可靠的人做采購工作，這樣做的本意是為了防止采購腐敗，但是卻很難奏效，只能是讓自己信得過的人去腐敗，而不是從根本上解決問題。

在這方面，中國企業不妨借鑒跨國公司的做法，通引進專業人才來實現高品質的采購，通過嚴格的規章制度來分解權力，把貿易采購、技術采購、經濟采購分開，形成互相制約的機制，按照“TQRDEC”原則去進行供應商選擇、評估。要知道供應商監控是非常復雜的一項工作，做好了就能提高產品的質量和競爭力。當然，采購工作絕對不能是價格導向，必

須是價值導向，要想清楚選擇什么樣的原材料可以讓自己的產品賣一個好價錢。云南白藥牙膏的成功就是一個非常好的案例，通過選用優質原材料，給客戶與眾不同的體驗，從而賣個好價錢，獲得高利潤，贏得忠誠的客戶群。

四、研發部門

要從抄襲型向創新型轉型，不要再走抄襲、模仿、山寨的老路了，這個世界其實很公平，如果企業不在產品創新上做文章，而是整天跟在別人后面走，就不可能贏得忠誠的客戶。表面上看抄襲、模仿、山寨最省力氣，最容易做到，但是這樣做無疑是“自廢武功”，會從根本上削弱企業的競爭力，讓有創新意識的研究發人員失去舞臺，最后企業剩下的都是一些會抄襲、會模仿的高手。很多人都以為創新就意味著高投入，這其實是一種誤解。在沒有實力進行核心產品的發明創造之前，中國企業可以把關注點放在局部領域進行“微創新”，即根據客戶未被滿足需求去進行微小創新。在西南地區有一家生產電焊條的企業，根據西南地區酸雨嚴重的特點，在電焊條里加入了防酸雨的成分，成為更有價值的產品，從而贏得了競爭，比跨國公司的產品更受歡迎?？梢哉f，創新需要資金，但更需要毅力，需要執著，堅持，不輕易后退，追求把產品佬到極致的精神。當然這一切均取決于企業老板的追求。大家都喜歡蘋果的產品，但是如果沒有喬布斯這樣的“暴君”，如果沒有喬布斯這樣不近人情的苛刻，如果沒有喬布斯追求極致的偏執，就不會有今天那么多人見人愛的蘋果產品。

五、生產部門

要從加工型向制造型轉變，關注點放在加工工藝流程設計、模具設計、質量控制等方面，側重于產品設計到大規模生產的轉化。要抓住試產這個關鍵環節，成為出色的實驗工廠和小批量生產車間。一旦制造工藝流程定型，就可以通過外包的方式去加工生產，把附加值低的部分外包。我堅信中國企業早晚也要走OEM這條路。當然不是給別人做OEM代工，而是讓別人給自己做OEM代工。當然，這里所說的OEM不是目前中國企業普遍采用的那種完全委托加工模式，而是要對代工企業有嚴格的要求和規范，有定期的監督檢查機制，就像軍代表一樣，有駐廠人員進行質量把關，從而確保別人代工的產品達到設計質量要求。當然要做到這一點，其前提條件主是要有嚴格的加工工藝和標準化的檢測流程，形成標準化的文本，并且自己已經完成了小批量生產這個環節，避免把不成熟的產品、不成熟的工藝轉給OEM加工商，確保產品質量達標。

六、銷售部門

從關系型向顧問型轉型，從過去的乞求型銷售中解脫出來。很多銷售人員都是忍辱負重，為了拿到訂單，陪吃陪喝陪玩，該做的要做，不該做的也要做，于是很多銷售人員變成了保姆，幫客戶接孩子上學放學，幫客戶換煤氣罐買東西，給客戶安排各種旅游娛樂消費，等等。銷售人員要想贏得客戶的尊重，一定要成為專業的顧問，即在客戶心目中是專家，要懂得客戶的行業、技術，了解客戶的客戶，了解客戶疾苦。要做到這一點就要從源頭上保障，比如說客戶是電子行業的銷售人員最好也是學電子的出身，如果客戶是醫療行業，銷售人員最也是學醫出身的，唯有這樣才會有共同語言，才會贏得客戶的尊重，知道怎么做可以幫助客戶成功，解決客戶最頭疼的問題。

七、市場部門

從促銷型向戰略型轉型。很多企業的市場部并沒有發揮市場部的核心職能與關鍵作用，普遍份演著打雜、配套的角色，主要是做一些市場宣傳活動，做做廣告，協助銷售部門搞一些促銷活動等等。但是未來的市場部應當發揮的是其戰略引導的作用。

首先是幫助老板做戰略規劃，成為企業的總參謀部，制訂各種作戰方案，繪制戰略地圖;其實是幫助研發部門指明研發方向，扮演特種部隊的角色，明確未來幾年企業建立競爭優勢的關鍵點是什么，產品的基因是什么，從而提升產品的競爭力;再次是幫助銷售部門提升戰斗力，給銷售隊伍指明大方向，比如重點關注哪些目標市場、哪些重點行業，同時作為后勤

部隊給銷售隊伍提供“彈藥”，比如競爭分析、成功案例、應用指南、十部十答等;最后是扮演空軍的角色，進行大面積覆蓋，通過各種媒體和手段讓更多的人了解企業的產品，對品牌形成偏好，成為企業忠誠的客戶。有了獨立于銷售部門的市場部，企業才能兩條腿走路，省時省力，才能發揮杠桿效應，才有可能以小搏大。

總之，企業轉型是一項系統工程，不是一個一個點的問題，而是整個鏈條的問題，只在某一個點上做文章是無濟于事的。這就是為什么很多企業請了咨詢公司幫助企業進行轉型時總是達不到預期的效果，因為大家往往把關注點放在一個方面，有人以為轉型需要從績效考評體系入手，有人以為轉型需要從戰略入手，結果公說公有理、婆說婆有理。在我看來，不管從哪一個方面入手，都要進行系統性的設計，把整個鏈條梳理好，讓各個職能清楚地知道自己在企業鏈條上的位置和作用，對企業的價值，唯有這樣才能確保企業轉型順利完成。當然，轉型是一項非常艱巨的任務，沒有足夠的勇氣和動力是很難完成的，沒有足夠的耐心和毅力也是不行的。

第四篇：監督機制

轉變干部作風加強機關效能建設監督機制

為進一步轉變干部作風加強機關效能建設，切實改變干部工作作風，特結合我鄉實際，制定我鄉機關效能建設監督機制，以強化內外部監督，提高辦事質效，推進行政效能建設。

一是建立健全監督考核制度。在貫徹執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三大制度的基礎上，我鄉從實際出發制定了《機關作風建設考核評比實施方案》，把工作紀律、服務質效、責任追究等與行政效能建設相關的內容全部列入考核評比范圍，切實轉變干部工作作風，加強行政效能建設。二是成立機關行政效能領導小組和機關作風建設評小組，領導和監督行政效能建設各項工作的開展情況。

三是加強效能監察。落實人員，明確職責，建立快捷、高效的投訴處理機制，進一步暢通投訴渠道。認真做好投訴件的查辦、督辦、聯辦、轉辦工作，做到“事事有回音、件件有著落”。

四是加強明查暗訪。繼續加強效能行風監督員隊伍建設，不斷創新監督的方法和手段，提高明查暗訪的監督效果。下半年組織幾次集中的明查暗訪活動，同時實行辦事跟蹤調查、督查制度。

五是加強考核評議。進一步強化效能建設的考核監督，結合工作考評、公務員考核、黨員民主評議、領導干部述職評廉，把效能建設列入干部考核之中，作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的依據之一。

第五篇：4A景區升級5A景區的策劃

4A景區升級5A景區

經過近十年的迅猛發展，中國旅游產業發展開始進入一個全新的時期，即 “休閑主導時期”，休閑消費開始成為主流，而來自市場需求變化的壓力，使得產業整體的結構性升級（系統升級）勢在必行。在這種新形式下，旅游規劃應何去何從？如何通過規劃的手法實現旅游產業的升級和景區產品的提升？在深刻理解中國旅游產業系統升級的基礎上，綠維創景對規劃升級的問題，投入了巨大精力研究，形成了一系列的研究成果，并將以連載的方式，與您共同分享。

一、5A景區概念的出臺

隨著世界經濟文化一體化的發展，中國入境游大幅增加，旅游業急需與世界接軌；同時，國內消費水平和觀念的提升，也要求旅游景區綜合水平的提高。產業的升級、產業素質的更高要求，呼喚更高的標準，而5A景區的概念就是在這種背景之下，應運而生。5A 標準是國家旅游局2002 年修改GB/1775-1999《旅游區（點）質量等級的劃分與評定》在劃分等級中增加的內容，是目前國家最高的旅游景區質量等級，代表著旅游景區的最高服務標準和管理要求。此次修改的主要內容有：

——在原有的劃分等級中增加了5A級旅游景區。新增的5A級主要從細節方面、景區的文化性和特色性等方面做更高要求；

——對原4A級旅游景區的劃分條件均進行了修訂，強化以人為本的服務宗旨，4A級旅游景區增加細節性、文化性和特色性要求；

——細化了關于資源吸引力和市場影響力方面的劃分條件。

二、4A景區與5A景區在質量等級上的差別

如果說，4A 景區代表國家級標準風景區的話，5A 景區則代表了世界級的品質。在硬件的要求上，5A 標準與4A 要求相差無幾，只是從細節上、質量上要求更高更明確，主要體現在文化性和特色性的要求上――“以人為本”的服務宗旨貫穿于5A準則的主線，這是與4A相比最本質的差別――5A級景區更注重景區的人性化和細節化，圍繞為游客營造舒適優美的旅游環境，標準制訂了許多細則。

1、特色性：游客公共休息設施要求特色突出，有藝術感和文化氣息。對于具體的硬件設施要求很明確，如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區標識牌、公共信息圖形符號、公共休息設施、景區垃圾箱以及景區建筑外觀造型均要求地方特色突出。

2、文化性：文化性是5A標準出現的另一新增詞匯，主要包括兩方面內容：一是對景區整體文化程度的提升；二是對地方特色文化氛圍的營造。

3、以人為本：“ 以人為本”的理念是貫穿5A 的精髓。也得益于這種理念上的提升，5A 才上升到國際的高度，才能使我國旅游業上升到一個新的高度。

例如黃山在創5A的過程中，一項重要的工作內容公共廁所的合理布局和改造，必須全部達到三星級賓館公共區域衛生間的標準。其內部設計與外觀堅持“以人為本”“與周圍景觀相協調”兩大原則，不片面追求豪華，注重廁所的方便實用。廁所內一律配臵熱水器、沖洗器、安全扶手等裝臵，設臵背景音樂，擺放綠色的盆栽，增加服務殘疾人的設施。同時，所有公廁都將建成節水型健康廁所，注重生態環保。改造后，游人在入廁的同時不僅能欣賞到美妙的輕音樂，還可從專門設臵的視屏上觀看到黃山風光片和旅游信息。

三、4A、5A景區的規劃要求

在隨著近年來4A 景區的“催生”，原先“國家最高標準”的光環已開始失色，而5A 標準的出誕生，更促使我們重新審視和思考。原有的4A景區應該如何向5A升級？或者退一步，因為如何打造真正意義上的4A 景區？

1、高級別景區規劃的誤區及要求

“旅游要發展，規劃要先行。”前期規劃的重要性已無庸臵疑，而其要求也越來越高，既要求前瞻性、科學性的清晰戰略；更要求結合具體實際的可操作性和差異性。

城市化現象是不少旅游景區的通病，這是由于旅游規劃機械地套用城市規劃的概念和模式而導致的。這樣片面強調一種技術的推行和標準化的設計，缺少對風景區深度與廣度的認識思考，以及景區規劃應該分層逐級展開的特性，容易忽略景區的軟件開發建設。同時，沿襲城市規劃的思維，容易把城市與園林的體系盲目的套用到風景區開發建設中。

從旅游者角度看，在休閑時代，游客追求一種心靈的放松，追求回歸和歸屬感，這就景區規劃強調“以人為本，天人合一”。如何正確滿足和引導公眾的意愿和合理需求，必須充分研究市場，以市場為導向，創造出具吸引力的旅游項目和產品，進行體驗式設計，是規劃具有可操作性的前提。

2、景區規劃重點

按照國家標準，我們針對一些較為重點的內容，特別是容易被忽視的重點，進行了深入的研究，由于篇幅有限，這里只作概要的介紹，在以后的文章中我們還會談到具體的細節。

停車場：景區入口附近必須有管理完善、布局合理的與景觀環境相協調、符合生態理念的專用停車場或者碼頭。

內部游覽路線：這是景區的脈絡,既要有使用功能,又要與環境協調。景區道路是園林的重要組成部分,起著組織空間、引導、聯系并提供休憩場所等作用，其規劃設計可參考傳統園林道路設計，如“斗折蛇形”、“一曲一改觀”,追求雋永含蓄、深邃空遠的意境，增加景區的空間層次。

游客服務中心：其信息咨詢服務功能能夠有效的方便游客的旅行，此外，它還具有宣傳展示，客房代定、票務、救援、受理投訴、購物等功能。尤其是宣傳展示功能，在網絡化時代，完全可以超越景區的地域概念，通過網絡直接和全球聯通，而3D導游、虛擬景區等新技術的運用，更能讓其效果倍增。

景區標識系統：在設計上，除了要符合國家的相關標準之外，還需要做到以下幾點：一是結合景觀環境；二是體現人與自然的和諧；三是體現當地景區自身獨特的人文關懷；四是材料的經久耐用。

旅游安全規劃：針對高峰期的安全策略；惡劣氣候、突發災情、纜車停電等突發事件的快速反應和預案設立；以及緊急救援機制、緊急通訊系統，尤為重要。特色是在一些自然類、自助游客具有冒險刺激欲望的景區。

衛生：主要是公共廁所，其標準要高，景觀要與環境協調，最好是生態廁所，且應該充分考慮老幼病殘孕等特殊游客群體。此外餐飲、賓館、攤點、化妝品專賣店等的食品、用品的安全和衛生防疫工作，應專項檢查整治。

旅游購物：其設計應該超越單純的購物，追求精神上的滿足。購物場所的設計應十分重視環境、氣氛、服務內容、地方特色和文化主體的營造，如九寨溝邊邊街、麗江四方街等休閑商業街區。

資源保護：旅游資源包括是旅游業發展的前提和基礎，包括自然資源（地貌、水文、氣候、生物等）和人文資源（人文景物、文化傳統、民情風俗等）兩大類。旅游開發和資源保護即互相制約又互相促進。在開發過程中，應注意以下幾點：一是民族、地域特色的凸顯；二是傳統、現代文明與自然風光的協調；三是避免過渡開發，兼顧經濟效益、生態效益和社會效益。

四、以武陵源為例，解讀實現5A景區的規劃途徑

當前，作為朝陽產業，在迅猛發展的同時，旅游業已經成為競爭最為激烈的領域之一，如何揚長避短，選擇適應競爭需要的發展戰略和相應對策，是擺在所有景區尤其是優質景區面前必須解決的一個重要課題，而作為中國景區的最高標準，5A的創建，既是一種“形象”工程，又是搶占未來旅游市場的客觀要求。張家界武陵源是國家首批 4A 景區之一，也是首批5A 景區試點之一，高品位的生態景觀資源是該景區旅游發展的核心競爭力。打造5A景區的過程，也是武陵源凸顯核心競爭力、擴大影響、開拓市場、產品升級提升的過程。

1、原有問題

2000 年以來，武陵源旅游產業得到了長足的發展，旅游基礎設施條件得到明顯改善，旅游服務質量逐步提高，旅游文明建設取得了較好成效。但是在景區建設發展過程中也還存在不少問題，集中反映在旅游產業整體素質不高。從硬件方面上看，景區基礎設施陳舊、老化，旅游功能不完善，旅游品牌地位還未完全樹立，旅游資源保護需進一步加強，景區建設和保護任務還十分艱巨；從軟件方面來看，景區信息化管理水平不高，旺季景區（點）客流調控乏力，旅游從業人員素質普遍偏低，旅游服務質量欠佳，不講文明、言行粗暴、欺蒙坑騙，對游客圍追堵截等現象時有發生，這些問題的存在和滋長，影響了武陵源的整體形象和武陵源品牌的價值。在5A級景區創建過程中，從規劃設計角度，武陵源主要從硬件和軟件兩方面對此進行了提升。

2、硬件整治

雖然武陵源已經是老牌的4A 景區，在國內外久負盛譽，擁有世界級的資源稟賦，完全具備升級5A 的先決條件。但是受中國旅游業發展的限制，武陵源的硬件水平實際距離國際化的標準還有著相當大的距離，雖然在2000年獲得4A 景區以來，景區硬件基礎設施上取得了明顯成效，但是按照 5A 評審的標準，差距很大，因此，武陵源的5A 之路不僅是理念的提升，首要解決的應該是硬件的完善與達標：

完善旅游交通設施：加強溝通與協調，做好張清公路、景區公路的養護，公路沿線設立旅游專用交通標識，同時，交通部門與高速公路管理部門聯系，做好長張高速公路沿線廣告牌的清理 , 進一步改善景區外部交通環境，增強旅游的可進入性；按照生態化停車場的標準 , 科學設臵停車分區、回車線和出入口，完成景區內停車場規范化和特色化建設；加強景區內旅游公路和游覽步行道的維護，做好生態游道的建設；設立索道站預約票設施，增設景區至市區旅游交通專線，為廣大游客提供安全、暢通、舒適的交通環境。

完善游覽服務功能：要重點抓好游客中心建設，按照高標準、高起點、規范化的要求，加快推進永定、張管處、武陵源三個游客中心建設，把它建成張家界對外窗口；按照國標要求，對景區內的公共信息圖形等進行清理整治，在停車場、出入口、售票處、購物場所、廁所、餐飲等位臵，合理設臵公共信息圖形符號，確保各類引導性標識牌達到國家規范標準；堅持與周圍環境協調性的原則，增設部分游客公共休息設施和觀景設施；科學設臵特殊人群服務項目，建立語音導游系統和信息咨詢系統。

完善旅游安全保障：全面落實安全機制，加強安全生產檢查和監控管理，確保安全設施齊全完整，確保重點地段的防護設施安全有效，確保游客生命財產安全；按照景區應急救援體系建設，完善應急救助設施，并積極有效地開展緊急救援和醫療救助工作，切實打造全國“平安景區”品牌。

加強環境衛生管理：按照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》的要求，對景區的廁所進行改造和建設，并申報評定三星及以上等級；建立健全機制靈活的景區醫務室，為游客、居民和職工提供醫療服務；要確保景區無 “ 三亂 ”（亂堆、亂放、亂建）現象，垃圾處理及時到位；切實抓好景區食品安全工作，保證食品衛生符合國家規定。

完善郵電服務設施：在景區重要入口和游客集散地，增設郵政服務和紀念服務；根據景區實際，完善電訊基礎設施建設，健全景區通信服務網絡。

完善旅游購物功能：加大對旅游商品的開發力度，為游客提供豐富、特色的旅游產品和旅游紀念品；加強旅游購物場所和經營從業人員管理，著重做好質量、價格、計量、位臵和售后服務管理，景區城區旅游購物場所一律實行明碼標價，禁止出售假冒偽劣商品和封建迷信、黃色物品，營造良好的旅游市場環境。

加強資源和環境保護：加大景區環境監測工作，確保景區空氣、噪聲、水質達到國家標準；開展景區單體建筑物的維護和修繕工作，地埋管線，拆除有礙觀瞻的構筑物，使建筑物及管線設臵與環境、景觀協調；加強景區綠化和美化，抓緊做好補植補綠工作，進一步美化景區環境。

3、軟件提升

5A景區在軟件方面強調“ 以人為本”的基本理念貫穿規劃中，景區規劃要體現人性化，以游客為中心來建設景區。由此，強調以下幾方面的發展：

景區建設體現地方特色與地方文化：在5A 標準中尤其強調突出“ 特點”與“ 體現文化性”，就連廁所的建設也不例外。因此，達到國際標準的景區也就是要能夠充分凸顯其地方特色與地方文化氣息的旅游目的地――充分挖掘武陵源文化資源，建立完善武陵源民族文化中心、武陵源圖書文化中心，提升武陵源整個景區文化氛圍。

提高景區從業人員服務質量：高質量的服務是旅游景區最核心的人性化體現。好的服務必然需要好的服務人員來實現。將這里的服務人員分為景區管理人員與導游人員。一方面在規劃應嚴格遵照5A標準中明確規定的旅游從業人員文化程度要求；另一方面，規劃按時按情況對人員進行培訓，加強職業道德，樹立以游客為中心的思想理念。

加強綜合治理管理工作：做好景區旅游總體規劃的報批和實施；健全旅游投訴機制，整合管理力量，為廣大游客提供規范、快捷的投訴處理服務；大力推進電子商務建設，擴大服務范圍；積極開展員工培訓；健全景區管理機構和規章制度；按客源地做好統計和分析，抓好市場開發；合理分流，有效解決景區旺季長時間排隊的問題：嚴厲打擊休閑娛樂場所設局敲詐、閑散人員追客趕客、購物場所高額回扣、景區景點削價競爭、占點強行照相以及各種損害游客利益的行為；充分發揮電視、報刊、網絡媒體的宣傳作用，提升張家界武陵源的知名度和美譽度

五、結語

針對4A景區的升級和5A景區的規劃實現途徑，這里只是開了頭，還需要不斷地來完善。5A景區代表著國際化標準，應該考慮更多，在一些特殊情況下，如特殊的天氣、特殊的時期、特殊的游客等，都應該以不同的規劃設計手法推敲。這里我們只是從規劃角度列了個簡單的框架，指明它的發展方向。同樣，希望對現有景區的服務建設具有一定的參考價值。但是，在日常的景區游覽中，會出現各種各樣的問題，在此并沒有面面俱到。因此，希望景區時時刻刻以游客為本，靈活應變，采取恰當的服務措施，滿足游客要求，帶給他們驚喜。