第一篇：我國企業現有財務管理模式及改進建議

我國企業現有財務管理模式及改進建議

摘 要：

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，企業管理以財務管理為核心已成為企業家和經濟界人士的共識。我們應從成本控制入手把財務管理目標推向一個新階段，這是企業目前財務管理中的一項重要工作目標。作為預測的前提，財務分析同樣也是過去經營活動的總結。把財務分析作為財務管理的重要手段，用其能了解企業的財務狀況及經營成果，可為領導提供決策依據。對企業財務分析的研究有著重要的現實意義，擬就目前我國企業財務分析中存在問題進行探討，并提出相應對策。然后通過對成本控制的再認識及企業財務管理目標的確立，從成本控制入手來保證財務管理目標的實現。建立現代企業制度是發展社會主義市場經濟的必然要求，也是我國加入WTO 后企業發展的必經之路。本文將以企業現代財務管理體系的原則及要素為切入點著重分析財務管理體系的建構模式，探索建構現代財務管理體系的新途徑和方式。在當前企業市場經濟競爭中，財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。構建現代企業制度，要把財務管理作為企業管理的中心，提高財務管理水平，建立現代財務管理體系，把企業價值最大化作為目標并滲透到企業生產經營全過程的財務管理機制。

關鍵詞：財務管理；成本控制；財務分析； 財務管理；管理目標

一、緒論

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在目前激烈的市場競爭中，有的企業年年虧損，瀕臨破產，而同樣有的企業卻步人良性循環，蒸蒸日上。為什么?因為這些企業在深化改革中敢于創新，他們的“成本控制”是從現代財務管理中引伸、深化出來的，能把財務管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業管理中去。

二、會計模式的基本描述

會計模式，是指對一定社會環境下會計活動的各種要素按照一定邏輯進行綜合描述，反映各種要素基本特征及其內在聯系與結構形式的有機整體。國際上一般將會計模式分為三類：第一類是以美英為代表的美英模式，第二類是以德國、法國為代表的歐洲大陸模式，第三類是以蘇聯、中國為代表的前蘇聯會計模式（前蘇聯已經解體，目前我國是最具有代表性的，下面就直接以我國為例）。

1、財務流程

每個財務人員都應該了解此流程，更應該了解相關的財務軟件，目前稍有規?；蚬芾硭礁咭稽c的企業均采信息化管理，你應該知道如何使用軟件和如何設置，只要憑證制作正確，其余一切由計算機完成：憑證-匯總-明細賬-總賬-各種報表等。首先來了解財務流程是非常有必要的。大致環節：

1、根據原始憑證或原始憑證匯總表填制記賬憑證?！?/p>

2、根據收付記賬憑證登記現金日記賬和銀行存款日記賬。○

3、根據記賬憑證登記明細分類賬?！?/p>

4、根據記賬憑證匯總、編制科目匯總表 ○

5、根據科目匯總表登記總賬。○

6、期末，根據總賬和明細分類賬編制資產負債表和利潤表?！?如果企業的規模小，業務量不多，可以不設置明細分類賬，直接將逐筆業務登記總賬。實際會計實務要求會計人員每發生一筆業務就要登記入明細分類賬中。而總賬中的數額是直接將科目匯總表的數額抄過去。企業可以根據業務量每隔五天，十天，十五天，或是一個月編制一次科目匯總表。如果業務相當大。也可以一天一編的。2、三大會計模式的比較

1、從會計法律的角度進行比較 美、英同屬不成文法系國家，而歐洲大陸國家屬于成文法○系國家，中國也是成文法系國家。在美英會計準則可以不具有法定的強制性而只具有取得相關權力機構支持的權威性，會計準則可以由會計職業界或會計職業界為主干的民間機構制定發布。而在成文法系國家，會計準則和慣例以法規形式發布。這就明確反映了美、英會計職業界具有很強的威望和勢力，而在我國和歐洲大陸等國家，會計職業界相對來說就不夠強大。成文法系國家有寬松的環境，會計變革不需要嚴格的立法程序，變革比較迅速。而在不成文法系國家中，會計變革必須通過立法程序，變革自然也就比較緩慢。從真實公允性的角度進行比較 在美英會計模式中為了保護社會公眾投資者的利益，○一般對企業財務報表所披露信息的最低程度作出規定，要求充分披露；而在歐洲大陸模式中，首先必須是“合法”，為了保護公司利益和主要債權人利益，一般對財務報告不要求充分披露，在法律上對財務信息披露的要求非常有限；在中國會計模式中，為了保護投資者和債權人的利益，要求對企業財務報表做到充分披露。

3從會計不確定性的角度進行比較 在美英會計模式中只是“適度”穩健，主要體現在“只○預計損失，不預計收益”的慣例上，對資產的估價則要求“公允”而不能任意低估；而歐洲大陸會計模式則往往過于審慎，大多不同程度的“任意”低估資產價值，而在中國，在財務報表列報準則中強調了對會計不確定性因素的披露要求，在會計估計中，要求不得高估資產，低估負債，不得計提秘密準備，在我國計提秘密準備是不合法的。中國特色的會計模式的優劣性 中國特色的會計模式既有別于社會主義計劃經濟時期的○會計模式，也有別于資本主義市場經濟條件下的會計模式，具有自己固有的特性。首先，中國的會計法律法規體系比較完整。其次，中國會計準則制定的效率更高。財政部在制定會計準則時具有絕對的權威性，得以充分調動各方獻計獻策，最終由財政部統籌各方意見擬定準則，并貫徹實施。而其他國家許多準則的制定是不同利益集團利害關系的調和、折衷和妥協的產物，往往要經過各方的艱苦談判，耗時耗力。但是中國的財務報告信息披露內容的不完整，重法律形式而輕經濟實質。我國財務報告的基本要求之一是 “實質重于形式”，即當交易或事項的經濟實質和法律實質發生背離時，會計核算應該根據經濟實質進行會計處理。但在實際工作中往往是“法律形式”取代了“經濟實質”，并以此指導會計處理。3 完善國際會計模式的建議

1妥善處理本國特色與國際趨同的關系 當今世界國際財務報告準則趨同是大勢所趨，各國○要妥善處理本國會計模式與國際趨同的關系，否則會影響本國會計的發展速度。對于國際財務報告準則的規定，只要與本國經濟環境和法律規定不沖突，同時又能與本國經濟的實際情況相結合，就可以在本國會計準則中體現；而對于那些通常在發達市場經濟環境和條件下才能有效運用的規定，該國會計準則可采取“適度引入”的做法。對于國際財務報告準則中不太符合本國經濟實際情況和監管環境的規定，該國會計準則可采用“暫不趨同”的做法，保留其特色。在處理本國會計模式與國際趨同的關系時要注意靈活運用，不能生搬硬套。2把握世界會計準則變革的動向 要想發展我們要與國際接軌，○就必須充分的了解世界會計發展的動向，了解國際會計準則現在及未來的動向對我們今后的會計改革工作是很有必要的。加強會計監管、防范會計風險已成為經濟發展中的突出問題，在這種情況下，高質量的會計準則就顯得十分重要。因此，正確把握國際會計準則發展動向，明確每個會計準則的變遷、制定或改革動因，了解和掌握具體操作方法，為我所用，是十分重要的。3注意會計國際化的發展和協調 目前需要加快推進會計教育國際化、○會計理論研究國際化、財務會計概念框架國際化、會計標準國際化、會計準則制定國際化、會計準則體系國際化以及會計執行機制國際化等的工作。要整體進行，相輔相成，才能更好的促進會計發展。這需要政府的絕對支持和會計專業人員的專業知識積累。在當今世界經濟加速發展和科技日新月異的背景下，會計模式國際化已是大勢所趨，是不容回避的客觀現實。對會計模式研究，可加深理解各種會計模式的演進和利弊，并明智地選擇適合于本國國情的會計模式，有利于本國會計的發展。黨的十五屆四中全會明確提出國有企業必須建立現代企業制度，加強和改善企業管理。提高國企的科學管理水平就是要實施財務管理，而不少企業管理的薄弱環節正是財務管理。只有通過建立、健全和強化企業的成本管理、資金管理及財務分析，引進國外財務管理中先進的、適合我國國情的操作方法，制定企業長遠發展規劃，進行年度預算，才能建設由中國特色的現代企業財務管理體系。

三、企業財務管理

企業財務管理體系是企業管理體系中重要的組成部分，是企業在一定的戰略目標指導下，對于企業的經營活動和投、融資活動實施有計劃、協調運作的各項財務管理活動，通過有明確職責、適當的風險控制機制來貫徹落實的價值化管理體系；它包括為制定、實施、實現、評審和保持財務管理方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源等；其目的在于幫助企業實現自身設定的財務表現水平，并不斷地改進財務行為，不斷達到更新更佳的境界，從而促進財務管理水平的提高。

1、企業財務管理的構建原則與基礎分析

改革開放后，我國的社會主義市場經濟得到了迅速的發展，財務管理成為企業管理的重要組成部分，滲透到企業的各個領域、各個環節之中。財務管理直接關系到企業的生存與發展，從這個意義上說，財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。在這里，本文將分析企業財務管理體系的構成原則及要素。

1、企業財務管理體系的必要性

○ 從當前的情況來看，我國企業財務管理的弱點主要是體系不健全，絕大多數企業仍在沿用傳統的方式方法，以記賬、算賬、報賬為主，甚至財務報表說明都不夠真實和準確，不能跟上和適應市場經濟的發展和要求。由于企業財務管理體系的不健全，不能給決策層提供科學、真實、準確、及時地反映企業財務的現實狀況及未來發展趨勢，致使一些企業由輝煌到倒閉。但是有些企業的破產純粹是忽視了財務管理體系和其財務管理體系未起到相應作用而造成的。

隨著我國加入WTO，市場競爭將愈來愈激烈，對企業財務管理體系化的要求越來越高，市場競爭需要企業有健全的財務管理體系，因為企業資本的安全和取得最大利潤是其工作目的，這點上勢必導致企業在激烈競爭中的市場中失敗。

2、企業財務管理的現狀 ○ 我國企業的財務管理體系是隨著市場經濟體制建立，符合企業經營機制的轉變，逐步建立起來的，而且還具有具體的表現形式。第一，在成本控制方面，實行制造成本法進行核算，結合企業經濟責任制，逐步建立了制造成本法與目標責任制相結合的成本控制制度。第二，在財務分析方面，在與國際慣例接軌同時，建立了規范的財務報表體系，初步形成了符合我國國情的財務分析體系。第三，在資金管理制度方面，逐步建立和完善資本金制度，實行資本保值增值、資本保全原則。同時，取消傳統的專用基金?？顚Ｓ?、專戶存儲制度，企業資金由企業統籌運用、統一管理。第四，在籌資方面，依法建立了適應市場經濟體制和當前金融市場需求的籌資機制，采用了包括發行股票、債券等各種證券在內的各種籌資方式，擴大了企業資金來源渠道。

總之，隨著我國企業現代企業制度的建立和金融市場的不斷完善，到目前，我國企業已初步建立了適應社會主義市場經濟條件下的財務管理體系。

3、企業財務管理體系的主要內容 ：第一，科學的現代化財務管理方法。根據企業的實 ○際情況和市場需要，采取財務管理、信息管理等多種方法，注重企業經濟的預測、測算、平衡等，求得管理方法與企業需求的結合。第二，明晰市場發展。一切目標、方法要通過市場運作來實現，市場是競爭地，優勝劣汰的地方。企業財務管理體系的運作要有的放矢，適應和駕馭千變萬化的市場需求，以求得企業長足發展。第三，會計核算資料。企業的會計數據及資料是企業歷史的再現，這些數據和資料經過整理、計算、分析，具有相當的借鑒價值，因此，要務求會計資料所反映的內容要真實、完整、準確。第四，社會誠信機制。要求具體的操作和執行者在社會經濟運作中遵紀守法，嚴守慣例和規則，不斷樹立企業誠實、可靠的信譽，絕不允許有半點含糊，因為企業誡信度的高低預示著企業的發展與衰敗。

2、財務管理體系構建原則及構成要素

現代企業財務管理體系應遵循的原則是指導企業財務管理活動的行動指南，它反映了財務管理的環境和財務管理活動的本質，它是連接財務管理理論和實踐的橋梁，并有助于財務管理目標的實現。財務管理體系原則不同于財務管理原則。財務管理原則是指人們對財務活動的共同的理性的認識，是聯系財務理論和財務實踐的紐帶。而財務管理體系的原則是指財務管理在企業財務實踐中通過不斷的摸索總結出來的適用于多數企業財務管理實際的經驗，與財務管理理論并無直接關系，而是與企業的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關。

四、財務分析

財務分析是以企業財務報告反映的財務指標為主要依據，對企業的財務狀況和經營成果進行評價和剖析，以反映企業在運營過程中的利弊得失、財務狀況及發展趨勢，為改進企業財務管理工作和優化經濟決策提供重要的財務信息。財務管理是企業內部管理的重要組成部分，而財務分析則在企業的財務管理中又起著舉足輕重的作用，強化財務管理理念、財務分析程序、財務分析方法，對于提高企業財務管理水平均具有重要意義。

1、財務分析的內容。

財務分析的內容主要根據信息使用者的不同而分為外部分析內容、內部分析內容，另可設置專題分析內容。具體來說，企業財務分析的內容有：財務分析是以企業財務報表等核算資料作為依據，采用專門的會計技術和方法，對企業的風險和營運狀況進行分析的財務活動。它是企業生產、經營、管理活動的重要組成部分，其只要內容包括以下部分：

1、財務狀況分析企業的財務狀況是用資金進行反映的生產經營成果。

○企業的資產、負債和所有者權益從不同方面反映企業的生產規模、資金周轉情況和企業經營的穩定程度。分析企業的財務狀況包括：分析其資本結構，資金使用效率和資產使用效率等。其中資金使用效率和資產使用效率分析構成該企業營運能力分析，它是財務狀況分析的重點。常用指標：流動資產周轉率、存貨周轉率、企業應收賬款周轉率等。

2、○獲利能力分析企業的獲利能力是企業資金運動的直接目的與動力源泉，一般指企業從銷售收入中能獲取利潤多少的能力。

盈利能力可反映出該企業經營業績的好壞，因此，企業的經營人員、投資者和債權人都非常重視和關心。獲利能力分析常用指標：主營業務利潤率、營業利潤率、銷售毛利率、銷售凈利率等。

3、償債能力分析償債能力指借款人償還債務的能力，可分為長期償債能力和短期償債能力。長期償債能力指企業保證及時償付一年或超過一年的一個營業周期以上到期債務的可靠程度。其指標有固定支出保障倍數、利息保障倍數、全部資本化比率和負債與EBITDA 比率等。短期償債能力指企業支付一年或者超過一年的一個營業周期內到期債務的能力。其指標有現金比率、營運資金、速動比率、流 動比率等。

4、現金流量分析?！瓞F金流量分析是通過現金流量比率分析對企業償債能力、獲利能力以及財務需求能力進行財務評價。常用指標有銷售現金比率、現金債務比率、現金再投資比率和現金滿足內部需要率等。

5、投資報酬分析。

○

投資報酬指企業投入資本后所獲得的回報。投資報酬分析常用的指標有資本金報酬率和股東權益報酬率、總資產報酬率和凈資產報酬率等。

6、增長能力分析。

○

企業的成長性，是企業通過自身生產經營活動，不斷擴大和積累而形成的發展潛能，其是投資者在選購股票進行長期投資時最為關注的問題。增長能力分析常用的指標有利潤增長率、銷售增長率、現金增長率、凈資產增長率和股利增長率等。

2、財務分析在企業財務管理中的作用。

財務分析是評價企業經營業績及財務狀況的重要依據通過企業財務狀況分析，可了解企業現金流量狀況、營運能力、盈利能力、償債能力，利于管理者及其相關人員客觀評價經營者的經營業績和財務狀況，通過分析比較將可能影響經營成果和財務狀況的微觀因素和宏觀因素、主觀因素和客觀因素加以區分，劃清責任界限，客觀評價經營者的業績，促進經營管理者的管理水平更好提高。財務分析是為債權人、投資者提供正確信息以實施決策的工具企業的投資者可通過財務分析，了解企業獲利和償債能力，預測投資后的風險程度及收益水平，從而做出正確決策為企業內部管理人員了解經營情況及方向、挖掘潛力、找出薄弱環節提供依據為了提高經濟效益、加強管理、提供可靠資料，企業的管理人員通過對其成本利潤的情況的了解，及時發現企存在的問題，進而采取對應措施，改善其經營管理模式，使企業經濟效益提高。實現理財目標的重要手段是財務分析實現企業價值最大化，善于企業理財尤為重要。通過對財務狀況進行分析，挖掘潛力，找差距，多方面揭露矛盾，找出未被利用的人力、物力資源，有效整合，促進企業經營活動朝健康方向，按照企業價值最大化目標運行。

3、改進財務分析的措施。

1、提高財務分析依據資料的質量。

○第一，拓展財務報告披露的信息。第二，提高財會報告時效性，縮短財務報告周期。第三，加強會計信息披露監管機制。為確保企業提供的會計原始資料真實性，保證會計信息披露監管的可靠性和質量特征的要求，要采取必要措施來強化會計信息披露監管。

2、努力完善健全財務指標體系 ○

改進現有財務分析的方法。要針對財務指標存在的不足和缺陷，進一步健全財務指標體系，針對各行業見不同特點，可對不同行業建立不同指標體系，除要有財務指標，還要有非財務指標。而且針對該指標體系要有與其相適應的分析方法，可適當引入數學分析的方法，來解決目前分析方法簡單的弊端，提高分析的效果。

3、進一步加強財務人員專業素質?！?/p>

財務資料日益繁復，分析技術不斷提高，要進一步提高財務分析人員的素質。首先，要提高財務人員隊伍的業務素質，要求財務分析人員不具備專業財務知識的同時，還要掌握其他不同行業的專業知識，有助于提高財務分析的效果；其次，要提高財務隊伍的道德素質水平，確保財務分析人員在工作中公正和客觀的立場；最后，加強財務分析人員的監督監管，保證財務分析結果公正和客觀。

4、現代企業財務管理體系的構建模式

現代企業管理是一個科學的管理體系，包括企業的計劃、生產、技術、質量、營銷、財務等眾多子系統。其中，財務管理是聯系企業各組成部分的重要橋梁和紐帶，是企業管理中最具綜合性的管理活動，它關系到企業的生死存亡和可持續發展的問題，是現代企業管理工作的中心環節。

1、財務預算管理體系建設 ○

企業預算是企業實現資源最優配置和價值最大化的一種方法。預算體系具體內容包括資本性支出預算、長期資本籌措預算、銷售預算、產量預算、采購預算、成本預算、各項費用預算、現金預算和總預算。通過預算體系的建立，可達到對所屬部門的協調、控制和考核作用，使企業的基本經濟活動得到有效的管理，從而為企業送入市場奠定基礎。搞好財務管理體系建設應該注意以下幾個方面：

（1）搞好財務信息的收集和分析工作，增強財務預警能力。

（2）圍繞目標利潤編制生產預算、采購預算、人工預算及其他各項預算。

（3）圍繞效益實績，考核預算結果，分析產生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。

（4）搞好銷售目標利潤預測。銷售預測是全面預算的基礎，同時也是企業正確經營決策的重要前提。只有搞好銷售預測，企業才能合理地安排生產，預測目標利潤，編制經營計劃。

（5）各部門制定經營和預算計劃。

（6）編制預算方法。編制預算方法的時候，要做到從企業的戰略目標出發，根據市場情況，全面均衡考慮各種分預算，系統編制相互協調的全面預算。

（7）編制預算方式。要克服只是簡單推行靜態編制預算的做法，推廣使用各種先進的預算編制方式，根據變化的市場情況推行彈性預算編制方式；根據企業內部強化長遠管理的要求，克服預算編制的短期行為，推行滾動編制方式。

2、監督核查體系建設

○

監督核查體系是旨在保障集團或公司成員安全的體系，主要包括了三個子體系：財務審計，目的是保證財務報表真實性；商務審計，目的是保證內部合規性；法律審核，目的是保證外部合規性。

（1）強化對企業法人代表的管理，真正貫徹責權利相結合的原則，約束其行為。

（2）調整財務部門的組織結構，加大管理會計的建設力度，形成會計實務系統和會計管理系統兩大部分。

（3）建立快捷靈敏的企業信息網絡。

（4）建立活而不亂的資金循環機制，抓好資金的流程管理。（5）建立資金補償積累機制，抓好資金的后續管理。

（6）建立資金投入效果的保證機制，抓好資金的源頭管理。

3、風險管理體系建設 ○

現代社會中，企業的外部環境和市場供求變化莫測，特別是國內外政治經濟形勢、用戶需求和競爭對手等情況，對企業來說都是難以控制的因素，因而我們應重視風險，增強風險意識、分析風險性質、制定風險對策，減少和分散風險的沖擊。

（1）對風險的信號進行監測。

（2）在籌資決策上應慎重分析比較，選擇最適合的籌資方式，以避免企業陷入債務危機。如果財務杠桿率過高、借入資金過多，一旦投資利潤率下降、利息負擔過重，就會威脅企業財務的安全。因此，國有企業要加強銷售客戶的信用調查，合理確定賒銷額度，避免呆賬損失。（3）加強籌資活動的風險意識。

（4）加強投資活動的風險意識。投資管理須考慮投資規模，同時還須通過投資方式和投資方向的選擇，來確定合理的投資結構，以提高投資效益、降低投資風險。

4、財會人員培訓體系建設 ○

財務工作管理對象特殊，財務人員必須具備較高的政治素質和業務素質。

（1）加強財會隊伍的建設，注重培養和選拔既有專業知識又善于管理的年輕人才，會計崗位要嚴格把握任職條件，會計人員必須具備必要的專業知識和專業技能；

（2）培養良好的職業道德，《會計基礎工作規范》關于會計人員職業道德的規定是“敬業愛崗，熟悉法規，依法辦事，客觀公正，搞好服務，保守機密”；

（3）增強法制觀念，會計人員應當按照會計法律、法規和制度的規定進行工作，證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整，不但要為本單位領導的決策提供可靠的依據，還要使單位外部的投資者、債權人、社會公眾以及社會監督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。

（4）嚴格會計人員的管理制度，提高會計工作質量水平。

（5）強化高層管理人員責任，約束高管人員行為。

（6）建立有中國特色的企業財務管理體系

西方財務管理理論經過多年的發展和完善，已形成了以財務管理目標為核心的現代財務管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務管理方法體系。我國的國有大中型企業的現狀，決定了我們不能照搬套用西方做法，而應積極探索適應當前市場經濟不發達條件的財務管理內容和方法，吸收利用西方財務管理理論中的先進成分，建立起有中國特色的企業財務管理理論體系。

五、電子商務對財務會計的影響

會計具有反映、監督、參與經營決策三大職能。計算機處理環境的變化和電子交易形式的出現，使建立基于網絡化的會計信息核算系統已是時代必然。在這個新的會計信息處理系統中，企業發生的各項業務，能夠自動從企業的內部和外部采集相關的會計核算資料，并匯集于企業內部的會計信息處理系統進行實時反映。由于會計信息實現了實時和自動的處理，那么會計監督和參與經營決策職能就變得更加重要。監督職能主要是監督自動處理系統的過程和結果，以監督國家財經法紀和會計制度的執行情況。這時，監督的形式也將發生變化，如可以通過網絡對經濟活動進行遠程監控和實時監控。參與經營決策主要是通過建立一個完善的、功能強大的預測決策支持系統來體現，這樣，企業經營者和外部的信息使用者，可隨時利用企業的會計信息對企業的未來財務形勢作出合理的預測，有助于作出正確的決策。

1.會計核算方法信息化。傳統的會計方法逐漸由計算機、網絡及通訊等現代信息技術取代，主要體現在無紙化交易方面。

2.會計核算內容多樣化。在買方市場上，傳統的商業模式發生了根本的變化，廠房、卡車等曾經決定著企業競爭力的資產等不再是會計核算的主要內容。財務分析成為會計工作的主流，人人都將是會計信息的處理者，傳統的會計核算不再是主要工作，會計信息管理、決策分析將占了主要部分。

3.企業會計信息公開化。在電子商務中企業將會計報表放在Web網上，縮短了企業報告的形成時間與使用時間，且透明度很高，既做到信息共享，又可有效遏制會計信息失真的現象，形成社會化監督。

4.現行會計信息系統是為某一特定模型服務，將所有的會計信息使用者作為一個整體來看待，提供一種“通用的”財務報告。然而，不同的會計信息使用者有不同的決策模型，“通用的”財務報告所提供的會計信息并不能完全滿足使用者不同決策模型的需要。

六、加強財務監管

近年來，隨著集團企業的增多，規模的擴大，企業管理的內容越來越豐富，財務監管是企業管理的核心，也是實現企業約束機制的重要手段。目前，會計數據失真、私設小金庫、設賬外賬、投資失控、擔保混亂等現象時有發生，導致企業國有資產大量流失，企業經營陷入惡性循環。其中很重要的原因是財務監控制度不完善、監管責任未落實。加入WTO后，市場將進一步開放，保護政策越來越少，挑戰與機遇并存，要適應目前形勢的發展，就必須適度擴大集團企業規模，同時完善集團企業內部的控制制度，加強財務監管，提高企業集團的競爭能力。

1、合理設置財會機構，為財務監管做好組織準備

目前，一些企業將財務機構與會計機構合并設置在一起，這是同傳統的管理模式相適應的。隨著我國經濟改革的不斷深入，企業的財務活動發生了深刻變化，特別是集團企業，資產規模大贗本鏈條長、管理跨度寬、籌資渠道及方式多樣化，財務與會計職責不明的弊病越來越明顯。因此，財務機構與會計機構分設就顯得尤為必要。

建立和落實財務監管工作的責任機制是做好財務監管工作的保證。財會機構應在企業集團總會計師的領導下開展工作。財務部門可分設財務處和會計處，再根據工作內容下設專業科。財務處的主要工作包括：1．籌措資金及跟蹤管理；2．參與投資項目的可行性分析及項目的跟蹤管理；3．預算的編制、考核；4．利潤分配；5.財務分析。會計處的主要工作包括：1．按照會計準則、會計制度及企業內部控制制度的要求進行會計核算，出具會計憑證，編制會計報表；2．根據企業管理者的要求編制內部會計報表；3．負責納稅計算、申報；4．辦理日常報銷等。財務處與會計處分設，可使各部門工作目標及職責明確，分別把關，既可保證部門之間工作有章可循，又能保證相關職責之間的相互制約。

2、制定嚴密的內部牽制制度，為財務監管提供制度保障

新《會計法》明確規定，各單位應當建立本單位內部會計監督制度，這為研究制定單位內部牽制制度提供了法律依據。集團企業下屬分支機構較多，大量資產和經營活動都在所屬企業中運行，集團企業要加強對其財務監控就必須制定并實行嚴密的內部牽制制度，這有利于進一步規范企業會計行為，控制經營風險，提高會計信息質量。

制定企業內部牽制制度首先必須明確控制目標，要找到控制點，即容易產生錯弊而需要控制防范的環節，如審批、核對、審簽、結算。記賬等等，以達到縱向（即在同一部門內不同崗位、上下級之間的相互牽制）與橫向（即企業的一切經濟活動應由不同部門分別處理，使一個部門的記錄受到另一個部門的牽制）的有機結合。其次，要實行企業重大經濟活動聯簽制度。集團企業在明晰產權關系后，應明確各級所有者與經營者的責任與權利，建立健全集體決策機制，特別是企業重大的貿易、投資活動必須有財務人員參加，經集體研究分頭把關。再次，加強企業內部稽核工作。內部稽核從廣義上講應該包括內部審計機構對整個集團財務活動的審查及財務部門內部的日常審核。

三、實行科學的預算管理，為財務監管提供檢驗標準和考核依據

財務預算管理是企業財務管理的核心，企業不同發展時期的預算管理模式是不同的。

發展初期面臨較大的經營風險，存在許多不確定因素，資本投人大，盈利水平低，故應采用以資本為起點的預算管理模式。隨著企業經營的不斷發展，企業對市場把握能力和企業信譽不斷提高，對市場的開拓成為企業工作的重心，因此，企業發展期的預算重點應實行以銷售為起點的預算管理模式。處于成熟期的企業市場占有率不斷提高，市場份額及現金流入量趨于穩定，企業風險相對較低，壓力主要來自企業內部的成本控制，以成本為起點的預算管理模式就成為這一階段的企業預算管理模式。當企業經營處于衰退潮時，一方面企業的銷售開始下降，大量的應收賬款需要收回；另一方面新的經營投資項目可能還未考慮成熟，存在大量自由現金，這時宜采用以現金流量為起點的預算管理模式。集團企業應根據所屬分支機構的專業特點、規模及其所處的不同發展階段，采用不同的預算管理模式和考核指標，采用滾動的編制方法，對經營活動進行跟蹤，隨著市場的變化及時修訂考核指標水平，以達到有效的考核目的。

3、利用現代網絡技術進行遠程監控，為財務監管提供技術保障

集團企業應利用現代網絡技術，建立起覆蓋整個集團的網絡系統，特別是財務部門，應使用設置了嚴密稽核系統并經有關部門批準的統一的財務網絡軟件。在網絡環境下，企業財務活動可以進行遠程處理，進行實時監控，同時也可實現財務與業務的協同，大大提高財務、經營等各方面信息的傳播、處理、反饋速度，以提供給集團決策層最新、最全面的相關數據資料，使其所做出的決策更具實效性、準確性，產生最優的決策方案。

當然，網絡技術的應用也將使企業承受一定的財務風險。電子商務、網上銀行、網上投資、網上結算、網上報稅等業務的發展，直接將會計核算及財務監控帶入一個更廣闊的領域，如果有效監督機制跟不上，就會給經濟犯罪打開方便之門，將嚴重威脅到企業財務安全，因此，企業必須采取相關措施加以防范。

七、結語

21世紀是知識經濟時代，知識經濟時代的到來，對企業管理提出了集約化、體系化的基本要求，作為企業生產經營管理大系統中一個重要組成部門，財會工作面臨著嚴峻的挑戰，必將引起管理科學的革命性創新。今后一段時期，企業只有加強財務管理，使之有機地融合在整體性管理體系中，以促進建立現代企業制度，才能跟上當今企業信息化發展的潮流。

隨著我國企業財務管理向市場化、經營化方向發展，企業財務部門要根據經營的實際需要，構造一套與財務管理的地位、作用、職能相適應的組織機構。而財務管理體系建設，是我國經濟體制改革的重要內容，它對我國計劃商品經濟的發展和國家宏觀調控作用的加強將產生深遠的影響。參考文獻

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第二篇：我國企業內控現狀及改進建議

我國企業內控現狀及改進建議

摘要:內部控制貫穿于企業經營管理活動的各個方面，建立完善的內部控制制度可以保證企業經濟活動的正常運轉，保護企業資產的安全、完整與有效運用，提高經濟核算的正確性與可靠性，保證有關政策、法律法規的貫徹執行，評價企業的經濟效益，提高企業經營管理水平，從而實現企業整體目標。

關鍵詞：內部控制 內部控制制度 整體目標

一、我國企業內部控制現狀

（一）內部控制管理基礎薄弱，控制環境欠佳

內部控制環境不完善會導致企業監督執行不力。由于我國企業普遍缺乏內部控制實踐經驗，企業自行建立的內部控制制度大多停留在規章制度建設方面，多數企業已經習慣了粗放式管理，再加上公司治理結構上的先天不足以及人員素質等因素，導致我國企業內部控制基礎普遍薄弱，單位內控制度明顯弱化。另外，企業文化在企業管理中的作用也沒有得到足夠重視，企業文化建設方面基本處于自我積累、自由放任的形成階段。

（二）會計信息失真

部分企業未完全按照企業會計準則進行會計核算和披露信息，導致財務報告信息違背真實性原則，不能準確、完整地反映企業的財務狀況和經營成果。

（三）內部審計制度形同虛設

一些企業不設立內部審計部門，或雖建立但審計部門的獨立性較差，得不到必要的重視和支持，缺少評價體系，對企業內部控制執行的效果好壞，缺乏合理的監督機制，無法肩負起監督職責來做出公正的判斷和進行有效的監督，同時內審人員業務素質低，使得內部審計對企業內部管理、內部控制中的作用得不到發揮，企業內部控制可有可無、可好可壞，難以真正實現內部控制，從而提升管理水平。

（四）缺乏風險控制意識

市場經濟條件下，經營者的風險態度直接影響著內部控制的健全性和有效性。但目前，我國不少企業管理者還受計劃經濟觀念的影響，采取經營政策時，往往很少考慮可能存在的風險，缺乏風險控制意識和有效的風險管控機制。這在企業生產經營投資中經?？梢姡热缬行┢髽I在進行投資過程中，對風險的認識不足，結果舉步維艱，負債累累，有的甚至導致破產。面對市場經濟條件下的各種風險，企業必須增強風險意識，只有企業意識到了風險，才會主動采取措施，加強內部控制，防患于未然。

二、對我國企業內部控制建設的建議

（一）構建以風險管理為導向的內部控制體系

企業應完善內部控制相關規章制度，提高管理與業務等內部資源的協同效率，同時搭建全面風險管理信息系統框架，利用信息化系統對管理與業務流轉進行管控，使公司內部風險控制達到設計目標。企業可按照基本規范和具體規范兩個層次來構建：基本規范應是概念性的制度框架，具有強制力。具體規范是參照性的，可以根據自己的實際情況遵照執行，這兩個層次缺一不可。通過構建內部控制體系，建立完善的公司治理結構、科學的運營管理體系、明晰的責任監督體系，達到管理制度健全、各崗位責任明確、監督考核完備、內部控制有效、運營生產規范、數據統計真實，有效防范經營風險，確保國有資產保值增值，促進企業持續、健康、穩定發展。

從內部控制具體方法看，基本的、傳統的內部控制方法，如職務分離和授權審批控制，在企業中得到較好地運用，而先進的、非傳統的內部控制方法，如績效考評則有待進一步推廣運用。

（二）優化內部控制環境

內部控制環境是其他內部控制要素發揮作用的基礎，并對其他因素起制約作用?？刂骗h境不完善，管理制度就難以發揮作用，從而增加企業的運營風險，導致控制活動中相關政策與程序難以實施。控制環境作為內部控制其他要素的基礎，如果存在極大的缺陷，其他因素即使是構建得再完美，也只能起到事倍功半的效果。所以，控制環境是企業內部控制的核心。

企業要構建積極的內部控制環境，建立事前防范、事中控制、事后監督一系列流程，使企業內部控制由單一的執行制度轉變為體系的整體運轉與企業文化引導。建立良好的企業文化，形成共有的價值觀、信念和行為準則。充分挖掘人的創造潛力，推行“人人成為經營者”的管理模式，創建以人為本的內控體系即以人為本的指導思想，使整個組織中的員工具有控制覺悟和自覺的控制態度。成熟的企業文化和價值觀會潛移默化地影響企業成員的行為。這些影響主要表現在行為的導向、激勵以及協調上。通過各種途徑對全員進行培訓和職業道德教育，讓全體職工認識到自己在內部控制中所負的責任及內部控制對于公司和自身的重要意義，從而使所有的人都處于制度的控制之中，保證企業各項工作順利進行。

（三）建立完善的法人治理結構

實現資產所有權和經營權分離，決策權、執行權和監督權分離，建立健全內部控制，并確保其有效實施。實現權責分配，即根據責、權、利相結合的原則，明確規定各機構的權限和責任，使各機構明確清除各自所承擔的責任和擁有的權利，使每位員工不被忽略也不會濫用職權。

從內部控制組織體系看，大多數企業內部控制的決策權掌握在管理層手中，因此，管理者素質的高低會直接影響到企業內部控制的效率和效果。為了進一步提高管理層的內部控制意識，應將企業內部控制最終責任落實到最高管理層，這樣可以強化內部控制的設計和實施。并采取更加積極有效的措施激勵管理層建立并傳達正直品行及正確價值觀，優化企業文化，使企業員工正確理解相關政策，樹立全體員工正確的是非判斷標準，并以管理層的實際行動影響下級員工。當前，我國的職業經理市場剛剛啟動，現有的管理者大多缺乏相應的市場經濟認識，其知識及執業能力具有局限性，加之管理者自我完善、自我提高的動力和壓力不足，造成了管理者整體素質偏低。因此，加快企業職業經理人的推進進程，實行持證上崗，是提高管理者素質的必由之路。

（四）借助于財務工程體系，財務控制與業務控制有效結合1.內部控制需要和財務治理緊密結合。內部控制雖然是包括會計、財務、業務控制和內部審計監督在內的全面、全方位、全過程控制，但在最終操作上，離不開財務控制。而財務控制以財權的配置為核心，其中授權控制及集權和分權管理等思想也是指導內部控制制度的重要原則之一。

2.科學設置財務組織結構，為“控制活動”奠定基礎。建立并完善逐級財務工作核驗制度，從會計信息質量、資金資產安全、預結算控制等各方面進行逐級考核、監控，從而強化財務管理控制力度。采用信息化財務控制手段，將業務控

制要求嵌入到財務會計信息系統中，搭建信息溝通的快捷渠道。

3.建立有效的預算考評機制。一是考評時要運用“財務指標+非財務指標”、“市場化+內部化”、“結果+過程”的綜合評價體系，使企業長期利益與短期利益相均衡。二是確保被考評單位責任與權利對等，即在預算控制中要對各預算執行主體的經濟責任、經濟權力和經濟利益加以規范，做到責任明確、以責定權、獎懲合理，建立起富有活力、充滿生機的預算控制機制，充分調動各預算執行主體的積極性與主動性。三要與企業整體戰略目標一致，即考評引導執行主體的行為，實現整體利益一致，確保決策目標實現的持續化與高效率性，使得企業持續健康地發展。

（五）加強內部審計與監督

內部審計監督的有效性嚴格依賴于企業管理當局對內部審計及內部控制質量的認識上。企業管理層對內部審計的重要性要有充分認識，給予內部審計部門獨立性和有效性。內部審計機構應該嚴格按照內部審計的規范要求和相關法律法規規定，制定適合本企業實際情況的內部審計制度，保證內部審計工作的嚴格執行。內部審計機構應該整體全面地熟悉并了解本企業的內部控制制度并定期對內部控制有效性進行專門評價，以確定既定政策是否貫徹，建立的標準是否已落實，資源的利用是否合理有效以及公司的經營目標是否已達到。通過內部審計，增加經濟效益、防范和化解企業經營風險，充分發揮內部審計經濟監督的職能作用。內部審計人員不僅需要更新觀念，而且需要提高知識和技能，加強業務能力的培養，另一方面加強道德素質的提高，具備較高的行業操守和業務水平，從而更好實現經營者風險管理目標。

總之，企業經營環境日益復雜，其變化難以預測與控制，內部控制對企業發展的作用更加重要。建立與環境相適應的內部控制制度，使企業發展與環境變化相適應，提高應對各項風險的能力，對企業提高自身管理水平，增強經濟效益具有重大意義。

參考文獻：

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【2】勇暉：《企業內部控制基本規范》下公司治理與內部控制解析【J】現代企業文化，2010

第三篇：我國高新技術企業的財務管理模式分析

我國高新技術企業的財務管理模式分析

摘要：本著使我國高新企業技術達到一個新的高度，需要對我國高新技術企業的財務管理模式進行系統地分析，進一步使我國高新技術企業的財務管理更加規范，也為其以后的發展指明方向。同時政府扶持力度的增加加大了企業的投資規模，因此對當前財務管理模式的分析是很有必要的?，F有財務管理模式的弊端的更改與創新促進了我國高新技術企業發展。

關鍵字：財務管理模式；高新技術企業；發展

當今社會高速發展，在這種前提之下，高新技術企業為了跟上步伐，也努力進行著創新，努力在各行各業的大軍中激流勇進。同時國家也對一些高新企業加大了投資力度，從而進一步推動了高新企業的發展。但是我國高新技術企業的財務管理模式卻不能適應其飛速的發展，下面我們就目前我們高新技術企業的財務管理模式進行一下簡要分析。

一、當今我國高新技術企業的財務管理模式的現狀及弊病

現行財務管理模式跟不上企業發展步伐的主要原因之一，是我國高新技術企業對其投資率相對于其他國家來說比較低。傳統工業企業是現在財務管理的前提，而傳統工業企業的籌集是以物質資本來實現的，比如說貨幣、實物等等，雖然說應用了一些核心的技術，但是卻跟現有的財務管理模式已經脫節，它不能與時俱進的跟上企業發展的需要。

具體來說有一下幾點：

1.資金不流通

現如今，營運資金管理是現行財務管理的主流管理方式。而不管什么企業都希望通過這種方式企業所得資金可以足夠支付平時的一些花費，而不是在額外的進行一些補貼。而高風險的投放不可避免的會對資金的運營情況產生一定的阻礙，同時企業相對于管理和資金又對資金的管理比較注重，于是就造成了現在企業的發展受到了不小的阻礙。

2.缺乏效率

集中控制的管理模式是造成效率缺乏的主要原因。這種管理模式，將所有的權利集中起來，由企業的財務部門去執行，也就是說他們控制著企業的所有資金的使用權，但他們并不能完全實現對只是進行一些簡單資金結算的基本單位的控制，其中的連接已經出現了明顯的斷痕，也就間接地導致了各部門不同程度的缺乏效率。

3.企業資源調動受阻

現在多數企業采用的仍然是統收統支的方式，這種方式是在以前的傳統企業的基礎上建

立的，它所針對的都是那些獨立掌控的企業，并不能滿足現在高新技術企業的高投入、高風險、高收益的需求，已然在企業資金的使用與分配上扯了后腿，也就無可厚非的使企業的經濟靈活性降低，隨之也使財務經營活動的效率受到一定的影響。

4.人員素質良莠不齊

一個企業發展的速度是跟這個企業的領導以及所有這個企業的員工的素質密切相關。試想如果一個企業領導和員工的素質與技術都是一流的，何愁這個企業發展不會迅速嗎？而現在的企業管理人員卻不太重視對員工素質的培養，導致了員工素質普遍的不高，這將會大大制約到企業的發展。因此應在對員工素質的提高方面加大力度。

二、創建符合高新技術企業發展的新的管理模式

“統一領導、集中管理”和“統一領導、分級管理”是我國高新技術企業的兩個主要管理模式。兩種模式都由企業的負責人統一領導，但是在管理上卻迥然不同。相對于后者來說前者注重的事集中管理，對各使用單位各項經費的使用由財務部統籌的安排，雖然在資金使用效率上得到提高，但是卻降低了各個部門的積極性。而后者雖然避免了降低各部門的積極性的這個弊端，但是它的管理是以財政劃分為依據，又產生資金不能統籌利用的問題。這兩種模式單一的進行也是不能滿足企業管理模式的需要，我們可以把他們結合起來，即統一領導，在管理方式上采用分級管理，但是在核算上分別進行核算，同時集中開戶。這樣可以揚長避短，使他們的作用發揮到極致，同時為企業帶來更多的利益。簡單概括為以下幾點：

1.對財務決策進行及時地調整，對預算進行分別單獨地計算，從而反應不同水平的不同的估計，方便管理。

2.對知識，人力資源等無形資產增加關注，企業的價值評估不能單一的有形資產來決定，應將企業的關注點分散開來，全方位的來做出評價。

3.對各項指標的預算進行加強，同時需要有一些相應的風險監控機構來監控。對企業的在職人員增強他們憂患意識，調動他們的積極性。

4.分配模式采用利潤分配模式，把物質資本與知識資本結合起來?？梢约ぐl員工的創造力與積極性。

三、應對財務管理模式弊病的策略

高新技術企業的發展也是要依據企業的具體情況來定，制定的一些制度并不是一成不變的，企業不能墨守成規，而是以企業的具體情況為原則，在財務的管理上進行及時的創新，確保企業的業務管理與財務資源配置達到相輔相成的默契，也能加快資源的優化配置的早日實現。針對軟件管理模式的弊病，采取的針對性的策略現舉例如下：

1.獨立的財務管理理念

研發活動與高新技術企業的命運是息息相關的，它在企業發展與生存的中占著不可估量的位置，而研發成功的基礎則是企業的財務管理。因此，研發活動的成功進行很大程度上可以使企業建立與研發活動相適應的財務管理理念。管理理念的建立，必須要摒棄過去適應傳統企業模式的一些無效的觀念，“取其精華，去其糟粕”，這樣才能創建出真正的適合自己企業的獨一無二的管理觀念。為了使企業的資金得到有效的利用，在管理上要嚴格起來，“丁是丁，卯是卯”，一步一步的按制定好的政策執行，同時要對各個部門資金的核算進行統一，推動企業的更高更快的發展。

2.加強人員風險意識

每個在企業工作的員工都希望企業能夠給自己加薪或者說給予一些更多的福利。與人們的利益息息相關的問題受到廣泛關注，一些人在企業拿著高薪做的工作卻創造不出同等的價值，這樣的就會延緩發展。所以對所有人員風險意識的加強是很有必要的，人人自危，處在這種環境氛圍面臨這種企業內部的競爭必會激發一些創造力，而這些創造力所產生的效應將毫無疑問的加速企業的前進。

3.建立有效的機制

一個企業要想平穩的發展就需要對其財務進行有效的管理，而怎樣有效管理才能夠保證財務管理可以有效的運行呢？首先要對市場調查，盡可能去搜集到一些相關的信息，與時代接軌，從而有針對性的進行投資，從而以減小風險的發生。也可以關注一下國家的政策，如果能利用好一些國家的優惠政策對風險進行分散，會使風險發生概率進一步降低。再者，可以與其他的企業進行合作，這將會緩解企業的一些燃眉之急，諸如企業資金不足，企業的技術成果研究與轉化風險難以化解的問題等。此外，想更好的規避風險，可以對企業的財務風險信息進行定期的收集，通過這些也可以及時地對風險進行新的分析與預測，確保能夠有效地運行財務管理。

4.進行準確的定位

高新企業的特點是回報很高，因此企業額投資需要緊緊跟上市場的需求。企業發展的關鍵是財務管理，而財務管理中最重要的一個方面就是企業的投資，于是高新技術企業的命脈與命運將會直接與企業的投資掛鉤。所以在投資時，應站在企業的長遠的利益上去思考，結合企業自身的實際發展情況，制定出符合自己企業的而且切合實際的投資計劃，從而加快企

業向一線發展的進度。

綜上所述，高新技術企業生存和發展的動力源泉是研發，而研發的基礎和保障是財務管理。所以想要提高高新技術企業的研發成功率，就要避免財務管理中的一些弊端，同時要跟上時代的節奏，使企業在發展的進程中前進一大步，開辟出屬于自己的一方天地。

參考文獻：

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第四篇：企業工作改進建議

企業工作改進的建議

一、人本管理，讓適合的人做適合的事情。

每個人都有不同的特質，包括性格、人生觀、價值觀、技術能力、知識能力、社交能力、生理和心理承受能力等不盡相同。站在人力資源的角度，我們應該給公司的員工進行甄別，幫助其找到適合自己能力、更好地發揮自己特長的工作崗位。

二、倡導全員營銷的觀念。

企業的營銷業績與每個員工都有著直接的聯系，每個員工也應該有憂患意識。企業效益好了，員工也能得到實惠；反之企業跨了，大家失去了飯碗，生活就沒有了保障。所以建議要大力倡導員工關注營銷、參與營銷、服務營銷的觀念，發揮大家的客戶關系或營銷手段，鼓勵大家主動出去宣傳公司的產品，想辦法拉團購或大客戶。

三、樹立員工節約的觀念。

企業要做得好，除了增效還要節流，要樹立員工節約的好習慣，例如

1、將日常書寫過的紙張積攢起來二次利用，用于不重要的書寫和日常辦公之用。這樣既環保又降低了辦公費用，一箱A4紙10包250元，一包紙500張，每人每天使用二次用紙10張，50人一天將節約500張，即一包紙25元，一年下來可節約9125元。

2、養成隨手關燈和電腦顯示屏的習慣，尤其是中午吃飯或出 1

去較長時間的時候，這樣可以替公司節約很多電費開支（一般大的公司都這么要求員工）。

四、進行公開的獎勵和懲罰。

激勵措施的到位雖然不能說是員工責任心和積極性的原動力，但卻是最有效的手段，如果員工都處于一種干好干不好都差不多的狀態，企業實現宏偉的發展藍圖也無從談起。公司領導應該不斷地該批評的批評，該鼓勵的鼓勵，要樹立好的典型好的榜樣，因為榜樣的力量是無窮的。

五、明確任務標準并切實執行，讓員工時刻以一種負責任的心態對待自己的工作，公司不接受任何關于任務未達成的借口。目前公司大部分員工的工作狀態尚停留在“要我做什么”的意識階段，而不是“我要做什么”，這種理念導致員工工作被動，缺乏創造力。并且在目標執行過程中，如果員工執行工作任務出現偏差或沒有達到預期的效果，領導是否接受借口和理由？因此，在目標執行過程中，目標什么時候能夠完成？這個目標由誰來做？做到什么程度？（以上是我們目前做到的步驟），但是如果沒有達成公司將采取什么措施？以往公司在對待理由和借口上的寬容態度必將使我們的員工產生懈怠情緒或僥幸心理，從而形成一種惡性循環。

如果責任的氛圍不夠濃，大家遇到問題、遇到困難、工作完不成就找理由、找借口，很少去分析自己個人在這件事上到底應 2

該負有多大的責任，出現問題的原因是什么，有什么補救措施，今后應如何避免。只有以責任者的心態對待工作，我們的產品品質和人員素質才能得到切實地提升，所以公司的管理層不應該接受理由和借口，這樣造成員工責任意識的淡薄。

六、公司文化的總結和提煉到幾條公司精神。

公司文化應該是經過時間和經歷來沉淀的，在文化理念的總結和提煉上，不應該存在領導“拍腦袋”現象，因為由幾個人生硬總結出來的東西是沒有生命力的，也不會被員工接受并認同。文化理念的總結和提煉，也不是屬于某一部門甚至某一領導的責任或義務，這是一個需要全員參與的工程，應建立在廣泛征集員工意見的基礎上。

新的企業應該建立企業價值觀（簡單到幾句話）、企業精神（簡單到幾條），其它的文化應該是在歲月沉淀中所形成的 具有自身特點的經營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合，必須具有宏聚房地產公司的個性化。

以上小建議僅供領導參考。

第五篇：改進我國拆遷制度的建議

改進我國拆遷制度的建議

近年來，強制拆遷作為引發基層干群矛盾的一個節點已經愈發受到了社會各方面的廣泛關注。關于拆遷引起的一系列血案以及《物權法》的頒布，已經讓我國人民開始質疑《城市房屋拆遷管理條例》是否已經不適和當下經濟社會的發展要求。近日又傳出新聞說北京大學多位知名教授以《城市房屋拆遷管理條例》涉嫌違憲為由，聯名上書全國人大常委會，建議人大常委會予以審查廢止或者提請國務院予以修改。面對全國上下對當前房屋拆遷制度的一片質疑之聲，我認為應該從如下角度對房屋拆遷制度進行改進，以達到緩解基層干群關系，建設和諧社會的目的。

一、應當建立公正完善的拆遷補償標準 在城市拆遷中，幾乎所有被拆遷人都有著這樣的感覺：拆遷補償的金額根本無法在相同地方購買到等面積、同品質的房屋。這很大程度上說明了被拆遷房屋本身的估價有失公正，因此被拆遷人得不到比較滿意的補償。

目前，由于地域差別過大，中央政府無法在全國范圍內統一制定房屋拆遷補償標準，房屋拆遷的補償價格都是交由地方政府部門去制定和發布的。由于房屋拆遷的補償價格與各該地方政府本身有著直接的利害關系，成本價格規定越高，就意味著政府的拆遷成本越高，因拆遷所獲取的收益就越小。因而，利用定價權盡可能壓低房屋拆遷的補償價格從而降低拆遷補償的金額成為各地方政府普遍的做法，這是導致目前拆遷補償費用過低的直接原因。

為此，應當對現行房屋拆遷補償價格的定價制度進行改革。下一級人民政府或其職能部門在房屋拆遷補償價格擬定之后，應當將擬定的價格報請上一級人民政府的主管部門進行審核，由上一級人民政府的主管部門審核后發布。上一級政府部門應當重點審核其定價是否真實反映了當地房地產真實的市場價格。在目前情形下，實行這種操作并沒有太大的困難。因為現行所有的房地產交易狀況（包括交易價格）在交易地的房地產管理部門都有備案登記，而且，不少地方政府已經建立起房地產交易信息的定期發布制度，因而，各地方房地產交易的市場價格是非常容易測算的。

二、要制定靈活的拆遷解決方案

1.對于由拆遷產生的矛盾要靈活處理。一是要淡化矛盾。對當前形成的拆遷矛盾，基層政府要在思想上給予高度重視，本著為人民服務的原則，一方面對能解決的矛盾要抓緊時間盡量解決，另一方面，對漫天要價的居民或無法解決的矛盾可暫時擱置一邊，采取偏重于冷的方法，淡化拆遷矛盾。二是要減化矛盾。政府要給基層人民營造寬松的環境，積極鼓勵和調動人民的能動性，使被拆遷的人民充分信任政府。把疏導化解工作做在前面，千方百計將問題解決在基層，解決在最萌芽狀態。三是要分化矛盾。工作中本著“分門別類、突出重點”的原則，對每個上訪人員運用不同的辦法，一個一個分別化解。對一些涉及歷史遺留問題的老鬧訪戶，要靈活多樣、因情施策。從而達到解決一批、穩住一批、控制一批的目的。

2雙管齊下，妥善解決拆遷矛盾。針對當前的拆遷矛盾形勢，要繼續堅持 “依法拆遷，有情操作”的原則，但有情操作要有適度，依法拆遷要加快速度。對于生活確實有特殊困難的拆遷居民，本著人道主義的立場，在拆遷安置方面給予適當的照顧，以兼顧效率與公平，體現社會主義制度的優越性。對不屬拆遷安置對象借機 ”搭船 ”的，要堅持政策標準不予補償安置。對少數漫天要價、蠻不講理的居民，要堅持按照政策法規實施拆遷，依法采取行政措施。對少數挑頭滋事、公開聚眾鬧事或堵塞交通、哄鬧法庭、沖擊政府機關秩序的擾亂分子，提請公安部門依法處理，決不姑息遷就。3堅決做到依法拆遷、規范拆遷、文明拆遷。政府通過依法拆遷，確保拆遷當事人依法履行已生效的法定義務，維護絕大多數老百姓的權益。但拆遷不當或過當也會產生一定的負面影響，因此，在拆遷工作中，要切實做到依法、規范、文明的原則，樹立政府公開、公平、公正的形象。并在同時做好群眾的安撫工作，最大限度降低拆遷所引起的矛盾。

三、要創新信訪工作機制。

信訪機制是我國政府傾聽民聲，反應民意的重要制度。要創新信訪機制，及時有效地利用信訪制度把因拆遷所造成的人民內部矛盾反映出來，以達到政府客觀公正了解民意的目的。并且為政府及時解決這一矛盾提供保證。要創新信訪機制，一是要改善信訪工作環境。目前信訪接待地點一般設置在政府機關辦公大樓內，且實行集中接待日制度。易造成眾多信訪人集中聚訪、擾亂信訪秩序的事件。為避免信訪惡性事件的發生，建議信訪接待地點與政府機關大樓相分離，地點設置在交通便利、不影響政府機關辦公秩序的地方。實行單人接待，對雙方行為進行約束，保證信訪人的利益并使信訪人自覺維護上訪秩序。二是嚴格領導接待約見的標準。要求領導接待的信訪事件，應以信訪人反映的問題為準。若有必須幾個部門溝通協調，或確需領導出面協調解決、決定的問題，才可約見相關領導。三是加強溝通協調，形成工作合力。對個別屢次上訪、無理取鬧的擾亂分子不能姑息，要主動與政府信訪部門及上級有關部門匯報情況，加強溝通協調。取得上級的支持和理解，并采取有效措施，及時解決相關問題。

四、加強調研，進一步完善相關政策和相應配套措施。

當前，拆遷矛盾的產生和房屋政策的不完善也有一定的關系。政府要加強政策調研，從政策、機制等方面建立維護群眾利益與保持穩定相統一的長效工作機制，更好地解決個人利益保護和拆遷之間的矛盾。新的房屋拆遷政策規定，房屋安置產權化，因此，多數拆遷居民愿意選擇現房安置。但由于拆遷儲備的大量房屋只擁有使用權，拆遷安置房權屬情況復雜，動遷居民的房產證無法辦理，由此產生拆遷矛盾。另一方面，房價的連年走高，家庭較困難的居民考慮到依靠自身經濟實力很難買到房屋，因此希望通過拆遷徹底改變住房條件，設置了很高的期望值，補償要求遠遠超過政策所允許的范圍，導致矛盾產生。此外，當前的房產政策沒有限制拆遷安置的產權房上市交易的時限，無形中對房價的持續上揚也起到推波助瀾的作用，而房價上漲反過來激化了拆遷矛盾。鑒于此，政府應當加強政策引導，對部分經濟承受能力較差的居民，引導他們采取租賃的辦法來解決因房屋拆遷的安置問題。為了解決安置前貨幣難以購房的暫時性困難，還可重新采取對部分已購商品房意向的居民發放過渡費的做法引導居民自行過渡，在可能的情況下，還應該提供過渡房來有效緩解這方面的矛盾。此外，拆遷安置的產權房上市交易的時限應予以限制。規定在一定的年限內不得交易，使得拆遷矛盾得以緩解，推動舊區改造持續、健康、穩步發展。

結束語

只要進行城市建設，拆遷矛盾就會長期存在下去，基層政府應該正視房屋拆遷與經濟發展的關系，要主動、及時、有效地解決房屋拆遷所造成的干群矛盾與沖突。綜上所述，完善我國的拆遷制度至少應體現下列幾點： 1.拆遷應樹立“以人為本”的目標；2.重視公眾特別是被拆遷人的全程參與，拆遷透明化、公開化；3.補償安置的價值標準是達到恢復拆遷人的住房、生活水準并能夠使他們享受到搬遷所帶來的利益；4.拆遷應做到程序、補償、評估公正；5.政府應作為主導，以為人民服務的態度來確保房屋拆遷過程中產生的矛盾能夠得到及時徹底的解決。