第一篇：淺析中國古代行政監察制度及其對現今的啟示

行政監察學期末論文

淺析中國古代行政監察制度及其對現今的啟示

行政監察學期末論文

摘要：我國的行政監察制度有著悠久的歷史，了解我國古代的行政監察文化，研究其利弊得失和經驗教訓，對于健全和完善我國現有的行政監察制度具有一定的參考借鑒意義。本文通過梳理我國古代行政監察制度的發展演變過程，歸納總結規律和共同特征，并且結合我國目前監察制度的現狀，探討如何取古代行政監察制度之精華，去其糟粕，使其更好地為我們的社會主義現代化建設服務。

關鍵詞：行政監察制度

演變特點

監察效能

監察方式

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如何實現國家的良好治理？戰國思想家韓非子說“明君治吏不治民”?，說明官吏的管理對國家的治理有很大的影響，甚至是決定性的。行政監察制度作為一種對行政機關及其工作人員以及國家行政機關任命的其他人員的行政活動及行政行為所進行的監督監察的制度，在促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能等方面有很重要的作用和現實意義。目前我國的行政監察制度存在很多問題和缺陷，反觀我國古代的統治者在長期的政治實踐中逐漸建立和完善了一套行政監察制度，在維護皇權和加強統治秩序中起到了重要作用，當中有我們值得借鑒和完善的，下面就從古代行政監察制度的發展過程及其特點來總結歸納借鑒意義和啟示。

一：我國古代行政監察制度主要的發展階段及其特點

（一）萌芽階段——先秦時期

先秦時期并沒有形成行政監察制度，但是這一時期監察意識出現。“周公使管叔監殷”?即是說公元前1046年周武王滅商后，商紂王之子武庚被封在商都，統治殷遺民，商王的京畿被劃分為三個地區，分別由武王弟霍叔、蔡叔、管叔統治，以監視武庚，謂之“三監”。這也許就是最早的監察意識，但那時主要是監國而非監吏?。

我國歷史上產生的第一代監察官員，在《周官》中稱“御史”，同時，在青銅器銘文中也有“中御史”和“三有司”的記載。在商代，懲治國家官員的職務犯罪，主要有“三風十愆罪”、“聽贓罪”和法官的“五過”罪。這一時期的監察制度盡管還在萌芽階段，但是在監察這方面的嘗試開了歷史先河，激勵了以后朝代的繼續探索和完善。

（二）形成階段——秦漢時期

秦始皇統一七國，建立起大一統的封建專制的帝國以后，就在中央政權內部建立了與行政機關和軍事機關并列的監察機構。

秦漢時時在中央設御史府，長官是御史大夫，但其基本職責是“典正法度”，以職相參，總領百官。既是便于協助丞相處理政務，又是對丞相的監督。其屬官分成兩個部分，一是以御史丞為首，統領御史在御史府中協助御史大夫辦理政務； ?? 《韓非子·外儲說右下》

《孟子·公孫丑》 ? 《中國古代行政制度史》

李孔懷

第141頁

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二是以御史中丞為首，負責監督官吏，接受百官奏事并且按規章彈劾官員。

在地方上，秦在郡一級設有守、尉、監，三者之間既有分工，又互相監督。漢代基本因循此制，后改長官負責制，層層監督下屬是長官的主要職責之一。這樣州、郡、縣分別在本級長官的領導下，形成相對獨立而對本級長官負責的監察體系。為了加強對地方的控制，漢武帝把全國劃為13部（州）監察區，各部設刺史，以“六條”監察郡國，年終回京匯報。

特點：主要是有中央和地方之分、監察和行政尚未分開。

（三）魏晉南北朝——發展階段

魏晉時，御史臺逐漸脫離從屬地位，成為完全獨立的部門，直接由皇帝控制。

在中央，御史依其監察的主要事務一分為三：治書侍御史，殿中侍御史和侍御史。治書侍御史監察百官，舉劾不法，并組織領導侍御史。侍御史除了糾察不法外，還是御史臺的日常事務負責人。殿中侍御史一般居殿中糾察非法，凡百官朝班秩序，舉止言行，都是監察的對象。

中央對地方的監察，主要是采取不定期和不定官職的遣吏巡察。御史應命出巡，稱為“臺使”，負責品評地方官員的善惡，糾察冤獄，傷民勞民不法之事。

特點：御史臺逐漸從行政機關脫離，稱為獨立的監察機關；形成了中央監察機構的初步統一；御史“聞風奏事”的制度形成，諫官系統開始規范。

（四）隋唐——成熟階段

隋唐設御史臺、司隸臺、謁者臺，分別負責內外監察，御史臺總領監察之職，三院監察官員品階不同，職責有別，構成一個嚴密的監察系統。地方則分為十五道監察區，形成比較嚴密的監察網。

同時，唐代監察制度的日趨完善不僅表現在傳統的御史監察體制的完備，更在于有一套行之有效的諫官系統。這樣就更加完善了只監察官吏而皇帝被排除在外的局面，是一個重大的突破。

特點：御史權力擴大，并享有部分司法權；形成“臺諫并立”的局面。

（五）明清——嚴密階段

明代將御史臺改為都察院，是專門負責維持封建國家機關以及官吏綱紀的部門，“職責糾劾百官，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司”?明代地方設十三道監察區（明末增加為十五道），負責各道監察的官員為監察御史，直接受命于皇帝，有獨立進行糾舉彈劾之權。明代還將地方分區監察和中央按系統監察相結合，專設六科給事中——吏、戶、禮、兵、刑、工六科給事中?，當時被合稱為“科道之官”。

?? 《明史·職官志》

蔡放波：《中國行政制度史》，中國科學文化出版社2003年版，第161頁。

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清代監察機構沿襲明代，又有所發展。值得一提的是，清廷還對還以皇帝的名義制定了我國古代最完整的一部監察法典《欽定臺規》，對都察院的體制任務工作規程等都作了具體的規定。至此，我國古代監察系統達到了高度的統一和嚴密。

特點：改變了唐以來監察機構“臺諫”并列、明代“科道”分立的體制，實現監察組織的空前完整和統一。

二：我國古代行政監察制度的發展趨勢及其整體特點

（一）監察逐漸與行政分離

秦漢時期御史大夫執掌監察，同時又是丞相的副職，受丞相統治。而丞相府的司直也是中央一級監察官員，不僅剝奪了御史大夫的監察權，同時御史大夫本身也是監察的對象。這種監察機構及其官員受行政掣肘的情況，反映了監察機構還未成為獨立于行政的政治實體。東漢時御史臺雖然已經成為國家的專門監察機構，但還只是相對地獨立行使監察權。

唐代監察制度從行政中分離出來的傾向明顯加強，御史臺已經成為一個獨立的監察機構。其內部分工明確，職責分明，臺院、殿院、察院各司其職，且又統一于一臺。體制嚴密的三院一臺系統克服了漢以來監察機構的重疊，監察官員名目繁多、職權不清、統屬紊亂的情況。

明代監察制度從行政中分離出來的主要表現在打破了唐宋以來御史臺三院的分工。都察院上升為“三大院”之一，其職總理朝廷內外上下監察事宜，并統管中央、地方、行政、司法及軍事等監察工作。

經過這樣的完善，監察權逐漸與行政權分離，獨立行使其監察職能，不受或少受行政的干預，從而提高了監察的效能和獨立公正性。

（二）形成自上而下的垂直監察領導體系

自魏晉御史臺脫離少府后，中央監察機構獨立成為監察機關，地方監察機構一般也不隸屬于地方衙門，而是直接受皇帝或者中央監察機關領導。

如明清時期六科給事中重點是加強對六部的行政業務監察是直接受皇帝統治而不附屬任何機構的獨立監察體系。地方監察御史與地方一級行政長官地位平等。都察院、六科給事中和十五道監察御史均職掌獨立，互不統屬，并分別向皇帝負責。

這種監察體制有利于監察機構獨立地行使監察權，排除同級或者上級行政長官的干預，為監察職能充分發揮掃除了障礙。

（三）權重責輕

漢刺史一來形成以卑臨尊、秩卑權重的傳統，這樣做的目的是為了更好地發揮監察官的作用。

明十三道監察御史雖然是七品小官，但是他們巡察轄道，考察官吏，成為

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代天子巡狩的巡按。巡按到地方后不僅可對省級以下的所有地方官員進行監察，而且可監察身為布政使和按察使的“藩服大臣”。布政使為一省的最高行政長官，從二品，按察使為最高司法、監察官，正三品。一個七品的巡按使卻能對從二品和正三品的封疆大臣進行監察，正是統治者運用位卑權重，以小制大、以下監上的統治術。“御史論劾三司方面及有司，五品以上指實參糾，六品以下貪酷顯著者即便拿問”?就表明了這一點。

監官位卑權重，一方面便于皇帝管理，肯聽從皇帝命令，乖乖服從皇帝：另一方面監官地位低下，使其無法形成強大的反抗力量，只能專心為皇帝服務。

（四）注重監察官的選任

歷代統治者都非常重視監察官員的選拔和任用。在選任方式上，針對歷代“宰相自用臺官，則宰相過失無敢言者”的弊端，自宋代以后，中央一級監察官多為帝王親定，皇帝直接主掌任用權；而地方監察官則實行“臺官自選制”，從而使包括宰相在內的各級行政長官置身于御史監察之下。

此外，統治者對于監察官員的任職資格限制很嚴。不僅要求監察官有剛正不阿的品質、豐富的為官經驗和優異的政績，還要求監察官有較高的文化素質。宋代就曾規定未經兩任縣令者不得充任御史，明代則在此基礎上進一步規定御史必得科舉出身，否則不選。

這樣做的積極意義就在于有利于保證監察官既有較高文化素質，又有較豐富的治民從政經驗。這對監察工作的實施起到了關鍵性的作用。

（五）強調回避制度

早在漢代就已經實施了地域回避制度，規定刺史均不能是本籍人，后有實行“三互法”，即規定自身本籍、婚姻之家的對方之籍以及兩州人士的對方之籍相互換籍為官，不得相互異地從監。宋代的宰相不僅沒有薦舉御史的權利，而且規定凡是宰相的親戚故友，以及被宰相舉薦為官者均不能出任監察御史。

明代的回避制度有兩種：一是故地回避，凡是巡回監察之處系原籍，或者曾為任官、寓居處所，必須回避。二是仇嫌回避。凡監察御史、按察司官處理公事，中間有仇嫌之人，準許提出回避。明代還規定了“大臣之族不得任科道”。

通過這些嚴密的回避制度，在一定程度上杜絕了裙帶關系、地域血緣親疏關系給監察事務帶來的干擾，避免了監察官相互之間的行私舞弊和袒護包庇。

（六）權利直接來自皇帝，作用的發揮與皇帝的個人素質和昏庸能力緊密相關

可以說，古代的監察機構是維護皇帝專制統治的工具，是皇權的附屬品，皇帝往往不受監督，其加強監察制度的完善最終是為了自己的集權統治，從這個意義來說監察制度并沒有完全獨立和行使監察職權，其效果限于皇帝的個人裁決，而且監察機構部穩定，常常因皇帝的個人決策改變，減弱了監察制度的實際 ? 《萬歷會典》卷二一0《出巡事宜》

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效能。

我國古代行政監察制度在調整統治集團內部的利益關系和維系統治階層的穩定性方面發揮了很大的作用。同時，對于古代官吏的管理、監督方面的貢獻，促進了行政管理的高效性以及官員清廉自律，從而實現更好的國家治理。但是，也存在很多的問題，比如發展到后期的東廠西廠、錦衣衛等監察異化的問題。對于我們當代的行政監察制度有很大的借鑒和吸取教訓的意義。三：古代行政監察制度對于當代監察制度的現實啟示及其解決措施

（一）保證監察的獨立性

目前我國的監察和行政不分，監察機關受行政機關影響較大，不能獨立地行使監察權。主要表現為一定程度的黨政不分，使執政黨的外部監督在一定程度上演變為類似于行政監督的內部監督，且都附屬于行政機關，降低了行政監督的獨立性。另一方面，現有的雙重領導體制也是造成監察無法獨立于行政的原因。一級的監察機關是行政監督的主體，但是由于其要受到本級政府的領導和上級監察機關的雙重領導，而客觀上由于人員編制、財政預算等一系列問題受制于同級行政機關，俗話說“吃人的嘴短，拿人的手短”，這種受制于人的領導體制使得行政監察缺乏應有的獨立性，因而在監督同級政府時感到力不從心，有畏難情緒；上級監察機關又鞭長莫及，造成監察漏洞。

監察受到行政的干預，而監察的主要對象又恰恰是行政機關及其工作人員，這樣監察的效能可想而知。為此，應該加強立法．通過立法形式明確各監督主體的權限、職責、地位及活動范圍、方式、程序等，理順權責關系，惟有如此，才能明確各主體之間及主體與客體之間的責任、權利和義務關系，才能建立起切實有效的責任追究制，才能保證行政責任的正確實現和追究?。

（二）完善監察人員的選撥和任用制度

古代歷代統治者都非常重視監察官員的選拔和任用，除了選撥方式多樣化，對于監察人員自身的素質和能力也有很高的要求。

目前，我們的監察機關人員多是通過公務員考試錄用的，沒有一定的高標準。因此，對于選撥任用監察官員，要繼續完善錄用制度和考核方式。不僅要對人員的執政能力工作能力進行考核，對監察人員的個人品質也要加入考核范圍。監察人員的個人品質代表著監察機關的整體形象，對監察工作的良好進行也有很大的影響，因此對于監察官員的考核要全面且考核標準要更高。

再者，對于監察人員的考核，要采取多層次全方位的考核，爭取能力素質較好者得到重用，同時也激勵監察人員的工作積極性，引導監察人員樹立正確的監察思想，培養監察人員的公正、無私品質。

監察隊伍的整體形象關系到監察工作的有效進行和監察機關的形象，關系到 ? 溫龍行．我國行政監督的疏漏及其對策[J]，政法論壇．2003(1):04-05

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大眾對監察機關的信任程度，要加強自身隊伍的建設。

（三）完善監察法律體系

古代“以條問事”，使得監察功能獲取源自法律的權威力量得以發揮。現今我國沒有完整統一專門性的行政監察法律法規?。我國雖已相繼出臺了《中華人民共和國行政監察法》、《監察機關審理政紀案件的暫行辦法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》等多部相關法律法規，但是規定得較為原則，具體操作性不強。應盡快推出一系列的配套法律法規、規章制度、實施細則等作為其必要補充，對監察官員的選拔任用、監察機關的職責權能、監察活動的程序紀律等方面都做出具體詳細的規定。從而使行政監察工作有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴，切實保證行政監察職能的充分發揮。要進一步完善法律法規，為行政監察制度的運行設計好一套行之有效的、權威的法律體系，保障行政監察的有效運行。

（四）多種監督方式結合并用

古代采取常駐的監察機構和自上而下的巡察制度結合進行監督，大大提高了監察的效率。

目前我國監察方式單一，多為被動監督，且事后監督，這種落后的監察方式使得行政監察的效能大大減低，監察機構職權沒有充分發揮，使得行政活動濫用職權、不規范、違法現象多發，不利于廉政建設。應該采取多層次，多方位的監察機制，引進先進的監察手段和技術，比如電子監察，引入群眾參與機制與監察機制相結合等。

（五）加強行政監察的透明度

古代的回避制度的實行是為監察公正做保障。回避制度的實行，在一定程度上杜絕了裙帶關系、地域血緣親疏關系給監察事務帶來的干擾，避免了監察官相互之間的行私舞弊和袒護包庇。在現代需要借鑒，也是廉政建設的一個方面。利益問題往往影響監察工作的進行，因此對于有利益摻雜的事務，在進行監察時應該采用一定的回避程序來規避腐敗出現的可能性。

不僅在監察機關內部實行有利于監察獨立公正的制度，外部的監督必不可少。行政機關有監察部門監督，那么監察機關又由誰監督呢？當然是公眾的監督了。但是，目前監察機關政務不透明，信息不公開，公眾難以行使有效的監督權力，因此監察機關需要透明行政，在陽光下行使權力，接受社會的監督，從而提升其真正的作用和價值。

結語

我國古代的行政監察制度經過各朝各代的探索實踐，不斷完善和改進，有其獨特的先進性。在監察機構的設置、監察官員的選任、監察職權的規定、監察方 ? 《行政監察學》杜興洋 主編

第228頁

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式的運用等方面積累了許多寶貴的經驗教訓，對我國建立科學合理、完善有效的現代行政監察體系具有極其重要的參考價值和借鑒意義。我們應該取其精華，去其糟粕，使其更好地為我們的社會主義現代化建設服務。參考文獻：

《行政監察學》

杜興洋

主編

《中國古代行政制度史》

李孔懷

著

《中國行政制度史》

蔡放波

武漢大學出版社，2009 《我國古代監察制度的基本特征及其借鑒意義》

陳實

理論學刊，2002，11 《古代官制通史》

張晉

主編

中國人民大學出版社 《中國皇帝制度》

徐連達、朱子彥等

廣東教育出版社 《中國古代政府機構設置沿革》

袁剛

黑龍江人民出版社

《中國行政效能監察——理論、模式與方法》

中國人民大學出版社2007年版 《我國古代行政監察制度探析》

敬志杰、謝偉

第二篇：中國古代養老制度及其對農村養老的啟示

作者：蘇保忠 張正河 林萬龍

【摘要】養老是 中國 古代禮制中的重要內容。本文在詳細介紹中國古代養老制度建立的淵源與背景的基礎上，系統歸納并深刻分析了中國古代養老制度的主要內容，最后指出了中國古代養老制度對當前建立 農村 養老制度的借鑒意義。

【關鍵詞】古代養老 農村養老 養老方式

中華民族自古就有尊老、敬老的傳統美德，“養老”是中國古代禮制中的重要內容。據史料記載，歷史 上許多朝代都建立了自己的養老制度，形成了古代中國獨特的養老制度。本文試圖通過對中國古代養老制度的考察，理解和把握其演變 規律，進而為建立中國農村養老制度提供一些經驗和借鑒。

一、中國古代養老制度建立的淵源與背景

中國古代養老制度的建立有著深刻的歷史淵源和時代背景。早在母系氏族社會，老人已開始受到氏族成員的尊敬。在先秦時期，以孔子為代表的思想家又提出的諸如“仁、義、禮、智、信、忠、孝”等倫理思想。這些尊老傳統和敬老思想對中國古代養老制度的建立產生了重要的影響。

1、尊老尚齒的傳統

尊老尚齒（意指敬老）是中國傳統美德。它形成于堯舜，發展 于夏商，到了周代，已經形成行為規范和社會準則。先秦三代雖然各有側重，但是在尊敬老人上是一致的，并且還都擁有養老禮制。《禮記·祭義》載：“凡養老，有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食禮，周人修而兼用之。”在先秦三代，“燕禮”、“饗禮”和“食禮”是用來款待賓客的不同禮儀。用款待賓客的禮儀來對待老人，足以表明先秦三代尊老尚齒的程度。尊老尚齒不僅有利于吸引人心，更為重要的是還利于安邦定國，故成為古代養老制度建立的淵源之一。

2、“以孝治天下”的思想

推行孝道是先秦三代治國的首要措施。孟子認為，子孝則家齊。天子養老，等于養天下之父親，以父統子，則天下歸心，忠君則天下太平，這就是“以孝治天下”的基本思路。漢代推行“以孝治天下”的政策，高祖劉邦后的每一位皇帝的謚號前都加了一個“孝”字。不僅如此，漢統治者還通過舉薦的方式，把民間那些“孝悌力田”者吸收到朝廷做官。由此可以看出，尊老敬賢作為古代中國社會的行為準則，已在很大程度上成為控制力極強的精神武器。

3、重視發揮老人的作用

對老人的尊敬不應僅僅體現在解決溫飽問題上，還應體現在通過讓其從事代表性的工作和給予其應有的社會地位來發揮他們的作用上。因此，養老在古代被賦予了更多的 教育 功能。在先秦時期，天子養老，對于70歲以上的老人，根據其出身分別供養在不同的學校。據《禮記》記載：“有虞氏養國老于上庠，養庶老于下庠；夏侯氏養國老于東序，養庶老于四序；殷人養國老于右學，養庶老于左學；周人養國老于東膠，養庶老于虞庠。”這里所說的“國老”即有爵位的老人，而“庶老”就是指普通百姓中的老人。

二、中國古代養老制度的主要內容

老人是社會成員的重要組成部分，對老人的尊敬與贍養是家庭、社會和國家都應承擔的責任。中國各個朝代都有自己的養老禮儀和制度，現將內容見于典籍的歸納為如下幾點。

1、設專職官員負責養老事務

之所以說先秦時期的養老制度已具有初步框架，不僅是因為當時已有養老思想的發軔，還因為先秦時期設有專門負責養老的官職，使得養老有了組織保障。從《周禮》中可以看到，養老相關的官職包括以下幾種。一是“太宰”，其職責是通管全國事務，“以生萬民”。二是“大司徒”，其職責為“以保息六養萬民，一曰慈幼，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”。三是“鄉大夫”，具體負責登記“免除賦役”的老者等事項。盡管當時還未設立專門的養老機構，但還是可看出當時國家對養老事務的重視。

2、對鰥寡孤獨者進行特殊照顧

讓鰥寡孤獨者“皆有所養”，是先秦時期養老制度的重要內容。根據《孟子·梁惠王下》的說法，“老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無父曰孤”，“此四者，天下之窮民而無告者”。對這些人的特殊照顧主要包括以下幾點。

（1）定期救濟。對鰥寡孤獨者進行定期救濟的政策史料上記載得并不詳細，但是通過《月令》和《王制》，還是能對夏商的情況有一些了解。根據《禮記·王制》的說法，夏商時期政府對鰥寡孤獨者均定期發放生活必需品，主要是糧食；結合《月令》來看，日期主要是在仲春和孟冬。

（2）人身權利保護與照顧。夏商周三代的政府對鰥寡孤獨者的照顧還體現在對他們人身權利的保護上。商王告誡臣民不要欺負鰥寡孤獨者；周公則在告誡周人不要欺侮鰥寡之人的同時，還要他們像殷先王祖甲和周文王那樣去關懷他們。這不僅有政府專職官吏負責，而且還有特定的經費來源。前面提到的“大司徒”，其職責范圍中的“振窮”就是救助鰥寡孤獨者。根據《周禮》的記載，國門和關門所收關稅除留足國用外，節余要用于贍養老人和小孩；而沒收“非民”的常用物品所得，則用來贍養那些為國死難者的父母和小孩。

（3）問病。問病就是詢問鰥寡孤獨者的病情，是周代實施“養疾之政”的重要內容。據《管子》的論述，春秋戰國時期的問病工作由“掌病”一職負責。公職人員生病，“掌病”以國君的名義進行慰問。70歲以上者，3天一問；80歲以上者，2天一問；90歲以上者，則要每天問病一次。平民生病，“掌病”5天問病一次。對于患病特別嚴重者，“掌病”要向國君匯報，國君親自看望。不過這些對鰥寡孤獨者的福利政策到戰國時代已因 政治 原因而難以實行了。

3、設立居養機構，以養鰥寡孤獨者

居養機構是專門收養孤老貧病、不能自存者的機構，最早設立于漢代。公元521年，梁武帝頒布詔令，決定在京師建康置“孤老院”，目的是讓“孤幼有歸，華發不匱”。隋唐五代也繼續設立這類機構，并派官吏專門負責相關事宜。元代設有養濟院，收養“諸鰥寡孤獨、老弱病殘、窮而無告者”。明清兩朝更制定明確法規，加強對這類機構的管理。

4、賜予爵位、官銜，使之地位顯赫

這里的爵位是指非品官之爵，官銜也多是榮譽性的。孝文帝對于尊老極其虔誠，他不僅尊敬“三更”、“五老”，還對平民老人屢有賜銜。如太和十八年（公元494年）“沼冀、定三州民百年以上假以縣令、九十以上賜爵三級、八十以上賜爵二級、七十以上賜爵一級”。而北魏孝明帝也詔令“京畿百年以上給大郡板、九十以上給小郡板、八十以上給大縣板、七十以上給小縣板。諸州百姓百歲以上給小邵板、九十以上給上縣板、八十以上給中縣板”。端拱元年（公元988年），宋太宗詔令：“民年七十以上賜爵一級。”洪武十九年（公元1386年），明太祖詔令：“其應天、鳳陽三府，富民年八十以上，賜爵里士，九十以上，賜爵社士，皆與縣官平禮，并免雜役，正官歲一存問，著為令。”

5、賞賜物質，改善老人生活條件

從秦漢到晚清這一時期，帝王養天下平民老人最主要的就是物質賜予。漢文帝在即位當年就定制：對年齡在80歲以上的平民老人，每月賜米一石，肉二十斤，酒五斗；90歲以上者，每人再賜帛二匹，絮三斤。唐高宗也下詔賜百歲老人氈、衾、粟、帛，后來又把賞賜范圍擴大到“凡民八十歲以上者”。洪武十九年，明太祖詔令：“耆老不系卒倡優，年八十、九十鄰里稱善者，備其年甲行實，具狀聞奏。貧無產業者八十以上，每人月給米五斗，肉五斤，酒三斗；九十以上，歲加給帛一匹，絮五斤，雖有田產，僅足自贍者，所給酒肉絮帛亦如之。”由此可以看出，在眾多人口急需救濟時，老年人已經成為政府優先考慮的對象了。

第三篇：德國崛起對現今中國的啟示

德國的崛起對現今中國的啟示

德國地處中歐，由十六個聯邦州組成，資源貧乏，人口眾多，氣候寒冷，強鄰環伺。在崛起的過程中，遠沒有英法美俄等國那么順利，頻頻受到打壓。民族問題復雜，以至于幾百個小國在幾百年里無法得到統一，甚至隨時有被肢解的危險。即使在現在，奧地利，瑞士等國的日耳曼人還是占很大比例。1871年，普法戰爭中普魯士戰勝了老牌強國法國，打破了歐洲的政治平衡，一個強大的完整的國家崛起在兵荒馬亂的中歐走廊。在俾斯麥的鐵血政治的帶領下，德國國力日漸強盛，工業產值趕超英法，直逼美利堅。威廉二世也加緊了對“陽光下的地盤”的攫取。最終，德國不可避免的成為了兩次世界大戰的罪魁禍首。戰后又開始重新忍受民族分裂的痛苦，在一窮二白的廢墟下卻迅速崛起，成為歐洲頭號強國。

如今的中國也在崛起的路上。德國曾長期是僅次于美國的二號強國。中國也奮力實現了的經濟的崛起。同樣作為后發國家。我們會發現兩者的處境多么相似。

1，強敵林立，政治環境不容樂觀，邊境線復雜。這應該是后發國家都會遇到的問題。德國的崛起不可避免的挑戰到了英法俄的傳統利益，最后導致德國不得不陷入兩面作戰的怪圈之中。中國影響力漸升，美國重回亞太，日本賊心未改不懷好意，東南亞諸國自身難保卻趁火打劫，朝鮮也口是心非，俄國

永遠都不會改變其侵略的本性。總之，中國面臨的外部環境比德國要惡劣不少。

2自然資源貧乏。普法戰爭不僅帶給了德國巨額賠款，也帶給了德國阿爾薩斯和洛林。阿爾薩斯和洛林雖是彈丸之地，卻擁有著當時歐洲最大的鐵礦和煤礦。讓德國在工業化道路上如虎添翼。但石油天然氣儲量都極為有限。反觀中國，號稱地大物博。但相對于龐大的人口，任何資源都算不上多，不得不大量進口。以至于在世界原材料市場上，“中國買什么，什么就漲價”，完全缺失大宗商品定價權。和非洲、中亞、東南亞、俄羅斯的外交關系中重要議題之一往往是原料供應。萬一沒有了安全的能源保證和礦產保證，怎么辦？侵略？ 3國內市場需求不足，以出口為導向。德國是典型的出口導向型國家。眾多的中小企業，世界領先的生產效率和產品質量，以及老齡化嚴重的社會環境，以及相對飽和、狹小的的市場，讓德國成為為數不多的以出口為導向的大國。而中國則有著農村人口多、城市化水平較低、人口撫養比較低的特點。這些特點導致中國勞動力供給充裕、勞動力工資上漲較慢、國內市場較小。人口因素使中國制造業在國際上具有比較優勢，決定了中國的出口導向戰略。同時都面臨著高端制造業領域被強國占領的危險。所以德國堅持了傳統制造業。中國堅持了勞動密集型產業。

而在發展策略方面，德國給中國的啟示也很深刻。

1農業當先。也許這一點有人會以為無關緊要。可鮮為人知的是，一直到1870年，德國都還是傳統意義上的農業國。德國的統治階層容克貴族一直都依賴傳統的莊園農業，將易北河東岸的谷物出口到英國，漸漸完成資本積累，為德國的工業化奠定的扎實的基礎。同時，谷物的出口也是以對英國開放其商品市場為代價的，從某種程度上也引進了先進的技術，加速了本國傳統手工業的衰落，為工業升級提供了條件。最重要的一點是解放了勞動力，推動了對農奴的解放，使得大量的人口涌入城市，提供了大量廉價勞動，為德國產品的競爭力提供了保證。20世紀初時，德國的農業生產效率已是世界第一位，遠超傳統農業強國法國，美國。而中國自不用說，農業一直是老大難的問題。所有的動蕩幾乎都與農業有關。人口稠密，土地貧瘠，水利設施落后，自然災害頻發，政策上對農業的輕視對農民的打壓導致人禍也多，甚至歷史上人吃人的事也不少。自然災害三年，餓死多少人至今諱莫如深，談此色變。所以改革開放初期首先解放的就是農業，這和德國如出一轍，才有了今天輝煌的蘇南模式和溫州模式，對于一窮二白的中國而言，農業積累的那些資本是至關重要的。以致于我們現今最大的優勢還是勞動力廉價。而不是像德國那樣，農業作為功臣，實現了自己對的社會價值的同時也實現了自身的崛起。中國的農業始終是處于被剝削的地位，而不是像德國農業崛起帶動多種產業的崛起。就像中國加入WTO后，工業出口受益匪淺，進出口總值從世界第七到2012年的世界第二。與之形成對比的是農業遭到重大沖擊。中國本是傳統大豆出口國，可現在無論是生產成本，單位面積產量，產油率都遠遜美國。以至于中國現在大豆幾乎全靠進口，掩蓋了糧食危機的同時撐起了飼料行業。更嚴重的是食用油市場幾乎被外商占領，食用油價格一路飛漲，國內榨油企業紛紛破產倒閉。這僅僅是冰山一角。

2用交通打通國家的經脈。1835年，德國開始修建鐵路。到1870年，德國鐵路里程已達19000公里。當時，英法的紡織工業如火如荼，并有全面占領德國市場的趨勢。由于德國獨特的莊園經濟和以小城市為主的格局，人員流動日益密切，城市與城市之間的聯系顯得尤其迫切。德意志關稅同盟的建立也使得交通的地位上升。萊茵地區發達的工業經濟與下游港口的聯動使得德國的工業產品得以迅速獲得全世界的認同。隨著鐵路建設的高潮，德國的工業經濟迅速發展。鐵路不僅直接拉動了鋼鐵、煤炭、冶金、電力、石油等行業的發展，而且隨著火車飛轉的車輪，消費品市場迅速擴大，物流成本迅速降低。鐵路的興起與擴張，打破了原來單純依賴沿江、沿河的工業布局，工業文明的成果被迅速傳播到遠離江河的國土內陸，直接促進了經濟的進一步發展。魯爾區作為歐洲最重要的的工業區，其最重要的優勢條件之一便是交通條件，本已擁有萊茵河這條黃金水道，卻還擁有超過占全國五分之一的鐵路網，任何一個城鎮到高速公路不超過六公里！同時德國是世界上經濟發展最均衡的幾個大國。從柏林延伸出的密如蛛網的穿行在森林里的鐵路網成了德國標志性的風景。反觀中國，最好的路在城市里面，卻堵得水泄不通：最爛的路在偏遠山村，卻是人們出行的生命線。中國人口是德國17倍，鐵路里程僅僅是德國兩倍。交通不暢不僅直接造成物流成本占GDP18%的兩倍于歐美的比例。也直接影響了區域發展平衡。東北擁有最稠密的鐵路網，同時也擁有最均衡的城市分布：而廣東經濟發達，卻年年在春運問題上吃了不少苦頭，每逢節假日廣深高速上擁堵的車流讓人揪心不已，而東西兩翼粵北山區的落后直接與交通嚴重不便有關。“東莞堵車，全球缺貨”到底是中國制造的無限榮耀還是脆弱交通的低調無奈？反觀香港，本是不毛之地，卻因為深水良港走向全世界，成為改革開放初期中國面向世界的唯一窗口。而泉州港宋朝時便是東方第一港，今天除了鞋襪，還有多少底氣呢？乍浦港也是孫中山在《建國方略》中提到的，“將要建成世界級良港”，今天除了錢塘江的呼號，還有什么呢？

3制造業是核心。寶馬、奔馳、大眾、奧迪、拜耳、巴斯夫、西門子、博世等一串閃亮的名字，都屬于一個民族——德國。其實，在歐美各國紛紛轉向服務業時，德國的制造業依然屹立不倒，贏得了全世界的尊重和信賴。全球金融危機之后幾乎所有的發達國家經濟都萎靡不振，但有一個國家卻是例外，那就是德國。德國不但失業率低而且經濟增長迅速，這樣好的帳單都是制造業強勁出口帶來的。德國制造業出口貢獻了國家經濟增長的2/3，拉動人均GDP的速度比其他任何發達國家都要快。其實，在二次世界大戰以前，德國就是世界的科技中心，最頂尖的雜志是用德語出版。時至今日，德國在化工、汽車、電氣、機械、光學儀器等方面依然居世界領先地位。其實原因上面便提到了，鐵路的大力發展直接帶動了機械工業的崛起，并開啟了振奮人心的大機器生產時代。反觀中國的制造業，20世紀初由紡織行業和面粉行業帶動，可是知道今天在這兩個行業上也未有起色。規模自然是全球第一。拿紡織行業來說，品質上從沒有被別人認同，更不要說引得尊敬，雖然里面有民工的血汗。更沒有像德國那樣多點開花，更不要說帶動其他行業的發展。絲綢行業一直是我們的驕傲，我們壟斷了養蠶技術上千年，也賺足了歐洲人的錢。可時至今日，意大利的頂級時裝設計大師們卻設計著那些我們從不曾想到過的絢爛的服飾，那些規模不大的工廠里加工著我們的蠶絲。地理上的優勢固然能維持一千年，但技術的進步終將會淹沒上帝的恩賜，落后只是那一瞬。

乍一看，中國和德國的確有很多相似之處。德國往往能化危機為轉機，為世界留下了他們的嚴謹的教義一般的態度，硬是把工業產品變成了藝術品。中國呢？希望不要再重復那條具有諷刺意義的“絲綢之路“

第四篇：公司行政監察制度

公司行政監察制度

第一章總則

第一條為加強監察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能，充分發揮企業中監察職能作用，促進公司員工廉潔奉公，遵紀守法，根據監察部的有關精神和規定，結合公司的實際，制定本制度。

第二條公司監察室是公司行使監察職能的部門，負責對公司各單位及其員工執

行國家法律、法規、政策、決定、命令的情況及違法違紀行為進行監察。

第三條監察室對公司和上級監察部門負責并報告工作。監察業務受公司主管領導和上級監察部門領導。

第四條行政監察工作必須實事求是，重證據、重調查研究，在適用法律和行政紀律上人人平等。

第五條監察工作中實行行政監察與群眾監督相結合、教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則。

第六條行政監察工作建立舉報制度和申訴制度。

第七條監察室在公司總經理領導下，主管公司的行政監察工作，履行監察職責。

第八條監察室工作人員必須熟悉監察業務，遵紀守法，忠于職守，秉公執法，清正廉潔，保守秘密。

第九條監察人員依法執行職務，受法律保護。任何單位和個人不得拒絕、阻礙監察人員依法執行職務，不得打擊報復監察人員。

第十條監督檢查公司各單位及其員工遵守和執行國家的法律，法規、政策、決定、命令及公司規章制度中的問題。

第十一條受理對公司各單位及其員工違反行政紀律行為的檢舉、控告。

第十二條調查處理公司各單位及其員工違反國家法律、法規以及違反行政紀律的行為。

第十三條協助司法部門調查處理公司各單位及其員工違反國家法律、法規以及違反行政紀律的行為。

第十四條受理公司員工不服行政處分的申訴，以及法律、行政法規規定的其他由監察室受理的申訴，保護監察對象的合法權益。

第十五條建立案件移送制度，對公司員工違反國家法律、法規，嚴重損害企業利益，構成犯罪的，移送司法機關處理。

第十六條對違反行政紀律的，根據檢查、調查結果，作出給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職處分的監察決定。

第十七條監察室履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被監察的部門和人員提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被監察的部門和人員就監察事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責令被監察的部門和人員停止違反法律、法規和行政紀律的行為。

第十八條監察室在調查違反行政紀律行為時，可以根據實際情況和需要采取下列措施：

（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料；

（二）責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物；

（三）責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁；

（四）建議公司或有關單位暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執行職務。

第十九條監察室根據檢查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以提出監察建議：

（一）拒不執行國家法律、法規或者違反法律、法規以及違反行政紀律，應當予以糾正的；

（二）公司各單位作出的決定、命令、指示違反法律、法規、國家政策以及違反行政紀律，應當予以糾正或者撤銷的；

（三）給國家利益、公司利益和員工合法權益造成損害，需要采取補救措施的；

（四）錄用、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的；

（五）依照有關法律、法規和公司的有關規定，應當給予行政處罰的；

（六）其他需要提出監察建議的。

第二十條監察室根據檢查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以作出監察決定或者提出監察建議：

（一）違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的；

（二）違反行政紀律取得的財物，依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。

對第（一）項所列情形作出監察決定或者提出監察建議的，應當按照公司有關人事管理權限和處理程序的規定辦理。

第二十一條監察室依據有關規定作出的監察決定，有關部門和人員應當執行。

監察室依據有關規定提出的監察建議，有關部門無正當理由的，應當采納。

第二十二條監察室對監察事項涉及的單位和個人有權進行查詢。

第二十三條監察室對控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員，可以依照有關規定給予獎勵。

第二十四條監察室根據國家法律、法規和政策以及公司和上級監察部門的要求，制定監察計劃及實施方案。

第二十五條對于需要查處的事項，要進行初步審查，認為有違法違紀行為，需要給予行政處

分的，要立案。對重要復雜的案件移交司法部門立案。重要復雜案件的立案報上一級監察部門備案。

第二十六條監察室工作人員在調查工作中全面收集證據，聽取被調查人的陳述和辯解。

第二十七條監察室工作人員辦理的監察事項與本人及其親屬有利害關系或有其他關系可能影響公正處理監察事項的，應當回避。

第二十八條監察室對于立案調查的案

件，經調查認定違法、違紀事實不存在，或者不需要追究行政責任的，應予撤銷，并告之被調查部門和被調查人員所在單位。

第二十九條監察室作出的重要監察決定和提出的重要監察建議，要報公司主要領導批準。

第三十條監察決定、監察建議應當以書面形式送達有關單位或者有關人員。

有關單位和人員應當自收到監察決定或者監察建議之日起三十日內將執行監察決定或者采納監察建議的情況通報監察機關。

第三十一條對監察決定不服的，可以自收到監察決定之日起三十日內向作公司監察室申請復審，監察室自收到復審申請之日起三十日內作出復審決定；對復審決定仍不服的，可以自收到復審決定之日起三十日內向上一級監察部門申請復核并作出復核決定。

復審、復核期間，不停止原決定的執行。

第三十二條被監察的部門和人員違反本制度，有下列行為之一的，視情節對直接責任人和其部門負責人給予相應的行政處分：

(一)隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅證據的;

(二)利用職權包庇違法、違紀行為的;

(三)故意拖延或者拒絕提供與監察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關材料和其他必要情況的；

(四)拒絕在規定時間和地點就監察部門所提問題作出解釋和說明的;

(五)拒不執行監察決定，或者無正當理由拒不采納監察建議的；

(六)阻撓、抗拒監察人員依法行使職權的;

(七)對申訴人、控告人、檢舉人和監察人員進行報復陷害的。

前款所列行為構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十三條本制度自公布之日起施行。

第三十四條本制度由公司監察室負責解釋。

第五篇：中國古代家訓對現代教育的啟示

中國古代家訓智慧對現代教育的啟示

林鶯

1988年，70多位諾貝爾獎獲得者聚首巴黎探討人類社會發展的問題時，曾得出結論：人類要在21世紀生存下去，必須回到2500年前，到中國的孔子那里去尋找智慧。

我個人理解，這個孔子，他其實是個泛指，并不單單是孔子這個人，或者是孔子的思想，而是我們中國古代綿延幾千年的傳統和文明，是老祖宗給我們留下的智慧，其中，就包含有今天要跟大家一起分享的中國古代家訓智慧。

那么，先來簡單了解下，什么是家訓？家訓的訓，指的是教導，訓誡，家訓，就是一個家族或一個家庭教育的主要內容，是家族的長輩教育子弟或家族成員，父母教育孩子該做什么，不該做什么。家訓的內容十分寬泛，包括言行舉止、修身、處世、交友、家庭生活、乃至出仕從政、建功立業等等。

中國歷史上最早的、正規的、有文字記載的家訓是西周初年周公的《戒子伯禽》。周公殷殷告誡代其治理封地魯國的兒子伯禽說：“吾文王之子，武王之弟，成王之叔父也，又相天子，吾于天下亦不輕矣。然一沐三握發，一飯三吐哺，猶恐失天下之士。”

周公的意思是說，我是文王的兒子,武王的弟弟,成王的叔叔,又身兼輔助天子的重任,我在天下的地位也不能算輕賤的了.可是,我還(常常)洗一次頭發,要多次停下來,握著自己已散的頭發,接待賓客,吃一頓飯,要多次停下來,接待賓客,還惟恐(因怠慢)失去人才.他說這個的意思是人才是非常重要的，告誡兒子，到了魯國后，一定不能因為自己是國君，就慢待了士人和民眾，要像自己一樣愛才、惜才、尊重人才。

同樣，還有個父親教育孩子的故事，這個父親也很有名，大家一般將他當老師，當圣人，但他同時也是個父親，這位父親就是我們常說的“萬世師表”——孔圣人。孔子對學生很和藹，對兒子很嚴肅。他兒子也很有名，孔鯉，字伯魚，因為出生時，魯君送了一條大鯉魚來作為賀禮，所以叫孔鯉，字伯魚。孔子對這個兒子很嚴格，《論語》里記載，有一天孔子站在庭院里，他的兒子孔鯉“趨而過庭”，什么叫“趨”呢，“趨”就是小步快走，是表示恭敬的動作，在上級面前、在長輩面前你走路要“趨”，低著頭，很快很快地這樣走過去，這叫“趨”。那么孔鯉看見父親孔子站在庭院里面，于是低著頭“趨”，孔子說：“站住，學詩了嗎？”“沒有”。“不學詩無以言（你不學詩你怎么能正確的說話）？”“是”，“退而學詩。”又一天，孔子又站在庭院里，孔鯉又“趨而過庭”，孔子說：“站住，學禮了嗎？”“還沒有”。“不學禮無以立？（不學禮怎么能在社會立足）”“是”，“退而學禮。”這是偉大的教育家孔子對孔鯉的教育，也是一個普通的父親對兒子的教育，這段記載也被視為中國古代家庭教育中的典范之一。孔子說的“不學詩無以言”、“不學禮無以立”，則成了古代早期家訓的典型內容。

但“家訓”這兩個字正式得名并被后世廣泛認可并流傳下來是在南北朝時期，顏之推，寫了《顏氏家訓》，“家訓”才正式得名。

以后，大量以家訓為主要內容的文本文獻開始出現，比如唐太宗李世民所作的《帝范》、司馬光的《家范》等，都是標準的家訓作品。還有許多家書、尺牘，里邊涉及有教育子女家人內容的，學術界也一概將其視作“家訓”。

中國家訓，不僅承載著豐富的教育智慧，也承載著華夏文明獨特的歷史智慧和人生智慧。

這些浩如煙海的家訓，我們當然不可能盡覽，只能選擇其中的一些精華，以求窺一斑而見全豹。

首先來看看《顏氏家訓》。《顏氏家訓》可以說是一部里程碑式的作品，被稱為“古今家1 訓的鼻祖”。作者顏之推是南北朝時期的人，出生于江蘇南京，是魏晉南北朝儒家文化尤其是家訓文化的一個重要代表人物。他的后人，也出了許多大家，比如唐代大學者顏師古就是他的孫子，后代還有個非常有名的顏真卿，大書法家。

《顏氏家訓》中關于修身、處世、治家、勉學、為官等方面的思想內涵非常豐富，還有許多在當時看來非常有遠見的觀點。比如說，《顏氏家訓》認為：第一，教育要從小抓起，顏之推特別提到要重視胎教。現在我們科學發達了，對胎教都比較重視，但大家想，顏之推，那是魏晉南北朝，公元531年，差不多1500年前的古人啊，有這樣的遠見卓識，太不容易了！第二，顏之推提倡“禮為教本”，要以忠孝仁義作為人生準則，為人不能貪慕名利，要做實事。他還用一句話告誡后代：“積財千萬，不如薄技在身”。這個對我們現代家庭教育，我個人覺得具有有很強的借鑒意義。“遺子千金，不如教子一技。”父母長輩，留給子女、后代再多金錢財富，而不教會他們通過正當途徑賺取金錢的本領，就等于給了孩子一個漏筐，所有留下的好東西都會從筐的縫隙中溜走，最后等待他們的就是無盡的慌張，甚至是慢慢走向犯罪的機會。我曾在網上看到這樣一則新聞，“敗家高帥富，挎愛馬仕包打劫超市”，說的是一個富二代，因為生意敗落，妻子離婚，又迷上賭博，敗光了所有家產，只好在成都街頭流浪。在饑餓難耐，走投無路時，心一橫搶劫了超市。被捕后警察發現其身上穿戴的奢侈品均為正品，但就是這樣一個身穿高檔品牌的25歲青年，面對生活的坎坷，脫離了富裕的生活便失去生活方向，連最基本的糊口都不能自給自足，最終走上犯罪道路。我們要告訴孩子，父母總有離去的一天，人生，最終只有靠自己。作為父母，不能認為留足夠的財富給孩子就夠了，一定要教子一技，教他真正實用的本領，好為他在將來自立于世、自求發展打好基礎，那才是真正的愛。

再來看看皇族的家訓，唐太宗的《帝范》。《帝范》共十二篇，是唐太宗親自寫了，賜給太子李治的。

《帝范》第一篇先講《君體》，主要包括為君之德性。其中寫道“非威德無以致遠，非慈厚無以懷民”，意思是君王沒有威信和德行，就不能使遠方四夷之人歸附；君王沒有仁慈的胸懷和寬厚的品質，就不能使百姓感受到恩典，治理天下，必須威德并用。

這句話既是對皇子治國的教導，其實也是一個為人處世的方法，同時，對我們家長教育孩子、老師教育學生也有啟示。

這里也有個故事，唐太宗時期，有個功臣，尉遲恭，不但驍勇善戰，立下赫赫戰功，還幾次對太宗有救命之恩。特別是玄武門之變時，李世民的坐騎受到了驚嚇，帶著李世民奔入玄武門旁邊的樹林，李世民又被林中的樹枝掛住，從馬上摔下，倒在地上，一時爬不起來。他的對手，也是兄弟李元吉迅速趕到，奪過弓來，準備勒死李世民，就在這時尉遲恭躍馬奔來大聲一喝，把李元吉嚇得趕緊放手逃跑，但尉遲恭快馬追上他，放箭將他射死了。要不是尉遲恭這一喝，李世民可能當場斃命，歷史就要改寫了。所以，對尉遲恭，唐太宗自然是給了格外的恩寵。但這樣一來，這個尉遲恭呢，就有點張揚、膨脹起來。一次，唐太宗舉行宴會，請了些老臣和宗室至親，因為有個人坐在他的上頭，尉遲恭就很不服氣，認為此人功勞不及自己，沒資格坐在自己上面。坐在尉遲恭下頭的任城王李道宗出來好意勸解，沒想到尉遲恭不領情，掄起拳頭對著李道宗一頓狂扁，不一會就把李道宗打得滿臉烏青，最嚴重的是，眼睛都幾乎被揍瞎了。這個李道宗也不是閑人，他是唐太宗李世民的堂弟，他還有個女兒，特別有名，就是文成公主。李世民當然很不高興。把尉遲恭叫去，說，我昨晚讀史書，看到漢高祖劉邦誅殺功臣的事，原來我以為高祖不對，所謂“飛鳥盡，良弓藏，狡兔死，走狗烹”，今天想想，我覺得韓信，彭越，他們也有該死之處啊”這話，說的尉遲恭腿直打斗，史書記載，此后，他天天在家里練仙丹打坐，安享晚年，再也不鬧事了。這個就是寬嚴有度，恩威兼施。

此外，唐太宗還告誡皇子們要多讀史書，以史為鑒，并且要從歷史事件、歷史人物中學2 會判斷是非、得到啟示。唐太宗本人也正是這么做的——

有一天，唐太宗就與大臣們聊，說是昨晚挑燈夜讀，讀到《晉書》，里面有一則晉武帝和大臣何曾的故事。

晉武帝司馬炎是西晉開國皇帝，前期能厲行節儉，虛心納諫，用人唯賢，進行了一系列的改革，而后期，則熱衷于安逸享樂，生活上極盡奢華，大臣何曾看出了其中的危機，有一天下朝后就神色憂慮。兒子何劭看到后很納悶，就問父親，怎么回事？何曾就將自己對皇上的擔憂告訴了兒子并對他說，你呢，還可以免于殺身之禍，但是，他指指孫兒輩，像他們這代恐怕就危險了。果然，西晉王朝只延續了短短幾十年，先是“八王之亂”，然后“五胡亂華”，國家陷入了長時期的動蕩和戰亂，覆巢之下豈有完卵啊？何曾的孫子果然跟他預言的那樣在亂世中遭酷刑所殺。

唐太宗說完此事，讓大家議論，發表看法。大家都紛紛夸何曾有遠見，是個聰明人。但唐太宗卻臉色一沉：我覺得何曾是個不忠不孝的罪人！

大家一聽，都愣住了。

“作為臣子，對君主要恪盡忠心，時時刻刻為國家安危和發展考慮，匡正君主的惡行，協力治理好國家。何曾作為朝廷要員，地位高，責任重，既然看到了問題，理應據實相告，直言規勸。可他呢，怕得罪君王，退朝回家發發議論，實在是不忠不孝。”說到這里，唐太宗話鋒一轉，“我聽說你們有些人在背后議論魏征，說他提意見出風頭，我看他不是。他敢于直諫，那是幫助我防微杜漸，不至于讓國家發展誤入歧途，是真正的良臣！”

從此后，再也沒有人在背后議論魏征了，更多地大臣也像魏征一樣，發現問題，也向唐太宗直言勸諫。也正是在魏征等一大批忠臣、直臣、賢臣的幫助下，唐太宗開創了“貞觀之治”。唐太宗從史書中讀出了智慧，所以，他也教育自己的孩子多讀史書，還要多思考。

再來看看五代十國時期的《錢氏家訓》這部家訓是錢氏的先祖吳越國王錢镠（liú）留給子孫的精神遺產。里邊有句話 “利在一身勿謀也，利在天下者必謀之；利在一時固謀也，利在萬世者更謀之。”當年，溫家寶總理在會見臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復時，曾引述過。

江南錢氏，堪稱千年望族，歷朝歷代皆有俊杰，很多狀元，無數進士。宋末畫家錢選，明代學者錢德洪、畫家錢谷、詩人錢謙益，清代藏書家錢曾、學者錢塘、訓詁學家錢大昭、畫家錢杜、篆刻家錢松均系錢門。近現代更是人才“井噴”，出了錢鐘書、錢學森、錢偉長、錢三強、錢其琛、錢文鐘，錢永健等“一諾獎、二外交家、三科學家、四國學大師、五全國政協副主席、十八兩院院士”，當代國內外僅科學院院士以上錢氏名人就有一百多位，分布于世界五十多個國家。

《錢氏家訓》分個人篇、家庭篇、社會篇和國家篇。個人篇開篇即語：“心術不可得罪于天地，言行皆當無愧于圣賢！”認為人是天地之間的產物，我們每個人的內心都要堂堂正正無愧于天地，言行舉止要符合圣賢的標準。家族篇開篇即語：“內外六閭整潔，尊卑次序謹嚴！”讓我們看到家庭的細節對于優良人格的形成有多重要。家長把家里打理得次序井然，后輩自然會從小養成做事有條理的習慣，最終才能有辦大事的基本能力。社會篇開篇即言：“信交朋友，惠普鄉鄰。恤寡矜孤，敬老懷幼。”在社會交往中，誠信是第一要務。在鄉鄰問題的處理上，謙讓與人方便是首先要做到的。對于社會上的弱勢群體，更要負起責任，有能力就要帶頭撫恤。國家篇開篇即言：“執法如山，守身如玉。愛民如子，去蠹 [dù]如仇。”在國家層面，普通人更多的是在集體層面上，我們要懂得用嚴明律法來規范人們的行為，懂得社會的準則，潔身自好。愛民（對優秀的員工要如同對待自己的親人一樣），對于社會（集體）的蛀蟲（蠹），則要堅決剔除。由此可見，《錢氏家訓》主張忠孝傳家，愛國恤民，化家為國。它不只是錢氏后人的行為準則，更是留給每個中國人的寶貴精神遺產，是我們每一3 個中國家庭都應該認真學習的成長訓言。

包拯，包青天，大家很熟悉。包拯一生，身居高位，廉潔無私，痛恨貪官污吏，到了晚年，擔心后人會出不肖之徒，于是在家中立了一塊石碑，鐫刻著著名的《誡廉家訓》，嚴厲警戒后人：凡是包氏后代子孫有貪污受賄者，活著不得進家門，死后不得葬入祖墳。不遵從此訓令者，一概不是包氏子孫。如此言簡意重的包公家訓讓人肅然起敬，發人深省。事實證明，包拯的子孫確實沒有違背如此嚴厲的訓誡，歷代未聽聞有貪污犯法之人。

最后，我想給大家介紹的是我個人覺得中國古代最全面、最精辟、也是我個人覺得最優秀最有借鑒意義的一本家訓讀物：《曾國藩家書》。

曾國藩是中國歷史上真正的“睜眼看世界”并積極實踐的第一人。我們以前在教科書中學到的是“林則徐，是中國近代史上睜眼看世界的第一人”。但是事實上，林則徐雖然睜眼看了世界，但他對西方依然有許多的誤解與偏見。比如，林則徐認為西方人“腿足纏束緊密，屈伸皆所不便”。故只長于海戰，一登岸就“一仆不能復起”可任大家宰割。因為西方人穿的高筒皮靴，他就以為西方人的膝蓋是不能彎曲的，只能依靠堅船利炮，在海上作戰，一上岸，就會倒地，束手就擒。他還認為，西方人喜歡中國的茶葉，那是因為他們平時都是吃牛羊肉或牛羊肉磨的粉，如果不喝茶，就會便秘而死。

曾國藩是站在巨人的肩膀上看世界的，也就是說他是站在林則徐這些前輩的肩膀上看世界的，他不但是看了世界，還進行了實踐，眼到心到，行動到。其直接結果，就是其洋務意識的產生。在曾國藩的倡議下，建造了中國第一艘輪船，建立了第一所兵工學堂，印刷翻譯了第一批西方書籍，安排了第一批赴美留學生。

曾國藩還說過一句話：“險遠之路，身往驗之；艱苦之境，身親嘗之。” 就是說不論艱難險阻，都要親身體驗，親自品嘗。有“行”有“知”，方為知行合一！比如他要搞洋務運動，要向西方科技文明學習，就要首先了解西方社會的狀況。但限于時代的原因，曾國藩很難做到實地考察，于是他找到了一個著名的替身--號稱中國留學生之父的容閎。容閎是中國近代史上第一個在西方大學取得學士學位的留學生，他的巨幅畫像至今還被供放在美國耶魯大學的校史陳列室里。容閎畢業后放棄美國優厚的生活條件與環境，歷盡千辛萬苦回到國內，力圖教育救國。他跟曾國藩初次見面，兩人都被對方的精神、信仰與氣質所打動。曾國藩對所謂的美利堅知之甚少，卻在一面之緣之后即掏出68000兩白銀之巨資交給容閎，請他幫忙到美國走一趟，替自己考察現代軍工企業的設置情況，并委托容閎全權購買能建立完整軍工企業所需的原生機械。此前，清政府從未派人去過美國，絕大多數國人也并不知道美國在哪里，是一個什么樣的地方。可曾國藩就是這么信任容閎，親自把容閎送到江邊碼頭，親自把容閎送上船，然后看著孤帆遠影碧空盡，就好像自己親自踏上了遠赴美國的航程。歷時整整兩年之后，容閎費盡千辛萬苦，帶著他從美國購買的100臺能夠生產機器的原生機械回來了。就是在這100臺機器的基礎上，曾國藩著手組建了中國近代史第一個標準的近代化企業--江南制造局。

曾國藩家書中，我重點想講講“誠信”，他在《交友》篇中，告誡兒子：“凡與人交際，當求其誠信之素孚。”這里，是將誠信這個品格作為擇友和與朋友相交的一個首要條件和準則。交朋友，要交誠信的人，與朋友交往，也要做到誠信。誠實守信，是為人處事的基本準則，也是中華民族的傳統道德。

季札，春秋時代吳國的公子，博學多才，品行高尚。一次，他奉國君的旨意出使各諸侯國，途徑徐國時，受到徐國國君的熱情款待。兩人談古論今，意氣相投。宴席上，品著美酒佳肴，聽著優雅的音樂，季札一時性起，就起身抽出佩劍以助酒興，并對徐國國君的盛情款待表示感謝。

這把佩劍非比尋常，劍鞘上雕刻著蛟龍戲珠的圖案，鑲嵌有上等的寶石，燈光下閃爍著4 奪目的光芒。劍鋒則是用上好的鋼打磨而成，寒光閃閃，格外鋒利。在季札手中，劍被揮得銀光萬道，威力無窮。徐國的國君被這把佩劍深深地吸引住了，卻不好意思表達出來，只是不住地朝它觀望。季札心知其意，無奈出使諸國，寶劍是身份的象征之一，不能相贈，于是就在內心暗想道：等我完成了出使的任務之后，一定要回來將這把佩劍送給徐國國君。

怎料世事無常，等到季札出使返回，又經過徐國時，徐國國君卻在不久前暴病身亡了。

季札懷著沉痛的心情來到徐國國君的墓前，內心有說不出的悲戚與感傷。他望著蒼涼的天空，把那把長長的劍，掛在了樹上，心中默默地禱念著：“我知道您喜歡這把佩劍，只是當時不便相贈，如今我出使歸來，任務完成，可以將它贈予您了。”跟在一旁的隨從非常疑惑地問他：“徐國國君已經過世了，您將這把劍懸在這里，又有什么用呢？”季札說：“徐君非常喜歡這把劍，在離開徐國之前，我曾在心里許下諾言，回來時要將這把劍送給他。君子講求的是誠信與道義，怎么能夠因為他的過世，而背棄為人應有的信與義呢？”后人為紀念此事，在季札掛劍處修建了 “季子掛劍臺”。

司馬光，大家都聽過他小時候砸缸的故事，非常聰明。那是他六歲時的故事。司馬光七歲，還有件事，有一天他跟姐姐在父親的書房里玩。玩著玩著，開始砸核桃來吃，砸開了硬殼，取出里面的核桃仁，放到嘴里，可是剛嚼了幾下，就覺得核桃仁又苦又澀，于是吐了出來。姐姐對他說：“你瞧，核桃仁外面有一層薄皮，把這層薄皮剝掉，就不苦了。”司馬光點了點頭，就照姐姐說的去剝皮，誰知怎么也剝不下來。姐姐幫了一陣忙，也沒剝下來，正好有個小伙伴來叫，就走開了。這時候，有個使喚丫頭來給主人加開水，看到司馬光正干著急，就叫司馬光把核桃仁放在茶杯里，倒上開水泡一會兒再剝。果然，很容易就把核桃仁的皮剝掉了。過了一會兒，姐姐回來了，看到桌上放著白白的核桃仁，很驚奇，就問司馬光：“小弟，這怎么剝出來的？是誰想的好辦法？”司馬光挺得意地說：“我！”還把用開水泡核桃仁的方法告訴了姐姐。姐姐很開心，這小弟太聰明了，去年砸缸救人，今年想出這么巧妙的辦法剝核桃仁，真是神童啊。這時候，司馬光的父親走過來了，十分嚴厲地對司馬光說：“這是你想出來的辦法嗎？明明不是你，為什么要說謊？你這么小就不老實，以后還有人相信你嗎？” 司馬光挨了批評，知道撒謊是壞事，老老實實承認了錯誤，從此以后再也不撒謊。后來，宋史中記載，司馬光最大的品行就是誠，被人推崇，被青史記載。

國外，對這個誠信更加看重，有個德國留學生，成績很好，在德國讀到了研究生畢業，然后就想留在德國就業，找工作。但是找了很多企業、公司，都不要他。于是，退而求其次，找了中等企業去應聘，誰知人家也不要他。德國，大家知道，很多都是技工，他是研究生，高學歷啊？難道是因為中國國籍受到歧視嗎？不是的！后來，有個企業老板跟他說了實話：“年輕人啊，你知道嗎？信用記錄顯示，你曾經有三次坐公共交通沒有買票！”

所以，這個誠信非常重要。曾國藩將這個寫進家書，作為家訓，教導自己的孩子！另外，曾國藩對于孩子的學習興趣和職業取向的態度，也有值得我們現代家長借鑒的地方。曾國藩認為，一個人一生快不快樂，不在于做多大的官，賺多少錢，而在于你有沒有找到心靈的歸宿。所以他多次說：“凡人多望子孫為大官，余不愿為大官。但愿為讀書明理之君子.勤儉自持,習勞習苦,可以處樂,可以處約,此君子也.”

曾國藩本人是個標準的儒生，和大多數古代知識分子一樣，是通過科舉考試出頭的。他的兩個兒子，大兒子曾紀澤，中國近代外交史上的領軍人物；二兒子曾紀鴻，出色的物理學家、數學家，可惜后來英年早逝。這兩個孩子，從小也是學的經史子集，當時的封建社會，儒生要施展抱負只有“華山一條路”，即參加科舉考試。但曾紀澤，第一次進城趕考就落榜了。老爹曾國藩得知后，打算寫信勉勵他，不要灰心，繼續努力。誰知，老家傳來消息，說曾紀澤打算從此放棄科學考試。族中長輩對此都甚覺驚奇，覺得這孩子瘋了，大家都認為曾國藩要是知道這個消息肯定要氣壞了。哪知，曾國藩卻很平靜，寫信問兒子，為什么要放棄科舉考試，自己心中真實的想法是什么？曾紀澤跟父親說，科舉考試內容僵化，都是在故紙5 堆中自欺欺人，不如學點實實在在有用的東西將來可以報效國家。現在西方列強入侵，國家飽受內憂外患，中國知識分子應該摒棄夜郎自大的心理，承認差距，奮起直追，我想學點西方社會學與語言學。對兒子如此清晰的思路與遠見卓識，曾國藩大加贊賞并全力支持。不僅同意兒子放棄科舉考試，還親自為曾紀澤找老師，請當時一些了解西方文化的科學家和社會學家來教育他。后來，曾紀澤終成晚清著名外交家，跟郭嵩燾兩個人成了中國外交史上開風氣之先河者，出任英法大使期間，其深厚的文化修養得到了西方各國的交口稱贊。俄國侵占我國新疆伊犁時，在已經簽訂前期賣國條約的情況下，他孤身一人憤然請纓，在彼得堡跟俄國人唇槍舌劍斗智斗勇，終于憑借高超的外交智慧將伊犁要了回來。此事，被世界各國評論者稱為“人類外交史上的奇跡”.次子曾紀鴻，緊跟哥哥，他當時還小，還沒到參加考試的年齡，卻也學哥哥的樣，跟父親說：我也不考了，我要學物理學、數學。這些學科，對當時的中國人來說還很陌生，曾國藩自己也不了解，但他還是支持兒子的興趣。曾紀鴻后來成了中國近代著名的數學家。他將圓周率值計算到了100位的數碼，這是非常了不起的成就。

曾國藩家書中還說：“我要步步站得穩，須知他人也要站得穩，所謂立也。我要處處行得通，須知他人也要行得通，所謂達也。今日我處順境，預想他日也有處逆境之時；今日我以盛氣凌人，預想他日人亦有以盛氣凌我之身，或凌我之子孫。常以“恕”字自惕，常留余地處人，則荊棘少矣。”

孔子教育弟子，其中最要緊的是仁，仁，莫過于“己欲立而立人，已欲達而達人”這幾句話。曾國藩也是這樣說并這樣做的，他的家訓對其子孫后世的影響十分深遠。讀書與做人，實質是相容并包的。通觀曾國藩的一生，其言傳身教對于曾氏家族的兒孫成才，以及家族可持續發展都奠定了扎實基礎，值得今人借鑒。

吸收中國古代家訓智慧，用于現代的教育，愿我們和我們的孩子都能做到立德為先、修身齊家、志存高遠、腳踏實地，幸福生活！

從傳統再回到現代，上個世紀七十年代開始的獨生子女政策，使得孩子成了現代中國家庭的中心。對孩子的成長來說，家庭教育有著不可替代的重要作用。尤其是青春期，是身體和思想迅速成長和定型的時期，這個時期，教育和引導的好與壞，將直接影響孩子的人生。

那么，這個敏感時期的家庭教育，最重要的是什么呢？我覺得首先是幫孩子樹立一個正確的價值追求。

人生是一段艱難的旅程！什么東西才能真正支撐我們走一輩子呢？鈔票？不行！錢可以買到床，但買不到睡眠；可以買到婚姻，卻買不到愛情；可以解決物質問題，但不能解決精神問題。朋友圈？也不行！不知道什么時候你就被取消關注了。親情？友情？愛情？當然這些很好，但沒有人可以陪你走一輩子，而且也沒有人可以替你走你的人生路。能支撐我們走一輩子的東西唯有一樣，它就叫做“價值追求”。

現在的孩子心理普遍很脆弱，我們不止一次地聽到哪里哪里的學校，這其中有中學也有大學，有個學生跳樓了。回想下中國古代，何曾聽說過有這樣的事？古代的年輕人、知識分子絕不會這樣，基本上就沒有自殺的，絕不會動不動就去自殺。

說到這里，有人可能會質疑，屈原，第一個就是自殺的，還給我們帶來了一個端午長假！請問屈原怎么死的？”“自殺的。”“怎么自殺的？”“跳水自殺的。”“跳的什么水？”“跳的汨羅江。”“汨羅江在哪里？”“湖南。”“屈原哪里人？”“湖北人。”問題來了，湖北人要死，為什么要跑到湖南去跳江呢？湖北沒有江嗎？湖北號稱“千湖之國”，要死不死在自個家門口，死到別人家門口，惡心人家去嗎？那么屈原為什么要跳江呢？原因很簡單，郢都被攻破了，楚國滅國了，屈原被流放到沅湘之際，寫完《哀郢》與《懷沙》后才沉江以明志。這叫6 什么？這叫“殺身以成仁，舍生以取義”。這是為了一個更高的價值觀去死。不要說屈原了，“田橫五百人安在，難道歸來盡列侯！” 田橫在秦末自立為齊王.劉邦統一中國后,田橫帶領五百多人逃入海島.劉邦招降說:田橫來,大者王,小者乃侯耳!不來,且舉兵加誅耳.田橫來到離洛陽三十里處,終覺向劉邦稱臣為恥,自刎而死.島上五百人,聽說田橫已死,也都自殺.五百人可以集體橫刀自刎。大宋亡后，崖山之役，十萬可以集體跳海自盡。更不要說大明亡后，江南一城一城的知識分子集體自盡殉國。這叫什么？這叫為了一個價值追求，為了一個價值觀而舍身取義！

但是，在個人生活中，面對再大的坎坷，再大的磨難，屈原怎么說的——“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！”孟子怎么說的——“雖千萬人，吾往矣！”莊子怎么說的——“舉世譽之而不加勸，舉世非之而不加沮！”這些都是古人的名言，其實用現代的話來說更容易理解，那就是——“天空飄來五個字，那都不是事兒！”為什么呢？因為內心有強大的價值支撐。這種價值支撐什么時候最容易獲得呢？無數的仁人志士告訴我們，它在青春期最容易獲得。

整整一百多年前，有一個17歲的年輕人，他叫蔣志清，考進了寧波的箭金書院，在這里他遇到了一個叫做顧清廉的老師。在這里他跟著顧老師讀到三本書，他后來在日記里提到，這三本書奠定了他整個人生的價值追求。第一本書，鄒容的《革命軍》，樹立了他的革命理想；第二本書，黃宗羲的《明夷待訪錄》，從此他就變成了中山先生的忠實信徒，所謂“驅除韃虜，恢復華夏”；第三本書，王陽明的《傳奇錄》，奠定了他作為一個儒家知識分子的終身理想。這個17歲的年輕人后來有一個名字叫做蔣中正。

在蔣志清同學之后，又有一個比他小5歲的年輕人，叫毛學任，字詠芝，考入了長沙第一師范學堂，遇到了著名的楊昌濟老師。楊老師問他：“你這名字，不錯哦，誰取的？”毛學任說：“我自己取的，因為我崇拜的偶像是國學大師梁任公，梁啟超。”楊老師聽了點頭說：“梁任公確乎一代楷模，但我們湖南也有先賢值得你學習啊！”于是就送了兩本書給這個年輕的毛學任同學。一本《曾文正公文集》，一本《胡文忠公文集》，作者是晚清實學的兩位大師——曾國藩與胡林翼，也都是湖南人。后來毛學任太喜歡這兩個人了，說了一句名言——“愚于近人,獨服曾文正！”另外，則把自己的名字改掉了，不叫字詠芝了，因為胡林翼字潤芝，他就把自己字改成了“潤之”，后來大家都叫他毛潤之。

其實這樣的例子還有很多，我發現大多都發生在十七八歲，十八九歲。比如說，兩千四百年前，有一個叫仲由的同學。據司馬遷描述，他大概原來是混黑社會的，性格比較沖動。但在十八歲的時候拜在孔仲尼老師的門下，從此他脫胎換骨，由仲由變成了孔門大弟子——子路。

同時，在西方，在雅典，一個十八歲的年輕人，名叫阿里斯托勒斯，因為聽了一個叫蘇格拉底的老師的演講，感覺太深刻了，深刻到蘇格拉沒有底兒了！于是他決定放棄自己摔跤手的生涯，請注意，他原來是一個體育特長生啊，他當時在摔跤界已經有個外號叫“寬”，說明已經闖出了名頭。可他毅然決然放棄了職業生涯，拜入蘇格拉底老師門下。這個決定對于他個人來說還不算巨大，對于整個人類文明史來說才是意義極其重大，因為“阿寬”的綽號只是意譯，它的音譯叫做“柏拉圖”。

還有一位梁卓如同學，十七歲的時候高中舉人，有著大好前程，可十八歲的時候，因為來到一所學校，聽了一位叫康南海老師的課，便毅然放棄了科舉考試，拜入了康南海門下。后來這對師生以“康梁”并稱，這個梁卓如同學就是后來的國學大師梁啟超。

通過以上事例，我們不難看出，青春期是一個人性格定型和人生觀世界觀樹立的關鍵時期，因此，這個時期的家庭教育更是比其他任何一個時期更關鍵，更重要。

《曾國藩家書》中提到，“蓋世人讀書，第一要有志，第二要有識，第三要有恒。”這句話對我們教育孩子有相當深刻的意義。學生的主要任務是讀書，但同時要通過讀書讓孩子們7 樹立崇高的精神信仰，并用這個精神信仰來規范自己的行為。曾國藩的教育思想都來源于傳統文化，傳統文化是社會主義核心價值的重要組成部分，也是現代社會文明的前提和根基。吸收中國古代家訓智慧，用于現代的教育，讓我們的孩子樹立正確的價值觀，努力做到立德為先、修身齊家、志存高遠、腳踏實地，健健康康地成長吧！