第一篇：七都鎮旅游產業現狀及發展規劃

七都鎮擁有20公里太湖岸線，區域內空氣清新，水質清冽，素以“一級空氣、二類水質”而聞名遐邇，是傳統的太湖明珠、魚米之鄉。“一年結多 熟，天天有魚蝦”是對江南水鄉七都鎮的高度概括。

七都鎮位于江蘇省吳江市西南部，南臨浙江省湖州市南潯區城區，行政區域總面積102.90平方公里，其中鎮區面積5.36平方公里。七都鎮與浙江省湖州市毗鄰，東距上海9 0公里，北依太湖至蘇州市54公里，西達湖州45公里，南到杭州市90公里，靠大運河支流，生態環境十分優良。七都鎮主要產業：光纜電纜、有色金屬加工、針織紡織、機械電子四大主要產業。以“中國光電纜之都”聞名的七都鎮，現有40多家光電纜生產企業，電纜生產線168條，生產能力達2500萬對公里；光纜生產線31條，年產量300萬芯公里，占全國生產總量的四分之一。經過多年的發展，光電纜已經成為七都享譽國際的名片，被國家農業部命名為“全國光電通信科技園”，被國家科技部確定為“國家火炬計劃光電纜產業基地”。目前，該鎮形成了亨通、新恒通、巨通和雙塔“四大集團”，成為七都光電纜產業的龍頭。該鎮出臺了一系列政策，鼓勵和支持這些龍頭企業走出七都，邁向全球。七都鎮經濟以林茶為主，七都鎮有山場20.3萬畝。林木蓄積量達92萬立方米，茶園總面積10800畝，年產干茶200噸。并盛產多種無污染的高山野茶，制作精細，色澤翠綠，湯濃味醇，堪稱茶葉佳品。每逢茶季，八方客商和周圍數千農戶云集七都鎮茶葉專業市場，年交易量200多噸，交易額近千萬元。工業企業從無到有，不斷發展。有福建客商投資的三林人造板、浙江客商投資的世明扇業、段家木業等大中型企業相繼在七都鎮入戶，2008年又引進了總投資3580萬元宏峰金屬材料公司入戶七都鎮650畝工業園區內，占地30畝，已投產。

七都鎮是全省195個中心建制鎮之一，自古就是石臺東部的商品集散地，物產豐富，商貿發達。先后 投資近千萬元在鎮所在地興建了農貿市場、茶葉市場和小商品批發市場，成為周圍7個鄉鎮農副土特產品的集散地，工業品下鄉的中轉站。還興建了二條以商業、修理、服務為主的新商業街，吸引了浙江、江蘇等省市大批客商來此經營，常年入市的個體工商戶260余戶，其中大戶108戶。隨著新七都鎮的建成，七都鎮規模的擴大，按照縣委、縣政府提出的建設“綠色石臺，皖南茶鄉”總體方針，七都鎮將進一步加快建設的步伐，樹立S325省道中心建制鎮新形象，不僅僅是“大大的七都村”，而且是“大大的七都鎮”。(一)旅游業發展的環境

當前，七都鎮旅游業面臨著難得的發展機遇。無論是國際還是國內，旅游業都處于快速發展時期，存在著強大的需求潛力。國際形勢總體保持相對穩定，有利于跨國旅游者的長途旅游活動。據世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地國家。國內經濟穩步增長，將使國民的可支配性收入增加，預期旅游消費繼續增長，市民出游比例將進一步提高，我國旅游業將面臨迅猛發展的勢頭。

從七都鎮的資源、產品開發及所處的環境看，也有巨大的供給能力。一是區域發展空間上，特別是環太湖地區仍有較大的發展潛力；二是旅游產品發展空間上，旅游正從一般性的觀光向觀光與休閑并重，節慶旅游、修學旅游、會展旅游、游船旅游、婚慶旅游、生態旅游、工業旅游等旅游項目，尚未成為重要的旅游產品；

從國家的宏觀政策到我市的社會經濟發展戰略，都十分有利于七都鎮旅游業的發展。七都鎮所在在華東地區作為全國改革開放的前沿，一切有利于國際、國內旅游業發展的政策要素，七都鎮都將是其最直接的受益者。七都鎮所在的吳江也是經濟較發達的地區，隨著外向型經濟迅速發展，必將帶來大批商務旅游者，同時我市有較強的經濟作后盾，能夠為旅游者提供良好的服務和旅游條件。

(三)旅游業發展面臨的主要問題

七都鎮目前仍以傳統的觀光旅游產品為主，度假型、商務型、文化型旅游產品正處于開發之中，但還沒有形成規模效益，這與當前國際上單純觀光旅游的市場越來越小，度假型和文化型旅游、追求刺激的特種旅游以及復合式旅游的市場越來越大的發展趨勢不相一致。旅游產品結構的不合理正是七

都鎮旅游產業整體效益不高的一個主要原因。另外，旅游人才，尤其是經驗豐富的經營管理人才匱乏，產業組織化程度不高，且內部與其它產業之間的配套服務還不完善，經濟效益結構性的不平衡的矛盾比較突出，旅游產品開發后勁不足，缺少新的旅游增長點，影響了旅游業整體效益的提高，也是對今后發展的嚴重制約。

沿太湖地區旅游發展現狀及趨勢

一、發展旅游一體化合作的基礎條件

第一，區域內各地的旅游資源存在著互補性和優勢疊加性。地理位置好，交通網絡發達，與國內各城市以及鄰國市場往來便利；具有國內外良好的客源基礎；各地區的旅游資源特色明顯、相互搭配、風格互補，形成疊加優勢。例如上海的都市旅游資源、浙江的自然山水資源以及江蘇的山湖風光與人造景觀資源相互組合，魅力無窮。

第二，市場定位上存在層次性。區域內的大城市一般比較適合中高檔市場,而中小城市一般比較適合中低檔市場。如上海的優勢在于商務會議旅游、都市旅游、購物旅游；浙江的優勢在于宗教、觀光旅游；而江蘇的優勢則在于民情、觀光、休閑康復和文化娛樂旅游。另外，不同地區接待設施和服務水平、消費水平以及已經確立的國內外目標市場也有所不同。這種能夠靈活適應不同檔次、不同需求的旅游經營結構，為環太湖旅游區域開展一體化合作、提高整體效益奠定了基礎。

第三，客源輸出與輸入相結合。區域內各地既是重要的旅游目的地，同時又是居民出游率高的旅游客源地，這不僅為區域旅游合作的開展提供了基礎，同時也是各主體之間互惠互利、利益共享的保障。

二、環太湖區域旅游一體化合作發展的對策選擇

第一，綜合評價各旅游資源的優勢和劣勢，揚長避短、整合開發區域性旅游產品群，注意銜接和互補，避免雷同性開發和低水平重復性建設。

第二，按照各地旅游產品的特色和交通條件，通過整體設計推出系列旅游線路和整體性旅游產品，注重創造區域的總體旅游特色，形成區域市場競爭優勢。

第三，對區域性旅游產品和旅游線路進行聯合宣傳和整體營銷，旨在創建鮮明的區域旅游形象，打響環太湖區域的優質旅游品牌。

三、以客源為導向的環太湖區域旅游產品結構的優化途徑

第一，在國內市場方面：

①提高觀光旅游產品的質量。國內客源是當前環太湖旅游區的主要市場，在開發和改造觀光旅游產品時，既要注重突出旅游資源和旅游設施的高品質，同時又要注重軟件的建設，提高景區的服務質量。

②發展新型的觀光旅游產品。一方面環太湖區域山水風光秀麗、歷來是“魚米之鄉”，自然條件優越，適合開發觀光農業、生態植物園等新型的觀光旅游產品；另一方面，區域周邊臨近上海、南京、杭州等經濟發達的大城市，此類產品能夠更好的迎合都市人回歸自然、享受休閑的旅游體驗心態。

③開發度假型旅游產品。環太湖區域的自然環境、氣候、旅游資源等很適合開發度假和休閑旅游產品，同時，這也是當前旅游熱點產品和市場需求的趨勢所在。

第二，在國際市場方面：

①以觀光旅游為主體。觀光旅游是本區域的主體優勢資源和基礎旅游產品，今后力爭在傳統的靜態觀光產品的基礎上，進一步加強保護，突出民族特色和民俗風情，適度增添參與性和真實性，加強宣傳，提升國際知名度和吸引力，開拓國際市場。

②大力發展商務和會議旅游市場。基于區域良好的區位、豐富的旅游資源、良好的經濟條件、不斷完善的旅游基礎和接待設施，進一步開拓商務和會議旅游市場，打造環太湖商務會議旅游中心，有利于提升旅游資源的知名度與產品檔次，增加旅游收入。

③順應當今世界旅游發展趨勢和本區內旅游資源的特點，推出康體旅游、生態旅游和文化旅游等新的旅游熱點產品。

七都鎮的旅游發展對策以及發展目標

七都鎮原有產業主要是第二產業，如光纜電纜、有色金屬加工、針織紡織、機械電子。所以七都鎮要想發展旅游業應該著重強調產業升級，配套基礎設施的發展，和環境的治理保護。1產業升級 七都鎮原有的產業以第二產業為主如光纜電纜，有色金屬加工，針織紡織，機械電子，發展旅游業應當首先處理好這些第二產業的轉移，因為這些產業的發展勢必會造成環境的污染，這對于當地的旅游發展是致命的。七都鎮地方政府應當和相關企業做好相關工作，進行產業轉移（向內地等欠發達地區轉移）

第二篇：鎮旅游開發現狀及發展規劃

目前，隨著人們生活水平的提高，旅游業已經成為發展最快的朝陽產業，對人們生活的影響日趨顯現。作為國民經濟新的增長點，旅游業在刺激內需、增加就業和平衡地區經濟發展等方面都發揮著越來越重要的作用。挖掘旅游資源潛力，推動地方經濟發展，是一項長遠的戰略規劃。近年來，按照區委、區政府的安排部署，我們某某鎮依托山水資源優勢，大力開展招商引資，積極推進以巖馬水庫為重點的山水旅游資源的開發利用，建成駐駕山莊、九龍溶洞等兩大旅游景點，配合周邊旱海石林、桃園、池田藕等農業景點，二00五年創建成為省級及國家級農業旅游示范點，取得了一定成就，巖馬湖旅游開發在我市有了一定的知名度。

一、旅游資源的開發現狀

某某鎮位于山區和平原的接合部，巖馬水庫位于鎮中心地帶，自然風光秀麗，人文資源豐富，開發前景廣闊。林果資源十分豐富，品種繁多，每年的清明節前后，漫山遍野的梨花、桃花吸引了大批的游客。湖光山色，林果飄香，巖馬湖周圍的梨園花海與藍天碧水相映生輝，分外美麗，“巖馬夕陽”被列入棗莊市八大自然景觀之一。環水庫周圍的溢洪閘橋頭堡、發電站放水塔、巖馬公路站等建筑，結構奇特，古樸典雅，與一望無際的碧水相映成輝。四面環水的朱山島，林木蔥郁，果樹繁多，是良好的魚類觀賞和休憩基地。此外，寺溝村的降福寺、國旗山廟會、獨古城遺址和唐太宗東征傳奇、望母山鬼谷子登山望母等人文資源十分豐富。

巖馬湖巨大的旅游潛力，引起了各級領導和專家的廣泛關注。2000年，我鎮專門邀請山東師范大學的專家、教授進行實地考察和詳細論證，制定出了科學合理的開發方案，大打招商引資牌，積極做好旅游開發文章，并于2001年6月1日與澳門華泰房地產開發公司簽訂了投資2000萬元開發朱山島合同，建設駐駕山莊。目前，駐駕山莊已建成唐代風格的大殿、旅游餐廳、高檔洗浴設備、大型賓館、巖馬女神像等基礎設施，進行了高標準的山體綠化和美化，于二00四年國慶節正式對外營業，帶來了較高的經濟效益，在全市及周邊范圍內樹立了一定的旅游品牌。同時，巖馬湖東岸的九龍溶洞為我市最大的地下溶洞，開發洞長已達400余米，配置了燈光設施。洞內各類鐘乳石發育齊全，造型奇特，景觀繽紛怡人，光彩奪目，極具觀賞價值。二00四年國慶節同時對外開放，門票定價為20元，年平均門票收入為50000元左右。同時，環湖周邊還有旱海石林奇觀，配套建成了萬畝生態林果園和千畝蓮藕池，使水上娛樂、溶洞攬勝和湖畔觀光相得益彰。以駐駕山莊為主體，以溶洞為支撐，集餐飲、旅游、度假、休閑、娛樂、垂釣于一體的巖馬湖旅游區主體構架已形成，巖馬湖旅游風景區已開始展現其優美的環境和無盡的魅力。

二、旅游業發展規劃

巖馬湖是棗莊地區最大的人工湖（水庫），某某鎮是聞名遐爾的“林果之鄉”，山水花木的美景早已引起人們的注意。每年4月梨樹、桃樹開花季節，自發而來的游客已形成一定規模效應，利用周末休息日來湖區垂釣游泳的游客也有相當數量。

當前，規劃開發的巖馬湖旅游區內，旅游資源以湖水、山地、果園、溶洞等景觀為主，巖馬湖的大壩建設較為突出，自然旅游資源景觀組合較好。

旅游區的自然景色具有西奇東秀、南舒北幽的特點。野外勘測初步查明，面積為16.7平方公里的湖面，是規劃區最主要的旅游資源，同時，湖西南的薄山礁石、湖周山麓的果林帶、南部的國旗山、湖周圍的文明生態經濟村，歐峪村東南的山澗、廟嶺村南部伸入湖中的“半島”等，均是我鎮具有良好開發潛力的自然景區。

（一）駐駕山莊及九龍溶洞主景區。鎮黨委、政府將近一步督促引導駐駕山莊加大投入，搞好周圍環境的綠化及基礎設施建設，按照3A級景區的標準補充建設，拓寬溶洞規模，爭取兩年內建成3A級景區。

（二）駐駕山莊旅游景區休閑漁業示范點。充分利用巖馬湖2.3萬畝大水面和長達40多公里的湖岸線，把休閑漁業建設成為巖馬湖最具特色的旅游項目之一，建成棗莊市其他景區不可比擬的旅游優勢項目。嚴格按照國家休閑漁業示范點的創建要求，加大投入，在垂釣基礎設施建設和服務等方面抓緊抓好，促進休閑漁業和巖馬湖旅游綜合開發的協調發展，努力實現漁業和經濟、社會效益相統一，促進旅游業可持續發展。

（三）望母山度假勝地。利用現有的餐飲基地——隆源山莊，在望母山村南擴大規模，建設望母山度假勝地。建成集餐飲、休閑、娛樂為一體的獨資民營企業，建設成為魯南地區具有較大規模的娛樂休閑場所。該項目計劃總投資1200萬元，分四期工程（21世紀科技生態園、望母山度假村、望母湖、娛樂場）建設，總占地200畝。

（四）姚沃村文明生態村。姚沃村位于巖馬湖東北岸，與朱山島駐駕山莊遙相對望，又處規劃區縱深處，環境幽靜，利于生態旅游的開發。該村全部建成省級果樹樣板園，盛產“綠色食品”大櫻桃及水蜜桃，為市級文明生態村。計劃利用三年時間，把該村建設成為農家樂鮮果采摘之地。

（五）國旗山山水景點。國旗山及其鄰近水域位于湖域南面，是游人入區和離區的必經之地，山地拔湖而起，山頂視野開闊，整個旅游區內的湖光山色盡收眼中；山下是巖馬湖水深最大的水域，湖面寬闊，適宜于開發水上娛樂項目，是規劃區內動態性較好的山水組合單元；國旗山西麓有一寒武紀毛莊組紫紅色鈣質頁巖的地質露頭，巖石成層性好，年代古老，可開發成一處較好的地質科普教育景點；柏幽谷（秦洚）位于國旗山東南，是一片20世紀60年代初期人工栽種的側柏林區，如今林木茂密，樹形整齊，計劃開發森林浴、林中休閑娛樂等項目。

（六）迤邐長龍——巖馬湖主壩。巖馬湖主體大壩長約1．2公里，高約10米，巍巍壯觀，護坡整齊美觀，且視野開闊，是極好的觀光載體；壩前的湖區目前已是自發的垂釣區和游泳區，可開發為專項旅游區。

（七）鳥鳴翠谷——歐峪山澗。歐峪周圍的生態河谷位于湖東側中部的一個入湖小河兩岸，區內桃、梨、蘋果等果樹分布連片密集。山谷內以歐峪村為代表有庭院種植櫻桃的傳統，也是全省有名的櫻桃產地，以此村為中心適宜于生態庭院和民風民俗旅游景點的開發，遠期還可在歐峪上端建一低平的滾水壩，形成人造瀑布，可成為極具吸引的旅游景觀。

（八）湖中瀛臺——廟嶺半島。廟嶺村南部伸入湖中的半島是一片地勢平緩的開闊地，目前以農田和果園為主，對岸望去，蔥綠幽靜，十分雅致。遠期可開發成層次高雅的度假村，如主題建筑設計成船帆造型并伴以湖光景色觀覽臺或音樂臺等。目前正在積極進行半島綠化。

三、旅游產品

目前旅游規劃區內服務接待主要依托某某鎮駐地，商業網點零星分布，有農貿市場3處，旅游產品以大櫻桃、油桃、水蜜桃等新鮮時令水果產品和淡水魚、池田藕等農副產品為主。玩具類旅游商品有待開發。

（一）湖魚。巖馬湖為魯南最大的網箱養魚基地，目前有網箱6000多架，年產淡水魚近10000噸，主要品種有鯉魚、羅非魚、花白鰱、草魚等，還有最新品種斑點叉尾回魚。湖域水面積2.3萬畝，更有著品種豐富、數量可觀的大水面野生魚，品種除主要的經濟魚類鯉魚、羅非魚、鰱魚、草魚、鯽魚等之外，還有名貴的甲魚、鲇魚、黑魚、大銀魚等20多個品種，每年都吸引了大批的游客前來垂釣。因此，綠色天然的巖馬湖魚應是我鎮旅游開發的主要特色產品。

（二）水果。我鎮現有山坡果園6萬多畝，年產各類干鮮果品20000多噸，為全市最大果品鎮之一。水果品種比較齊全，有蘋果、油桃、蜜桃、扁桃、黃梨、大櫻桃、大棗、核桃、山楂、柿子等等。并且5000多人的水果流通大軍；有順發、萬發等五大水果包裝企業；有宏祥、譽興等四大恒溫庫，基本上全年都有各類水果出售。所以，水果為我鎮第二大旅游開發產品。

（三）石材。我鎮有豐富的花崗巖資源，目前已建成蘇州香山古建某某有限公司，生產各類園林、廟堂等裝飾用石，有技術熟練的加工技師。今后，我們將重點加工適宜家庭使用小型石磨、石臼等日用品，并批量生產裝飾石獅、梅花鹿等大小雕塑，以滿足游人的需要。

總之，以旅游業為主的第三產業蓬勃興起，必將推動我鎮經濟持續增長。某某鎮景區內尚有奇石林景觀、獨古城遺址．寺溝村隆福寺遺址等大量自然人文景觀待開發，百果園、千畝蓮花池、扁桃園等生態觀光農業處于起步階段，資源豐富，潛力雄厚，前景廣闊。當前，我鎮正在把旅游業開發推上重要位置，科學規劃，合理開發利用，大打招商引資牌，把旅游業“蛋糕”做大做強。同時，站在經濟發展和保護利用環境的大局，切實提高對推進旅游業開發的現實意義和長遠利益的認識。全鎮上下形成共識，強化領導，制定優惠政策，提供優質服務，全力推進，我鎮的以旅游業為主的第三產業開發建設必定會完善配套，以自然景觀為主的生態旅游必將會取得可持續發展，給游人帶來一個清晰、和諧、優美的生態環境。

第三篇：鎮旅游開發現狀及發展規劃

目前，隨著人們 生活水平的提高，旅游業已經成為發展最快的朝陽產業，對人們生活的影響日趨顯現。作為國民經濟新的增長點，旅游業在刺激內需、增加就業和平衡地區經濟發展等方面都發揮著越來越重要的作用。挖掘旅游資源潛力，推動地方經濟發展，是一項長遠的戰略規劃。近年來，按照區委、區政府的安排部署，我們某某鎮依托山水資源優勢，大力開展招商引資，積極推進以巖馬水庫為重點的山水旅游資源的開發利用，建成駐駕山莊、九龍溶洞等兩大旅游景點，配合周邊旱海石林、桃園、池田藕等農業景點，XX年創建成為省級及國家級農業旅游示范點，取得了一定成就，巖馬湖旅游開發在我市有了一定的知名度。

一、旅游資源的開發現狀

某某鎮位于山區和平原的接合部，巖馬水庫位于鎮中心地帶，自然風光秀麗，人文資源豐富，開發前景廣闊。林果資源十分豐富，品種繁多，每年的清明節前后，漫山遍野的梨花、桃花吸引了大批的游客。湖光山色，林果飄香，巖馬湖周圍的梨園花海與藍天碧水相映生輝，分外美麗，“巖馬夕陽”被列入棗莊市八大自然景觀之一。環水庫周圍的溢洪閘橋頭堡、發電站放水塔、巖馬公路站等建筑，結構奇特，古樸典雅，與一望無際的碧水相映成輝。四面環水的朱山島，林木蔥郁，果樹繁多，是良好的魚類觀賞和休憩基地。此外，寺溝村的降福寺、國旗山廟會、獨古城遺址和唐太宗東征傳奇、望母山鬼谷子登山望母等人文資源十分豐富。

巖馬湖巨大的旅游潛力，引起了各級領導和專家的廣泛關注。XX年，我鎮專門邀請山東師范大學的專家、教授進行實地考察和詳細論證，制定出了科學合理的開發方案，大打招商引資牌，積極做好旅游開發文章，并于XX年6月1日與澳門華泰房地產開發公司簽訂了投資XX萬元開發朱山島合同，建設駐駕山莊。目前，駐駕山莊已建成唐代風格的大殿、旅游餐廳、高檔洗浴設備、大型賓館、巖馬女神像等基礎設施，進行了高標準的山體綠化和美化，于XX年國慶節正式對外營業，帶來了較高的經濟效益，在全市及周邊范圍內樹立了一定的旅游品牌。同時，巖馬湖東岸的九龍溶洞為我市最大的地下溶洞，開發洞長已達400余米，配置了燈光設施。洞內各類鐘乳石發育齊全，造型奇特，景觀繽紛怡人，光彩奪目，極具觀賞價值。XX年國慶節同時對外開放，門票定價為20元，年平均門票收入為50000元左右。同時，環湖周邊還有旱海石林奇觀，配套建成了萬畝生態林果園和千畝蓮藕池，使水上娛樂、溶洞攬勝和湖畔觀光相得益彰。以駐駕山莊為主體，以溶洞為支撐，集餐飲、旅游、度假、休閑、娛樂、垂釣于一體的巖馬湖旅游區主體構架已形成，巖馬湖旅游風景區已開始展現其優美的環境和無盡的魅力。

二、旅游業發展規劃

巖馬湖是棗莊地區最大的人工湖（水庫），某某鎮是聞名遐爾的“林果之鄉”，山水花木的美景早已引起人們的注意。每年4月梨樹、桃樹開花季節，自發而來的游客已形成一定規模效應，利用周末休息日來湖區垂釣游泳的游客也有相當數量。

當前，規劃開發的巖馬湖旅游區內，旅游資源以湖水、山地、果園、溶洞等景觀為主，巖馬湖的大壩建設較為突出，自然旅游資源景觀組合較好。

旅游區的自然景色具有西奇東秀、南舒北幽的特點。野外勘測初步查明，面積為16.7平方公里的湖面，是規劃區最主要的旅游資源，同時，湖西南的薄山礁石、湖周山麓的果林帶、南部的國旗山、湖周圍的文明生態經濟村，歐峪村東南的山澗、廟嶺村南部伸入湖中的“半島”等，均是我鎮具有良好開發潛力的自然景區。

（一）駐駕山莊及九龍溶洞主景區。鎮黨委、政府將近一步督促引導駐駕山莊加大投入，搞好周圍環境的綠化及基礎設施建設，按照3a級景區的標準補充建設，拓寬溶洞規模，爭取兩年內建成3a級景區。

（二）駐駕山莊旅游景區休閑漁業示范點。充分利用巖馬湖2.3萬畝大水面和長達40多公里的湖岸線，把休閑漁業建設成為巖馬湖最具特色的旅游項目之一，建成棗莊市其他景區不可比擬的旅游優勢項目。嚴格按照國家休閑漁業示范點的創建要求，加大投入，在垂釣基礎設施建設和服務等方面抓緊抓好，促進休閑漁業和巖馬湖旅游綜合開發的協調發展，努力實現漁業和經濟、社會效益相統一，促進旅游業可持續發展。

（三）石材。我鎮有豐富的花崗巖資源，目前已建成蘇州香山古建某某有限公司，生產各類園林、廟堂等裝飾用石，有技術熟練的加工技師。今后，我們將重點加工適宜家庭使用小型石磨、石臼等日用品，并批量生產裝飾石獅、梅花鹿等大小雕塑，以滿足游人的需要。

總之，以旅游業為主的第三產業蓬勃興起，必將推動我鎮經濟持續增長。某某鎮景區內尚有奇石林景觀、獨古城遺址．寺溝村隆福寺遺址等大量自然人文景觀待開發，百果園、千畝蓮花池、扁桃園等生態觀光農業處于起步階段，資源豐富，潛力雄厚，前景廣闊。當前，我鎮正在把旅游業開發推上重要位置，科學規劃，合理開發利用，大打招商引資牌，把旅游業“蛋糕”做大做強。同時，站在經濟發展和保護利用環境的大局，切實提高對推進旅游業開發的現實意義和長遠利益的認識。全鎮上下形成共識，強化領導，制定優惠政策，提供優質服務，全力推進，我鎮的以旅游業為主的第三產業開發建設必定會完善配套，以自然景觀為主的生態旅游必將會取得可持續發展，給游人帶來一個清晰、和諧、優美的生態環境。

第四篇：某鎮旅游開發現狀及發展規劃（模版）

目前，隨著人們生活水平的提高，旅游業已經成為發展最快的朝陽產業，對人們生活的影響日趨顯現。作為國民經濟新的增長點，旅游業在刺激內需、增加就業和平衡地區經濟發展等方面都發揮著越來越重要的作用。挖掘旅游資源潛力，推動地方經濟發展，是一項長遠的戰略規劃。近年來，按照區委、區政府的安排部署，我們某某鎮依托山水資源優勢，大力開展招商引

資，積極推進以巖馬水庫為重點的山水旅游資源的開發利用，建成駐駕山莊、九龍溶洞等兩大旅游景點，配合周邊旱海石林、桃園、池田藕等農業景點，二00五年創建成為省級及國家級農業旅游示范點，取得了一定成就，巖馬湖旅游開發在我市有了一定的知名度。

一、旅游資源的開發現狀

某某鎮位于山區和平原的接合部，巖馬水庫位于鎮中心地帶，自然風光秀麗，人文資源豐富，開發前景廣闊。林果資源十分豐富，品種繁多，每年的清明節前后，漫山遍野的梨花、桃花吸引了大批的游客。湖光山色，林果飄香，巖馬湖周圍的梨園花海與藍天碧水相映生輝，分外美麗，“巖馬夕陽”被列入棗莊市八大自然景觀之一。環水庫周圍的溢洪閘橋頭堡、發電站放水塔、巖馬公路站等建筑，結構奇特，古樸典雅，與一望無際的碧水相映成輝。四面環水的朱山島，林木蔥郁，果樹繁多，是良好的魚類觀賞和休憩基地。此外，寺溝村的降福寺、國旗山廟會、獨古城遺址和唐太宗東征傳奇、望母山鬼谷子登山望母等人文資源十分豐富。

巖馬湖巨大的旅游潛力，引起了各級領導和專家的廣泛關注。2000年，我鎮專門邀請山東師范大學的專家、教授進行實地考察和詳細論證，制定出了科學合理的開發方案，大打招商引資牌，積極做好旅游開發文章，并于2001年6月1日與澳門華泰房地產開發公司簽訂了投資2000萬元開發朱山島合同，建設駐駕山莊。目前，駐駕山莊已建成唐代風格的大殿、旅游餐廳、高檔洗浴設備、大型賓館、巖馬女神像等基礎設施，進行了高標準的山體綠化和美化，于二00四年國慶節正式對外營業，帶來了較高的經濟效益，在全市及周邊范圍內樹立了一定的旅游品牌。同時，巖馬湖東岸的九龍溶洞為我市最大的地下溶洞，開發洞長已達400余米，配置了燈光設施。洞內各類鐘乳石發育齊全，造型奇特，景觀繽紛怡人，光彩奪目，極具觀賞價值。二00四年國慶節同時對外開放，門票定價為20元，年平均門票收入為50000元左右。同時，環湖周邊還有旱海石林奇觀，配套建成了萬畝生態林果園和千畝蓮藕池，使水上娛樂、溶洞攬勝和湖畔觀光相得益彰。以駐駕山莊為主體，以溶洞為支撐，集餐飲、旅游、度假、休閑、娛樂、垂釣于一體的巖馬湖旅游區主體構架已形成，巖馬湖旅游風景區已開始展現其優美的環境和無盡的魅力。

二、旅游業發展規劃

巖馬湖是棗莊地區最大的人工湖（水庫），某某鎮是聞名遐爾的“林果之鄉”，山水花木的美景早已引起人們的注意。每年4月梨樹、桃樹開花季節，自發而來的游客已形成一定規模效應，利用周末休息日來湖區垂釣游泳的游客也有相當數量。

當前，規劃開發的巖馬湖旅游區內，旅游資源以湖水、山地、果園、溶洞等景觀為主，巖馬湖的大壩建設較為突出，自然旅游資源景觀組合較好。

旅游區的自然景色具有西奇東秀、南舒北幽的特點。野外勘測初步查明，面積為16.7平方公里的湖面，是規劃區最主要的旅游資源，同時，湖西南的薄山礁石、湖周山麓的果林帶、南部的國旗山、湖周圍的文明生態經濟村，歐峪村東南的山澗、廟嶺村南部伸入湖中的“半島”等，均是我鎮具有良好開發潛力的自然景區。

（一）駐駕山莊及九龍溶洞主景區。鎮黨委、政府將近一步督促引導駐駕山莊加大投入，搞好周圍環境的綠化及基礎設施建設，按照3A級景區的標準補充建設，拓寬溶洞規模，爭取兩年內建成3A級景區。

（二）駐駕山莊旅游景區休閑漁業示范點。充分利用巖馬湖2.3萬畝大水面和長達40多公里的湖岸線，把休閑漁業建設成為巖馬湖最具特色的旅游項目之一，建成棗莊市其他景區不可比擬的旅游優勢項目。嚴格按照國家休閑漁業示范點的創建要求，加大投入，在垂釣基礎設施建設和服務等方面抓緊抓好，促進休閑漁業和巖馬湖旅游綜合開發的協調發展，努力實現漁業和經濟、社會效益相統一，促進旅游業可持續發展。

（三）望母山度假勝地。利用現有的餐飲基地——隆源山莊，在望母山村南擴大規模，建設望母山度假勝地。建成集餐飲、休閑、娛樂為一體的獨資民營企業，建設成為魯南地區具有較大規模的娛樂休閑場所。該項目計劃總投資1200萬元，分四期工程（21世紀科技生態園、望母山度假村、望母湖、娛樂場）建設，總占地200畝。

（四）姚沃村文明生態村。姚沃村位于巖馬湖東北岸，與朱山島駐駕山莊遙相對望，又處規劃區縱深處，環境幽靜，利于生態旅游的開發。該村全部建成省級果樹樣板園，盛產“綠色食品”大櫻桃及水蜜桃，為市級文明生態村。計劃利用三年時間，把該村建設成為農家樂鮮果采摘之

第五篇：安集海鎮辣椒產業現狀及發展規劃

沙灣縣安集海鎮辣椒產業現狀及發展規劃

基本情況：安集海鎮地處天山北坡經濟帶中西段，鎮區東距沙灣縣城27公里、距石河子市55公里，西連獨山子、奎屯，北與農八師團等團場相鄰，北疆鐵路312國道和烏奎高速公路橫穿東西，安下省道縱貫南北，地理位臵和交通條件十分優越，轄區總面積375平方公里,全鎮下轄共有13個行政村16個小組，20個黨支部，23個站所、1所學校。共有耕地116600畝。由漢、哈、回、維等13個民族組成，截止2010年底，全鎮共有人口19126人，4065 戶，其中漢族人口13675人，占總人口的71.5%；少數民族人口5451人，占總人口的28.5%，是一個多民族組成的鄉鎮。

社會經濟發展現狀2010年我鎮完成工農業總產值9.024億元，較上年工農業總產值7.2625億元增加了1.761億元，增長25.8%，其中，一、二、三次產業分別為3.296億元、3.866億、1.862億；農牧民人均收入12227.62元，較上年人均純收入10501元的基礎上增加了1726.62元，增長16.44％。完成固定資產4900萬，比去年4522.8萬元增長了8.3%。2010年，全鎮非公有制企業21家，其中辣椒落實議項資金4600萬元，引進到位資金760余萬元。

安集海鎮是典型的平原農業鎮，農業基礎較好水源充足，水土光熱豐富，以辣椒為主的蔬菜產業已初具規模。主要以種植辣椒、棉花、小麥、玉米、番茄、花生、黃豆、豌豆、西甜瓜、油葵、蔬菜（豆角、大蔥、薯類、洋蔥等）為主，近年來，鎮黨委、政府積極打造打造紅色辣椒產業。辣椒產量大、質量高，特別是“線辣椒”品質優良，特色鮮明，外觀色澤鮮紅、光滑、細長，具有皮薄、肉厚、油多、籽香、辛辣適中、營養豐富等特點 “朝天辣”以其色鮮、味辣、肉厚、香濃等特點，馳名海內外。2010年種植辣椒面積已發展到5.2萬畝，平均畝產量120公斤，總產量9.6萬噸，按7000元/噸計算，總產值6.72億元。已成為種植業中農民現金收入的重要來源。“一村一品”的種植格局明顯突出，產業結構更趨合理。2010年，我鎮農業種植總播面積128600畝，正播面積116600畝，復播12000畝。其中糧食作物播種面積30867.6畝，占正播面積26.5％；其中：小麥7627.6畝、玉米21200畝（其中早玉米1000畝），黃豆1700畝，豌豆340畝。經濟作物播種面積36650畝，占正播面積的31.4%；其中：棉花32500畝，番茄850畝，花生700畝，西甜瓜500畝，油葵1600畝，打瓜500畝；蔬菜播種面積48962.4畝，占正播面積的42%。其中辣椒46439.4畝（含開發地共種植面積達5.2萬畝），早豆角1200畝，蔥苗 1000畝，薯類273畝，洋蔥50畝。辣椒種植業的機械化水平不斷提高。農莊村村民鄭雅升與陜西岐山農機部門共同研制的辣椒精量播種機，下種量達300克，普及辣椒精量播種機800余臺，播種面積達3萬畝地以上，其中遠銷售到精河縣、金溝河鎮、142團等地達260余臺。2010年，新增辣椒采摘機4臺、玉米采摘機2臺、大馬力輪式拖拉機20臺、引進液壓翻轉雙向犁10架、清選機1臺、聯合整地機9臺、動力驅動耙1臺，新建200畝以上的農機化標準作業示范基地共23個，農業機械率達95％以上。

辣椒經濟人、合作社組織發展壯大，辣椒產品附加值全面提升。目前已成立4個辣椒專業合作社、1個蔬菜綜合專業合作社。年收購鮮椒達3000噸、干椒達2000噸。在繼續完善合作社“五統一”的基礎上，以曬場管理為抓手，以安集海鎮大型辣椒批發市場為契機，制定了《安集海鎮辣椒曬場管理辦法》，從而規范辣椒曬場管理。通過科技興鎮工作的不斷深化，提高了農牧民規范化、規模化和標準化生產程度。聘請陜西省岐山縣辣椒專家張海明前來我鎮現場指導辣椒種植技術和傳授辣椒標準化生產模式，組織村干部、工作隊員等人農業標準化、設施農業、專業合作社建立、運行以及新農村建設等工作。共推廣使用殺蟲燈14盞。推廣無公害農產品種植技術實施面積達3萬畝，其中線椒2萬畝、大蔥1萬畝。以辣椒為主的特色產業迅猛發展，一、二、三產穩步推進。隨著辣椒產業的發展，摘辣椒撿辣椒等為富余勞動力轉移創造了條件，富余勞動力1/8收入來自辣椒產業。

辣椒產業發展優勢

1、資源條件好：自然生態條件為遵椒的最適宜區和適宜區，辣椒資源豐富，已有辣椒品系20多個。辣椒晾曬天然基礎條件好，是新疆重要的辣椒集散地。

2、基地已形成規模：農戶種椒收入1000元/畝以上，與其它農產品相比產值高，全鎮辣椒種植面積已達5.2萬畝。周邊縣市辣椒產品大部份都集中在我鎮統一銷售，不少農戶因發展辣椒或從事辣椒經營而過上富足生活。安集海鎮先后被國家農業部授予“中國辣椒之鄉”、“中國花生之鄉”的美譽。被塔城地委行署評為“發展特色產業十佳鄉鎮之一”，安集海鎮辣椒、大蔥產品通過自治區農業廳環境監測站無公害產品生產基地認證。成功注冊了“安集海”牌無公害蔬菜商標。已上報了安集海辣椒和大蔥綠色認證申報工作，安集海的“老岳母”品牌辣椒醬已于今年7月向自治區綠色產品辦公室申報綠色產品。共有辣椒加工企業2家，生產辣椒醬、二大系列 多種辣椒制品，培育出“老岳母”、“安集海”、等知名品牌，產品附加值逐年提高，產品不僅暢銷全國。

3、市場競爭優勢強：我市辣椒在全國各大小城市的農產品市場都有我市辣椒干銷售，深受人們喜愛，在市場上有較強的競爭力。

4、區位交通優勢明顯：鎮區地處天山北坡經濟帶中西段，北疆鐵路、312國道和烏奎高速公路橫穿東西，安下省道縱貫南北，地理位臵和交通條件十分優越 區位優勢明顯。

5、機械化程度高，全鎮已購進辣椒采摘機的4臺，辣椒精量播種機800余臺，大馬力輪式拖拉機20臺、液壓翻轉雙向犁10架、聯合整地機9臺、動力驅動耙1臺。制約我鎮辣椒產業快速發展的主要問題

1、辣椒深加工不夠，銷售的主導產品只是原料，為外地加工企業提供貨源或出口原料，真正通過加工增值的產品幾乎沒有。一些高科技、高附加值產品還有待于研制、開發和生產。

2、缺乏上規模、后勁強的龍頭企業。目前雖有2家辣椒加工企業，但銷售收入少，生產設備差，科技含量低，競爭能力弱，起不到以加促銷，以銷促產的帶動作用。

3、企業、經濟人、合作組織與農戶之間還沒有真正形成利益共享、風險共擔的利益分配機制。企業帶動農戶增收的能力弱。

4、無公害辣椒的規模化、標準化程度還不高。已制定有局部栽培技術規程的也沒有完全按照無公害農產品、綠色食品和有機食品栽培技術規程進行曲生產，辣椒加工的標準化程度低，難以完全按照標準組織生產、檢驗，規模化程度不高。

5、資金短缺，制約了加工業的發展。資金短缺導致企業在市場開發、產品宣傳、企業建設等關鍵環節上投入嚴重不足，制約了企業的發展。宣傳力度不夠大，使辣椒產品的市場占有率不高、知名度較小。

6、辣椒品種比較混雜，優質商品種少；

7、種植技術科技含量低，規范化程度不高，發展不平衡，投入不足，單產水平低（平均畝產120公斤）；

8、病蟲害危害較重，綜防技術到位率不高。四是基地規劃布局不合理，多為陡坡瘦地，保水保肥能力差。

9、辣椒市場的基礎設施較落后，功能不完善，管理和服務水平有待進一步提高，市場網絡體系和營銷體系應大力宣傳和開拓。

這些問題的存在，極大的制約和影響了我市辣椒生產和產品質量的提高，影響了市場競爭力和生產效益及農民的收入。

一、安集海鎮辣椒產業發展規劃：

辣椒產品用途廣，市場前景好。辣椒全身都是寶，鮮椒作為蔬菜可直接食用，又可做醬、腌制，制作各種調料；辣椒干可加工成辣椒粉、圈等，是上好的調味佳品，也是食品加工企業的重要配料；通過精深加工的產品用途更廣，如辣椒紅色素屬類胡蘿卜素，是美國FDA所認可的不限量安全無毒天然色素，不僅可起到食品著色劑的作用，還有潛在的營養功能，在眾多的天然色素中占有特別重要的位臵；辣椒堿是辣椒深加工的高附加值產品，被廣泛應用于制藥和軍用品，具有較好的鎮痛消炎和抗癌、戒毒等作用，國外以辣椒堿制成的上市藥品十分暢銷，如美國的ZOLRIX、英國的AXSAIN、德國SOWEIIN等。辣椒堿制成生物農藥，可有效地驅逐蚜蟲等蟲類，是典型的無公害生物農藥。在油漆中添加辣椒堿制成特殊的油漆，用于艦船的防腐、防鯨、防鯊等作用。辣椒皮、籽可用作畜禽飼料。顯然辣椒產品的市場發展空間很大，加工企業有良好的市場機遇。

（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真開展“創先爭優”主題活動，積極實施“農業穩鎮、工業興鎮、商貿旺鎮、環境立鎮”的發展戰略，大力實施以優勢資源轉換為核心的戰略，大力發展紅色產業，搶抓遼寧支援新疆的歷史機遇、求實創新，開拓進取，奮力拼搏，保持鎮域經濟持續增長和社會事業的全面進步。產業發展規劃十二五期間主要目標任務是：

1、建成辣椒種植示范基地8個，面積3萬畝以上，輻射周邊種植15萬畝以上，形成以安集海鎮為中心的30萬畝辣椒種植基地。增上辣椒深加工項目3個（新上辣椒項目全部集中到工貿區）；

2、依托國內外知名企業和品牌，開發新產品5個以上，使全鎮辣椒加工產值達3億元以上。

3、大力推行辣椒產業化經營，積極通過招商引資培育辣椒龍頭企業，通過辣椒深加工的研制和開發，提高了產品科技含量和附加值，增加效益，促進了辣椒產業的快速發展。為完成以上目標任務重點抓好以下幾個方面的工作： 0、加強領導，為辣椒產業的發展提供強有力的組織保證。各級各部門要統一思想，提高認識。一要克服把辣椒生產僅僅作為農業生產的副業來看待的觀點，把發展辣椒產業作為發揮資源優勢、發展農村經濟、增加農業收入的一項規模化、集約化的重要產業來抓。在政策制定、資金投入、組織建設、市場開拓等方面都要制定具體的落實措施。要強化組織保障，建立健全相應的辣椒產業工作機構和領導機構，加強對辣椒產業發展的組織領導、宏觀調控和工作協調，確保各項工作措施落在實處。

一、強化服務，為辣椒產業提供發展條件。

要在品種引進、技術配套、人才培養、組織管理、政策支持等方面尚未做好充分準備，按照經濟市場發展的規律辦事，做好辣椒產業發展的服務工作，重點抓好適銷對路的品種引進和試驗示范工作以及當地品種的提純復壯工作，試驗示范成功的，才能在群眾中推廣。

1、加大對辣椒新品種的示范、推廣力度。積極推廣辣椒優良品種，加快更新換代步伐，增加椒農收入。新品種選育和地方老品種提純復壯的投入，在育種上還是一個空白，應用好地方品種的優勢，培育出具有地方特色的當家品種，要作好這方面的工作，必須加大資金投入，以科技創新帶動興椒產業的發展，從政策上加以資源的保護，加大育種科研的投入，結合生產現狀，要進一不步地做好以下新品種的引進及試驗示范。一是進行隨機區組的品比試驗研究；二是進行隨機區組的肥料試驗研究；三是進行大面積的品種展示示范；四是進行品種的質量分析；五是進一步挖掘當地品種潛力，爭取在4-5年內從產量到質量上達到一個新的臺階。要抓好對農技干部的培養和農民的技術培訓。要加大農技干部技術結構調整的力度，每年對農技干部的培訓培養，要把培訓辣椒產業發展技術當作重要內容，對負責辣椒產業發展的技術干部、職稱評定、工作獎勵應與他們對辣椒技術的鉆研程度以及工作成效作為評價依據。要加大從事辣椒種植的農民的技術培訓力度，要按照基地化建設，標準化生產的要求培訓農民，使農民通過培訓，能夠自覺按照生產規程辦事。四是要提高辣椒產業發展的組織化程度，引導和幫助農民建立健全辣椒專業協會，幫助農民解決生產經營中遇到的問題，要注意總結和歸納一套辣椒生產技術的操作規程。品種選育、大田栽培、肥料施用、防蟲防病、成熟采收等環節的操作都應形成規范，形成標準化要求。辣椒科研機構的搭建；辣椒生物防治；(12)、辣椒測土配方；(13)、二、以安集海大市場為依托，進一步規范、壯大、發展辣椒市場，使我鎮成為北方最大的辣椒集散地。辣椒曬場的管理。

三、對無公害辣椒產品基地的認定和樹立品牌的投入，辣椒品牌的申報；不斷的增強辣椒產品的競爭力，使產品向國際市場接軌。

四、加大基地建設、加大企業、市場及無公害的投入對辣椒市場的開拓及加工企業和無公害化產品應加大投入，加大市場信息服務及加工技術培訓等方面的投入；二是加強對辣椒核心示范區基地的投入，它是帶動全市辣椒生產科技的樣板；辣椒園的建設；（規模、位臵、投資、畝地）辣椒展廳的布臵；辣椒的企業深加工；、節水滴灌；辣椒實現小包裝（企業運作模式、個人運作模式）；

五、加大招商引資力度，加強與“老干媽”、“辣妹子”等知名企業的聯系，爭取落戶我鎮。(18)、辣椒烘干廠；

辣椒機采；辣椒機播、育苗積極為農戶、辣椒種植戶、以及各類加工廠（例如：屯河番茄醬廠等）育苗；(設施農業

六、積極制定與發展辣椒產業相適應的優惠政策，營造惠農惠商的良好環境，進一步扶持和保護辣椒產業的發展。

農業部門要發揮骨干和先導作用，組織大批干部深入到生產第一線抓試驗、搞示范，做給群眾看，帶領群眾干，迅速構建辣椒產業第一車間。鼓勵科技人員通過技術承包、技術參股、領辦、創辦等形式參與辣椒產業化經營。加大投入，為辣椒產業的發展提供物質支撐

七、辣椒專業合作社；辣椒經紀人的培訓；辣椒產業外聘專家（規模、達協議、外出觀摩）；鼓勵一部分專業合作社或農民經紀人（例如：孫勇福）先做起來，逐步推廣、普及。

八、以市場為導向，因地制宜，扎實穩固發展；以科技為導向，引導大戶承包，積極發揮政府的組織、引導、領導作用；

九、籌建了辣椒科技傳播站；

四是組建了辣椒研究所，對辣椒產業重大技術問題進行了聯合攻關，在辣椒種植技術、產品深加工研發等方面發揮了積極的作用，收到了良好的效果。

五是籌建了“中國辣椒網”。該網站點擊率位于全球行業網站之首，被省信息化工作辦公室、省信息產業廳確定為“縣城經濟信息化試點單位”“縣域經濟特色網站；

六是籌建了辣椒檢測服務中心，全方位為辣椒產業提供檢測服務，保證了辣椒產業的健康發展。通過科技綜合服務，使辣椒產業科技水平有了較大提高，辣椒種植向無公害、標準化方向發展，辣椒加工逐步向精深加工過渡，辣椒產品銷售實現了網絡信息化。

加快辣椒品種選育，良種推廣，抓好市場銷售暢通和優質辣椒綜合配套適用技術研究與示范，對促進辣椒生產的發展，優化產業結構，增加農民收入具有十分重要的現實意義。

1、新品種選育和地方老品種提純復壯的投入

要利用現有貴州省辣椒研究所、市農科所、遵義縣辣椒辦、綏陽縣辣椒辦加大品種選育工作，即增加投入，進行新品種的選育和地方老品種的提純復壯工作，應用好地方品種的優勢，培育出具有地方特色的當家品種，要作好這方面的工作，必須加大資金投入，以科技創新帶動興椒產業的發展。

2、新品種的引進及試驗示范的投入 在新品種的選育種上，我們的工作嚴重滯后，我們要利用本市的優勢資源，從政策上加以資源的保護，加大育種科研的投入。結合遵義辣椒生產現狀，要進一不步地做好以下新品種的引進及試驗示范。一是進行隨機區組的品比試驗研究；二是進行隨機區組的肥料試驗研究；三是進行大面積的品種展示示范；四是進行品種的質量分析；五是進一步挖掘當地品種潛力，爭取在4-5年內從產量到質量上達到一個新的臺階。

3、加大基地建設、加大企業、市場及無公害的投入

對辣椒市場的開拓及加工企業和無公害化產品應加大投入，一是加大市場信息服務及加工技術培訓等方面的投入；二是加強對辣椒核心示范區基地的投入，它是帶動全市辣椒生產科技的樣板；三是對無公害辣椒產品基地的認定和樹立品牌的投入，不斷的增強辣椒產品的競爭力，使產品向國際市場接軌。

（四）、強化服務，為辣椒產業提供發展條件

辣椒產業是遵義市近年新興的產業，要做大做強。我們要在品種引進、技術配套、人才培養、組織管理、政策支持等方面尚未做好充分準備，按照經濟市場發展的規律辦事，做好辣椒產業發展的服務工作，重點抓好適銷對路的品種引進和試驗示范工作以及當地品種的提純復壯工作，試驗示范成功的，才能在群眾中推廣。二是要注意總結和歸納一套辣椒生產技術的操作規程。品種選育、大田栽培、肥料施用、防蟲防病、成熟采收等環節的操作都應形成規范，形成標準化要求。三是要抓好對農技干部的培養和農民的技術培訓。要加大農技干部技術結構調整的力度，由種糧型干部向糧經飼三元結構型技術干部轉變，每年對農技干部的培訓培養，要把培訓辣椒產業發展技術當作重要內容，對負責辣椒產業發展的技術干部、職稱評定、工作獎勵應與他們對辣椒技術的鉆研程度以及工作成效作為評價依據。要加大從事辣椒種植的農民的技術培訓力度，要按照基地化建設，標準化生產的要求培訓農民，使農民通過培訓，能夠自覺按照生產規程辦事。四是要提高辣椒產業發展的組織化程度，引導和幫助農民建立健全辣椒專業協會，幫助農民解決生產經營中遇到的問題。

1、發展現代農業。農民是主體、是基礎，要加大培訓力度，不斷創新培訓載體。（1）應由過去外聘縣、鄉專家過渡到今后組織外出先進縣、市、團場現場觀摩學習及農民進大學院校深造學習等多種形式，開闊眼界，增強設身處地的感受和接受先進教學方式的能力；（2）組織有經濟實力和先進理念的各類種植大戶、經濟人外出省外學習觀摩。（3）利用教師與農民、土專家現身說法等多種方式互動交流，改變純粹灌輸知識的現象。（4）農綜技術部門建立一片新品種示范推廣基地，種給老百姓看。（5）培訓要因地制宜。對于元興宮等辣椒種植少的村，可以考慮培訓相關制種玉米、小麥高產、棉花高產、一膜六行、八行等的知識；對于集中種植辣椒的村組要重點培訓新品種、有機、綠色辣椒等蔬菜標準化種植技術；（6）要發揮好鎮村兩級各類專業技術人員的作用，樹立為農服務意識，做到跟蹤服務。（7）培訓之后要抓落實，可以考慮從小面積著手，逐漸大面積推廣，從而提高農村經濟合作組織的組織化程度。

2、以市場為導向，不斷調整產業結構。（1）要抓住安集海鎮蔬菜特色種植優勢，繼續做大做強辣椒產業。（2）從現在的市場分析，小型蔬菜的價格并非低于辣椒，針對安集海鎮像菠菜、芹菜等小型蔬菜種植面積少的現象，應考慮在鎮區周邊的王家渠等村種植小型蔬菜。（3）堅持以市場為導向，大力發展類似綠豆等的特色作物，結合現身說法，不斷發展壯大特色作物種植面積。（4）大力支持和推動溫室大棚新建工程，推行育苗移栽，增加單產。

3、大力推廣優質品種，全面實施農業標準化生產、田園化管理模式，突出綠色、生態品牌。（1）、加大優良品種普及力度，認真抓好良種推廣工程，加大新技術運用。在形式上要多措并舉，全方面采取多種引導方式（如結合本鎮種植戶的反面材料現身說法）以及宣傳方式；（2）、加大種子管理力度，在合法的基礎上，采取可行的強硬措施，制定限制進入制度，保證正宗的優質種子得到推廣；（3）、下發政府紅頭文件至全鎮的種子經銷店，要求凡引進的種子必先報至鎮農綜站測試，由農綜站做發芽試驗后予以推廣，從而保證產量；（4）、農綜站多考慮吸收類似張海明的一些專家來我鎮現場指導；（5）、大力推廣優良品種的選育培種工作，加強資源整合，多渠道籌措資金，加大引進優良品種的力度。（6）、結合類似于孫勇福、曹軍、曹少華等經濟人建立利益聯盟，形成一方提供種子、一方提供技術服務的模式，真正做到使農民盡早受益。（7）全面推動農產品的綠色、無公害生產、產業化經營、田園化管理，以滿足經濟發展和人民生活日益提高的需要，為我鎮農業經濟發展營造一個良好的環境，促進農產品實現標準化生產，加快推進農業國際化和現代化進程。（8）認真做好我鎮各類蔬菜等相關農副產品有機、綠色、無公害品牌的創建工作，著力提高農業綜合生產能力。（9）成立安集海鎮科技研究中心，專門從事本區域農業科研。

4、不斷完善水利設施，大力實施高新節水滴灌工程。（1）“十二五”期間,投資 萬元完成元興宮村、安集海以及農莊片區實現河水滴灌的工程(2)“十二五”期間,新修干渠 公里、澄沙渠 公里、防滲渠道 公里，重點完成元興宮村主干農用灌溉引水渠，以解決該村農業灌溉用水困難的問題；（3）為保證水質、水溫，積極推廣河水滴灌工程，從而降低拉電等打井成本的三大節本增效優勢，保證資源可持續利用；（4）爭取“十二五”期間可推廣面積100%的實現節水滴灌；（5）認真抓好防洪抗旱工作。“十二五”期間，投資 萬元用于防洪抗旱工程建設。

5、建立辣椒基地，起到科技示范帶動作用。（1）制定完善的示范基地建設方案，推進辣椒機摘示范基地建設。（2）加大土地整合、反租倒包推廣力度，“十二五”期間，每年至少完成2-3個村土地整合，逐步實現五統一和土地集約化經營。（3）大力普及農家肥、殺蟲燈等生物防治以及測土配方工作，做到及時、隨時掌握農家肥、生物防治以及測土配方工作的各類數據。（4）制定出臺優惠補貼政策，鼓勵農民使用農家肥，為農副產品品牌審定奠定堅實的基礎，到“十二五”末推廣應用面積面90%；

6、大力發展和支持農民經濟人隊伍、合作社經濟組織。（1）通過定期召開產業研討會、培訓班以及組織經濟人外出考察等形式，提升農民經濟人的綜合素質（2）鼓勵經濟人、合作組織新建大棚，發展反季節蔬菜以及育苗移栽技術，進一步實現農作物增產、豐產、高產，真正為廣大農民起到示范帶動作用。（3）完善農村社會組織結構全力發揮外聘專家及各類（文化、農業、農機等）技術人員的作用，并給予一定補貼和資金上的支持，組織外出觀摩、學習、深造；（4）各類協會定期召開人才交流會，完善農業服務體系，切實增強為民服務的理念。（5）分別成立各類協會 個，其中農機協會 個，棉花協會 個，辣椒協會 個。

7、全面提高機械化作業水平（1）、大力推廣新型農業機械化的應用和普及，提高生產效率，降低成本，實現農民增產增收；（2）、對類似鄭雅升等一些為新型技術做出貢獻的各類技術人才給予鼓勵、獎勵。大力普及現有辣椒精量播種機，并要求在現有的成果上進一步研制改進精量播種機，提高播種效率，提高精量播種水平，從而降低成本，增加效益；（3）、大面積推廣機采辣椒機，積極與廠家對接，收集和掌握推廣情況以及農戶的意見，總結不成熟經驗，逐步完善辣椒采摘機的質量，并進一步推廣機采辣椒機。（4）大力推廣機采棉、機采番茄的種植技術，加大農民依靠科技種田的能力，提高種植水平。在大棚育苗的基礎上配合辣椒采摘機完成收獲辣椒的作業，從而實現辣椒的第三次革命，實現產量在現在的基礎上翻一番甚至兩番；（5）到“十二五”末，全鎮綜合農業機械化水平達到 %，農機總動力達 萬千瓦。（6）“十二五”期間，積極組建農機專業合作社 個。加快發展第三產業。

3、重點扶持龍頭企業的發展，支持和鼓勵企業進行辣椒深加工增加辣椒產品的附加值，推進辣椒加工業上檔升級，使辣椒加工業成為立鎮的主導產業。（4）加強農業勞動力培訓。到2015年，全鎮培訓農村勞動力 人，新增轉移農村勞動力 人。全鎮年新增輸出勞力 人以上。（6）加大安集海鎮市場規劃工作力度，搭建好大市場銷售服務平臺。以農副產品批發交易市場建設為載體，不斷提高農民經濟人組織化程度，在市場建設中，注重發揮農民經濟合作組織作用，進一步規范合作運行，建立農產品集中銷售網絡。提高農民專業協會組織在產前、產中、銷售等環節的服務功能。（7）辣椒合作社已在辣椒市場準入、信息咨詢、價格協調、調解利益糾紛、規范經營行為等方面充分發揮職能作用，切實維護和保障農戶和企業的合法利益，通過項目建設，妥善解決農產品供銷之間信息不靈，相互擠價壓價的矛盾，有效地使農民的優質農產品，按質論價、按質出售，確保其保值增值，實現農民增收。（8）以312國道為基礎規劃和大力引導發展馬路經濟，發展三產。以文化旅游為依托，辦好辣椒節，擴大媒體宣傳。（4）全力搜集全國200余種乃至世界各類辣椒品種，建立辣椒植物觀光園，建設成獨一無二的特色旅游景點，成為小有名氣的特色農業游客觀光休閑地。之驕調味食品集團有限公司被確定為“河北省農業產業化重點龍頭企業”，公司總資產5000萬元，年產值由2005年的8000余萬元增加到8600萬元以上，利稅495萬余元，比上年增加125萬元。為提高產品市場占有率，公司積極打造天下一品、天下紅、維品紅等農產品知名品牌，其中“天下一品”商標被評為河北省到2009年，新上辣椒加工項目達到20個，開發名優新產品50個以上，創樹省以上知名品牌6個以上，把辣椒工貿城建成省級以上產業龍頭，使全縣辣椒加工產值達到15億元。——2007年，建設雞澤辣椒產業整合農業財政資金等項目，一切為辣椒產業服務，拓展“中國辣椒網”營銷渠道，完成總交易額3.5億元。2009年，建設雞澤辣椒產業公共服務平臺等項目，提升服務層次。并使“中國辣椒網”成為全國最大、中外知名的辣椒網上交易“環球直通車”。使全縣辣椒交易額達到30億元以上，出口創匯達1500萬美元以上。著名商標。辣椒品質優良，深受廣大消費者的喜愛，產品暢銷國內二十多個省、市、區，遠銷日本、韓國等十多個國家和地區。通過在大、中城市設立專賣店、連鎖店以及中國辣椒網的強力宣傳，促進了雞澤辣椒產品的銷售，目前已與湖南辣妹子集團、河北珍極集團、華龍集團等知名企業達成長期合作協議，并成為法國家樂福集團OEM供應商。雞澤縣通過籌建辣椒標準化生產基地，為辣椒加工企業提供了優質原材料，促進了企業的深加工和精開發，從而帶動了辣椒產業的快速發展，2006年雞澤辣椒產業產值。可達到6.5億元，比2005年增加0.3億元。

2、產業發展情況

三、主要發展措施雞澤辣椒產業經過長期的發展和積淀，形成了良好的發展態勢，為進一步做大做強辣椒產業，應采取如下措施。

（一）唱“地方戲”，樹“特色旗”，大力培育發展特色辣椒品種

1、抓好羊角椒提純復壯。提高辣椒優種覆蓋率。

2、抓好羊角椒雜交育種。與中國辣椒研究會等部門專家一道，搞好辣椒雜交育種，增強辣椒抗病蟲能力，提高辣椒產量。

3、羊角椒太空育種。與中科院合作，實施太空育種工程，有效改進羊角椒品質，大幅度提高辣椒產量。

4、引進中外名優品種。示范種植，對比篩選，培育富含辣椒堿、辣椒紅色素的優種。

（二）改進方式，擴大面積，打造辣椒種植基地

1、抓宣傳引導。充分利用電視、廣播等媒體辦好“辣椒專題欄目”。根據椒農接受習慣、種椒要求、有針對性地一年365天不間斷地播放辣椒優種供求、標準化生產技術等。加強宣傳引導，調動其種植積極性。

2、抓示范帶動。在常規種植基礎上，重點發展地膜、大棚、溫室等設施辣椒栽培，增加雞澤辣椒花色。通過示范、引導，成方連片規模化種植，實現一年四季供鮮椒。

3、抓跟蹤服務。開展科技“110”等活動，切實解除椒農在種、管、銷等環節的難題。同時，逐步發展辣椒標準化生產，在大力發展無公害辣椒的基礎上，進一步完善種植操作規程，有計劃地引導發展“綠色”辣椒、“有機”辣椒，切實提高辣椒品質。

（四）完善網絡，搞活流通，構筑辣椒交易集散基地

1、辦活“中國辣椒網”。在“中國辣椒網”取得“河北省縣域經濟特色網站”基礎上，完善其整體功能，拓展網上服務領域，擴大影響力和權威性。不僅使“中國辣椒網”成為雞澤“買全國、賣世界”的平臺，而且成為中外人士了解辣椒、認識辣椒、經營辣椒的“公共平臺”和“網上直通車”。今后，我們要立足本地特色和優勢，瞄準中外市場，以“買全國，賣全球”為宗旨，以項目建設為載體，以綠色無公害為突破口，以資源為基礎，以科技為支撐，以市場為導向，以效益為目標，以名校名企為依托，創優環境，增加投入，育強龍頭，建好基地，力爭通過3—5年地不懈努力，實現區域化布局，規模化生產，產業化經營，網絡化銷售。著力實現雞澤辣椒品種優良化，種植規模化，管理科學化，加工規范化，經營網絡化。把雞澤建成全國知名、北方最大的無公害辣椒種植、加工、購銷集散中心。引領雞澤辣椒產業走向新高。全力推進辣椒特色產業持續、健康、快速發展。力促農業增效、農民增收、區域經濟快速發展。、培養經紀人隊伍。挑選精干人員，統一組織培訓公關和營銷學習，并到“壽光蔬菜交易市場”等實地考察學習或就地掛職鍛煉，鼓勵從事辣椒市場營銷工作，造就和培養一批辣椒購銷專業經紀人才。

3、在大中城市設立連鎖店、專賣店，尋找代理商。進一步擴大營銷網絡。辣椒加工業發展規劃通過辣椒深加工的研制和開發，提高了產品科技含量和附加值，增加了企業效益，促進了辣椒產業的快速發展

1、抓好羊角椒提純復壯。提高辣椒優種覆蓋率。為優化服務工作，我們在科技服務組織建設上重點抓了六個方面的工作：一是籌建了辣椒科技傳播站，該傳播站被省科技廳確定為“省級農業科技傳播站建設試點”；二是以河北天之驕調味食品集團有限公司為主體組建了辣椒專業服務協會，按照“民辦、民管、民受益”的原則積極開展工作，取得了較好的效果，受到國家農業部、省農業廳和市農協等領導的好評，并給予10萬元資金扶持；三是籌建了31個科技進村服務站，普及了科學技術，提高了種植效益，受到農民好評；五是籌建了“中國辣椒網”。該網站點擊率位于全球行業網站之首，被省信息化工作辦公室、省信息產業廳確定為“縣城經濟信息化試點單位”“縣域經濟特色網站；六是籌建了辣椒檢測服務中心，全方位為辣椒產業提供檢測服務，保證了辣椒產業的健康發展。發展思路。充分發揮我州辣椒資源優勢，以平遠特色農副產品、丘北辣椒系列產品加工基地為平臺，以市場為導向、科技為支撐、以企業為主體、以精深加工為突破口，加大扶持力度，加強與科研院所合作，加快新產品研發步伐，調整產品結構，實施名牌戰略，推進企業技術改造，增強企業發展后勁，培育龍頭企業，延伸產業鏈，提升產業化水平，形成全省乃至全國辣椒產品重要的集散地，使辣椒產業真正成為支撐文山經濟發展的又一個骨干產業。(二)發展目標。到2010年努力實現辣椒加工業銷售產值10億元、增加值4.5億元、利稅總額1.6億元。“十一五”期間，全州重點培育辣椒加工企業10戶，其中，培育出銷售產值超億元的龍頭企業6戶，超5000萬元的企業4戶；10戶重點企業實現利稅占全部辣椒加工業利稅的80%以上。(三)發展重點。一是根據辣椒種植適宜區、最適宜區和加工原料就近的要求，以丘北縣、硯山縣為辣椒加工業的重點，合理布局，帶動發展；二是培育發展一批重點企業，目前，主要以云南津渝天然辣素有限公司、文山華博貿易有限公司、硯山潤輝農產品工貿有限公司、達平辣椒有限公司、丘北云泰食品有限公司、文山知味園食品公司等為重點，從資金、技術、人才等方面加以重點扶持，通過企業主動、項目帶動、科技推動、市場拉動、部門聯動，培育發展一批辣椒產業龍頭企業；三是以項目為支撐，做好項目的可行性研究和實施前的各項準備工作，扶持建設一批大項目、好項目，擴大企業規模，增強企業發展后勁；四是實施品牌戰略，以精深加工為突破口，加強新產品的科研開發，研制生產一批產品質量好、市場占有率高的產品，做好做響“丘北辣椒”品牌；五是加快“兩個”基地建設，為辣椒加工業發展，創造良好的生產經營環境。

五、扶持發展辣椒加工的政策措施(一)加強組織領導，加快辣椒加工業發展。為推進全州辣椒加工業的發展，做強做大辣椒產業，成立文山州辣椒加工業發展協調領導小組，實行州、縣主要領導掛鉤聯系重點龍頭企業，切實幫助企業解決生產經營中的困難和問題，領導小組下設辦公室在州經委，具體負責辣椒加工業的規劃、協調、服務和指導工作。兩個重點縣也要成立相應機構，開展工作，并要從財政安排專項工作經費，做到機構落實，人員落實、經費落實，責任明確，常抓不懈。形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各相關部門要轉變職能，轉變作風，強化服務，切實履行職責，為發展辣椒加工業獻計獻策。(二)加快企業技術創新，加大辣椒產品的研發力度。鑒于我州辣椒原料紅色素較低的實際，要加強辣椒優良品種的選育，培育和引進紅色素高的新品種，以適應辣椒加工業發展的需要。目前生產的產品粗加工產品多、精深加產品少，產品單一，市場競爭力弱。新辦企業必須嚴格按市場準入的條件建設，對現有辣椒企業要按市場準入的條件進行技術改造，抓好生產要素在辣椒產業內部的合理配臵和優化重組，促進資金、技術等向優勢企業集中；要加強與有關科研院所、大專院校及制藥企業的合作，加大對科技含量高、附加值高的辣椒精品研制和開發的力度，搞好辣椒產品的精深加工，開發一批精深加工產品，不斷提高產品的質量和技術含量，推進產業升級，做大做強一批市場競爭力強的名牌產品，努力開拓國內、國際兩個市場，提高產品附加值和市場占有率；加大醫藥用辣椒堿開發力度，并盡快投資建設辣椒堿生產項目，實現辣椒產品的高科技、高效益，填補我國市場空白。(三)實行特殊的扶持政策，培育重點和龍頭企業。一是合理配臵資源，從資金、技術、管理等方面向辣椒加工重點龍頭企業集中傾斜；三是積極探索符合市場經濟規則的多元投資機制。政府要創造公平的市場準入條件和競爭環境，充分引導社會閑散資金和民間資本向辣椒加工業投資，鼓勵個體私營企業積極投資發展辣椒加工業；要加大招商引資力度，搞好市場調查和可行性研究，鼓勵、引導省內外大型企業、企業集團投資辣椒加工業，壯大辣椒加工業的實力和規模，著力打造出一批科技含量高的紅色素、辣椒堿等精深加工產品。鼓勵保險公司在規模化種植基地和種植大戶中開展各種農業保險服務，以規避風險。(四)調整產品結構，實施名牌戰略。辣椒加工企業產品的質量優劣、成本高低，在很大程度上取決于加工原料的品質。要按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發建基地”的方略，采取“行政鼓動、樣板帶動、政策驅動、服務推動”等措施，加快優質高產的辣椒生產基地建設。要圍繞市場需求，嚴格按照無公害技術規程組織實施，大力發展無公害辣椒種植，力爭我鎮辣椒95%達到無公害標準，提高產業市場競爭力，為加工企業提供安全、優質的加工原料。要加強品牌的宣傳工作，引進戰略合作伙伴調整產品結構，擴大生產規模，實施名牌戰略，增強企業發展后勁。通過精心包裝，創意設計，重點把辣椒品牌推向全國乃至國際市場。通過做大做強辣椒產業，拉動農業增效、農民增收和縣域經濟的快速發展。加快辣椒產品質量安全體系建設，加強監管，使辣椒加工企業生產出安全、放心的產品。(八)著力人才培訓，提高企業素質。積極開展辣椒加工信息服務，特別是市場信息和人才技術信息服務。要想盡一切辦法培育人才、引進人才、留住人才、用好人才；鼓勵各辣椒加工企業積極參與州內外專業人才招聘洽談會，引進適合本企業專業人才；對辣椒產業發展作出重大貢獻的各類人才，各級政府要進行獎勵；舉辦規模以上辣椒加工企業主要負責人培訓班，進一步強化對辣椒加工企業的安全生產、清潔生產、勞動、環境保護等方面的管理，提高企業整體素質。

九、巧借外力，增上項目，培育辣椒加工基地

1、依托名企搞合作。切實加強與國內知名企業的合作關系，借助其資金、技術和市場優勢，逐步擴大合作領域、力爭每年有1-2個中外知名企業的合作項目落戶安集海鎮。

2、跑部進廳爭資金。切實抓住國家支持“三農”的有利機遇，認真編撰項目可研報告，加大跑部進廳爭項目工作力度，力爭每年爭取到1—2個國家扶持資金在500萬元以上的辣椒項目。

3、依托科技上精品。加強與高等院校、科研單位的聯合與合作，在開發辣椒食品的基礎上，充分利用其在辣椒藥品、辣椒軍工制品等領域的科研成果，力爭建成1-2個辣椒醫療用品加工企業和辣椒軍工制品生產企業，逐步使安集海鎮辣椒深加工靠攏全國科技浪頭。

新建各類辣椒項目：

1、安集海鎮農產品批發交易市新建占地104畝的蔬菜批發市場建設項目：新建占地約15畝、5000噸的農副產品及蔬菜保鮮庫一棟；

2、安集海鎮辣椒精品小包裝項目：占地面積5000平方米，場房面積達3200平方米，庫房面積達1800平方米；

3、安集海鎮脫水蔬菜深加工項目：占地面積15畝，場房面積達4000平方米，庫房面積達2800平方米；

4、新建安集海鎮辣椒紅色素提取精煉廠項目：占地面積45畝，場房面積達4800平方米，庫房面積達2400平方米；

5、安集海鎮農產品安全監測體系建設項目：站點建設、檢測設備購臵。

6、安集海鎮綠色蔬菜科技示范園基地建設項目：新建大棚50座，占地面積300畝，新打機井1眼，新建綠色蔬菜成果展廳1座，占地面積200平方米。

7、安集海鎮無公害蔬菜基地建設項目按照無公害蔬菜農藝要求生產

8、沙灣縣陽光食品有限責任公司技改項目：生產線改建、維修，廠房維修等。

9、安集海鎮低產田改造項目：計劃改造中低產田10000畝。

安集海鎮人民政府 二O一O年十一月二十九日