第一篇：大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

目 錄

前 言

一、大同鎮(zhèn)基本情況

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）積極做好資源與開發(fā)

（二）建立完善流通服務體系

（三）要提高對資源的認識，積極投入竹林基地建設

（四）完善政策保障

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問題

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

作者：毛堂榮

摘要：簡述了赤水市大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對制約大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進行了分析。根據(jù)當前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和大同鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的實際情況，提出了大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與措施。

關鍵詞：赤水大同；竹產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；對策

竹子是集體經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的優(yōu)良林種，是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和生態(tài)環(huán)境的重要屏障，被譽為21世紀最有發(fā)展前景的植物類型，竹產(chǎn)業(yè)與花卉業(yè)、森林食品業(yè)、森林旅游業(yè)構成了我國最具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)四大朝陽產(chǎn)業(yè)。大同鎮(zhèn)竹資源豐富，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于大同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設步伐，帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展的都具有十分重要的作用。雖然近幾年來大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但因管理水平低下、缺少企業(yè)帶動、竹原料收購政策和市場脫節(jié)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未凸現(xiàn)。在此，就大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題談一些個人看法。

一、大同鎮(zhèn)基本情況

大同鎮(zhèn)位于赤水市西部，東與復興鎮(zhèn)相連，南與寶元鄉(xiāng)接壤，西與四川省合江縣九支鎮(zhèn)相鄰，北與文化街道辦事處以赤水河為界。大同鎮(zhèn)距市區(qū)10公里，赤敘公路貫穿全境，交通運輸方便。全鎮(zhèn)總面積105平方公里，轄6個村1個社區(qū)，87個村（社區(qū)）民組，5714戶，人口20040人，其中農(nóng)業(yè)人口17773人。2009年農(nóng)民人均純收入4007元。全鎮(zhèn)有現(xiàn)有林地面積11萬畝，竹林面積10萬畝，其中:楠竹林面積2萬畝，雜竹林面積8萬畝。楠竹蓄積量250萬根，雜竹蓄積量10萬噸以上，年可伐釆楠竹15萬株、雜竹5萬噸以上。

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2000以前，大同鎮(zhèn)還屬于典型的農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主，竹業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重小。2001年以后，大同鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)赤水市委、市政府“兩業(yè)一城一市”的發(fā)展戰(zhàn)略構想，將大同發(fā)展定位于“竹業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的目標。借助天然林保護工程、退耕還林工程、造竹工程等生態(tài)工程建設機遇，大力擴展竹林面積，引進推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)竹種，努力提高竹林產(chǎn)量方面，積極探索和創(chuàng)新發(fā)展機制，加大對竹產(chǎn)業(yè)的投入，使竹產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。在10年時間內(nèi)，新造竹林4.4萬畝，使全鎮(zhèn)竹林總面積由5.6萬畝擴大到10萬余畝，同時建成了一定規(guī)模的豐產(chǎn)竹林基地，為實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)健康奠定了堅實的基礎。2009年采伐交售竹料塊25100噸，加工竹壓模席200萬張，采伐銷售楠竹15萬株，實現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值2200萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均來自竹業(yè)的收入約為1500元，竹產(chǎn)業(yè)對促進大同群眾增收，加快大同全面建設小康社會進程起到了重大推動作用。

回顧大同鎮(zhèn)近十年來竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，在取得成績的同時，也還存在著不足。從總體上看，大同鎮(zhèn)在竹林資源培育、竹產(chǎn)品加工開發(fā)利用、市場開發(fā)銷售等方面與其它地方相比還有差距，所取得的成績與所擁有的資源并不相稱。

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎很好，但發(fā)展緩慢，主要受以下因素的制約。

一是經(jīng)營管理水平不高。由于群眾沒有真正樹立起“種竹如耕田”的思想意識，認為竹子是 “懶莊稼”，竹林經(jīng)營粗放，多數(shù)竹林基本處于“吃露水長大”的自然生長狀態(tài)，重栽植輕管護，重采伐輕培育現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)戶在松土、施肥等竹林管護措施上沒跟上，投入少，致使竹子成林速度慢，老竹林林分退化嚴重，造成單位面積內(nèi)的筍、材產(chǎn)量質(zhì)量偏低，經(jīng)濟效益較差。在現(xiàn)有竹林面積中，50%以上是低產(chǎn)林和效益不高的竹林，尤其是部分遠山竹林長期失管，產(chǎn)量和效益都很低下。全鎮(zhèn)10萬畝竹畝，年產(chǎn)楠竹15萬株、雜竹近5萬噸，平均每畝產(chǎn)值不足200元，因竹農(nóng)在竹產(chǎn)業(yè)中看不到實在的收獲，對其發(fā)展前景猶豫不定，其積極性不能充分調(diào)動起來，未把竹產(chǎn)業(yè)看作是增收致富的長遠途徑，經(jīng)濟效益沒顯現(xiàn)出來。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動。大同鎮(zhèn)竹業(yè)加工發(fā)展嚴重滯后,與竹基地不能較好地形成一體化，缺少有市場競爭力和品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)的帶動和幅射。全鎮(zhèn)只有兩家小型楠竹加工企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于 “粗、大、笨”型初級產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品技術含量低，市場競爭能力弱。鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)的大徑楠竹基本都以原材料形式直接銷售到市內(nèi)新錦、新宇兩家竹業(yè)公司，小徑楠竹則銷往貴陽、重慶等地。2009年以前，大同鎮(zhèn)除民族竹編廠在對雜竹進行小規(guī)模的精深加工和竹工藝品的開發(fā)外，絕大多數(shù)雜竹竹材加工都是編織壓模席，組織生產(chǎn)方式均為家庭式的手工作坊，全鎮(zhèn)有75%以上的農(nóng)戶在從事竹壓模席加工，年可加工雜竹原料3萬噸以上，生產(chǎn)壓模席300萬張以上。但加工編織竹壓模席對竹材要求高，竹原材料消耗量大，產(chǎn)品附加值不高。2008年紙漿項目的正式投產(chǎn)，竹漿原料開始大量收購，竹壓模席生產(chǎn)成本越來越高，市竹膠合板廠也因經(jīng)濟效益不好而倒閉，目前鎮(zhèn)內(nèi)雜竹竹材基本上都是直接交售原料交售到紙業(yè)公司。由于在經(jīng)營方面基本上是賣靠原材料，造成竹產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟增長拉動小，對地方的財政稅收貢獻不大，造成竹產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會中的影響力形不成主體，竹產(chǎn)業(yè)作為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位也沒顯現(xiàn)出來，社會效益沒得到完全發(fā)揮。

三是現(xiàn)行收購政策與市場經(jīng)濟不適應。在竹漿原料收購中，雖然紙業(yè)公司在資源利用上對赤水市境內(nèi)的竹資源有優(yōu)先權，但也必須遵循市場經(jīng)濟法則。今年以來，紙業(yè)公司雖說在收購價格上執(zhí)行的是同廠同價政策，但在收購模式上又對來市內(nèi)的竹原料經(jīng)營企業(yè)加以限制，規(guī)定市內(nèi)的竹原料只能交售原竹，不能加工切片。目前紙業(yè)公司結算價為440元/噸，扣除收購人員工資、上車費、車運費和育林基金85—135元左右，農(nóng)民路邊收購價為300—350元/噸，再扣除砍運工資80—200元/噸后，距公路運輸距離在0.5公里以內(nèi)的竹林，農(nóng)戶實際所得收益僅為100--150元左右。而運距在0.5公里以上的竹林，則因砍運成本太高而無法采伐出運。再加上現(xiàn)在農(nóng)村大部分勞力外出打工，許多竹林因勞動力缺乏，已有多年沒有采伐；再加上竹料收購價格較低，人工工資高，農(nóng)民采伐交售竹料收益不高，從而不愿主動采伐。而紙業(yè)公司對赤水境外的收購的竹原料，則要求各收購商進行切片加工后交售。目前紙業(yè)公司竹片的收購價格為1050元/噸，完成獎勵金40元/噸，按2噸鮮竹折1噸竹片計算，扣除相關稅費和切片成本45元/噸，赤水境外的鮮竹折算價格應在500元/噸左右。相對比之下，境外的市場價格與市內(nèi)的市場價格相比較直接相差就在60元/噸左右。雖然四川收購價格高，但因市政府為保護紙漿企業(yè)的發(fā)展，又規(guī)定市內(nèi)的竹原料不得出境而無法外運，使得赤水成了竹料收購的一塊“價格洼地”，直接影響了竹農(nóng)采伐竹料積極性。從而形成一方面是農(nóng)戶山上的竹子密度大得干枯死了農(nóng)戶都不砍出來賣，而另一方面是紙業(yè)公司原料供應緊張，生產(chǎn)線不能滿負荷生產(chǎn)，機器開工吃不飽的尷尬局面。再者過多的行政干預也不利于市場的健康發(fā)展，也給竹料收購管理工作上帶來了一些困難。同時，各村為了完成采伐收購任務而又想方設法組織動員農(nóng)戶或強行要求農(nóng)戶進行采伐交售竹料，這又成為影響社會穩(wěn)定的新因素。

四是竹加工企業(yè)對竹資源培育和開發(fā)意識淡薄，缺乏主動性和積極性。竹加工企業(yè)的生存和發(fā)展，首要條件是竹原材料的保障供給。為保障竹加工企業(yè)生產(chǎn)所需原材料的供應，力促竹加工企業(yè)做大做強，又好又快地發(fā)展。從2001年開始，鎮(zhèn)黨委、政府在市委政府的號召下，掀起了大力發(fā)展竹基地建設的高潮。但竹加工企業(yè)卻都存在只想利用現(xiàn)成資源，不愿在資源發(fā)展培育和開發(fā)上下功夫的思想，沒有建設本企業(yè)所需竹原材料基地的主動性和積極性。因此，在竹低產(chǎn)林改造、豐產(chǎn)林培育和竹林基地公路建設上，企業(yè)一般不愿進行較大的投入。

五是專業(yè)合作社運行不暢，有待進一步規(guī)范管理。大同鎮(zhèn)成立了竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，在建設竹林基地、加強行業(yè)管理、竹原料組織收購等方面發(fā)揮了一定的積極作用，但運行不暢，行業(yè)管理不規(guī)范。竹業(yè)專業(yè)合作社在聯(lián)結企業(yè)建基地、保障竹農(nóng)得實惠方面的作用發(fā)揮不夠，對企業(yè)依附性較大，價格上又受制于企業(yè)，處在企業(yè)和竹農(nóng)之間兩頭受氣，組織營運工作比較困難。另一方面因市內(nèi)收購價和市外收購價格存在差異，多數(shù)竹農(nóng)有強烈的外運外銷傾向，竹業(yè)合作社為確保完成供應任務，又要對外銷的竹原料想方設法進行阻撓或去說服竹農(nóng)不要外銷竹原料，從而經(jīng)常與竹農(nóng)發(fā)生矛盾，在一定程度上損害了竹農(nóng)利益，挫傷了竹農(nóng)育竹的積極性。

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)要發(fā)展實現(xiàn)新的跨越，必須從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，靠先進的機制和科學的實現(xiàn)集約化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（一）積極做好資源與開發(fā)

大同鎮(zhèn)現(xiàn)有雜竹林面積在10萬畝左右，年可采伐雜竹5萬噸以上，楠竹15萬根。隨著竹加工企業(yè)的進一步發(fā)展，原材料的供需矛盾將更加突出。在現(xiàn)有機制下，群眾對發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性小，要切實轉變現(xiàn)有模式，走市場化道路，提高竹料收購的價格水平。同時要高度重視基地建設，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。著力培育資源，提高竹林質(zhì)量，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。一是要從培育和加大資源優(yōu)勢入手，積極引導農(nóng)民擴大種植規(guī)模。二是要調(diào)整竹林經(jīng)營方式，積極引導和鼓勵發(fā)展竹業(yè)大戶。建立合理的土地流轉機制，采用承包、轉讓、入股等形式，吸引社會資金參與竹業(yè)發(fā)展，推進竹林合理流轉，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，讓竹林面積少的竹農(nóng)和缺乏資金、勞動力的竹農(nóng)，對竹林進行有償轉讓經(jīng)營，引導竹林面積向大戶集中，進一步提高竹林專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營水平和效益。三是要加大低產(chǎn)、低效竹林的改造和標準化竹林基地的建設力度。要切實加大科技投入，認真組織竹農(nóng)進行技術培訓，抓好科技典型示范，普及推廣科技應用，強化竹林管護措施，努力提高竹林單產(chǎn)。四是要科學規(guī)劃建設竹基地公路。政府及部門要積極向上爭取各種公路建設計劃，解決已修建的竹基地公路的養(yǎng)護問題。想辦法解決好竹基地公路養(yǎng)護經(jīng)費投入，使公路基本保暢。五是要規(guī)范竹原料運輸車輛，統(tǒng)一運輸價格，避免無序競爭引起竹原料價格波動。六是要成立專業(yè)采伐伐隊伍，既解決了勞動力缺乏問題，又提高了竹林采伐效率。

（二）建立完善流通服務體系 一是要加強竹業(yè)合作社管理，充分發(fā)揮竹業(yè)合作社的作用，完善行業(yè)管理運行機制，切實加強行業(yè)管理，充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)竹農(nóng)、外聯(lián)市場和企業(yè)的優(yōu)勢，把一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有效地組合起來，大力提高小農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度，增強竹農(nóng)學科學及用科技建基地、改竹種、管竹子、伐竹材的意識，努力提高竹林產(chǎn)量，增加竹農(nóng)收入，把竹業(yè)專業(yè)合作社真正建成為竹農(nóng)利益服務的合作社，為竹企業(yè)保障竹原材料供應的后勤服務社。二是進一步理順“企業(yè)－竹業(yè)專業(yè)合作社－竹農(nóng)”三者之間的利益關系，建立起三者之間公平、合理的利益平臺和聯(lián)結機制。

（三）要提高對資源的認識，積極投入竹林基地建設

竹加工企業(yè)應轉變經(jīng)營觀念，充分認識竹原材料供給緊缺的現(xiàn)狀，在政府的政策引導和工作支持下，積極參與和投資竹林基地建設。在基地建設方面，一是要以發(fā)展的眼光，充分照顧竹農(nóng)的利益，在竹原料基地建設上予以資金和技術扶持。二是可以走以資源換道路模式，由紙業(yè)公司向農(nóng)民借款修路，農(nóng)戶用竹原料分批償還。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社作用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在竹原材料收購價格上，要遵循市場規(guī)律，做到隨行就市、公平合理的收購價格；注意保護竹農(nóng)利益，切實搭建起企業(yè)和竹農(nóng)“雙贏”的平臺，增強農(nóng)戶參與竹業(yè)發(fā)展積極性；建立穩(wěn)健的竹原材料供需保障機制，（四）完善政策保障

一是建立激勵機制。對竹專業(yè)戶、采伐大戶進行獎勵，對推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)合作社給予補貼，政府出臺相應的政策，鼓勵林農(nóng)加大造竹、管竹的投入；在現(xiàn)有基礎上，可適當提高補助政策，調(diào)動群眾參與發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性。三是應堅持市場規(guī)律。首先，企業(yè)在執(zhí)行收購價格時，應與周邊市場接軌，真正實現(xiàn)同廠同價，不能對市內(nèi)的竹原料實行變相壓低價格，損傷林農(nóng)的積極性。其次，紙業(yè)公司可改變現(xiàn)行原料收購辦法，充許赤水境內(nèi)發(fā)展竹片加工，這樣既可降低運輸成本，相應提高竹料收購價格，調(diào)動竹農(nóng)采伐積極性，又可將遠山部分竹原料開發(fā)出來，從而達到竹農(nóng)多收入，企業(yè)多收料的目的。最后，企業(yè)應積極配合政府各部門加大對竹原料流通管理，防止市場出現(xiàn)無序競爭，維護竹原料經(jīng)營市場的穩(wěn)定。

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問題 竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工是關鍵，只有竹加工業(yè)發(fā)展起來了，才能帶動資源培育的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。一是扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)。改善環(huán)境，制定落實相應的優(yōu)惠政策，通過招商會、貿(mào)易洽談會、交易會等形式的招商活動，推出一批高技術含量、高附加值、市場前景好、帶動力大的項目，吸引各類資金投資興辦竹加工企業(yè)。要采取走出去、引進來的辦法，加大招商引資力度，把自己的資源優(yōu)勢同別人的資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢結合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展；二是要加大竹類科技產(chǎn)品研發(fā)，走精深加工之路。從大同鎮(zhèn)的竹資源年來量來看，竹加工企業(yè)不在于多和大，而在于精和深。在竹子加工利用上，要以市場為導向，整合現(xiàn)有作坊式小型竹加工企業(yè)，引導加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)工藝技術設備，要由粗加工向深加工、精加工轉變。延長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多次增值，由單一利用向綜合開發(fā)利用轉變，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉變；三是要切實重視竹工藝人才的引進和培訓，努力提高竹加工企業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)品檔次。

第二篇：貴州省赤水市大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)報告

“科學發(fā)展觀”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的踐行

——貴州省赤水市大同鎮(zhèn)“退耕還竹”對當?shù)匕l(fā)展的影響社會實踐調(diào)

查報告（2010年）

成員均來自貴州大學資源與環(huán)境工程學院土管081班，經(jīng)認真選拔，隊員經(jīng)自由組合，組成調(diào)研團隊。

第一章前言

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的指導思想。大同鎮(zhèn)牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，利用大同古鎮(zhèn)和國家級風景名勝區(qū)四洞溝等旅游資源和豐富的竹林覆蓋，大力發(fā)展竹業(yè)。包括竹類食品加工：如竹筍和竹參；竹類工藝品：如竹席字畫，和其他竹類產(chǎn)品：如壓模席，竹料塊。發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟，增加了就業(yè)率和人均收入。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念。積極響應國家“退耕還林”號召，栽種楠竹和各種雜竹，科學栽種，合理砍伐，為竹類加工提供豐富的原料。同時美化了周圍環(huán)境，植被覆蓋率達74%，很好地減少了水土流失現(xiàn)象。在青山綠水間，堅持走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

2010年2月7日至8日，我們思政課社會實踐考察小組，走出課堂，赴貴州省赤水市大同鎮(zhèn)進行了為期2天的寒假社會實踐，深入

調(diào)查了大同鎮(zhèn)的生態(tài)型經(jīng)濟建設，探尋建設社會主義和諧社會的創(chuàng)新之路。就大同鎮(zhèn)的“退耕還竹”行動對當?shù)匕l(fā)展的影響作了實踐調(diào)查。除了以訪談的形式，還發(fā)放了問卷調(diào)查30份，回收30份，有效問卷30份，回收率100%。現(xiàn)將這次社會實踐情況報告如下：

第二章大同鎮(zhèn)概況

赤水市大同鎮(zhèn)，原名大洞場，地處赤水市西部，距市區(qū)10公里，與四川省合江縣、敘永縣、本市復興鎮(zhèn)、文化辦事處接壤。全鎮(zhèn)總面積105平方公里，現(xiàn)有六個行政村，81個村民組，一個社區(qū)，四個居民組。有竹林面積約9萬多畝，規(guī)模相當大。到2008年，全鎮(zhèn)總人口為20084人，有農(nóng)業(yè)人口17557人，4752戶

大同屬中亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和、溫潤，年平均溫度17—12℃，年均降雨量1280毫米，海拔228至 1280米，具亞熱帶生物生存繁衍和活動的優(yōu)越條件，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達74％。大同鎮(zhèn)是一個竹業(yè)、旅游重鎮(zhèn)，據(jù)有關資料考證，大同鎮(zhèn)距今已有 2000多年歷史，是貴州省十三文化古鎮(zhèn)之一。旅游資源十分豐富，尤以小家碧玉的“四洞溝”國家級風景區(qū)及中國地理學會地貌專業(yè) 委員會黃進教授考察認定為舉世罕見、奇妙無窮的楊家?guī)r丹霞地貌為最。

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，有豐富的勞動力資源。大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口響應國家退耕還竹的政策，也基于赤水旅游業(yè)和造紙業(yè)的發(fā)展，從事竹林栽種。

大同鎮(zhèn)走出了一條人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)保護與經(jīng)濟建設同步起飛的可持續(xù)發(fā)展之路。

回顧大同鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，之所以能夠巨大地的變化，歸根結底是小鎮(zhèn)居民人在鄧小平理論的指導下，認準目標不停步，有一種因地制宜的創(chuàng)業(yè)精神。

第三章實踐調(diào)查

一退耕還竹對大同經(jīng)濟發(fā)展的影響

1、退耕還林促進大同進竹業(yè)發(fā)展

在國家退耕還林的政策影響下，大同鎮(zhèn)目前有竹林面積約10萬多畝，其中：楠竹約1.5萬畝。雜竹約8.5萬畝，2001年以退耕還竹和宜林地造竹4萬余畝，規(guī)模相當大。到2008年，全鎮(zhèn)總人口為20084人，有農(nóng)業(yè)人口17557人，4752戶，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，有豐富的勞動力資源。

竹產(chǎn)業(yè)不僅是赤水市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是大同經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其增長方式轉變的成功與否，影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面、可持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口響應國家退耕還竹的政策，也基于赤水旅游業(yè)和各種竹加工業(yè)的發(fā)展，從事竹林栽種。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達74%以上。

竹林面積的增加。為竹加工業(yè)提供充足的原材料，兩者相依相存，相互促進，形成了良性促進生態(tài)發(fā)展模式。

二 退耕還竹對大同文化教育發(fā)展的影響

三退耕還竹對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響

四 大同鎮(zhèn)退耕還竹發(fā)展經(jīng)濟存在的問題

一、竹林培育種數(shù)量輕質(zhì)量。

大同竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，竹資源培植還主要依托國家退耕還林政策。林農(nóng)缺乏對竹業(yè)未來發(fā)展前景的認識，只求穩(wěn)定現(xiàn)狀，不愿多投入。

二、發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)資金不足。

沒能很好吸引閑散資金，林農(nóng)為求穩(wěn)，也不愿冒險投資。

三，竹產(chǎn)業(yè)“底子”薄，經(jīng)營水平低

資金技術方面：大同鎮(zhèn)竹資源雖然起步較早，但是由于資金的不足，技術上的不足，一直還沒有大規(guī)模發(fā)展。竹企業(yè)目前只有兩家，并且都是竹工藝品生產(chǎn)，名牌效應還不夠大。主要是靠原材料和壓模席的銷售收益。

合作管理方面：合作意識不強，沒有形成良好的高效的管理體制，生產(chǎn)管理手段粗放，特別是營銷這一塊。竹制品的質(zhì)量監(jiān)督管理滯后，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，導致市場競爭力、占有率不高。特別缺乏有新科技、新知識的管理人才。

四、竹資源利用率低

由于通村公路的建設還未件還比較差，五心得體會

經(jīng)過對大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)及其生態(tài)效應為期2天的調(diào)研，我了解到了

大同鎮(zhèn)人的勤勞和樸實，以及對生態(tài)環(huán)境的熱愛。

在公路邊絕對沒有生活垃圾的隨意堆放，不管是鎮(zhèn)上還是村寨，沒有沙塵。溪水河流都清澈見底，處處都彌漫著一種與大自然和諧的氣氛。

大同鎮(zhèn)作為風景秀麗的貴州的一個小地方，也是組成美麗赤水山水畫卷的一筆。她告訴我們經(jīng)濟發(fā)展也生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展帶來的雙贏。

國家退耕還林的政策，赤水河沿岸三百里長廊的構想，赤水市全市生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市的戰(zhàn)略為大同發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟提供了強大保障。

在走訪過程中，對大同竹產(chǎn)業(yè)有了初步了解。大同鎮(zhèn)的的竹業(yè)主要是走專業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)銷售的公司+農(nóng)戶模式。

主要銷售產(chǎn)品是竹料塊和壓模席以及竹工藝品。

竹林產(chǎn)業(yè)和國家退耕還林促進大同竹子的大量栽種。在很大程度上綠化了山體，防治了水土流失，凈化空氣和水體，提高了人們愛護環(huán)境的意識。

但是目前還存在著一些問題。就農(nóng)戶管理這一塊，許多農(nóng)戶還是任竹子自行生長，只是做一些疏林管理，在技術上不成熟，不利于純林的發(fā)展。出產(chǎn)的大多數(shù)是竹子的原材料，為提高附加值，還應該開發(fā)各種竹制品特別是與日常生活相關的污染小的生活用品。此外，在附加值高的竹工藝品上，其銷售和規(guī)模還不成熟。品牌效應還沒形成，市場還沒經(jīng)一步擴大，需要政府做更多的招商引資工作和宣傳工作

收獲最多的是學會了在實踐中思考問題。不僅在身體上得到了鍛煉，心靈上也接受了一次別樣的洗禮。這樣的經(jīng)歷一定會給我以后的生活帶來源源不斷的益處，也一定會激勵我們更努力地做好自己。提升了自己對社會知識，走出書本，以實踐的形式了解到生態(tài)農(nóng)業(yè)與構建環(huán)境型有好社會的好處。并為之不斷貢獻自己的力量。自信積極的去面對困難，投身于社會實踐，貢獻自己的才智和力量。

第三篇：香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)

香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

論 文

學 校：西鄉(xiāng)縣農(nóng)廣校 班 級：2011級

專 業(yè)：農(nóng)業(yè)技術推廣 姓 名：張 峰

二〇一三年七月八日

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

摘要：香菇產(chǎn)業(yè)是加快西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐、增加農(nóng)民收入的一個新興產(chǎn)業(yè)。通過分析該鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展優(yōu)勢,提出了推進大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的對策。

關鍵詞：香菇產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；優(yōu)勢條件；對策；西鄉(xiāng)大河

一、發(fā)展現(xiàn)狀

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)下轄12個行政村,截至2009年僅有按板鎮(zhèn)種植香菇,種植農(nóng)戶30戶,共種植香菇2萬袋,總產(chǎn)鮮菇160斤，產(chǎn)值8萬元,菇農(nóng)共計獲純收入6萬元,農(nóng)戶最高收入達0.2萬元。目前,西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)栽培種植的品種有135、939、9608等5個,其中以939品種產(chǎn)量最大、效益最好。食用菌人工種植過去在大河鎮(zhèn)一直是空白,香菇是大河人工種植的第1個食用菌品種。

2010年,在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,縣委、縣政府為了合理開發(fā)和利用自然資源、加快該縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐、為農(nóng)民尋找增收新途徑,引進香菇訂單生產(chǎn)試種,當年引導農(nóng)戶生產(chǎn)種植了10萬袋,總產(chǎn)值32萬元,平均產(chǎn)菇0.38 kg/袋,產(chǎn)值僅1.52元,純收入0.22元/袋。造成產(chǎn)量低、效益差的原因是因為技術人員對該鎮(zhèn)的自然環(huán)境和氣候缺乏充分的認識,照搬照抄福建的種植管理技術,致使菇農(nóng)在種植管理中出現(xiàn)了問題,且公司在收購中不嚴格執(zhí)行標準,壓級壓價,嚴重挫傷了廣大群眾的積極性。但有少數(shù)幾戶種植成功,香菇產(chǎn)量平均0.52 kg/袋,產(chǎn)值達2.08元/袋,純收入0.78元/袋,效益達到了香菇種植較好的中上等種植水平,極大地增強了政府發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的信心。

2012年底,政府又引進了袋料香菇種植,并簽訂了2年的發(fā)展合同。公司以“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式組織香菇生產(chǎn)。同時,政府組織當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人員到外地參觀考察、學習,回來后協(xié)助進行生產(chǎn)管理,組織發(fā)動群眾。這期間,香菇種植曾一度發(fā)展到了6個村150戶農(nóng)戶中,最高年份曾發(fā)展到了120萬袋,產(chǎn)量126 噸,產(chǎn)值226.8萬元,純收入58.8萬元,平均純收入0.49元/袋,香菇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出興旺、快速發(fā)展的勢頭。但是,由于種植管理技術較好的農(nóng)民組建起來的,經(jīng)濟基礎薄弱,在大量香菇產(chǎn)品涌到收購點時,根本無法組織大量資金按合同收購;加之缺乏有效的大批量的銷售路子,資金周轉困難，出現(xiàn)了“打白條”現(xiàn)象,誠信受到了菇農(nóng)的質(zhì)疑,使香菇產(chǎn)業(yè)跌入低谷。但是通過連續(xù)3年的發(fā)展,廣大香菇種植戶的種植技術已趨于成熟,出菇量和品質(zhì)都有了較大的提高,并培育出了一批從菌種選育、生產(chǎn)到栽培技術的本地農(nóng)業(yè)科技專家。大河鎮(zhèn)香菇在全縣有了不小的聲譽,部分縣市紛至沓來取經(jīng)學習。

2011年,投入了大量資金,購買了相應的設備,建起了香菇生產(chǎn)基地,建起了冷庫。至目前香菇產(chǎn)業(yè)逐步跨入了正軌,并形成了一條產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡。幾年來共計種植香菇60萬袋,共計產(chǎn)鮮菇326噸,其中縣內(nèi)銷售200噸,總產(chǎn)值230萬元,縣外銷售126噸,銷售收入達89萬元。但菇農(nóng)產(chǎn)值僅為200萬元。

二、存在的問題

（一）菇農(nóng)發(fā)展資金不足,技術力量不成熟

香菇生產(chǎn)工序多,輔料多,運距遠,是一項消耗型的產(chǎn)業(yè)石油價格不斷上揚,成本高,達1.6元/袋。由于受技術條件的制約,在輔料的替代產(chǎn)品攻關能力方面力不從心,難于在短時間內(nèi)降低成本。西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇種植采用高架棚栽培技術。高棚架栽培效益好,投入產(chǎn)出比高,但一次性投資較大大部分農(nóng)戶投入較為困難;加之香菇市場價格多變,風險比較大,農(nóng)民不敢冒險投入,從而限制了香菇生產(chǎn)快速發(fā)展。大部分菇農(nóng)未接受過相應的專業(yè)技術培訓,加之農(nóng)民文化水平低,接受能力低,未能全面地掌握技術,影響了香菇產(chǎn)量和質(zhì)量,使產(chǎn)業(yè)效益未顯現(xiàn)出來。

（二）缺乏龍頭企業(yè)帶動

大河香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開始就以企業(yè)帶動起步,但引進的公司、企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力薄弱,抵御市場風險能力低,有的不是以發(fā)展壯大自身為目的,只是來進行投機生意,無法帶動香菇產(chǎn)業(yè)走上一個更高的臺階。公司沒有長遠發(fā)展目標,只顧自己眼前利益,壓級壓價,嚴重挫傷菇農(nóng)的積極性,導致香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展徘徊不前。

三、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

（一）優(yōu)良的氣候環(huán)境條件

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)位于西鄉(xiāng)縣的西南部,地處巴山腹地，兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，北接本縣左溪鄉(xiāng)和駱家壩鄉(xiāng)。距縣城105公里，全鎮(zhèn)總面積392平方公里，平均海拔980米，平均年降雨量1300毫米，境內(nèi)峰巒疊翠，山水秀逸。大河鎮(zhèn)位于低緯度地區(qū),屬南亞熱帶季風氣候,干濕季分明。境內(nèi)山高谷深,相對高差大,地形波狀起伏,地貌類型多樣復雜,形成了暖溫、亞熱、熱3種不同的氣候類型和“一山分四季,十里不同天”的特點,立體氣侯、立體農(nóng)業(yè)十分顯著。境內(nèi)氣候溫和、降水充沛、雨熱同季。年平均溫18.5 ℃,最高26.3 ℃,最低13.2 ℃,月均溫≥10 ℃有365 d,日平均≥10 ℃的積溫6 781 ℃,年均降雨量1 279 mm,年相對濕度為77%,年日照時數(shù)2 064.6 h,平均日照5.66 h,無霜期達340～365 d,特別是11月至翌年4月,月平均溫在13.2～20.2 ℃;境內(nèi)無工業(yè)大氣環(huán)境污染;優(yōu)良的氣候環(huán)境條件非常適宜香菇的生產(chǎn)和發(fā)展。

（二）豐富的原料資源

大河鎮(zhèn)幅員面積392平方公里,森林覆蓋率91.71%,自然常綠闊葉植被保存較好,喬木層、灌木層次清楚,有著豐富的常綠原生黃櫟、青岡櫟、山茶花、麻栗樹、水冬瓜樹、野櫻桃等樹種,是發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料,資源豐富,只要采伐得當,不但不會破壞生態(tài),還會促進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,達到充分利用林業(yè)資源、為人類造福的目的。

（三）獨特的區(qū)位優(yōu)勢

大河鎮(zhèn)的獨特區(qū)位,在對外開發(fā)中具有獨特的優(yōu)勢。兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，是西鄉(xiāng)西南部通往外縣及外省的重要門戶,雖然該縣香菇產(chǎn)業(yè)起步較江浙沿海地區(qū)晚、規(guī)模小,但獨特的區(qū)位優(yōu)勢,使大河鎮(zhèn)的香菇產(chǎn)品在價格競爭中占據(jù)了先機。

（四）良好的發(fā)展基礎

大河鎮(zhèn)香菇種植有4年的歷史,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從開始就得到了各級政府、領導的高度重視,采取行政之手與市場相結合的運作手段。從行政上成立了香菇產(chǎn)業(yè)領導小組,專人負責,宣傳發(fā)動,積極協(xié)調(diào)林木采伐,組織專門的技術人員到外地參觀考察、學習栽培技術,負責香菇的生產(chǎn)技術指導;市場運作方面引進、支持漢中市外具有一定種植技術、營銷經(jīng)驗和有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)或個體來大河開發(fā)基地,進行訂單生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的努力培育出了一批高技術的科技人員隊伍,他們可解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種問題,并具備了二級菌種的大規(guī)模繁殖技術及生產(chǎn)能力,能保證香菇產(chǎn)業(yè)所需的大量菌種,香菇產(chǎn)量產(chǎn)值得到了逐年提高,形成了具有一定規(guī)模的“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,示范帶動能力顯著增強。因而,發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)有良好的技術及栽培基礎。

（五）優(yōu)惠的政策環(huán)境

政府采取協(xié)調(diào)低息或無息貸款,無償使用國家閑臵的公共設施等措施,扶持引進的香菇企業(yè)和種植大戶,調(diào)進各種香菇輔料,預先給帶動起來訂單生產(chǎn)的農(nóng)戶先期賒用,交菇時分批結款,為各菇農(nóng)解決了生產(chǎn)中資金周轉難的問題。同時,出臺了香菇種植戶進行香菇種植時必要的林木、簡化采伐辦證手續(xù)、菇農(nóng)無需交育林費、育材費由香菇企業(yè)統(tǒng)繳納等對菇農(nóng)有利的一系政策。

四、發(fā)展對策

（一）加大投資力度,增強香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要大量資金投入,如技術研發(fā)、推廣、廣告宣傳、行政執(zhí)法等工作都需要資金投入。要繼續(xù)積極營造良好的投資環(huán)境,制定更多有效的優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引更多社會資金和外來資金投入鎮(zhèn)沅,進行香菇產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。財政今后要采取對企業(yè)和基地農(nóng)戶貸款貼息的辦法,支持香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極爭取各級金融單位資金支持,確保香菇產(chǎn)業(yè)有足夠的經(jīng)費投入,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）推進香菇標準化生產(chǎn),提高質(zhì)量,增加效益

香菇對生產(chǎn)管理的要求極其嚴格,從育種到栽培、產(chǎn)品干燥,一個小的環(huán)節(jié)出問題,都會產(chǎn)生不良后果。相同的品種,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和菇農(nóng)之間,產(chǎn)量有多有少、質(zhì)量有高有低、效益有大有小,究其因之一就在于標準化生產(chǎn)的水平不同。要迅速擴大香菇發(fā)展規(guī)模,應把工作的著力點轉移到標準化生產(chǎn)上來,這就應認真制定和完善標準化生產(chǎn)規(guī)程,通過各種渠道和載體廣泛宣傳規(guī)程,讓菇農(nóng)家喻戶曉。層層培育示范大戶,用典型引路,讓事實說話,靠示范的力量啟發(fā)、引導和激勵菇農(nóng)。聘請和組織專家學者,有計劃地對基層干部、專業(yè)人員、示范大戶和廣大菇農(nóng)進行培訓。定期檢查標準化生產(chǎn)實施情況,及時總結和交流先進經(jīng)驗。對新菇農(nóng),應力求使他們有一個較高的起點。對老菇農(nóng),應創(chuàng)造條件讓他們開眼界、長見識,從而自覺自愿地接受標準化生產(chǎn)。在大力推進標準化生產(chǎn)的同時,努力打造鎮(zhèn)沅香菇品牌。積極引進、研制和推廣拌料、裝袋、打孔、烘干等生產(chǎn)機械,用機械化保證和促進標準化。還應堅持不懈地積極努力,逐步實現(xiàn)與國際標準的對接。

（三）強化科技服務

要立足于科技創(chuàng)新與科技推廣,在品種選育、標準化配套技術研究、菇品加工儲藏、新材料開發(fā)(如輔料的替代產(chǎn)品的開發(fā))等方面深入研究,探索對策。要加速品種選育和栽培模式的革新,直接減少菇農(nóng)損失,提高栽培效益,服務菇農(nóng),增加收入。

（四）扶持香菇合作組織

要盡快成立鎮(zhèn)香菇協(xié)會,將真正關心支持香菇產(chǎn)業(yè)的單位和個人、專業(yè)人士吸收到協(xié)會中來,共同為振興香菇產(chǎn)業(yè)獻計獻策,形成行業(yè)自律的中心;同時讓協(xié)會與公司協(xié)調(diào)好與菇農(nóng)的利益分配,形成一個緊密的利益共同體。在此基礎上,要對各類從事香菇行業(yè)的專業(yè)合作組織給予扶持,讓其在產(chǎn)業(yè)的基地化、組織化、標準化升級、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大作用。

（五）扶持種植大戶

要鼓勵發(fā)展種菇大戶,以聯(lián)戶、農(nóng)莊等形式組建標準化生產(chǎn)大戶,一頭連基地,一頭連農(nóng)戶,一頭連企業(yè),成為香菇栽培、技術創(chuàng)新和標準化生產(chǎn)的帶路人,引領其他菇農(nóng)共同致富。

（六）扶持壯大龍頭企業(yè),推動香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

按照“興辦一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè),建立一個基地、覆蓋一批農(nóng)戶”的模式,狠抓龍頭企業(yè)建設,對開展香菇產(chǎn)銷服務的經(jīng)營大戶,要在政策、資金上給予扶持,使其擴大規(guī)模,增強帶動能力。對外來的客商要熱情服務,幫助其組織好貨源,協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù),疏通外銷渠道。建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“中介組織或協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。通過增加投入、強化素質(zhì)、優(yōu)惠扶持政策等辦法,逐步建成管理水平先進、技術力量雄厚、營銷能力強的香菇龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)營銷隊伍。發(fā)揮其拓市場、帶基地、連農(nóng)戶、搞加工的作用,推動香菇產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

五、參考文獻

[1] 王宏宇,侯桂森,王長娜.林下栽培香菇培養(yǎng)料配方篩選[J].食用菌,2010(1):43-44.[2] 朱海平,葉建軍.袋料香菇烘干加工技術[J].中國農(nóng)村小康科技,2010(1):8.[4] 趙翠芳,張忠偉.香菇覆土栽培模式[J].特種經(jīng)濟動植物,2009(12):24-25.

第四篇：鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

前言

在目前資源、能源和環(huán)境成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展緊約束的大環(huán)境下，推動開發(fā)輕質(zhì)結構材料——鎂，已成為近年國內(nèi)外研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點和重點，鎂合金的優(yōu)異性能和產(chǎn)業(yè)化、市場化前景，使其成為公認的21世紀綠色工程材料。而運城鎂產(chǎn)業(yè)多年來已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎，因此，研究鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對推動運城產(chǎn)業(yè)轉型，具有特殊意義。

一、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂是最輕的金屬結構材料，其密度只有1.74克/立方厘米，僅相當于鋁的2/

3、鋼的1/

4、銅的1/

5、鈦的2/5。鎂的應用主要集中在鎂合金、稀土合金、陰極保護材料、金屬還原劑和化工等方面。其中鎂合金的應用前景最為廣泛，鎂合金是以90%左右的金屬鎂加入鋁、鋅、錳、稀土等其它元素組成的合金。由于鎂合金具有較好的加工性能、重量輕、屏蔽性良好以及較強的抗震減噪性能，被廣泛應用于航空航天、汽車零部件、電子信息、國防軍工等領域。同時，由于鎂合金具有極強的可再回收利用特性

1、鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

一是性能優(yōu)勢。鎂屬于輕金屬,具有優(yōu)良的綜合性能，是目前實際應用的最輕的工程結構材料，也是重要的功能材料。是減重、節(jié)能、環(huán)保、健康的優(yōu)異材料。鎂是最輕的金屬結構材料，其密度只有1.74g/cm3，僅相當于鋁的2/

3、鋼的1/4，鋁的2/3，,銅的1/5, 鈦的2/5；鎂的比強度和比剛度高；耐沖撞，阻尼吸震性能極佳；鎂合金抵抗震動及降低噪音的性能特佳；鎂的散熱性佳，極適用于高散熱要求的電子產(chǎn)品；此外，鎂合金還具有電磁屏蔽性能優(yōu)異、摩擦時不起火花、熱中子捕獲截面小、液態(tài)成型性能優(yōu)越、切削加工和熱成形性好、易于回收利用等一系列的優(yōu)點。

二是資源優(yōu)勢。鎂是地球上儲量最豐富的元素之一，鎂礦資源種類繁多。我國材料界泰斗師昌緒先生認為：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開發(fā)金屬鎂材料是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。”中國是世界上鎂礦資源最富有的國家，豐富的鎂礦資源為中國鎂產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了最可靠的資源保障。

三是環(huán)境優(yōu)勢。鎂及鎂合金是環(huán)境友好型的材料，鎂在其生命周期中對環(huán)境的貢獻遠遠大于其一次性生產(chǎn)過程中的負面影響。在生產(chǎn)過程，污染可有效治理，廢物可利用，中國鎂冶煉企業(yè)首創(chuàng)的資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟模式極大地改善了環(huán)保條件，鎂工業(yè)逐步開始走上清潔生產(chǎn)之路；在使用過程，鎂的輕量化性能優(yōu)異，對節(jié)能和減排貢獻大。鎂合金在交通工具中的應用，在降低油耗的同時，尾氣排放也將大幅度降低。鎂合金應用于汽車還可以改善車輛的設計，提高車的性能和舒適性。若再考慮鎂合金在摩托車、列車和其它交通工具上的應用，其應用將可為國家減少的油耗和污染排放十分可觀。在回收環(huán)節(jié)，鎂可以反復回收使用，每次所需能源只是原生鎂的5%，能耗進一步降低。

四是價格優(yōu)勢。近年來，隨著技術進步和規(guī)模化生產(chǎn)，原鎂生產(chǎn)的能源和原材料消耗一直呈不斷下降趨勢。金融危機以來，鎂價格又出現(xiàn)理性回歸，目前鎂價格與鋁價格之比維持在1.02-1.15之間，大大低于專家公認的1.3的水平。與其他銅、鋅、塑料材料相比，性價比也明顯提高，這使鎂的擴大應用有了極好的前提條件。隨著鎂合金領域若干關鍵技術取得突破，這種價格優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟和社會效應將更大的得到釋放。其未來的潛在價值在當前被明顯低估，增值空間也十分巨大。

2、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂合金的諸多優(yōu)勢以及其生產(chǎn)過程具有“一次生產(chǎn)、終身清潔”的優(yōu)點，具有廣闊的發(fā)展展前景。

我國材料界泰斗、中國科學院、中國工程院院士師昌緒先生指出：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開發(fā)金屬鎂材料是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。隨著交通工具輕量化、節(jié)能減排等理念的深入人心，鎂合金產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展的機遇。美國戰(zhàn)略研究表明，當鎂合金及其加工技術發(fā)展到一定程度時，鎂在汽車上的應用將達到100-200公斤，由此造成的汽車減重可達10%-15%，油耗可減少6%-10%，不但降低能源消耗，并相應減少污染排放。此外，鎂合金應用在手機、電腦、攝像機及電動工具等便攜式產(chǎn)品上，不僅節(jié)能降耗，而且輕便美觀。根據(jù)國際鎂協(xié)預測，未來十年國際鎂合金的需求量將會以每年10%的速度增長，中國對鎂合金的需求量，隨著汽車、高速列車、城軌的快速發(fā)展，需求量將以每年15-20%的速度增長。

總之，可以說鎂材料的應用和鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)展是全球潮流，中國機遇，是國家戰(zhàn)略、科技進步和市場需求的必然結果。大力發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)，是落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)我國材料工業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、我市鎂產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎

運城金屬鎂產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代在全國率先起步，經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全市重要的特色產(chǎn)業(yè)，是全國最大的金屬鎂及鎂合金生產(chǎn)基地，在世界上也占據(jù)重要地位。2012年，全市金屬鎂產(chǎn)量14.9萬噸，占全省的65.35%，全國的23.28%，世界的19.8%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入41.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的2.9%。

（一）運城鎂產(chǎn)業(yè)基本情況

鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)是我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。多年來，我市依托全省豐富的白云石資源和煤炭、電力優(yōu)勢，鎂產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，運城市共有鎂生產(chǎn)企業(yè)30家，原鎂產(chǎn)能57萬噸，鎂合金產(chǎn)能20萬噸，深加工能力6萬噸。主要分布在聞喜、稷山、萬榮、夏縣、鹽湖區(qū)、絳縣等，其中聞喜縣鎂企業(yè)相對集中，占到了全市鎂企業(yè)的近一半，無論在規(guī)模、技術水平上都占有絕對優(yōu)勢。

2010年中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鎂業(yè)分會統(tǒng)計的64家鎂冶煉會員企業(yè)中，原鎂產(chǎn)能、產(chǎn)量前10名，山西占到6家，運城占到4家，產(chǎn)量均在1萬噸以上，全部為聞喜鎂企業(yè)，分別是山西銀光鎂業(yè)集團、聞喜縣八達鎂業(yè)、聞喜宏福鎂業(yè)和聞喜瑞格鎂業(yè)。特別是我市銀光鎂業(yè)集團多年來堅持不懈在鎂深加工上做文章，以國家級企業(yè)技術中心為平臺，積極擴大產(chǎn)學研合作，先后建成鎂合金、壓鑄、板材、擠壓型材、連續(xù)鑄錠、鎂合金汽車輪轂等多條生產(chǎn)線，開發(fā)出了航空航天、兵器鎂合金零部件、紡織機械型材、高速列車型材、汽車輪轂、摩托車輪轂、電動工具等一系列新產(chǎn)品，并投入批量生產(chǎn)，銀光集團軍已經(jīng)成為全國規(guī)模最大、品種規(guī)格最全的全產(chǎn)業(yè)鏈的鎂及鎂合金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，也成為運城乃至全國引領鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（二）運城市發(fā)展鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢 一是原料儲備豐富。白云石是原鎂生產(chǎn)的主要原料，我市已探明稷王山、中條山多處白云石儲量約20億噸，可開采儲量約10億噸，并且品位高、雜質(zhì)少、易開采。以年產(chǎn)30萬噸原鎂的生產(chǎn)規(guī)模計算，每年白云石用量300萬噸，可滿足生產(chǎn)300年。

二是初步形成專業(yè)人才隊伍。我市原鎂生產(chǎn)起步早，加上銀光集團深加工技術上積累，具有企業(yè)多、規(guī)模大，在長期的發(fā)展過程中，培育出了一大批熟悉生產(chǎn)裝備、技術、工藝的熟練工人、技術人才和管理團隊，三是技術工藝先進。在原鎂生產(chǎn)上，雙蓄熱式還原的精煉工藝國內(nèi)領先；在鎂合金深加工上，形成了鎂合金、鎂合金板材及擠壓型材、鎂合金輪轂等系列產(chǎn)品。銀光集團有全國鎂行業(yè)中唯一的國家級企業(yè)技術中心和鎂合金關鍵技術及工藝國家地方聯(lián)合工程中心；擁有專利30余項、核心技術20多項；銀光集團是鎂行業(yè)標準委員會成員單位，參與多項國家標準的制定、修訂；銀光集團承擔了國家863、國家支撐計劃等待20多項國家、省級項目，多項技術國內(nèi)外領先，其中有兩項技術分別獲國家和省科技進步二等獎；我市整體技術處于全國領先地位。

四是產(chǎn)業(yè)布局相對集中。我市鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢，初步形成了以聞喜、稷山、萬榮為中心的“鎂三角”。涌現(xiàn)出銀光鎂業(yè)、華宇實業(yè)、金星鎂業(yè)等10多家重點企業(yè)，其中，聞喜銀光鎂業(yè)是“國家級鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)基地”。

五是市場交易平臺逐步形成。由于運城金屬鎂產(chǎn)業(yè)起步早、規(guī)模大、銷售網(wǎng)絡成熟，目前中部、西部包括陜西、寧夏的金屬鎂，都是利用聞喜現(xiàn)有的營銷渠道進行產(chǎn)品銷售，我市已經(jīng)成為中國北方的鎂交易中心。

（三）鎂行業(yè)產(chǎn)學研合作取得豐碩成果。多年來，我市鎂企業(yè)積極開展產(chǎn)學研合作、不斷提升鎂工業(yè)科技創(chuàng)新能力，尤其聞喜銀光鎂業(yè)集團，已與清華大學、中科院長春應化所、金屬所、西北工業(yè)大學、重慶大學建立了長期的技術合作關系。同時，為加快提升我市鋁鎂工業(yè)的科技創(chuàng)新能力，市政府與西北工業(yè)技術研究院聯(lián)合成立了西北工業(yè)技術研究院運城分院，由運城分院、西北工業(yè)大學材料學院、聞喜銀光鎂業(yè)三家單位聯(lián)合在西安閻良建設高性能鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)化應用研究中心，在聞喜銀光鎂業(yè)建設產(chǎn)業(yè)化基地。目前合作取得了初步成效。

（四）運城鎂工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

目前，全市金屬鎂及深加工產(chǎn)業(yè)中仍然存在一些突出問題，制約著鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一是原鎂冶煉成本優(yōu)勢逐漸喪失。近年來，隨著煤、電等資源成本的增加，全國鎂冶煉向陜西、內(nèi)蒙等具有資源優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展。目前，陜西已發(fā)展到24家，規(guī)模接近運城，內(nèi)蒙發(fā)展到7家。陜西神木地區(qū)利用豐富的煤炭資源發(fā)展煤-焦-鎂產(chǎn)業(yè)鏈，利用焦爐煤氣冶煉金屬鎂，成本比我市低2000元/噸左右。

二是鎂合金生產(chǎn)仍存在不少技術瓶頸。與鋁合金相比，鎂合金要替代鋁合金得到廣泛應用，還存在很多技術瓶頸。如鋁合金已開發(fā)出幾百個牌號，而鎂合金只有幾十個牌號。鎂合金板材是鎂合金中最高檔產(chǎn)品，在航空、交通運輸、國防工業(yè)等方面具有廣闊應用前景，而傳統(tǒng)的鎂合金板材主要采取熱軋和擠壓方法生產(chǎn)，工藝流程長、成材率低、成本高，是鎂合金大量應用中的主要產(chǎn)業(yè)瓶頸。

三是鎂合金加工專用設備缺乏。當前鎂合金加工大多采用鋁合金設備，但鎂合金與鋁合金存在若干特性差異，使得鎂合金表面質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量得不到有效保障。

四是產(chǎn)業(yè)結構亟待轉型。全市鎂產(chǎn)業(yè)主要以低端原鎂材料生產(chǎn)為主，以資源性產(chǎn)品出口為主，以簡單的初級加工為主，高端深加工產(chǎn)品的研發(fā)投入不足，高附加值產(chǎn)品亟需開發(fā)，并亟需提升轉型。

五是鎂合金制品成本較高。與鋁合金相比，鎂合金塑性成型加工難度大，比鋁合金加工成本高，如鋁板材價格在3萬元/噸，而鎂合金薄板價格達15萬元/噸，鎂合金擠壓型材價格也達4-10萬元/噸，這在很大程度上擬制了鎂合金的推廣應用。

三、當前制約鎂產(chǎn)業(yè)提升和鎂應用的主要障礙

當前，我市和全國一樣，鎂產(chǎn)業(yè)面臨的突出的障礙和問題是： —在國家及政府層面，鎂合金及其產(chǎn)品的研發(fā)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，研發(fā)資金投入不足、研發(fā)內(nèi)容涵蓋面有限。鎂材料應用和鎂合金產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃還未能明確和細化。推廣應用較難，政府引導不夠。

—在市場層面，已有的鎂合金科技成果的轉化率低，未建立成果共享機制，產(chǎn)業(yè)化應用較少，產(chǎn)學研用還未能有機結合。鎂行業(yè)還是以生產(chǎn)和出口原鎂及鎂合金初級產(chǎn)品為主，鎂合金深加工產(chǎn)品產(chǎn)量不到總產(chǎn)量的20%，出口的鎂合金深加工產(chǎn)品不足出口量的5%。

—在行業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對鎂合金應用的認知有差異，前瞻性不夠，行業(yè)間缺乏有效協(xié)同和協(xié)調(diào)，難以啟動和實施大的推廣項目，鎂合金產(chǎn)品標準體系不完善,汽車能效和輕量化標準門檻還有待提高,以上原因?qū)е骆V合金應用一直處于徘徊局面。

—在企業(yè)層面，鎂合金產(chǎn)業(yè)化及應用開發(fā)的投入不足，以民營中小企業(yè)為主的投資主體科技創(chuàng)新的實力不強，風險準備不夠，難以推動鎂作為新材料的替代和建立新的材料開發(fā)應用體系。由于國內(nèi)鎂合金應用有限，在汽車等領域擴大應用的進程進展緩慢，產(chǎn)量難上規(guī)模，訂單批量小，導致生產(chǎn)加工成本偏高，出口量又出現(xiàn)下降，全國鎂企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。另外產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模小而散，人才缺乏、大部分企業(yè)沒有競爭力。

四、我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標

1、發(fā)展思路

我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是要緊緊抓住國家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機遇、以資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場競爭能力為重點，以體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動力，以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐，充分發(fā)揮大企業(yè)集團在招商引資、招才引智、投資融資、技術創(chuàng)新和項目推進的作用，加快推進鎂產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、向規(guī)模化和集約化方向發(fā)展，推動鎂產(chǎn)業(yè)總量擴張、結構優(yōu)化升級，將運城建成全國最大、競爭力最強的鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

2、發(fā)展方向

按照我市發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，要堅持以市場為導向，以企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結合為動力，加快提升現(xiàn)有鎂冶煉技術工藝裝備水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源綜合利用，實現(xiàn)原鎂清潔文明生產(chǎn)；大力推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)關鍵共性技術的突破，建設高水平的鎂合金深加工生產(chǎn)線，擴大鎂及鎂合金的廣泛應用，逐步實現(xiàn)以原鎂生產(chǎn)為主的粗放型經(jīng)營向高端鎂產(chǎn)品、高科技含量的鎂合金制品的轉變；

3、發(fā)展重點

通過市場開拓和技術創(chuàng)新，以面向汽車、高速列車、航空航天軍工三大領域為重點，建設高強高韌鎂合金、寬幅板材、大截面型材、鑄錠、壓鑄、砂型鑄造、汽車輪轂等生產(chǎn)線，建成以銀光集團為龍頭的聞喜鎂合金制品加工園區(qū)，真正建成全國最大、品種最全、技術先進，鎂產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并不斷完善建設市場機制，形成全國最大的鎂及相關產(chǎn)品的交易中心。通過推動運城市鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動全市相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、幾點建議

目前，運城的鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎，但是也面臨著轉型的巨大壓力與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也存在一些迫切需要解決的突出問題，比如技術及裝備落后，加工成本偏高，國家政策扶持不夠，缺乏相應的標準等。這些問題有的靠企業(yè)自身努力可以得到解決，有的則需要市、省、國家層面去落實解決。為加快我市鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們提出以下建議。

1、建立促進鎂工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學研合作聯(lián)盟。關鍵技術難以突破，是制約鎂工業(yè)發(fā)展的主要難題，技術難度與研發(fā)實力之間的巨大反差是僅靠資金投入難以彌補的，也是企業(yè)無力做到的，需要省級，甚至國家級研發(fā)團隊介入，建立科技創(chuàng)新平臺，加大科技研發(fā)工作力度。建議省、市政府以西北工業(yè)技術研究院運城分院為牽頭單位，以銀光鎂業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極聯(lián)合國內(nèi)知名院校等科研單位，把鎂合金應用作為重大科技專項，撥付專項資金，專門用于鎂合金的技術攻關和新產(chǎn)品開發(fā)，爭取早日取得突破。

2、建立鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園。建議省、市政府把鎂產(chǎn)業(yè)作為我省、市的一個特色產(chǎn)業(yè)重點加以傾斜扶持，以我市聞喜縣銀光鎂業(yè)集團為龍頭，加快建設聞喜鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園，使其成為鎂產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、新產(chǎn)品孵化、應用推廣的產(chǎn)業(yè)化基地。政府要加大投入，吸納外地客商、企業(yè)入駐園區(qū)，共同推動我市鎂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、積極爭取擴大鎂合金應用領域的國家政策。建議政府積極與國家相關部委溝通協(xié)調(diào)，建立國產(chǎn)車輛鎂合金新產(chǎn)品及輕量化的補貼機制和獎勵機制，參照對節(jié)能汽車和新能源汽車的補貼方式，將單車使用鎂合金材料質(zhì)量超過一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購環(huán)節(jié)給予補貼，對制造企業(yè)的研發(fā)給予獎勵，對摩托車、電動自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵政策，以此大力推動鎂合金的大面積推廣應用。政府要積極組織鎂合金汽車輪轂的示范應用，鎂合金汽車輪轂對乘用車節(jié)能效果明顯，但真正大面積推廣還有很長的路要走，建議省市政府制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過加強與汽車行業(yè)協(xié)會的溝通，爭取能夠在城市出租車上進行小批量試用，成熟時再進行大面積推廣。

4、促進與大企業(yè)、大集團項目合作。如富士康科技集團是專業(yè)從事電腦、通訊、汽車零部件等生產(chǎn)的高新科技企業(yè)，具有雄厚的科技研發(fā)實力和市場開拓能力，目前年深加工原鎂4多萬噸；抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)轉移的機遇，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不但可以充分發(fā)揮大企業(yè)的資金、市場優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏，更能帶動我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到一個更高水平。

5、加快園區(qū)基礎設施建設，吸引中小企業(yè)投資和年青人來園區(qū)創(chuàng)業(yè)。鎂產(chǎn)業(yè)涉及領域很廣，有許多新產(chǎn)品市場非常廣闊，附加值很高，亟需開發(fā)；比如休閑運動器材、兒童用具、醫(yī)療器具、家飾產(chǎn)品、旅游工藝品以及精密鑄造、精密鍛造，只要用心去做，小產(chǎn)品可以打出大市場，做成大產(chǎn)業(yè)。

第五篇：天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設工作中，天全縣確立了“生態(tài)立縣”和建設“生態(tài)經(jīng)濟強縣”，縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明確提出“133”的發(fā)展思路，并將竹產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，天全縣有竹林總面積50多萬畝，其中：慈竹等可用于生產(chǎn)竹纖維產(chǎn)品的叢生竹面積20萬畝，楠竹（毛竹）25萬畝，白夾竹1萬畝，方竹2萬畝，林下箭竹等其他竹5萬畝。

發(fā)展設想

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“以基地建設為基礎，加工利用為抓手、園區(qū)建設為核心、科技創(chuàng)新為支撐、市場規(guī)律為導向、政策扶持為動力”的理念，堅持市場引導，政府推動，社會參與；堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學發(fā)展；堅持科技興竹，低改培育為主，實施分類經(jīng)營；堅持突出重點，辦點示范，穩(wěn)步推進；堅持精深加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)效益多元化。

――基地。一是規(guī)劃出不同海拔不同區(qū)域的適宜栽植品種，使竹子在栽種之初就奠定好健康快速繁育發(fā)展的基礎。穩(wěn)步擴大竹林面積，進一步壯大竹林基地，實現(xiàn)“50萬畝二郎山竹海”的奮斗任務。二是調(diào)整竹業(yè)內(nèi)部種植結構，逐步淘汰雜交竹等不適竹種，擴大適宜竹的栽植面積；加強對竹林管護的科技培訓和服務；對那些相對集中的區(qū)域有重點地進行調(diào)整，減少竹林混雜面積。三是突出生態(tài)品牌，做好生態(tài)文化、影視拍攝和文學創(chuàng)作基地等諸多領域的發(fā)展規(guī)劃。

――加工。一是天全縣當前應切實抓好三個方面的工作：1.抓好現(xiàn)有項目的轉型升級。2.適度探索初級加工。3.做好加工項目的包裝、宣傳、推介，加大招商引資力度。二是中國恒天集團擬在雅安實施15萬噸纖維竹漿粕項目，總投資15億元；卓達房地產(chǎn)集團有限公司意在雅安按照“三產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)造城”的思路投資開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)。這兩個項目一旦在雅安市區(qū)域內(nèi)落戶，天全縣的用材竹和紙漿竹資源將不愁銷售。三是作為全國和全省退耕還林的旗幟縣，天全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，必須充分利用退耕還林工程和天保工程的持續(xù)實施因素，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

――園區(qū)建設。今年3月，由縣發(fā)改牽頭，編制了《天全縣竹產(chǎn)業(yè)加工園規(guī)劃》，擬在天全縣始陽鎮(zhèn)建立1500畝的竹產(chǎn)業(yè)加工園，擬建竹型材、工藝品、纖維和家具等加工產(chǎn)業(yè)，并配置主產(chǎn)品研發(fā)交易和種植景觀試驗區(qū)。該加工園規(guī)劃布局“一心――研發(fā)配套中心，兩軸――縱向與橫向功能軸，三區(qū)――竹產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、主產(chǎn)品交易區(qū)和竹種植試驗區(qū)”。

――科技。一是依托現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、災后重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，強化竹林基地集約化、標準化和現(xiàn)代化經(jīng)營措施；二是天全縣通過與大專院校和科研單位的合作，成功申報了“天新6號”新品種，并在以新華鄉(xiāng)為重點的區(qū)域推廣發(fā)展該優(yōu)良品種；三是利用災后重建項目資金，在魚泉鄉(xiāng)建立了1500畝白夾竹示范區(qū)，在大坪鄉(xiāng)建立了1500楠竹低效林改造示范區(qū)，從而引導和帶動廣大林農(nóng)積極參與。

――市場。做好現(xiàn)有竹木加工企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)搭建良好的宣傳平臺，以尋找更多的銷售渠道。積極組織現(xiàn)有企業(yè)參加省、市、縣舉辦的投資促進活動。著力抓好竹文化與生態(tài)旅游開發(fā)。積極搭建銷售網(wǎng)絡平臺，將天全縣竹產(chǎn)業(yè)資源推向市場。

――政策。對于引進的加工企業(yè)，將從土地征用、稅收減免、貼息貸款等多方面出臺相應的優(yōu)惠政策；對于園區(qū)建設，將采用“政府建基礎、企業(yè)建產(chǎn)業(yè)”的方式建設；對于產(chǎn)業(yè)基地，重點培育質(zhì)量較好、規(guī)模較大、面積相對集中成片的7大片區(qū)。根據(jù)竹加工企業(yè)、加工廠等實體對天全縣竹產(chǎn)業(yè)的拉動和貢獻，經(jīng)縣級考核認定后，可通過縣財政設立的工業(yè)發(fā)展基金（年基金規(guī)模2000萬元）進行獎勵。

后臺支持

――組織領導。一是成立領導小組。成立以政府主要領導任組長，縣級相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目領導小組，負責竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導工作。二是成立項目工作小組。縣政府辦、農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等部門抽調(diào)人員組成項目工作小組，長期負責全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目工作。三是分工協(xié)作，形成合力。由政府辦牽頭負責，縣農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等相關部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，各司其職，各負其責。

――資金保障。一是國家配套項目爭取國家和省市財政扶持。利用天全縣的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭取國家、省、市和有關企業(yè)對天全縣林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設的資金投入。二是招商引資。對生產(chǎn)潛力大、效益好的盈利性項目，通過招商引資，加速、加快林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設項目。三是設立天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，爭取國外生態(tài)環(huán)境保護的貸款與贈款，加強國際交流與合作。針對相關建設項目和領域，爭取獲得生態(tài)保護、自然保護和環(huán)境整治等方面的貸款、贈款、進行生態(tài)建設。四是宣傳動員群眾投工投勞。

――引進專項人才。立足于本市內(nèi)的科研院所科技水平，聘請有關生態(tài)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)濟等多學科的專家、學者作顧問，增強林業(yè)依靠科技進步的活力，以多種形式、多渠道使科技成果盡快轉化為生產(chǎn)力，提高科學技術對經(jīng)濟增長的貢獻率。并根據(jù)共同有利、共同承擔的原則，給予人力、物力、財力等支持。

――改革經(jīng)營體制。一是竹農(nóng)以自己的竹林地入股的方式交給專業(yè)大戶和加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一加工銷售，最后統(tǒng)一按股分利。二是結合集體林權制度改革，積極穩(wěn)妥地推進退耕還林地、竹林地、宜林地等林地的租賃、承包和轉讓。讓那些愿意經(jīng)營林地、有能力經(jīng)營林地、善于經(jīng)營林地的農(nóng)民、單位和人士，積極投入到竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中來。

――制定優(yōu)惠政策。一是政府要制定發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的企業(yè)、商家和有識之士加入到天全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。二是結合林地流轉，對參與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設的社會團體，各級政府應大力倡導和鼓勵。實行優(yōu)惠政策，積極配合向上爭取國家貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，協(xié)助解決社會團體在項目實施過程中面臨的問題和困難。