第一篇：遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)用車制度改革后個(gè)人所得稅政策的通知》

遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)用車制度改革后個(gè)人所得稅政策的通知》

遼地稅發(fā)〔2009〕76號

全文有效 成文日期：2009-10-14

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各市財(cái)政局、地稅局：

為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》(國稅函〔2006〕245號)精神，根據(jù)我省目前公車改革的實(shí)際情況，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)個(gè)人所得稅政策明確如下：

一、實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)報(bào)送公務(wù)用車改革方案，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)核實(shí)后徑報(bào)省局備案。公務(wù)用車改革方案應(yīng)載明參加公務(wù)用車改革的人員范圍、人數(shù)、月補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼資金來源、補(bǔ)貼發(fā)放及使用管理辦法、已參改車輛及未參改車輛的用途等內(nèi)容。

二、公務(wù)用車費(fèi)用是指在省內(nèi)因公務(wù)而實(shí)際發(fā)生的燃油、保險(xiǎn)、租車庫（位）、維修、停車、過路橋、折舊等與車輛使用有關(guān)的費(fèi)用。單位公務(wù)用車制度改革后向個(gè)人支付的公務(wù)用車費(fèi)用，原則上應(yīng)在本單位公車改革前三年公車平均支出額的75%以下。

三、實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位，其職工以現(xiàn)金或?qū)崍?bào)實(shí)銷方式取得的車改補(bǔ)貼收入，均扣除70%的公務(wù)費(fèi)用后并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。公務(wù)費(fèi)用扣除最高限額為每月2500元，超過的部分并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。

未備案的公務(wù)用車改革單位，其向職工個(gè)人支付的現(xiàn)金補(bǔ)貼或限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷的公務(wù)用車費(fèi)用，均應(yīng)全額并入當(dāng)月工資薪金中征收個(gè)人所得稅。

四、單位因租用個(gè)人車輛（含本單位職工）而支付的車輛租賃費(fèi)，由于個(gè)人車輛的使用權(quán)已經(jīng)歸單位所有。因此，單位向個(gè)人支付的車輛租賃費(fèi)應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)租賃所得”征收個(gè)人所得稅。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行

二ΟΟ九年十月十四日

第二篇：遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)用車制度改革后個(gè)人所得稅政策的通知》

遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)用車制度

改革后個(gè)人所得稅政策的通知》

遼地稅發(fā)〔2009〕76號

全文有效成文日期：2009-10-1

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各市財(cái)政局、地稅局：

為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》(國稅函〔2006〕245號)精神，根據(jù)我省目前公車改革的實(shí)際情況，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)個(gè)人所得稅政策明確如下：

一、實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)報(bào)送公務(wù)用車改革方案，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)核實(shí)后徑報(bào)省局備案。公務(wù)用車改革方案應(yīng)載明參加公務(wù)用車改革的人員范圍、人數(shù)、月補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼資金來源、補(bǔ)貼發(fā)放及使用管理辦法、已參改車輛及未參改車輛的用途等內(nèi)容。

二、公務(wù)用車費(fèi)用是指在省內(nèi)因公務(wù)而實(shí)際發(fā)生的燃油、保險(xiǎn)、租車庫（位）、維修、停車、過路橋、折舊等與車輛使用有關(guān)的費(fèi)用。單位公務(wù)用車制度改革后向個(gè)人支付的公務(wù)用車費(fèi)用，原則上應(yīng)在本單位公車改革前三年公車平均支出額的75%以下。

三、實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位，其職工以現(xiàn)金或?qū)崍?bào)實(shí)銷方式取得的車改補(bǔ)貼收入，均扣除70%的公務(wù)費(fèi)用后并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。公務(wù)費(fèi)用扣除最高限額為每月2500元，超過的部分并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。未備案的公務(wù)用車改革單位，其向職工個(gè)人支付的現(xiàn)金補(bǔ)貼或限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷的公務(wù)用車費(fèi)用，均應(yīng)全額并入當(dāng)月工資薪金中征收個(gè)人所得稅。

四、單位因租用個(gè)人車輛（含本單位職工）而支付的車輛租賃費(fèi)，由于個(gè)人車輛的使用權(quán)已經(jīng)歸單位所有。因此，單位向個(gè)人支付的車輛租賃費(fèi)應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)租賃所得”征收個(gè)人所得稅。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行

二ΟΟ九年十月十四日

第三篇：遼寧省地方稅務(wù)局文件

遼寧省地方稅務(wù)局文件 遼地稅發(fā)〔2013〕5號

遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2013年全省地方稅收工作要點(diǎn)》的通知

各市地方稅務(wù)局，綏中、昌圖縣地方稅務(wù)局,省局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

現(xiàn)將《2013年全省地方稅收工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況和問題及時(shí)報(bào)告省局。

請于6月20日、12月20日前分別將半年和全年工作任務(wù)完成情況正式報(bào)告省局。

遼寧省地方稅務(wù)局

2013年1月21日

2013年全省地方稅收工作要點(diǎn)

2013 年，全省地方稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以全面推進(jìn)依法行政和提高稅收收入增長質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為開啟遼寧全面建成小康社會新征程做出新貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

（一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、黨章和總書記在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的十八大的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新成效。

（二）以黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)地方稅收工作全局。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地方稅收事業(yè)發(fā)展全過程，保證地稅工作始終沿著正確的軌道前進(jìn)。圍繞依法治國，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。圍繞改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)稅收征管改革。圍繞加快改革財(cái)稅體制，做好稅制改革的配合和準(zhǔn)備工作。圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，大力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的高素質(zhì)、專業(yè)化地稅干部隊(duì)伍。

二、全面提升稅費(fèi)收入增長質(zhì)量

（三）準(zhǔn)確把握稅費(fèi)收入形勢。積極面對組織收入工作中有利條件和不利因素，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成收入目標(biāo)。

（四）認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。開展組織收入原則落實(shí)情況檢查，嚴(yán)厲查處收過頭稅等違反稅法的行為，堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象，確保稅收收入增長沒有水分，形成各級政府真實(shí)可用的財(cái)力。

（五）加強(qiáng)稅費(fèi)收入分析預(yù)測和稅源管理。健全稅收分析工作機(jī)制，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)稅收分析預(yù)測工作。形成規(guī)劃核算部門、稅源管理部門、稅政部門齊抓共管的稅收分析監(jiān)控機(jī)制，開展分行業(yè)、分稅種、分稅目深度分析以及相關(guān)稅種和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的比對分析，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取加強(qiáng)管理的措施。

（六）開展收入質(zhì)量評估工作。建立收入質(zhì)量評估制度和適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)稅源狀況、稅收收入特點(diǎn)的收入質(zhì)量評價(jià)體系。適時(shí)開展稅收流失估算工作。

三、全面推進(jìn)依法行政

（七）省局將2013年確定為全系統(tǒng)的依法行政年。落實(shí)依法行政工作會議各項(xiàng)分解任務(wù)。省、市局做好依法行政體制、機(jī)制、制度建設(shè)等基礎(chǔ)工作，縣區(qū)局貫徹落實(shí)好法律法規(guī)和上級要求。

（八）做好綜合績效考核試點(diǎn)工作。以依法行政綜合績效考核和依法行政示范單位創(chuàng)建活動為抓手，搞好自上而下的依法行政考核和自下而上的依法行政示范單位創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)依法行政。

（九）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。出臺稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，減少執(zhí)法隨意性。進(jìn)一步推動全省稅收執(zhí)法依據(jù)清理工作。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度。繼續(xù)做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭議。

（十）防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅收法制教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建立健全稅收政策和管理制度出臺前的論證和實(shí)施后的評估改進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理和個(gè)案批復(fù)制度，從源頭上預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（十一）落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行省局規(guī)范稅收政策落實(shí)工作指導(dǎo)意見，不折不扣地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，推動文化事業(yè)發(fā)展，支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，保障和改善民生。做好“十二運(yùn)”稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。開展稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。

（十二）充分發(fā)揮稽查打擊作用。繼續(xù)深入整頓房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、采礦業(yè)的稅收秩序。加大對“營改增”試點(diǎn)相關(guān)行業(yè)檢查力度。選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)開展交叉檢查。繼續(xù)開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊使用假發(fā)票的買方市場。強(qiáng)化稽查案件指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，完善稽查工作考核機(jī)制。改進(jìn)稽查自查工作方式，研究制定分級分類稽查管理辦法。推廣應(yīng)用電子稽查面達(dá)到90%，提升稽查工作現(xiàn)代化水平。

四、全面提高征管質(zhì)量和效率

（十三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收征管改革。搞好沈陽、錦州、營口等地征管改革試點(diǎn)工作，適時(shí)召開征管改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會。

（十四）建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析機(jī)制，實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收專業(yè)化管理。按規(guī)模、行業(yè)，對納稅人進(jìn)行分類管理；將管理職責(zé)在不同層級、部門和崗位間進(jìn)行分解、合理分工。成立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控機(jī)構(gòu)（職能暫放稅源管理部門），加快稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺和稅收專業(yè)化管理平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)調(diào)、縱向暢通，形成分析、識別、排序、推送、應(yīng)對、反饋的閉環(huán)管理模式。

（十五）抓好跨地區(qū)經(jīng)營的大企業(yè)管理。省局和有條件的市局適時(shí)組建大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化管理、個(gè)性化服務(wù)和團(tuán)隊(duì)式管理，逐步提升大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對層級。

（十六）做好納稅評估工作。完善納稅評估相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)劃分各層級的納稅評估職責(zé)，建立、完善評估模型，細(xì)化指標(biāo)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。切實(shí)做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，提高數(shù)據(jù)采集、整理、分析和應(yīng)用水平。

（十七）夯實(shí)征管基礎(chǔ)。結(jié)合“發(fā)票管家”應(yīng)用，科學(xué)做好納稅人定期定額核定和調(diào)整，加強(qiáng)零散稅收管理。建立數(shù)據(jù)清查管理長效機(jī)制，提高登記、納稅事項(xiàng)確認(rèn)及網(wǎng)上申報(bào)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。做好稅源與征管狀況監(jiān)控分析通報(bào)工作。積極利用第三方信息比對加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)信息化條件下的征管考核體系和機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)稅收征管各項(xiàng)工作落實(shí)。

（十八）加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步落實(shí)發(fā)票管理制度，全面執(zhí)行取消發(fā)票工本費(fèi)政策，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，加強(qiáng)代開發(fā)票管理，強(qiáng)化發(fā)票檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為。

（十九）進(jìn)一步提升征管信息化水平。完善注銷稅務(wù)登記流程及征管系統(tǒng)中相關(guān)程序的修改工作。完善項(xiàng)目管理系統(tǒng)，做好“網(wǎng)上報(bào)稅”系統(tǒng)的優(yōu)化和推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)做好電子報(bào)稅、“批量扣稅”和多功能銀行結(jié)算終端系統(tǒng)等推廣應(yīng)用工作。完善“發(fā)票管家”功能，加大推廣力度。做好企業(yè)所得稅清算評估管理軟件推廣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)軟件測試上線和匯算清繳評估軟件開發(fā)工作。試點(diǎn)推廣“以地控稅”軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用土地增值稅清算軟件。做好金稅三期全國大集中軟件實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)優(yōu)化的技術(shù)管控和運(yùn)行維護(hù)管理，確保信息化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二十）堅(jiān)持“稅政、稅源、征管”三位一體，著力加強(qiáng)稅種管理。

（二十一）做好“營改增”試點(diǎn)納稅人數(shù)據(jù)測算和配合工作，繼續(xù)加強(qiáng)未列入“營改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)的營業(yè)稅稅目征管，加強(qiáng)建筑業(yè)分、轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)征管，適時(shí)調(diào)整娛樂業(yè)稅率，加強(qiáng)非銀行金融機(jī)構(gòu)和融資平臺的征管。規(guī)范河道費(fèi)征收管理。

（二十二）做好反避稅、非居民稅收管理、稅收協(xié)定執(zhí)行和“走出去”企業(yè)和個(gè)人的稅收服務(wù)與管理工作。

（二十三）強(qiáng)化企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策后續(xù)管理和資產(chǎn)損失稅前扣除事項(xiàng)管理，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅征管，適時(shí)制定非營利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集操作辦法。

（二十四）全面加強(qiáng)高收入個(gè)人所得稅管理，積極建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓“稅收前置”機(jī)制，強(qiáng)化高收入者的收入及兩處以上收入的稅收管理。深化全員全額明細(xì)申報(bào)管理工作。推行網(wǎng)上查詢個(gè)人收入明細(xì)及完稅證明自助打印。

（二十五）制定資源稅稅目稅額表和稅目注釋，加強(qiáng)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量的控管。規(guī)范和優(yōu)化房地產(chǎn)稅收一體化征管流程，完善、充實(shí)存量住房評估系統(tǒng)的評估指標(biāo)和數(shù)據(jù)，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)用商業(yè)房地產(chǎn)交易評估系統(tǒng)。對涉土稅收質(zhì)量進(jìn)行全面自查和檢查。實(shí)施與保監(jiān)局信息交換對接，加強(qiáng)車船稅征管。

（二十六）不斷提高社保費(fèi)征管水平，堅(jiān)持“稅費(fèi)并重、稅費(fèi)統(tǒng)征”，強(qiáng)化征收主體地位，規(guī)范征管，清欠挖潛，加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)管理。規(guī)范各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收管理。

五、全面優(yōu)化納稅服務(wù)

（二十七）整體推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立涵蓋理論基礎(chǔ)、制度安排、業(yè)務(wù)規(guī)范、平臺建設(shè)、組織保障和考核評價(jià)等在內(nèi)的納稅服務(wù)體系，不斷完善整體框架，積極落實(shí)各項(xiàng)具體工作。制定全省納稅服務(wù)工作規(guī)范，明確納稅服務(wù)工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)等事項(xiàng)。

（二十八）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。做好稅收政策和管理措施解讀工作，堅(jiān)持誰制定、誰解讀，增強(qiáng)統(tǒng)一性。推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。簡化辦稅環(huán)節(jié)審批和備案受理資料，壓縮審批環(huán)節(jié)和周期，理順稅收征管程序，調(diào)整簡并基礎(chǔ)管理事項(xiàng)和崗位職責(zé)，努力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。各地區(qū)要成立納稅人維權(quán)中心，規(guī)范納稅人維權(quán)工作流程，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。建立納稅人意見征集制度，并做好意見分析上報(bào)工作。開展納稅服務(wù)投訴管理辦法落實(shí)情況檢查，促進(jìn)及時(shí)受理、有效處理投訴和舉報(bào)問題。

（二十九）進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺建設(shè)。開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)用納稅服務(wù)綜合管理平臺軟件，實(shí)施辦稅服務(wù)廳集中受理，一站式服務(wù)，推廣“一窗式”業(yè)務(wù)辦理和同城通辦業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨局申報(bào)繳稅。深化12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)的應(yīng)用，開展運(yùn)行效果評估分析工作，提高熱線接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率。對全省網(wǎng)站群系統(tǒng)進(jìn)行二期開發(fā)，開通網(wǎng)上納稅人學(xué)校、互動交流、涉稅事項(xiàng)查詢、個(gè)性化服務(wù)等功能。做好短信平臺二次開發(fā)和應(yīng)用。積極響應(yīng)納稅人需求，合理引導(dǎo)納稅人選擇最優(yōu)渠道實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求。

（三十）加強(qiáng)宣傳資源整合，形成上下聯(lián)動的稅收宣傳格局。創(chuàng)新宣傳方式方法，開展好稅收宣傳月活動和日常宣傳工作，不斷增強(qiáng)稅收宣傳的針對性、實(shí)效性。以分行業(yè)為主加強(qiáng)對納稅人的稅收政策宣傳，引導(dǎo)納稅人了解并用足用好稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè)和管理，強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)口徑，為納稅人提供權(quán)威準(zhǔn)確的納稅指引。堅(jiān)持為征納雙方服務(wù)的理論研究方向，開展國際稅收研究和重點(diǎn)課題調(diào)研，繼續(xù)辦好《遼寧地稅》雜志。

（三十一）健全納稅信用管理機(jī)制，落實(shí)依法誠信納稅激勵措施，對評定結(jié)果進(jìn)行廣泛應(yīng)用和宣傳。

六、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

（三十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出思想政治建設(shè)主題，出臺系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流任職規(guī)定，完善班子建設(shè)各項(xiàng)制度并抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)民主集中制教育，培養(yǎng)民主作風(fēng)，提高科學(xué)民主依法決策水平。

（三十三）加強(qiáng)干部人事管理。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制配備。依托信息化手段，提高人事工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平。繼續(xù)深化人事制度改革，大力推行和完善競爭性人才選拔機(jī)制，適時(shí)開展公務(wù)員考錄、機(jī)關(guān)遴選和競爭上崗工作。嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策，積極落實(shí)審計(jì)整改要求。認(rèn)真做好離退休人員服務(wù)管理工作。

（三十四）推動“兩基”建設(shè)提檔升位。認(rèn)真落實(shí)好“兩基”建設(shè)五年規(guī)劃。辦稅服務(wù)廳、執(zhí)法用車和微機(jī)等硬件保持地區(qū)窗口單位的先進(jìn)水平，滿足征管和納稅服務(wù)工作需要。提高隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)解決復(fù)合型人才和專業(yè)化人才缺乏的問題、干部工作動力和活力不足的問題以及稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和極少數(shù)人消極腐敗風(fēng)險(xiǎn)等問題，使各項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)貏?chuàng)先爭優(yōu)。注重培養(yǎng)和樹立身邊典型，充分發(fā)揮典型引路和榜樣激勵作用。

（三十五）著力提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，以建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照分級分類的原則，重點(diǎn)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評估、稅務(wù)稽查等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過日常崗位練兵、業(yè)務(wù)研討交流、公務(wù)員基本功訓(xùn)練、業(yè)務(wù)競賽等載體，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力。

（三十六）加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，開展“職業(yè)道德先鋒”評選活動。大力開展精神文明創(chuàng)建活動。開展參與廣泛、喜聞樂見的全民健身活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

（三十七）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)防、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)各級黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高科技防腐能力。全面清理、歸檔建局以來存放在各部門的行政權(quán)力運(yùn)行過程中形成的文件材料，確保檔案完整和集中統(tǒng)一管理。深入學(xué)習(xí)宣傳《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，增強(qiáng)干部職工風(fēng)險(xiǎn)意識，筑牢廣大地稅干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、國家稅務(wù)總局的實(shí)施辦法、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔從政和規(guī)范行使權(quán)力。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作，主動接受社會各界的評議和監(jiān)督。

（三十八）提高內(nèi)部行政管理水平。完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，積極做好保密、信訪、檔案管理等各項(xiàng)工作，用科學(xué)的制度保證工作的落實(shí)。完善安全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)抓好安全管理。落實(shí)好節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，努力提高后勤管理科學(xué)化水平。

（三十九）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)政府采購和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。進(jìn)一步完善基本建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，切忌貪大求洋。

（四十）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、國家稅務(wù)總局和省局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。改進(jìn)調(diào)查研究，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層，注重實(shí)效，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，減輕基層負(fù)擔(dān)。精簡會議活動、文件簡報(bào)和檢查、考核和評比活動，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格，適當(dāng)增加召開小范圍、小規(guī)模研究問題、協(xié)調(diào)解決問題的專題會或片會，盡可能采用視頻會議形式召開會議。厲行勤儉節(jié)約，反對講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)。

第四篇：遼寧省地方稅務(wù)局文件(2011)16號

遼寧省地方稅務(wù)局文件

遼地稅發(fā)〔2011〕16號

關(guān)于做好2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知

各市地方稅務(wù)局（不含大連）、綏中縣地方稅務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步提升企業(yè)所得稅征收管理水平，全面提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量，根據(jù)全國所得稅工作會議精神，現(xiàn)就做好2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：

一、高度重視2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作

匯算清繳工作是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是對全年企業(yè)所得稅征收管理工作的總結(jié)，也是對企業(yè)所得稅法貫徹落實(shí)情況的全面檢驗(yàn)。各級地稅機(jī)關(guān)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳各項(xiàng)工作，保證2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利完成。

二、切實(shí)做好匯算清繳的宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作

各級地稅機(jī)關(guān)要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅管理人員的匯算清繳培訓(xùn)工作，使其吃透政策、熟練掌握及準(zhǔn)確應(yīng)用政策，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

各級地稅機(jī)關(guān)要牢固樹立服務(wù)意識，不斷加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)，充分利用媒體、稅法宣傳冊、申報(bào)大廳展板、電子屏幕等資源優(yōu)勢宣傳各項(xiàng)匯算清繳稅收政策；所得稅管理人員要積極深入到納稅人中間開展面對面的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，幫助納稅人特別是實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人了解匯算清繳政策，辦稅程序及各項(xiàng)稅收審批、備案工作流程，指導(dǎo)納稅人正確填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及附表，切實(shí)提高納稅人自行申報(bào)能力，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化納稅申報(bào)責(zé)任

要進(jìn)一步明確納稅人的匯算清繳責(zé)任。納稅人必須根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)稅收規(guī)定，正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及其附表，完整報(bào)送相關(guān)資料，并對納稅申報(bào)的真實(shí)性、稅款計(jì)算的準(zhǔn)確性和申報(bào)資料的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。要進(jìn)一步明確受理企業(yè)所得稅納稅申報(bào)稅務(wù)人員的職責(zé)，對納稅人填報(bào)的申報(bào)表邏輯關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真審核，確保企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表各欄目的填報(bào)和計(jì)算完整準(zhǔn)確。

四、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅相關(guān)稅收政策

各地要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅各項(xiàng)稅收政策，加強(qiáng)對企業(yè)所得稅稅前扣除政策及優(yōu)惠政策的審核與管理。根據(jù)總局陸續(xù)下發(fā)的減免稅目錄及政策規(guī)定，對企業(yè)減免稅、各項(xiàng)費(fèi)用的扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、無形資產(chǎn)攤銷、技術(shù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、企業(yè)彌補(bǔ)虧損及創(chuàng)投企業(yè)抵扣所得額等政策加強(qiáng)審核，建立健全臺帳管理機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。

2010企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)業(yè)務(wù)問題明確如下：

（一）企業(yè)向非金融企業(yè)或個(gè)人借款的利息支出稅前扣除問題。企業(yè)向非金融企業(yè)或個(gè)人借款發(fā)生的利息支出，在不超過該企業(yè)基本存款賬戶開戶銀行的同期同類貸款利率（包括基準(zhǔn)利率和浮動利率）情況下，依照稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算利息據(jù)實(shí)扣除。

（二）企業(yè)組織職工旅游、赴革命圣地接受教育等支出稅前扣除問題。企業(yè)組織職工旅游、赴革命圣地接受教育等支出不屬于與取得收入直接相關(guān)的支出，不允許在企業(yè)所得稅前扣除。

（三）商場采取購貨返積分的形式銷售商品，如何確認(rèn)收入問題。企業(yè)在銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)的同時(shí)授予客戶獎勵積分的,應(yīng)當(dāng)將銷售取得的貨款或應(yīng)收貨款在商品銷售或勞務(wù)提供產(chǎn)生的收入與獎勵積分之間進(jìn)行分配,與獎勵積分相關(guān)的部分應(yīng)首先作為遞延收益,待客戶兌換獎勵積分或失效時(shí),結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入當(dāng)期損益。

（四）企業(yè)籌辦期的結(jié)束以什么作為標(biāo)志問題。以納稅人正式取得的工商營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期為企業(yè)籌辦期結(jié)束。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)的查補(bǔ)收入是否作為計(jì)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)稅前扣除的基數(shù)問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)的查補(bǔ)收入不作為計(jì)算“三項(xiàng)費(fèi)用”的稅前扣除基數(shù)。

（六）查賬征收企業(yè)改為核定征收后，以前尚未彌補(bǔ)的虧損如何處理？以后如再轉(zhuǎn)為查賬征收能否繼續(xù)彌補(bǔ)？查賬征收企業(yè)改為核定征收后，不允許彌補(bǔ)以前尚未彌補(bǔ)的虧損；以后轉(zhuǎn)為查賬征收后也不能彌補(bǔ)核定征收及以前尚未彌補(bǔ)的虧損。

（七）上一已經(jīng)計(jì)提但未支付的工資、“五險(xiǎn)一金”及類似的成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)是否允許稅前扣除？如果在匯算清繳期結(jié)束前支付的，允許在所得稅前扣除；如果在匯算清繳期結(jié)束后仍未支付的，應(yīng)在實(shí)際支付扣除。

（八）企業(yè)支付的差旅費(fèi)補(bǔ)貼稅前扣除問題。由企業(yè)自行制定合理的差旅費(fèi)管理辦法，報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。按照該管理辦法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的差旅費(fèi)補(bǔ)貼，并且有規(guī)范的領(lǐng)取手續(xù)，允許在稅前扣除。

（九）企業(yè)與其他企業(yè)或個(gè)人共用水電，無法取得水電費(fèi)發(fā)票，其支付的水電費(fèi)稅前扣除問題。應(yīng)以雙方的租賃合同、電力和供水公司出具給出租方的原始水、電發(fā)票或復(fù)印件、經(jīng)雙方確認(rèn)的用水、電量分割單等憑證，據(jù)實(shí)稅前扣除。

（十）企業(yè)購買字畫、古董、玉器等計(jì)提折舊稅前扣除問題。企業(yè)購買字畫、古董、玉器等物品與企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)，計(jì)提折舊不允許稅前扣除。

（十一）旅游業(yè)企業(yè)按核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅，其應(yīng)稅收入額確認(rèn)問題。依據(jù)《遼寧省企業(yè)所得稅核定征收實(shí)施辦法(暫行)》（遼國稅發(fā)[2009]42號）的規(guī)定，旅游業(yè)企業(yè)按照核定應(yīng)稅所得率的方式征收企業(yè)所得稅，其應(yīng)稅收入額按納稅內(nèi)的收入總額確認(rèn)。

（十二）總局2010年第20號公告：稽查查補(bǔ)的應(yīng)納稅所得額在彌補(bǔ)虧損期限內(nèi)可以彌補(bǔ)以前的虧損，在企業(yè)彌補(bǔ)虧損時(shí)是否需要備案？稽查查補(bǔ)的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)了以前的虧損，納稅人必須在匯算清繳時(shí)將稽查查補(bǔ)的已彌補(bǔ)以前的虧損額填報(bào)入納稅申報(bào)表附表四《稅前彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》中，輸入“金稅三期”系統(tǒng)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)同稽查部門溝通稽查信息，責(zé)令納稅人及時(shí)、如實(shí)填報(bào)附表四，確保不重復(fù)彌補(bǔ)虧損。

（十三）企業(yè)貸款，銀行發(fā)放的貸款中含有打包的部分債權(quán)。如貸款額為1億元，其中8千萬元是貨幣資金，2千萬元是不能收回的債權(quán)，這部分債權(quán)可否作為企業(yè)的資產(chǎn)損失處理？這部分債權(quán)不是該企業(yè)從事正常生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的損失，不得作為企業(yè)的資產(chǎn)損失稅前扣除。

（十四）新辦企業(yè)是否可以確認(rèn)為小型微利企業(yè)？如中間新辦企業(yè)到年末匯算后符合小型微利企業(yè)條件是否可認(rèn)定為小型微利企業(yè)？新辦企業(yè)可先按25%稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅，待匯算清繳時(shí)，再按照經(jīng)營的月份確認(rèn)應(yīng)納稅所得額、人員、資產(chǎn)等指標(biāo)，如符合條件可以認(rèn)定為小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠稅率計(jì)算應(yīng)納所得稅額，多退少補(bǔ)或抵頂稅款。

（十五）企業(yè)設(shè)備折舊年限為10年，已提折舊2年，若按40%進(jìn)行加速折舊，是按10年加速成6年再減去2年后，按4年進(jìn)行折舊，還是按10年先減去2年后再加速折舊？ 按10年先減去2年后再加速折舊。

（十六）企業(yè)從事牲畜、家禽的飼養(yǎng)項(xiàng)目的所得免征企業(yè)所得稅，此類飼養(yǎng)是否包括家禽孵化項(xiàng)目？免征企業(yè)所得稅的牲畜、家禽飼養(yǎng)項(xiàng)目包括雞、鴨、鵝、駝鳥、鶴鴣等禽類的孵化和飼養(yǎng)。

（十七）企業(yè)在應(yīng)付福利費(fèi)中列支的為員工購買商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用稅前扣除問題。《實(shí)施條例》第36條規(guī)定，除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得扣除。同時(shí)，國稅函[2009]3號文件規(guī)定，職工福利費(fèi)支出范圍中不包括企業(yè)為員工購買的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。因此，企業(yè)為員工購買商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用不得在稅前扣除。

五、進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅電子申報(bào)工作

各級地稅機(jī)關(guān)要積極提倡并推廣企業(yè)所得稅電子申報(bào)工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管處（科）室要具體落實(shí)本市一級電子申報(bào)率百分比并上報(bào)省局，力爭電子申報(bào)率比去年有較大幅度提高，電子申報(bào)數(shù)據(jù)保證準(zhǔn)確，使全省企業(yè)所得稅電子申報(bào)工作提高到一個(gè)全新的水平，為全面做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作提供保障。

六、繼續(xù)做好匯算清繳數(shù)據(jù)的審核和比對分析工作

辦稅通軟件系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)是匯算清繳結(jié)束后，各地進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)分析等后續(xù)管理工作的基礎(chǔ)和保障。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的要求，組織數(shù)據(jù)錄入，保證數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，充分利用綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)，認(rèn)真做好匯算清繳數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)、比對分析工作，為2011年企業(yè)所得稅收入分析、預(yù)測、調(diào)度等工作提供保障。匯算清繳結(jié)束后，各地要充分利用匯算數(shù)據(jù)，針對重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行深入剖析并形成報(bào)告（具體要求另行通知）。

七、積極開拓“以查促管”工作新思路

各級地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合匯算清繳工作積極探索“以查促管”工作模式，不斷強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作。一要通過分析行業(yè)銷售利潤率、成本費(fèi)用率、稅負(fù)率等相關(guān)指標(biāo)，將連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅所得額異常變動等企業(yè)作為納稅評估的重點(diǎn)對象，深入剖析、不斷總結(jié)，力爭建立起企業(yè)所得稅納稅評估的指標(biāo)體系。

二要加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除管理。加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格查驗(yàn)企業(yè)原材料購進(jìn)、流轉(zhuǎn)、庫存等環(huán)節(jié)的憑證，依據(jù)行業(yè)投入產(chǎn)出水平，重點(diǎn)核查與同行業(yè)投入產(chǎn)出水平偏離較大而又無合理解釋的成本項(xiàng)目。加強(qiáng)費(fèi)用扣除項(xiàng)目管理，防止個(gè)人和家庭費(fèi)用混同生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用扣除；利用個(gè)人所得稅和社會保險(xiǎn)費(fèi)征管、勞動用工合同等信息，比對分析工資薪金支出扣除數(shù)額；加大對大額業(yè)務(wù)招待費(fèi)和大額會議費(fèi)支出核實(shí)力度；對廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、長期股權(quán)投資損失、虧損彌補(bǔ)等跨扣除項(xiàng)目嚴(yán)格審核。

三要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅管理。對預(yù)售轉(zhuǎn)銷售的，要加強(qiáng)實(shí)地核查，確認(rèn)完工時(shí)點(diǎn)，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售、成本；積極獲取房產(chǎn)、規(guī)劃部門的外部信息，掌握企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的建、銷、存等情況，形成管理合力；強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理，加強(qiáng)建筑工程支出真實(shí)性的審核，工程超預(yù)算企業(yè)成本費(fèi)用的審核等，防止出現(xiàn)虛開、代開發(fā)票等人為加大成本費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。

八、認(rèn)真做好匯算清繳的各項(xiàng)后續(xù)管理工作

企業(yè)所得稅2010匯算清繳工作結(jié)束后，各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)管理工作。一是積極配合其他處（科）室，加強(qiáng)匯算清繳后續(xù)管理工作。各級所得稅主管部門要積極配合稅源管理處（科），在匯算清繳期間及日常征管中，積極運(yùn)用信息化手段，對納稅申報(bào)情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)申報(bào)情況異常的，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，交流信息，提醒和督促納稅人自行糾正，必要時(shí)要移交稽查部門處理。二是及時(shí)報(bào)送匯算清繳匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告等。各級征收部門要對企業(yè)納稅申報(bào)表隨報(bào)隨錄，對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析審核、比對。各市局所得稅處（科）要對各基層局錄入、審核等工作定期進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各市局、綏中縣局要在2011年5月31日前確保完成全部企業(yè)錄入?yún)R總工作，形成匯算清繳匯總數(shù)據(jù)，并于6月20日前將匯算清繳匯總數(shù)據(jù)及匯算清繳工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)省局。報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：匯算清繳工作的基本情況和相關(guān)分析；企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)分布情況；收入增減變化情況及原因；企業(yè)所得稅政策貫徹落實(shí)情況及存在問題；企業(yè)所得稅管理的工作經(jīng)驗(yàn)、問題及建議等（企業(yè)所得稅匯算清繳匯總統(tǒng)計(jì)口徑、報(bào)送要求等，待總局文件下發(fā)后另行通知）。

三是在總結(jié)2009匯算清繳工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大征管力度、及時(shí)查疑補(bǔ)漏，確保2010匯算清繳工作圓滿完成。2009匯算清繳工作中，盡管各級地稅機(jī)關(guān)對應(yīng)匯算戶、未匯算戶等戶管情況進(jìn)行了全面排查，采取多種有效方式對應(yīng)參加匯算企業(yè)進(jìn)行提醒、督促，但仍有2,297戶應(yīng)參加而未參加匯算的企業(yè)存在，這說明我們在征管方面仍存在漏洞。各級地稅機(jī)關(guān)要逐戶摸清應(yīng)參加未參加匯算企業(yè)的情況，查明未參加匯算原因并予以處理，并將具體處理結(jié)果上報(bào)省局。2010匯算清繳前，各地要對已注銷或非正常戶進(jìn)行排查，將其從應(yīng)參加匯算清繳的企業(yè)中剔除，全面提高2010匯算比例和質(zhì)量。各地在執(zhí)行過程中如遇到問題，請及時(shí)向省局反映。

（對系統(tǒng)只發(fā)電子文件）

二Ο一一年三月九日

第五篇：遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于明確房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知

遼寧省地方稅局

關(guān)于明確房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知

遼地稅函[2001]181號

各市地方稅務(wù)局，省局直屬局:

近接部分市局反映，在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的一些政策問題不夠明確，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:

一、關(guān)于利用其他企業(yè)或所屬獨(dú)立核算的分廠的房產(chǎn)應(yīng)如何繳納房產(chǎn)稅問題

對利用其他企業(yè)或所屬獨(dú)立核算的分廠的廠房，車間。場地，設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，凡在雙方簽訂的租賃協(xié)議中明確,租賃費(fèi)中含有應(yīng)納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅數(shù)額的，應(yīng)由房屋產(chǎn)權(quán)所有人按房產(chǎn)的計(jì)稅余值和占地面積繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。否則:應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》和(中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定，暫由實(shí)際使用人繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、關(guān)于以分期付款方式購買的房產(chǎn)應(yīng)如何繳納房產(chǎn)稅問題

對單位或個(gè)人以分期付款方式購買房產(chǎn)，首次付款后，若己辦埋了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，產(chǎn)權(quán)已確定為購房者所有的，由購房者繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;若購買方末取得房屋產(chǎn)權(quán)證但己投入使用該房產(chǎn)的，應(yīng)由使用人繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、關(guān)于對房屋租金收入中含有的水電費(fèi)等費(fèi)用如何征收房產(chǎn)稅問題

對出租房屋取得的租金收入一般應(yīng)按租金全額計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)個(gè)別在租賃協(xié)議中明確房屋租金收入中含有水費(fèi)、電費(fèi)和房屋修理費(fèi)等費(fèi)用的，在計(jì)算征收房產(chǎn)稅時(shí)，可按出租房屋租金收人中應(yīng)分?jǐn)偟谋壤m當(dāng)給予扣除，具體扣除比例由各市地方稅務(wù)局依出租房屋的具體情況確定。

四、關(guān)于金融企業(yè)取得的以物抵債的房產(chǎn)應(yīng)如何繳納房產(chǎn)稅問題

對金融企業(yè)取得的以物抵債的房產(chǎn)，凡金融企業(yè)未投入使用或在帳務(wù)處理上未記大“固定資產(chǎn)”科目的，在國家稅務(wù)總局末作統(tǒng)一規(guī)定之前，暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。