第一篇：項目前期工作的主要做法

項目前期工作的主要做法

近年來，我州狠抓項目前期工作，持續(xù)發(fā)揮了水利在國民經濟中的基礎和保障作用。我們的主要做法是：

一、堅持三項制度

一是實行責任分解落實制度。我局建立了以主要領導牽頭組織，分管領導積極配合，各科室具體負責的項目前期跑辦機制，每年初，擬定全年工作目標任務及完成時限，明確責任人、明確工作措施、明確工作時限、明確工作要求，層層落實項目前期工作責任，并與年終考核獎懲掛鉤，通過強有力的組織領導，使項目工作切實落到了實處。

二是建立定期督促通報制度。我局通過每月召開各縣市項目工作匯報會，每周召開局機關周一例會等方式，通報項目建設和前期工作進展情況，隨時回頭看，分析研究項目投資動態(tài)，對項目前期工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對癥下藥，解決制約項目前期推進的各項因素，促進前期工作順利推進。同時，嚴格執(zhí)行項目督查制度，實行項目落實信息通報制度，對項目建設的進度、前期工作開展情況逐旬、逐月進行跟蹤，對落實情況中存在問題的進行通報。

三是建立長期固定的聯(lián)系網絡。我局在項目前期工作跑辦中，根據承擔的項目前期工作類型，注重與水利部相關司局及自治區(qū)水利廳相關處室等上級業(yè)務對口部門建立長期固定的聯(lián)系網絡，并做到“三勤”，即勤跑、勤問、勤溝通，及時掌握項目動態(tài)，加強銜接，主動服務，取得上級業(yè)務部門的支持，指導幫助開展前期工作。同時，我們還把水利部、水利廳的每次檢查作為了解信息的重要渠道，從細節(jié)入手，認真做好匯報及接待等各項工作，與之建立良好長久的工作關

系，加強溝通，捕捉信息，靠誠心、靠熱情，靠扎實的工作贏得上級領導和部門對我市發(fā)展的關心和支持。

二、抓好四項工作

一是加強政策研究，把準投資方向。一方面，用好政策搶抓機遇。進一步加強對國家32號文件、中央新疆工作座談會及西部大開發(fā)等重要政策的研究學習，緊密圍繞“三個率先”的重大發(fā)展機遇，對口謀劃項目。另一方面，廣辟渠道捕捉信息。通過會議、文件、報刊、網絡等多種途徑，伸長觸角，搜集信息，增強敏銳性，及早判斷國家投融資政策的走向，有針對性地采取對策，篩選上報項目，提高爭取項目和資金的成功率。

二是加強項目儲備，做好前期工作。首先，做好項目前期謀劃。我局以“十一五”發(fā)展規(guī)劃為指導，立足自身優(yōu)勢，精心謀劃、精挑細選，提前銜接謀劃一批亟需建設的項目，同時篩選、論證一批長遠發(fā)展的后備項目。其次，做好項目前期準備工作。加大投入，搞好協(xié)調，主動服務，嚴格按照國家有關政策依據和項目管理程序，重點抓好項目建議書、可行性研究報告、初步設計和項目概算等必走的前期工作程序，使項目達到一定工作深度和審批要求，持項待“批”，讓項目等資金，不讓資金等項目。第三，做好項目儲備。按照“開工一批，申報一批，儲備一批”的項目機制，對儲備項目實行動態(tài)管理，根據政策、投資方向隨時清理過時和開工建設的項目，補充調整新項目，并實行以技術審查為核心的設計咨詢保障制度，切實提高前期工作質量，不打無準備之戰(zhàn)，一旦國家啟動項目，即可抓住機遇，立項實施。第四，做好項目推介。加大項目的推介力度，積極主動全方位向外、向上推介，使儲備項目盡快變成現(xiàn)實資源，納入規(guī)劃，爭來資

金。、三是加強項目管理，確保工程質量。項目上馬建設后，強化領導加強監(jiān)督，嚴格按批復的內容進行施工，嚴格遵守項目建設基本程度，加強資金管理，并從州水利局機關抽調7名專業(yè)技術人員分赴縣市常駐重點水利工程建設一線，協(xié)助基層工作，保證了工程質量，也贏得了上級業(yè)務部門的肯定和信任。

四是加強領導，落實責任。我局按照領導分工，將項目逐個進行分解，進一步強化了項目工作的領導分工負責制、項目推進工作機制、項目督查機制、項目責任追究機制，并在全系統(tǒng)實行“一把手”工程，即“一個項目、一個領導、一套班子、全力跑辦、全程跟蹤”，主要領導負總責、分管領導抓落實，任務落實到人頭，明確項目的具體目標、完成階段任務的具體時限，層層落實責任，并將完成情況做為領導個人年終考核一項重要內容。同時，將項目工作與“天山杯”競賽、綜合目標考核掛鉤，列入評比、考核主要內容進行評比，充分調動縣市了的積極性，形成了州、縣兩級聯(lián)動合力，主動的、長期的、牢牢的把項目抓在手中。

“十二五”期間，按照自治州黨委、政府“科學跨越、富民強州”的發(fā)展主題，在“后發(fā)趕超、科學跨越”的關鍵時期，在“三個率先”和“新疆效率”的新要求下，水利系統(tǒng)將進一步增強緊迫感、責任感，樹立變化、變革、創(chuàng)新意識，按照“三高”的要求，積極貫徹落實中央1號文件精神，拓寬項目工作思路，拓展項目工作領域，以水資源的優(yōu)化配置和高效利用支撐昌吉州跨越式發(fā)展和長治久安。

第二篇：項目前期工作程序

項目前期工作程序，項目前期工作是指項目決策階段的工作，它包括：項目建議書，可行性研究報告，方案設計等。

項目建議書又叫做預可行性研究報告，它是由項目提出單位根據規(guī)劃發(fā)展要求，結合自身各項資源條件，向上級主管部門提出的具體項目建設的輪廓設想和書面文件。項目建議書由上級主管部門審查、批準后，即可列入項目前期工作計劃。

上級主管部門對項目建議書的審批通過關系到項目能否繼續(xù)進行，是項目能往下進行的前提條件。

可行性研究報根據批準的項目建議書的進一步深化，收集資料對項目進行進一步論證和定位，綜合評選，確定經濟上合理，技術上先進，條件上具備，實施上可行的最佳方案，為項目決策提供依據。可行性研究報告需要得到行業(yè)專家的論證和主觀部門的批準。

可行性研究報告為投資者和決策者提供可靠的決策依據，并可作為下一步工作開展的基礎。

方案設計又分為初步設計，僅提供概念性的設計框架，為展示項目的輪廓和說明而作的設計。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

第三篇：房地產項目前期工作協(xié)議

房地產項目前期工作作協(xié)議

甲方：某某實業(yè)投資開發(fā)有限責任公司 乙方：某某房地產有限公司

經雙方協(xié)商，就共同運作某某有限公司（以下簡稱“某某公司”）位于某某路某某號約44畝的工業(yè)用地（宗地號為0402134以下簡稱“本項目”）開發(fā)事宜，達成如下協(xié)議：

一、雙方合作事項：

1、項目位臵：位于某某路某某號用地共約90畝，現(xiàn)狀為工業(yè)用地；上述土地的土地用地性質和面積以某某市國土資源局頒發(fā)土地使用權證注明為準。

2、股權轉讓：依照國家相關規(guī)定，完成對上述兩宗土地現(xiàn)狀使用者“某某有限責任公司”的股權進行轉讓，落戶到甲方名下。

3、項目目標：將上述工業(yè)用地轉變?yōu)榭梢杂米鞣康禺a開發(fā)的性質土地，用地性質為商住用地，約定目標容積率≤3.0；建筑密度≤30%；綠地率≥40%；用作安居房或者政府其他保障性住房占開發(fā)比例的30％以下；土地運作成本控制在每畝人民幣GGG萬元以內。

4、雙方共同或在符合本協(xié)議相關約定的情形下可由甲 方獨立開發(fā)。

二、雙方分工約定

（一）甲方的工作內容

1、主要負責與乙方共同對“某某公司”股權收購進行談判工作。

2、負責支付收購“某某公司”股權轉讓所需的全部資金；自愿投資開發(fā)“本項目”并承擔風險和受益。

3、按照本協(xié)議約定，負責支付項目前期費用，由乙方用于開展項目前期工作。

4、負責出具辦理“某某公司”股權轉讓所需的甲方相關證照、文件及資信。

5、負責審閱“某某公司” 股權轉讓所涉及的地塊紅線資料和相關資料。

6、完成“某某公司”股權收購后，擁有對該股權的處臵權。

（二）乙方的工作內容

1、協(xié)助甲方對“某某公司”股權收購進行談判工作。

2、負責辦理從“某某公司”股權轉讓至甲方名下的全程手續(xù)辦理。

3、負責辦理本協(xié)議約定的工業(yè)用地轉為房地產開發(fā)用地的相關手續(xù)。

5、與甲方就項目運作事宜，共同與政府相關部門進行 2 洽談；負責依照國家和某某市的相關規(guī)定，通過最優(yōu)方式，完成“本項目”用地改變土地使用性質工作。

6、研究“本項目”的各種相關因素，主要處理影響項目出讓的相關事務。

三、合作開發(fā)約定

1、完成“某某公司”股權轉讓至甲方名下后，甲方以全部股權取得的費用，占“本項目”變性后土地份額的CC％；乙方以項目運作、策劃、服務、顧問、運營管理等，或以項目前期費用每畝BB萬元作為股份，占“本項目”變性后土地份額的DD％。

2、雙方約定，必要時可以成立聯(lián)合項目部，專司“本項目”運營。人員以乙方為主，共同開展包括土地變性在內的項目前期工作。

3、“某某公司”股權轉讓，甲方按每畝BB萬元支付給乙方的項目前期費用，該費用作為乙方占“本項目”變性后土地份額，甲方已經支付給乙方的費用，從乙方所占的份額中按比例扣減。“某某公司”股權轉讓及土地變性向政府部門交納相關費用由甲方另行支付。

四、特別約定

1、辦理土地變性目標期限為N年，從完成“某某公司”股權轉讓之日算起。

2、基于甲方為資金投入方，雙方約定，甲方具有“本項目”開發(fā)優(yōu)先權。即甲方在本協(xié)議簽訂之日起至上述地塊 落戶甲方名下當日止，有權收購乙方在“本項目”中所占份額。超出約定時限，視為甲方自動放棄收購權。甲方行使對乙方所占份額收購權，應以書面送達乙方。對甲方按本協(xié)議約定條件行使項目開發(fā)優(yōu)先權收購乙方在“本項目”中所占份額，乙方無權拒絕。

3、本協(xié)議簽訂后之日起伍個工作日內，甲方將項目前期經費人民幣AA萬元（大寫：AA萬圓）通過銀行轉賬的方式支付給乙方（戶名：某某房地產有限公司；開戶行：某某銀行；賬號：123456789），以利乙方開展項目前期工作。

4、雙方約定，如“本項目”股權收購完成后拾日內，甲方再將50％的項目前期經費支付給乙方；項目前期經費余款在完成土地變性后伍日內付清。

5、乙方在收到甲方支付的經費后，分期給甲方開具等額的正式發(fā)票，發(fā)票服務或業(yè)務內容由乙方自行確定。

五、違約及免責條款

1、如因重大自然災害、國家政策及地方政府相關部門原因，時限約定得予順延。

2、本協(xié)議所約定的時間均為工作日。

3、非因純自然不可抗力、及雙方協(xié)商一致，本協(xié)議不得單方終止及部分修改。

4、自乙方通知甲方啟動運作至接到“某某公司”簽訂股權轉讓協(xié)議通知（或土地出讓、繳費通知，以先到者為準）前一日止，如甲方終止執(zhí)行本協(xié)議，應向乙方支付補償前期作業(yè)費用人民幣EE萬元整（大寫：EE萬圓）。

5、如乙方未能如期達至本協(xié)議約定，甲方有權終止本協(xié)議、或者與乙方另行續(xù)約繼續(xù)爭取運作成功。

6、本協(xié)議的任何一方都不能單方將其在本協(xié)議項目下的權利、義務轉讓給第三方（甲方如新組建開發(fā)公司視同甲方；乙方及其為本項目的協(xié)作機構視同乙方）。

7、協(xié)議簽訂后，甲乙雙方應保守商業(yè)秘密，不得向第三人泄漏本協(xié)議及相關內容。

六、誠信原則

1、乙方應在協(xié)議期間積極推動“某某公司”股權轉讓的實質性洽談，協(xié)助甲方合法取得“某某公司”的股權。

2、甲方應在本協(xié)議簽定之后，積極落實款項，如出現(xiàn)由于甲方資金不到位而造成最后股權收購失敗、或者導致相應的手續(xù)不能及時辦理，由此產生的損失乙方將不承擔任何責任，甲方已支付給乙方的項目前期費不用予退回。

3、如甲方在查閱“某某公司”的資料進行談判后，不打算進行對“某某公司”股權進行購買的，則本協(xié)議作廢，但甲方（包括甲方控股或雖未控股但對其擁有實際控制權的自然人或法人）不再得收購“某某公司”股權，否則，仍視為乙方已為甲方提供有效的服務，本協(xié)議繼續(xù)有效，甲方仍有義務向乙方支付本協(xié)議規(guī)定的費用。

4、甲方必須按協(xié)議約定的時間支付項目前期費用給乙方，如逾期則視為甲方違約，則引起的經濟損失由甲方自行承擔。

八、關于本協(xié)議 １、本協(xié)議為優(yōu)先性及排他性協(xié)議。除與“某某公司”簽訂的股權轉讓合同之外，甲乙雙方中任何一方與其他第三方所簽訂的協(xié)議，對本協(xié)議無任何約束力。

2、本協(xié)議無需公證，自雙方簽訂之日起即行生效，并在完成全部所訂定的條款責任后自動終止。本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，效力相同。

甲方：某某實業(yè)投資開發(fā)有限責任公司

代表：

乙方：某某房地產有限公司

代表：

第四篇：項目前期工作清單

一、前期準備階段

工程建設前期準備階段（基本取得用地到基礎開工）主要工作內容包括：現(xiàn) 場查勘；收地圍蔽；清表；組織詳勘；申報臨水臨電；前期綜合策劃；實施“三 通一平”；大型土石方施工；與政府相關部門對接等。

（一）現(xiàn)場查勘

1、取得原始地形地貌圖和周邊道路市政管網圖

基本達成土地意向后，督促開發(fā)部及時向政府相關部門索取原始地形地貌圖 和周邊道路市政管網圖，并進行復核，如誤差較大，不滿足要求時，應外委有資 質的第三方重新繪制。

2、現(xiàn)場查勘

收地前，工程部應組織現(xiàn)場查勘，詳細了解場地內的情況：地上地下建（構）筑物、墳墓、高低壓電線（電纜）、通訊電纜（光纜）、排水（給水或灌溉）渠（管）、地上附著物等，尤其是有無礦產、文物、溶洞、防空洞等，并繪制在總圖上。

3、地形地貌、地質資料、周邊道路管網資料和現(xiàn)場查勘資料是拿地決策、編制總規(guī)以及施工組織的重要依據，應及時取得并向有關部門提供。根據現(xiàn)場查 勘和取得資料的情況，決定是否進行普勘。

（二）綜合策劃

新開發(fā)項目在詳規(guī)批復一周內或開工前，由工程部牽頭，地區(qū)公司負責人主 持召開項目開發(fā)建設綜合策劃方案審查會。參加部門及綜合策劃方案內容詳見 《房地產開發(fā)建設管理制度》第四條。

（三）圍蔽

1、收地圍蔽（1）準備工作。①辦理收地手續(xù)。

②明確征地紅線。工程部根據國土局提供的紅線控制坐標點（一般找當地 測繪院取得），按征地紅線圖放出征地紅線，做好標記。

做好征地紅線的復測工作，紅線控制點坐標須由測量工程師全數復核。若征 地紅線圖中給出的坐標點與國土局提供的紅線控制坐標點出入較大，應聯(lián)系開發(fā) 部協(xié)調相關部門及時解決。57 ③測算圍蔽工程量，制訂圍蔽工程的實施方案。

④對可能引發(fā)的民眾阻擾事件有充分的估計，積極與當地政府部門溝通取 得支持，并做好預案。

⑤組織施工單位，做好圍蔽工程人員、材料、機械設備的進場準備。（2）圍蔽實施

①對征地圍蔽精心策劃，做到:范圍準確、速度快捷、圍蔽實施時間保密并 擇機實施，避免與當地群眾糾紛。

②圍蔽進場和實施過程中做好拍照取證和新聞媒體解釋工作。③圍蔽完成后，應安排保安部門巡視，防止圍蔽遭受惡意破壞。

2、施工圍蔽（1）施工圍墻

①根據集團建筑設計院下發(fā)的《定型產品-標準做法》，萬畝大盤（天下盤）在征地紅線上做施工圍欄，圍欄標準：采用100*100*1500 混凝土立柱拉鍍鋅刺 繩鐵絲網，砼立柱每隔5 米一根，埋深500，鐵絲網高度1 米。

②根據集團建筑設計院下發(fā)的《定型產品-標準做法》，一般樓板的小區(qū)采 用施工圍墻，圍墻標準：采用磚砌圍墻，墻高2 米，每隔6 米一個磚砌墻柱，臨 時圍墻外立面應作抹灰，墻體做恒大LOGO、廣告標語（內容須經集團營銷品牌 中心審批）等。

③圍墻施工時機：收地后盡快組織施工圍墻的施工。（2）場地內施工圍蔽

①各標段的施工圍蔽須采取統(tǒng)一的形式，布置方案須經工程部經理批準，符合銷售要求，滿足安全文明施工需要。

②項目開工時，中心園林區(qū)須第一時間圍蔽，保證園林、園建的施工不受 其他施工單位的影響。

3、銷售圍蔽

嚴格按照集團營銷品牌中心批準的銷售圍蔽方案進行布置、并于開盤前15 天完成。銷售圍蔽須經常維護及更新，保持良好形象。

（四）清表

根據現(xiàn)場查勘結果和開發(fā)部提供的資料，在開發(fā)部協(xié)助下加快拆除、遷移地 上地下障礙物，并及時清理建筑垃圾。如有林木，砍伐前應到林業(yè)主管部門辦理 砍伐證。注意事項：

1、根據查勘資料合理估計工程量并及時提出招標立項或委托立項。

2、準確做好工程量及外運量的確認、計量，并取證。

（五）詳勘 58

1、勘探單位進場

總規(guī)方案一經確定，工程部立即組織勘探單位進場，并優(yōu)先對綜合樓、樣板 棟、大門、標志塔、其它重要配套進行詳勘。

2、勘探孔位確定、復核

勘探單位根據總工室提供的詳勘方案（勘探技術要求）、總規(guī)圖上的坐標點 定出孔位，工程部須對每個孔的位置進行復核。

3、勘探進度控制

根據公司工期要求，督促勘探單位組織足夠的鉆機進場。一般一臺鉆機一個 工作日可鉆一個孔（30 米計）。

4、勘查質量控制

勘查施工時，工程部必須安排監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，確保勘探結果與實際相符，工程量真實客觀，所有鉆孔工程量必須由兩名監(jiān)理人員進行驗收和巖芯拍照，并 在臺賬上簽字，單孔完成當天上報工程部經理后存檔（具體要求見《巖土工程勘 察施工旁站監(jiān)理管理辦法》）。嚴禁旁站不到位、勘探結果失真情況。

5、勘探結果取得

首期綜合樓、樣板樓等在開鉆后7 天內取得柱狀圖，確保7 天后基礎開工； 其它主體工程在詳勘開鉆后15 天內提供勘探報告。

（六）臨水臨電

1、臨電申報

（1）根據首期開發(fā)面積并結合后續(xù)開發(fā)節(jié)奏，同時考慮售樓部、會所、樣 板房、園林等的用電需求，計算施工用電總容量。具體可參考集團管理中心下發(fā) 《施工臨時用電管理指引》。

（2）根據需求容量，選擇變壓器的型號和臺數，并向當地供電部門提出用 電申請。

（3）前期施工如市電尚未開通，需使用發(fā)電機供電時，應按集團下發(fā)的《施 工發(fā)電機管理指引》實施。嚴禁發(fā)電機管理不善、計價不合理、工程量確認不準 確，嚴禁長期使用發(fā)電機。

（4）臨時施工用電分期方案、交樓臨時用電方案及臨時用電改造方案必須 報集團管理中心審批。

（5）臨時用電工程的議標、定標、合同按集團相關制度規(guī)定的權限報批，不得以委托或簽證的形式實施。

詳見《關于地區(qū)公司執(zhí)行臨時用電方案報審的通知》（恒地司管函字[2010] 第109 號）

2、臨水申報

（1）有市政水源接入時，根據首期開發(fā)面積并結合后續(xù)開發(fā)，計算施工用 59 水小時需求量和日需求量，向當地供水部門提出用水申請。

（2）無市政水源或市政水源無法接入時，應因地制宜制定取水供水方案，并盡早實施。

（七）三通一平

1、水通、電通、路通

（1）督促開發(fā)部及時辦理臨時用水、用電審批手續(xù)并確定施工單位，之后 督促盡快完工，不得影響開工。

（2）督促開發(fā)部及時辦理臨時道路出入口報批手續(xù)（包括市政道路綠化遷 移報批手續(xù)）、余泥排放證等。

（3）收地后，盡快開通地塊至周邊主要交通道路的施工通道，同時組織場 地平整、臨時道路的施工，尤其是在雨季，施工道路的打通對于基礎施工、主體 施工至關重要。主體單位確定較早的，盡量將此部分工作內容納入主體合同。（4）施工道路應優(yōu)先利用小區(qū)永久道路的水穩(wěn)層部分，面層在交樓前鋪設。（5）施工道路的布置原則上不能與銷售通道混用，嚴格分開；確實無法分 開的，務必保證在節(jié)假日前清洗干凈。

（6）甲方辦公、生活用臨時設施應盡量納入主體合同。

2、場地平整

（1）根據豎向設計方案確定場地施工控制標高。（2）土方量計算

小型土石方工程（10 萬立方米以下且造價在100 萬元以下）場地比較平坦 時，一般采用方格網法；場地地形較為復雜或挖填深度較大、斷面不規(guī)則時，一 般采用斷面法。（3）注意事項

注意勘查地下已有給排水管道、電線電纜的情況；詳細探明地下障礙物，場 地的挖方與填方盡量平衡，避免在短期內既有土方外運又要土方外購。禁止土方 反復倒運、工程量確定不準確。

（八）大型土石方施工

（1）小區(qū)項目場地土方平衡設計和施工的原則是挖方與填方平衡，盡量少 動土，特別是首期施工應做到土方量最小。

（2）大型土石方的施工必須按《大型土石方工程管理辦法》（恒地司預審字 [2010]第001 號）的要求及相關工作流程進行。

①土方動工前，工程部須組織對土方原地面測量數據進行測量，并報集團 預決算審計部,預決算審計部在收到通知后，2 天內派測量工程師到現(xiàn)場進行抽 查復測工作。上述工作完成后方可進行土方動工。

②土方完成后，工程部組織對完成土方的地貌進行測量，并上報預決算審 60 計部，進行地貌測量的抽查、復核，上述工作完成后，方可進行后續(xù)施工。③根據當期及后期施工方案，合理制定土方平衡方案，杜絕土方多次倒運 現(xiàn)象。

（3）土方施工組織應分區(qū)分批，并且樣板區(qū)優(yōu)先、道路優(yōu)先。

（4）土方施工階段應注意水土保護，做好施工場地臨時排洪、排水措施。如需做永久性排洪工程的，永久性排洪的設計施工方案應與整個場地土方施工結 合考慮，永久性排洪方案須報集團相關部門批準。

（九）招標立項與合同交底

1、施工單位進場前兩個月，工程部應及時進行立項。

2、項目主體、土方、基礎、支護、園建、裝飾招標立項前，由招投標部組 織工程部、合同管理部和工程技術部到現(xiàn)場開會，落實針對上述各合同的立項及 合同前期信息的反饋。

3、上述各合同及其它各專業(yè)合同簽訂后7 天內、開工前，由招投標部、合 同管理部對工程部進行合同交底。

4、招標策劃及技術準備工作必須完善、準確，嚴禁出現(xiàn)定標后技術方案等 發(fā)生重大變化，導致成本較多增加或工期較大延誤的現(xiàn)象。

注意事項：考慮到每個項目的獨特性，嚴禁策劃不到位產生工程內容漏項、委托增加的現(xiàn)象，同時應盡量將相關的甚至可能超出定額精神的內容均納入承 包范圍（可以給予適當費用），避免后期扯皮。

（十）編制施工組織設計

1、施工組設計編制重點內容包括施工計劃及關鍵工程搶工措施、主要技術 方案（包括土石方、地基處理、土壤除堿、外排柵方式等）、平面布置、施工道 路、圍蔽、施工機械數量及配置等內容；這些內容的策劃宜早進行，最好作為技 術標納入招標文件及合同，便于以后協(xié)調。

2、審查重點

施工組織設計審查應重點審查場地布置是否滿足銷售通道和銷售環(huán)境、安全 文明施工、后續(xù)工程的施工要求。審查總進度計劃的重大節(jié)點是否滿足公司開發(fā) 和銷售要求，總進度計劃應明確專業(yè)分包單位的插入時間節(jié)點，審查時應充分考 慮專業(yè)分包單位的合理施工工期。

施工組織設計的審查內容主要包括施工方案（技術工藝方法、手段、流程），施工進度計劃，施工平面圖，施工措施，各類材料采購供應計劃，各類施工設備 進場計劃。

施工組織設計的審查要點詳見《施工組織設計審核制度》

專項施工方案的編制和審核應符合建設部建質[2004]213 號《〈危險性較大工 程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法〉的通知》要求。61

3、審批程序

項目開工前，工程部負責組織總工室、工程技術部、營銷部、預決算部及主 體施工單位參加施工組織設計審查會。審查通過后三天內報集團管理中心審批。

（十一）圖紙會審

“涉及到按合同總價包干的項目，如道路、鋼結構等，在招標前工程部必須 組織總工室、預決算部、工程技術部以及設計單位參加圖紙會審。每期地下室、主體工程、裝修及園林工程圖紙下發(fā)10 天內或開工前，工程 部必須組織召開由地區(qū)公司主管工程領導主持的，由總工室、預決算部、工程技 術部以及設計單位和施工單位參加的大規(guī)模圖紙會審；其它專業(yè)圖紙下發(fā)1 周內 和開工前，工程部組織相關人員參加圖紙會審。會審結束一周內，由地區(qū)公司工 程技術部將會議參加單位、人員以及主要會議紀要，報集團管理中心備案。杜絕先施工后會審的現(xiàn)象，避免因會審質量不高而造成大面積返工的現(xiàn)象。嚴格進行設計變更審批及管理，變更要做臺帳統(tǒng)計，并對變更的原因進行分類 及分析，嚴禁使用工作聯(lián)系單來代替設計變更。

（十二）與政府相關部門對接

1、與建設行政主管部門對接

了解施工證照取得、工程驗收（中間驗收）、竣工備案等方面的要求、流程，提前采取措施防止影響工期；了解安全文明施工要求；了解當地對建設開發(fā)各個 階段相關的制度、辦法、規(guī)定、要求等文件。

協(xié)助、督促開發(fā)部及時辦理相關工程質量監(jiān)督手續(xù)，避免因先行開工導致后 期需進行結構檢測等現(xiàn)象，既影響進度、又增加成本。

2、與供電、供水、供暖、燃氣、消防、氣象等部門對接

了解供電、供水、供暖、燃氣、消防、防雷方案報批（報建）及圖紙設計、施工、驗收等方面的要求，督促開發(fā)部及時辦理、完善各種相關手續(xù)。

3、與城管部門及交通執(zhí)法部門對接

4、與街道委（或鎮(zhèn)政府）及與公安部門對接__

第五篇：項目前期工作流程及重要性

項目前期工作流程及重要性

東西部經濟研究院

一、建設項目前期工作概念

項目管理是綜合管理工程，它涉及建設項目立項決策階段的管理（就是項目的前期工作）、項目的設計管理、資金籌措管理、項目的監(jiān)理管理、項目的招標投標與合同管理、項目的施工管理、項目的竣工驗收、項目的后評價、項目管理信息系統(tǒng)等。

項目前期工作是指建設項目從謀劃確定到開工建設之前所進行的全部工作，是整個項目建設程序中非常重要的階段。項目前期一般指自規(guī)劃確定項目名稱和選址工作開始，至項目開工批復的全部組織、實施和管理工作。具體分三個階段，建議書→可研→初設（實施方案）。

二、建設項目前期工作的主要內容

項目前期工作主要包括以下內容：

（一）建設項目的必要性論證工作，具體為項目建議書。項目建議書又叫做預可行性研究報告，它是由項目提出單位根據規(guī)劃發(fā)展要求，結合自身各項資源條件，向上級主管部門提出的具體項目建設的輪廓設想和書面文件。項目建議書階段主要是對投資機會進行研究，以便形成項目設想，確定項目設想是否合理，通過市場預測研究項目產出物的市場前景，利用靜態(tài)分析指標進行經濟分析，作出對項目的評價，以便提出針對這一項目設想有前途或投資機會不成立的肯定性意見。項目建議書由上級主管部門審查、批準后，即可列入項目前期工作計劃。上級主管部門對項目建議書的審批通過關系到項目能否繼續(xù)進行，是項目能往下進行的前提條件。

（二）技術經濟可行性研究論證工作，具體為建設項目的預可行性研究、可行性研究工作等（環(huán)境影響評價、招投標方案、審批可研）。

可行性研究是在項目投資決策前，通過對擬建項目有關的工程、技術、經濟、社會等各方面情況進行深入細致的調查、研究、分析，對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟、環(huán)境和社會效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，綜合研究項目在技術上的先進性和適用性，經濟上合理性和有效性，以及建設上可能性和可行性。由此確定該項目是否應該投資和為何投資，或就此終止投資等結論性意見，為項目投資者和決策者提供可靠的科學決策依據，并可作為開展下一步工作的基礎。可行性研究報告根據批準的項目建議書的進一步深化，收集資料對項目進行進一步論證和定位，綜合評選，確定經濟上合理，技術上先進，條件上具備，實施上可行的最佳方案，為項目決策提供依據。可行性研究報告需要得到行業(yè)專家的論證和主管部門的批準。可行性研究報告為投資者和決策者提供可靠的決策依據，并可作為下一步工作開展的基礎。

國家規(guī)定，不同行業(yè)的建設項目，其可行性研究報告包括的內容可以有不同的側重點，但一般要求具備以下基本內容：（1）項目提出的背景和依據；（2）建設規(guī)模、市場預測和確定的依據；（3）技術工藝、主要設備、建設標準；（4）資源、原材料、燃料供應、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）建設地點、廠區(qū)布臵方案；（6）項目設計方案、協(xié)作配套工程；（7）環(huán)保、抗震等要求；（8）節(jié)能；（9）勞動定員和人員培訓；（10）建設工期和實施進度；（11）招標內容；（12）投資估算和資金籌措方式；（13）經濟效益和社會效益。同時還應附上以下文件：（1）環(huán)境保護部門批準建設項目環(huán)境影響評價文件；（2）國土資源部門出具的項目用地預審文件；（3）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案審查意見或者規(guī)劃批準文件；（4）銀行貸款承諾；（5）國家和自治區(qū)規(guī)定應提交的其他文件。

（三）項目初步設計（實施方案）、施工圖設計（技術設計）。初步設計是根據批準的可行性研究報告或設計任務書而編制的初步設計文件。初步設計文件由設計說明書（包括設計總說明和各專業(yè)的設計說明書）、設計圖紙、主要設備及材料表和工程概算書等四部分內容組成。在初步設計階段，各專業(yè)應對本專業(yè)內容的設計方案或重大技術問題的解決方案進行綜合技術經濟分析，論證技術上的適用性、可靠性和經濟上的合理性，并將其主要內容寫進本專業(yè)初步設計說明書中。設計總負責人對工程項目的總體設計在設計總說明中予以論述。初步設計文件深度應滿足審批要求：1．應符合已審定的設計方案；2．能據以確定土地征用范圍；3．能據以準備主要設備及材料；4．應提供工程設計概算，作為審批確定項目投資的依據；5，能據以進行施工圖設計；6．能據以進行施工準備。初步設計文件編制深度可執(zhí)行中華人民共和國建設部1992年3月2日（建設［1992］102號）《建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定》。

三、項目審批程序 投資體制改革以后，政府對于投資項目的管理分為審批、核準和備案三種方式，一是使用政府資金投資建設的項目，適用審批制。建設單位需向發(fā)展改革部門提交項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案；二是不使用政府資金投資建設的重大和限制類項目（見《政府核準的投資項目目錄》），適用核準制。建設單位需向發(fā)展改革部門提交由具備相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告和相關部門的審查意見；三是不使用政府資金投資建設的《政府核準的投資項目目錄》之外的項目，適用備案制。建設單位只需向發(fā)展改革部門提交備案申請表和相關資料。

第一，對于政府投資項目，繼續(xù)實行審批制，包括政府直接投資和資本金注入方式的投資項目及政府采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式支持的項目。（政府投資的資金來源包括預算內用于建設的資金、建設國債、各類專項建設基金、統(tǒng)借國外貸款等。使用這些資金投資建設項目要繼續(xù)實行審批制，但簡化了審批程序）。

（1）對需要政府直接投資和資本金注入方式的投資項目，政府從投資決策的角度，只審批項目建議書和可行性研究報告。

（2）對政府采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式支持的項目，原則上不再審批項目建議書和可行性研究報告，只審批資金申請報告。除特殊情況外不再審批開工報告，同時要嚴格政府投資項目的初步設計和概算審批工作。（資金申請報告的內容：①項目單位的基本情況和財務狀況；②項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等。③申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據；④項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目)；⑤國家發(fā)改委要求提供的其他內容，并附下列文件：①政府投資項目的可行性研究報告批準文件；②企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；③城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內的投資項目）；④國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；⑤環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；⑥申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協(xié)議；⑦項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；⑧國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件）。

第二，對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。2004年，國家改革了項目審批制度，出臺了《關于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號），徹底改革不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業(yè)投資管理辦法，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。

核準制的項目只需提交項目申請報告（項目申請報告的內容：①項目申報單位情況；②擬建項目情況；③相關規(guī)劃和建設用地；④資源利用和能源耗用分析；⑤生態(tài)環(huán)境影響分析；⑥經濟和社會效果分析，并附下列文件：①城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； ②國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；③環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；④根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件）。國務院出臺《政府核準投資項目目錄》（2011年），公布了國家核準類項目，涉及農林水利、能源、交通運輸、信息產業(yè)、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資及境外投資等領域。目錄內的項目均為核準類的項目，核準主要從維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。目錄以外的其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。項目審報→進規(guī)劃→可研→列入投資計劃。

四、項目前期工作對項目投資的影響

項目前期工作是控制項目規(guī)模和投資的關鍵環(huán)節(jié)，也是項目能否管好的基礎和前提。據分析，項目前期工作對項目投資的影響程度為70％-90％，設計和計劃階段對項目投資的影響程度為60％-70％，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40％。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的1‰-2‰，正是這1‰-2‰的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。

五、項目前期工作的重要性

高質量的項目前期工作是項目成功的基礎與保障。尤其是《國務院投資體制改革決定》出臺后，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，進一步確立了企業(yè)的投資主體地位。對于大多數企業(yè)投資項目，政府不再代替投資者對項目的市場前景、資金來源和經濟效益等進行審核，而由企業(yè)自主決策。因此，無論是企業(yè)投資項目還是政府投資項目，做好項目前期工作更為必要：

（一）做好項目前期工作，可提高項目建設的成功率。項目選定后，通過系統(tǒng)的市場調研，全面了解省內、國內、國際市場情況，可使項目產品品種、規(guī)模定位更加準確，項目建成后取得較好經濟效益的機率更高，同時也可使產品不適應市場需求的項目盡早被發(fā)現(xiàn)，及時調整轉向，杜絕無謂投資的發(fā)生。

（二）做好項目前期工作，可緩解項目建設用地緊張問題。在當前項目建設用地十分緊張的情況下，使具備一定前期工作的項目列入省市重點建設項目計劃，是緩解項目建設用地緊張的最佳途徑。因此，各項目單位應對項目前期工作提出更高要求。

（三）做好項目前期工作，有利于項目早上馬。通過扎實的項目前期工作，提高儲備項目質量，達到可研水平，可持項待批，相機而上，避免因前期工作滯后而受到國家產業(yè)政策調整的限制。現(xiàn)在實施的《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》由國家發(fā)改委發(fā)布，這就要求項目單位早下手，加大項目前期工作力度，條件一旦成熟可及時上馬，以免受到政策限制，同時項目盡早建成對產品搶占市場，提高經濟效益也極為有利。

【國家政策動態(tài)】

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五產業(yè)結構調整規(guī)劃” 2011年12月14日, 陜西省發(fā)改委印發(fā)《陜西省“十二五”產業(yè)結構調整規(guī)劃》。陜西省“十二五”產業(yè)結構調整規(guī)劃指出，推進產業(yè)結構調整是加快經濟發(fā)展方式轉變的重要途徑和內容，對實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加快結構調整和發(fā)展方式轉變是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是奪取應對國際金融危機最終勝利的根本途徑，是長時期內保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。

規(guī)劃確定了區(qū)域產業(yè)布局。明確指出要實現(xiàn)全省產業(yè)結構的優(yōu)化升級，必須從三次產業(yè)和三大地區(qū)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，確定優(yōu)化方向，選擇升級重點，優(yōu)化空間布局。著重解決產業(yè)布局趨同、產業(yè)規(guī)模偏小的問題，按照優(yōu)勢互補、突出特色、錯位發(fā)展的思路來進行產業(yè)聚集，加強各城市的有效交流合作，推動區(qū)域間的良性互動和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)關中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展。

同時，規(guī)劃確定了產業(yè)結構重點領域。明確進一步優(yōu)化三次產業(yè)結構，堅持“穩(wěn)一產、強二產、增三產”的發(fā)展方針，推進產業(yè)融合和區(qū)域錯位協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級。促進經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，繼續(xù)鞏固強化工業(yè)的主導地位，大力推進新型工業(yè)化進程，提升工業(yè)發(fā)展質量。以信息化帶動工業(yè)化，擴大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)水平，增強自主創(chuàng)新能力。堅持大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載，推動產業(yè)融合，實現(xiàn)“陜西配套”、“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”、“陜西服務”轉變，著力構筑高端化高質化高新化的產業(yè)結構。

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃” 2011年12月27日陜西省發(fā)改委根據《循環(huán)經濟促進法》、《陜西省循環(huán)經濟促進條例》和《陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃中指出發(fā)展循環(huán)經濟是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必由之路，是調整經濟結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措。規(guī)劃中確定加快建設循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)和循環(huán)型社會，形成“政府推動、市場引導、企業(yè)主體、全民參與”的循環(huán)經濟發(fā)展的體制機制，全面推動循環(huán)經濟發(fā)展，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

● 陜西省印發(fā)“陜西省農村經濟發(fā)展十二五規(guī)劃”

2011年12月29日陜西省發(fā)改委根據《陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為進一步安排落實“十二五”期間農村經濟發(fā)展目標、重點任務，制定并發(fā)布了《陜西省農村經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。陜西省農村經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃總結了“十一五”期間農村經濟發(fā)展取得的顯著成就，制訂了“十二五”期間發(fā)展目標為農村經濟結構進一步優(yōu)化；現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系基本完善；農村基礎設施和公共服務持續(xù)改善；農民收入持續(xù)快速增長。

● 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳《關于組織申報2012年節(jié)能技術改造財政獎勵備選項目的通知》

2012年1月國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳下發(fā)了《關于組織申報2012年節(jié)能技術改造財政獎勵備選項目的通知》。通知根據《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規(guī)定確定選項范圍和條件為：主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術改造項目。項目承擔企業(yè)具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。項目符合國家產業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實施后年可實現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標準煤（含）以上。

● 國家能源局關于促進低熱值煤發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展的通知

2012年1月國家能源局按照國家加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略部署，下發(fā)了《關于促進低熱值煤發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展的通知》（國能電力?2011?396號），進一步鼓勵和規(guī)范低熱值煤發(fā)電產業(yè)發(fā)展，明確低熱值煤發(fā)電產業(yè)的指導思想、發(fā)展目標、具體要求和支持政策等，要求把主要煤炭生產省區(qū)和大型礦區(qū)作為重點區(qū)域，鼓勵具備條件的地區(qū)建設2×30萬千瓦機組的高效低熱值煤發(fā)電項目，實現(xiàn)煤炭資源合理分級利用，提高能源綜合利用效率，力爭“十二五”期間，全國低熱值煤發(fā)電新增裝機5000萬千瓦。

● 關于印發(fā)《2012陜西省環(huán)保產業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產業(yè)處為支持和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動結構調整和增長方式轉變，促進經濟社會又好又快發(fā)展，向各設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局和財政局，各擴權試點縣（市）發(fā)展改革局、財政局，省管縣財政局印發(fā)了《2012年陜西省環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》。申報指南中指出陜西省環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金是省政府為加快我省環(huán)保產業(yè)進一步做大做強而設立的專項資金，主要用于環(huán)保裝備生產、環(huán)保服務業(yè)、資源綜合利用三大重點發(fā)展領域，重點支持具有較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的環(huán)保企業(yè)技術改造和產業(yè)化項目。資金支持范圍：

1、《陜西省環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點發(fā)展領域龍頭企業(yè)兼并重組項目及重大技術裝備產業(yè)化項目，2012年重點支持環(huán)保裝備產業(yè)化項目；

2、為環(huán)保產業(yè)重大技術裝備配套的產業(yè)化項目；

3、擁有自主創(chuàng)新技術和成果轉化的環(huán)保產業(yè)化項目；

4、環(huán)保重大技術研發(fā)等服務業(yè)項目；

5、具有重大技術突破、示范作用明顯，能大幅度提升產品附加值的工業(yè)廢棄物、再生資源等資源綜合利用項目；

6、餐廚廢棄物利用、工業(yè)再制造示范及低碳技術研發(fā)項目。

● 關于印發(fā)《2012年陜西省產業(yè)引導和結構調整資金項目申報指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產業(yè)處為進一步推動我省產業(yè)結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產業(yè)體系，制定并印發(fā)了《2012年陜西省產業(yè)引導和結構調整資金項目申報指南》。申報指南中強調為繼續(xù)推進我省產業(yè)結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產業(yè)體系，2012年省級財政仍將安排專項資金支持陜西省產業(yè)項目建設。在陜西省行政區(qū)域內、具有獨立法人資格的各類所有制企業(yè)組織實施符合支持范圍和申報條件的項目，均可按照要求申請資金支持。資金支持范圍：

1、推進一、二、三次產業(yè)融合項目，重點支持能促進產業(yè)升級、填補產業(yè)鏈空白、形成新產業(yè)鏈的關鍵技術及環(huán)節(jié)的項目；

2、構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系項目，重點支持列入中、省服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域內推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展項目；

3、戰(zhàn)略性新興產業(yè)中自主創(chuàng)新技術省內轉化及產業(yè)化示范推廣項目；

4、承接東部產業(yè)轉移及相關產業(yè)配套體系建設且技術先進、產品附加值高的項目。

● 關于印發(fā)2012年省級農業(yè)專項資金項目申報指南的通知 為認真貫徹落實中省農村工作會議精神，2012年，陜西省省級農業(yè)專項資金將以保障轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快農業(yè)科技創(chuàng)新為重點，圍繞“突出現(xiàn)代農業(yè)、推廣成熟模式、注重能力建設、扶持市場主體、推進科技創(chuàng)新”，強化對農業(yè)產業(yè)類項目的整合，重點支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧油作物高產創(chuàng)建、百萬畝設施蔬菜工程、農民專業(yè)合作社果蔬貯藏百庫工程、現(xiàn)代農作物種業(yè)、農產品質量安全、農作物病蟲害防治等重大項目。2012年1月30日省農業(yè)廳、財政廳共同制定印發(fā)了2012年省級農業(yè)專項資金項目申報指南。附件： 1、2012年百萬畝設施蔬菜工程建設項目申報指南2、2012年省級糧油作物高產創(chuàng)建項目申報指南3、2012年省級現(xiàn)代農作物種業(yè)項目指南 4、2012年農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治項目申報指南5、2012年一村一品及休閑農業(yè)項目申報指南6、2012年農業(yè)信息網絡體系項目申報指南7、2012年農業(yè)科技示范推廣項目申報指南8、2012年農村沼氣項目申報指南 9、2012年果蔬貯藏百庫建設工程申報指南10、2012年畜牧產業(yè)專項資金項目申報指南11、2012年農產品質量安全項目申報指南 12、2012年農民專業(yè)合作社百強社扶持項目和合作社品牌建設以獎代補項目申報指南 13、2012年省級農業(yè)專項資金項目申報匯總表14、2012年項目實施方案格式

● 關于印發(fā)《2012陜西省高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》的通知 為加快培育和發(fā)展我省民用航空航天、新一代信息技術、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，壯大高技術產業(yè)規(guī)模，2012年2月8日陜西省發(fā)改委高技術處制定并發(fā)布《2012陜西省高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》。申報指南中指出2012陜西省高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍為：

1、產業(yè)化示范和物聯(lián)網應用示范工程項目：對產業(yè)優(yōu)化升級具有引領和支撐作用的重大產業(yè)化項目和應用示范工程項目，以及激光、新材料、衛(wèi)星應用產業(yè)聯(lián)盟申報的重點產業(yè)鏈項目；

2、自主創(chuàng)新能力建設項目：省級工程研究中心和工程實驗室建設項目；

3、重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：支撐產業(yè)重點領域發(fā)展的關鍵核心技術研發(fā)項目。

● 關于組織申報2012年陜西省節(jié)能技改、循環(huán)經濟、資源綜合利用項目的通知

為發(fā)揮財政專項資金的導向和激勵作用，鼓勵引導企業(yè)加大節(jié)能技改、發(fā)展循環(huán)經濟和資源綜合利用的投入，加快轉變經濟增長方式，2012年2月10日陜西省發(fā)改委環(huán)資處根據《陜西省省級節(jié)能專項資金管理暫行辦法》，向各設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、財政局，各擴權試點縣（市）發(fā)展改革局、財政局，省管縣發(fā)展改革局、財政局發(fā)布了關于組織申報2012年節(jié)能技改、循環(huán)經濟、資源綜合利用項目的通知。