第一篇：網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃范本

目 錄

第一章 總則

一、規(guī)劃背景

二、規(guī)劃依據(jù)

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則

四、規(guī)劃范圍及期限第二章 貴陽(yáng)市加油站現(xiàn)狀

一、貴陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

二、貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

三、貴陽(yáng)市城市建設(shè)發(fā)展及道路交通發(fā)展現(xiàn)狀

四、貴陽(yáng)市加油站發(fā)展現(xiàn)狀

五、現(xiàn)狀存在問(wèn)題分析第三章 貴陽(yáng)市加油站需求預(yù)測(cè)

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)成品油的需求

二、成品油需求預(yù)測(cè)

三、加油站需求總量預(yù)測(cè)第四章 貴陽(yáng)市加油站布局規(guī)劃

一、貴陽(yáng)市加油站發(fā)展目標(biāo)及布局重點(diǎn)區(qū)域

二、加油站布局要求

三、加油站建設(shè)控制指標(biāo)

四、貴陽(yáng)市各區(qū)縣市加油站總體布局

五、各區(qū)縣市加油站布局規(guī)劃第五章 規(guī)劃實(shí)施

第一章 總則

一、規(guī)劃背景

當(dāng)前，在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中明確提出支持“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展背景下，按照省委省政府重大決策部署，貴陽(yáng)市委市政府以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，堅(jiān)持“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。按照《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，貴陽(yáng)市在“十二五”期間，力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番。當(dāng)前各項(xiàng)工作均在快速、高效推進(jìn)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、交通基礎(chǔ)的不斷改善和機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)成品油需求將呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，加油站將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

為更好服務(wù)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)商務(wù)部《石油分銷“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作總體方案》和《貴州省“十二五”成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，按照貴陽(yáng)市市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合貴陽(yáng)市各層面的城鄉(xiāng)規(guī)劃，參考相關(guān)職能部門的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)貴陽(yáng)市成品油零售市場(chǎng)需求、公路建設(shè)、汽車擁有量和未來(lái)五年的發(fā)展趨勢(shì)等情況，編制《貴陽(yáng)市加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2011-2015）》。

二、規(guī)劃依據(jù)

1）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2）、《中華人民共和國(guó)消防法》 3）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 4）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

5）、《成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作總體方案》（商務(wù)部）

6）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（商改字［2004］14號(hào)）7）、《貴州省“十二五”成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》 8）、《成品油市場(chǎng)管理辦法》

9）、《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 10）、《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》、各市縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及各區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃 11）、《貴陽(yáng)市土地利用規(guī)劃（2006-2020年）》 12）、《貴州省成品油市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》

13）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2002）14）、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10390-2004）15）、《城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）16）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）17）國(guó)家、省、市相關(guān)的其他法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則

1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”、“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的總體要求，貫徹執(zhí)行國(guó)家和貴州省整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序的文件精神，逐步建立起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、布局合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序滿足消費(fèi)需要的現(xiàn)代化成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、規(guī)劃原則

1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局原則。按照貴州省“十二五”成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃要求，根據(jù)各個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)加油站網(wǎng)點(diǎn)布局。在布局中注重現(xiàn)有加油站的級(jí)別與數(shù)量、新建與改擴(kuò)建相結(jié)合，使網(wǎng)點(diǎn)布局合理。

2）科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展原則。按照布局與消費(fèi)增長(zhǎng)相適應(yīng)要求，充分考慮社會(huì)需求量、機(jī)動(dòng)車保有量及增量、交通流量等消費(fèi)因素，既立足現(xiàn)實(shí)，又著眼未來(lái)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，合理確定加油站網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、布點(diǎn)。

3）方便需求、功能完善原則。加油站網(wǎng)點(diǎn)布局要緊密結(jié)合行政區(qū)域面積、人口、道路、交通現(xiàn)狀等條件，便于為民眾服務(wù)；同時(shí)，進(jìn)一步完善加油站各項(xiàng)功能，促進(jìn)油品和非油品多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，提高綜合服務(wù)水平。

4）總量控制、節(jié)約用地原則。加油站網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)根據(jù)需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，在“十二五”期間按照總量控制的原則確定各區(qū)域加油站布局?jǐn)?shù)量，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。5）提升服務(wù)、有序競(jìng)爭(zhēng)原則。大力提高成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，提高單站加油量與油庫(kù)周轉(zhuǎn)率，在重要交通沿線和中心城區(qū)將成品油零售與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，提供多種綜合服務(wù)。同時(shí)著力營(yíng)造成品油流通市場(chǎng)的良好環(huán)境，促進(jìn)成品油零售企業(yè)合理有序競(jìng)爭(zhēng)。

三、規(guī)劃范圍及期限

規(guī)劃范圍：云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市、息烽縣、修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣以及金陽(yáng)新區(qū)、高新區(qū)，總面積8034平方公里。

規(guī)劃期限：2011年——2015年。

第二章 貴陽(yáng)市加油站現(xiàn)狀

一、貴陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

貴陽(yáng)市位于西南云貴高原東部，貴州省中部，東與龍里縣、甕安縣接壤，南靠惠水縣、長(zhǎng)順縣；西接平壩縣、織金縣；北鄰黔西縣、遵義縣。貴陽(yáng)市是貴州省省會(huì)，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、旅游服務(wù)中心，是西南地區(qū)聯(lián)系長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的重要交通樞紐和物流集散基地，是我國(guó)西南地區(qū)的中心城市之一。

貴陽(yáng)市行政區(qū)劃包括云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市、息烽縣、修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣，全市面積8034平方公里。

“十一五”期間，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。生產(chǎn)總值從2005年的525.62億元，增長(zhǎng)到2010年的1121.82億元，增長(zhǎng)1.1倍，年均增長(zhǎng)14.2%，比“十五”快1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)、全省平均增速，創(chuàng)建國(guó)以來(lái)用5年時(shí)間翻番的最快速度。

圖2-1：貴陽(yáng)市“十一五”期間生產(chǎn)總值增長(zhǎng)圖

2010年貴陽(yáng)市全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1019.31億元，比上年增長(zhǎng)30.2%；全年完成財(cái)政總收入304.64億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。全年城市居民人均可支配收入16597元，比上年增長(zhǎng)10.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)民人均純收入5976元，比上年增長(zhǎng)12.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%。

“十一五”期間，貴陽(yáng)市域人口從2005年的387.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)到2010年的432.5萬(wàn)人，人口增長(zhǎng)44.7萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口從2005年的244.6萬(wàn)人，增加到2010年的294.6萬(wàn)人，凈增50.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率從2005年的63.07%提高到2010年的68.13%，城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈加快發(fā)展趨勢(shì)。

圖2-2：“十一五”貴陽(yáng)市人口發(fā)展示意圖

二、貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

貴陽(yáng)市2005年機(jī)動(dòng)車保有量為25.34萬(wàn)輛，2010年，貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量為61.61萬(wàn)輛，“十一五”期間，年均增長(zhǎng)28.7%。年均增長(zhǎng)速度略高于全省增長(zhǎng)水平，見(jiàn)表2-1。

表2-1：“十一五”期間貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與貴州省增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)比較表

年份 2005 2010 年均增長(zhǎng)

貴陽(yáng)市 25.34萬(wàn)輛 61.61萬(wàn)輛 28.7% 貴州省 96萬(wàn)輛 228萬(wàn)輛 27.5% 注：貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由貴陽(yáng)市車管所提供。

貴陽(yáng)市2010年61.61萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車擁有量中，小型載客汽車保有量32.98萬(wàn)輛，中型載客汽車保有量0.63萬(wàn)輛，大型載客汽車保有量0.72萬(wàn)輛，載貨汽車10.51萬(wàn)輛，其他汽車16.77萬(wàn)輛，動(dòng)車發(fā)展呈迅速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“十一五”期間，貴陽(yáng)市貨物運(yùn)輸量及旅客發(fā)送量增長(zhǎng)迅速。各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量從2005年的6261.94萬(wàn)噸增加大2010年的10397.23萬(wàn)噸，為2005年的1.66倍；完成旅客發(fā)送量從2005年的20949.54萬(wàn)人次增加到2010年的30383.62萬(wàn)人次，為2005年的1.45倍。

圖2-3：“十一五”貴陽(yáng)市貨物運(yùn)輸量級(jí)旅客發(fā)送量示意圖

三、貴陽(yáng)市城市建設(shè)發(fā)展及道路交通發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，貴陽(yáng)市城市建設(shè)及道路交通取得了顯著成就。

城市建設(shè)方面：“十一五”期間，貴陽(yáng)市大力實(shí)施城市拓展計(jì)劃，城市進(jìn)入大擴(kuò)容、大聚集、大跨越的新時(shí)期。五年來(lái)，城建投資累計(jì)完成1366.5億元，占全部投資的41.2%。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是大力實(shí)施貴陽(yáng)市中心城區(qū)“北拓、南延、西連、東擴(kuò)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。加快麥架—沙文—扎佐片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“北拓”； 通過(guò)“南延”加快花溪、小河等區(qū)域城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)集聚；通過(guò)“西連”，促進(jìn)三馬片區(qū)、清鎮(zhèn)市與金陽(yáng)新區(qū)融合發(fā)展；通過(guò)“東擴(kuò)”，整體啟動(dòng)龍洞堡—小碧—永樂(lè)片區(qū)建設(shè)。

二是建成一批城市綜合體、大型公共服務(wù)設(shè)施，城市功能進(jìn)一步完善。建設(shè)世紀(jì)金源、香港新世界、保利溫泉新城和山水黔城等大型城市綜合體，同時(shí)建成金陽(yáng)客車站、觀山公園、奧體中心、貴陽(yáng)大劇院、市美術(shù)館、市民健身中心、金陽(yáng)醫(yī)院、青少年和婦女兒童活動(dòng)中心等公共設(shè)施。

三是清鎮(zhèn)城區(qū)、修文城區(qū)、息烽城區(qū)、開(kāi)陽(yáng)城區(qū)以及各小城鎮(zhèn)取得顯著的發(fā)展成就。

道路交通方面：“十一五”期間，貴陽(yáng)市大手筆推進(jìn)城市路網(wǎng)、農(nóng)村公路建設(shè)，取得了顯著成就。

“十一五”期間，貴陽(yáng)市中心城區(qū)大力實(shí)施“暢通工程”建成環(huán)城高速公路、黔靈山路、甲秀南路、北京西路、機(jī)場(chǎng)路、水東路等城市快速路、主干道和一批支路，截止2010年底，貴陽(yáng)市中心城區(qū)已建成快速路、主干道、次干道總長(zhǎng)度約510km，其中快速路約176km。建成貴陽(yáng)鐵路樞紐貴陽(yáng)南編組站，配合抓好貴陽(yáng)至廣州、成都、昆明、長(zhǎng)沙、重慶等高速鐵路、客運(yùn)專線等建設(shè)，加快市域快速鐵路、城市軌道交通和“兩路二環(huán)”，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉開(kāi)。

“十一五”期間，貴陽(yáng)市加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入，全面提高農(nóng)村公路路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)，主要縣鄉(xiāng)公路達(dá)到四級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)，部分村公路達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村公路建設(shè)共655條，3259.44公里，完成建設(shè)投資約10.81億元。

四、貴陽(yáng)市加油站發(fā)展現(xiàn)狀

截止2010年，貴陽(yáng)市零售企業(yè)加油站數(shù)量為218座，其中，高速公路、高等級(jí)公路加油站數(shù)量為25座。這218座加油站中，中石化貴陽(yáng)石油分公司有113座，中石油貴陽(yáng)銷售分公司有59座，其余46座為社會(huì)加油站。具體分布情況見(jiàn)表2-1：

表2-1：貴陽(yáng)市2010年各區(qū)縣市成品油在營(yíng)加油站情況（單位：座）

地區(qū) 云巖 南明 金陽(yáng) 小河 白云

（高新）烏當(dāng) 花溪 清鎮(zhèn) 息烽 修文 開(kāi)陽(yáng) 合計(jì) 2010年 28 38 9 6 15（0）10 19 32 12 21 28 218 貴陽(yáng)市加油站建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前基本滿足貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與工業(yè)生產(chǎn)需求，為貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

2010年貴陽(yáng)市銷售成品油89.7萬(wàn)噸，其中汽油38萬(wàn)噸，柴油51.7萬(wàn)噸；銷售額達(dá)到67.2億元。相比2009年，貴陽(yáng)市成品油銷售量增長(zhǎng)4.2%，銷售額增長(zhǎng)9.1%。從成品油消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，2010年機(jī)動(dòng)車用油約74.8萬(wàn)噸，占消費(fèi)總量的83.4%；大型工礦企業(yè)以及重點(diǎn)施工工地用油約14.9萬(wàn)噸，占消費(fèi)總量的16.6%。

目前貴陽(yáng)市區(qū)域具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)有5家，其中中石化、中石油兩大公司油庫(kù)承擔(dān)著全市成品油批發(fā)供應(yīng)的主渠道作用，中航油油庫(kù)、秦海油庫(kù)、華儲(chǔ)油庫(kù)也為少部分社會(huì)加油站供應(yīng)成品油。全市各批發(fā)企業(yè)成品油來(lái)源主要由兩種渠道進(jìn)入，一是中石化、中石油所屬煉油企業(yè)提供，二是外省地方煉油廠供應(yīng)，運(yùn)輸方式為管道、鐵路、公路。隨著中國(guó)石化西南成品油管道建設(shè)投入使用，成品油油源保障水平不斷提高，成品油保障能力不斷增強(qiáng)。截止2010年底，貴陽(yáng)市共有油庫(kù)8座，總庫(kù)容16.99萬(wàn)方，具體見(jiàn)表2-

2、表2-3。

表2-2：貴陽(yáng)市商業(yè)油庫(kù)情況

地區(qū) 中國(guó)石化 中國(guó)石油 社會(huì)其他 合計(jì)

數(shù)量（座）庫(kù)容（萬(wàn)方）數(shù)量（座）庫(kù)容（萬(wàn)方）數(shù)量（座）庫(kù)容（萬(wàn)方）數(shù)量（座）庫(kù)容（萬(wàn)方）貴陽(yáng)市 2 7.2 1 2.2 5 7.59 8 16.99 表2-3：貴陽(yáng)市成品油銷售量統(tǒng)計(jì)一覽表

類別 中石油/中石化銷售量（萬(wàn)噸）其他銷售量（萬(wàn)噸）合計(jì)（萬(wàn)噸）

2009 74.3 12 86.3（其中汽油36萬(wàn)噸，柴油50.3萬(wàn)噸）2010 76.7 13 89.7（其中汽油38萬(wàn)噸，柴油51.7萬(wàn)噸）

五、現(xiàn)狀存在問(wèn)題分析

“十一五”期間，貴陽(yáng)市按照控制總量、合理調(diào)整、適度發(fā)展的原則，在促進(jìn)成品油行業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，又兼顧社會(huì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)通過(guò)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證了貴陽(yáng)市成品油市場(chǎng)的正常有序發(fā)展。但縱觀“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，還存在一些不可忽視的問(wèn)題：

1、規(guī)劃指標(biāo)落地困難

貴陽(yáng)市“十一五”期間已經(jīng)報(bào)建加油站有71座，驗(yàn)收投入營(yíng)業(yè)的有4座（占總數(shù)的5.6%），已批未建成的有67座（占總數(shù)的94.4%），其中因城市開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)拆除重建未但落實(shí)用地的加油站4座。造成加油站規(guī)劃指標(biāo)落地困難的主要原因一是城區(qū)土地資源緊張，規(guī)劃建設(shè)的加油站落地困難；二是加油站在新建過(guò)程中涉及規(guī)劃、安監(jiān)、消防、技監(jiān)、商務(wù)等多個(gè)部門，需辦理多項(xiàng)審批手續(xù)，致使加油站建設(shè)進(jìn)程較慢；三是由于近年來(lái)貴陽(yáng)市城市規(guī)劃進(jìn)行了大范圍的修編和調(diào)整，原有的加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與新城市規(guī)劃不符，造成部分加油站網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法落地。

2、加油站布局不合理

目前貴陽(yáng)市加油站主要集中在中心城區(qū)、縣城城區(qū)以及高速公路、高等級(jí)公路沿線區(qū)域，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站過(guò)少，不能滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要。一方面有的區(qū)、縣、市城區(qū)加油站數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，布點(diǎn)密度過(guò)大，重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)加油站數(shù)量相對(duì)不足，服務(wù)半徑過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

3、部分加油站設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

由于歷史原因，貴陽(yáng)市部分加油站存在規(guī)模小、站容差、檔次低、設(shè)施相對(duì)落后等問(wèn)題，制約了加油站經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。同時(shí)，因?yàn)楣芾碇贫燃按胧┎粔蛲晟疲恍┘佑驼窘?jīng)營(yíng)只注重追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)行為不夠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平不高，不能有效滿足消費(fèi)者對(duì)加油站提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的需求。

4、信息化管理工作滯后

當(dāng)前貴陽(yáng)市成品油行業(yè)的信息化管理水平較低，不能滿足信息化帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的要求，信息化建設(shè)任務(wù)十分艱巨。一方面成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)尚未全面實(shí)現(xiàn)信息化，經(jīng)營(yíng)管理信息上報(bào)不及時(shí)，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確；另一方面主管部門成品油管理信息系統(tǒng)內(nèi)容不夠全面，開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)薄弱，不能有效提供當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)運(yùn)行分析。

第三章 貴陽(yáng)市加油站需求預(yù)測(cè)

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)成品油的需求

1、經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)對(duì)成品油需求影響

根據(jù)《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：在“十二五”期間，貴陽(yáng)市力爭(zhēng)四年、確保五年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值在2010年基礎(chǔ)上翻一番（超過(guò)2000億元），人均生產(chǎn)總值超過(guò)6000美元，財(cái)政總收入翻一番（超過(guò)600億元），固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元。成品油是主要的生產(chǎn)要素資源，成品油需求隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加。成品油需求的增長(zhǎng)速度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度之間有一定的彈性系數(shù)，一般情況下，地區(qū)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，成品油需求也將增加0.8---1個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，貴陽(yáng)市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)15%以上，其對(duì)成品油需求也將快速增長(zhǎng)。

2、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略對(duì)成品油需求分析 “十二五”期間，貴陽(yáng)市以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“做表率、走前列”的要求，牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，遵循“走科學(xué)發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，突出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

在“工業(yè)強(qiáng)市”方面：“十二五”期間，貴陽(yáng)市將實(shí)施“百億企業(yè)”、“千億產(chǎn)業(yè)”的行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，做大總量，做強(qiáng)企業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)品，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量，重點(diǎn)形成“兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地和若干工業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，詳見(jiàn)貴陽(yáng)市市域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖3-1。

在“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”方面：根據(jù)省委省政府的相關(guān)指示精神，為了發(fā)揮好貴陽(yáng)市在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至于貴州省的“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”帶動(dòng)作用，貴陽(yáng)市在“十二五”期間將實(shí)施“521”戰(zhàn)略，以新城建設(shè)、舊城改造為突破口，擴(kuò)大城市規(guī)模，增強(qiáng)中心城區(qū)集聚影響力。打造五個(gè)新城：花溪生態(tài)新城、龍洞堡新城、沙文高新技術(shù)新城、百花生態(tài)新城、天河潭新城。推進(jìn)二個(gè)特色功能小區(qū)：孟關(guān)特色功能小區(qū)、洛灣特色功能小區(qū)；加快主城區(qū)建設(shè)：老城區(qū)改造與拓展；金陽(yáng)新區(qū)功能完善與空間拓展。根據(jù)貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃安排，至2015年，貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到345萬(wàn)人，詳見(jiàn)貴陽(yáng)市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖3-2。

圖3-1：貴陽(yáng)市市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（資料來(lái)源：貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年））

圖3-2：貴陽(yáng)市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（資料來(lái)源：貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年））

隨著“工業(yè)強(qiáng)市”、“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，工業(yè)化水平提高、城市人口的增加，將進(jìn)一步增加對(duì)成品油需求。

3、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)成品油需求影響分析

“十二五”期間，貴陽(yáng)市將進(jìn)一步完善市域綜合交通體系，建立以環(huán)城高速公路和環(huán)城快速鐵路為依托，鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路客貨運(yùn)為支點(diǎn)；城市道路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，軌道交通、快速道路、快速公路為骨干的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成市域快速交通走廊、連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊省市的快速交通網(wǎng)絡(luò)，把貴陽(yáng)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的陸路交通樞紐，見(jiàn)圖3-3。

具體完成“一環(huán)、兩橫、九射線”高速公路網(wǎng)建設(shè)以及完成中心城區(qū)“一橫、一縱、一環(huán)”路網(wǎng)主骨架和“三條環(huán)線、十六條射線”道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。內(nèi)河航運(yùn)方面，大力整治烏江航道，建設(shè)開(kāi)陽(yáng)港、息烽港，提高進(jìn)入長(zhǎng)江的通航能力；加快碼頭、道路等航運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)，見(jiàn)圖3-4。

圖3-4：貴陽(yáng)市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃圖（資料來(lái)源:貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年））

隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善力度增強(qiáng)，出行、運(yùn)輸條件的改善，將帶動(dòng)機(jī)動(dòng)車出行需求增加，貴陽(yáng)市“十二五”期間對(duì)成品油需求將明顯增加。

二、成品油需求預(yù)測(cè)

1、機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)預(yù)測(cè)

根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展水平，與城市經(jīng)濟(jì)、空間結(jié)構(gòu)、土地利用、交通設(shè)施供給（道路和公共交通、停車設(shè)施等）及國(guó)家和城市在產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、運(yùn)輸發(fā)展等相關(guān)政策等方面均有直接關(guān)系。其中主要影響因素包括：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP總量）、人均GDP和人均收入水平、機(jī)動(dòng)車使用成本（燃油價(jià)格和停車費(fèi)用、通行費(fèi)等）、城市公共政策、公共交通的發(fā)達(dá)程度以及票價(jià)、稅收制度、機(jī)動(dòng)車售價(jià)、公共交通設(shè)施服務(wù)質(zhì)量和土地利用模式、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。

本次規(guī)劃采用模型定量計(jì)算與定性分析（橫向類比）相結(jié)合的綜合方法，對(duì)可以量化的經(jīng)濟(jì)因素，采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，而對(duì)空間、政策等因素，采用類比分析的方法，最后通過(guò)綜合分析，確定規(guī)劃期內(nèi)貴陽(yáng)城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展規(guī)模。

1）經(jīng)濟(jì)影響因子的確定

根據(jù)現(xiàn)有貴陽(yáng)總體規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，至2015年全市經(jīng)濟(jì)總量將突破2500億元，人均GDP分別達(dá)到6000美元。

2）預(yù)測(cè)模型的建立

結(jié)合現(xiàn)有掌握的城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展規(guī)模數(shù)據(jù)（詳見(jiàn)交通發(fā)展現(xiàn)狀專題報(bào)告），本次規(guī)劃主要采用回歸分析方法，構(gòu)建貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展預(yù)測(cè)模型，利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)或橫向數(shù)據(jù)建立機(jī)動(dòng)車擁有率與主要驅(qū)動(dòng)因子之間的關(guān)系，利用可預(yù)測(cè)的自變量（驅(qū)動(dòng)因子）來(lái)預(yù)測(cè)變量（擁有率）。

（1）回歸分析法

首先確定決定因子，即通過(guò)試算和類比確定選用的決定因子。而后量化決定因子；將決定因子轉(zhuǎn)化成為模型可以使用的數(shù)據(jù)；最終標(biāo)定模型。利用合理的方法進(jìn)行多元模型回歸。

（2）時(shí)空分析法

根據(jù)現(xiàn)有總體規(guī)劃提出貴陽(yáng)中心城區(qū)和市域道路網(wǎng)絡(luò)的基本規(guī)模、結(jié)構(gòu)，結(jié)合未來(lái)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行特征，計(jì)算合理的機(jī)動(dòng)車保有量上限。

（3）增長(zhǎng)率法 根據(jù)現(xiàn)掌握的貴陽(yáng)機(jī)動(dòng)化發(fā)展歷年車輛增長(zhǎng)率，預(yù)測(cè)特征年的車輛擁有量規(guī)模。

3）機(jī)動(dòng)車預(yù)測(cè)結(jié)果

“十二五”期間，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將處于快速發(fā)展階段，隨著居民收入增加，小汽車將進(jìn)入普通家庭。貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車在“十二五”期間將繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度將較“十一五”期間有所放緩，仍將處于較高發(fā)展水平。

根據(jù)以上模型計(jì)算綜合論證，本規(guī)劃預(yù)測(cè)“十二五”期間，貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)將高于全省平均速度，預(yù)測(cè)年均增長(zhǎng)率在18%左右。2010年，貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量為61.61萬(wàn)輛，2015年，貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有數(shù)量將達(dá)到140萬(wàn)輛左右，見(jiàn)表3-1。

表3-1：“十二五”貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)測(cè)對(duì)比表

2010年機(jī)動(dòng)車數(shù)量（萬(wàn)輛）2015年機(jī)動(dòng)車數(shù)量（萬(wàn)輛）“十二五”年均增長(zhǎng)率 “十一五”年均增長(zhǎng)率 貴陽(yáng)市 61.61 140 18% 28.7% 貴州省 228 457 15% 27.5% 注：貴州省相關(guān)指標(biāo)來(lái)源于《貴州省“十二五”成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》。

2、成品油需求預(yù)測(cè)

2010年貴陽(yáng)市銷售成品油89.7萬(wàn)噸，為更為客觀的反應(yīng)貴陽(yáng)市成品油增長(zhǎng)的趨勢(shì)，本規(guī)劃采用四種方法對(duì)貴陽(yáng)市2015年成品油需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1）汽車擁有量預(yù)測(cè)法：按照貴陽(yáng)市各種車型平均測(cè)算，全市每種車日均行駛100公里，用油10升；摩托車日均用油2升；過(guò)境車用油量占全市的10%，到2015年，貴陽(yáng)市全市用油量將達(dá)到300萬(wàn)噸左右。

2）成品油需求總量時(shí)間序列回歸預(yù)測(cè)：利用2000年到2009年全市產(chǎn)品油銷售量，進(jìn)行時(shí)間序列預(yù)測(cè)，2015年全市成品油需求量在190萬(wàn)噸左右。

3）用生產(chǎn)總值與成品油的線性回歸預(yù)測(cè)：根據(jù)生產(chǎn)總值與成品油的增長(zhǎng)進(jìn)行回歸預(yù)測(cè)，得出回歸方程式。根據(jù)貴陽(yáng)市“十二五”規(guī)劃，要求“力爭(zhēng)四年、確保五年”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻番，2015年，貴陽(yáng)市生產(chǎn)總值為2500億元左右，根據(jù)回歸方程式得出2015年成品油需求為150萬(wàn)噸。

4）按照機(jī)動(dòng)車平均用油量預(yù)測(cè)：根據(jù)貴陽(yáng)市2009年每輛機(jī)動(dòng)車平均用油量進(jìn)行推算，到2015年，貴陽(yáng)市成品油需求量為210萬(wàn)噸。

根據(jù)以上四種預(yù)測(cè)結(jié)果，成品油需求采取平均值，預(yù)測(cè)2015年，貴陽(yáng)市成品油需求量為220萬(wàn)噸左右，見(jiàn)表3-2。表3-2：貴陽(yáng)市2015年成品油需求預(yù)測(cè)一覽表

預(yù)測(cè)方法 成品油需求預(yù)測(cè)（萬(wàn)噸）

汽車擁有量 300 時(shí)間序列回歸預(yù)測(cè) 190 生產(chǎn)總值法 150平均用油量法 210平均值 220

三、加油站需求總量預(yù)測(cè)

本規(guī)劃貴陽(yáng)市加油站需求預(yù)測(cè)方法采用以下三種方法預(yù)測(cè)：

1、機(jī)動(dòng)車燃油日需求總量計(jì)算法

根據(jù)機(jī)動(dòng)車燃油日需求總量和每臺(tái)加油機(jī)額定加油能力，推算出加油機(jī)總總量，進(jìn)而推算出所需加油站總量，計(jì)算公式如下：

S=D/(O.e.U)。式中：S為所需加油站總量（座）；D為機(jī)動(dòng)車燃油日需求總量（萬(wàn)升/日，貴陽(yáng)市成品油2015年日需求量為600萬(wàn)升）；O為每臺(tái)加油機(jī)平均日加油能力（根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，按照6000升/日計(jì)算）；e為折減系數(shù)，需要綜合考慮加油機(jī)維修與更換、各個(gè)不同油種的分配和實(shí)際利用率等因素，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)值，一般取0.6；U為平均每座加油站所具有的加油機(jī)臺(tái)數(shù)，一般根據(jù)大、中、小不同類型加油站所具有的加油機(jī)數(shù)量加以統(tǒng)計(jì)（根據(jù)對(duì)貴陽(yáng)市現(xiàn)狀加油站抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，平均每座加油站加油機(jī)臺(tái)數(shù)按照4.0臺(tái)計(jì)算）。按照該方法，貴陽(yáng)市2015年加油站所需要總數(shù)為：

6000000/（4.0*6000*0.6）=420（座）

2、依據(jù)規(guī)范推算法

規(guī)范推算法主要包括三個(gè)方面：一是指根據(jù)原建設(shè)部《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95），城市公共加油站的服務(wù)半徑為0.9KM--1.2KM，即服務(wù)區(qū)域面積為2.54Km2—4.52Km2，結(jié)合城市可建設(shè)用地情況計(jì)算城市加油站需求數(shù)量方法；二是國(guó)道、省道加油站每百公里不超過(guò)6對(duì)，單側(cè)每百公里不超過(guò)6座；高速公路加油站原則上每百公里不超過(guò)兩對(duì)；城際快速通道每百公里原則上不超過(guò)三對(duì)，縣鄉(xiāng)公路加油站每百公里原則上不超過(guò)6對(duì)，單側(cè)百公里不超過(guò)6座；三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域按照滿足群眾需求進(jìn)行設(shè)置。其一：根據(jù)《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》，規(guī)劃至2015年，貴陽(yáng)市中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口275萬(wàn)人，市域外圍城鎮(zhèn)人口約70萬(wàn)人，按照中心城區(qū)人均建設(shè)用地控制在93平方米左右，中小城市人均建設(shè)用地控制在100平方米左右計(jì)算，2015年，貴陽(yáng)市城市建設(shè)用地面積為325平方公里，考慮到服務(wù)半徑、城市布局特點(diǎn)、城市交通建設(shè)（快速路建設(shè)）、部分用地（林地、河流等）不作為城市建設(shè)用地等因素，加油站實(shí)際需求數(shù)量要大于理論值，預(yù)計(jì)在150--280座左右。

其二：貴陽(yáng)市各區(qū)縣市還包括大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1-2個(gè)左右加油站，共需要加油站100座左右。

其三：貴陽(yáng)區(qū)域內(nèi)高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等需求，需布局加油站80座左右。

貴陽(yáng)市加油站設(shè)置按照規(guī)范值預(yù)測(cè)方法計(jì)算（以上三種情況進(jìn)行相加），2015年需要設(shè)置330--360座加油站左右。

3、工程類別法

工程類別法是一種以機(jī)動(dòng)車保有量為基準(zhǔn)對(duì)加油站需求總量進(jìn)行估算的方法，即一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)車配備一座加油站，使二者之間相互匹配，既能滿足需求，又能獲得經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)內(nèi)有關(guān)專家經(jīng)過(guò)考察論證認(rèn)為，我國(guó)城市每座加油站服務(wù)車輛為2500輛—3000輛左右，根據(jù)此推算，2015年，貴陽(yáng)市汽車保有量在140萬(wàn)輛左右，貴陽(yáng)市需要加油站總數(shù)為460--560座左右。

4、結(jié)論

根據(jù)以上三種預(yù)測(cè)方法結(jié)果，進(jìn)行綜合測(cè)算，貴陽(yáng)市2015年加油站布局總數(shù)宜控制在420--440座左右，見(jiàn)表3-3。

表3-3：2015年貴陽(yáng)市加油站預(yù)測(cè)一覽表

預(yù)測(cè)方法 預(yù)測(cè)數(shù)量（座）備注

機(jī)動(dòng)車燃油日需求總量預(yù)測(cè)法 420 規(guī)范推算法 330--360 工程類別法 460--560 均值 420--440 其中：保留現(xiàn)狀加油站200--210座左右（部分布局不合理的現(xiàn)狀加油站需要搬遷或取消），進(jìn)一步落實(shí)“十一五”期間批而未建設(shè)加油站67座左右，“十二五”期間新增加油站140—160座左右。與《貴州省“十二五”成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》中確定貴陽(yáng)市“十二五”期間加油站布局?jǐn)?shù)量新增137座指標(biāo)基本吻合（該指標(biāo)不含高速公路、快速路指標(biāo)），見(jiàn)表3-4。

表3-4：2015年貴陽(yáng)市加油站布局?jǐn)?shù)量一覽表

加油站數(shù)量（座）備注

現(xiàn)狀保留 200-210 貴陽(yáng)市現(xiàn)狀加油站數(shù)量為223座，“十二五”期間，將取消或搬遷部分布局不合理加油站。

“十一五”批而未建成 67 “十二五”新增 140--160 該指標(biāo)含高等級(jí)公路、城市快速路加油站指標(biāo) 總計(jì) 420--440

第四章 貴陽(yáng)市加油站布局規(guī)劃

一、貴陽(yáng)市加油站發(fā)展目標(biāo)及布局重點(diǎn)區(qū)域

1、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)貴陽(yáng)市加油站需求預(yù)測(cè)，結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際需要，貴陽(yáng)市“十二五”期間加油站發(fā)展目標(biāo)為：建立起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、布局合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序，滿足消費(fèi)需要的現(xiàn)代化成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。“十二五”期間，全市成品油銷量將達(dá)到220萬(wàn)噸左右，加油站總數(shù)需求控制在420—440座左右，其中，“十二五”期間新增加油站數(shù)量控制在140—160座左右。

2、布局重點(diǎn)區(qū)域 1）加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)以及新開(kāi)發(fā)區(qū)域加油站布局。加強(qiáng)中心城區(qū)范圍內(nèi)的高新區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)、金華、新天、龍洞堡、花溪大學(xué)城、小河-孟關(guān)等城市新拓展區(qū)域加油站布局；加強(qiáng)對(duì)清鎮(zhèn)城區(qū)、開(kāi)陽(yáng)城區(qū)、息烽城區(qū)、修文城區(qū)拓展區(qū)域加油站布局；加強(qiáng)對(duì)站街—衛(wèi)城、扎佐、小寨壩、永溫等工業(yè)園區(qū)加油站布局。

2）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)加油站規(guī)劃布局，滿足廣大群眾需要。

3）適應(yīng)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要求，加快公路和水面航道加油站建設(shè)。結(jié)合貴陽(yáng)市公路網(wǎng)（高速公路、高等級(jí)公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路等）建設(shè)，開(kāi)陽(yáng)港、息烽港等水面航道建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置加油站和岸基加油站（加油船）。

二、加油站布局要求

1、強(qiáng)外補(bǔ)內(nèi)原則。根據(jù)加油站需求預(yù)測(cè)、按照總量控制原則，強(qiáng)化貴陽(yáng)市中心城區(qū)外圍的地區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）加油站布局；并根據(jù)中心城區(qū)內(nèi)部開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，增補(bǔ)加油站網(wǎng)點(diǎn)布局。

2、均衡布局原則。根據(jù)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況均衡設(shè)置加油站。城區(qū)加油站服務(wù)半徑原則上不少于0.9公里，相鄰兩站間距應(yīng)高于1.8公里。規(guī)劃建設(shè)以及農(nóng)村地區(qū)在總量控制基礎(chǔ)上，原則上貴陽(yáng)市重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)置1-2個(gè)加油站、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1個(gè)加油站，成品油需求旺盛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按實(shí)際需求設(shè)置加油站。國(guó)道、省道加油站每百公里不超過(guò)6對(duì)，單側(cè)每百公里不超過(guò)6座。高速公路加油站原則上每百公里不超過(guò)2對(duì)。城際間快速通道加油站每百公里原則上不超過(guò)3對(duì)。縣鄉(xiāng)公路加油站每百公里原則上不超過(guò)6對(duì)，單側(cè)每百公里不超過(guò)6座。

3、便于交通組織原則。一是加油站布局要注意避開(kāi)路口，盡量安排在路段中間，距離道路交叉口距離應(yīng)大于100米。二是盡可能采取對(duì)稱布局，對(duì)道路交通影響較小，便于市民使用。

4、安全原則。首先，加油站布局應(yīng)滿足《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2002中加油站與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離要求規(guī)定。其次，加油站建設(shè)注重環(huán)保安全，加油站選址應(yīng)充分考慮對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控。第三，加油站布局應(yīng)注重防雷、防靜電措施建設(shè)。

三、加油站建設(shè)控制指標(biāo)

為了使規(guī)劃成果具有可操作性，便于規(guī)劃管理，本次規(guī)劃對(duì)加油站建設(shè)提出了如下控制指標(biāo)：

1、用地面積：即規(guī)劃地塊劃定的面積，按照加油站規(guī)模等級(jí)劃分，本次規(guī)劃二類加油站用地面積控制在3000平方米左右，三類加油站控制在2000平方米左右；

2、油罐總?cè)莘e：按加油站等級(jí)劃分的原則控制，為站內(nèi)各油罐單罐容積之和，一般按Ⅱ級(jí)站規(guī)模控制；

3、建筑限高：即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點(diǎn)的垂直距離，加油站一般沿街布置，規(guī)模不大，建筑物高度宜控制在6米以內(nèi)；

4、交通出入口方向：規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置出入口的方向和位置；

5、建筑形式及色彩：加油站一般沿街布置，地理位置比較醒目，規(guī)模不大，在實(shí)施建設(shè)時(shí)對(duì)建筑體型及色彩應(yīng)有所控制，注意與整個(gè)街景的協(xié)調(diào)，以達(dá)到美化街景的作用。

四、貴陽(yáng)市各區(qū)縣市加油站總體布局

根據(jù)以上分析，“十二五”期間貴陽(yáng)市新增加油站數(shù)量在140—160座左右。本規(guī)劃結(jié)合各區(qū)縣市加油站現(xiàn)狀分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及道路建設(shè)情況，以滿足實(shí)際需要，統(tǒng)籌考慮，對(duì)各區(qū)縣市“十二五”期間新增加油站進(jìn)行分配設(shè)置。各區(qū)縣市“十二五”期間加油站發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域見(jiàn)表4-1。

表4-1：“十二五”期間貴陽(yáng)市各區(qū)縣市加油站布局重點(diǎn)區(qū)域一覽表

區(qū)域 “十二五”期間加油站發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域

云巖區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)三馬片區(qū)、漁安安井區(qū)域發(fā)展；

2）大力推進(jìn)北京東路、東二環(huán)、長(zhǎng)嶺南路、金陽(yáng)南路（南段）等城市快速路、城市干道建設(shè)。

南明區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)龍洞堡東部新城、龍洞堡食品工業(yè)園、二戈寨物流園區(qū)以及甲秀南路兩側(cè)等區(qū)域開(kāi)發(fā)；

2）大力推進(jìn)東二環(huán)、富源路、東站路、西南環(huán)線、龍水路等城市快速路、干道建設(shè)。金陽(yáng)新區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)金陽(yáng)西部（賓陽(yáng)大道一線）、火車站功能區(qū)、金華等區(qū)域建設(shè)；

2）大力推進(jìn)金清線、賓陽(yáng)大道、甲秀中路、甲秀北路、210國(guó)道改造等城市快速路、干道建設(shè)。小河區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)金竹、小孟工業(yè)園（陳亮—付關(guān)）等區(qū)域建設(shè)；

2）大力推進(jìn)南二環(huán)、桐蔭路、珠江路、開(kāi)發(fā)大道等城市快速路、干道建設(shè)。白云區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)沙麥高新區(qū)、南湖新區(qū)、都拉營(yíng)等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)；

2）大力推進(jìn)金蘇大道、210國(guó)道改造、麥沙大道、白修大道等城市快速路、干道建設(shè)。高新區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)沙文、麥架高新區(qū)建設(shè)；

2）大力推進(jìn)金蘇大道、沙麥大道等城市干道建設(shè)。

烏當(dāng)區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)奶牛場(chǎng)、火石坡、洛灣、東風(fēng)等區(qū)域建設(shè)；

2）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃； 花溪區(qū) 1）重點(diǎn)推進(jìn)花溪城市組團(tuán)、高新聚集區(qū)、金石產(chǎn)業(yè)園、孟關(guān)汽貿(mào)城、改貌綜合貨場(chǎng)等區(qū)域建設(shè)；

2）大力推進(jìn)桐蔭路、富源路、園林路等城市快速道、干道建設(shè)。3）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站布點(diǎn)規(guī)劃。

清鎮(zhèn)市 1）重點(diǎn)推進(jìn)清鎮(zhèn)城區(qū)、站街-衛(wèi)城循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；

2）大力推進(jìn)夏蓉高速公路、金清線的高速公路、城市快速干道建設(shè)。3）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村區(qū)域加油站布點(diǎn)規(guī)劃。

開(kāi)陽(yáng)縣 1）重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)陽(yáng)城區(qū)、開(kāi)陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；

2）大力推進(jìn)息開(kāi)高速公路、開(kāi)陽(yáng)港等道路及港口建設(shè)； 3）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站布點(diǎn)規(guī)劃。修文縣 1）重點(diǎn)推進(jìn)修文城區(qū)、扎佐等區(qū)域建設(shè)；

2）大力推進(jìn)白修大道等城市快速道路及城區(qū)干道建設(shè)； 3）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站布點(diǎn)規(guī)劃。息烽縣 1）重點(diǎn)推進(jìn)息烽城區(qū)、小寨壩等區(qū)域建設(shè)；

2）大力推進(jìn)息開(kāi)高速公路、息烽—金沙公路、息烽港等道路及港口建設(shè)； 3）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站布點(diǎn)規(guī)劃。

根據(jù)以上分析，結(jié)合各區(qū)域發(fā)展需求，“十二五”期間，貴陽(yáng)市新增加油站數(shù)量為149座，其中高速公路、城市快速通道加油站26座（不占指標(biāo)），其他區(qū)域加油站新增加油站123座（占指標(biāo)）。為滿足彈性發(fā)展需要，規(guī)劃預(yù)留14座加油站指標(biāo)。各區(qū)縣市加油站布局?jǐn)?shù)量具體見(jiàn)表4-2。

表4-2：貴陽(yáng)市各區(qū)縣市2015年加油站規(guī)劃布局一覽表

地區(qū) 加油站數(shù)量（座）備注

現(xiàn)狀（含高速公路、高等級(jí)公路加油站）“十一五”已批未建成加油站 “十二五”新增 總計(jì) 占指標(biāo) 不占指標(biāo) 云巖區(qū) 28（5）4 10 8 50 南明區(qū) 38（6）7 13 4 62 金陽(yáng)新區(qū) 9（0）16 10 0 35 小河區(qū) 6(0)3 1 5 15 白云區(qū) 15（4）4 8 0 27 高新區(qū) 0 0 7 0 7 烏當(dāng)區(qū) 10(0)12 11 1 34 花溪區(qū) 19（0）9 17 2 47 清鎮(zhèn)市 32（3）6 10 0 48 息烽縣 12(0)1 11 2 26 修文縣 21（5）1 12 2 36 開(kāi)陽(yáng)縣 28(2)4 13 2 47 合計(jì) 218（25）67 123 26 434

五、各區(qū)縣市加油站布局規(guī)劃

1、云巖區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

云巖區(qū)位于貴陽(yáng)市老城區(qū)北部，北面與烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)相鄰，南面接小河區(qū)、南明區(qū)，西抵金陽(yáng)新區(qū)，東接烏當(dāng)區(qū)、南明區(qū)。全市東西寬約19公里，南北長(zhǎng)約11.8公里，土地總面積約90平方公里。云巖區(qū)是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，云巖區(qū)現(xiàn)轄15個(gè)街道辦事處、1個(gè)黔靈鎮(zhèn)及三橋馬王廟片區(qū)。

2010年，云巖區(qū)完成生產(chǎn)總值完成306.12億元，比2005年的156.53億元增長(zhǎng)了近一倍；財(cái)政總收入完成27.99億元，比2005年的10.3億元增長(zhǎng)了17.69億元；地方財(cái)政收入完成14.92億元，比2005年的5.34億元增長(zhǎng)了9.58億元。

2010年云巖區(qū)現(xiàn)狀加油站為28座，其中高速公路加油站5座。“十一五”期間云巖區(qū)已批未建成的加油站為4座，詳見(jiàn)表4-

3、表4-4； 表4-3：云巖區(qū)加油站現(xiàn)狀一覽表 序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 北京路加油站 北京路85號(hào) 二 2 茶店加油站 新添大道307號(hào) 二 貴遵加油站 云巖區(qū)鴨江寨（貴遵公路）二 高速公路加油站A、B對(duì)站 4 轉(zhuǎn)彎塘加油站 二橋42號(hào) 二 5 陽(yáng)關(guān)加油站 野鴨鄉(xiāng)新寨村 二 6 頭橋加油站 頭橋路131號(hào) 二 7 百花加油站 百花大道 二 鹽沙路加油站 鹽沙路9.5公里處 二 9 市北加油站 中華北路242號(hào) 二 10 二橋加油站 三橋南路10-12號(hào) 二 11 三橋南路加油站 三橋南路150號(hào) 二 12 金關(guān)加油站 金關(guān)路8號(hào) 一 A、B對(duì)站 13 寶山加油站 寶山北路116號(hào) 二 14 改茶加油站 新改茶路6號(hào) 二 15 浣紗橋加油站 浣紗路49號(hào) 三 16 百花二加油站 百花大道12號(hào) 三 溫泉加油一站 東北繞城高速公路溫泉服務(wù)區(qū)附近二 高速公路加油站 18 溫泉加油二站 東北繞城高速公路溫泉服務(wù)區(qū)附近二 高速公路加油站 19 大成加油站 北京路4號(hào) 一 三橋加油站 三橋白云大道王家堰 二 21 貴開(kāi)加油站 新添南路36號(hào) 一 22 黃山?jīng)_加油站 新添大道南段1號(hào) 二 23 華儲(chǔ)加油站 白云大道78號(hào) 二 24 金鴨加油站 金陽(yáng)大道南端唐家莊 二 陽(yáng)關(guān)加油站 野鴨鄉(xiāng)貴遵路5KM+500M處 一 高速公路加油站 26 申茶加油站 茶園村彎子哨 二 27 長(zhǎng)興加油站 茶園村 二 28 貴龍加油站 茶園村 二

表4-4：云巖區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 康順加油站 小關(guān)砂石廠附近二 2 長(zhǎng)嶺南路加油站 長(zhǎng)嶺南路 二 3 大凹1號(hào)加油站 大凹村 二 4 大凹2號(hào)加油站 大凹村 二 2）規(guī)劃

根據(jù)《云巖區(qū)十二五規(guī)劃》，“十二五”期間，云巖區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番，一個(gè)突破”。即到“十二五”規(guī)劃末年，在2010年的基礎(chǔ)上，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，超過(guò)600億元；財(cái)政總收入翻一番，超過(guò)60億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1500億元。

“十二五”期間，云巖區(qū)要在東（漁安安井片區(qū)）、西（三橋馬王廟片區(qū)）、北（雅關(guān)偏坡片區(qū)）、中（中心城區(qū)）四個(gè)面上強(qiáng)力推進(jìn)，新增城市建設(shè)用地面積12-15平方公里左右，規(guī)劃將結(jié)合這些區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)布局加油站。

規(guī)劃到2015年，云巖區(qū)加油站布局總數(shù)為50座。其中：現(xiàn)狀保留28座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站4座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站18座，不占指標(biāo)8座。詳見(jiàn)表4-5：

結(jié)合三馬片區(qū)開(kāi)發(fā)、金西大道、金陽(yáng)大道延伸段等道路建設(shè)，在該區(qū)域規(guī)劃設(shè)置金陽(yáng)大道延伸段、金西大道延伸段、貴黃公路、210國(guó)道加油站；? 結(jié)合云巖區(qū)東部漁安、安井區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在該區(qū)域規(guī)劃設(shè)置水東路漁安、安井加油站；?

結(jié)合北京東路的建設(shè)，在該路上設(shè)置了北京東路南、北加油站；? 表4-5：云巖區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 金陽(yáng)大道延伸段西加油站 金陽(yáng)大道延伸段西側(cè) 二 2 金陽(yáng)大道延伸段東加油站 金陽(yáng)大道延伸段東側(cè) 二 3 金西大道西加油站 金西大道延伸段西側(cè) 二 4 金西大道東加油站 金西大道延伸段東側(cè) 二 5 貴黃公路北加油站 三馬片區(qū)貴黃公路北側(cè) 二 6 貴黃公路南加油站 三馬片區(qū)貴黃公路南側(cè) 二 7 210國(guó)道北加油站 三馬片區(qū)蔡家關(guān) 二 8 210國(guó)道南加油站 三馬片區(qū)蔡家關(guān) 二 9 北京東路北加油站 北京東路北側(cè) 二 10 北京東路南加油站 北京東路南側(cè) 二 11 水東路安井加油站 水東路安井村 二 12 水東路漁安加油站 水東路漁安村 二 13 小關(guān)水庫(kù)1號(hào)加油站 鹽沙線小關(guān)水庫(kù)處 二 14 小關(guān)水庫(kù)2號(hào)加油站 鹽沙線小關(guān)水庫(kù)處 二 15 雅關(guān)1號(hào)加油站 鹽沙線雅關(guān)村 二 16 雅關(guān)2號(hào)加油站 鹽沙線雅關(guān)村 二 17 對(duì)門寨1號(hào)加油站 鹽沙線對(duì)門寨 二 18 對(duì)門寨2號(hào)加油站 鹽沙線對(duì)門寨 二 注：北京東路南、北兩個(gè)加油站，小關(guān)水庫(kù)（1、2號(hào)），雅關(guān)（1、2號(hào)），對(duì)門寨（1、2號(hào)）屬于城市快速道路加油站，不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

2、南明區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

南明區(qū)位于貴陽(yáng)市老城區(qū)南部，北面與云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)相鄰，南面接小河區(qū)、花溪區(qū)，西抵云巖區(qū)三橋馬王廟片區(qū)，東接黔南州龍里縣。全市東西寬約18.6公里，南北長(zhǎng)約16.2公里，土地總面積約95平方公里。南明區(qū)是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，南明區(qū)現(xiàn)轄15個(gè)街道辦事處、云關(guān)、后巢、小碧、永樂(lè)等4個(gè)鄉(xiāng)。

2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成226.70億元，比“十五”期末增長(zhǎng)95.1%，為2005年的2.28倍，年均增速14.3%。2007年增長(zhǎng)15.40%，創(chuàng)歷史增幅最高水平。財(cái)政總收入22.79億元，比“十五”期末增長(zhǎng)139.64%，年均增速19.10%。地方財(cái)政收入12.79億元，比“十五”期末增長(zhǎng)143.62%，年均增速19.49%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值149.05億元，比“十五”期末增長(zhǎng)109.13%，年均增速15.90%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額159.61億元，比“十五”期末增長(zhǎng)147.34%，年均增速19.86%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成118.81億元，比“十五”期末增長(zhǎng)80.75%，年均增速12.57%。地方財(cái)政收入、第一、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等4項(xiàng)指標(biāo)在2009年提前實(shí)現(xiàn)翻番。

南明區(qū)現(xiàn)狀加油站38座，其中高速公路加油站6座，“十一五”期間批而未建成的加油站共有7座，見(jiàn)表4-

6、4-7：

表4-6：南明區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 甲秀加油站 觀水路105號(hào) 三 2 金源加油站 富源南路267號(hào) 二 3 君安加油站 青年路158號(hào) 三 4 坤達(dá)加油站 沙沖路33號(hào) 三 5 富源加油站 富源中路391號(hào) 二 6 貴花加油站 花溪大道中段19號(hào) 三 7 合力加油站 新寨路22號(hào) 二 僑星加油站 見(jiàn)龍洞路湯粑關(guān)K3+700處 一 A、B對(duì)站 9 沙沖加油站 沙沖南路91號(hào) 二 五里沖加油站 貴黃公路1.75公里處 一（A、B對(duì)站）11 偉翔加油站 嘉潤(rùn)路8號(hào) 三 小碧加油站 貴新高速公路新一大隊(duì)旁 二 高速公路加油站A、B對(duì)站 13 永樂(lè)加油站 永樂(lè)鄉(xiāng)水塘村 三 14 大吉加油站 小碧鄉(xiāng)云盤(pán)村 二 15 黃泥哨加油站 小碧鄉(xiāng)黃泥哨村 一 16 團(tuán)坡橋加油站 外環(huán)東路25號(hào)1-2棟 二 17 朝陽(yáng)加油站 沙沖路9號(hào) 二 18 市南加油站 市南路1號(hào) 二 19 富中加油站 富源中路138號(hào) 三 20 皂角井加油站 花溪大道中段皂角井 二 21 龍家寨加油站 富源中路106號(hào) 一 22 筑源加油站 富源南路161號(hào) 三 23 體育館加油站 體育路6號(hào) 二 24 冷庫(kù)加油站 解放路55號(hào) 二 25 沙沖路加油站 沙沖南路56號(hào) 三 龍洞堡一站 小碧鄉(xiāng)下壩村繞城高速南環(huán)線龍洞堡服務(wù)區(qū) 二 高速公路加油站 27 龍洞堡二站 小碧鄉(xiāng)下壩村繞城高速南環(huán)線龍洞堡服務(wù)區(qū) 二 高速公路加油站 28 二戈寨加油站 富源南路111號(hào) 三 該站現(xiàn)為加氣站 29 小碧加油站 小碧鄉(xiāng)沙沖大橋旁 二 已拆除，待原址改建 30 中航油機(jī)場(chǎng)加油站 龍洞堡機(jī)場(chǎng)路1號(hào) 二 31 中航油下壩加油站 小碧鄉(xiāng)下壩村 三 32 秦海加油站 東站路213號(hào) 二 33平安加油站 小碧鄉(xiāng)三岔路口 三

貴州恒源石化龍洞堡加油站 小碧鄉(xiāng)云盤(pán)村三岔口 二 35 凱旋加油站 小碧鄉(xiāng)瓦扎坡 二

云盤(pán)加油站 小碧鄉(xiāng)云盤(pán)村 二 已拆除，待原址改建 37 花溪服務(wù)加油站 小碧鄉(xiāng)二堡村 三 38 貴電公司桃園加油站 桃園路95號(hào) 二

表4-7：南明區(qū)“十一五”期間已批未建成加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 羅吏1號(hào)加油站 龍洞堡食品工業(yè)園中部 二 2 永樂(lè)路加油站 龍洞堡永樂(lè)路工業(yè)園區(qū)附近二 3 甘蔭塘加油站 花溪大道四中隊(duì) 二 已拆除需重建加油站 4 筑富加油站 二戈寨富源路東側(cè) 二 已拆除需重建加油站 5 二戈寨加油站 二戈寨三角花園母豬井 二 已拆除需重建加油站 6 黔江路1號(hào)加油站 黔江路中段 二 7 黔江路2號(hào)加油站 黔江路中段 二 2）規(guī)劃

南明區(qū)“十二五”規(guī)劃要求：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“四年翻番”，為全市“十二五”期末全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

“十二五”期間，南明區(qū)要不斷拓展新空間，打造新載體，為新一輪快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)“一城兩園”（龍洞堡東部新城、龍洞堡食品工業(yè)園、二戈寨區(qū)物流園區(qū)）建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積15-20平方公里左右，規(guī)劃將結(jié)合“一城兩園”布局設(shè)置加油站。規(guī)劃到2015年，南明區(qū)加油站布局總數(shù)為62座。其中：現(xiàn)狀保留38座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站7座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站17座，不占指標(biāo)4座。詳見(jiàn)表4-8：

結(jié)合甲秀南路、湯粑關(guān)路等快速道路規(guī)劃設(shè)置藍(lán)草壩（1號(hào)、2號(hào)）筍子林（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合后巢區(qū)域開(kāi)發(fā)，設(shè)置后巢加油站；?

結(jié)合龍洞堡東部新城開(kāi)發(fā)，規(guī)劃設(shè)置木頭寨、東站路、鳳凰山、秦棋、谷立、西南環(huán)線、機(jī)場(chǎng)路（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合龍洞堡食品工業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置羅吏2號(hào)加油站；?

結(jié)合龍洞堡物流園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置物流園區(qū)（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合二戈寨物流園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置牛郎關(guān)加油站。? 表4-8：南明區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 藍(lán)草壩1號(hào)加油站 甲秀南路 二 2 藍(lán)草壩2號(hào)加油站 甲秀南路 二 3 后巢加油站 朝陽(yáng)洞路后巢 二 筍子林1號(hào)加油站 龍洞堡湯粑關(guān)路中段 二 5 筍子林2號(hào)加油站 龍洞堡湯粑關(guān)路中段 二 6 木頭寨加油站 龍洞堡機(jī)場(chǎng)路南側(cè) 二 7 東站路加油站 龍洞堡東站路中段 二 8 鳳凰山加油站 龍洞堡龍水路南段 二 9 秦棋加油站 龍洞堡秦棋村 二 羅吏2號(hào)加油站 龍洞堡食品工業(yè)園中部 二 11 牛郎關(guān)加油站 二戈寨牛郎關(guān) 二 12 谷立加油站 龍洞堡龍水路谷立 二 13 西南環(huán)線加油站 龍洞堡西南環(huán)線中段 二 14 機(jī)場(chǎng)路1號(hào)加油站 龍洞堡機(jī)場(chǎng)路中段 二 15 機(jī)場(chǎng)路2號(hào)加油站 龍洞堡機(jī)場(chǎng)路中段 二 16 龍洞堡物流園1號(hào)加油站 龍洞堡物流園區(qū) 二 17 龍洞堡物流園2號(hào)加油站 龍洞堡物流園區(qū) 二

注：筍子林1、2號(hào)加油站，藍(lán)草壩1、2號(hào)加油站屬于城市快速通道加油站（甲秀南路、湯粑關(guān)路），不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

3、金陽(yáng)新區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

金陽(yáng)新區(qū)位于貴陽(yáng)市中心城區(qū)西部，北接白云區(qū)，南靠花溪區(qū)、云巖區(qū)，西抵清鎮(zhèn)市、東臨云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)，全區(qū)總面積198平方公里，金陽(yáng)新區(qū)下轄金陽(yáng)辦事處、朱昌鎮(zhèn)及金華鎮(zhèn)。

金陽(yáng)新區(qū)現(xiàn)狀加油站9座，“十一五”期間已批未建成加油站16座，見(jiàn)表4-

9、表4-10。

表4-9：金陽(yáng)新區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 金陽(yáng)加油站 金陽(yáng)大道南段 三 2 金華加油站 金華鎮(zhèn)金翁路口 三 3 沙坡加油站 金陽(yáng)街道辦事處上寨村 一 4 二鋪加油站 金陽(yáng)街道辦事處二鋪村 三 5 小菁加油站 金陽(yáng)辦事處小菁村 三 6 蒿芝加油站 金華鎮(zhèn)蒿芝村 三 7 金華農(nóng)機(jī)加油站 金華鎮(zhèn)金龍村 二 朱昌鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心加油站 朱昌倒巖塘 三 9 觀山加油站 關(guān)山路以北國(guó)際會(huì)展城附近二 表4-10：金陽(yáng)新區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 金南加油站 金朱路以南、金西路以東附近二 2 金北加油站 金朱路北以、金西路以東附近二 觀山路百花加油站 觀山路向西延伸與百花大道交叉口附近二 4 興筑路加油站 興筑路向東延伸與210國(guó)道交叉口附近二 5 觀山二號(hào)加油站 觀山路以南、長(zhǎng)嶺路以東附近二 6 朱昌加油站 朱昌鎮(zhèn)竇關(guān)到下麥附近二 7 趙官加油站 朱昌鎮(zhèn)趙官村附近二 8 鵬順加油站 觀山東路大關(guān)村附近以南 二 9 百花坪一號(hào)加油站 甲秀北路南段 二 10 百花坪二號(hào)加油站 甲秀北路南段 二 11 金清一號(hào)加油站 金清高速公路 二 12 金清二號(hào)加油站 金清高速公路 二 13 大關(guān)一號(hào)加油站 甲秀北路北段 二 14 大關(guān)二號(hào)加油站 甲秀北路北段 二 15 百花1號(hào)加油站 金清線南段 二 16 百花2號(hào)加油站 金清線南段 二 2）規(guī)劃

“十二五”期間，金陽(yáng)新區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)金華、火車站功能區(qū)建設(shè)，規(guī)劃新增城市建設(shè)面積約20平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合這些布局設(shè)置加油站。

規(guī)劃到2015年，金陽(yáng)新區(qū)加油站布局總數(shù)為35座。其中：現(xiàn)狀保留9座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站16座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站10座，詳見(jiàn)表4-11： 結(jié)合火車站功能區(qū)建設(shè)，規(guī)劃新增大關(guān)、林城東路加油站；?

結(jié)合金華區(qū)域建設(shè)，規(guī)劃新增林東（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合金陽(yáng)新區(qū)西部開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增上麥（1號(hào)、2號(hào)）、賓陽(yáng)、奧體中心加油站；?

結(jié)合北京西路、世紀(jì)城等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增合肥路、世紀(jì)城加油站。? 表4-11：金陽(yáng)新區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 上麥1號(hào)加油站 賓陽(yáng)大道將軍山附近二 2 上麥2號(hào)加油站 賓陽(yáng)大道將軍山附近二 3 賓陽(yáng)加油站 賓陽(yáng)大道南段 二 4 林東1號(hào)加油站 金華林東南部 二 5 林東2號(hào)加油站 金華林東北部 二 6 奧體中心加油站 奧體中心北測(cè) 二 7 林城東路加油站 林城東路北側(cè) 二 8 合肥路加油站 合肥路南端 二 9 世紀(jì)城加油站 北京西路南側(cè) 二 大關(guān)三號(hào)加油站 火車站功能區(qū)北側(cè)大關(guān)村 二

注：由于目前金陽(yáng)新區(qū)部分區(qū)域正在調(diào)整規(guī)劃，奧體中心加油站、林城東路加油站位置可由新區(qū)管委會(huì)根據(jù)最新規(guī)劃調(diào)整情況進(jìn)一步落實(shí)。

4、小河區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

小河區(qū)位于貴陽(yáng)市老城區(qū)南部，東部及北部與南明區(qū)接壤，南與西抵花溪區(qū)、西北角靠云巖區(qū)，現(xiàn)設(shè)金竹、黃河、平橋三個(gè)街道辦事處（居委會(huì)15個(gè)，行政村17個(gè)村），區(qū)劃內(nèi)含國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。2010年，小河區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值59億元，同比增長(zhǎng)18.8%，高于預(yù)期目標(biāo)3.8個(gè)百分點(diǎn)；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值120.62億元，增長(zhǎng)15%；完成固定資產(chǎn)投資94.35億元，增長(zhǎng)36.7%；完成財(cái)政總收入10.92億元，增長(zhǎng)22.1%，完成地方財(cái)政收入5.73億元，增長(zhǎng)21.2%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

小河區(qū)現(xiàn)狀加油站6座，“十一五”期間已批未建成加油站3座，見(jiàn)表4-

12、表4-13。

表4-12：小河區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 金竹加油站 金竹鎮(zhèn) 二 長(zhǎng)吉加油站 中曹司躍進(jìn)新村 二 3 小河加油站平橋 二 中曹加油站 西南環(huán)線路口 二 5 大興加油站 毛寨村老王沖 二 6 三江加油站 西南環(huán)線202號(hào) 二

表4-13：小河區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 陳三（翁巖）加油站 翁巖村 二 開(kāi)發(fā)大道加油站 開(kāi)發(fā)大道工業(yè)園區(qū)附近二 3 金戈路加油站 金戈路東段 二 2）規(guī)劃

根據(jù)小河區(qū)“十二五”規(guī)劃，到2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)25%，確保達(dá)到220億元，力爭(zhēng)達(dá)到260億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保年均增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)35%，確保達(dá)到600億元，力爭(zhēng)達(dá)到700億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)40%，確保累計(jì)完成1000億元，力爭(zhēng)1300億元。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)25%。居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上，分別突破33000元和14700元。“十二五”期間，小河區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)金竹、小孟工業(yè)園區(qū)建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積6-8平方公里左右，規(guī)劃將結(jié)合該區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)布局加油站。

規(guī)劃到2015年，小河區(qū)加油站布局總數(shù)為15座。其中：現(xiàn)狀保留6座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建成加油站3座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站6座，不占指標(biāo)5座，詳見(jiàn)表4-14：

結(jié)合桐蔭路及沿線用地開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增洛解（1號(hào)、2號(hào)）、桐蔭路（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

規(guī)劃結(jié)合甲秀南路建設(shè)，設(shè)置甲秀南路加油站。?

結(jié)合小孟工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置陳亮加油站。? 表4-14：小河區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 洛解1號(hào)加油站 桐蔭路北段 二 2 洛解2號(hào)加油站 桐蔭路北段 二 3 甲秀南路加油站 甲秀南路北段 二 4 桐蔭路1號(hào)加油站 桐蔭路南段 二 5 桐蔭路2號(hào)加油站 桐蔭路南段 二 6 陳亮加油站 陳亮村 二

注：洛解1、2號(hào)加油站，桐蔭路1、2號(hào)加油站、甲秀南路加油站均屬于城市快速通道加油站（桐蔭路），不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

5、白云區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

白云區(qū)位于貴陽(yáng)市區(qū)西北部，東臨烏當(dāng)區(qū)及云巖區(qū)、南連金陽(yáng)新區(qū)、西抵清鎮(zhèn)市、北靠修文縣。全區(qū)東西寬約27.9公里，南北長(zhǎng)約20.8公里，土地總面積約259.6平方公里。白云區(qū)是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，白云區(qū)現(xiàn)轄4個(gè)街道辦事處（大山洞、艷山紅、龔家寨、都拉營(yíng)）、3個(gè)鎮(zhèn)（麥架鎮(zhèn)、沙文鎮(zhèn)、艷山紅鎮(zhèn)）及2個(gè)布依族鄉(xiāng)（都拉、牛場(chǎng)）。

2010年，高新區(qū)黨工委、白云區(qū)委的帶領(lǐng)下，兩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展態(tài)勢(shì)。高新區(qū)方面，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成66.5億元，同比增長(zhǎng)21.39%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成20.8億元，同比增長(zhǎng)75%；財(cái)政總收入完成3.38億元，同比增長(zhǎng)67.01%；地方財(cái)政收入完成1.51億元，同比增長(zhǎng)74.85%；招商引資實(shí)際到位資金12.7億元，同比增長(zhǎng)40.8%；實(shí)際利用外資達(dá)到1817萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)12.7%。白云區(qū)方面，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成65.5億元，同比增長(zhǎng)15.3%；財(cái)政總收入完成9.89億元，同比增長(zhǎng)25.03%；地方財(cái)政收入完成4.62億元，同比增長(zhǎng)22.22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成73億元，同比增長(zhǎng)30％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.6億元，同比增長(zhǎng)20％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)16030元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)7220元，同比增長(zhǎng)10.1%。

2010年，白云區(qū)現(xiàn)狀加油站15座，其中高速公路加油站4座；“十一五”期間已批未建加油站4座，見(jiàn)表4-

15、表4-16。

表4-15：白云區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 白云北路加油站 白云北路三角塘 二 2 同心路加油站 同心路12號(hào) 二 3 鋁興路加油站 鋁興路124號(hào) 二 4 筑云加油站 粑粑坳 一 沙文加油站 沙文鎮(zhèn) 二 高速公路加油站 6 南湖加油站 南湖新區(qū)中環(huán)路 二 7 白云加油站 粑粑坳 二 沙文加油站 沙文鎮(zhèn)四方坡 二 高速公路加油站 尖坡一站 西北繞城高速公路20公里處 二 高速公路加油站 10 尖坡二站 西北繞城高速公路20公里處 二 高速公路加油站 11 貴陽(yáng)白云海龍儲(chǔ)運(yùn)加油站 都拉鄉(xiāng)都拉營(yíng) 二 中國(guó)航油集團(tuán)沙文農(nóng)機(jī)加油站 沙文鎮(zhèn)斑竹村挖沙關(guān) 二 13 白云區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)政府牛場(chǎng)加油站 牛場(chǎng)鄉(xiāng)蓬萊村 二 貴州遵義三力石油化工有限公司莊鋪加油站 沙文鎮(zhèn)掉堡村毛莊鋪1號(hào) 二 15 貴州遵義三力石油化工有限公司柳絲加油站 沙文鎮(zhèn)扁山村柳絲 二 表4-16：白云區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 大壩加油站 白云北路延伸段與大沙路交叉口處 二 2 黑石頭一號(hào)站 北二環(huán)西段 二 快速通道加油站 3 黑石頭二號(hào)站 北二環(huán)西段 二 快速通道加油站 4 云環(huán)路加油站 云環(huán)路附近二 2）規(guī)劃

“十二五”期間，白云區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)沙麥高新區(qū)、南湖新區(qū)、都拉營(yíng)等區(qū)域建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積12-15平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局加油站。

規(guī)劃到2015年，白云區(qū)加油站布局總數(shù)為27座。其中：現(xiàn)狀保留15座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建成加油站4座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站8座，詳見(jiàn)表4-17：

結(jié)合高新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增高坡、于家灣加油站；?

結(jié)合麥架區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增麥架、云環(huán)西路加油站；?

結(jié)合210國(guó)道，規(guī)劃新增201國(guó)道加油站；?

結(jié)合都拉營(yíng)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃都溪、火石坡加油站；? 表4-17：白云區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 麥架加油站 麥架鎮(zhèn) 二 高坡北加油站 麥沙大道中段北側(cè) 二 3 高坡南加油站 麥沙大道中段南側(cè) 二 4 于家灣加油站 麥沙大道以南 二 210國(guó)道加油站 210國(guó)道中段鋁廠東側(cè) 二 6 火石坡加油站 138縣道 二 云環(huán)西路加油站 恒大綠洲至白云北路交匯處 二 8 都溪加油站 二都路中段 二

“十二五”期間，規(guī)劃結(jié)合高新區(qū)用地布局新增加油站7座，詳見(jiàn)表4-18： 表4-18：高新區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 麥沙北加油站 麥沙大道東段以北 二 2 麥沙南加油站 麥沙大道東段以南 二 3 金甲加油站 金蘇大道北段 二 4 蘇莊西加油站 金蘇大道中段西側(cè) 二 5 蘇莊東加油站 金蘇大道中段東側(cè) 二 210國(guó)道1號(hào)加油站 新210國(guó)道與沙農(nóng)路交叉口西北測(cè) 二 7 210國(guó)道2號(hào)加油站 新210國(guó)道與青山路交叉口西南側(cè) 二

6、烏當(dāng)區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

烏當(dāng)區(qū)位于貴陽(yáng)市老城區(qū)東北部，北面與開(kāi)陽(yáng)縣相鄰，南面接南明區(qū)，西抵金陽(yáng)新區(qū)，東接龍里。全區(qū)東西寬約23公里，南北長(zhǎng)約40公里，土地總面積約680.723平方公里。烏當(dāng)區(qū)是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，烏當(dāng)區(qū)現(xiàn)轄2個(gè)街道辦事處、3個(gè)鎮(zhèn)及5個(gè)鄉(xiāng)。

“十一五”期間，烏當(dāng)區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的53.2億元增加到2010年的99.89億元，年均增長(zhǎng)17%。財(cái)政總收入從2005年的4.26億元增加到2010年的10.46億元，年均增長(zhǎng)21.87%。地方財(cái)政收入從2005年的2.47億元增加到2010年的6.04億元，年均增長(zhǎng)20.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額從2005年的21.6億元增加到2010年的62.18億元，年均增長(zhǎng)23.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2005年的9284元提高到2010年的16518元，年均增長(zhǎng)12.2%。農(nóng)民人均純收入由2005年的3553元提高到2010年的6829元，年均增長(zhǎng)14%。

烏當(dāng)區(qū)現(xiàn)狀加油站10座，“十一五”期間已批未建成加油站12座，見(jiàn)表4-

19、表4-20。表4-19：烏當(dāng)區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 新天加油站 新添大道北段三大隊(duì)右側(cè) 一 2 順海加油站 新添大道北段葉家莊路口 二 3 新興加油站 新添寨云錦村小團(tuán)坡 一 4 東風(fēng)加油站 東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 二 5 水田加油站 水田鎮(zhèn) 二 6 新堡加油站 新堡隴上 二 7 農(nóng)機(jī)加油站 新添大道126號(hào) 二 8 貴烏加油站 貴開(kāi)公路收費(fèi)站處 一 9 航天加油站 航天大道 二 10 毅瑞加油站 羊昌鎮(zhèn)馬場(chǎng)村 二

表4-20：烏當(dāng)區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 奶牛場(chǎng)一號(hào)加油站 北二環(huán)東段 二 2 奶牛場(chǎng)二加油站 北二環(huán)東段 二 3 大坡一號(hào)加油站 北二環(huán)東段末端 二 4 大坡二加油站 北二環(huán)東段末端 二 5 羊昌加油站 羊昌鎮(zhèn) 二 小谷龍加油站 水東路小谷龍 二 航天路二號(hào)加油站 航天路原農(nóng)科所旁 二 倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心加油站 新天片區(qū)東北（洛灣）規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心 二 9 水東路加油站 水東路東側(cè)約450米處 二 10 東風(fēng)加油站 高新區(qū)（火炬大道）東風(fēng)鎮(zhèn)路段 二 11 新場(chǎng)加油站 新場(chǎng)鄉(xiāng) 二 12 洛灣加油站 洛灣工業(yè)園區(qū) 二 2）規(guī)劃

烏當(dāng)區(qū)“十二五”規(guī)劃要求，力爭(zhēng)四年，確保五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入翻番，分別達(dá)到200億元和20億元以上，人均生產(chǎn)總值突破10000美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破700億元，招商引資實(shí)際到位資金累計(jì)突破400億元。到2015年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值200億元（不含金陽(yáng)），產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到90%以上，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到110家以上，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到35家以上。

“十二五”期間，烏當(dāng)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)烏當(dāng)高新技術(shù)工業(yè)園（沙洛灣、東風(fēng)）等區(qū)域建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積10平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局新增加油站，同時(shí)結(jié)合烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站。

規(guī)劃到2015年，烏當(dāng)區(qū)加油站布局總數(shù)為34座。其中：現(xiàn)狀保留10座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站12座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站11座，不占指標(biāo)1座，詳見(jiàn)表4-21：

結(jié)合奶牛場(chǎng)、火石坡等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增王家寨、火石坡加油站；?

結(jié)合烏當(dāng)洛灣、高新等工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增高新加油站；?

結(jié)合現(xiàn)狀還未設(shè)置加油站鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃新增百宜、下壩、偏坡加油站；?

規(guī)劃結(jié)合牛場(chǎng)壩、宋家壩工業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃新增定扒、牛場(chǎng)壩加油站；?

結(jié)合貴開(kāi)二級(jí)公路，規(guī)劃在羊昌設(shè)置貴開(kāi)加油站；?

結(jié)合魚(yú)洞峽、阿栗（鄉(xiāng)村旅游）等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增魚(yú)洞峽、阿栗加油站。? 表4-21：烏當(dāng)區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 王家寨加油站 奶牛場(chǎng)王家寨 二 2 火石坡加油站 火石坡工業(yè)園 二 3 高新加油站 高新路中段 二 4 百宜加油站 百宜鄉(xiāng) 三 5 下壩加油站 下壩鄉(xiāng) 三 6 定扒加油站 水田鄉(xiāng)定扒村 三 7 偏坡加油站 偏坡鄉(xiāng) 三 貴開(kāi)加油站 羊昌鎮(zhèn)貴開(kāi)高速公路 二 9 阿栗加油站 高新辦事處阿栗 三 10 漁洞峽加油站 東風(fēng)鎮(zhèn)漁洞峽 三 11 牛場(chǎng)壩加油站 水田鎮(zhèn)牛場(chǎng)壩 二

注：貴開(kāi)加油站屬于貴開(kāi)高等級(jí)公路加油站，不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量，貴開(kāi)加油站具體位置可沿貴開(kāi)路沿線適當(dāng)調(diào)整。

7、花溪區(qū)加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

花溪區(qū)位于貴陽(yáng)市南部，東臨黔南州的龍里縣、南連黔南州的長(zhǎng)順、惠水縣、西接清鎮(zhèn)市和安順地區(qū)的平壩縣、北靠小河區(qū)、南明區(qū)。全區(qū)東西寬約43公里，南北長(zhǎng)約42公里，土地總面積約890平方公里。花溪區(qū)是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，花溪區(qū)現(xiàn)轄3個(gè)街道辦事處（溪北、清溪、貴筑）、2個(gè)鎮(zhèn)（青巖鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)）及8個(gè)鄉(xiāng)（孟關(guān)、麥坪、湖潮、久安、燕樓、馬鈴、黔陶、高坡）。

2010年，花溪區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到79.59億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，五年年均增長(zhǎng)15.5%，比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)、全省、全市平均增長(zhǎng)水平；財(cái)政總收入8.15億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.37億元，分別比上年增長(zhǎng)18.45%和18.23%，年均增長(zhǎng)19.1％、18.7％；固定資產(chǎn)投資83.62億元，比上年增長(zhǎng)31.8%，年均增長(zhǎng)37.2%，比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高2.2個(gè)百分點(diǎn)；五年累計(jì)完成投資247.9億元，是“十五”時(shí)期投資總和的5.9倍。

2010年，花溪區(qū)現(xiàn)狀加油站19座，“十一五”期間已批未建成加油站9座，見(jiàn)表4-

22、表4-23。表4-22：花溪區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 1 擺門一站 黨武鄉(xiāng)擺門村 三 2 擺門二戰(zhàn) 黨武鄉(xiāng)擺門村 三 3 花溪加油站 清溪路 三 4 南大街加油站 南大街 三 桐木嶺加油站 貴筑辦事處桐木嶺村 三 6 青巖加油站 青巖鎮(zhèn) 三 黔陶加油站 黔陶鄉(xiāng)十字路口 三 8 九八加油站 貴筑辦事處桐木嶺村 三 9 航空加油站 貴筑辦事處云上村 三 10 高校加油站 花溪大道南段 三 11 紅巖加油站 貴筑辦事處云上村 三 12 石板加油站 石板鎮(zhèn)蟑螂坡 三 13 孟關(guān)加油站 孟關(guān)鄉(xiāng)五星村 三 14 豐石加油站 石板鎮(zhèn)二村 三 15 豐源加油站 溪北辦事處竹林村 三 16 湖潮加油站 湖潮鄉(xiāng)湖潮村三組 三 17 麥坪加油站 麥坪鄉(xiāng)場(chǎng)壩 三 18 高坡加油站 高坡鄉(xiāng)中學(xué) 三 19 高原加油站 高坡鄉(xiāng)高坡村 三

表4-23：花溪區(qū)“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 馬嶺加油站 馬嶺鄉(xiāng) 三 2 燕樓加油站 燕樓鄉(xiāng) 三 合朋加油站 金石產(chǎn)業(yè)園合朋 二 4 大壩井1號(hào)加油站 大壩井 二 5 大壩井2號(hào)加油站 大壩井 二 6 麥乃加油站 麥乃村 二 壩子頭加油站 青巖鎮(zhèn)壩子頭 二 尖山1號(hào)加油站 花磊路會(huì)展中心以西 二 9 磊莊加油站 湖潮鄉(xiāng)磊莊 二 2）規(guī)劃

花溪“十二五”規(guī)劃要求：力爭(zhēng)四年、確保五年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入翻一番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣排位前移，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)12%、13%以上。

“十二五”期間，花溪區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)花溪大學(xué)城、孟關(guān)汽貿(mào)城、改貌綜合貨場(chǎng)、金石產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積20平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局新增加油站，同時(shí)結(jié)合花溪其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站。

規(guī)劃到2015年，花溪區(qū)加油站布局總數(shù)為47座。其中：現(xiàn)狀保留19座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站9座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站19座，不占指標(biāo)2座，詳見(jiàn)表4-24：

結(jié)合金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃新增隆昌（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合花溪南部新城建設(shè)，規(guī)劃新增花石（1號(hào)、2號(hào)）、松柏（1號(hào)、2號(hào)）、尖山（2號(hào)）、思雅（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合甲秀南路規(guī)劃新增養(yǎng)牛（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合改貌綜合貨場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃新增改毛（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合孟關(guān)汽貿(mào)城建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置汽貿(mào)城加油站；?

結(jié)合現(xiàn)狀還未設(shè)置加油站鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對(duì)加油站需求較大的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)劃設(shè)置久安、蘆菅、羊艾、甲定加油站；? 結(jié)合環(huán)城高速公路桐木嶺匝道入口，規(guī)劃設(shè)置桐木嶺匝道加油站。? 表4-24：花溪區(qū)“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 隆昌1號(hào)加油站 金石產(chǎn)業(yè)園石板北 二 2 隆昌2號(hào)加油站 金石產(chǎn)業(yè)園石板北 二 3 花石1號(hào)加油站 花石路中段 二 4 花石2號(hào)加油站 花石路中段 二 5 養(yǎng)牛1號(hào)加油站 甲秀南路養(yǎng)牛村 二 6 養(yǎng)牛2號(hào)加油站 甲秀南路養(yǎng)牛村 二 7 松柏1號(hào)加油站 龍溪路中段 二 8 松柏2號(hào)加油站 龍溪路中段 二 9 尖山2號(hào)加油站 甲秀南路尖山 二 10 思雅1號(hào)加油站 思雅路 二 11 思雅2號(hào)加油站 思雅路 二 桐木嶺匝道加油站 花溪大道桐木嶺匝道口 二 13 久安加油站 久安鄉(xiāng)集鎮(zhèn) 三 改毛1號(hào)加油站 孟關(guān)改毛富源南路 二 15 改毛2號(hào)加油站 孟關(guān)鄉(xiāng)改毛富源南路 二 16 汽貿(mào)城加油站 孟關(guān)汽貿(mào)城 二 17 蘆菅加油站 湖潮鄉(xiāng)蘆菅村 二 18 羊艾加油站 湖潮鄉(xiāng)羊艾農(nóng)場(chǎng) 三 19 甲定加油站 高坡鄉(xiāng)甲定加油站 三 注：養(yǎng)牛1、2號(hào)站屬于城市快速通道加油站（甲秀南路），不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

8、清鎮(zhèn)市加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

清鎮(zhèn)市地處黔中腹地，北接修文、黔西縣，南靠平壩縣、西抵織金縣、東臨金陽(yáng)新區(qū)，全市總面積1492.7平方公里。清鎮(zhèn)市轄十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，即紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、犁倭鄉(xiāng)、流長(zhǎng)鄉(xiāng)、王莊鄉(xiāng)、暗流鄉(xiāng)、麥格鄉(xiāng)、百花湖鄉(xiāng)、青龍辦事處。

“十一五”期間，清鎮(zhèn)市地方生產(chǎn)總值從2005年的44.76億元增加到2010年的93.29億元，增長(zhǎng)1.08倍，年均增長(zhǎng)15.56%，其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值年均分別增長(zhǎng)9.2%、17.39%、15.08%。人均生產(chǎn)總值從8582元提高到18715元，增長(zhǎng)1.18倍，年均增長(zhǎng)15.18%。財(cái)政總收入從5.7億元增加到9.94億元，增長(zhǎng)74.4%，年均增長(zhǎng)11.8%；地方財(cái)政收入從2.23億元增加到5.54億元，增長(zhǎng)1.48倍，年均增長(zhǎng)19.93%。固定資產(chǎn)投資完成98.09億元，是2005年的4.3倍，年均增長(zhǎng)33.98%，“十一五”期間累計(jì)完成投資277.92億元，是“十五”時(shí)期的4.27倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15682.79元，比2005年的8872元增長(zhǎng)76.77%,年均增長(zhǎng)12.06%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5463.5元，比2005年的2858元增長(zhǎng)96.16%，年均增長(zhǎng)13.83%。

清鎮(zhèn)市現(xiàn)狀加油站32座，其中，高速公路加油站3座，“十一五”期間已批未建成加油站6座，見(jiàn)表4-

25、表4-26。

表4-25：清鎮(zhèn)市現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 廟兒山加油站 青龍辦大興村 三 高速公路加油站 2 條子場(chǎng)加油站 站街鎮(zhèn)條子場(chǎng)村 三 3 東山加油站 青龍辦東門橋 三 4 貴星加油站 青龍辦毛栗山村 三 5 僑嶺加油站 紅楓湖鎮(zhèn)望城坡 三 6 犁倭加油站 犁倭鄉(xiāng)犁倭村 三 7 黔煌加油站 站街鎮(zhèn)站街村 三 清平加油站 簸籮農(nóng)場(chǎng) 三 高速公路加油站 9 東門橋加油站 青龍辦東門橋 二 10 貴黃加油站 青龍辦東門橋 二 高速公路加油站 11 青山加油站 青龍辦貓貓窩 三 12 望城坡1號(hào)加油站 青龍辦望城坡 二 13 望城坡2號(hào)加油站 青龍辦大興村 二 14 九龍加油站 紅楓湖鎮(zhèn)陳亮村 二 15 清鎮(zhèn)石油公司加油站 東門橋 三 16 站街加油站 站街鎮(zhèn) 二 17 永樂(lè)加油站 衛(wèi)城永樂(lè)村 三 18 清畢加油站 青龍辦紅湖村 三 19 新店加油站 新店鎮(zhèn) 二 20 甘河加油站 衛(wèi)城平寨村 三 21 清河加油站 站街鎮(zhèn)小河村 三 22 西環(huán)加油站 站街鎮(zhèn) 三 東風(fēng)發(fā)電廠東電加油站 鴨池河 三 24 貴州省高管局迅捷加油站 青龍辦廟兒山 三 25 七砂集團(tuán)加油站 站街鎮(zhèn)七砂 三 26 紅楓湖發(fā)電廠紅電加油站 青龍辦 三 27 紅湖村紅湖加油站 青龍辦紅湖村 三 28 衛(wèi)城供銷社挖沙坡加油站 衛(wèi)城北門 三 29 新興加油站 麥格鄉(xiāng) 三 30 小河加油站 站街鎮(zhèn)小河村 三 31 水晶集團(tuán)加油站 紅楓湖鎮(zhèn)馬鞍山 三 32 長(zhǎng)益路發(fā)加油站 流長(zhǎng)鄉(xiāng) 三

表4-26：清鎮(zhèn)市“十一五”期間已批未建成加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 塘寨電廠加油站 新店鎮(zhèn)塘寨村 三 2 白郎加油站 犁倭鄉(xiāng)白郎 二 城北新區(qū)1號(hào)加油站 青龍辦鯉魚(yú)村 二 4 城北新區(qū)2號(hào)加油站 青龍辦鯉魚(yú)村 二 5 百花湖加油站 百花湖鄉(xiāng) 三 6 中源加油站 站街鎮(zhèn)水泥廠旁 二 2）規(guī)劃

清鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃要求：到2015年，全市生產(chǎn)總值確保達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)17%；力爭(zhēng)達(dá)到250億元，年均增長(zhǎng)22%。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入確保達(dá)到22億元、12億元，年均增長(zhǎng)18%；力爭(zhēng)達(dá)到27億元、15億元，年均增長(zhǎng)22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別突破3萬(wàn)元和1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%；力爭(zhēng)達(dá)到3.2萬(wàn)元和1.1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1000億元，比“十一五”期間增長(zhǎng)2.6倍，年均增長(zhǎng)30%。

“十二五”期間，清鎮(zhèn)市將重點(diǎn)推進(jìn)清鎮(zhèn)城區(qū)、物流園區(qū)、清鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工、鋁及鋁加工基地（站街-衛(wèi)城）等區(qū)域建設(shè)，新城城市建設(shè)用地面積15平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局新增加油站，同時(shí)結(jié)合清鎮(zhèn)市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站。

規(guī)劃到2015年，清鎮(zhèn)市加油站布局總數(shù)為47座。其中：現(xiàn)狀保留32座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建成加油站6座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站10座，詳見(jiàn)表4-27：

結(jié)合南部物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃新增中八勞教所、平原哨加油站；?

結(jié)合站街到流長(zhǎng)凹河道路改擴(kuò)建，在凹河處建設(shè)凹河加油站，同時(shí)在站街至犁倭鄉(xiāng)的柿花園村新增柿花園加油站；?

結(jié)合清站路建設(shè)（清鎮(zhèn)~站街），在沿線中寨村處規(guī)劃建設(shè)中寨加油站；?

結(jié)合鋁工業(yè)園區(qū)外環(huán)線建設(shè)，在外環(huán)線上新增站街外環(huán)線加油站；? 結(jié)合現(xiàn)狀還未設(shè)置加油站鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對(duì)加油站需求較大的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)劃設(shè)置暗流、席關(guān)、新發(fā)加油站；? 表4-27：清鎮(zhèn)市“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 暗流加油站 暗流鄉(xiāng)集鎮(zhèn) 三 2 新發(fā)加油站 衛(wèi)城鎮(zhèn)新發(fā)村 三 3 柿花園加油站 犁倭鄉(xiāng)柿花園村 三 4 站街外環(huán)加油站 站街鎮(zhèn)外環(huán)線 二 5 流長(zhǎng)凹河加油站 流長(zhǎng)凹河 三 6 席關(guān)加油站 站街鎮(zhèn)席關(guān)村 三 中寨加油站 站街鎮(zhèn)中寨村（清站路）二 8 中八加油 紅楓湖鎮(zhèn)中八 二平原哨加油站 紅楓湖鎮(zhèn)平原哨老機(jī)場(chǎng)旁 二 10 塘寨加油站 新店鎮(zhèn)季腰村 三

9、息烽縣加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

息烽縣位于貴陽(yáng)市域北部，東與開(kāi)陽(yáng)縣毗鄰，西南與修文縣接壤，北面和西北隔烏江與遵義、金沙兩縣相望。東西最長(zhǎng)43公里，南北最寬約40公里。所轄區(qū)域約1036.73平方公里。息烽縣是貴陽(yáng)市所轄區(qū)（市、縣）之一，縣域包括永靖鎮(zhèn)、小寨壩鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和九莊鎮(zhèn)4個(gè)建制鎮(zhèn)，養(yǎng)龍司、流長(zhǎng)、西山、青山、石硐、鹿窩6個(gè)鄉(xiāng)，下轄161個(gè)村，9個(gè)居民委員會(huì)。

“十一五”期間，息烽縣地方生產(chǎn)總值從2005年的23.75億元增加到55.49億元，年均增長(zhǎng)18.5%，分別高于全國(guó)、省、市平均增速4—7個(gè)百分點(diǎn)；人均生產(chǎn)總值由2005年的9094元增加到23218元，跨過(guò)了3000美元大關(guān)，是2005年的2.72倍，年均增長(zhǎng)20.6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的42.81億元增加到115.3億元，是2005年的2.69倍，年均增長(zhǎng)21.9%；固定資產(chǎn)投資由2005年的10.92億元增加到50.1億元，是2005年的4.59倍，年均增長(zhǎng)35.6%；財(cái)政總收入由2005年的2.27億元增加到5.5億元，是2005年的2.43倍，年均增長(zhǎng)19.4%；地方財(cái)政收入由2005年的1.19億元增加到3.08億元，是2005年的2.58倍，年均增長(zhǎng)20.9%。息烽縣現(xiàn)狀加油站12座，“十一五”期間已批未建成加油站1座，見(jiàn)表4-

28、表4-29。

表4-28：息烽縣加油站現(xiàn)狀一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 興盛供銷公司加油站 小寨壩鎮(zhèn) 三 2 青山加油站 永靖鎮(zhèn)蠶桑坡 三 3 城關(guān)加油站 永靖鎮(zhèn)南門村 三 4 金陽(yáng)加油站 永靖鎮(zhèn)下陽(yáng)郎村 三 5 小寨壩加油站 小寨壩鎮(zhèn)小寨壩村 三 6 溫泉加油站 溫泉鎮(zhèn)天臺(tái)村 三 7 黑神廟加油站 小寨壩鎮(zhèn)中心村 三 8 九莊加油站 九莊鎮(zhèn)天鵝村 三 9 流長(zhǎng)加油站 流長(zhǎng)鄉(xiāng)流長(zhǎng)村 三 中航油職校加油站 永靖鎮(zhèn)陽(yáng)郎村長(zhǎng)嶺崗 三 11 養(yǎng)龍司加油站 養(yǎng)龍司鄉(xiāng) 三 12 西門加油站 永靖鎮(zhèn)西門村 三

表4-29：息烽縣“十一五”期間已批未建成加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 石硐加油站 石硐鄉(xiāng) 三 2）規(guī)劃

息烽縣“十二五”規(guī)劃要求：確保四年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入“五個(gè)翻番”；力爭(zhēng)2015年生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別達(dá)到150億元、350億元、18億元、10億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破600億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)19%以上，力爭(zhēng)2015年達(dá)到20.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增速分別高于全市2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)2015年絕對(duì)值達(dá)到貴陽(yáng)市平均水平；城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

“十二五”期間，息烽縣將重點(diǎn)推進(jìn)息烽城區(qū)、息烽磷煤化工示范基地（小寨壩）等區(qū)域建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積10平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局新增加油站，同時(shí)結(jié)合息烽縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站。

規(guī)劃到2015年，息烽縣加油站布局總數(shù)為26座。其中：現(xiàn)狀保留12座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站1座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站13座，不占指標(biāo)2座，詳見(jiàn)表4-30：

結(jié)合南部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)息烽新城加油站；?

結(jié)合息烽磷煤化工示范基地建設(shè)，規(guī)劃新增小寨壩磷化工加油站；?

規(guī)劃建設(shè)連接息開(kāi)高速公路快速通道加油站，溫泉（1號(hào)、2號(hào)）加油站；規(guī)劃結(jié)合息烽—金沙公路建設(shè)，設(shè)置烏江橋頭（1號(hào)、2號(hào)）加油站；?

結(jié)合現(xiàn)狀還未設(shè)置加油站鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對(duì)加油站需求較大的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)劃設(shè)置陳家山、黎安、青山大林、鹿窩加油站；?

表4-30：息烽縣“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 陳家山加油站 養(yǎng)龍司鄉(xiāng)陳家山 三 2 筑北加油站 溫泉鎮(zhèn)大唐口息烽港 二 筑北碼頭水上加油站 溫泉鎮(zhèn)大唐口息烽港 二 4 流長(zhǎng)順江加油站 流長(zhǎng)鄉(xiāng)順江 二 5 青山大林加油站 青山鄉(xiāng)大林村 三 溫泉1號(hào)加油站 連接溫泉至息開(kāi)高速的快速通道處 二 7 溫泉2號(hào)加油站 連接溫泉至息開(kāi)高速的快速通道處 二 8 息烽新城加油站 南大街息烽火車站 二 9 鹿窩加油站 鹿窩鄉(xiāng)集鎮(zhèn) 二 10 小寨壩磷化工物流中心加油站 小寨壩鎮(zhèn) 二 11 黎安加油站 永靖鎮(zhèn)黎安村 二 烏江橋頭1號(hào)加油站 流長(zhǎng)鄉(xiāng)烏江橋頭 二 13 烏江橋頭2號(hào)加油站 流長(zhǎng)鄉(xiāng)烏江橋頭 二

注：溫泉1、2號(hào)加油站屬于連接溫泉至息開(kāi)高速公路的快速通道加油站，不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

10、修文縣加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

修文縣位于貴州省的中部，貴陽(yáng)市東北部，全縣南北長(zhǎng)48.5km,東西寬51km，修文縣東南距省會(huì)貴陽(yáng)40km，東鄰開(kāi)陽(yáng)縣，南接白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)，西連清鎮(zhèn)市、黔西縣，北靠息烽縣。修文縣現(xiàn)轄4鎮(zhèn)(龍場(chǎng)鎮(zhèn)、扎佐鎮(zhèn)、久長(zhǎng)鎮(zhèn)、六廣鎮(zhèn))，6鄉(xiāng)(谷堡鄉(xiāng)、小箐鄉(xiāng)、灑坪鄉(xiāng)、六桶鄉(xiāng)、大石鄉(xiāng)、六屯鄉(xiāng))，所轄區(qū)域約1075.7平方公里。

修文縣“十一五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2010年全縣完成地方生產(chǎn)總值50.02億元，比2005年增長(zhǎng)119.39%，年均增長(zhǎng)17.02%。完成工業(yè)總產(chǎn)值57億元，比2005年增長(zhǎng)196.10%，年均增長(zhǎng)24.25%。完成非公經(jīng)濟(jì)增加值26.80億元，比2005年增長(zhǎng)126.95%，年均增長(zhǎng)17.81%。全縣財(cái)政總收入完成5.443億元，其中地方財(cái)政收入完成2.796億元，分別比2005年增長(zhǎng)159.27%和117.96%，年均增長(zhǎng)20.99%和16.88%。城鎮(zhèn)居民可支配收入15756元，比2005年增長(zhǎng)85.29%，年均增長(zhǎng)13.13%。農(nóng)民人均純收入5152元，比2005年增長(zhǎng)90.69%，年均增長(zhǎng)13.78%。“十一五”期間累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資156億元，比“十五”期間增長(zhǎng)212%。

2010年，修文縣現(xiàn)狀加油站21座，其中，高速公路加油站5座，“十一五”期間已批未建成加油站1座，見(jiàn)表4-

31、4-32。

表4-31：修文縣加油站現(xiàn)狀一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 城關(guān)加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)黃土坡 一 2 扎佐1號(hào)加油站 扎佐鎮(zhèn)和平村 二 3 扎佐2號(hào)加油站 扎佐鎮(zhèn)易家街 二 4 久長(zhǎng)1號(hào)加油站 久長(zhǎng)鎮(zhèn)桐廣村 二 5 久長(zhǎng)2號(hào)加油站 久長(zhǎng)鎮(zhèn)大龍灘 二 6 廣田加油站 六廣鎮(zhèn)廣山村 三 7 城南加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)新春村 二 貴畢1號(hào)加油站 扎佐鎮(zhèn)高速公路收費(fèi)站旁 一 高速公路加油站 9 貴畢2號(hào)加油站 扎佐鎮(zhèn)高速公路收費(fèi)站旁 一 高速公路加油站 10 六廣加油站 六廣鎮(zhèn)松江 三 11 三潮水加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn) 三 12 豐陽(yáng)加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)陽(yáng)明村 三 13 時(shí)代加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)小河溝 三 扎南1號(hào)加油站 貴遵高速公路36KM+300M處 二 高速公路加油站 15 扎南1號(hào)加油站 貴遵高速公路36KM+300M處 二 高速公路加油站 16 義和加油站 扎佐高等級(jí)公路入口處 二 高速公路加油站 17 新世紀(jì)加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村 三 18 興明加油站 六桶鄉(xiāng)石板村火石丫 三 19 小菁加油站 小菁鄉(xiāng)大丫口 二 20 洪范加油站 扎佐鎮(zhèn)三元村 三 待驗(yàn)收 21 華祥加油站 久長(zhǎng)鎮(zhèn) 三 原址改擴(kuò)建中

表4-32：修文縣“十一五”期間已批未建成加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 六屯加油站 六屯鄉(xiāng) 三 2）規(guī)劃 修文縣“十二五”規(guī)劃要求：到2015年，生產(chǎn)總值確保突破140億元(現(xiàn)價(jià)、下同)，年均增長(zhǎng)20%。力爭(zhēng)180億，年均增長(zhǎng)26%。沖刺200億，年均增長(zhǎng)30%。人均GDP確保達(dá)40000元，力爭(zhēng)達(dá)56000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保達(dá)25160元，年均增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)28700元，年均增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入確保達(dá)8180元，年均增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)9300元，年均增長(zhǎng)13%。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保630億元，年均增長(zhǎng)32%，力爭(zhēng)890億元，年均增長(zhǎng)45%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保23億元，年均增長(zhǎng)18%，力爭(zhēng)27億元，年均增長(zhǎng)22%以上。財(cái)政收入確保12.6億元，年均增長(zhǎng)19%，力爭(zhēng)18.9億元，年均增長(zhǎng)29%，“十二五”期間，修文縣將重點(diǎn)推進(jìn)修文城區(qū)、扎佐、久長(zhǎng)等區(qū)域建設(shè)，新增城市建設(shè)用地面積15平方公里左右，規(guī)劃結(jié)合該區(qū)域用地布局新增加油站，同時(shí)結(jié)合修文縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域加油站。

規(guī)劃到2015年，修文縣加油站布局總數(shù)為36座。其中：現(xiàn)狀保留21座，繼續(xù)完成“十一五”期間批而未建加油站1座，“十二五”期間規(guī)劃新增加油站14座，不占指標(biāo)2座，詳見(jiàn)表4-33：

結(jié)合北部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城北、龍?jiān)贰⑼猸h(huán)線中寨加油站；?

結(jié)合扎佐工業(yè)園區(qū)和醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)扎佐工業(yè)園、醫(yī)藥園加油站；?

結(jié)合白修線快速通道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)王官、中哨加油站；?

結(jié)合龍?jiān)€（龍場(chǎng)~扎佐）建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)陽(yáng)場(chǎng)壩加油站；?

結(jié)合龍久線（龍場(chǎng)~久長(zhǎng)）建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)二壩加油站；?

結(jié)合久扎線（久長(zhǎng)~扎佐）建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)清水加油站；?

結(jié)合現(xiàn)狀還未設(shè)置加油站鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對(duì)加油站需求較大的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)劃設(shè)置海馬、大石、谷堡、馬關(guān)加油站；?

表4-33：修文縣“十二五”期間規(guī)劃新增加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 海馬加油站 六桶鄉(xiāng)海馬村 三 2 大石加油站 大石布依鄉(xiāng)大石村 三 3 谷堡鄉(xiāng)加油站 谷堡鄉(xiāng)谷堡村 三 4 扎佐工業(yè)園加油站 扎佐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 二 5 扎佐醫(yī)藥園加油站 扎佐鎮(zhèn)醫(yī)藥園區(qū) 二 6 城北加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)幸福路與白修大道交叉口 二 7 馬關(guān)加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)馬關(guān)村 二 8 龍?jiān)芳佑驼?龍場(chǎng)鎮(zhèn)龍?jiān)纺蟼?cè) 二 9 王官加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)王官村（白修線）二 10 中哨加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村（白修線）二 11 清水加油站 久長(zhǎng)鎮(zhèn)清水村（久扎線）二 12 二壩加油站 久長(zhǎng)鎮(zhèn)二壩村（龍久線）二 13 陽(yáng)場(chǎng)壩加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)陽(yáng)場(chǎng)壩（龍?jiān)€）二 14 中寨加油站 龍場(chǎng)鎮(zhèn)中寨村（外環(huán)線）二

注：王官、中哨加油站屬于城市快速通道加油站，不計(jì)入“十二五”新增加油站數(shù)量。

11、開(kāi)陽(yáng)縣加油站規(guī)劃布局 1）現(xiàn)狀

開(kāi)陽(yáng)縣位于貴州省的中部，貴陽(yáng)市東北部，全縣南北長(zhǎng)64.5km,東西寬53km，東與翁安接壤，南與龍里、烏當(dāng)毗鄰，西與修文、息烽交接，北隔烏江與遵義相望，開(kāi)陽(yáng)縣城區(qū)距離省會(huì)貴陽(yáng)88km。開(kāi)陽(yáng)縣現(xiàn)轄6鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、雙流鎮(zhèn)、金鐘鎮(zhèn)、馮三鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、楠木渡鎮(zhèn))，10鄉(xiāng)(南龍鄉(xiāng)、米坪鄉(xiāng)、南江鄉(xiāng)、花梨鄉(xiāng)、禾豐鄉(xiāng)、宅吉鄉(xiāng)、毛云鄉(xiāng)、高寨鄉(xiāng)、龍水鄉(xiāng)、永溫鄉(xiāng))，所轄區(qū)域約2026平方公里。

“十一五”期間，開(kāi)陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2010年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.32億元，比上年增長(zhǎng)15.4%，是2005年的2.06倍，年均增長(zhǎng)15.4%；人均生產(chǎn)總值達(dá)2254美元，比上年增長(zhǎng)14.5%，是2005年的2.15倍，年均增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政總收入10.36億元，比上年增長(zhǎng)20.8%，是2005年的2.4倍，年均增長(zhǎng)19.3%；地方財(cái)政收入5.01億元，比上年增長(zhǎng)16.4%，是2005年的2.21倍，年均增長(zhǎng)21.5%；固定資產(chǎn)投資完成73.08億元，比上年增長(zhǎng)32.5%，是2005年的3.28倍，年均增長(zhǎng)26.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)84.6億元，比上年增長(zhǎng)15.5%，是2005年的2.63倍，年均增長(zhǎng)16.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)16.5億元，比上年增長(zhǎng)17.2%，是2005年的2.33倍，年均增長(zhǎng)19.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16278元，比上年增長(zhǎng)10%，是2005年的1.81倍，年均增長(zhǎng)12.6%；農(nóng)民人均純收入5393元，比上年增長(zhǎng)12.2%，是2005年的1.86倍，年均增長(zhǎng)13.6%。

開(kāi)陽(yáng)縣現(xiàn)狀加油站28座，其中，高速公路加油站2座，“十一五”期間已批未建加油站4座，見(jiàn)表4-30、表4-31。表4-34：開(kāi)陽(yáng)縣現(xiàn)狀加油站一覽表

序號(hào) 加油站名稱 位置 規(guī)模 備注 花力加油站 花梨鄉(xiāng)街上 三 2 馬場(chǎng)加油站 楠木渡鎮(zhèn) 三 準(zhǔn)備搬遷 3 西門加油站 城關(guān)鎮(zhèn)西門外 二 4 東郊加油站 城關(guān)鎮(zhèn)東門外 準(zhǔn)備搬遷 5 白泥壩加油站 雙流鎮(zhèn)白泥壩 三 6 金鐘加油站 金鐘鎮(zhèn)吉樂(lè)灣 三 7 馮三加油站 馮三鎮(zhèn)土長(zhǎng)村 三 8 黃柏井加油站 永溫鄉(xiāng)黃柏井 二 南江停車區(qū)加油站 貴開(kāi)高速公路南江停車區(qū) 二 高速公路加油站 10 磷都加油站 城關(guān)鎮(zhèn)群興村 二 高速公路加油站 11 開(kāi)磷集團(tuán)金中1號(hào)加油站 金鐘鎮(zhèn) 一 12 開(kāi)磷集團(tuán)金中2號(hào)加油站 金鐘鎮(zhèn) 一 13 蘇家坡加油站 城關(guān)鎮(zhèn)蘇家坡 搬遷重建中 14 雙流鎮(zhèn)加油站 雙流縣街上 三 準(zhǔn)備搬遷 15 西門加油站 城關(guān)鎮(zhèn)六塊碑 三 16 龍崗加油站 龍崗街上 三 星星燃料有限公司花梨加油站 花梨鄉(xiāng)中火村 三 18 哨上加油站 南江鄉(xiāng)街上 三 19 金鐘加油站 開(kāi)陽(yáng)縣金鐘鎮(zhèn) 三 20 楠木渡加油站 楠木渡臨江街 三

第二篇：三年網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

三年網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

立足現(xiàn)在，展望未來(lái)。根據(jù)目前當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑谛袠I(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)出擊，長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，制訂了未來(lái)三年網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。希望通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)更好的服務(wù)于當(dāng)?shù)卣腿罕姡瑫r(shí)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)資源配置，實(shí)現(xiàn)自身效益最大化，在農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占有利地位。

一、現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源整合調(diào)整

目前營(yíng)業(yè)部網(wǎng)點(diǎn)緊鄰萬(wàn)三路，而萬(wàn)三路拓寬政府已經(jīng)提上日程。雖然還存在一定得不確定性，但是鑒于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及目前網(wǎng)點(diǎn)位置、環(huán)境的不理想，網(wǎng)點(diǎn)搬遷必須提前下手，早作準(zhǔn)備。

鎮(zhèn)作為中牟縣的西大門，借助鄭汴一體化的春風(fēng)近兩年來(lái)發(fā)展迅速。2013年，鎮(zhèn)萬(wàn)三路以西地區(qū)全部并入鄭州市鄭東新區(qū)，成立了豫興路辦事處。新成立的豫興路辦事處辦公地點(diǎn)位于鄭開(kāi)大道北鄰，辦理業(yè)務(wù)相當(dāng)不方便。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)幾年圍繞新的辦事處鄭開(kāi)大道兩側(cè)將會(huì)得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇。高檔別墅群，地礦廳家屬院等項(xiàng)目將陸續(xù)建成，加上臨近的幾所大學(xué)，該地區(qū)的金融需求將爆發(fā)增長(zhǎng)。因此，計(jì)劃將營(yíng)業(yè)部搬遷至鄭開(kāi)大道附近，提前搶占有利地勢(shì)，尋求新的資金增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、大力發(fā)展自主銀行，合理布局分社網(wǎng)點(diǎn)

目前網(wǎng)點(diǎn)搬遷之后，原有鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)服務(wù)盲區(qū)。針對(duì)這一

狀況，加上當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，準(zhǔn)備在鎮(zhèn)中心街道和安置小區(qū)分別設(shè)立一處分社，以滿足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民和新型社區(qū)的發(fā)展需要，避免因網(wǎng)點(diǎn)搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)服務(wù)盲點(diǎn)。

鎮(zhèn)緊鄰龍子湖大學(xué)城，商業(yè)十分發(fā)達(dá)。因此，當(dāng)?shù)乇姸鄬W(xué)生、商戶對(duì)自助銀行需求強(qiáng)烈，曾多次反映要求加大自助網(wǎng)點(diǎn)布局力度。目前，僅有在行式ATM機(jī)兩臺(tái)，而且距離大學(xué)城距離較遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足附近居民及學(xué)生們的需求。因此，計(jì)劃在鎮(zhèn)中心十字路口和大學(xué)城分別設(shè)立自助銀行，一方面可以完善老城區(qū)金融服務(wù)體系，另一方面也能夠覆蓋到大學(xué)城里的眾多大學(xué)生，在完善服務(wù)的同時(shí)也會(huì)直接帶來(lái)可觀的效益。

2013年12月16日

第三篇：商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃考察報(bào)告

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃考察報(bào)告

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃考察報(bào)告

——州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃考察組

7月8日至9日，以州商務(wù)局副局長(zhǎng)王小亞為組長(zhǎng)，市人大副主任吳喬喜、市人民政府副市長(zhǎng)鮑忠銀為副組長(zhǎng)的州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）聯(lián)合考察組對(duì)湖南省商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃紅旗單位——婁底市、株洲市采取座談會(huì)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行為期兩天的考察，收到了良好效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、兩地成功的經(jīng)驗(yàn)

1、突出領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織保障有力。婁底市與株洲市在規(guī)劃編制過(guò)程中都緊緊把握住組織保障有力這個(gè)關(guān)鍵，各項(xiàng)工作得以迅速全面鋪開(kāi)。按照國(guó)家商務(wù)部、建設(shè)部商建發(fā)[2004]18號(hào)《關(guān)于作好地級(jí)市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神，兩地商務(wù)局匯報(bào)及時(shí)到位，引起兩地市委、市政府的高度重視。婁底市市長(zhǎng)親自點(diǎn)名，由經(jīng)驗(yàn)豐富的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊建軍為組長(zhǎng)，“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn)，市商務(wù)局、市規(guī)劃局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市商務(wù)局市場(chǎng)管理處設(shè)立了辦公室，集中辦公，并在經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持。株洲市安排經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，已撥付60萬(wàn)元；婁底市安排經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，已撥付經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)元，兩市都在經(jīng)費(fèi)上給予了充分保障。2004年8月，婁底市在市政府第五次常務(wù)會(huì)議上，專題研究商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，并就工作措施、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、規(guī)劃定位、職責(zé)劃分等方面形成決議。株洲市三次召開(kāi)有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的編制工作前期準(zhǔn)備工作會(huì)議，為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

2、突出部門緊密協(xié)作，確保工作順利推進(jìn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，編制并實(shí)施好規(guī)劃需要政府各部門密切配合。株洲市成立了由市商務(wù)局、計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、城建、株洲工大等11個(gè)部門組成的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，婁底由市政府發(fā)文，從有關(guān)部門和單位抽調(diào)專門人員組成辦公室，明確時(shí)間計(jì)劃和分工，在調(diào)查、研究、修改等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了與發(fā)改委、建設(shè)局、工商局、國(guó)土局、房產(chǎn)局等多個(gè)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)征求意見(jiàn)，得到他們的配合與支持。

3、突出調(diào)查研究，確保規(guī)劃編制依據(jù)準(zhǔn)確。兩地充分認(rèn)識(shí)到詳盡的前期調(diào)查研究，掌握第一手資料是作好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，婁底市政府下發(fā)了《關(guān)于協(xié)助開(kāi)展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制調(diào)研工作的通知》，從商務(wù)和規(guī)劃部門抽調(diào)了10多人組成調(diào)查組，分項(xiàng)目、分類別進(jìn)行了為期兩個(gè)月的廣泛調(diào)研，對(duì)規(guī)劃涉及布局問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和協(xié)商，使各區(qū)政府和各企業(yè)商業(yè)發(fā)展的局部構(gòu)想與全市商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃融為一體。株洲市發(fā)動(dòng)100余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場(chǎng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，了解各市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施，建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。

4、突出編制工作思路和定位，確保了規(guī)劃的科學(xué)性和導(dǎo)向性。婁底市與株洲市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，在城市總體規(guī)劃布局下婁底市以市級(jí)商業(yè)中心為主導(dǎo)，次級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ)，以融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，網(wǎng)外互動(dòng)，市鎮(zhèn)一體化的格局。株洲市立足于本市市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模大，流通業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)化市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重市級(jí)“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結(jié)合，定位準(zhǔn)確，符合株洲市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性。

5、突出《規(guī)劃》初稿修改和評(píng)審工作，確保《規(guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性。《規(guī)劃》初稿完成后，婁底市工作小組三次召開(kāi)有社會(huì)各界人士參加的會(huì)議，對(duì)初稿征求意見(jiàn)，并特邀了省內(nèi)具有較高商貿(mào)及規(guī)劃方面知識(shí)水平的專家、教授和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)組成的專家組進(jìn)行實(shí)地查看和評(píng)審，提出寶貴意見(jiàn)作出評(píng)審結(jié)論。株洲市也是三次召開(kāi)有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)高校教授、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及商企代表人士參加的評(píng)審會(huì)議，根據(jù)專家的意見(jiàn)三次修改完善稿件內(nèi)容，使《規(guī)劃》更具實(shí)用性和權(quán)威性。

二、兩地不同的操作模式

在《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制過(guò)程中，婁底市與株洲市分別采用了兩種不同模式推進(jìn)規(guī)劃編制工作：婁底市《規(guī)劃》的編制，從調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、建立資料庫(kù)、到《規(guī)劃》文件部分撰寫(xiě)全部由政府工作人員組成工作小組，在市直各有關(guān)單位的密切配合下完成，《規(guī)劃》貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)。株洲市采取招標(biāo)方式，借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況，在湖南省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標(biāo)書(shū)中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標(biāo)，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成）在6名政府工作人員指導(dǎo)下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強(qiáng)、科研層次高。

三、兩地遇到的共同難題

1、法制保障乏力。目前全國(guó)及地方性的法律都缺乏對(duì)《規(guī)劃》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施者法律地位不明。如果兩地沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、協(xié)調(diào)，僅靠商務(wù)部門很難完成工作；二是由于沒(méi)有法律規(guī)定，在《規(guī)劃》實(shí)施措施等相關(guān)章節(jié)缺乏聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可，形成爭(zhēng)議大、難統(tǒng)一的局面，《規(guī)劃》獲準(zhǔn)后實(shí)施將遇到很多困難。

2、經(jīng)費(fèi)保障乏力。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一項(xiàng)關(guān)系城市整體發(fā)展的重要科研課題，如果沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障很難達(dá)到預(yù)期的目的。雖然婁底市政府已撥付46萬(wàn)元，株洲市已撥付60萬(wàn)元，但都只能滿足規(guī)劃編制的必需開(kāi)支，規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調(diào)查、靠鋼筆來(lái)撰寫(xiě)、靠計(jì)算器來(lái)計(jì)算、靠目測(cè)來(lái)丈量，因此對(duì)規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量都帶來(lái)很大影響。

四、對(duì)我州規(guī)劃編制工作的建議

1、明確主體。我州是全省唯一的地市級(jí)自治州，州府所在地吉首市是一個(gè)縣級(jí)市，與全省其他13個(gè)市有所不同，但省商務(wù)廳已經(jīng)明確表示，將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃視同地市級(jí)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，要求在今年年底以前必須完成。因此，建議州政府召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議，明確主體責(zé)任單位，即成立以賈祖霞副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，吉首市人民政府市長(zhǎng)、州商務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，州、市商務(wù)局主管局長(zhǎng)為成員的工作班子，州商務(wù)局牽頭，市商務(wù)局為主抓落實(shí)，并由州政府下文確定。

2、立足于政府與院校互動(dòng)。對(duì)照婁底市與株洲市兩種《規(guī)劃》編制工作模式，結(jié)合我州特點(diǎn)，建議在編制過(guò)程中分為兩個(gè)部分運(yùn)作。一是前期調(diào)研考察工作，以政府工作人員為主，由州、市商務(wù)局組織專門人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具體的編制工作要點(diǎn)和方案。二是《規(guī)劃》編寫(xiě)工作以科研院所為主，采取招投標(biāo)的方式確定。

3、經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)婁底、株洲兩市的經(jīng)驗(yàn)，我州規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為46.9萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表），建議州、市兩級(jí)政府各出一半，以保證《規(guī)劃》編制工作的順利進(jìn)行以及《規(guī)劃》編制的高水平、高質(zhì)量。

4、立足于法律、法規(guī)啟動(dòng)。如果沒(méi)有必要的法律、法規(guī)支撐，必將造成《規(guī)劃》編制與實(shí)施脫節(jié)問(wèn)題，因此建議充分利用我州民族自治州的優(yōu)勢(shì)，起草、通過(guò)相關(guān)的地方性法律、法規(guī)，明確編制、實(shí)施主體的法律地位，明確聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可，為《規(guī)劃》編制和后期實(shí)施啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

第四篇：福州商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

福州城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)十五建設(shè)及2010年發(fā)展規(guī)劃

商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃：一核一帶七區(qū)

根據(jù)規(guī)劃，福州市將重點(diǎn)通過(guò)“一核”的改造更新和“一帶”的培育營(yíng)建，引入創(chuàng)新觀念，發(fā)掘歷史內(nèi)涵，通過(guò)與城市景觀區(qū)、水體等旅游資源相結(jié)合，重塑福州商業(yè)形象，形成東南沿海商貿(mào)中心城市的標(biāo)志和新亮點(diǎn)。

一核：城市商業(yè)核心區(qū)

鼓臺(tái)商業(yè)核心區(qū)，北至華林路，南至上三路，西至白馬路，東至六一路，是福州傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，該區(qū)域不僅分布著東百等大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)，還有中亭街、南后街、津泰路等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，還有多個(gè)老字號(hào)，串連三山、兩塔、三坊七巷等城市歷史遺跡。規(guī)劃通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的提升和完善，創(chuàng)新傳統(tǒng)品牌，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，提升商業(yè)品質(zhì)和文化品位，重點(diǎn)發(fā)展文化、旅游、休閑、餐飲和購(gòu)物等功能，塑造若干個(gè)各具特色、主題鮮明配套完善的商業(yè)街區(qū)。

作為市級(jí)商業(yè)中心區(qū)，在這個(gè)核心區(qū)還將規(guī)劃三個(gè)片區(qū)：

東街口片區(qū)：重在改造提升傳統(tǒng)商業(yè)，形成傳統(tǒng)商業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)相交融的商業(yè)中心。

五一廣場(chǎng)片區(qū)：重在調(diào)整商業(yè)布局，形成以休閑、娛樂(lè)、服務(wù)為主導(dǎo)的商業(yè)中心。

臺(tái)江片區(qū)：重在整治商業(yè)環(huán)境，營(yíng)造文化娛樂(lè)和購(gòu)物休閑特色，形成人氣旺盛的商貿(mào)與休閑區(qū)。

一帶：閩江濱水商業(yè)景觀帶

以閩江為依托，突出濱水景觀特色，建設(shè)福州的ＲＢＤ（游憩商業(yè)中心區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展文化、旅游、休閑、餐飲和購(gòu)物等功能，打造福州城市時(shí)尚地標(biāo)，建設(shè)福州最具魅力的休閑服務(wù)型商業(yè)帶。

規(guī)劃在現(xiàn)有臺(tái)江傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)、金牛山文化休閑購(gòu)物中心、融僑新天地等重點(diǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，通過(guò)整合濱水景觀資源，結(jié)合望龍臺(tái)餐娛中心、君臨芭莎、鰲峰國(guó)際商務(wù)中心、淮安高爾夫主題商業(yè)等若干特色濱江商業(yè)節(jié)點(diǎn)的營(yíng)造，建設(shè)福州最具魅力的休閑服務(wù)型商業(yè)帶。七區(qū)：集中在商業(yè)體系的中間圈層，主要疏解核心區(qū)的商業(yè)功能 城西片區(qū)：西側(cè)和南側(cè)以閩江為界，東至白馬路，北至金中山。

城東片區(qū)：以鼓山分區(qū)為主體，西至六一路，北至金雞山，南至閩江。城北片區(qū)：以新店分區(qū)為主體，向南延伸至華林路，金中山、金雞山。金山片區(qū)：即福州近年著力推動(dòng)的金山新區(qū)范圍。

倉(cāng)山片區(qū)：總規(guī)確定的倉(cāng)山和蓋山分區(qū)范圍。

馬尾片區(qū)：由福州“三組團(tuán)”——長(zhǎng)安、馬尾和瑯岐組成。大學(xué)城片區(qū)：大學(xué)城區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍。

七個(gè)片區(qū)將福州商業(yè)傳統(tǒng)、現(xiàn)在和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有機(jī)地結(jié)合在一起，各有特色功能定位，避免各商業(yè)中心間的低層次競(jìng)爭(zhēng)。

商業(yè)街區(qū)：重點(diǎn)建設(shè)16條特色街

通過(guò)商業(yè)街區(qū)的整合、改造和提升，規(guī)?殘緯?35條商業(yè)街區(qū)，其中重點(diǎn)建設(shè)的商業(yè)街區(qū)有16條。原有商業(yè)街中，楊橋房產(chǎn)信息服務(wù)一條街結(jié)合房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的搬遷，一并遷至福嶼路。倉(cāng)山區(qū)的洪灣路河鮮街和洋洽路民俗街根據(jù)城市發(fā)展的需要予以取消。因城市限制摩托車發(fā)展的總體交通管理需要，鼓樓區(qū)摩托車一條街原有商鋪會(huì)逐步轉(zhuǎn)行，規(guī)劃不再扶持發(fā)展。

第五篇：城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

1、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的定義：是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在充分反映城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)城市未來(lái)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

2、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的原則：（a）以人為本，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；（b）結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造與新建相統(tǒng)籌的原則；（c）大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店生存發(fā)展相結(jié)合的原則；（d）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則；（e）規(guī)劃的調(diào)控功能與市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則；（f）技術(shù)進(jìn)步的原則。

3、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容:

3.1城市商業(yè)中心的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位；（b）在城市商業(yè)中的地位和功能；（c）消費(fèi)服務(wù)定位、主力業(yè)態(tài)與特色要求；（d）總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量；（e）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。3.2 區(qū)域商業(yè)中心的規(guī)劃布局。3.3社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃布局（a）優(yōu)先發(fā)展的零售與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)、類型、組織形式、千人擁有的零售與生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)面積；（b）主要零售與生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商圈半徑。3.4 商業(yè)街的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位（含長(zhǎng)度）；（b）商業(yè)歷史與人文環(huán)境特征；（c）消費(fèi)服務(wù)定位的特點(diǎn)；（d）主力業(yè)態(tài)與配套的商業(yè)設(shè)施；（e）打造特色商業(yè)街品牌的重點(diǎn)。3.5 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃布局（a）相對(duì)均衡的布局要求；（b）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)名稱、區(qū)位、規(guī)模與輻射半徑；（c）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造的重點(diǎn)；（d）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與城郊農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關(guān)聯(lián)。3.6 生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃布局（a）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)對(duì)城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能；（b）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)相對(duì)集中的布局要求和優(yōu)先發(fā)展的地域；（c）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特色、規(guī)模與輻射地區(qū)；（d）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)改造的重點(diǎn)。3.7 其他商品交易市場(chǎng)的規(guī)劃布局（a）商品交易市場(chǎng)在城市商品流通中的地位與作用；（b）主要商品交易市場(chǎng)名稱、區(qū)位、規(guī)模與經(jīng)營(yíng)特色；（c）主要商品交易市場(chǎng)改造的重點(diǎn)。3.8 物流基地的規(guī)劃布局（a）城市物流基地的分類與統(tǒng)籌建設(shè)的原則要求；（b）主要物流基地的名稱、區(qū)位、服務(wù)特色與設(shè)施特點(diǎn)；（c）主要物流基地之間的互補(bǔ)與配套；（d）主要物流基地的技術(shù)改造與信息系統(tǒng)的整合方向；（e）城市物流體系與區(qū)域性物流體系的關(guān)聯(lián)。3.9城郊商業(yè)的規(guī)劃布局（a）重點(diǎn)發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；（b）發(fā)展現(xiàn)代流通方式的主要任務(wù)；（c）利用城郊地租優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的類型。3.10 其他類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局舊貨、汽車交易市場(chǎng)等類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃參照上述要求編制。

4、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主管部門：國(guó)家商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門

5、目前國(guó)內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的進(jìn)展情況根據(jù)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的要求，目前已經(jīng)完成了所有36個(gè)大中城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，249個(gè)地級(jí)城市已基本編制完成，369個(gè)縣級(jí)市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作從2008年起，已在全國(guó)正式啟動(dòng)。

6、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主要專業(yè)機(jī)構(gòu)目前國(guó)內(nèi)經(jīng)國(guó)家商務(wù)部推薦的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的專業(yè)機(jī)構(gòu)有4家：中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院、上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院、國(guó)家發(fā)改委咨詢中心。附：我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)及其管理實(shí)踐本文為作者2008年10月在國(guó)家商務(wù)部組織的對(duì)40多個(gè)亞非發(fā)展中國(guó)家援助計(jì)劃的講課內(nèi)容，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映了我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的背景、內(nèi)容及其實(shí)施原則。

一、我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的背景我國(guó)非常重視規(guī)劃的編制工作，據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)經(jīng)法律授權(quán)編制的規(guī)劃至少有83種。根據(jù)編制主體、核心內(nèi)容、調(diào)整與規(guī)范的對(duì)象及實(shí)施主體，可分為兩類，屬于綜合性規(guī)劃有6種（包含國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃），屬于部門（專項(xiàng)）規(guī)劃的有77種。由于城市規(guī)劃是有關(guān)人居環(huán)境發(fā)展、建設(shè)的綜合性規(guī)劃，其函蓋的范圍較廣，因此，相當(dāng)一部分專項(xiàng)規(guī)劃都納入城市規(guī)劃系列。從城市規(guī)劃編制體系來(lái)看，主要包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃中明確的主要專項(xiàng)規(guī)劃包括：交通規(guī)劃、市政公用工程規(guī)劃、工程管線綜合規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等。目前，大部分專項(xiàng)規(guī)劃都是由各業(yè)務(wù)主管部門牽頭負(fù)責(zé)編制。如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（商務(wù)主管部門）、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（環(huán)

保管理部門）、旅游發(fā)展規(guī)劃（旅游管理部門）、道路交通規(guī)劃（交通管理部門）等。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高度重視商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃和宏觀調(diào)控，國(guó)務(wù)院總理和分管商務(wù)工作的副總理都多次批示，要抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照要求，國(guó)家商務(wù)主管部門已分批推進(jìn)了大中城市、地級(jí)城市、縣級(jí)市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，目前，全國(guó)360多個(gè)縣級(jí)市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作正在有條不紊地開(kāi)展。

二、我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制的內(nèi)容與方法

（一）基本原則

1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城鄉(xiāng)規(guī)劃相結(jié)合用地布局、交通分布

2、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)，為將來(lái)發(fā)展留有余地

3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化相結(jié)合新型零售業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)老城區(qū)、新城區(qū)、居住區(qū)

4、大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店的生存發(fā)展相結(jié)合多層次和多樣化的需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位

5、規(guī)劃的調(diào)控功能與市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用

相結(jié)合業(yè)態(tài)與形態(tài)、適度競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)

（二）規(guī)劃的范圍、對(duì)象與期限

1、規(guī)劃范圍：城市規(guī)劃區(qū)

2、規(guī)劃對(duì)象：大中型零售網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)、生活服務(wù)設(shè)施及由各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組成的商業(yè)功能區(qū)（商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街等）

3、規(guī)劃期限一般與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃期限一致。近期 5 年，遠(yuǎn)期20年。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1、形成2x3的目標(biāo)體系

2、確定目標(biāo)的原則和方法目標(biāo)的確定要考慮城市定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況、歷史人文資源等要素，進(jìn)行綜合分析。指標(biāo)的確定一般有直接獲取法、經(jīng)驗(yàn)借鑒法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)法三種基本方法。

（四）編制規(guī)劃的核心任務(wù)

1、抓重點(diǎn)——重點(diǎn)規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)

調(diào)發(fā)展；——重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮商貿(mào)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用；——重點(diǎn)建設(shè)城市商業(yè)核心區(qū)，帶動(dòng)城市發(fā)展，展現(xiàn)城市風(fēng)貌

2、突特色——突出研究消費(fèi)特征與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系——突出研究支柱產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系——突出研究地方文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系

3、引方向——引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變；——引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域合理分布；——引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理建設(shè)規(guī)模；——引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（五）規(guī)劃文件的組成一般分為規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、附件（規(guī)劃說(shuō)明和基礎(chǔ)資料）三大部分。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖則具有同等法律效力，附件是對(duì)文本的解釋和補(bǔ)充。

（六）規(guī)劃的基本流程（一般是委托專業(yè)的編制機(jī)構(gòu)）

1、基礎(chǔ)調(diào)查（1）調(diào)查目的研究商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為編制規(guī)劃過(guò)程中目標(biāo)的確定、戰(zhàn)略的選擇以及布局的優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐。（2）調(diào)查的范圍與內(nèi)容主要調(diào)查城市建成區(qū)內(nèi)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的位置、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況等，以及由這些網(wǎng)點(diǎn)所組成的商業(yè)功能區(qū)（如

商業(yè)街、商業(yè)中心區(qū)）。（3）調(diào)查類型和方式調(diào)查類型：重點(diǎn)抽樣或普查調(diào)查方式：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)（4）資料收集規(guī)劃類——城市總體規(guī)劃及必要的專項(xiàng)規(guī)劃、最近的五年發(fā)展規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)/服務(wù)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類——城市統(tǒng)計(jì)年鑒、商業(yè)普查數(shù)據(jù)、商業(yè)在建擬建項(xiàng)目資料類——政府工作

報(bào)告、商業(yè)發(fā)展歷史資料、當(dāng)?shù)孛袼滋攸c(diǎn)與文化景觀類資料、有關(guān)商業(yè)發(fā)展的設(shè)想等

2、分析研究分析研究是規(guī)劃說(shuō)明的重要組成，是探尋商業(yè)發(fā)展出路確定商業(yè)發(fā)展目標(biāo)和商業(yè)定位的重要依據(jù)。主要包括商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析（1）商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析——區(qū)位分析地理區(qū)位：自然條件、區(qū)域位置、交通環(huán)境等情況分析經(jīng)濟(jì)區(qū)位：通過(guò)區(qū)域城市的對(duì)比分析，確定城市在區(qū)域中的地位，制定發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略——交通分析內(nèi)部交通：城市用地與內(nèi)部交通的關(guān)聯(lián)外部交通：對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系——經(jīng)濟(jì)分析對(duì)人口

結(jié)構(gòu)、地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民生活指標(biāo)分析——產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，研究主要產(chǎn)業(yè)（特色）產(chǎn)業(yè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性（2）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析——總量分析網(wǎng)點(diǎn)總量、面積總量（已建、在建、擬建）、就業(yè)總量——結(jié)構(gòu)分析行業(yè)結(jié)構(gòu)（購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等）、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)——布局分析網(wǎng)點(diǎn)分布、功能區(qū)分布——經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)分析人均銷售額、地均銷售額、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)——發(fā)展趨勢(shì)分析通過(guò)問(wèn)卷對(duì)居民收入情況、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向等進(jìn)行分析，作為確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、布局的重要支撐。

（七）規(guī)劃編制的內(nèi)容要點(diǎn)

1、商業(yè)中心區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃界定的商業(yè)中心區(qū)主要包括三級(jí)，即城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)

商業(yè)中心。在城市外圍形成城鎮(zhèn)商業(yè)中心，作為城市商業(yè)體系的重要補(bǔ)充。

（1）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃影響因素城市的商業(yè)中心規(guī)劃大致有兩種情況：一是歷史形成的商業(yè)集聚地，加以改造和優(yōu)化提升；另一種是新培育的商業(yè)中心。商業(yè)中心形成與規(guī)劃主要有以下影響因素：?城市形態(tài)（同心圓、帶形、扇形、組團(tuán)式）?人口分布（人口密度、居民點(diǎn)分布、外流人口情況）?交通可達(dá)性（傳統(tǒng)交通、現(xiàn)代交通）?城市規(guī)劃（城市布局、交通規(guī)劃、商業(yè)用地規(guī)劃）?城市景觀（人文景觀、自然景觀）（2）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃要素?功能定位?區(qū)位?規(guī)模?發(fā)展與控制導(dǎo)引A、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局B、配套公共設(shè)施C、發(fā)展方式引導(dǎo)

2、商業(yè)街商業(yè)街就是由眾多商店、餐飲店、服務(wù)店共同組成，按一定結(jié)構(gòu)比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街道，是城市商業(yè)的縮影和精

華，是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集合體。分為綜合性和專業(yè)性商業(yè)街兩類。規(guī)劃要點(diǎn)：?長(zhǎng)度：一般情況下應(yīng)在500米-800米，最長(zhǎng)在1000米-1500米，步行街更應(yīng)該注意考慮長(zhǎng)度問(wèn)題，最好不超過(guò)1000米?寬度：宜在20米-30米?營(yíng)業(yè)面積：不宜過(guò)大。一條商業(yè)街有20萬(wàn)平米的商業(yè)營(yíng)業(yè)面積可能是人們體力、心理所能接受的最高值?商業(yè)建筑不宜過(guò)高

3、商品交易市場(chǎng)規(guī)劃商品交易市場(chǎng)是指有固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、分別納稅，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行集中、公開(kāi)商品交易的場(chǎng)所。按營(yíng)業(yè)面積與營(yíng)業(yè)額劃分可分為大型批發(fā)市場(chǎng)、中型批發(fā)市場(chǎng)、小型批發(fā)市場(chǎng)；按集聚形態(tài)劃分可分為單體批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)群、批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)；按經(jīng)營(yíng)商品劃分可分為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)、旅游商品市場(chǎng)、特種商品交易市場(chǎng)。商品交易市

場(chǎng)規(guī)劃要點(diǎn):A、影響因素分析——對(duì)產(chǎn)業(yè)、交通、物流、城市規(guī)劃建設(shè)等分析。

B、市場(chǎng)現(xiàn)狀分析——對(duì)市場(chǎng)空間分布、形成原因、市場(chǎng)規(guī)模、交易額、行業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)水平等分析。C、區(qū)域分析——分析其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及與周邊城市商品市場(chǎng)體系的互補(bǔ)與互動(dòng)分析。D、商品流向分析——確定商品流向特點(diǎn)，為地產(chǎn)地銷、外產(chǎn)地銷、地產(chǎn)外銷、外產(chǎn)外銷或過(guò)境貿(mào)易等。專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)要按照市場(chǎng)集聚、布局集中、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的原則規(guī)劃建設(shè)。

4、社區(qū)商業(yè)規(guī)劃社區(qū)商業(yè)在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系中處于基礎(chǔ)地位，以滿足社區(qū)居民日常生活消費(fèi)為主，社區(qū)商業(yè)規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本、便民利民原則。社區(qū)商業(yè)要具備以下基本服務(wù)功能：一是購(gòu)物功能；二是餐飲服務(wù)功能；三是綜合服務(wù)功能；四是家政服務(wù)功能；五是維修服務(wù)功能；六是現(xiàn)代服務(wù)功能。（1）社區(qū)商業(yè)規(guī)模表 社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)模控制指標(biāo)單位：M2/千人大型社區(qū)（3-5萬(wàn)人）中型社區(qū)（1.0-1.5萬(wàn)人）小型社區(qū)（1000-3000人）建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積總指標(biāo) 1668-3293(2228-4213)2172-5559(2762-6329)968-2397(1338-2977)1091-3835(1491-4585)362-856(703-1356)488-1058(868-1578)商業(yè)服務(wù) 700-910 600-940 450-570 100-600 150-370 100-400注：該資料根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）(2002修改版)整理。表 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置要求人口規(guī)模 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置要求2000人 設(shè)置便利店、生鮮食品超市、書(shū)報(bào)亭、醫(yī)藥店、餐飲店等網(wǎng)點(diǎn)5000人 增設(shè)綜合超市、服務(wù)類店鋪2萬(wàn)人 增設(shè)中型超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書(shū)店等）、餐飲店5萬(wàn)人 增設(shè)社區(qū)型綜合超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書(shū)店、維修店、家

政服務(wù)店、洗衣店等）、餐飲、旅店、文體場(chǎng)所10萬(wàn)人 增設(shè)大型綜合超市等。

（2）規(guī)劃要點(diǎn)根據(jù)居民的消費(fèi)水平和生活需要，合理配置社區(qū)商業(yè)必備性業(yè)態(tài)和選擇性業(yè)態(tài)。必備性業(yè)態(tài)——指滿足基本生活消費(fèi)需求的業(yè)態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)和再生資源回收等基本生活需求。選擇性業(yè)態(tài)——指滿足居民多樣化、個(gè)性化生活的時(shí)尚消費(fèi)的業(yè)態(tài)。主要

包括社區(qū)購(gòu)物（鄰里）中心、品牌專賣店、咖啡館、酒吧、花店、健身房、面包房等。

（3）規(guī)劃布局社區(qū)商業(yè)應(yīng)盡可能使商業(yè)設(shè)施與居住區(qū)分離。按照建設(shè)社區(qū)商業(yè)的空間形態(tài)，社區(qū)商業(yè)布局可分為沿街式、組團(tuán)式、多點(diǎn)式等建設(shè)形式。

三、我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施

（一）實(shí)施的主體城市商務(wù)主管部門和城市規(guī)劃建設(shè)部門。

（二）實(shí)施措施

1、建立規(guī)劃管理體系制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施管理辦法和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃定期修編制度。通過(guò)建立基礎(chǔ)信息庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理的行政方式，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能。

2、建立聽(tīng)證會(huì)制度對(duì)大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（主要為營(yíng)業(yè)面積5000平方米及以上的大中型零售網(wǎng)點(diǎn)和商品交易市場(chǎng)）的建設(shè)，由商務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)其設(shè)立的可行性進(jìn)行論證，使大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)符合城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。大

型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完成后，不得隨意改變其使用性質(zhì)。

3、定期發(fā)布建設(shè)指南根據(jù)城市發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃要求，提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的階段性目標(biāo)，定期發(fā)布建設(shè)指南，向社會(huì)公布階段性的鼓勵(lì)、允許發(fā)展及限制、禁止的設(shè)施項(xiàng)目的類別，引導(dǎo)社會(huì)投資。如北京每年都發(fā)布商業(yè)建設(shè)指南。

4、制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展支持政策財(cái)政上每年安排一定資金，用于現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)培育、專業(yè)市場(chǎng)整合改造、重點(diǎn)流通項(xiàng)目建設(shè)的貸款貼息和補(bǔ)助；稅收上實(shí)行一定的免稅、返還、獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；管理上簡(jiǎn)化流通企業(yè)審批手續(xù)，放寬經(jīng)營(yíng)限制，理順跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)公司工商登記及財(cái)稅關(guān)系。

5、重視人才培養(yǎng)和先進(jìn)管理技術(shù)應(yīng)用鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立和完善供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)的組織化和規(guī)模化程度。支持開(kāi)展流通領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快培育中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，培養(yǎng)多層次、多樣化的人才梯隊(duì)