第一篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃認識

商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃認識

現(xiàn)代社會，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們生活水平逐步提高，基礎設施建設也進一步發(fā)展，然而社會生產(chǎn)力及購買力之間的制約關系導致商業(yè)發(fā)展相對過剩、城市商業(yè)網(wǎng)點重復建設，城市商業(yè)設施建設與城市發(fā)展的長遠戰(zhàn)略相矛盾，城市商業(yè)設施建設與城市的整體文化特色相矛盾，城市商業(yè)設施建設與城市的整體建設規(guī)劃相矛盾等等問題進一步凸顯，因此商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃成為亟待解決的問題。

城市依存的核心是城市的文化和城市的經(jīng)濟。城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃對于城市文化和商業(yè)的健康發(fā)展起到十分關鍵的協(xié)調和控制作用。同時，健康有序的商業(yè)環(huán)境對于城市的可持續(xù)發(fā)展起到至關重要的作用。

城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是以建立統(tǒng)一的商業(yè)發(fā)展體系為目標，以城市商業(yè)發(fā)展需求和提高人民生活水平為出發(fā)點，以優(yōu)化市場布局和調整市場結構為主線，注重發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置的基礎性作用，避免低水平重復建設和無序競爭，促進城市文化與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展而進行的規(guī)劃。

一、原則

商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃以國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃為指導，以求得整個國民經(jīng)濟結構合理、進一步優(yōu)化，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調、快速、穩(wěn)步發(fā)展。

（一）以人為本、遠近結合、協(xié)調發(fā)展

對商業(yè)網(wǎng)點進行合理布局，為人民群眾創(chuàng)造良好和便利的生活環(huán)境。準確把握現(xiàn)有網(wǎng)點發(fā)展情況，分析新建網(wǎng)點可能對當?shù)亟煌?、環(huán)境、就業(yè)及現(xiàn)有網(wǎng)點的影響；結合當?shù)亟?jīng)濟、人文、歷史、環(huán)境、環(huán)境未來發(fā)展前景，以及居民數(shù)量、階層、購買習慣和消費水平，合理劃定商圈，科學確定市中心商務區(qū)、區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心，指導經(jīng)營者搞好業(yè)態(tài)定位和錯位經(jīng)營，加強對商圈內業(yè)態(tài)結構的分析研究，使各種業(yè)態(tài)搭配合理，做到功能互補、優(yōu)勢互補，避免和防止業(yè)態(tài)單

一、結構雷同。

（二）結構調整、布局優(yōu)化、改造與新建相統(tǒng)籌

堅持規(guī)劃的調控功能與市場機制的基礎作用相結合，促進市場公平競爭和保護投資者利益相結合，充分考慮一定區(qū)域范圍內的同業(yè)競爭狀況。對于商業(yè)競爭不夠充分的地區(qū)適當增加網(wǎng)點，引入競爭機制；對于競爭相對充分的地區(qū)，新增大型商業(yè)網(wǎng)點應采取慎重的態(tài)度；對于同業(yè)競爭激烈、經(jīng)營難以維持的地區(qū)，新增大型商業(yè)網(wǎng)點應嚴格控制；注重大中型與小型、新建與改造、集中與分散、綜合經(jīng)營與專業(yè)經(jīng)營相結合；堅持商業(yè)布局的層次性，不同層次的商業(yè)網(wǎng)點有不同的經(jīng)營組合和服務對象，在總體上適應社會多層次、不同空間領域消費活動的需要。

（三）可持續(xù)發(fā)展、技術進步

由于商業(yè)網(wǎng)點體系布局是一個城市商業(yè)網(wǎng)點建設的主要框架，對城市的商業(yè)網(wǎng)點建設起著重要的引導、控制作用，因此商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要充分結合城市的招商引資情況統(tǒng)一考慮，要

為招商引資做好服務。結合城市的具體情況，在發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的同時，引進先進科學技術，與城市環(huán)境整治和提高居民生活質量相結合。

二、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃基本流程

（一）基礎調查

1．調查目的研究商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為編制規(guī)劃過程中目標的確定、戰(zhàn)略的選擇以及布局的優(yōu)化提供基礎支撐。

2．調查的范圍與內容

主要調查城市建成區(qū)內各類商業(yè)網(wǎng)點的位置、規(guī)模、經(jīng)營情況等，以及由這些網(wǎng)點所組成的商業(yè)功能區(qū)（如商業(yè)街、商業(yè)中心區(qū)）。

3．調查類型和方式

調查類型：重點抽樣或普查

調查方式：現(xiàn)場踏勘、調查問卷、座談會

4．資料收集

規(guī)劃類——城市總體規(guī)劃及必要的專項規(guī)劃、最近的五年發(fā)展規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)/服務業(yè)規(guī)劃

統(tǒng)計類——城市統(tǒng)計年鑒、商業(yè)普查數(shù)據(jù)、商業(yè)在建擬建項目

資料類——政府工作報告、商業(yè)發(fā)展歷史資料、當?shù)孛袼滋攸c與文化景觀類資料、有關商業(yè)發(fā)展的設想等

（二）分析研究

分析研究是規(guī)劃說明的重要組成，是探尋商業(yè)發(fā)展出路確定商業(yè)發(fā)展目標和商業(yè)定位的重要依據(jù)。主要包括商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

1．商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

——區(qū)位分析

地理區(qū)位：自然條件、區(qū)域位置、交通環(huán)境等情況分析

經(jīng)濟區(qū)位：通過區(qū)域城市的對比分析，確定城市在區(qū)域中的地位，制定發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略

——交通分析

內部交通：城市用地與內部交通的關聯(lián)

外部交通：對外經(jīng)濟聯(lián)系

——經(jīng)濟分析

對人口結構、地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民生活指標分析

——產(chǎn)業(yè)分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，研究主要產(chǎn)業(yè)（特色）產(chǎn)業(yè)與商業(yè)網(wǎng)點建設的關聯(lián)性

2．商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

——總量分析

網(wǎng)點總量、面積總量（已建、在建、擬建）、就業(yè)總量

——結構分析

行業(yè)結構（購物、餐飲、娛樂等）、業(yè)態(tài)結構、規(guī)模結構

——布局分析

網(wǎng)點分布、功能區(qū)分布

——經(jīng)濟表現(xiàn)分析

人均銷售額、地均銷售額、經(jīng)濟貢獻

——發(fā)展趨勢分析

通過問卷對居民收入情況、消費結構、消費傾向等進行分析，作為確定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局的重要支撐。

三、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重點

1.重點規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)；

2.重點扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮商貿業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用；

3.重點建設城市商業(yè)核心區(qū)，帶動城市發(fā)展，展現(xiàn)城市風貌

4.突出研究消費特征與商業(yè)發(fā)展的關系

5.突出研究支柱產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展的關系

6.突出研究地方文化與商業(yè)發(fā)展的關系

7.引導傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉變；

8.引導商業(yè)網(wǎng)點區(qū)域合理分布；

9.引導商業(yè)網(wǎng)點合理建設規(guī)模；

10.引導社區(qū)商業(yè)符合相關標準規(guī)范

第二篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃考察報告

商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃考察報告

商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃考察報告

——州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃考察組

7月8日至9日，以州商務局副局長王小亞為組長，市人大副主任吳喬喜、市人民政府副市長鮑忠銀為副組長的州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）聯(lián)合考察組對湖南省商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃紅旗單位——婁底市、株洲市采取座談會與實地調研相結合的方式進行為期兩天的考察，收到了良好效果?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、兩地成功的經(jīng)驗

1、突出領導重視，確保組織保障有力。婁底市與株洲市在規(guī)劃編制過程中都緊緊把握住組織保障有力這個關鍵，各項工作得以迅速全面鋪開。按照國家商務部、建設部商建發(fā)[2004]18號《關于作好地級市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神，兩地商務局匯報及時到位，引起兩地市委、市政府的高度重視。婁底市市長親自點名，由經(jīng)驗豐富的市政府副秘書長楊建軍為組長，“四大家”主要領導為顧問，市商務局、市規(guī)劃局局長為副組長的領導小組，在市商務局市場管理處設立了辦公室，集中辦公，并在經(jīng)費上給予了大力支持。株洲市安排經(jīng)費70萬元，已撥付60萬元；婁底市安排經(jīng)費60萬元，已撥付經(jīng)費46萬元，兩市都在經(jīng)費上給予了充分保障。2004年8月，婁底市在市政府第五次常務會議上，專題研究商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，并就工作措施、領導班子組建、規(guī)劃定位、職責劃分等方面形成決議。株洲市三次召開有市委、市政府主要領導參加的編制工作前期準備工作會議，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制提供了有力的領導和組織保障。

2、突出部門緊密協(xié)作，確保工作順利推進。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，編制并實施好規(guī)劃需要政府各部門密切配合。株洲市成立了由市商務局、計劃、規(guī)劃、國土、財政、城建、株洲工大等11個部門組成的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制領導小組，婁底由市政府發(fā)文，從有關部門和單位抽調專門人員組成辦公室，明確時間計劃和分工，在調查、研究、修改等環(huán)節(jié)，加強了與發(fā)改委、建設局、工商局、國土局、房產(chǎn)局等多個部門協(xié)調，及時征求意見，得到他們的配合與支持。

3、突出調查研究，確保規(guī)劃編制依據(jù)準確。兩地充分認識到詳盡的前期調查研究，掌握第一手資料是作好城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提和基礎，婁底市政府下發(fā)了《關于協(xié)助開展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制調研工作的通知》，從商務和規(guī)劃部門抽調了10多人組成調查組，分項目、分類別進行了為期兩個月的廣泛調研，對規(guī)劃涉及布局問題進行詳細分析和協(xié)商，使各區(qū)政府和各企業(yè)商業(yè)發(fā)展的局部構想與全市商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃融為一體。株洲市發(fā)動100余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場調查、統(tǒng)計，了解各市場、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施，建立了扎實的基礎資料數(shù)據(jù)庫。

4、突出編制工作思路和定位，確保了規(guī)劃的科學性和導向性。婁底市與株洲市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，在城市總體規(guī)劃布局下婁底市以市級商業(yè)中心為主導，次級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎，以融入長株潭經(jīng)濟一體化為目標形成了優(yōu)勢互補，網(wǎng)外互動，市鎮(zhèn)一體化的格局。株洲市立足于本市市場數(shù)量多、規(guī)模大，流通業(yè)發(fā)達的特點，加強專業(yè)化市場的規(guī)劃設計，注重市級“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結合，定位準確，符合株洲市實際情況，具有很強的可操作性。

5、突出《規(guī)劃》初稿修改和評審工作，確?！兑?guī)劃》質量和權威性?！兑?guī)劃》初稿完成后，婁底市工作小組三次召開有社會各界人士參加的會議，對初稿征求意見，并特邀了省內具有較高商貿及規(guī)劃方面知識水平的專家、教授和省商務廳領導組成的專家組進行實地查看和評審，提出寶貴意見作出評審結論。株洲市也是三次召開有省商務廳領導、省內高校教授、市委、市政府領導及商企代表人士參加的評審會議，根據(jù)專家的意見三次修改完善稿件內容，使《規(guī)劃》更具實用性和權威性。

二、兩地不同的操作模式

在《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》編制過程中，婁底市與株洲市分別采用了兩種不同模式推進規(guī)劃編制工作：婁底市《規(guī)劃》的編制，從調查研究、數(shù)據(jù)收集、建立資料庫、到《規(guī)劃》文件部分撰寫全部由政府工作人員組成工作小組，在市直各有關單位的密切配合下完成，《規(guī)劃》貼近實際，操作性強。株洲市采取招標方式，借助省內高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領導小組結合實際情況，在湖南省商學院、湖南大學、株洲工大等五家高校投遞的標書中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成）在6名政府工作人員指導下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強、科研層次高。

三、兩地遇到的共同難題

1、法制保障乏力。目前全國及地方性的法律都缺乏對《規(guī)劃》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施者法律地位不明。如果兩地沒有領導高度重視、協(xié)調，僅靠商務部門很難完成工作；二是由于沒有法律規(guī)定，在《規(guī)劃》實施措施等相關章節(jié)缺乏聽證、會審、準入等措施的法律許可，形成爭議大、難統(tǒng)一的局面，《規(guī)劃》獲準后實施將遇到很多困難。

2、經(jīng)費保障乏力。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃不僅是一項復雜的系統(tǒng)工程，而且是一項關系城市整體發(fā)展的重要科研課題，如果沒有足夠的經(jīng)費保障很難達到預期的目的。雖然婁底市政府已撥付46萬元，株洲市已撥付60萬元，但都只能滿足規(guī)劃編制的必需開支，規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調查、靠鋼筆來撰寫、靠計算器來計算、靠目測來丈量，因此對規(guī)劃編制的效率和質量都帶來很大影響。

四、對我州規(guī)劃編制工作的建議

1、明確主體。我州是全省唯一的地市級自治州，州府所在地吉首市是一個縣級市，與全省其他13個市有所不同，但省商務廳已經(jīng)明確表示，將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃視同地市級城市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，要求在今年年底以前必須完成。因此，建議州政府召開一次協(xié)調會議，明確主體責任單位，即成立以賈祖霞副州長為組長，吉首市人民政府市長、州商務局局長為副組長，州、市商務局主管局長為成員的工作班子，州商務局牽頭，市商務局為主抓落實，并由州政府下文確定。

2、立足于政府與院?；印φ諍涞资信c株洲市兩種《規(guī)劃》編制工作模式，結合我州特點，建議在編制過程中分為兩個部分運作。一是前期調研考察工作，以政府工作人員為主，由州、市商務局組織專門人員在深入調研的基礎上，拿出具體的編制工作要點和方案。二是《規(guī)劃》編寫工作以科研院所為主，采取招投標的方式確定。

3、經(jīng)費保障。根據(jù)婁底、株洲兩市的經(jīng)驗，我州規(guī)劃編制工作經(jīng)費預算為46.9萬元（詳見附表），建議州、市兩級政府各出一半，以保證《規(guī)劃》編制工作的順利進行以及《規(guī)劃》編制的高水平、高質量。

4、立足于法律、法規(guī)啟動。如果沒有必要的法律、法規(guī)支撐，必將造成《規(guī)劃》編制與實施脫節(jié)問題，因此建議充分利用我州民族自治州的優(yōu)勢，起草、通過相關的地方性法律、法規(guī)，明確編制、實施主體的法律地位，明確聽證、會審、準入等措施的法律許可，為《規(guī)劃》編制和后期實施啟動提供強有力的依據(jù)。

第三篇：福州商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃

福州城市商業(yè)網(wǎng)點十五建設及2010年發(fā)展規(guī)劃

商業(yè)零售網(wǎng)點規(guī)劃：一核一帶七區(qū)

根據(jù)規(guī)劃，福州市將重點通過“一核”的改造更新和“一帶”的培育營建，引入創(chuàng)新觀念，發(fā)掘歷史內涵，通過與城市景觀區(qū)、水體等旅游資源相結合，重塑福州商業(yè)形象，形成東南沿海商貿中心城市的標志和新亮點。

一核：城市商業(yè)核心區(qū)

鼓臺商業(yè)核心區(qū)，北至華林路，南至上三路，西至白馬路，東至六一路，是福州傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，該區(qū)域不僅分布著東百等大型商業(yè)零售網(wǎng)點，還有中亭街、南后街、津泰路等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，還有多個老字號，串連三山、兩塔、三坊七巷等城市歷史遺跡。規(guī)劃通過對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的提升和完善，創(chuàng)新傳統(tǒng)品牌，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，提升商業(yè)品質和文化品位，重點發(fā)展文化、旅游、休閑、餐飲和購物等功能，塑造若干個各具特色、主題鮮明配套完善的商業(yè)街區(qū)。

作為市級商業(yè)中心區(qū)，在這個核心區(qū)還將規(guī)劃三個片區(qū)：

東街口片區(qū)：重在改造提升傳統(tǒng)商業(yè)，形成傳統(tǒng)商業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)相交融的商業(yè)中心。

五一廣場片區(qū)：重在調整商業(yè)布局，形成以休閑、娛樂、服務為主導的商業(yè)中心。

臺江片區(qū)：重在整治商業(yè)環(huán)境，營造文化娛樂和購物休閑特色，形成人氣旺盛的商貿與休閑區(qū)。

一帶：閩江濱水商業(yè)景觀帶

以閩江為依托，突出濱水景觀特色，建設福州的ＲＢＤ（游憩商業(yè)中心區(qū)），重點發(fā)展文化、旅游、休閑、餐飲和購物等功能，打造福州城市時尚地標，建設福州最具魅力的休閑服務型商業(yè)帶。

規(guī)劃在現(xiàn)有臺江傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)、金牛山文化休閑購物中心、融僑新天地等重點商業(yè)開發(fā)項目基礎上，通過整合濱水景觀資源，結合望龍臺餐娛中心、君臨芭莎、鰲峰國際商務中心、淮安高爾夫主題商業(yè)等若干特色濱江商業(yè)節(jié)點的營造，建設福州最具魅力的休閑服務型商業(yè)帶。七區(qū)：集中在商業(yè)體系的中間圈層，主要疏解核心區(qū)的商業(yè)功能 城西片區(qū)：西側和南側以閩江為界，東至白馬路，北至金中山。

城東片區(qū)：以鼓山分區(qū)為主體，西至六一路，北至金雞山，南至閩江。城北片區(qū)：以新店分區(qū)為主體，向南延伸至華林路，金中山、金雞山。金山片區(qū)：即福州近年著力推動的金山新區(qū)范圍。

倉山片區(qū)：總規(guī)確定的倉山和蓋山分區(qū)范圍。

馬尾片區(qū)：由福州“三組團”——長安、馬尾和瑯岐組成。大學城片區(qū)：大學城區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍。

七個片區(qū)將福州商業(yè)傳統(tǒng)、現(xiàn)在和未來發(fā)展趨勢有機地結合在一起，各有特色功能定位，避免各商業(yè)中心間的低層次競爭。

商業(yè)街區(qū)：重點建設16條特色街

通過商業(yè)街區(qū)的整合、改造和提升，規(guī)?殘緯?35條商業(yè)街區(qū)，其中重點建設的商業(yè)街區(qū)有16條。原有商業(yè)街中，楊橋房產(chǎn)信息服務一條街結合房地產(chǎn)交易市場的搬遷，一并遷至福嶼路。倉山區(qū)的洪灣路河鮮街和洋洽路民俗街根據(jù)城市發(fā)展的需要予以取消。因城市限制摩托車發(fā)展的總體交通管理需要，鼓樓區(qū)摩托車一條街原有商鋪會逐步轉行，規(guī)劃不再扶持發(fā)展。

第四篇：城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃

城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃

1、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的定義：是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展的內在要求，在充分反映城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，對城市未來商業(yè)網(wǎng)點的商業(yè)功能、結構、空間布局和建設規(guī)模所做的統(tǒng)籌設計。

2、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的原則：（a）以人為本，遠近結合，協(xié)調發(fā)展的原則；（b）結構調整、布局優(yōu)化、改造與新建相統(tǒng)籌的原則；（c）大型商業(yè)設施建設與中小商店生存發(fā)展相結合的原則；（d）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則；（e）規(guī)劃的調控功能與市場機制的基礎作用相結合的原則；（f）技術進步的原則。

3、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的主要內容:

3.1城市商業(yè)中心的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位；（b）在城市商業(yè)中的地位和功能；（c）消費服務定位、主力業(yè)態(tài)與特色要求；（d）總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量；（e）業(yè)態(tài)結構調整的重點。3.2 區(qū)域商業(yè)中心的規(guī)劃布局。3.3社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃布局（a）優(yōu)先發(fā)展的零售與服務網(wǎng)點的業(yè)態(tài)、類型、組織形式、千人擁有的零售與生活服務網(wǎng)點面積；（b）主要零售與生活服務業(yè)網(wǎng)點的商圈半徑。3.4 商業(yè)街的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位（含長度）；（b）商業(yè)歷史與人文環(huán)境特征；（c）消費服務定位的特點；（d）主力業(yè)態(tài)與配套的商業(yè)設施；（e）打造特色商業(yè)街品牌的重點。3.5 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃布局（a）相對均衡的布局要求；（b）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場名稱、區(qū)位、規(guī)模與輻射半徑；（c）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造的重點；（d）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與城郊農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關聯(lián)。3.6 生產(chǎn)資料批發(fā)市場的規(guī)劃布局（a）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場對城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的服務功能；（b）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場相對集中的布局要求和優(yōu)先發(fā)展的地域；（c）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場的經(jīng)營特色、規(guī)模與輻射地區(qū)；（d）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場改造的重點。3.7 其他商品交易市場的規(guī)劃布局（a）商品交易市場在城市商品流通中的地位與作用；（b）主要商品交易市場名稱、區(qū)位、規(guī)模與經(jīng)營特色；（c）主要商品交易市場改造的重點。3.8 物流基地的規(guī)劃布局（a）城市物流基地的分類與統(tǒng)籌建設的原則要求；（b）主要物流基地的名稱、區(qū)位、服務特色與設施特點；（c）主要物流基地之間的互補與配套；（d）主要物流基地的技術改造與信息系統(tǒng)的整合方向；（e）城市物流體系與區(qū)域性物流體系的關聯(lián)。3.9城郊商業(yè)的規(guī)劃布局（a）重點發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)點；（b）發(fā)展現(xiàn)代流通方式的主要任務；（c）利用城郊地租優(yōu)勢轉移市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的類型。3.10 其他類型商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局舊貨、汽車交易市場等類型商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃參照上述要求編制。

4、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的主管部門：國家商務部、地方商務主管部門

5、目前國內城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的進展情況根據(jù)國務院商務主管部門的要求，目前已經(jīng)完成了所有36個大中城市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，249個地級城市已基本編制完成，369個縣級市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作從2008年起，已在全國正式啟動。

6、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的主要專業(yè)機構目前國內經(jīng)國家商務部推薦的城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的專業(yè)機構有4家：中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院、上海同濟大學城市規(guī)劃設計院、中國人民大學商學院、國家發(fā)改委咨詢中心。附：我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、建設及其管理實踐本文為作者2008年10月在國家商務部組織的對40多個亞非發(fā)展中國家援助計劃的講課內容，內容全面、準確、科學地反映了我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的背景、內容及其實施原則。

一、我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的背景我國非常重視規(guī)劃的編制工作，據(jù)統(tǒng)計,我國經(jīng)法律授權編制的規(guī)劃至少有83種。根據(jù)編制主體、核心內容、調整與規(guī)范的對象及實施主體，可分為兩類，屬于綜合性規(guī)劃有6種（包含國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國防建設發(fā)展規(guī)劃），屬于部門（專項）規(guī)劃的有77種。由于城市規(guī)劃是有關人居環(huán)境發(fā)展、建設的綜合性規(guī)劃，其函蓋的范圍較廣，因此，相當一部分專項規(guī)劃都納入城市規(guī)劃系列。從城市規(guī)劃編制體系來看，主要包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。城市總體規(guī)劃中明確的主要專項規(guī)劃包括：交通規(guī)劃、市政公用工程規(guī)劃、工程管線綜合規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃等。目前，大部分專項規(guī)劃都是由各業(yè)務主管部門牽頭負責編制。如商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（商務主管部門）、環(huán)境保護規(guī)劃（環(huán)

保管理部門）、旅游發(fā)展規(guī)劃（旅游管理部門）、道路交通規(guī)劃（交通管理部門）等。進入21世紀以來，我國高度重視商業(yè)網(wǎng)點建設的規(guī)劃和宏觀調控，國務院總理和分管商務工作的副總理都多次批示，要抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。按照要求，國家商務主管部門已分批推進了大中城市、地級城市、縣級市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作，目前，全國360多個縣級市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作正在有條不紊地開展。

二、我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制的內容與方法

（一）基本原則

1、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要與城鄉(xiāng)規(guī)劃相結合用地布局、交通分布

2、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相結合數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)，為將來發(fā)展留有余地

3、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要與結構調整和布局優(yōu)化相結合新型零售業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)老城區(qū)、新城區(qū)、居住區(qū)

4、大型商業(yè)設施建設與中小商店的生存發(fā)展相結合多層次和多樣化的需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位

5、規(guī)劃的調控功能與市場機制的基礎作用

相結合業(yè)態(tài)與形態(tài)、適度競爭與過渡競爭

（二）規(guī)劃的范圍、對象與期限

1、規(guī)劃范圍：城市規(guī)劃區(qū)

2、規(guī)劃對象：大中型零售網(wǎng)點、商品交易市場、生活服務設施及由各類商業(yè)網(wǎng)點組成的商業(yè)功能區(qū)（商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街等）

3、規(guī)劃期限一般與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃期限一致。近期 5 年，遠期20年。

（三）規(guī)劃目標

1、形成2x3的目標體系

2、確定目標的原則和方法目標的確定要考慮城市定位、產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)濟狀況、歷史人文資源等要素，進行綜合分析。指標的確定一般有直接獲取法、經(jīng)驗借鑒法、計量經(jīng)濟學法三種基本方法。

（四）編制規(guī)劃的核心任務

1、抓重點——重點規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)

調發(fā)展；——重點扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮商貿業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用；——重點建設城市商業(yè)核心區(qū)，帶動城市發(fā)展，展現(xiàn)城市風貌

2、突特色——突出研究消費特征與商業(yè)發(fā)展的關系——突出研究支柱產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展的關系——突出研究地方文化與商業(yè)發(fā)展的關系

3、引方向——引導傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉變；——引導商業(yè)網(wǎng)點區(qū)域合理分布；——引導商業(yè)網(wǎng)點合理建設規(guī)模；——引導社區(qū)商業(yè)符合相關標準規(guī)范

（五）規(guī)劃文件的組成一般分為規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、附件（規(guī)劃說明和基礎資料）三大部分。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖則具有同等法律效力，附件是對文本的解釋和補充。

（六）規(guī)劃的基本流程（一般是委托專業(yè)的編制機構）

1、基礎調查（1）調查目的研究商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為編制規(guī)劃過程中目標的確定、戰(zhàn)略的選擇以及布局的優(yōu)化提供基礎支撐。（2）調查的范圍與內容主要調查城市建成區(qū)內各類商業(yè)網(wǎng)點的位置、規(guī)模、經(jīng)營情況等，以及由這些網(wǎng)點所組成的商業(yè)功能區(qū)（如

商業(yè)街、商業(yè)中心區(qū)）。（3）調查類型和方式調查類型：重點抽樣或普查調查方式：現(xiàn)場踏勘、調查問卷、座談會（4）資料收集規(guī)劃類——城市總體規(guī)劃及必要的專項規(guī)劃、最近的五年發(fā)展規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)/服務業(yè)規(guī)劃統(tǒng)計類——城市統(tǒng)計年鑒、商業(yè)普查數(shù)據(jù)、商業(yè)在建擬建項目資料類——政府工作

報告、商業(yè)發(fā)展歷史資料、當?shù)孛袼滋攸c與文化景觀類資料、有關商業(yè)發(fā)展的設想等

2、分析研究分析研究是規(guī)劃說明的重要組成，是探尋商業(yè)發(fā)展出路確定商業(yè)發(fā)展目標和商業(yè)定位的重要依據(jù)。主要包括商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析（1）商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析——區(qū)位分析地理區(qū)位：自然條件、區(qū)域位置、交通環(huán)境等情況分析經(jīng)濟區(qū)位：通過區(qū)域城市的對比分析，確定城市在區(qū)域中的地位，制定發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略——交通分析內部交通：城市用地與內部交通的關聯(lián)外部交通：對外經(jīng)濟聯(lián)系——經(jīng)濟分析對人口

結構、地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民生活指標分析——產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，研究主要產(chǎn)業(yè)（特色）產(chǎn)業(yè)與商業(yè)網(wǎng)點建設的關聯(lián)性（2）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析——總量分析網(wǎng)點總量、面積總量（已建、在建、擬建）、就業(yè)總量——結構分析行業(yè)結構（購物、餐飲、娛樂等）、業(yè)態(tài)結構、規(guī)模結構——布局分析網(wǎng)點分布、功能區(qū)分布——經(jīng)濟表現(xiàn)分析人均銷售額、地均銷售額、經(jīng)濟貢獻——發(fā)展趨勢分析通過問卷對居民收入情況、消費結構、消費傾向等進行分析，作為確定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局的重要支撐。

（七）規(guī)劃編制的內容要點

1、商業(yè)中心區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃界定的商業(yè)中心區(qū)主要包括三級，即城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)

商業(yè)中心。在城市外圍形成城鎮(zhèn)商業(yè)中心，作為城市商業(yè)體系的重要補充。

（1）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃影響因素城市的商業(yè)中心規(guī)劃大致有兩種情況：一是歷史形成的商業(yè)集聚地，加以改造和優(yōu)化提升；另一種是新培育的商業(yè)中心。商業(yè)中心形成與規(guī)劃主要有以下影響因素：?城市形態(tài)（同心圓、帶形、扇形、組團式）?人口分布（人口密度、居民點分布、外流人口情況）?交通可達性（傳統(tǒng)交通、現(xiàn)代交通）?城市規(guī)劃（城市布局、交通規(guī)劃、商業(yè)用地規(guī)劃）?城市景觀（人文景觀、自然景觀）（2）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃要素?功能定位?區(qū)位?規(guī)模?發(fā)展與控制導引A、大型商業(yè)網(wǎng)點布局B、配套公共設施C、發(fā)展方式引導

2、商業(yè)街商業(yè)街就是由眾多商店、餐飲店、服務店共同組成，按一定結構比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街道，是城市商業(yè)的縮影和精

華，是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集合體。分為綜合性和專業(yè)性商業(yè)街兩類。規(guī)劃要點：?長度：一般情況下應在500米-800米，最長在1000米-1500米，步行街更應該注意考慮長度問題，最好不超過1000米?寬度：宜在20米-30米?營業(yè)面積：不宜過大。一條商業(yè)街有20萬平米的商業(yè)營業(yè)面積可能是人們體力、心理所能接受的最高值?商業(yè)建筑不宜過高

3、商品交易市場規(guī)劃商品交易市場是指有固定場所、設施，有若干經(jīng)營者入場經(jīng)營、分別納稅，由市場經(jīng)營管理者負責經(jīng)營管理，實行集中、公開商品交易的場所。按營業(yè)面積與營業(yè)額劃分可分為大型批發(fā)市場、中型批發(fā)市場、小型批發(fā)市場；按集聚形態(tài)劃分可分為單體批發(fā)市場、批發(fā)市場群、批發(fā)市場園區(qū)；按經(jīng)營商品劃分可分為農(nóng)產(chǎn)品市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場、工業(yè)消費品市場、旅游商品市場、特種商品交易市場。商品交易市

場規(guī)劃要點:A、影響因素分析——對產(chǎn)業(yè)、交通、物流、城市規(guī)劃建設等分析。

B、市場現(xiàn)狀分析——對市場空間分布、形成原因、市場規(guī)模、交易額、行業(yè)結構、建設水平等分析。C、區(qū)域分析——分析其在區(qū)域經(jīng)濟中的地位和作用，以及與周邊城市商品市場體系的互補與互動分析。D、商品流向分析——確定商品流向特點，為地產(chǎn)地銷、外產(chǎn)地銷、地產(chǎn)外銷、外產(chǎn)外銷或過境貿易等。專業(yè)的批發(fā)市場要按照市場集聚、布局集中、功能集成、經(jīng)營集約的原則規(guī)劃建設。

4、社區(qū)商業(yè)規(guī)劃社區(qū)商業(yè)在城市商業(yè)網(wǎng)點體系中處于基礎地位，以滿足社區(qū)居民日常生活消費為主，社區(qū)商業(yè)規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本、便民利民原則。社區(qū)商業(yè)要具備以下基本服務功能：一是購物功能；二是餐飲服務功能；三是綜合服務功能；四是家政服務功能；五是維修服務功能；六是現(xiàn)代服務功能。（1）社區(qū)商業(yè)規(guī)模表 社區(qū)商業(yè)服務設施規(guī)?？刂浦笜藛挝唬篗2/千人大型社區(qū)（3-5萬人）中型社區(qū)（1.0-1.5萬人）小型社區(qū)（1000-3000人）建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積總指標 1668-3293(2228-4213)2172-5559(2762-6329)968-2397(1338-2977)1091-3835(1491-4585)362-856(703-1356)488-1058(868-1578)商業(yè)服務 700-910 600-940 450-570 100-600 150-370 100-400注：該資料根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180-93）(2002修改版)整理。表 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置要求人口規(guī)模 商業(yè)網(wǎng)點配置要求2000人 設置便利店、生鮮食品超市、書報亭、醫(yī)藥店、餐飲店等網(wǎng)點5000人 增設綜合超市、服務類店鋪2萬人 增設中型超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店等）、餐飲店5萬人 增設社區(qū)型綜合超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店、維修店、家

政服務店、洗衣店等）、餐飲、旅店、文體場所10萬人 增設大型綜合超市等。

（2）規(guī)劃要點根據(jù)居民的消費水平和生活需要，合理配置社區(qū)商業(yè)必備性業(yè)態(tài)和選擇性業(yè)態(tài)。必備性業(yè)態(tài)——指滿足基本生活消費需求的業(yè)態(tài)，基本實現(xiàn)社區(qū)居民購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務和再生資源回收等基本生活需求。選擇性業(yè)態(tài)——指滿足居民多樣化、個性化生活的時尚消費的業(yè)態(tài)。主要

包括社區(qū)購物（鄰里）中心、品牌專賣店、咖啡館、酒吧、花店、健身房、面包房等。

（3）規(guī)劃布局社區(qū)商業(yè)應盡可能使商業(yè)設施與居住區(qū)分離。按照建設社區(qū)商業(yè)的空間形態(tài)，社區(qū)商業(yè)布局可分為沿街式、組團式、多點式等建設形式。

三、我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施

（一）實施的主體城市商務主管部門和城市規(guī)劃建設部門。

（二）實施措施

1、建立規(guī)劃管理體系制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施管理辦法和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃定期修編制度。通過建立基礎信息庫和管理信息系統(tǒng)，完善商業(yè)網(wǎng)點建設管理的行政方式，強化政府的公共服務職能。

2、建立聽證會制度對大中型商業(yè)網(wǎng)點（主要為營業(yè)面積5000平方米及以上的大中型零售網(wǎng)點和商品交易市場）的建設，由商務主管部門及相關職能部門組織召開聽證會，對其設立的可行性進行論證，使大中型商業(yè)網(wǎng)點開設符合城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。大

型商業(yè)網(wǎng)點建設完成后，不得隨意改變其使用性質。

3、定期發(fā)布建設指南根據(jù)城市發(fā)展重點和規(guī)劃要求，提出商業(yè)網(wǎng)點建設的階段性目標，定期發(fā)布建設指南，向社會公布階段性的鼓勵、允許發(fā)展及限制、禁止的設施項目的類別，引導社會投資。如北京每年都發(fā)布商業(yè)建設指南。

4、制定商貿業(yè)發(fā)展支持政策財政上每年安排一定資金，用于現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)培育、專業(yè)市場整合改造、重點流通項目建設的貸款貼息和補助；稅收上實行一定的免稅、返還、獎勵政策，鼓勵商貿服務業(yè)的發(fā)展；管理上簡化流通企業(yè)審批手續(xù)，放寬經(jīng)營限制，理順跨區(qū)經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)公司工商登記及財稅關系。

5、重視人才培養(yǎng)和先進管理技術應用鼓勵商業(yè)企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術建立和完善供應鏈管理，提高企業(yè)的組織化和規(guī)?；潭取ＶС珠_展流通領域職業(yè)培訓和繼續(xù)教育活動，引導和鼓勵企業(yè)加快培育中高級經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)多層次、多樣化的人才梯隊

第五篇：漳州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃簡要說明

漳州市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃簡要說明

漳州市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃簡要說明

一、規(guī)劃依據(jù)：為引導和促進漳州市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，盡快建立和完善與漳州市經(jīng)濟發(fā)展相適應、布局結構合理、功能齊全、競爭有序的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點網(wǎng)絡和商品市場體系，把中心城區(qū)建設成為工貿港口城市、區(qū)域性貿易中心，按照漳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》、《零售業(yè)態(tài)分類》、《漳州市中心城區(qū)總體規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

二、規(guī)劃內容：市區(qū)級商業(yè)中心、大中型商業(yè)零售網(wǎng)點、商業(yè)街、大中型專業(yè)批發(fā)市場（物流配送中心）、社區(qū)商業(yè)服務設施、大中型餐飲服務設施等六部分。

三、規(guī)劃期限

近期:2005年-2010年人口規(guī)模:45萬遠期:2011年-2020年人口規(guī)模:60萬

四、規(guī)劃范圍：中心城區(qū)至2020年的規(guī)劃建設區(qū)，含薌城區(qū)、龍文區(qū)、橋南片一部分用地。具體分為舊城市中心區(qū)組團、新城市中心區(qū)組團、丹霞組團、薌城北組團、城西組團、迎賓北組團、城東組團、橋南組團。

五、總量發(fā)展目標

1、中心城區(qū)社會消費品零售總額：近期至2010年的增長率為14%%，總額為116億元，遠期至2020年的增長率為12%%，總額為360億元。

2、營業(yè)面積：近期人均營業(yè)面積為1.2平方米，總量為54萬平方米，遠期人均營業(yè)面積為1.4平方米，總量為84萬平方米。其中大中型商業(yè)網(wǎng)點總量達66處，增建48處，總面積達36萬平方米，人均擁有大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積達0.6平方米。

六、規(guī)劃目標：舊城區(qū)以調整、改造、提高為主，合理配置各業(yè)態(tài)的網(wǎng)點，走內涵發(fā)展道路，商業(yè)零售營業(yè)面積基本保持現(xiàn)有基礎水平，適度調整。新城區(qū)以增建新建商業(yè)網(wǎng)點為主，努力形成規(guī)模等級合理、業(yè)態(tài)比例協(xié)調、購物環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點體系。

七、商業(yè)體系結構：分市級商業(yè)中心、區(qū)域級商業(yè)中心、社區(qū)級商業(yè)中心三級體系。具體為“兩主、六輔”的市、區(qū)級商業(yè)中心格局，“兩主”是新、舊兩個市級商業(yè)中心，“六輔”是指結合城市各功能片區(qū)的劃分，形成六個區(qū)域級商業(yè)中心。

八、商業(yè)街布局規(guī)劃：重點引導建設信息、電子器材、通訊器材、文化用品、婦女兒童服飾、旅游紀念品和餐飲等符合現(xiàn)代消費趨勢的專業(yè)特色街。鼓勵設置與該專業(yè)特色街相關的專業(yè)店、專賣店；適度設置為該專業(yè)配置服務的服務業(yè)，限制設置與該專業(yè)特點無關的業(yè)態(tài)和業(yè)種。至2020年,符合標準的商業(yè)街25條，增建和改造17條，改造新華西路、新華東路為商業(yè)步行街。

九、大中型專業(yè)批發(fā)市場、物流配送中心發(fā)展目標

重點培育和發(fā)展花卉、農(nóng)副產(chǎn)品、食品、家具、鐘表、電子、機械、五金、建材、制藥等門類的大中型專業(yè)批發(fā)市場、物流配送中心體系。至2020年，總量達30處，增建和改造10處，規(guī)劃設施為:

1、城市中心地帶原則上不再新建專業(yè)批發(fā)市場，現(xiàn)有的面向市區(qū)的生活資料及生產(chǎn)資料批發(fā)市場在市區(qū)或市區(qū)中心邊緣可以保留，但應進行資源整合。

2、以區(qū)域性輻射為主的生活資料和生產(chǎn)資料批發(fā)市場，以及硬件較差，配套不齊全的生活資料批發(fā)市場，要結合城市規(guī)劃改造，逐步調整出城市中心地帶，重點以319國道（北環(huán)城路），324國道、郊柏線為軸線進行布局。

3、現(xiàn)狀位于城市邊緣的生活資料和生產(chǎn)資料批發(fā)市場，要進行結構調整，資源整合，努力改變有場無市或有市無場的現(xiàn)狀，完善各種配套設施。

4、規(guī)劃共設置6個物流園區(qū)，即迎賓路東段物流園區(qū)、浦口糧食物流園區(qū)、火車站物流園區(qū)、金峰物流園區(qū)、汽車物流園區(qū)、橋南區(qū)東部物流園區(qū)，發(fā)展商貿配送體系，重點發(fā)展商業(yè)零售業(yè)配送中心，果蔬、生鮮食品及副食品配送中心，機電、五金、鐘表、建材產(chǎn)品配送中心等。

十、大中型餐飲網(wǎng)點布置導向大中型餐飲店總量達37處，增建和改造22處，四、五星級酒店5處。

1、選址于交通便利的城市交通性干道旁，或大型居住區(qū)，旅游點附近。

2、市、區(qū)級商業(yè)中心、商務辦公區(qū)內，交通樞紐附近。

3、同檔次的餐飲網(wǎng)點不宜過分集中，餐飲網(wǎng)點要按有關停車場設置規(guī)范的要求，配置一定比例的停車場地。

十一近期規(guī)劃設施1．商業(yè)街建設及改造

（1）改造青年路、新華西路西段、炮仔街、南大道兩側的沿街商業(yè)。

（2）重建解放路商業(yè)街。（3）結合延安北片區(qū)舊城改造，建設地下步行商業(yè)街。（4）建設榮昌花園西側特色商業(yè)街。（5）在新市級商業(yè)中心建設二條綜合性商業(yè)街。（6）建設瑞京路西段-金峰大街綜合性商業(yè)街。（7）建設高校園區(qū)學生文教一條街。（8）建設橋南片區(qū)南山環(huán)路旅游休閑街。

2．大中型商業(yè)零售網(wǎng)點新規(guī)劃建設22處，總量達40處，網(wǎng)點總面積達20萬平方米，人均擁有大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積達0.45平方米。

3、專業(yè)批發(fā)市場、物流配送中心建設規(guī)劃

（1）、整合位于九龍大道兩側的新城綜合大市場、華東工業(yè)品市場、茶葉大市場、閩南商業(yè)批發(fā)市場、浦東副食品批發(fā)市場，改造北環(huán)城沿線的鋼材市場、林產(chǎn)品市場。

（2）、新建小港家具專業(yè)市場、汽車汽配交易市場、食品專業(yè)市場、桂溪建材專業(yè)市場、二手車交易市場、煙草物流配送中心，續(xù)建百花村花卉交易市場、吉馬物流配送中心，擴建龍文蔬菜批發(fā)市場、浦口

糧食批發(fā)市場。

4.大中型餐飲店總量達20處，新建和改造9處，重點推介四、五星級酒店2處。分別位于新城市中心區(qū)和橋南南山景區(qū)，改造威鎮(zhèn)閣商業(yè)城為漳州特色風味美食廣場。5．建設長洲旅游購物休閑度假區(qū)，規(guī)劃面積5.3平方公里。