第一篇：52期縣委強化機制建設(shè)確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進有力

第52期

中共嫩江縣委組織部 2010年10月20日

縣委強化機制建設(shè) 確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進有力

為了加強對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層組織和黨員中深入開展，確保活動取得實效，縣委強化保障機制建設(shè)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展起到了積極的促進作用。

建立指導(dǎo)檢查制度。縣委組織部在基層黨組織中抽調(diào)5名黨員干部組成專項工作組，對下實施“工作組人員定向聯(lián)系基層黨委”工作制度，并負責對基層黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)檢查；各基層黨委也都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和督導(dǎo)機

構(gòu)，進一步保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體聯(lián)動、有效開展。縣委將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動納入黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點工作中，縣四大班子22位黨員處級干部建立聯(lián)系點86個，并以貫徹落實好省委書記吉炳軒視察黑河講話精神為契機，結(jié)合推進城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作，深入基層調(diào)研指導(dǎo)、檢查推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，處級領(lǐng)導(dǎo)干部累計下基層調(diào)研指導(dǎo)75人次，各級黨組織開展檢查督導(dǎo)800余次。

建立承諾踐諾制度。要求基層黨組織和黨員結(jié)合部門和自身實際進行公開承諾踐諾，并在承諾事項上作出了具體要求。黨組織承諾要緊密結(jié)合本單位中心工作，對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五個好”先進基層黨組織創(chuàng)建標準，以解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的問題為重點，提出創(chuàng)建先進基層黨組織的具體措施，在廣泛調(diào)研，征求意見的基礎(chǔ)上，向黨員群眾進行承諾。黨員承諾要結(jié)合本職工作和崗位要求，對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)標準，以立足本職做貢獻、幫助群眾解難題為目標，提出爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體措施，經(jīng)黨組織認真審核后做出承諾。承諾內(nèi)容要切合實際、目標明確、言簡意賅、操作性強。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾還要把帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、帶頭發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)、帶頭保障和改善民生等作為重要內(nèi)容。在公開承諾后，上級黨

組織對基層黨組織、黨組織對黨員踐行承諾情況進行跟蹤督促，確保諾必踐，踐必果。目前，全縣各級黨組織和黨員形成公開承諾書7000余份，并付諸實際行動積極踐諾。

建立評議表彰制度。按季度開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。處級領(lǐng)導(dǎo)干部負責對聯(lián)系點黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系支部、基層黨支部班子成員對黨員進行點評；組織黨員和群眾對黨組織、群眾對黨員、黨員對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議，肯定成績，指出不足，整改提高。在雙向評議的基礎(chǔ)上，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行考核，把黨員在活動中的表現(xiàn)與工資、職務(wù)、職稱晉升評定結(jié)合起來，與各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來；把干部黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的表現(xiàn)作為日常考核考察的重要內(nèi)容和評價任用干部的重要依據(jù)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。2011年“七一”前，縣委及基層組織將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行一次集中表彰。

建立輿論宣傳機制。構(gòu)建了五個工作平臺，開展多渠道聯(lián)合宣傳，營造了高層次、大密度、強聲勢的輿論氛圍。構(gòu)建“理論宣講”平臺，組織縣委黨校理論專家和宣傳部門理論骨干到基層黨委進行宣講輔導(dǎo)；構(gòu)建“文字平面”平臺，編印了一批經(jīng)驗材料、指導(dǎo)手冊，及時制發(fā)工作簡

報、上報工作專報；構(gòu)建“電視新聞”平臺，開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”電視專欄，及時報道活動動態(tài)、先進典型，組織基層黨組織負責人開展電視公開承諾；構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)電子”平臺，依托“電子14網(wǎng)”（龍江先鋒網(wǎng)、嫩江黨建網(wǎng)、嫩江政府門戶網(wǎng)和11個城鎮(zhèn)部門網(wǎng)站）等網(wǎng)絡(luò)資源，開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專頁；構(gòu)建“文化娛樂”平臺，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和先進典型事跡，編排成小品、快板、三句半等基層黨員群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式，寓教于樂開展宣傳。目前，全縣共開展專題輔導(dǎo)講座23次；編發(fā)工作簡報345期，縣委上報信息專報56期，縣電視臺播發(fā)專題報道7篇；開辟網(wǎng)絡(luò)專欄上傳網(wǎng)絡(luò)文章200余篇；基層黨組織開辟各類宣傳陣地600余個，開展各類宣傳活動620個（次）。

（編輯 楊寶成）

報：市委組織部，市委組織部組織科；

縣委常委，縣人大、縣政協(xié)。發(fā)：各黨組、黨委，縣直各部委辦局。

（共印130份）

第二篇：強化工作推進機制

強化工作推進機制

上報創(chuàng)建基層黨建工作品牌材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報，主要工作如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，加強對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，確定各個支部書記責任，管好自己支部的黨員。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營造氛圍，在黨的十八大召開之后，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，努力營造學(xué)習(xí)氛圍，響應(yīng)國家號召，努力工作，“實干興邦，空談?wù)`國”。

三、及時反饋，系統(tǒng)總結(jié)，及時把各個黨員的情況反饋，抓緊企業(yè)黨支部建設(shè)工

作，摸清企業(yè)黨員人數(shù)，達到建立黨支部要求的企業(yè)及時向街道辦事處黨工

委匯報。

上報創(chuàng)建基層黨建工作典型案例：

上報創(chuàng)建基層黨建工作交流材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報：

一、企業(yè)黨總支基本情況：

企業(yè)總支共有黨支部8個，其中2012年組建支部3個，黨員總?cè)藬?shù)38人，黨組織關(guān)系在祿脿的有23人。沒有黨員減少情況。

二、近期工作情況：

1、催促辦理新成立黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，幫助新支部建章立制，協(xié)調(diào)支部工作場所，促進新支部工作正常開展。

2、開展好基層組織工作，抓好基層黨組織星級管理、分類定級，激勵競位升級長效機制。

3、組織好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，按要求組織好黨章知識考試。

三、工作計劃：

1、繼續(xù)加強理論武裝深入開展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動，良好的營造學(xué)習(xí)氛圍。

2、以“四群”教育為契機，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，認真解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，促進企業(yè)黨員、企業(yè)主、員工和諧共處，最終完成市委、政府下達的各項指標任務(wù)。

3、加強對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，注重提升黨員素質(zhì)，提高基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計，新黨員培養(yǎng)、黨刊征訂發(fā)放工作，及時把各個黨員的情況反饋給街道黨工委，及時督促辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

5、認真組織好黨員活動，將活動正常化、制度化、落實競位升級長效機制，先進帶后進，加強凝聚力，提高黨員活動積極性，團結(jié)一致做好企業(yè)黨建工作。

上報創(chuàng)建基層黨建工作形成典型示范帶動機制總結(jié)：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持黨員先進性的前沿陣地。建立健全并落實好基層黨建工作機制，始終是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性，必須充分發(fā)揮黨建工作機制的保障作用，以明確的責任機制推動黨的先進性建設(shè)，以務(wù)實的運行機制落實黨的先進性建設(shè)，以創(chuàng)新的工作舉措推進黨的先進性建設(shè)。

一、強化管黨意識，以明確的責任機制推動黨的先進性建設(shè)

推進黨的先進性建設(shè)，最根本的是黨要管黨，健全各級黨組織齊抓共管的責任機制，把黨建設(shè)好，為堅持和實踐黨的先進性提供組織保證。

1、應(yīng)當增強憂患意識，加強管黨意識教育。我們黨是執(zhí)政黨，如果黨不管黨、管不好黨，不能正確地把握自身建設(shè)方向，就有脫離人民群眾，喪失先進性，失去執(zhí)政地位的危險。黨要管黨，首先是黨的各級組織要管黨，要管黨員，管干部，管各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，只有把黨組織和黨員干部個體建設(shè)好，才能保持黨整體的先進性。要進一步增強各級黨組織管黨意識，牢固樹立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職”的觀念，把黨要管黨、從嚴治黨的方針貫徹到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、應(yīng)當推行目標管理，健全落實管黨責任制。總結(jié)這次先進性教育活動的成功經(jīng)驗，健全抓好新形勢下黨建工作的責任機制，必須突出抓住兩條：一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；二要嚴格實行責任制。按照責任制管責任人、責任人管一班人的要求，健全黨委抓黨建、黨組織書記帶頭抓黨建、相關(guān)部門配合抓黨建的目標責任制，真正形成一級抓一級，一級帶一級，各職能部門相互配合、齊抓共管的工作機制。不僅要明確職責任務(wù)，還要制定嚴格的目標責任考核制度，把履責情況同獎懲掛起鉤來。近年來，隨州市委全面推行了《黨組織書記履行基層黨組織建設(shè)責任情況考核辦法》，要求各級黨委逐步建立健全經(jīng)濟工作、黨建工作“雙線目標考核責任制”，確保各級黨委(黨組)主要負責人履行第一責任人、分管負責人履行具體責任人、基層黨組織負責人履行直接責任人的職責，效果較好。

3、應(yīng)當加強保障措施，創(chuàng)造開展黨建活動的良好環(huán)境。要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，為推進黨的先進性建設(shè)提供人才支持。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞母刹浚鋵嶞h務(wù)干部隊伍。要加大選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員到基層工作的力度，堅持推行從機關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村或社區(qū)擔任支部書記。同時，要不斷完善黨務(wù)干部隊伍的繼續(xù)教育工作，增強他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強基層黨組織探索和解決自身問題的能力。要加強基層黨組織陣地建設(shè)，為黨員提供相互交流、學(xué)習(xí)提高的渠道。重點加強黨員活動室標準化建設(shè)，確保基層黨組織辦公有地點、活動有場所、學(xué)習(xí)有資料，努力把活動室建成黨員的“培訓(xùn)處”和“信息港”。要加大基層黨建工作經(jīng)費投入，切實解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動經(jīng)費等問題，為增強基層黨組織的活力提供物質(zhì)保障。

二、改進工作方式方法，以務(wù)實有效的運行機制落實黨的先進性建設(shè)

黨的建設(shè)要實現(xiàn)目標、取得實效，必須努力探索新時期黨建工作的活動規(guī)律，建立起一套協(xié)調(diào)、有效的工作運行機制，從而不斷拓寬黨建工作思路，豐富黨建工作內(nèi)容，活躍黨建工作形式。

1、要通過抓調(diào)研出思路，把握準加強黨的先進性建設(shè)方向。在新形勢下，只有深入調(diào)查研究，才能增強黨建工作的主動性和針對性。重點要著眼發(fā)展大局加強對重點問題的調(diào)研、著眼工作創(chuàng)新加強對難點問題的調(diào)研、著眼工作落實加強對熱點問題跟蹤調(diào)研、著眼指導(dǎo)實

踐加強對典型經(jīng)驗的調(diào)研，提出推進工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)，掌握工作的主動權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年確定黨建重點調(diào)研課題，通過定期召開黨建工作形勢分析會、理論研討會等形式，組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部積極參與黨建重點、熱點、難點問題的集中研討，力爭在一些事關(guān)本地區(qū)重大問題上有所突破。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分點包片、掛鉤聯(lián)系等工作制度，明確規(guī)定各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有相當?shù)臅r間深入基層搞調(diào)查研究，親自主持撰寫1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，用以指導(dǎo)工作。

2、要通過抓載體創(chuàng)特色，搭建基層黨組織和黨員保持先進性、展示先進性的平臺。在先進性教育活動中，各級黨組織要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線，根據(jù)不同時期的工作重點和不同行業(yè)、不同崗位的實際，從解決黨組織和黨員存在的突出問題入手，著力為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)新載體、搭建舞臺。比如，在機關(guān)圍繞作風(fēng)建設(shè)開展創(chuàng)“五好”、“兩服務(wù)、兩促進”、服務(wù)承諾、“奉獻在崗位”活動；在農(nóng)村圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙向培養(yǎng)”、“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動；在企事業(yè)單位圍繞增強效益開展“三推三爭”、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗活動；在流通、零售領(lǐng)域圍繞誠信經(jīng)營大力開展黨員示范崗、黨員掛牌經(jīng)營、黨員經(jīng)營示范戶活動；在城市下崗失業(yè)職工黨員中圍繞就業(yè)解困開展“雙帶”、“一幫

一、心聯(lián)心”活動；在街道社區(qū)中圍繞建設(shè)文明小區(qū)大力開展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動，等等。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨性實踐活動，努力把先進性體現(xiàn)在黨員的崗位上、落實在黨組織的行動中，不斷激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)在活力。

3、要通過抓典型帶全局，運用典型引路推動工作上臺階。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，樹立典型、以點帶面來推動工作，既具有號召力，又具有推動力。要經(jīng)常深入基層，善于發(fā)現(xiàn)具有群眾基礎(chǔ)和時代特點的典型。堅持基層黨建工作示范點制度，因地制宜地培育一些不同類型、各具特色、看得見、學(xué)得來的黨建工作典型。要準確地總結(jié)和塑造典型，把精神和經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化，使之具有普遍指導(dǎo)意義。要正確地宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，使各級黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向。從而調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，堅定抓好工作的信心，給黨的基層組織建設(shè)注入新的活力，推動基層黨建整體水平提高。

三、堅持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作舉措促進黨的先進性建設(shè)

1、適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化，科學(xué)構(gòu)建基層黨組織體系。根據(jù)形勢和情況的變化，在不斷完善傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作體制的同時，必須不斷整合、拓展和完備新興領(lǐng)域黨的組織體系，鞏固黨執(zhí)政的組織和階級基礎(chǔ)；消除黨員教育管理“盲點”，保持黨員先進性。要推廣“支部+協(xié)會”的做法，按照產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)立黨組織，并根據(jù)黨員的特長、興趣與愛好等，采取自愿與組織調(diào)配相結(jié)合的原則劃分黨小組，充分發(fā)揮黨支部的專業(yè)特色和黨員的特長。全面推行黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的辦法，積極構(gòu)建條塊聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的社區(qū)黨建工作新機制，有效拓展社區(qū)黨建的新空間。要在“兩新”組織中按照屬地、屬條、屬資、屬業(yè)等不同方式靈活設(shè)置黨組織，消除黨的組織“空白點”，對流出黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨支部、黨小組或流動黨員站等，做到哪里有黨員，黨組織就建到哪里。

2、根據(jù)黨的工作中心改進教育內(nèi)容和形式，增強黨員教育工作的先進性。黨員個體保持先進性既要靠自身努力，更需要加強教育，不斷提高群體素質(zhì)和水平，這也是保持黨整體的先進性的重要保證。當前，黨員隊伍中還存在著黨性觀念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀律意識退化，知識結(jié)構(gòu)陳舊單

一、能力素質(zhì)不高的問題，影響了黨員先進性的體現(xiàn)。基于此，必須堅持把理論武裝黨員作為重點，強化黨性教育，切實解決部分黨員黨性弱化的問題。把學(xué)習(xí)教育貫穿于集中性教育活動和經(jīng)常性教育工作的全過程，廣泛開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)時事活動，切實用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，保證黨員按照先進性要求發(fā)揮作用。必須根據(jù)發(fā)展的需要和黨員的需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實解決黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強經(jīng)濟管理和法律知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；對機關(guān)黨員加強新知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；對企業(yè)黨員加強科技知識和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)，提高參與市場競爭能力；對農(nóng)村黨員加強適用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)。必須不斷改進黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強培訓(xùn)的實效。通過教育培訓(xùn)，使廣大黨員不僅成為先進性思想的承載者，而且還成為先進生產(chǎn)力的代表，成為經(jīng)濟建設(shè)的合格人才。

3、健全規(guī)范各項工作制度，努力實現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。當前，要著重改革和完善適合本地區(qū)發(fā)展水平、具有較強針對性的事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的制度，如權(quán)力運行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強黨的建設(shè)有章可循、有矩可依。要完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，提高基層黨組織的執(zhí)政效能。要改變表彰先進與提拔重用脫節(jié)的做法，建立健全黨內(nèi)擇優(yōu)汰劣的選拔任用和評價激勵機制，創(chuàng)造先進性生長的環(huán)境和條件。制定黨員保障權(quán)力實施細則，建立健全黨內(nèi)民主制度，積極探索黨代表常任制、黨務(wù)公開的有效途徑和辦法，建立健全黨內(nèi)通報、情況反饋和重大決策征求意見等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從而賦予黨員動力和保護黨員權(quán)力。要積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機制，建設(shè)清正、廉潔、務(wù)實、高效的各級黨組織。

第三篇：強化“五六七”機制推進作風(fēng)建設(shè)

強化“五六七”機制推進作風(fēng)建設(shè)

新寧縣糧食局在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中，以“當科學(xué)發(fā)展標兵、做依法管糧衛(wèi)士”為主載體，緊密圍繞“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,把握作風(fēng)建設(shè)切入點，找準行業(yè)工作結(jié)合點，提出“五六七”工作機制，推進作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展。

一、抓細五個環(huán)節(jié)，開展七項活動。該局緊密圍繞“學(xué)、查、改、建、促”五個環(huán)節(jié)，扎實推進作風(fēng)建設(shè)。一是抓好理論學(xué)習(xí)，增強黨性觀念；二是開展對照檢查，深刻剖析問題；三是結(jié)合工作實際，抓好整改落實；四是認真梳理規(guī)范，著力整章建制；五是強化作風(fēng)建設(shè)，促進科學(xué)發(fā)展。在活動中他們立足實際，積極開展七項活動，做好這五個環(huán)節(jié)的結(jié)合文章。組織黨員干部聽一堂黨課，撰寫一篇自我剖析材料，集中開展一次開門納諫活動，組織開展一次“作風(fēng)建設(shè)年之我見”大討論，所有工作人員就作風(fēng)建設(shè)向社會作出一次公開承諾，健全完善一系列規(guī)章制度，著力解決一些職工群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

二、抓好六個結(jié)合，確保活動實效。在活動中，該局注重抓好“六個結(jié)合”，增強活動的實效性。一是把作風(fēng)建設(shè)與完成重大工作任務(wù)相結(jié)合。該局緊緊圍繞上級黨委、政府和主管部門年初下達的目標任務(wù)，深入調(diào)研，強化措施，狠抓重大工作項目的落實，做到“兩不誤、兩促進”。二是把作風(fēng)建設(shè)與推進機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年之我見”大討論活動，確保機關(guān)效能建設(shè)存在的問題得到

有效改進。黨員干部與困難戶結(jié)對幫扶，深入基層一線破解發(fā)展難題，進一步提升機關(guān)效能建設(shè)。三是把作風(fēng)建設(shè)與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。局黨委認真對照干部作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，深入開展批評與自我批評，主動自我查擺、自我剖析、自我整改，達到增進團結(jié)之目的。四是把作風(fēng)建設(shè)與搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。健全完善便民服務(wù)措施，廣泛征求群眾意見，著力解決群眾最迫切需要解決的問題，讓群眾切切實實地感受到作風(fēng)建設(shè)年活動帶來的實惠。五是把作風(fēng)建設(shè)與加強法紀警示教育相結(jié)合。運用會議、墻報、黑板報等方式，加大反腐倡廉宣傳教育力度。通過開展法紀教育、警示教育和職業(yè)道德教育，使黨員干部在思想上有觸動、認識上有升華、理論上有收獲、覺悟上有提高。六是把作風(fēng)建設(shè)與樹立部門良好形象相結(jié)合。在黨員干部中開展“比學(xué)習(xí)、比思想、比作風(fēng)、比業(yè)績、比貢獻、比境界”為主要內(nèi)容的“六比”活動，努力營造比學(xué)趕超的工作氛圍，激發(fā)他們把思想凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用到促發(fā)展上。

三、抓實七塊工作，促進文明建設(shè)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，目的在于推動各項工作，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機關(guān)效能，提振精神狀態(tài)，服務(wù)人民群眾。該局在活動中堅持從實際出發(fā)，將全年工作歸結(jié)為七大類來抓緊抓實。一是要認真貫徹落實國家最低收購價收購糧食政策，狠抓糧食購銷工作，切實保障糧農(nóng)利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；二是要牢固樹立安全儲糧意識，切實加強現(xiàn)糧保管，推行科學(xué)保糧，實現(xiàn)儲糧管理

“一符四無”和“三專四落實”，確保庫存糧食安全；三是要加強國家糧食宏觀調(diào)控，抓好糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全糧食供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，保障糧食供需平衡；四是要堅持以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，服務(wù)富民強縣大計；五是要以國務(wù)院《糧食流通管理條例》為準繩，堅持依法行政，強化市場監(jiān)管，不斷提高駕馭糧食經(jīng)濟和依法管糧能力，維護糧食流通管理秩序；六是要切實加強經(jīng)營管理，做好“開源節(jié)流”文章，抓緊調(diào)處改制中各類遺留問題, 全力做好企業(yè)改制掃尾驗收工作；七是要堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部, 進一步強化隊伍建設(shè)、行業(yè)黨建、班子建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),增強政治意識、大局意識、憂患意識、服務(wù)意識和責任意識，樹立行業(yè)良好形象。

第四篇：強化機制,突出載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

強化機制，突出載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

威海海關(guān)

根據(jù)關(guān)區(qū)黨建工作的統(tǒng)一部署，威海海關(guān)按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、找準實踐載體、注重典型引路、搭建保障平臺4個方面入手，強化機制，突出載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“海關(guān)先鋒”黨建品牌活動，形成了活動主題突出、形式豐富務(wù)實、關(guān)員廣泛參與的生動局面，較好地促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨建、推動基層工作的有機融合和互動。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善活動推動機制

一是制定活動方案。根據(jù)《青島海關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建海關(guān)先鋒黨建品牌活動三年方案》，結(jié)合威海海關(guān)實際情況，制定《威海海關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建海關(guān)先鋒黨建品牌活動方案》，從創(chuàng)建活動目標、基本工作內(nèi)容、具體實施步驟等方面細化要求和安排，并成立了以黨組書記為組長，機關(guān)黨委書記、副書記為副組長，機關(guān)黨委委員為成員的黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。二是加強落實推進。黨組和機關(guān)黨委多次召開黨建工作會議，傳達學(xué)習(xí)和領(lǐng)會總署、總關(guān)部署要求，專題研究活動落實情況，要求各支部把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為引領(lǐng)廣大黨員提高政治素質(zhì)和能力水平、推動科學(xué)發(fā)展的主陣地，作為發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員爭當先進、趕學(xué)先進的重要載體；建立機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“一對一”指導(dǎo)、點評和檢查；支部書記切實擔負起落實責任，制定規(guī)劃方案，做好思想動員，形成黨組負總責、機關(guān)黨委具體負責、黨支部具體落實、黨員干部積極參與的格局。

二、找準實踐載體，提升爭先創(chuàng)優(yōu)實效

圍繞中心工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨委和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從三個方面確定活動載體：一是與加強“雙強關(guān)”建設(shè)、推動大監(jiān)管體系建設(shè)相結(jié)合，使基層黨組織、黨員成為“雙強關(guān)”和大監(jiān)管體系建設(shè)的積極推動者和模范踐行者，用“雙強關(guān)”和大監(jiān)管體系建設(shè)的成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效；二是與加強基層黨建工作相結(jié)合，建立完善教育培訓(xùn)、黨建考評、統(tǒng)籌群團工作等三項工作機制，指導(dǎo)各支部在完成中心工作任務(wù)中發(fā)揮作用，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，大力營造組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的氛圍，通過創(chuàng)先爭優(yōu)實踐，努力探索基層黨組織建設(shè)的新方法、新途徑；三是與提高海關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為提升黨員干部素質(zhì)的重要抓手和一項經(jīng)常性工作，進一步增強廣大黨員的黨員意識、宗旨意識和大局意識，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全關(guān)廣大關(guān)員共同的價值取向和崇高追求。

三、注重典型引路，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)活力

一是挖掘培育先鋒品牌。根據(jù)各支部和業(yè)務(wù)工作實際，自我推薦和重點培育相結(jié)合，組織創(chuàng)建“海關(guān)先鋒”子品牌，共挖掘“海關(guān)先鋒”黨組織子品牌7個、優(yōu)秀黨員個人品牌7個；各支部從工作實際和黨員思想實際出發(fā)，圍繞各自挖掘培育的品牌，重點對照檢查黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用發(fā)揮情況，全面找差距、爭超越；實行公開承諾制度，每個支部根據(jù)創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準，均作出通過努力能夠辦到、企業(yè)公眾能得實惠的具體承諾，通過業(yè)務(wù)大廳觸摸屏、公告欄和櫥窗進行公示，確保支部有承諾、關(guān)員有實踐。二是發(fā)揮榜樣示范作用。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、評選崗位標兵等方式，營造“一個黨員就是一面旗幟，一個崗位輻射帶動一片”的良好氛圍；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿到主題教育過程中，廣泛征集“感動海關(guān)——我身邊的故事”，推薦評選了“碧海丹心”記威海海關(guān)緝私分局偵查科長欒田先進事跡、“平凡的崗位，閃光的業(yè)績”記威海海關(guān)通關(guān)科長馬寧先進事跡，并深入發(fā)動各部門挖掘“感動身邊的故事” 10多個，通過網(wǎng)頁專欄、板報展示等形式大力宣傳，號召全體關(guān)員向他們學(xué)習(xí)，營造觸碰心靈、崇尚先進的濃厚氛圍。

四、搭建保障平臺，推動活動深入開展

一是加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立“四位一體”格局，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷注入動力和新鮮元素：以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為重點，加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮龍頭帶動作用；以落實組織生活制度為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，發(fā)揮教育主干渠道作用；以學(xué)習(xí)工作一體化理念為指導(dǎo)，立足科室業(yè)務(wù)特點，突出互動式和共享式的方式，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨小組；廣泛開展讀書活動，關(guān)員每人1冊《第五項修煉－學(xué)習(xí)型組織與實務(wù)》，營造濃厚讀書氛圍。二是提高黨務(wù)干部素質(zhì)。邀請威海市委黨校、市直機關(guān)工委專家，分 “基層黨務(wù)工作理論與實務(wù)”、“科學(xué)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等4個專題，對機關(guān)黨委成員和各黨支部書記、委員共30多人進行培訓(xùn)，共計10個學(xué)時，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有基礎(chǔ)、有特色、有效果。三是加強陣地建設(shè)。重新整合設(shè)立黨員活動室，設(shè)置榮譽展示、黨團活動、廉政、關(guān)警員文化作品、文體活動展示等多個板塊，使之成為宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)、加強思想文化建設(shè)的重要陣地。四是加強人文關(guān)懷。推進基層民主管理和民主監(jiān)督，拓寬群眾利益訴求渠道，把創(chuàng)先爭優(yōu)與關(guān)注群眾切身利益結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)營造和諧環(huán)境，增強隊伍管理活力。通過經(jīng)常性的思想政治工作，加強心理疏導(dǎo)，化解消極因素影響；建立黨員服務(wù)機制，對困難黨員、老黨員給予關(guān)心幫助，努力解決實際問題；采取設(shè)定工間休息時間、利用雙休日舉辦全員參加的趣味運動會、定期組織關(guān)警員查體、設(shè)立小飯桌解決單身關(guān)員吃飯問題等多種方式，關(guān)心關(guān)警員的健康，達到快樂工作、健康生活的目的，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動惠及關(guān)員，激發(fā)干部群眾的歸屬感、榮譽感和責任感，把群團組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)勢。

二〇一〇年十一月十一日

第五篇：強化調(diào)控機制 確保糧食安全

糧食安全始終是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。當前，我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展階段，保障糧食安全的責任十分重大。為確保國家糧食安全，黨中央、國務(wù)院作出重大決策，建立中央儲備糧垂直管理體制，組建中儲糧總公司，加強中央儲備糧管理。中央儲備糧垂直管理體系（以下簡稱垂直管理體系）運行10年來，經(jīng)受住各種多發(fā)重發(fā)自然災(zāi)害的嚴峻考驗，成功應(yīng)對國際糧食市場價格急劇波動的巨大挑戰(zhàn)，努力維護農(nóng)民利益，促進糧食實現(xiàn)連續(xù)6年豐收。在最困難、最關(guān)鍵的時期，垂直管理體系保障了供給、穩(wěn)定了市場、安定了人心，在確保糧食安全方面發(fā)揮了中流砥柱的作用。

垂直管理體系運行所積累的豐富經(jīng)驗，對新形勢下保障我國糧食安全、保持市場和價格基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的啟示和借鑒意義。

垂直管理是根本。垂直管理體制設(shè)計，使中央儲備糧權(quán)屬清晰、職責明確、管理統(tǒng)一，直接掌控覆蓋全國、布局合理的購銷網(wǎng)絡(luò)與倉儲物流體系，具有政令暢通、步調(diào)一致、雷厲風(fēng)行的體制優(yōu)勢以及管得好、調(diào)得動、調(diào)得快、用得上的保障能力與執(zhí)行能力，能夠全面貫徹國家政策意圖、高效落實調(diào)控任務(wù)，有效克服過去專儲糧分級負責、分層管理的權(quán)責不清、職責不明，調(diào)不動、用不上等弊端。特別是垂直管理體系作為政策執(zhí)行載體，全力服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，切實把糧食最低收購價、臨時收儲等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實處，提高了政策效能，促進了農(nóng)民增收，使農(nóng)民真正得到了實惠。

執(zhí)行主體是關(guān)鍵。中央儲備糧垂直管理體制通過中儲糧總公司的“三級架構(gòu)、兩級法人”垂直組織體系直接體現(xiàn)，通過布局在糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和大都市群的倉儲物流網(wǎng)絡(luò)對中央儲備糧直接進行營運管理。中儲糧總公司成立以來，緊緊圍繞國家糧食安全和宏觀調(diào)控大局，牢牢把握“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上”的基本要求，始終堅持“維護農(nóng)民利益，維護糧食市場穩(wěn)定，維護國家糧食安全”的根本方向，心系國家大局，忠誠服務(wù)調(diào)控，勇?lián)鐣熑危徊粩鄡?yōu)化庫點布局和儲糧品種結(jié)構(gòu)，強化儲糧科學(xué)管理，不折不扣地執(zhí)行國家政策性收儲任務(wù)；積極打造從田間到餐桌的糧食流通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，深入拓展糧食收購、貿(mào)易、物流和成品糧油加工，切實提高企業(yè)核心競爭力，提升了垂直管理體系的購銷儲運能力、市場調(diào)控能力和政策執(zhí)行力，增強了垂直管理體系的實力。

市場化運作是核心。國家對中央儲備糧管理實行政企分開、企業(yè)化管理，對儲備糧推陳儲新輪換實行市場化運作，由企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，以解決過去政企不分、機制不活、運行困難、虧損掛賬嚴重等問題。這種機制安排要求企業(yè)必須努力降低管理成本、提高經(jīng)營效率，把千方百計管好儲備糧與企業(yè)自身發(fā)展有機結(jié)合起來。近年來，中儲糧總公司對此進行了富有成效的探索，如不斷創(chuàng)新服務(wù)種糧農(nóng)民的方式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“二次返利”，建立“三農(nóng)”服務(wù)社，既促進了農(nóng)民增收，又掌握了第一手輪換糧源；嚴格貫徹國家宏觀調(diào)控意圖，把握輪換吞吐市場運作的節(jié)奏與時機，既增加了經(jīng)營效益，又維護了糧食市場和價格穩(wěn)定；積極整合系統(tǒng)內(nèi)部資源，加強產(chǎn)銷區(qū)直屬企業(yè)協(xié)作，探索出一條跨區(qū)產(chǎn)銷銜接的市場化運作新路，既搞活了經(jīng)營，又促進了產(chǎn)銷區(qū)糧食供求平衡和市場穩(wěn)定，成為國家宏觀調(diào)控的重要補充。

政策支持是基礎(chǔ)。中央高度重視中央儲備糧管理，提出了一系列指導(dǎo)思想和政策意見，為垂直管理體系建設(shè)指明了方向。國家有關(guān)部門大力支持中央儲備糧倉儲、物流及配套設(shè)施建設(shè)，不斷強化垂直管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，始終注重發(fā)揮其宏觀調(diào)控主力軍的作

用；頒布實施《中央儲備糧管理條例》，把垂直管理體系納入法制化、制度化安排。地方各級黨委、政府對垂直管理體系建設(shè)也給予大力支持和配合。這些都為垂直管理體系提供了強大的政策支持和制度保障。