第一篇：營造環(huán)境強(qiáng)化服務(wù)確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，我們把繼續(xù)打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為推進(jìn)我縣城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，積極籌劃，精心組織，強(qiáng)力實(shí)施，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出積極發(fā)展態(tài)勢。1—5月份，全縣共實(shí)施省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目52個，總投資15.2億元，其中，總投資1000萬元以上項(xiàng)目23個，包括8個投資5000萬元以上項(xiàng)目。實(shí)際 完 成 投 資1.89億元，其中，總投資9700萬元的省重點(diǎn)鑫磊油氣混輸泵項(xiàng)目，完成投資5200萬元，主體廠房已竣工，并開始設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)9月份建成投產(chǎn)；總投資9200萬元的市重點(diǎn)項(xiàng)目裕泰機(jī)制焦項(xiàng)目，累計(jì)完成投資3600萬元，預(yù)計(jì)年底可完成焦?fàn)t主體工程；總投資8200萬元的三龍倉儲式超市項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)裝修，預(yù)計(jì)10月份建成開業(yè)；總投資9700萬元的南李莊鐵礦項(xiàng)目完成前期跑辦，已開工建設(shè)。總投資1.83億元的明珠花園、總投資8000萬元的育德花園、總投資1.2億元的春暉小區(qū)三期工程等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，近期即將開工建設(shè)；總投資5300萬元的宏達(dá)CL建材項(xiàng)目、總投資3000萬元的銀河軸承遷擴(kuò)建項(xiàng)目等，年內(nèi)有望開工；同時，還謀劃了一大批新項(xiàng)目，總投資1.5億元的國際汽車精品展銷中心、總投資8600萬元的納米晶體釉復(fù)合材料、總投資4200萬元的煤矸石多孔燒結(jié)磚、總投資1.14億元的秸桿生物工程、總投資5600萬元的獸藥飼料批發(fā)市場等項(xiàng)目，前期運(yùn)作進(jìn)展順利。

我縣突出發(fā)展主題，始終將“打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為全縣整體工作和經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。去年明確提出推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面實(shí)施以培育服裝、鑄造、機(jī)電、建筑建材、商貿(mào)、城建綜合開發(fā)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的“九龍騰飛計(jì)劃”以后，進(jìn)一步將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為培強(qiáng)培壯各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要載體，作為積蓄發(fā)展后勁、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的突破口，作為全面提升縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益的主要途徑。面對新形勢下項(xiàng)目建設(shè)投資主體由公有向民營轉(zhuǎn)變、投資方式由計(jì)劃向市場轉(zhuǎn)變、投資領(lǐng)域由單一向多元轉(zhuǎn)變的趨勢。尤其是針對過去在項(xiàng)目建設(shè)上存在的投向不明確、政策難兌現(xiàn)、辦事門坎多、建設(shè)困難大，致使“項(xiàng)目引不來、客商繞著走”的問題，我們提出“大力謀劃項(xiàng)目，大上民營經(jīng)濟(jì)、大舉籌融資金、大搞內(nèi)外開放”的項(xiàng)目建設(shè)工作思路，并把營造有利于項(xiàng)目建設(shè)的大環(huán)境擺在突出位置，以“一切服務(wù)投資，一切方便客商”為宗旨，以確保“快批辦、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效”為目標(biāo)，在全縣上下形成了人人維護(hù)環(huán)境，事事創(chuàng)造環(huán)境的濃厚氛圍。我們的主要做法是：

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一、合理布局，科學(xué)謀劃，確立投資導(dǎo)向。我們根據(jù)縣情特點(diǎn)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)做了兩方面工作：一方面，研究制定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域布局規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃了四個項(xiàng)目區(qū)：一是環(huán)城區(qū)，按照把我縣建設(shè)成為新興商貿(mào)流通中心的構(gòu)想，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展三產(chǎn)項(xiàng)目，尤其是著重引進(jìn)市場建設(shè)項(xiàng)目；二是縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、附加值高的高、新、尖項(xiàng)目；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)規(guī)模項(xiàng)目；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目和加工型龍頭項(xiàng)目。再一方面，明確項(xiàng)目謀劃和投資的方向、重點(diǎn)：一是圍繞“九龍騰飛計(jì)劃”中重點(diǎn)培育的九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施“雙千萬”工程，即每個產(chǎn)業(yè)至少要謀劃一個投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，每個產(chǎn)業(yè)要通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新增稅收1000萬元以上；二是依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策謀劃項(xiàng)目，在全面限制、取締 “十五小”的同時，謀劃建設(shè)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目。三是圍繞邯鄲市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)郊”，按照不求所有、但求所在的思路，謀劃和引進(jìn)市內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)項(xiàng)目。四是“跑部進(jìn)廳”，謀劃爭取國家扶持、投資的各類項(xiàng)目。通過合理規(guī)劃，科學(xué)謀劃，明確項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向，不僅極大地方便了客商選址選項(xiàng)目，增強(qiáng)投資與合作的針對性和有效性，而且使我們能夠集中財力物力完善基礎(chǔ)設(shè)施，有的放矢地開展項(xiàng)目招商，進(jìn)一步吸引投資。

二、健全機(jī)制，用好政策，激活投資主體。一是完善政策落實(shí)機(jī)制。我們針對一些優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題，對前幾年制定的各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行集中清理，按照我縣的實(shí)際情況修訂完善，只定一套規(guī)定，能兌現(xiàn)的保留，不能兌現(xiàn)的條款全部刪除。同時明確重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門為政策落實(shí)的責(zé)任主體，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，隨時進(jìn)行核查驗(yàn)收，做到該讓的利讓，該獎的錢獎，隨時兌現(xiàn)，不搞年終總算帳。去年，民營企業(yè)三聯(lián)鑄造210立方米高爐項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)，我們依據(jù)規(guī)定一次性獎給該企業(yè)4萬元獎金，在全縣引起良好反響。二是聯(lián)系促動機(jī)制。近年來，我縣居民存款余額始終保持在25億元左右，這些資金大部分集中在一些中小私營企業(yè)主手中，為了啟動這筆巨大的資金，我們連續(xù)三年實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人制度，通過登門上戶做深入細(xì)致的思想工作，制定政策進(jìn)行鞭策鼓勵，尤其是實(shí)實(shí)在在幫助他們協(xié)調(diào)解決信息、項(xiàng)目、資金、土地等困難，激發(fā)他們二次創(chuàng)業(yè)的積極性，效果明顯。聯(lián)系企業(yè)家制度實(shí)行以來，全縣共啟動民間資金4億多元，新上項(xiàng)目65個，其中西部小煤礦“地下轉(zhuǎn)地上”新上項(xiàng)目占60%以上。三是互助合作機(jī)制。組織全縣民營企業(yè)50強(qiáng)，成立民營企業(yè)家協(xié)會，建立例會制度，定期開展學(xué)習(xí)、研討、觀摩和招商活動，不僅為民營企業(yè)互相激勵、互通有無、互助協(xié)作搭建了一個制度化的平臺，也為政府與企業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)作與溝通建起了一座橋梁。四是常效開放機(jī)制。將過去以政府組織、會議招商的開放模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主體，會議招商、小分隊(duì)招商、專業(yè)對口招商、網(wǎng)上招商并舉。尤其在對內(nèi)開放上，采取召開聯(lián)誼會、懇談會、推介會、專題項(xiàng)目發(fā)布會和建立本縣籍同鄉(xiāng)和友好人士“經(jīng)濟(jì)熱線點(diǎn)擊網(wǎng)”，開展“互惠雙贏”大協(xié)作活動，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，使招商引資活動形式新穎，內(nèi)容豐富，連續(xù)不斷，常年收效。目前實(shí)施的50多個重點(diǎn)項(xiàng)目中，36個為引進(jìn)項(xiàng)目。

三、抓住關(guān)鍵，疏通關(guān)隘，完善全程服務(wù)。上項(xiàng)目，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，涉及項(xiàng)目的謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)。為加快項(xiàng)目前期運(yùn)作和縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，避免和減少各個環(huán)節(jié)中的“中梗阻”，我們力求在健全和完善全程服務(wù)體系上取得突破。重點(diǎn)是搞好三個服務(wù)：一是搞好審批服務(wù)。我縣在去年首家成立“項(xiàng)目審批服務(wù)中心”以后，為強(qiáng)化中心職能，杜絕個別部門搞“二次審批”，對中心的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限等做了硬性規(guī)定，堅(jiān)決做到進(jìn)一個門辦好，交規(guī)定費(fèi)辦成，在承諾期辦結(jié)。到目前，“中心”共受理項(xiàng)目71個，辦結(jié)項(xiàng)目58個，每個服務(wù)窗口平均辦理時間為6.2天。其中，合資項(xiàng)目巴羅拿玩具公司從立項(xiàng)到開工建設(shè)僅用20天。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。征地進(jìn)地是項(xiàng)目建設(shè)中的老大難。協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地，我們始終堅(jiān)持兩條：一條是堅(jiān)持兼顧農(nóng)民群眾的承受能力，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，做到輿論宣傳先行，思想政治攻堅(jiān)；再一條是堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，輔之于適當(dāng)?shù)姆墒侄魏托姓侄危龅揭婪ㄞk事。鑫磊油氣混輸泵項(xiàng)目進(jìn)地時，征地資金暫時沒有到位，經(jīng)積極協(xié)調(diào)，縣政府多方籌資400萬元先予群眾墊付，確保了該項(xiàng)目順利進(jìn)地，如期開工。裕泰機(jī)制焦項(xiàng)目征地時，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，挨家挨戶為群眾算大帳，算長期受益帳，地價由每畝7萬元降至5.7萬元，僅此一項(xiàng)為企業(yè)節(jié)省投資300多萬元。今年以來，還先后多次協(xié)調(diào)明珠花園、CL建材、師專遷建等一批項(xiàng)目的用地、拆遷問題，群眾情緒基本穩(wěn)定，保證了這些項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是搞好跟蹤服務(wù)。對縣以上重點(diǎn)項(xiàng)目，我們?nèi)繉?shí)行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤卡制度，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，對項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)的困難和問題，限期幫助解決。對出于部門、小團(tuán)體、個人私利影響，干擾甚至阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，堅(jiān)決依法依紀(jì)查處。去年以來共查處兩個單位和7人，其中2人移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保建設(shè)進(jìn)度。為努力使項(xiàng)目引一個上一個，建一個成一個，我們提出“抓落實(shí)就是營造環(huán)境，保進(jìn)度就是完善服務(wù)”，建立起系統(tǒng)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是實(shí)行捆綁責(zé)任制。對每個重點(diǎn)項(xiàng)目，都建立一個由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體，制定有限目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度，每季一排隊(duì)，完成進(jìn)度情況隨時向全縣通報。二是實(shí)行督導(dǎo)測評制度。我們堅(jiān)持每半年和年終兩次組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和責(zé)任部門一把手，采取“一聽，二看，三評，四公開”的方式，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行大督查，看項(xiàng)目形象進(jìn)度，查帳卡票據(jù)，現(xiàn)場點(diǎn)評，分類打分，排出名次，當(dāng)場公布。三是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)考核制。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突出出來，作為五項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)之一，堅(jiān)持做到考實(shí)、考真、考準(zhǔn)、考嚴(yán)，將考評結(jié)果作為全年干部實(shí)績考核的一個主要依據(jù)，真獎實(shí)罰。去年，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因沒有完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，在評先中被降低檔次，6名干部因此被取消評定實(shí)績突出干部資格。

打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。通過全縣上下共同營造項(xiàng)目建設(shè)的大環(huán)境，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一些進(jìn)展，但是，與市委、市政府的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與推進(jìn)我縣城郊經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的要求相比，還有不少差距。我們將借這次會議的東風(fēng)，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，再優(yōu)環(huán)境，力爭使全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)再上新臺階。

第二篇：長青鎮(zhèn)強(qiáng)化“兩個保證”確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

長青鎮(zhèn)強(qiáng)化“兩個保證”

確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

長青鎮(zhèn)黨委、政府通過認(rèn)真研判2011年前九個月工作，細(xì)致分析后三個月面臨的形勢，進(jìn)一步明確了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，決心繼續(xù)通過強(qiáng)化“兩個保證”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

一是保證社會安全穩(wěn)定。長期以來長青鎮(zhèn)黨委、政府將安全穩(wěn)定工作視為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的生命線。通過不定期開展各類安全檢查，梳理各項(xiàng)安全問題，集中力量消除安全隱患，尤其針對安全隱患的整改，努力做到三個不遷就：即整改時限不遷就，發(fā)現(xiàn)隱患，立即就地整改；整改標(biāo)準(zhǔn)不遷就，堅(jiān)決整改，徹底消除隱患；整改責(zé)任不遷就，逐級包抓，層層認(rèn)真落實(shí)。同時，通過總結(jié)前九個月的綜治管理及信訪維穩(wěn)工作情況，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查和調(diào)處機(jī)制，建立臺賬，明確鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任，確保各類矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的良好形勢。二是保證拼搏干事作風(fēng)。通過發(fā)揚(yáng)“顧全大局、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏、追求卓越、爭創(chuàng)一流、自加壓力、負(fù)重前進(jìn)”的長青精神，鼓舞鎮(zhèn)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做一流，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“五型機(jī)關(guān)、六型干部”的楷模作風(fēng)，努力營造出比學(xué)趕幫超的良好氛圍。廣大鎮(zhèn)村干部紛紛表示，將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的后三個月目標(biāo)和任務(wù)，再添措施，再鼓干勁，真抓實(shí)干，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，順利完成各項(xiàng)工作。

截止當(dāng)前，市列重點(diǎn)項(xiàng)目寶二電二期擴(kuò)建工程已完成投資10.16億元，占全年計(jì)劃的95%；鳳翔海源儲能有限責(zé)任公司高壓電極箔生產(chǎn)線項(xiàng)目一期工程20條生產(chǎn)線中18條已建成投產(chǎn)，二期24條生產(chǎn)線廠房主體已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝；寶雞厚德耐磨材料公司專用鑄件項(xiàng)目已建成年產(chǎn)8000噸專用鑄件生產(chǎn)線一條，年內(nèi)投產(chǎn)，項(xiàng)目完成率達(dá)100%。縣上考核的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和42個辦實(shí)事項(xiàng)目已接近全面完成。

第三篇：穩(wěn)定物價強(qiáng)化服務(wù)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?fàn)I造有利價格環(huán)境

穩(wěn)定物價強(qiáng)化服務(wù)為推進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?fàn)I造有利價格環(huán)境

2011年，**縣物價局根據(jù)省、市價格會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞**縣縣委、縣政府“打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新**縣”總體要求，著力推進(jìn)價格改革，強(qiáng)化價格調(diào)控監(jiān)管，深化價格公共服務(wù)，穩(wěn)定企業(yè)減負(fù)價費(fèi)政策，健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的價格機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展?fàn)I造有利的價格環(huán)境。

一、堅(jiān)決貫徹調(diào)控措施，積極應(yīng)對市場波動

今年以來，受全國物價上漲過快的大環(huán)境影響，我縣市場主要商品價格，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品價格，顯現(xiàn)出上揚(yáng)的走勢，我們緊緊抓住“米袋子”、“菜藍(lán)子”等群眾關(guān)心和十分敏感的物價問題，采取有效措施，提出對策及建議，為穩(wěn)定市場價格發(fā)揮了積極作用。

1、強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警。我們在抑制物價過快上漲，加強(qiáng)價格調(diào)控，保持價格總體穩(wěn)定上，一方面，加強(qiáng)價格監(jiān)測，準(zhǔn)確提供信息。根據(jù)我縣民用生活必需品市場價格漲幅和實(shí)際供需狀況，實(shí)施了價格監(jiān)測月報、旬報和日報制度，監(jiān)測品種多達(dá)200余種。今年以來，我局共完成報表439份，數(shù)據(jù)近12000筆，價格動態(tài)分析24期；另一方面，建立健全機(jī)制，及時預(yù)警預(yù)報。我們組織專人加強(qiáng)了對市場供應(yīng)、商品庫存等情況的調(diào)查，健全了市場巡視、預(yù)警報告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等制度，形成了發(fā)現(xiàn)問題早、報告情況快、趨勢判斷準(zhǔn)的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，為防止價格突發(fā)性上漲提供有力保障。

2、開展民生價格公示。我局創(chuàng)新價格監(jiān)測工作思路，啟動了“曬價”工程。從價格工作和市場消費(fèi)實(shí)際出發(fā)，合理選擇18個價格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，選擇與消費(fèi)者密切程度高的糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)、蔬菜、水果等五大類50個品種作為監(jiān)測商品。我們將價格數(shù)據(jù)進(jìn)行對比核實(shí)、匯總分析后，每周通過**縣報、**縣電視臺等新聞媒體定時公布，讓消費(fèi)者了解當(dāng)前市場商品的價格狀況，引導(dǎo)他們合理消費(fèi)。

3、加快平價商店建設(shè)。我局把平價商店建設(shè)作為一項(xiàng)重大的惠民工程來抓，現(xiàn)階段已建立6家平價商店。平價商店的建成，不但讓廣大市民每天都能購買到低于市場平均價15%以上、質(zhì)量上乘的農(nóng)副產(chǎn)品，而且有效地激活了市場，穩(wěn)定了物價。我局將合理布局，加快建設(shè)步伐，力爭通過2至3年努力，基本形成覆蓋全縣城區(qū)的平價商店網(wǎng)絡(luò)。

二、充分利用價格杠桿，積極履行服務(wù)職能

今年來，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作，積極履行價格職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、幫助企事業(yè)和居民化解價格矛盾。一是調(diào)整熱力價格。組織人員對我縣供熱成本進(jìn)行了成本監(jiān)審，并組織熱力上下游企業(yè)代表召開了征求意見座談會，聽取方方面面的意見和建議，研究制定了熱力價格調(diào)整方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，將熱力價格由原來的180元/噸調(diào)整至210元/噸，緩解了煤炭價格增長對熱電企業(yè)的壓力。二是化解出租車客運(yùn)價格矛盾。隨著國家成品油價格的逐步上調(diào)，出租車客運(yùn)成本大幅增加，在召開客運(yùn)出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會廣泛征求社會各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究，仔細(xì)測算，報縣政府同意，起租價由原來的2元/2公里調(diào)整為3元/2公里；車公里租價2公里外由現(xiàn)行的1元車公里調(diào)整為1.3元車公里；每車次收取1元燃油附加費(fèi)。有效緩解了出租車營運(yùn)成本壓力，駕駛員收益有了一定的提高。

2、切實(shí)做好商品房價格備案工作。為了遏制房價過快上漲，我們制定了《**縣新建普通住宅商品房實(shí)行銷售價格備案制度的實(shí)施辦法》，對新建普通商品房銷售價格的實(shí)行價格備案，今年以來，已審核備案了德信九龍城、金地御園、正陽水岸城邦二期、香江花園、湯沐二期等5家房地產(chǎn)銷售價格，備案面積達(dá)到25萬平方米。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一價清”和商品房明碼標(biāo)價規(guī)定。不得在合同成交價格之外收取其他費(fèi)用，不得在普通商品住房交付使用時追加普通商品住房價格。

3、加強(qiáng)收費(fèi)行為管理。從審驗(yàn)收費(fèi)許可證入手，整頓規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，對全縣300余家收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了嚴(yán)格審驗(yàn)，年審面達(dá)100%。在審驗(yàn)中，我們堅(jiān)持做到審驗(yàn)與檢查相結(jié)合、審驗(yàn)與處罰相結(jié)合、審驗(yàn)與規(guī)范相結(jié)合，通過審驗(yàn)糾正規(guī)范8個收費(fèi)單位。在管理上，做到登記注冊、定期記載、認(rèn)真調(diào)研，使我縣收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

4、開展成本調(diào)查和監(jiān)審工作。以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,在農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查中,從選點(diǎn)入手,合理確定調(diào)查戶,將調(diào)查任務(wù)分解到戶,在全縣設(shè)立了9個調(diào)查點(diǎn)36個調(diào)查戶,制定了《農(nóng)調(diào)戶成本原始資料登記考核辦法》，上報200條農(nóng)產(chǎn)品價格信息,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作起到了積極作用。

5、切實(shí)做好價格認(rèn)證工作。今年，我局積極拓展價格認(rèn)證新領(lǐng)域，與縣地稅局聯(lián)手，制定《**縣涉稅財產(chǎn)價格認(rèn)定管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)開展涉稅二手房價格認(rèn)定工作。全年共完成各類價格鑒證案件2230件，標(biāo)的總金額6.3億元。其中涉稅價格認(rèn)定848件，標(biāo)的額1.8億元；刑事案件191件，標(biāo)的額371.53萬元；民事案件8件，標(biāo)的額2516.35萬元；道路交通事故車損案件36件，標(biāo)的額44.85萬元；價格認(rèn)證49件，標(biāo)的額2.6億元;附屬物評估1050戶。

三、強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查，營造有利價格環(huán)境

我局不斷創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，進(jìn)一步維護(hù)了市場價格穩(wěn)定，維護(hù)了人民群眾利益。1-10月份我縣共查處價格違法案件30余件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁139.48萬元。

1、加強(qiáng)應(yīng)急價格監(jiān)管。自2011年3月17日，我局發(fā)現(xiàn)鹽價大幅上漲后，立即召開全局職工大會，抽調(diào)各科室工作人員89人，組織11個檢查組，由分管局長帶隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)各大超市、集貿(mào)市場及銷售食鹽的個體工商戶的價格行為進(jìn)行檢查。共檢查城區(qū)及各鎮(zhèn)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場45個，個體工商戶850余戶，對城區(qū)萬家樂超市和安國世紀(jì)華聯(lián)超市不執(zhí)行政府定價的價格違法行為分別給予沒收違法所得并處于5倍的罰款，共計(jì)13600元。發(fā)放宣傳材料5000余份，讓廣大市民了解情況，消除恐慌心理，確保全縣人民正常的生產(chǎn)生活秩序。

2、加大節(jié)日市場巡查。圍繞人民群眾的生活必需品，開展價格監(jiān)管，先后共出動1100余人次，對元旦、春節(jié)、“五·一”、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間市場的主副食品價格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測、檢查，處理了10多起明碼標(biāo)價不規(guī)范及標(biāo)價與促銷廣告帶有價格欺詐成份等違法行為，確保市場秩序的基本穩(wěn)定。

4、開展各項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查。為鞏固“清費(fèi)、減負(fù)、治亂”工作成果，檢查分局開展涉農(nóng)價格和收費(fèi)、藥品價格和醫(yī)療收費(fèi)、涉企收費(fèi)、銀行收費(fèi)等8項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查，共查處價格違法案件20件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁123.5萬元，進(jìn)一步規(guī)范價費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，營造了良好的價格秩序。

5、認(rèn)真受理“12358”價格舉報工作。為提高價格舉報案件的處理效能，舉報中心在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間，建立了應(yīng)急值守值班制度，確保12358價格舉報電話暢通，更做到在第一時間對價格舉報案件的查處，極大提高了價格舉報案件處理的時效性。今年以來，接到舉報咨詢230件，查處違法案件15件，清退消費(fèi)者1875元，罰款1000元。極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)力。

四、狠抓職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高部門形象

（一）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。我局在對以往各項(xiàng)制度分析研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全了**縣物價局勤政廉政、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考勤與請假暫行規(guī)定、車輛管理等25項(xiàng)內(nèi)部管理制度。還制定了2011目標(biāo)考核、政務(wù)信息考核等5項(xiàng)考核辦法，這些制度和辦法的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為，提高了工作效率，建立了良好的工作秩序。

（二）開展職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高價格隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作局面，我們利用2011年2月15-18日4天的時間開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。我們采取“請進(jìn)來，現(xiàn)場教”的方法，邀請檢察院、紀(jì)檢委、法制辦、新聞中心的業(yè)務(wù)骨干前來講課。主要對如何預(yù)防職務(wù)犯罪、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、依法行政以及如何提高新聞上稿率等課題進(jìn)行講解，使全局人員的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與分管領(lǐng)導(dǎo)、股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各股室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，為全局工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加大宣傳報道力度。今年以來，我局充分利用報刊雜志、內(nèi)部簡報、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等各種宣傳媒體，大力宣傳價格政策、物價工作、調(diào)研成果。編發(fā)《**縣價格簡報》10期，在各類報刊發(fā)表價格新聞稿件56篇，《中國價格監(jiān)督檢查》1篇、《江蘇經(jīng)濟(jì)報》6篇，《徐州日報》1篇，各級價格部門內(nèi)部簡報27篇。擴(kuò)大了物價部門社會影響，展示了物價部門良好形象。

2012年全縣價格工作計(jì)劃

2012年，**縣物價局將堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合施治、重點(diǎn)治理、保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，著力助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力服務(wù)民生改善，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新**縣”營造有利價格環(huán)境。

（一）認(rèn)真落實(shí)物價調(diào)控目標(biāo)。落實(shí)上級政府下達(dá)的物價調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，將調(diào)控目標(biāo)貫穿于全年各項(xiàng)工作中，認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)價格調(diào)控監(jiān)管政策，增強(qiáng)價格調(diào)控能力。

（二）努力防范市場價格異常波動。在做好日常價格監(jiān)測的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注糧食、農(nóng)資等重要商品的價格走勢變化，加強(qiáng)價格形勢分析預(yù)測，及時掌握分析市場價格動態(tài)，一旦發(fā)生價格異常波動，立即啟動價格異動應(yīng)急工作預(yù)案，確保反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效。

（三）積極穩(wěn)妥制定價格調(diào)整方案。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，在制定和調(diào)整價格方案、疏導(dǎo)價格矛盾時，努力保持價格總水平的基本穩(wěn)定，保證低收入群體的生活不受大的影響。

（四）嚴(yán)格履行成本監(jiān)審程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》，建立成本監(jiān)審集體審議制度，對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監(jiān)審的，不得制定或調(diào)整價格。

（五）加大平價商店建設(shè)力度。加大平價商店建設(shè)力度，基本形成布局合理覆蓋全縣城區(qū)的平價商店網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)對平價商店的服務(wù)和價格監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)讓利于民。

（六）繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為。進(jìn)一步規(guī)范高中階段收費(fèi)行為，嚴(yán)格規(guī)范“一費(fèi)制’’以外的各項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)、公辦高中招收擇校生收費(fèi)等。監(jiān)督九年義務(wù)教育階段國家有關(guān)免費(fèi)政策落實(shí)情況，完善職業(yè)教育收費(fèi)管理制度，規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)行為。

（七）加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管。要充分發(fā)揮物價部門職能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場與超市收費(fèi)，清理重要農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)。深入開展對農(nóng)村教育、計(jì)劃生育、修建道路、水利設(shè)施維護(hù)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面收費(fèi)的專項(xiàng)治理。

（八）強(qiáng)化民生價格和收費(fèi)管理。著力解決人民群眾身邊的價格和收費(fèi)問題。全面清理涉及居民用水、用電、用氣、入學(xué)、就醫(yī)過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，做好穩(wěn)定住房價格的相關(guān)工作。

（九）加大價格檢查的力度。組織開展涉農(nóng)價格和收費(fèi)、醫(yī)藥價格、教育收費(fèi)、糧食價格檢查，開展涉企收費(fèi)、房地產(chǎn)價格、交通收費(fèi)等檢查，做好價格舉報案件的查處工作，保障人民群眾的合法權(quán)益。

（十）認(rèn)真開展價格誠信建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價和價格收費(fèi)公示制度。二是深入開展價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動，建立健全社會評價機(jī)制。三是建立并逐步完善價格誠信建設(shè)的長效管理機(jī)制。通過價格提醒、告誡、譴責(zé)等方式，預(yù)防經(jīng)營者價格違法，促進(jìn)經(jīng)營者價格自律。

（十一）進(jìn)一步做好價格認(rèn)證工作。不斷拓寬價格認(rèn)證的服務(wù)領(lǐng)域，及時做好二手房價值認(rèn)證工作，建立健全房地產(chǎn)價格信息數(shù)據(jù)庫，為做好**縣二手房交易應(yīng)稅價格認(rèn)定和存量房統(tǒng)計(jì)提供有力的價格數(shù)據(jù)。繼續(xù)服務(wù)好政府棚戶區(qū)改造工作，認(rèn)真做好拆遷房屋附屬物補(bǔ)償價值的認(rèn)證工作，并且努力拓展新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的拆遷房屋附屬物補(bǔ)償價值的價格認(rèn)證。

（十二）做好價格政策宣傳工作。要圍繞社會關(guān)注、百姓關(guān)心的價格熱點(diǎn)問題，通過多種形式開展全方位、多層次的輿論宣傳工作。有計(jì)劃、有組織地宣傳價格法律法規(guī)、價格政策，引導(dǎo)市場消費(fèi)需求；宣傳執(zhí)行價格政策的先進(jìn)典型，曝光價格違法典型案例，樹立物價部門執(zhí)政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)全縣人民的價格法制意識，讓廣大群眾充分運(yùn)用價格法律維護(hù)自己的合法利益。

（十三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央和省提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；開展警示教育，增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和法制觀念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察文明窗口建設(shè)

提升能力 優(yōu)化服務(wù)

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察文明窗口建設(shè)

——金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)建“青年文明號”事跡 六安市金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隸屬于金安區(qū)環(huán)保局，系副科級單位，現(xiàn)有青年28人，其中黨員12人，女職工6人，主要承擔(dān)著金安區(qū)日常環(huán)境監(jiān)督管理工作。金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)始終以“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”為目標(biāo)，立足本職，公正執(zhí)法，倡導(dǎo)文明，無私奉獻(xiàn)，促進(jìn)管理水平和服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，樹立了環(huán)境監(jiān)察的良好形象，充分展現(xiàn)了“青年文明號”的時代風(fēng)采。具體工作事跡如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)自2008年成立以來，始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍建設(shè)。以專業(yè)知識學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，輔以學(xué)習(xí)田洪光等先進(jìn)事跡摘選材料。大隊(duì)采取培訓(xùn)、專題講座和以學(xué)代會等多種形式開展學(xué)習(xí)活動。大隊(duì)根據(jù)年輕人多的特點(diǎn)，經(jīng)常性組織年輕骨干到一線走訪和調(diào)研，了解和聽取管理對象意見和建議。及時化解矛盾，消除隱患。近幾年來大隊(duì)先后修改相關(guān)規(guī)定13次，采納群眾意見6條。通過“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍建設(shè)活動的開展，全區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀較以前不僅有了明顯改善，還進(jìn)一步融洽了與排污單位的關(guān)系，得到了上級環(huán)境監(jiān)察部門和金安區(qū)環(huán)保局的肯定。大隊(duì)約定每年的“五〃四”青年節(jié)為重溫誓詞和青年文明日，提醒自己牢記團(tuán)員責(zé)任和 青年人的使命，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進(jìn)了全隊(duì)青年思想認(rèn)識和綜合能力的提升。2011年6月，在金安區(qū)環(huán)保局組織開展的“環(huán)保知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)大練兵”活動中，金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)榮獲集體一等獎。

二、規(guī)范程序，認(rèn)真開展全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作

開展環(huán)境監(jiān)察工作是上級環(huán)境監(jiān)察部門和金安區(qū)環(huán)保局委托金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的一項(xiàng)重要工作。金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法對全區(qū)排污單位實(shí)施環(huán)境監(jiān)察工作。

1、排污申報登記工作。開展排污申報登記工作是環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及時了解排污單位排放污染物情況的重要途徑。通過排污申報登記，可以準(zhǔn)確了解排污單位排污情況，果斷采取監(jiān)管措施。全區(qū)共申報排污單位788家，實(shí)現(xiàn)了排污申報零差錯。有效遏制環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2、環(huán)境信訪工作。環(huán)境信訪的查處，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人民群眾的身心健康，金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)高度重視，先后制定和出臺了環(huán)境信訪查處辦法，確定專人負(fù)責(zé)，同時還順應(yīng)全市數(shù)字化城市建設(shè)的需要，成立了環(huán)境信訪案件查處應(yīng)急分隊(duì)，并鏈接市政府網(wǎng)站，及時了解和處理群眾信訪案件。幾年來，全隊(duì)共接待群眾來信來訪92起，處理率100%，結(jié)案率96%。自大隊(duì)成立至今，全區(qū)沒有一起因環(huán)境問題集體上訪事件，多次受到上級的表彰。

3、噪聲的監(jiān)督管理。加強(qiáng)社會噪聲管理，是環(huán)境監(jiān)察的一項(xiàng)重要職責(zé)。針對噪聲管理的特點(diǎn)，金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)開展了有針對性的監(jiān)察工作。每年在高、中考期間，學(xué)生及學(xué)生家長對環(huán)境噪聲方面的投訴較多，針對這一現(xiàn)狀，金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)高度重視，一是提前做準(zhǔn)備，散發(fā)約束性文件，并在政府網(wǎng)站公布每日被通報、曝光的單位；二是公開熱線電話，向群眾散發(fā)便民聯(lián)系卡，實(shí)行群防群治，先后出動157人次到現(xiàn)場處理，有效保證了高、中考的順利進(jìn)行。

4、環(huán)保專項(xiàng)行動。對于群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件，金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)每年都能在全省的統(tǒng)一調(diào)度下，扎實(shí)有效地開展環(huán)保專項(xiàng)行動。針對全區(qū)的重點(diǎn)單位或排污大戶，主動上門服務(wù)，為排污單位量身定做整改方案，杜絕各類環(huán)境污染事故的發(fā)生，受到了排污單位的歡迎。

三、文明服務(wù)，創(chuàng)建“奉獻(xiàn)型”青年文明號

倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的道德風(fēng)尚是創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要宗旨。我們以強(qiáng)化青年職業(yè)道德為抓手，大力建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年文明號。

1、強(qiáng)化青年的職業(yè)道德，嚴(yán)格服務(wù)制度。要求全隊(duì)青年認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，自覺使用文明用語，注重執(zhí)法形象，做到服務(wù)態(tài)度和藹熱情。杜絕“事難辦、臉難看”的現(xiàn)象發(fā)生。

2、探索創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次。積極參加區(qū)環(huán) 保局成立的“青年志愿者便民服務(wù)隊(duì)”，堅(jiān)持定期開展“一幫一”、“多幫一”活動，利用節(jié)假日積極為社區(qū)群眾送溫暖、傳新風(fēng)，受到廣大群眾的贊譽(yù)。大隊(duì)還向排污單位作出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。

四、民主先行，建設(shè)“和諧型”青年文明號

構(gòu)建和諧的班子內(nèi)部關(guān)系，人的因素最為重要。監(jiān)察大隊(duì)在創(chuàng)建青年文明號過程中著重把提升班子凝聚力作為創(chuàng)建出發(fā)點(diǎn)。在年初環(huán)保局春訓(xùn)工作會上向全體大隊(duì)青年發(fā)出倡議：開展以大局意識、責(zé)任意識為創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)建和諧集體，增強(qiáng)集體凝聚力。把思想發(fā)動和專題學(xué)習(xí)教育貫穿創(chuàng)建活動的始終，經(jīng)常組織青年探討交流如何提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提高思想覺悟。通過討論使團(tuán)員帶頭關(guān)心同事、關(guān)心集體，以點(diǎn)帶面，樹立“我是大隊(duì)主人”思想，提高有效履行崗位職責(zé)的能力。

五、強(qiáng)化監(jiān)管，著力提高環(huán)境管理水平

1、突出污染源分類監(jiān)管。依據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《污染源現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)規(guī)范》要求，按照污染物排放量大小、對環(huán)境危害的輕重確定監(jiān)控級別，對省控、市控重點(diǎn)污染源和一般污染源，按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的現(xiàn)場檢查頻次。堅(jiān)持日常執(zhí)法和集中查處相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。重點(diǎn)加大對化工、電鍍、制革、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行 和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)處理設(shè)施的現(xiàn)場巡查，杜絕和防止污染處理設(shè)施因不能正常運(yùn)行導(dǎo)致二次環(huán)境安全問題和造成污染隱患。

2、突出對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管。近年來，隨著城市的迅速擴(kuò)張，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目日漸增多。金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，為更好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整了工作思路，采取了有效措施：一是針對新建項(xiàng)目容易出現(xiàn)先“上車后買票”的環(huán)境問題，規(guī)范、有序開展了建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的日常監(jiān)察工作；二是進(jìn)一步突出新建項(xiàng)目建設(shè)期間的現(xiàn)場監(jiān)管，主動深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，為企業(yè)服務(wù)，督促各項(xiàng)環(huán)保措施和環(huán)保制度能執(zhí)行落實(shí)到位；三是加大對“未批先建”、“超期試生產(chǎn)”等環(huán)境違法行為的查處力度，對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時移交相關(guān)科室處理，避免發(fā)生新的環(huán)境問題。

六安市金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

2012年2月27日

第五篇：強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù) 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

渝水區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年，是我區(qū)全面規(guī)劃“十二五”的關(guān)鍵之年，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、確保渝水經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的重要一年。為此，我區(qū)把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為今年經(jīng)濟(jì)社會工作的重中之重，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。

一、扎實(shí)開展動員部署，服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動開局良好

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。在學(xué)習(xí)動員階段，我區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開局良好、進(jìn)展順利。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇，提高發(fā)展水平，區(qū)委、區(qū)政府決定在2010年以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，深化延伸開展“重大項(xiàng)目扶助年”活動，把扶助重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。分別成立了兩項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”工作辦公室設(shè)在區(qū)效能辦，明確了5個牽頭部門和31個責(zé)任部門，從有關(guān)部門抽調(diào)了工作人員，負(fù)責(zé)總體安排、綜合協(xié)調(diào)、督促考核等工作。“重大項(xiàng)目扶助年活動”工作辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，將固定資產(chǎn)投資、爭取項(xiàng)目資金、重大項(xiàng)目開發(fā)等工作責(zé)任分解到全區(qū)各地各部門。如今，力爭全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省位次前移成為全區(qū)黨員干部的共識。截至目前，全區(qū)上下共制定兩項(xiàng)活動實(shí)施方案206個，召開聯(lián)席會議4次。

二是深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。年初，在區(qū)委全會、三級干部大會、區(qū)紀(jì)委全會等全區(qū)性的大會上，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對在全區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各地各部門也認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委七屆十二次全會精神、《渝水區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》、《渝水區(qū)“重大項(xiàng)目扶助年”活動實(shí)施方案》等文件，切實(shí)增強(qiáng)了搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的自覺性和責(zé)任感。另外，充分發(fā)揮報刊、簡報、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的積極作用，對活動開展情況進(jìn)行宣傳報道，在全區(qū)營造了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。截至目前，全區(qū)共懸掛標(biāo)語100余條、開展專題學(xué)習(xí)8場，1000余人次、出黑板報60余期、編印簡報4期，600余份、區(qū)電臺、電視臺播出新聞節(jié)目13條、在市級以上媒體投稿28篇，發(fā)表稿件11篇、形成理論調(diào)研文章20余篇。

三是加強(qiáng)督查，突出亮點(diǎn)。我區(qū)加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動不走過場。區(qū)效能辦以及區(qū)紀(jì)委五個紀(jì)工委、監(jiān)察分局積極抓好對全區(qū)各部門各單位的督促檢查，對工作不落實(shí)、進(jìn)度拖延的單位及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評，對存在的問題及時提出糾正，使全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動平穩(wěn)有序推進(jìn)。自活動開展以來，共受理群眾投訴件8件，已辦結(jié)8件，辦結(jié)率100%，對1名違反有關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行通報批評，發(fā)督查建議1條。

二、抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動深入推進(jìn)

為深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，渝水區(qū)以實(shí)現(xiàn)“26個新變化”為目標(biāo)，切實(shí)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快渝水發(fā)展的主戰(zhàn)場。2010年，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個，總投資203.6億元，計(jì)劃投資42.4億元。

一是強(qiáng)化“五個一”項(xiàng)目工作機(jī)制。對于重點(diǎn)項(xiàng)目，采取“一個項(xiàng)目，一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個工作目標(biāo)、一個實(shí)施方案”的方式，限定目標(biāo)，限期推進(jìn)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛點(diǎn)全區(qū)29個重點(diǎn)項(xiàng)目，督促落實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)程的各項(xiàng)政策措施，深入聯(lián)系單位開展調(diào)研，幫助聯(lián)系單位解決突出問題，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)穩(wěn)定，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。目前，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系推進(jìn)，全區(qū)29個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，新型工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)不斷：賽維6000噸硅料、瑞晶太陽能、華夏建材等項(xiàng)目陸續(xù)開工；70萬噸電工鋼、吉陽恒基太陽能電池等項(xiàng)目已開工建設(shè)。

二是“保姆式”服務(wù)為企業(yè)排憂解難。在建設(shè)重大項(xiàng)目過程中，我區(qū)以優(yōu)質(zhì)、高效的“保姆式”服務(wù)為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)能將精力投入到建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營中。首先，我區(qū)從推行行政審批“兩個集中”入手，杜絕部門多頭受理、雙軌運(yùn)行的弊端，將行政服務(wù)中心定位成方便企業(yè)辦事的“超市”。其次，建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，推行“六個零服務(wù)”，即服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)內(nèi)容“零模糊”、服務(wù)程序“零掩藏”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零差錯”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道建立后，我區(qū)承諾期限內(nèi)的項(xiàng)目審批辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到98%以上。再次，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，建立效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時為企業(yè)排憂解難。2009年至今，全區(qū)19個部門共出臺減、緩、免政策55項(xiàng)，受惠企業(yè)200多家，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)達(dá)1.6億元。區(qū)勞動保障部門以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，設(shè)立了18個服務(wù)窗口，安排專人提供咨詢、辦證“一站式”服務(wù)，開展專場招聘會和免費(fèi)技能培訓(xùn)，為企業(yè)輸送合格員工，使就業(yè)服務(wù)和企業(yè)用工收到實(shí)效。截至目前，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)1200余人，幫助企業(yè)列入省部、市級各類項(xiàng)目52項(xiàng)，直接管理和備案人才9700余人，專利申請量、授權(quán)量達(dá)140多件。

三是密切配合，強(qiáng)化服務(wù)，保障項(xiàng)目要素供給。全區(qū)各部門積極熱情為項(xiàng)目、為企業(yè)服務(wù)。區(qū)發(fā)改部門簡化審批程序，縮短審批時間，積極做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。區(qū)國土部門抓緊修編土地利用總體規(guī)劃，用活、用好土地政策，積極做好土地預(yù)征和報批工作，加強(qiáng)對已上報土地項(xiàng)目的跟蹤，并盤活存量土地，提高土地集約利用水平。區(qū)建設(shè)部門主動跟蹤，靠前服務(wù)，做好建設(shè)規(guī)劃許可服務(wù)。區(qū)環(huán)保部門強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)，把好環(huán)保政策關(guān)，切實(shí)為項(xiàng)目做好相關(guān)咨詢和服務(wù)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)爭取較大的發(fā)展空間。區(qū)供電部門進(jìn)一步完善供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，積極爭取負(fù)荷指標(biāo)支持，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。區(qū)人勞、教體等部門搞好用工保障，為企業(yè)做好人才引進(jìn)和用工培訓(xùn)、服務(wù)，不斷滿足企業(yè)對人才和用工的需求。區(qū)政法部門開展優(yōu)化工業(yè)基地環(huán)境專項(xiàng)整治回頭看活動，嚴(yán)厲整治阻擾工業(yè)項(xiàng)目征地拆遷、強(qiáng)裝、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行用工及偷盜行為。區(qū)金融辦協(xié)調(diào)融通政銀企關(guān)系，定期組織工業(yè)項(xiàng)目與各銀行搞好項(xiàng)目對接，多方爭取項(xiàng)目資金。如今，我區(qū)良山、袁河、下村三大工業(yè)基地在各部門的通力配合下，成功引進(jìn)了賽維6000噸硅料、500兆瓦太陽能電池、20條晶體硅太陽能電池板等項(xiàng)目，形成了國內(nèi)首個從上游硅原料到太陽能應(yīng)用產(chǎn)品較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的日趨凸顯，吸引了眾多投資商的眼光。2010年力爭引進(jìn)投資超億元的重大項(xiàng)目10個以上，力爭光伏產(chǎn)業(yè)對全區(qū)規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率提高10個以上的百分點(diǎn)。同時，我區(qū)還通過加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外金融單位合作，成立城投公司、擔(dān)保中心等方式全力幫助企業(yè)解決融資等問題，為企業(yè)提供擔(dān)保融資4.1億元。

三、下一階段工作安排

目前，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動已經(jīng)進(jìn)入組織實(shí)施階段，我區(qū)將在深化管理體制上出實(shí)招、動真格，力求創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效。下一階段，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一是加大宣傳。一方面要繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的宣傳，推動廣大干部積極參與。另一方面，及時總結(jié)推廣各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立一批先進(jìn)典型。

二是加強(qiáng)經(jīng)常性的效能監(jiān)察。采取分組督查、明查暗訪、聽取匯報等形式，加大監(jiān)督力度，積極做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，確保活動開展取得實(shí)效。

三是做好建章立制工作。集中完善一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的管理制度，建立健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，積極探索服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

四是完成績效考核體系。嚴(yán)把考核關(guān)，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把考核指標(biāo)落實(shí)到崗位，落實(shí)到個人。

五是加大信息公開力度。圍繞我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行信息公開，明確項(xiàng)目進(jìn)度、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，接受全區(qū)人民監(jiān)督。

六是開展專項(xiàng)檢查。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的教育和監(jiān)督，嚴(yán)查創(chuàng)業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。