第一篇：建筑容積率調整面積方法（模版）

建筑容積率調整面積方法

為切實加強城市建設項目審批管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、省政府《關于進一步加強城鄉規劃工作的意見》（政發〔2006〕40號）等法律、法規的規定，現就建設項目建筑容積率調整和建筑面積確認工作提出如下管理辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于縣范圍內建設項目建筑容積率調整及建筑面積確認的處理。

二、建設項目建筑容積率調整的處理

（一）一切建設項目均應嚴格執行城市規劃，項目開發建設單位必須認真履行土地出讓合同，按照合同中約定的建筑用途和容積率進行設計和建設，不得擅自改變用途或變相超容積率建設。凡不按照約定用途建設，或未經項目審批單位和建設（規劃）行政主管部門批準而超容積率建設的超建筑面積部分，均為違法建筑。

（二）縣規劃與建設局在組織項目方案設計及施工圖設計審查時，應對建設項目按規劃控制性指標、項目立項文件、初步設計批復及國土資源局供地合同等文件進行嚴格審查，并應要求施工圖審查單位對建筑面積進行嚴格審查。

（三）經縣規劃與建設局審查，對建設項目建筑容積率超過規劃控制性指標及縣發改委、國土資源局等有關文件、合同規定的，分別按以下程序處理： 1．工業性項目（包括工業、倉儲）

工業項目以項目總建筑面積為基數，超出面積在項目總建筑面積10%以內的，由縣規劃與建設局核準后直接辦理，項目不再重新立項；超出面積在項目總建筑面積10%以上的，由縣經貿委重新立項備案后，再由縣規劃與建設局辦理。相關手續辦理完畢后，企業應將有關資料報縣國土資源局備案。

工業性項目內的行政辦公和生活服務等配套設施用地按省人民政府《關于嚴格土地管理切實提高土地利用效率的通知》（浙政發〔2004〕37號）嚴格控制。

2．公共事業性項目（包括政府投資行政事業辦公樓、體育、醫療、教育用房和經濟適用房等）

嚴格按縣發改委立項文件及初步設計批復的建筑容積率建設，建筑容積率確需調整的，由縣發改委批準（核準、備案）后，方可調整，并按建設項目審批程序辦理相關手續。3．經營性項目

經營性項目建設嚴格執行項目規劃控制性指標及縣發改委、國土資源局有關文件要求。部分項目在土地出讓后，因區塊規劃條件的變化或項目方案設計中的技術因素，不改變具體建設用途但確需少量超容積率建設的，在符合城市總體規劃，不影響城市景觀、城市安全、城市生態，確保“建筑密度、綠地率兩項指標嚴格控制”的前提下，應根據以下程序進行容積率調整：

（1）建設單位或個人向縣規劃與建設局提出書面申請并說明調整的理由（附容積率調整后的規劃設計方案）；

（2）縣規劃與建設局組織專家對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

（3）在本地的主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時應組織聽證；（4）經專家論證、征求利害關系人的意見后，縣規劃與建設局應依法提出容積率調整建議并附論證、公示（聽證）等相關材料報縣人民政府批準；

（5）經縣人民政府批準后，縣規劃與建設局應及時將依法變更后的規劃條件抄告縣發改委、國土資源局備案；

（6）建設單位或個人應根據變更后的容積率到縣發改委調整項目立項內容、到國土資源局辦理相關土地出讓收入補交等手續后再到縣規劃與建設局辦理相關規劃建設審批手續。

三、土地出讓金的補繳

（一）工業性項目

工業性項目超建筑容積率建設的，由縣規劃與建設局確認設計方案并經縣經貿委批準后，以書面形式告知縣國土資源局，由縣國土資源局辦理相關用地手續，并簽訂土地出讓補充合同，土地出讓金可以免繳。

（二）公共事業性項目

公共事業性項目超建筑容積率建設的，由縣發改委會同有關部門確認后重新發文，再由縣國土資源局按照其項目土地供地方式辦理有關用地手續。

（三）經營性項目

凡經營性項目實際容積率超過土地出讓合同約定容積率的，均須補繳土地出讓金。土地出讓金的補繳標準為：

1.凡土地出讓合同對超容積率的土地出讓金補繳標準有約定的，按合同約定的補繳標準補繳。

2.凡土地出讓合同對超容積率的土地出讓金補繳標準沒有約定的，其超容積率部分建筑面積，以現行市場評估價100%補繳。

3.因城市規劃需要調整方案而超容積率的，其超容積率部分建筑面積，以現行市場評估價80%補繳。

四、建設項目建筑面積的確認

（一）嚴格執行建筑面積計算口徑標準

建筑面積的計算口徑統一執行中華人民共和國國家標準（房產測量規范）（GB/T17986.1-2000）、建設部《關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》（建住房〔2002〕74號）和省建設廳《省關于貫徹執行<房產測量規范>的若干規定》（浙建房〔2001〕130號）的有關規定。

（二）嚴格控制建筑面積的合理誤差

建設項目建筑面積誤差是指縣規劃與建設局審核發放《建設工程規劃許可證》時計算確定的面積與建設項目竣工后的實測建筑面積之間的差距。總建筑面積的合理誤差標準為：建設項目總建筑面積在1000平方米以內（含1000平方米）的，合理誤差為5%；1000-5000平方米（含5000平方米）的，合理誤差為3%；5000-10000平方米（含10000平方米）的，合理誤差為2%；10000平方米以上的合理誤差為1%。總建筑面積合理誤差按累進計算，且合理誤差總面積不得超過500平方米。

五、加強對違規行為的處理

（一）縣規劃與建設局應加強對設計單位和施工圖審查單位的監督管理，對違反有關法律、法規和規范的行為，要嚴格按照有關法律法規進行處罰。

（二）本辦法施行后所有的經營性用地建設項目：

對實測面積超出規劃批準建筑面積（含經依法批準增加的建筑面積）的：

1.超出面積部分嚴重影響城鄉規劃實施的，要依法予以拆除；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設工程造價10%的罰款。

2.對實測建筑面積超出規劃批準建筑面積（含經依法批準增加的建筑面積）在合理誤差范圍內的部分：（1）總建筑規模未超出規劃容積率要求，予以規劃認可；

（2）總建筑規模超出規劃容積率要求，按相關規定補繳城市基礎設施配套費及土地出讓金后，予以規劃認可。

3.對實測建筑面積超出規劃批準建筑面積（含經依法批準增加的建筑面積）在合理誤差范圍外的部分：（1）總建筑規模未超出規劃容積率要求，應按照《省城鄉規劃條例》中有關條款進行處罰后予以規劃認可；（2）總建筑規模超出規劃容積率要求，應按照《省城鄉規劃條例》中有關條款進行處罰，并補繳城市基礎設施配套費，同時應按竣工時的市場評估價加倍補交土地出讓金后予以規劃認可。

六、其他事項

第二篇：容積率調整程序

調整經營性用地容積率指標按以下程序辦理：

（一）建設單位向市規劃管理部門提出書面申請，說明調整理由，提出具體調整方案，并附調整后的規劃設計方案圖；

（二）市規劃管理部門對調整容積率申請進行初審，組織有關部門及專家對容積率調整的必要性和調整方案的合理性進行論證、評審，對論證不通過的，不予調整；

（三）市規劃管理部門對論證通過的調整方案進行社會公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時組織聽證；

（四）經論證、公示（聽證）后，市規劃管理部門認為確需調整容積率的，依法提出調整意見，并附論證、公示（聽證）結論和市國土部門土地出讓金補繳測算方案等相關材料報市經營性用地使用管理聯席會議討論通過后，報市政府批準；

（五）容積率指標調整經市政府批準后，市規劃管理部門方可辦理規劃方案調整審查等相關手續，并及時將依法變更后的規劃條件抄告市國土部門；

（六）建設單位應當根據變更后的容積率及時向市國土部門辦理土地出讓金補繳等手續，市國土部門與建設單位簽訂國有土地使用權出讓合同補充協議；

（七）建設單位憑土地出讓補充協議、補繳出讓金及相應契稅的繳納憑證，方可申請辦理或變更建設工程規劃許可證。

容積率指標調整突破控制性詳細規劃的，應當依法先行調整控制性詳細規劃。

第七條 涉及容積率調整的相關批準文件調整過程中各個環節的相關材料，應按城建檔案管理的規定及時歸檔備查。

第八條 市規劃管理部門和市國土部門應將容積率調整審批情況和土地出讓金差價補繳情況，定期抄告市監察部門。

第九條 市規劃、建設等管理部門應加強對建設項目施工過程中的跟蹤管理，確保建設單位按規劃許可進行施工。

第十條 市規劃管理部門進行建設項目竣工規劃核實，重點檢查建設用地范圍內的總建筑面積是否符合規劃設計條件確定的容積率指標。

因違法建設而造成總建筑面積超過規劃許可確定的總建筑面積的，市規劃管理部門對尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5%～10%的罰款，并補繳土地出讓金等相關費用（土地出讓金補繳標準參照容積率調整執行）；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。

未按規定整改到位、行政處罰未執行到位及未按規定補繳土地出讓金和相關規費的建設項目，市房產管理部門不得準予房屋產權登記。

第十一條 建設單位、設計單位應嚴格按照本辦法及相關規范進行設計，準確計算建筑面積，對違反本辦法及相關規范，弄虛作假的，將依法嚴肅處理。

第十二條 市規劃、國土等行政管理人員及其他相關行政管理人員在經營性用地容積率規劃管理中違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂擅自調整容積率的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三篇：國土資源部關于調整容積率的文件

山西省國土資源廳：

你廳關于房地產用地調整容積率后如何補繳地價款有關問題的請示收悉，經研究，函復如下：

為加強房地產市場宏觀調控，進一步規范房地產用地管理，國土資源部《關于嚴格落實房地產用地調控政策促進土地市場健康發展有關問題的通知》（國土資發〔2010〕204號）中明確規定：“堅決制止擅自調整容積率行為。經依法批準調整容積率的，市、縣國土資源主管部門應當按照批準調整時的土地市場樓面地價核定應補繳的土地出讓價款。”征收應補繳的土地出讓價款，應嚴格遵循地價評估、集體決策程序，以原出讓方同意調整容積率的日期為評估期日，參照市場價格水平，優先采用市場比較法、假設開發法等評估方法，評估測算新舊容積率規劃條件下的土地市場樓面地價，并擇高作為補繳土地出讓價款的標準。評估應遵循《城鎮土地估價規程》（GB/T18508－2001），可以由政府委托具備土地評估資質的機構進行。

土地市場樓面地價應評估測算以下內容后擇高確定：評估期日新容積率規劃條件下的樓面地價，評估期日原容積率規劃條件下的樓面地價，原出讓時樓面地價期日修正到評估期日的修正值。核定新增建筑面積，可以相關部門批準變更規劃條件所新增的建筑面積為準，或竣工驗收時實測的新增建筑面積為準。核定樓面地價時不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

因調低容積率造成地價增值的，補交土地出讓價款可按評估期日新舊容積率規劃條件下總地價的差額確認。

第四篇：容積率、建筑密度、綠化率如何計算

容積率、建筑密度、綠化率如何計算？ 知道容積率如何計算層數？

有一項目用地6500M2，規劃容積率為3.6，建筑履蓋率為35%。請問該項目為多少層？總建筑面積為多少？

總建筑面積（地上）=用地面積X容積率=6500X3.6=23400M2；

建筑履蓋率又稱建筑密度=建筑占地面積（約等于建筑底層面積）/用地面積； 因此，在建筑建筑履蓋率用足的情況下，建筑占地面積（約等于建筑底層面積）=建筑履蓋率X用地面積=35%X6500=2275M2；

在建筑底層面積與標準層相差不多的情況下，建筑平均層數=地上總建筑面積/建筑底層面積（標準層面積）=23400/2275≈10層；

容積率3.6的小區，如果真的用足35%的覆蓋率，小區環境會很差，一般做到15%~20%左右的話會比較合理，這樣的話，按上面的計算過程，層數應在18~24左右。

所謂“容積率”，是指一個小區的總建筑面積與用地面積的比率。建筑密度是指在具體“宗地”內建筑物基底面積與宗地面積之比。

對于開發商來說，容積率決定地價成本在房屋中占的比例，而對于住戶來說，容積率直接涉及到居住的舒適度。綠化率也是如此。綠化率較高，容積率較低，建筑密度一般也就較低，發展商可用于回收資金的面積就越少，而住戶就越舒服。這兩個比率決定了這個項目是從人的居住需求角度，還是從純粹賺錢的角度來設計一個社區。一個良好的居住小區，高層住宅容積率應不超過5，多層住宅應不超過3，綠化率應不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有項目都能做得到。容積率比凈容積率要低50％左右。這兩個指標都是合法的，除特別說明外，說到容積率時一般都是指凈容積率。但國家沒有明文規定開發商只能宣傳凈容積率，于是，一些開發商就鉆法律的空子，將凈容積率換算成毛容積率來宣傳，購房人弄不明白其中的奧妙，還以為這個小區的容積率真的很低，入住后才發現上當了。什么是容積率？按照《成都市土地使用和建筑規劃管理技術規定（試行）》的解釋，容積率是地面以上各建筑面積的總和與建筑用地面積的比值。容積率和建筑密度直接關系居住的舒適度，容積率越低，居住密度越小，人們的居住舒適度就越高，反之則舒適度越低。但對于開發商來說，容積率決定地價成本在房屋價格中的比例，決定被開發土地的含金量。因此，容積率越高，開發商的利潤就越大。

（1）容積率:即規劃地塊內各類總建筑面積與地塊面積之比,計算公式為:容積率=總建筑面積/土地面積

容積率可根據需要制定上限與下限.容積率的下限是保證地塊開發的效益，防止無效益或低效益開發造成土地的浪費。容積率上限防止過渡開發帶來的城市基礎設施超負荷運行。容積率還可以根據建筑用途的不同，分為全部建筑容積率，公共建筑容積率，住宅建筑容積率等

（2）建筑密度：即規劃地塊內各建筑基底占地面積與地塊面積之比，計算公式：建筑密度=建筑基底占地面積/地塊面積

（3）綠化率：指的是規劃地塊內各類綠地面積的總和占規劃地塊面積的比率，計算公式：

綠地率=綠地面積/土地面積

這里的綠地包括公共綠地、宅旁綠地（下有詳解）、公共服務設施所屬綠地（道路紅線內的綠地），不包括屋頂、曬臺的人工綠地。公共綠地內占地面積不大于百分之一的雕塑、水池、亭榭等綠化小品建筑可視為綠地。

容積率的術語釋義為：容積率是指某一基地范圍內，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。

與容積率密切相關的一個指標就是建筑密度，術語釋義為：建筑密度是指某一基地范圍內，所有建筑物底層占地面積與基地面積的比率（%）。

從上面兩個釋義可以看出：如果基地面積和建筑密度不變，那么建筑物的層數越多，容積率就越大。

充分了解容積率對項目品質的影響，對我們的項目定位和規劃是非常有幫助的。在此我簡單說一說各類建筑分別對應的容積率數值。

1、容積率低于0.3，這是非常高檔的獨棟別墅項目。

2、容積率0.3~0.5，一般獨棟別墅項目，環境還可以，但感覺有點密了。如果穿插部分雙拼別墅、聯排別墅，就可以解決這個問題了。

3、容積率0.5~0.8，一般的雙拼、聯排別墅，如果組合3~4層，局部5層的樓中樓，這個項目的品位就相當高了。

4、容積率0.8~1.2，全部是多層的話，那么環境絕對可以堪稱一流。如果其中夾雜低層甚至聯排別墅，那么環境相比而言只能算是一般了。

5、容積率1.2~1.5，正常的多層項目，環境一般。如果是多層與小高層的組合，環境會是一大賣點。

6、容積率1.5~2.0，正常的多層+小高層項目。

7、容積率2.0~2.5，正常的小高層項目。

8、容積率2.5~3.0，小高層+二類高層項目（18層以內）。此時如果做全小高層，環境會很差。

9、容積率3.0~6.0，高層項目（樓高100米以內）。

10、容積率6.0以上，摩天大樓項目。

宅旁綠地綠化率是多少

請參照《城市居住區規劃設計規范》：11.0.2.4 綠地面積應按下列規定確定：

(1)宅旁(宅間)綠地面積計算的起止界應符合本規范附錄A第A.0.2條的規定：綠地邊界對宅間路、組團路和小區路算到路邊，當小區路設有人行便道時算到便道邊，沿居住區路、城市道路則算到紅線；距房屋墻腳1.5m；對其它圍墻、院墻算到墻腳；

(2)道路綠地面積計算，以道路紅線內規劃的綠地面積為準進行計算；

(3)院落式組團綠地面積計算起止界應符合本規范附錄A第A.0.3條的規定：綠地邊界距宅間路、組團路和小區路路邊1m；當小區路有人行便道時，算到人行便道邊；臨城市道路、居住區級道路時算到道路紅線；距房屋墻腳1.5m；(4)開敞型院落組團綠地，應符合本規范表7.0.4—2要求；至少有一個面面向小區路，或向建筑控制線寬度不小于10m的組團級主路敞開，并向其開設綠地的主要出入口和滿足本規范附錄A第A.0.4條的規定；

(5)其它塊狀、帶狀公共綠地面積計算的起止界同院落式組團綠地。沿居住區（級）道路、城市道路的公共綠地算到紅線。

第五篇：山東省建設廳調整容積率辦法

山東省建設廳、山東省監察廳關于印發《山東省城市建設用地性質和容積率調整規劃管理辦法》的通知

（魯建發[2009]10號）

各市建委（建設局）、規劃局、監察局：

為深入貫徹落實科學發展觀，提高規劃管理依法行政水平，加強對城市建設用地性質和容積率調整的規劃管理，按照住房和城鄉建設部、監察部《關于加強建設用地容積率管理和監督檢查的通知》（建規[2008]227號）要求，省建設廳、監察廳聯合制定了《山東省城市建設用地性質和容積率調整規劃管理辦法》，對強化建設用地性質和容積率規劃管理、規范調整程序、加強監督檢查等做了明確規定。現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇〇九年五月十一日

山東省城市建設用地性質和容積率調整規劃管理辦法

第一條 為規范城市建設用地使用性質和容積率調整的規劃管理，維護城市規劃的權威性和嚴肅性，提高規劃主管部門的依法行政水平，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政監察法》、《山東省城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》、《山東省城市控制性詳細規劃管理辦法》等法規和規范性文件，制定本辦法。

第二條 山東省設市城市和縣人民政府所在地鎮規劃區范圍內的各類建設用地，涉及使用性質和容積率調整的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設用地使用性質（簡稱“用地性質”），參照《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ137-90）的中類進行分類。

本辦法所稱容積率，是指一定地塊內地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。

地下容積率調整的規劃管理，由各設區的市按照符合城市地下空間開發利用規劃、符合城市基礎設施和公共服務設施建設需要等原則自行制定管理辦法。

第四條 縣級以上地方人民政府規劃主管部門負責用地性質和容積率調整的規劃管理工作。縣級以上地方人民政府行政監察機關負責對規劃主管部門履行用地性質和容積率調整規劃管理職責情況的監督檢查工作。

第五條 在建設用地使用權劃撥或出讓、轉讓過程中，規劃主管部門出具的規劃條件提出的規劃用地性質應符合控制性詳細規劃，確定的容積率指標必須與控制性詳細規劃對該地塊確定的容積率指標相 一致。經營性房地產項目容積率指標一般應取控制性詳細規劃確定的最大值。

第六條 建設單位應當按照規劃主管部門確定的規劃用地性質和容積率進行開發建設。任何單位和個人不得擅自變更規劃主管部門確定的用地性質、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等規劃控制指標及其他規劃強制性內容。

第七條 在不影響國家利益和公眾合法權益的前提下，符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規定的程序調整地塊的規劃用地性質或容積率：

（一）城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和專項規劃調整或者修編，造成地塊開發條件發生變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共設施或重大項目建設需要，導致地塊的建設條件發生較大變化的；

（三）國家和省的有關政策發生變化的；

（四）法律、法規規定的其他情形。

調整規劃用地性質或容積率后的建設項目，應符合周圍環境要求和設施承載條件，且必須滿足消防、衛生、交通等有關規定。

建設單位在地塊內有違法建設行為的，在對違法建設行為查處完畢之前，不允許調整規劃用地性質或容積率。

第八條 建設單位申請調整規劃用地性質或容積率的，應當向項目所在地規劃主管部門提交調整申請報告和調整后的用地規劃設計方案（簡稱“調整方案”）。

調整申請報告應詳細說明建設用地基本情況、規劃許可情況、調整用地性質或容積率的理由、調整幅度等有關內容。

調整方案應表明調整前、調整后的用地總平面布局、建筑空間環境、與周圍用地和建筑的關系等內容。

第九條 以出讓方式取得土地使用權的，建設單位申請在控制性詳細規劃規定的可兼容用地性質范圍之內調整用地性質，或申請在控制性詳細規劃規定的容積率指標范圍之內調整容積率的，按下列程序辦理：

（一）建設單位向規劃主管部門提交調整申請報告和調整方案，規劃主管部門集體研究調整申請報告和調整方案；經審查同意受理的，由規劃主管部門組織召開專家論證會，邀請專家對調整的必要性、合理性進行技術論證，提出專家論證意見。

（二）經專家論證同意調整的，由規劃主管部門組織對調整申請 報告、調整方案和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告。

（三）規劃主管部門將調整申請報告、調整方案、專家論證意見、公示及聽證情況報告、修改后的調整方案提交城市規劃委員會審議。

（四）城市規劃委員會審議通過的，由規劃主管部門報城市（縣）人民政府審批。

（五）城市（縣）人民政府批準后，規劃主管部門根據城市城市（縣）人民政府批準意見，辦理有關規劃許可變更手續。

第十條 以劃撥方式取得土地使用權的，不允許調整規劃用地性質。

以劃撥方式取得土地使用權，建設單位申請在控制性詳細規劃規定的容積率指標范圍之內調整容積率的，按照本辦法第九條規定程序辦理。

第十一條 建設單位申請在控制性詳細規劃規定的可兼容用地性質范圍之外調整用地性質，或申請在控制性詳細規劃規定的用地容積率指標范圍之外調整容積率，按照本辦法第九條、第十條規定程序辦理。城市人民政府批準調整的，應先組織對相關規劃進行調整。調整后的規劃按照法定程序批準后，由規劃主管部門按照城市人民政府對用地性質或容積率調整的批準意見，辦理有關規劃許可變更手續。

第十二條 建設單位申請的用地性質與規劃用地性質屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細規劃規定的可兼容用地性質。

第十三條 規劃主管部門組織專家論證會，應當根據項目情況確定專家的專業構成和數量，從建立的專家庫中隨機抽取有關專家。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。

專家與申請調整建設用地性質或容積率的建設單位有利害關系的，必須回避。

第十四條 調整申請報告、調整方案和專家論證意見應在城市規劃公示欄、建設用地周邊進行公示，有條件的要積極在當地政府及主管部門網站、當地主要新聞媒體進行公示。

在控制性詳細規劃規定的可兼容用地性質范圍之內調整建設用地性質，或在控制性詳細規劃規定的用地容積率指標范圍之內調整容積率的，公示時間不少于7天。在控制性詳細規劃規定的可兼容用地性質范圍之外調整建設用地性質，或在控制性詳細規劃規定的用地容積率指標范圍之外調整容積率的，公示時間不少于15天。

第十五條 按照有關法律、法規規定，需進行聽證的規劃調整項 目，按照《山東省城市規劃行政許可聽證辦法》等有關規定執行。

第十六條 規劃主管部門對用地性質或容積率調整申請進行受理審查、專家論證、公示、聽證的全過程和城市規劃委員會審議過程，應當允許有關當事人、利害關系人旁聽。

第十七條 規劃主管部門應于辦理規劃條件、規劃許可證件等有關規劃許可變更手續后3日內，將變更批準文件和載明變更內容的《規劃許可變更情況告知書》抄送同級國土資源管理等有關部門。

第十八條 所有涉及用地性質或容積率調整的建設項目，其規劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監督。

規劃管理有關內容涉及保密要求的，按有關規定辦理。

第十九條 經批準調整用地性質或容積率的，建設單位必須按照有關規定，持規劃主管部門核發的變更后的規劃條件、規劃許可證件，到國土資源管理等部門辦理有關手續。

第二十條 控制性詳細規劃對地塊的用地性質或容積率規定未發生變化的，該地塊用地性質或容積率只能調整一次。

第二十一條 規劃主管部門對建設用地和建設工程的規劃許可，應當保持用地性質和容積率指標的連續性、一致性，對同一地塊的建設用地規劃許可、規劃方案審定、建設工程規劃許可、建設項目規劃核實，核定的容積率指標及相應的總建筑面積應當一致。

分期開發建設的用地，各期建設工程規劃許可證確定的建筑面積總和，不得突破規劃條件或建設用地規劃許可證規定的容積率。

規劃主管部門進行建設項目規劃核實時，必須審查用地性質及用地范圍內的總建筑面積是否符合規劃許可確定的用地性質、容積率和建筑面積。對用地性質和總建筑面積超出規劃許可規定的，由規劃主管部門或有關部門依法查處。

第二十二條 涉及建設用地性質或容積率規劃調整的全部審查審批資料，均應按照國家有關城建檔案管理的規定，及時向城建檔案管理機構移交備查。

第二十三條 違規調整規劃用地性質或容積率的建設項目，規劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規劃許可。

第二十四條 對政府職能部門工作人員不按規定調整用地性質或容積率的，由其所在單位或上級主管機關給予糾正；對在用地性質或容積率規劃管理中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的，由主管部門或行政監察機關依法依紀追究責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條 本辦法所稱“3日”、“7日”、“15日”等期限，均以工作日計算，不含法定節假日。

第二十六條 本辦法由山東省建設廳、山東省監察廳按照各自職責分工分別負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：山東省其他機構 發布日期：2009年05月11日 實施日期：2009年05月11日