第一篇：河北省城市建設用地性質和容積率調整管理規(guī)定

河北省城市建設用地性質和容積率調整

管理規(guī)定

第一條

為嚴格規(guī)范城市建設用地使用性質和容積率調整的規(guī)劃管理，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性和嚴肅性，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《建設用地容積率管理辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》等，制定本規(guī)定。

第二條

本省城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內，以劃撥或出讓方式提供國有土地使用權的建設用地性質和容積率調整管理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市建設用地使用性質（簡稱“用地性質”），是指總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃所規(guī)定的土地用途。用地性質的類別按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）等國家相關標準劃分。

本規(guī)定所稱容積率，是指一定地塊內總建筑面積與建筑用地面積的比值。容積率計算規(guī)則由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國家、省有關標準、規(guī)范確定。

第四條

城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃，必須嚴格落實總體規(guī)劃確定的強制性內容。總體規(guī)劃強制性內容相關的用地性質，不得規(guī)定可兼容性。第五條

城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出用地性質、容積率、配套設施等規(guī)劃條件。以控制性詳細規(guī)劃單元整體提出的配套設施等控制指標，應分解落實到具體地塊的規(guī)劃條件中。

第六條 經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質、容積率指標，任何單位和個人不得隨意調整。確需調整的，應當按本規(guī)定進行，不得以政府會議等形式代替規(guī)定程序。

第七條 在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質、容積率的，應當按照下列程序進行：

（一）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織對控制性詳細規(guī)劃修改的必要性進行專題論證；

（二）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門采用多種方式征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，必要時應當組織聽證；

（三）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修改控制性詳細規(guī)劃的建議，并向同級人民政府提出專題報告，經(jīng)同級人民政府同意后，方可組織編制修改方案；

（四）修改后應當按法定程序審查報批，經(jīng)批準，并且以紙質和電子兩種形式報上一級人民政府備案后，方可組織實施；報批和備案材料中應當附具規(guī)劃地段內利害關系人意見及處理結果。控制性詳細規(guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃。

第八條 國有土地使用權一經(jīng)劃撥或出讓，任何建設單位或個人都不得擅自變更確定的用地性質和容積率。符合下列情形之一的，方可進行調整：

（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的；

（二）因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發(fā)生變化的；

（三）國家和省的有關政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

調整用地性質或容積率后的建設項目，應符合周圍環(huán)境要求和設施承載條件，且必須滿足日照間距、消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定。因調整規(guī)劃用地性質或容積率導致配套設施建設要求發(fā)生變化的，應當按照新的建設要求進行建設。

第九條 國有土地使用權出讓后，建設單位或個人申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質之外調整用地性質的，或建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質內調整用地性質，但調整前后用地性質不屬于同一用地大類的，應當符合以下程序要求：

（一）建設單位或個人向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請并說明調整理由；

（二）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應就是否需要收回國有土地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部門、專家等對用地性質修改的必要性進行專題論證；

（三）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當通過在規(guī)劃展館（展廳）、政府網(wǎng)站、本地主要媒體和用地現(xiàn)場公示等方式征求規(guī)劃地段內利害關系人意見，必要時應進行走訪、座談或組織聽證。公示時間不少于15個工作日；

（四）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調整申請報告、調整方案、專家論證意見、公示及聽證情況報告、修改后的調整方案提交同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議；對經(jīng)審議同意的，提出修改控制性詳細規(guī)劃的建議，向同級人民政府專題報告，并附有關部門意見及論證、公示等情況。經(jīng)同級人民政府同意修改的，方可組織編制修改方案；

（五）修改后的控制性詳細規(guī)劃應當按法定程序審查報批，經(jīng)批準，并且以紙質和電子兩種形式報上一級人民政府備案后，方可組織實施。報批和備案材料中應當附具規(guī)劃地段內利害關系人意見及處理結果；

（六）經(jīng)城市、縣人民政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應及時將變更后的用地性質、容積率等規(guī)劃條件抄告土地主管部門。建設單位或個人在完善相關土地手續(xù)后，方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批。第十條 國有土地使用權出讓后，建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質內調整用地性質，且調整前后用地性質屬于同一用地大類的，應當符合以下程序要求：

（一）建設單位或個人向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請報告，說明調整的理由并附擬調整方案。調整方案應表明調整前后的用地總平面布局方案、主要經(jīng)濟技術指標、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系、交通影響評價等內容；

（二）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就是否需要收回國有土地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部門、專家對用地性質修改的必要性進行專題論證；

專題論證應根據(jù)項目情況確定專家的專業(yè)構成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機抽取有關專家，論證意見應當附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。專家與申請調整用地性質的單位或個人有利害關系的，應當回避；

（三）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門通過在規(guī)劃展館（展廳）、政府網(wǎng)站、本地主要媒體和用地現(xiàn)場公示等方式征求規(guī)劃地段內利害關系人意見，必要時應進行走訪、座談或組織聽證。公示時間不少于10個工作日；

（四）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調整申請報告、調整方案、專題論證意見、公示及聽證情況報告、修改后的調整方案提交同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議；對經(jīng)審議同意的，提出修改建議，并附有關部門意見、論證、公示等情況，報同級人民政府批準；

（五）經(jīng)城市、縣人民政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及時將變更后的用地性質、容積率等規(guī)劃條件抄告土地主管部門。建設單位在完善相關土地手續(xù)后，方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批。

第十一條

以劃撥方式取得土地使用權的，一般不得調整規(guī)劃用地性質。確需調整的，須符合劃撥用地目錄，并參照本規(guī)定相關程序辦理。

第十二條

經(jīng)依法批準、備案的控制性詳細規(guī)劃對用地可兼容性質做出明確規(guī)定的，按照控制性詳細規(guī)劃確定規(guī)劃用地兼容性；沒有做出明確規(guī)定的，建設單位或個人申請的用地性質與控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質。

第十三條 國有土地使用權劃撥或出讓后調整容積率的，應當符合住房城鄉(xiāng)建設部《建設用地容積率管理辦法》有關規(guī)定。擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，參照本規(guī)定第九條規(guī)定程序辦理；擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，參照本規(guī)定第十條的規(guī)定程序辦理。第十四條

因用地性質調整，需調整容積率的，納入用地性質調整程序，不再單獨履行容積率調整程序。

第十五條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將用地性質、容積率的調整程序、各環(huán)節(jié)責任部門等內容在辦公地點和政府網(wǎng)站上公開。在論證后，應將參與論證的專家名單公開。

第十六條

調整申請報告、調整方案和專題論證意見應至少在規(guī)劃展館（展廳）、政府網(wǎng)站、本地主要媒體和用地現(xiàn)場公示。控制性詳細規(guī)劃在批準前還應當在所在地塊的主要街道或公共場所進行公示。

城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站的公示專欄應與省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十七條

所有涉及用地性質、容積率調整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。規(guī)劃管理有關內容涉及保密要求的，按有關規(guī)定辦理。

第十八條

城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門必須嚴格按照經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質、容積率和配套設施建設等要求，審定修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖，對建設項目實施規(guī)劃管理。

對同一建設項目，城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在出具規(guī)劃條件、實施建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可，以及核實建設項目竣工規(guī)劃條件過程中所給定的容積率，均應符合控制性詳細規(guī)劃確定的容積率，且前后一致，并將各環(huán)節(jié)的審批結果公開，直至該項目竣工驗收完成。調整過程和結果須在數(shù)字規(guī)劃審批系統(tǒng)中進行記錄。

對于分期開發(fā)的建設項目，各期建設工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，應該符合規(guī)劃條件、建設用地規(guī)劃許可證確定的容積率要求。

第十九條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設工程進行規(guī)劃條件核實時，要嚴格審查建設工程是否符合用地性質和容積率要求。對未經(jīng)核實或經(jīng)核實不符合用地性質和容積率要求的，建設單位不得組織竣工驗收。

第二十條 因建設單位或個人原因提出申請用地性質、容積率調整而不能按期開工的項目，依據(jù)土地閑置處置有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

控制性詳細規(guī)劃修改后，應當及時報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。上級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對下級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門用地性質和容積率調整規(guī)劃管理的情況進行監(jiān)督。

第二十二條 建設單位或個人違反規(guī)定，擅自調整用地性質、容積率等進行建設的，縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條等有關規(guī)定進行查處。

第二十三條 違反規(guī)定進行用地性質和容積率調整或違反公開公示規(guī)定的，對相關責任人員依法依紀給予處分。第二十四條

本辦法自2015年6月1日起施行，有效期5年。

第二篇：城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦法

城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦法

第一條 為規(guī)范我縣城市建設用地性質和容積率的規(guī)劃管理，維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《貴州省城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制與實施管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 龍里縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式提供土地使用權的國有建設用地，確需調整建設用地規(guī)劃用地性質和容積率的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設用地規(guī)劃用地性質，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）進行分類。

本辦法所稱容積率，指一定地塊內地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。

因用地性質調整，容積率須一并調整的，納入用地性質調整程序一并研究，不再單獨履行容積率調整程序。

第四條 建設用地的規(guī)劃設計條件，應當符合批準的控制性詳細規(guī)劃。規(guī)劃設計條件確定的地塊容積率指標不應突破控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的容積率。容積率突破規(guī)劃設計條件的，在規(guī)劃許可審批中一律不予批準。

第五條 土地出讓前，規(guī)劃設計條件確定的容積率指標應當與控制性詳細規(guī)劃相一致；規(guī)劃設計條件的容積率調整突破控制 性詳細規(guī)劃規(guī)定指標的，應當依法先行調整控制性詳細規(guī)劃；土地一經(jīng)出讓后，任何單位和個人都不得擅自更改規(guī)劃設計條件確定的容積率。

第六條 符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調整建設用地的規(guī)劃用地性質或容積率：

（一）城市總體規(guī)劃（分區(qū)、專業(yè)）調整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共設施或重大項目建設需要，導致地塊的建設條件發(fā)生較大變化的；

（三）國家和省有關政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

符合以上條件的，在不影響國家利益和公眾合法權益的前提下，可以按規(guī)定程序重新核定容積率指標。

建設項目調整規(guī)劃用地性質或容積率后，應符合周圍環(huán)境要求和設施承載條件，且必須滿足消防、環(huán)保、交通等有關規(guī)定。

第七條 建設單位申請調整規(guī)劃用地性質或容積率的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調整報告，調整報告包括調整論證報告和調整論證方案。

調整論證報告應詳細說明建設用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調整用地性質或容積率的理由、調整幅度等有關內容。

調整論證方案應表明調整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系等內容。

第十條 建設單位申請調整規(guī)劃用地性質和容積率的，按以下程序辦理：

（一）建設單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調整報告、建設項目批準、核準或者備案文件、土地使用權屬證件、建設用地規(guī)劃許可證和現(xiàn)狀地形圖等材料，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查符合調整 條件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織召開專家論證會，邀請專家對調整的必要性、合理性進行技術論證，提出專家論證意見；

（二）經(jīng)專家論證同意調整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織對調整報告和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調整報告、專家論證意見、公示及聽證情況報告報縣人民政府審定；

（四）縣人民政府審定同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府的審定意見，辦理有關規(guī)劃變更手續(xù)，同時將建設用地規(guī)劃用地性質和容積率調整情況函告土地主管部門。土地主管部門負責收繳土地出讓收益，并按程序變更《國有建設用地使用權出讓合同》。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出不予調整決定的，應書面答復申請人并說明理由。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會，根據(jù)我縣情況抽調縣級相關單位中級職稱以上專業(yè)人員組成專家組。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。

專家與申請調整建設用地性質或容積率的建設單位有利害關系的，必須回避。

第十三條 調整報告和專家論證意見應在城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄、建設用地現(xiàn)場和縣人民政府網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于7日。在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之外調整容積率的，公示時間不少于15日。

重要地塊的調整報告和專家論證意見應當在本地主要新聞媒體進行公示。

第十四條 按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，需進行聽證的規(guī)劃調整項目，按照《貴州省行政許可聽證暫行規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 所有涉及用地性質或容積率調整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。

規(guī)劃管理有關內容涉及保密要求的，按有關規(guī)定辦理。第十六條 控制性詳細規(guī)劃中地塊的用地性質或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質或容積率只能調整一次。

第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設用地和建設工程的規(guī)劃許可，應當保持用地性質和容積率指標的延續(xù)性、一致性，對同一地塊的建設用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設工程規(guī)劃許可、建設項目規(guī)劃核實，核定的容積率指標及相應的總建筑面積應當一致。

分期開發(fā)建設的用地，各期建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和，不得突破規(guī)劃條件或建設用地規(guī)劃許可規(guī)定的容積率。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行建設項目規(guī)劃核實時，必須審查用地性質及用地范圍內的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。不符合規(guī)劃許可的，依法予以查處。

第十八條 違規(guī)調整規(guī)劃用地性質或容積率的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規(guī)劃許可。

第十九條 對政府職能部門工作人員不按規(guī)定調整用地性質或容積率的，由其所在單位或上級主管機關給予糾正。

第二十條 紀檢監(jiān)察部門應當加強對建設用地容積率指標調整的監(jiān)督檢查。凡未履行調整程序，建設用地容積率指標一律不得調整；凡擅自調整的，應當追究當事人和相關部門領導的行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法自行文之日起執(zhí)行。

第三篇：山東省城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦法

關于印發(fā)《山東省城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦

法》的通知

日期：2009年05月18日來源：訪問次數(shù):264283

山 東 省 建 設 廳

山 東 省 監(jiān) 察 廳

魯建發(fā)[2009]10號

關于印發(fā)《山東省城市建設用地性質

和容積率調整規(guī)劃管理辦法》的通知

各市建委（建設局）、規(guī)劃局、監(jiān)察局：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高規(guī)劃管理依法行政水平，加強對城市建設用地性質和容積率調整的規(guī)劃管理，按照住房和城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于加強建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》（建規(guī)[2008]227號）要求，省建設廳、監(jiān)察廳聯(lián)合制定了《山東省城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦法》，對強化建設用地性質和容積率規(guī)劃管理、規(guī)范調整程序、加強監(jiān)督檢查等做了明確規(guī)定。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇〇九年五月十一日

主題詞：城市規(guī)劃調整辦法通知

抄 送：住房和城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部，各市人民政府

山東省城市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理辦法

第一條

為規(guī)范城市建設用地使用性質和容積率調整的規(guī)劃管理，維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性，提高規(guī)劃主管部門的依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《山東省城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》、《山東省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本辦法。

第二條 山東省設市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的各類建設用地，涉及使用性質和容積率調整的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設用地使用性質（簡稱“用地性質”），參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）的中類進行分類。

本辦法所稱容積率，是指一定地塊內地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。

地下容積率調整的規(guī)劃管理，由各設區(qū)的市按照符合城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、符合城市基礎設施和公共服務設施建設需要等原則自行制定管理辦法。

第四條

縣級以上地方人民政府規(guī)劃主管部門負責用地性質和容積率調整的規(guī)劃管理工作。縣級以上地方人民政府行政監(jiān)察機關負責對規(guī)劃主管部門履行用地性質和容積率調整規(guī)劃管理職責情況的監(jiān)督檢查工作。

第五條

在建設用地使用權劃撥或出讓、轉讓過程中，規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件提出的規(guī)劃用地性質應符合控制性詳細規(guī)劃，確定的容積率指標必須與控制性詳 1

細規(guī)劃對該地塊確定的容積率指標相一致。經(jīng)營性房地產項目容積率指標一般應取控制性詳細規(guī)劃確定的最大值。

第六條

建設單位應當按照規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃用地性質和容積率進行開發(fā)建設。任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃主管部門確定的用地性質、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等規(guī)劃控制指標及其他規(guī)劃強制性內容。

第七條 在不影響國家利益和公眾合法權益的前提下，符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調整地塊的規(guī)劃用地性質或容積率：

（一）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃調整或者修編，造成地塊開發(fā)條件發(fā)生變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共設施或重大項目建設需要，導致地塊的建設條件發(fā)生較大變化的；

（三）國家和省的有關政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調整規(guī)劃用地性質或容積率后的建設項目，應符合周圍環(huán)境要求和設施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定。

建設單位在地塊內有違法建設行為的，在對違法建設行為查處完畢之前，不允許調整規(guī)劃用地性質或容積率。

第八條

建設單位申請調整規(guī)劃用地性質或容積率的，應當向項目所在地規(guī)劃主管部門提交調整申請報告和調整后的用地規(guī)劃設計方案（簡稱“調整方案”）。

調整申請報告應詳細說明建設用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調整用地性質或容積率的理由、調整幅度等有關內容。

調整方案應表明調整前、調整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系等內容。

第九條

以出讓方式取得土地使用權的，建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質范圍之內調整用地性質，或申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的容積率指標范圍之內調整容積率的，按下列程序辦理：

（一）建設單位向規(guī)劃主管部門提交調整申請報告和調整方案，規(guī)劃主管部門集體研究調整申請報告和調整方案；經(jīng)審查同意受理的，由規(guī)劃主管部門組織召開專家論證會，邀請專家對調整的必要性、合理性進行技術論證，提出專家論證意見。

（二）經(jīng)專家論證同意調整的，由規(guī)劃主管部門組織對調整申請報告、調整方案和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告。

（三）規(guī)劃主管部門將調整申請報告、調整方案、專家論證意見、公示及聽證情況報告、修改后的調整方案提交城市規(guī)劃委員會審議。

（四）城市規(guī)劃委員會審議通過的，由規(guī)劃主管部門報城市（縣）人民政府審批。

（五）城市（縣）人民政府批準后，規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市（縣）人民政府批準意見，辦理有關規(guī)劃許可變更手續(xù)。

第十條 以劃撥方式取得土地使用權的，不允許調整規(guī)劃用地性質。

以劃撥方式取得土地使用權，建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的容積率

指標范圍之內調整容積率的，按照本辦法第九條規(guī)定程序辦理。

第十一條

建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質范圍之外調整用地性質，或申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之外調整容積率，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定程序辦理。城市人民政府批準調整的，應先組織對相關規(guī)劃進行調整。調整后的規(guī)劃按照法定程序批準后，由規(guī)劃主管部門按照城市人民政府對用地性質或容積率調整的批準意見，辦理有關規(guī)劃許可變更手續(xù)。

第十二條 建設單位申請的用地性質與規(guī)劃用地性質屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質。

第十三條

規(guī)劃主管部門組織專家論證會，應當根據(jù)項目情況確定專家的專業(yè)構成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機抽取有關專家。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。

專家與申請調整建設用地性質或容積率的建設單位有利害關系的，必須回避。第十四條

調整申請報告、調整方案和專家論證意見應在城市規(guī)劃公示欄、建設用地周邊進行公示，有條件的要積極在當?shù)卣爸鞴懿块T網(wǎng)站、當?shù)刂饕侣劽襟w進行公示。

在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質范圍之內調整建設用地性質，或在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之內調整容積率的，公示時間不少于7天。在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質范圍之外調整建設用地性質，或在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之外調整容積率的，公示時間不少于15天。

第十五條 按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，需進行聽證的規(guī)劃調整項目，按照《山東省城市規(guī)劃行政許可聽證辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

規(guī)劃主管部門對用地性質或容積率調整申請進行受理審查、專家論證、公示、聽證的全過程和城市規(guī)劃委員會審議過程，應當允許有關當事人、利害關系人旁聽。

第十七條規(guī)劃主管部門應于辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃許可證件等有關規(guī)劃許可變更手續(xù)后3日內，將變更批準文件和載明變更內容的《規(guī)劃許可變更情況告知書》抄送同級國土資源管理等有關部門。

第十八條 所有涉及用地性質或容積率調整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。

規(guī)劃管理有關內容涉及保密要求的，按有關規(guī)定辦理。

第十九條

經(jīng)批準調整用地性質或容積率的，建設單位必須按照有關規(guī)定，持規(guī)劃主管部門核發(fā)的變更后的規(guī)劃條件、規(guī)劃許可證件，到國土資源管理等部門辦理有關手續(xù)。

第二十條 控制性詳細規(guī)劃對地塊的用地性質或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質或容積率只能調整一次。

第二十一條

規(guī)劃主管部門對建設用地和建設工程的規(guī)劃許可，應當保持用地性質和容積

率指標的連續(xù)性、一致性，對同一地塊的建設用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設工程規(guī)劃許可、建設項目規(guī)劃核實，核定的容積率指標及相應的總建筑面積應當一致。

分期開發(fā)建設的用地，各期建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和，不得突破規(guī)劃條件或建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的容積率。

規(guī)劃主管部門進行建設項目規(guī)劃核實時，必須審查用地性質及用地范圍內的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的用地性質、容積率和建筑面積。對用地性質和總建筑面積超出規(guī)劃許可規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門或有關部門依法查處。

第二十二條 涉及建設用地性質或容積率規(guī)劃調整的全部審查審批資料，均應按照國家有關城建檔案管理的規(guī)定，及時向城建檔案管理機構移交備查。

第二十三條 違規(guī)調整規(guī)劃用地性質或容積率的建設項目，規(guī)劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規(guī)劃許可。

第二十四條

對政府職能部門工作人員不按規(guī)定調整用地性質或容積率的，由其所在單位或上級主管機關給予糾正；對在用地性質或容積率規(guī)劃管理中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的，由主管部門或行政監(jiān)察機關依法依紀追究責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條 本辦法所稱“3日”、“7日”、“15日”等期限，均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第二十六條 本辦法由山東省建設廳、山東省監(jiān)察廳按照各自職責分工分別負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：太原市城市建設用地性質和容積率調整管理辦法

太原市城市建設用地性質和容積率調整管理辦法

第一條為規(guī)范城市建設用地性質、容積率調整管理，維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性，確保建設市場的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合本市實際，制定本辦法。

第二條太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式取得土地使用權的國有建設用地，確需調整建設用地規(guī)劃用地性質或容積率的，并且擬調整用地性質、容積率在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質、容積率指標范圍內，適用本辦法。擬調整用地性質、容積率不在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質、容積率指標范圍內的，應先履行控制性詳細規(guī)劃調整程序。

第三條本辦法所稱建設用地規(guī)劃用地性質，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）進行分類。擬調整用地性質與原規(guī)劃用地性質屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質。

本辦法所稱容積率，指在規(guī)劃項目建設用地內，計算容積率的建筑面積總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比值，具體計算規(guī)則詳見附件《容積率指標計算規(guī)則》。

因用地性質調整，容積率須一并調整的，納入用地性質調整程序一并研究，不再單獨履行容積率調整程序。

第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責用地性質和容積率調整的規(guī)劃管理工作。監(jiān)察機關負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行用地性質和容積率調整規(guī)劃管理職責情況的監(jiān)督檢查工作。

第五條符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序調整建設用地的規(guī)劃用地性質或容積率：

（一）城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃調整或者修編，導致地塊建設條件發(fā)生變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共設施、重大項目建設需要等，導致地塊建設條件發(fā)生較大變化的；

（三）國家、省、市有關政策發(fā)生變化的；

（四）因公共利益需要且經(jīng)市級或以上人民政府批準的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

建設項目調整規(guī)劃用地性質或容積率后，應符合周圍環(huán)境要求和公共服務設施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定，不得影響國家利益和公眾合法權益。

第六條建設單位申請調整規(guī)劃用地性質或容積率的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調整報告，調整報告包括調整論證報告和調整論證方案。

調整申請報告應詳細說明建設用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調整用地性質或容積率的理由、調整幅度等有關內容。

調整論證方案應表明調整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系等內容。

第七條建設單位申請調整規(guī)劃用地性質和容積率的，按以下程序辦理：

（一）建設單位向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提交調整申請報告和調整方案后，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門集體研究同意受理的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織召開專家論證會，邀請專家對調整的必要性、合理性和科學性進行技術論證，提出專家論證意見；不同意受理的，書面回復《不予規(guī)劃行政許可決定書》。

（二）經(jīng)專家論證同意調整的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織對調整申請報告、調整方案和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告。

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門將調整申請報告、調整方案、專家論證意見、公示及聽證情況報告、修改后的調整方案提交市規(guī)劃委員會辦公會審議。

（四）市規(guī)劃委員會辦公會審議通過的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報市政府審批。

（五）市政府批準后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)市政府批準意見，辦理有關規(guī)劃許可變更手續(xù)。

第八條以劃撥方式取得土地使用權的，不允許調整規(guī)劃用地性質。以劃撥方式取得土地使用權，建設單位申請在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的容積率指標范圍之內調整容積率的，按照本辦法第九條規(guī)定程序辦理。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會，應當根據(jù)項目情況確定專家的專業(yè)構成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機抽取有關專家。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。

專家與申請調整建設用地性質或容積率的建設單位有利害關系的，必須回避。

第十條調整報告和專家論證意見應在建設用地現(xiàn)場和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于7日。控制性詳細規(guī)劃審批后，在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之外調整容積率的，公示時間不少于15日。

重要地塊的主要調整內容和專家論證意見應當在本地主要新聞媒體進行公示。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對用地性質或容積率調整申請進行專家論證、公示、聽證的全過程，應當允許有關當事人、利害關系人旁聽。

第十二條經(jīng)營性建設用地出讓后，用地性質、容積率原則上不得調整，確需調整的應收回重新公開出讓。

第十三條控制性詳細規(guī)劃中地塊的用地性質或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質或容積率只能調整一次。

第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設用地和建設工程實施規(guī)劃許可，必須保持容積率指標的延續(xù)性和一致性。對同一地塊規(guī)劃方案、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可核定的總建筑面積應當與確定的容積率指標一致；分期開發(fā)的項目，各期建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和不得突破已確定的容積率指標。

第十五條違規(guī)調整規(guī)劃用地性質或容積率的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規(guī)劃許可。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應及時將調整后的規(guī)劃條件抄送市國土部門。

第十七條建設用地性質、容積率調整后，應補繳相應的土地出讓金，具體辦法由市國土部門另行制定。

第十八條經(jīng)批準調整用地性質或容積率的，建設單位必須按照有關規(guī)定，持城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的調整后的規(guī)劃條件，到國土部門辦理有關手續(xù)。接到國土部門出具的書面回復（土地出讓金收訖證明和土地出讓補充合同）后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理建設工程規(guī)劃許可證。

第十九條所有涉及用地性質或容積率調整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。規(guī)劃管理有關內容涉及保密要求的，按有關規(guī)定辦理。

第二十條涉及建設用地性質和容積率規(guī)劃調整的全部審查審批資料，應按照城建檔案管理的有關規(guī)定，及時向市城建檔案管理機構移交備查。

第二十一條對政府職能部門工作人員不按規(guī)定調整用地性質或容積率的，由其所在單位或上級主管機關給予糾正；對在用地性質或容積率規(guī)劃管理中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的，由主管部門或者行政監(jiān)察機關依法依紀追究責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法由太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、太原市監(jiān)察局按照各自職責分工分別負責

解釋。

第二十三條各縣（市）可參照本辦法制訂相應管理規(guī)定。

第二十四條本辦法自2010年月日起施行。

附件：

容積率指標計算規(guī)則

一、容積率系指在規(guī)劃項目建設用地內，計算容積率的建筑面積總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比值。計算容積率的建筑面積總和為規(guī)劃項目建設用地內各棟建筑物計入容積率的建筑面積計算值之和。

建設項目的建筑面積按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定計算；計入容積率的建筑面積計算值除遵守《太原市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》外，還應按照本解釋執(zhí)行。

建筑層高是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離，不得通過架空、填充等裝飾裝修手段規(guī)避層高限制。

二、住宅建筑層高不應大于3.6米。躍層式住宅起居室（廳）、低層住宅起居室（廳）層高為戶內通高以及住宅坡屋頂部分除外。

三、辦公建筑、酒店建筑層高不宜大于4.9米。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。

四、商業(yè)用房層高不宜大于6.1米。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。

超市、大型商場、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達到2000平方米以上的商業(yè)用房，以及電影院、體育場館、展示廳、報告會議廳等有特殊功能需要的建筑層高可以根據(jù)功能要求適當提高。

五、倉儲、工業(yè)廠房等建筑物層高不宜大于8米，有特殊要求的除外。

六、每套住宅陽臺（含各類形式的陽臺、入戶花園、露臺等非公共活動空間）的水平投影面積不大于該套住宅套型建筑面積的20%；商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層陽臺水平投影面積不大于該層建筑面積的15%。此外，陽臺進深不應大于1.8米，低層住宅、退臺式建筑陽臺等有特殊要求的除外。

七、飄窗窗臺與室內樓地面高差不得小于0.45米，且凸出外墻寬度不得大于0.6米。

八、除建筑入口雨篷外，建筑附屬構件（如空調板、花池、構造板等）的進深不宜大于0.6米，且連續(xù)長度不應大于1.8米。住宅建筑不允許設置除結構構件以外的附屬構件。

九、除避讓、對接市政公共地下空間外，建筑物地下室、半地下室的頂板面不應高于室外地坪1.0米；建筑物地下室、半地下室頂板面高于室外地坪大于1.0米時，按照該層水平投影面積計入容積率。地下室、半地下室頂板面高于室外地坪部分按地上建筑的規(guī)定進行退距管理。

十、建設項目設計方案突破本解釋或出現(xiàn)難以界定的情況時，可以組織專家論證其方案的合理性，專家論證結論作為方案審查的參考依據(jù)。

第五篇：太原市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理規(guī)定

太原市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理規(guī)定

《太原市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理規(guī)定》已經(jīng)太原市人民政府于2010年12月16日以并政發(fā)【2010】54號文件批準，全文內容如下：

太原市建設用地性質和容積率調整規(guī)劃管理規(guī)定

第一條為進一步規(guī)范城市建設用地性質和容積率規(guī)劃管理工作，維護城市規(guī)劃的權威性、嚴肅性和建設市場秩序，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內，依據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件、以出讓方式取得國有土地使用權的建設用地規(guī)劃用地性質和容積率調整。

第三條本規(guī)定所稱規(guī)劃用地性質依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》

（GBJ137--90）進行分類。容積率是指在一定建設用地范圍內，地面以上建筑物建筑面積總和與建設用地面積的比值。

第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責規(guī)劃用地性質和容積率調整規(guī)劃管理工作。市監(jiān)察部門負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行規(guī)劃用地性質和容積率調整規(guī)劃管理職責情況進行監(jiān)督檢查。

第五條規(guī)劃條件是政府出讓土地的約定條件和《國有建設用地使用權出讓合同》的重要組成部分，規(guī)劃用地性質和容積率指標是規(guī)劃條件中的核心內容。任何單位或個人應當嚴格按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準的規(guī)劃用地性質和容積率等規(guī)劃指標進行開發(fā)建設。

第六條因建設條件變化，確需調整規(guī)劃用地性質和容積率指標的，必須符合下列條件之一：

（一）因城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃

發(fā)生變更，地塊開發(fā)條件發(fā)生變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共服務設施或重大項

目建設需要，地塊建設條件發(fā)生變化的；

（三）因國家、省、市有關政策發(fā)生變化的；

（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；

（五）按城鄉(xiāng)規(guī)劃有關規(guī)定應當修改的其他情形。

第七條建設單位或個人申請規(guī)劃用地性質或容積率指標調整，按下列程序辦理：

（一）建設單位或個人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請報告和可行性研究調整方案；

（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對規(guī)劃用地性質或容積率調

整的必要性和調整方案的合理性進行初審；

（三）經(jīng)初審同意調整的，由申請人委托具有規(guī)劃編制

資質的單位編制正式方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證；

（四）經(jīng)專家論證同意的方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

通過政府網(wǎng)、規(guī)劃網(wǎng)、規(guī)劃展示大廳、建設項目現(xiàn)場向社會公示（公示時間不得少于15個工作日，法律法規(guī)規(guī)定需要保密的除外），征求利害關系人意見，必要時組織聽證；

（五）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對公眾和利害關系人意見進

行梳理，有聽證要求的，在方案公示結束后7個工作日內按聽證程序組織聽證；

（六）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調整報告、調整方案、專

家論證意見、公示及聽證情況上報市政府審定；

（七）市政府批準后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)市政府

批準意見，5個工作日內為申請人核發(fā)規(guī)劃用地性質或容積率指標《規(guī)劃條件變更通知書》，同時將依法變更后的《規(guī)劃條件變更通知書》抄告市國土部門備案；

（八）建設單位或個人持《規(guī)劃條件變更通知書》到市

國土部門辦理土地使用相關手續(xù)，同時按規(guī)定繳納土地出讓收入補繳等手續(xù)；

（九）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)建設單位或個人與市國

土部門簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同補充協(xié)議》或重新簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》，為建設單位或個人辦理后續(xù)規(guī)劃相關手續(xù)；

（十）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家城建檔案管理有關規(guī)定，將涉及規(guī)劃用地性質和容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據(jù)、規(guī)劃方案及專家論證意見，公示（聽證）等材料及時歸檔。

第八條規(guī)劃用地性質和容積率調整未獲市政府批準，或市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定不予調整的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應書面答復申請人并說明理由。

第九條規(guī)劃用地性質調整必需符合控制性詳細規(guī)劃中片區(qū)主導用地性質。

第十條容積率指標調整幅度必需在控制性詳細規(guī)劃確定的街區(qū)總容量不變的情況下進行，調整幅度控制在20%以內，并滿足建設用地周圍的技術控制要求。

第十一條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應將批準的規(guī)劃用地性質和容積率指標納入控制性詳細規(guī)劃成果進行動態(tài)維護。

第十二條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證應根據(jù)建設項目情況，合理確定專家專業(yè)結構、人員數(shù)量，專家名單從專家?guī)熘须S機抽取，專家論證會意見附參會專家名單和專家本人簽名。

第十三條同一建設用地申請規(guī)劃用地性質或容積率指標調整獲批后，不得再次申請調整。

第十四條建設單位或個人有違法建設行為的，違法建設行為未得到處理前不得申請規(guī)劃用地性質或容積率指標調整。

第十五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行建設項目竣工規(guī)劃條件核實時，必需對規(guī)劃用地性質及建設用地范圍內總建筑面積是否符合規(guī)劃條件進行嚴格核實；不符合規(guī)劃條件的，按違法建設依法查處。

第十六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應將規(guī)劃用地性質或容積率指標調整情況定期抄報市監(jiān)察部門，接受監(jiān)督檢查。

第十七條建設、勘察、設計單位或個人在建設用地上違規(guī)調整規(guī)劃用地性質和容積率指標的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處，并記入誠信檔案；情節(jié)嚴重的，在媒體曝光。

第十八條政府職能部門工作人員在調整規(guī)劃用地性質或容積率指標工作中違反規(guī)定操作的，由其所在單位或上級主管機關予以批評糾正；失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的，由其主管部門或行政監(jiān)察機關依法依紀追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。自發(fā)布之日起施行。

太原市容積率計算規(guī)則

一、容積率是指在一定建設用地范圍內，地面以上建筑物的建筑面積總和與建設用地面積的比值。

二、建設用地面積是指能直接用于或附屬于該建設項目的用地面積，不包括城市紅線、藍線、綠地等控制線內的城市公共用地面積。

三、建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353－2005）的規(guī)定執(zhí)行；遇有特殊情況，按照本規(guī)則下列規(guī)定執(zhí)行。

四、建筑底層架空作為通道、公共停車、布置綠化小品、居民休閑、配套設施等公共用途的，不論層高多少，其建筑面積不計入容積率。為公眾開放的并具有社會公益活動內涵的架空空間，可按其投影面積的兩倍獎勵建設面積并不計入容積率。

五、建筑物頂部有圍護結構的樓梯間、水箱間、電梯機房，結構（設備管道夾層）轉換層，底層車庫、雜物間等。當層高在2.2米及以上的按全面積計入容積率，若層高不足2.2米的按1/2面積計入容積率。

六、建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算，當陽臺進深（陽臺圍護結構與外墻面或柱外皮間的距離）超過2.2米的各類陽臺，均按全面積計入建筑面積并計入容積率。

七、地下空間的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；地下空間的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計入容積率。如建筑室外地坪標高不一致時，以最低的室外地坪為準。

八、利用坡屋頂內空間時凈高超過2.20米的部位應計算全面積;凈高在1.50米至2.20米（包括2.20米）的部位應計算1/2面積；凈高不足1.50米的部位不應計算面積。

九、建筑物外墻外側有保溫隔熱層的，應按保溫隔熱層外邊線計算建筑面積。

十、當住宅建筑標準層層高大于等于3.6米，小于4.9米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的1.5倍計算；當住宅建筑標準層層高大于等于4.9米（2.7米+2.2米）時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當住宅建筑層高大于等于7.6米（2.7米×2+2.2米）時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影的3倍計算。

十一、當辦公室建筑標準層層高大于等于5.6米（3.4米+2.2米）時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當辦公建筑層高大于等于9.0米（3.4米×2+2.2米）時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

十二、當普通商業(yè)建筑標準層層高大于等于6.1米（3.9米+2.2米）時不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當普通商業(yè)建筑層高大于等于10米（3.9米×2+2.2米）時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

十三、住宅、辦公、普通商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等公共部分，特殊用途的大型商業(yè)用房，工業(yè)建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本規(guī)則計算容積率，其建筑面積的計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353－2005）的規(guī)定執(zhí)行。

十四、設計單位應在總平面圖上分別注明建筑面積和建筑面積計算值，并附計算明細。

十五、已建成建筑的容積率計算也應執(zhí)行本規(guī)則，房產測量成果應與容積率計算標準相一致。