第一篇：山東省昌邑市以標(biāo)準(zhǔn)化助推窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

山東省昌邑市以標(biāo)準(zhǔn)化助推窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

.山東省昌邑市大力實(shí)施以“服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、辦事零距離”為目標(biāo)的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，大力提升服務(wù)效能，扎實(shí)推動(dòng)窗口服務(wù)單位在便民利民中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)化，在延伸便民服務(wù)內(nèi)涵上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是開展“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)。大力開展崗位練兵，通過“學(xué)習(xí)型窗口”創(chuàng)建，引導(dǎo)窗口從業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)通用能力和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)鍛煉，并結(jié)合月度工作通報(bào)和季度評(píng)比，把活動(dòng)延伸到全市所有分中心和鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，先后評(píng)選紅旗窗口3個(gè)、服務(wù)明星10位，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。將3月份確定為窗口服務(wù)單位職工集中讀書月，在市職業(yè)技能培訓(xùn)中心開設(shè)禮儀規(guī)范、形象設(shè)計(jì)等培訓(xùn)主題，對(duì)交通、民政、衛(wèi)生等28個(gè)部門單位的窗口服務(wù)職工分期分批培訓(xùn)，將窗口服務(wù)打造為昌邑服務(wù)品牌。三是強(qiáng)化窗口服務(wù)單位廉政意識(shí)。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心分別與各單位窗口服務(wù)單位負(fù)責(zé)人簽訂廉政服務(wù)承諾書，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，堅(jiān)決杜絕窗口服務(wù)吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)行為，確保窗口服務(wù)清正廉明、優(yōu)質(zhì)公正。

辦事程序標(biāo)準(zhǔn)化，在提高便民服務(wù)效率上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、三到位”工程。推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)集中整合到一個(gè)科室，將科室整建制向?qū)徟行娜婕校⒂蓪徟鷨挝怀浞质跈?quán)，實(shí)現(xiàn)“人員、職能、授權(quán)”三到位，全面系統(tǒng)地辦理行政審批業(yè)務(wù)，不斷精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，讓群眾少跑腿、少“串門”，降低群眾辦事成本。二是強(qiáng)化“一條龍”服務(wù)。全面推行窗口服務(wù)單位“一門受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)答復(fù)、集中審批、一站式辦結(jié)”運(yùn)行模式，不斷簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)層次。2010年，全市共受理各類行政許可與便民服務(wù)事項(xiàng)68287件，承諾件平均實(shí)際辦結(jié)時(shí)間提速80%，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.5%。三是搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。以市行政審批服務(wù)中心為基礎(chǔ)站點(diǎn)，建設(shè)了集中審批門戶網(wǎng)站，開啟網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，全面開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審批、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評(píng)議，進(jìn)一步降低窗口服務(wù)辦事成本，打造“陽光政務(wù)”，科學(xué)提高行政審批服務(wù)效率。

服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，在提升便民服務(wù)水平上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是延伸服務(wù)廣度。堅(jiān)持推廣“代辦服務(wù)、登門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”和“預(yù)約服務(wù)”，構(gòu)建全天候服務(wù)體系，讓群眾充分享受到“零距離、低成本”的高效服務(wù)。市人社局社會(huì)保障服務(wù)中心推行免費(fèi)代理服務(wù)，凡需要上報(bào)審批的，由服務(wù)中心人員收集資料，專人跟蹤辦理，直至辦結(jié)，不讓辦事人員多跑一趟腿。二是拓展服務(wù)深度。建立窗口服務(wù)跟蹤回訪機(jī)制，及時(shí)通過電話、信函回訪業(yè)戶，查找問題不足并及時(shí)糾正，不斷提高工作的針對(duì)性與服務(wù)滿意度。衛(wèi)生局黨委在系統(tǒng)內(nèi)確立醫(yī)生電話回訪患者制度，由患者住院期間的主治醫(yī)生對(duì)手術(shù)后處于恢復(fù)期的患者進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，受到群眾好評(píng)。三是加大服務(wù)力度。推行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少到“中心”、“窗口”現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，及時(shí)協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)難題，推進(jìn)窗口服務(wù)提速提效。活動(dòng)開展以來，共有22個(gè)部門單位的24位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公。

窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化，在優(yōu)化便民服務(wù)環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是集中整飭服務(wù)環(huán)境。市行政審批中心及各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)配備電子顯示屏、觸摸屏，及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息、辦事流程、最新政策法規(guī)條例，并在服務(wù)大廳設(shè)置休息區(qū)，配備飲水機(jī)、報(bào)刊等便民設(shè)施，營造溫馨的服務(wù)氛圍和舒心的便民環(huán)境。二是開展文明窗口創(chuàng)建工作。圍繞“讓組織放心、讓群眾滿意”目標(biāo)，組織窗口服務(wù)單位黨員作出“雙向承諾”，即黨員通過遞交《公開承諾書》方式，向黨組織作出遵守紀(jì)律、以身作則等承諾；通過公示欄張貼等方式，向群眾和服務(wù)對(duì)象作出“服務(wù)零距離、工作零延誤”等承諾，接受群眾監(jiān)督，提高窗口形象。目前，全市窗口服務(wù)單位黨員共簽訂承諾1300余份。三是強(qiáng)化服務(wù)形象監(jiān)督。市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)信箱、公開舉報(bào)投訴電話、開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督論壇、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)評(píng)價(jià)箱等方式，主動(dòng)了解窗口服務(wù)群眾滿意度。活動(dòng)開展以來，共組織集中檢查7次，對(duì)2名工作狀態(tài)不佳、服務(wù)態(tài)度不好的工作人員進(jìn)行了警示教育。(昌創(chuàng)宣)1

山東慶云縣引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)水平創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

山東省慶云縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，針對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面向群眾、面向社會(huì)的特點(diǎn)，廣泛開展“三比三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量上水平、勇奪一流爭(zhēng)先進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷的服務(wù)。

比素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型窗口。

積極開展“四個(gè)一”黨性教育活動(dòng)和職工素質(zhì)大提升工程，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高職工的宗旨觀念和從業(yè)素質(zhì)。縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、簽到制和檢查考核制，學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成果和檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容和評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)；縣公安局利用全縣視頻系統(tǒng)開設(shè)了《慶云公安大講堂》，舉辦“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、力做警隊(duì)先鋒活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)”，開闊民警視野；行政服務(wù)中心開展“每月讀一本好書”活動(dòng)，將讀后感編輯成冊(cè)，印發(fā)到每個(gè)職工手中，提升入駐人員的人文素質(zhì)。

比干勁，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，創(chuàng)建效能型窗口。

各基層黨組織從工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，引導(dǎo)職工對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提升技能，營造比奉獻(xiàn)、比業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新，爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。縣紀(jì)委、縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“廉政效能雙承諾”活動(dòng)的通知》，窗口單位圍繞行政審批、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法檢查及部門服務(wù)職能，開展服務(wù)承諾，做到承諾時(shí)限原則上比法定時(shí)限壓縮50%，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了農(nóng)民服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)事項(xiàng)一站式辦理；縣醫(yī)院每季度評(píng)選“星級(jí)護(hù)士”，進(jìn)行公示并給予一定數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，通過活動(dòng)提升群眾滿意度；縣農(nóng)合辦設(shè)立了黨員先鋒崗，實(shí)行掛牌服務(wù)，對(duì)外出轉(zhuǎn)診參合農(nóng)民實(shí)行“七日內(nèi)結(jié)算”；工商局在系統(tǒng)內(nèi)開展了爭(zhēng)當(dāng)“執(zhí)法標(biāo)兵”和“辦案能手”活動(dòng)，提高黨員的先鋒意識(shí)；公安局開展了“建高地、亮絕活、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，選出競(jìng)技標(biāo)兵8人，激勵(lì)民警在各自崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)文明標(biāo)兵，創(chuàng)建服務(wù)型窗口。

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合全縣“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動(dòng)，完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的影響。交通行政服務(wù)大廳開展了“送服務(wù)到企業(yè)、到基層、到老百姓的田間地頭”活動(dòng)，印制了“便民服務(wù)卡”，發(fā)放到所有業(yè)戶手中；縣汽車站大力開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，職工做到“一笑、二禮、三心、四創(chuàng)”：一笑即微笑服務(wù)，二禮即出站安全保衛(wèi)檢查過程中行舉手禮、其他服務(wù)窗口工作人員在接待旅客時(shí)行注目禮，三心即熱心問候、精心服務(wù)、衷心祝愿，四創(chuàng)即創(chuàng)文明職工標(biāo)兵、創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)文明行業(yè)、創(chuàng)溫馨交通、人民滿意交通；城管局在執(zhí)法人員中開展“上崗一分鐘，規(guī)范60秒”規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)和以一張笑臉、一把座椅、一杯熱水、一聲問候?yàn)橹饕獌?nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，使城管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”和“零投訴”；國稅局辦稅服務(wù)大廳開展了“服務(wù)納稅人、滿意在國稅”活動(dòng)，推出了服務(wù)納稅人“十大特色項(xiàng)目”，得到納稅人的一致好評(píng)，被全國婦聯(lián)授予“全國巾幗文明崗”。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，共授予全縣52個(gè)窗口單位“黨員示范窗口”和“黨員責(zé)任區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

山東省高密市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作水平

山東省高密市通過創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富點(diǎn)評(píng)方式、拓寬監(jiān)督渠道，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作水平。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建為民服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“服務(wù)基層一線、爭(zhēng)做鳳城先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，組織市直18個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)，在全市107個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)代理站（點(diǎn)），推行為民服務(wù)代理制。加強(qiáng)部門文化建設(shè)，打造服務(wù)品牌，依靠文化和品牌引領(lǐng)服務(wù)工作。市國稅局的“真情國稅”、市工商局的“天天315”、市人力資源和社會(huì)保障局的“崇人敬事”、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的“建為民生”等服務(wù)品牌已深入人心。各窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和廣大黨員圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。開展“擦亮窗口，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”和“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)黨組織和黨員為民服務(wù)熱情。市衛(wèi)生系統(tǒng)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)零投訴，服務(wù)病人做標(biāo)兵”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)集中整頓活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)好、質(zhì)量好，讓群眾滿意”行業(yè)。市民政部門建立社區(qū)民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)性救助四項(xiàng)審批，2

以及城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)性救助、優(yōu)撫優(yōu)待五項(xiàng)資金下放到社區(qū)辦理，最大限度方便群眾。市人力資源和社會(huì)保障局以“跑路最少、手續(xù)最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、成本最低、效果最好”為目標(biāo)，成立咨詢服務(wù)與投訴受理中心，采取當(dāng)面咨詢、網(wǎng)絡(luò)溝通、電話服務(wù)三種形式，架設(shè)聯(lián)系千家萬戶的“連心橋”。

豐富點(diǎn)評(píng)方式，提升為民服務(wù)質(zhì)量。一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)與書面點(diǎn)評(píng)相結(jié)合。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度到分管窗口單位、服務(wù)行業(yè)和聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次實(shí)地調(diào)研，了解活動(dòng)開展情況，對(duì)承諾履諾為民服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，提出整改意見。窗口單位和服務(wù)行業(yè)每季度向市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)一次服務(wù)工作開展情況，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)提出點(diǎn)評(píng)意見。二是堅(jiān)持集中點(diǎn)評(píng)與個(gè)別點(diǎn)評(píng)相結(jié)合。通過召開民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、工作例會(huì)等，黨組織書記對(duì)黨員進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與窗口和一線黨員談話談心制度，定期交流思想，傾聽基層意見，幫助解決問題。三是堅(jiān)持全面點(diǎn)評(píng)和專題點(diǎn)評(píng)相結(jié)合。在加強(qiáng)日常服務(wù)工作全面點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn)工作，定期進(jìn)行專題點(diǎn)評(píng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)意見，開展執(zhí)法秩序亂、稅收秩序亂、交通秩序亂等“三亂”問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。四是堅(jiān)持經(jīng)常點(diǎn)評(píng)與跟蹤問效相結(jié)合。建立健全臺(tái)帳登記、整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作機(jī)制，統(tǒng)一制作領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)登記表，建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)調(diào)閱和抽檢制度，及時(shí)公布點(diǎn)評(píng)對(duì)象整改措施，定期通報(bào)整改落實(shí)進(jìn)度。通過組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，共梳理需要解決的問題80多個(gè)，制定落實(shí)整改措施60余條，督促兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)180多項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)到98%以上。

拓寬監(jiān)督渠道，確保為民服務(wù)效能。制定窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)辦法，建立健全服務(wù)規(guī)范、工作流程、追蹤問效、考評(píng)獎(jiǎng)懲等考核監(jiān)督制度。由市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和市軟環(huán)境建設(shè)辦公室聯(lián)合進(jìn)行督促檢查。設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)箱、公開舉報(bào)投訴電話，拓寬群眾監(jiān)督投訴渠道。在電視臺(tái)開設(shè)“鳳城民生”欄目，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作狀態(tài)不佳、服務(wù)態(tài)度不好以及群眾反映的不作為、亂作為等問題，進(jìn)行曝光。依托高密新聞網(wǎng)開通“高密民聲在線”，所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)集體上線，安排專人限時(shí)答復(fù)、解決群眾提出的各類問題；設(shè)置“部門回復(fù)率”、“網(wǎng)友滿意度”評(píng)議欄。截至目前，“高密民聲在線”點(diǎn)擊次數(shù)突破45萬，已累計(jì)收到網(wǎng)友提交的各類問題3960條，已解決問題3329條、總體回復(fù)率為95.31%，滿意率為97.36%。

山東省濱州市公共行政審批服務(wù)中心“三十面旗幟”搭建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”平臺(tái)

山東省濱州市公共行政審批服務(wù)中心黨總支緊緊圍繞“單位創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，品牌得推廣”的目標(biāo)，以“辦事高效率、服務(wù)零距離”的省級(jí)服務(wù)名牌為抓手，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過日常考核、窗口互評(píng)、電子監(jiān)察、民主推薦、群眾評(píng)議等有效方式，評(píng)選出“紅旗窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”和“共產(chǎn)黨員示范崗”進(jìn)行通報(bào)表彰，并選出部分優(yōu)秀代表在窗口負(fù)責(zé)人大會(huì)上作典型發(fā)言，交流經(jīng)驗(yàn)，搭建了一個(gè)施展才華、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員的進(jìn)取心、榮譽(yù)感，在審批服務(wù)大廳營造出了勇當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍，從而打造出一支激情彭湃、追趕超越、充滿活力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。一是每月評(píng)選十個(gè)“紅旗窗口”。中心根據(jù)《考核辦法》，通過對(duì)窗口單位所有人員每月的出勤情況、文明服務(wù)、辦件質(zhì)量和數(shù)量、服務(wù)對(duì)象評(píng)議、電子監(jiān)察、窗口互評(píng)等方面的綜合考評(píng)，匯總出每個(gè)窗口單位的考核成績(jī)，從審批大廳64個(gè)窗口單位中評(píng)選出10個(gè)“紅旗窗口”進(jìn)行通報(bào)表彰；二是每月評(píng)選十名“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。中心對(duì)窗口工作人員從德能勤績(jī)四個(gè)方面，綜合考評(píng)思想品德、業(yè)務(wù)技能、出勤值勤、工作實(shí)績(jī)，匯總出窗口工作人員每月的考核成績(jī)，從156名工作人員中評(píng)選出10名“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”進(jìn)行表彰；三是每季度評(píng)選十個(gè)“共產(chǎn)黨員示范崗”。為了進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，中心開展了創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)，制定了《共產(chǎn)黨員示范崗評(píng)選辦法》，采取了黨員民主推薦、黨支部審核、黨總支把關(guān)、窗口公示的做法，每季度確定10個(gè)“共產(chǎn)黨員示范崗”，并把評(píng)選黨員示范崗與窗口服務(wù)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)定月度考核達(dá)不到100分的不能被評(píng)為“共產(chǎn)黨員示范崗”。

民之所想 我之所應(yīng)——江北區(qū)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”助推窗口單位立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

江北區(qū)大力推動(dòng)以“技能動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、程序平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，扎實(shí)推動(dòng)窗口單位服務(wù)效能提升，在便民利民中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不斷提級(jí)增效。

一、技能動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化，在提升便民服務(wù)水準(zhǔn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是將服務(wù)意識(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)中，將“有無服務(wù)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)弱”列為技能動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，樹立起“服務(wù)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的爭(zhēng)創(chuàng)理念。區(qū)國稅局堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)提升，實(shí)行服務(wù)關(guān)口前移，積極構(gòu)建“多層次、立體化”稅收宣教模式，通過設(shè)立新辦納稅人學(xué)校，組織開展符合特定納稅人需求的分類輔導(dǎo)；針對(duì)納稅人不同需求在辦稅廳分別設(shè)立咨詢服務(wù)區(qū)和涉稅咨詢室，將服務(wù)的開展與服務(wù)對(duì)象需求緊密結(jié)合，大大方便了服務(wù)對(duì)象。二是將“三服務(wù)”活動(dòng)納入標(biāo)準(zhǔn)。江北區(qū)結(jié)合“三思三創(chuàng)”總體要求，在各窗口單位將“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的具體要求納入業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)，通過大力開展崗位練兵，引導(dǎo)窗口從業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)通用能力和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)鍛煉，并結(jié)合月度工作通報(bào)和季度評(píng)比，把活動(dòng)延伸到全區(qū)所有窗口單位及街道（鎮(zhèn)）的便民服務(wù)中心，同時(shí)開展形式多樣的先進(jìn)評(píng)比，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口單位積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是將素質(zhì)提升納入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)各窗口單位全面推進(jìn)“照鏡”服務(wù)，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)對(duì)照，與群眾需求對(duì)照，將素質(zhì)提升納入業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，不斷提高服務(wù)水平。區(qū)地稅局結(jié)合全面推廣“一窗式”服務(wù)活動(dòng)，在把自身崗位的業(yè)務(wù)需求和工作要點(diǎn)整理匯總分發(fā)、加強(qiáng)輪崗學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨員同志帶頭開展對(duì)照職責(zé)找“短板”，廣泛開展互學(xué)互幫互助活動(dòng)，并對(duì)服務(wù)態(tài)度、儀表舉止、崗位職責(zé)及工作質(zhì)量等方面加強(qiáng)管理，向納稅人展示良好工作作風(fēng)，樹立窗口服務(wù)良好形象，先后被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位和寧波市創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”示范單位。

二、程序平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化，在提高便民服務(wù)效率上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是搭建聯(lián)合審批平臺(tái)。活動(dòng)中，針對(duì)群眾反映審批事項(xiàng)較多，程序繁雜等情況，江北區(qū)積極研究推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)集中整合到一個(gè)科室，將科室整建制向區(qū)行政服務(wù)中心全面集中，如以慈城衛(wèi)星城建設(shè)為試點(diǎn)，研究制定基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防、安全以及水電氣等聯(lián)合審批機(jī)制；同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)投資領(lǐng)域?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)化，以餐飲業(yè)、修理業(yè)等7類民生行業(yè)為試點(diǎn)，研究制定不同區(qū)域、不同功能定位的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程，從機(jī)制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上有效提升了審批效率。二是搭建全程服務(wù)平臺(tái)。按照“一窗受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的要求，開展全程服務(wù)，明確審管辦、工商、規(guī)劃等近7個(gè)部門為牽頭單位，近30個(gè)單位共同參與，規(guī)定凡依法涉及兩個(gè)以上部門（單位）的行政審批事項(xiàng)，均明確主辦部門和協(xié)辦部門，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦，開展系統(tǒng)服務(wù)，大大提高了審批效率，降低群眾辦事成本。三是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)上行政審批申報(bào)平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、受理及審批辦理電子信息化操作，同時(shí)推行社區(qū)（村）、街道（鎮(zhèn)）二級(jí)全程代理，加強(qiáng)全程代理員及網(wǎng)上行政審批申報(bào)平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，推行代理員預(yù)約上門服務(wù)等舉措，確保審批服務(wù)延伸至社區(qū)（村），科學(xué)提高窗口單位服務(wù)效率。

三、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，在延伸便民服務(wù)內(nèi)涵上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是開展延伸服務(wù)。創(chuàng)新多種服務(wù)方式，實(shí)行首問責(zé)任制、補(bǔ)正承諾制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等全方位服務(wù)體系，做到以群眾為中心，把困難留給自己，把方便留給群眾。江北醫(yī)保大廳推出醫(yī)保便民在線證卡預(yù)約、在線參保轉(zhuǎn)移、在線資格核準(zhǔn)和“一卡通”等便民服務(wù)，把咨詢、申請(qǐng)環(huán)節(jié)前移，為參保人員提供極大便利，滿足群眾合理訴求的同時(shí)也提高了參保事項(xiàng)一次性辦結(jié)率。二是開展拓展服務(wù)。在窗口單位廣泛開展延伸服務(wù)和精細(xì)化服務(wù)，不斷提升服務(wù)層次和水平。區(qū)行政服務(wù)中心積極落實(shí)行政審批事項(xiàng)回訪制度，在全市首創(chuàng)推行“一事一評(píng)電話回訪”，由專職人員對(duì)窗口受理工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能、審批效率等要素進(jìn)行電話回訪，回訪滿意度直接與窗口及工作人員年終考核評(píng)優(yōu)掛鉤。通過聽取對(duì)行政審批工作的意見建議，掌握工作人員辦件的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，督促整改處理辦件過程中存在的問題和不足，服務(wù)對(duì)象滿意度得到提高。截止日前，已回訪680次，滿意率達(dá)100%。三是開展加壓服務(wù)。活動(dòng)中，各窗口單位緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，通過開展自我加壓服務(wù)，與服務(wù)對(duì)象換位思考，努力做到“有求必應(yīng)”。江北地稅局針對(duì)轄區(qū)辦稅群眾較多、辦稅時(shí)間過于集中等問題，主動(dòng)應(yīng)群眾所需，直屬所為方便群眾，實(shí)現(xiàn)自我加壓，設(shè)置午間值班崗，主動(dòng)延長(zhǎng)辦稅服務(wù)時(shí)間，接受納稅人咨詢和辦理綜合涉稅服務(wù)，緩解了征收高峰期業(yè)務(wù)辦理量，為急需辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人鋪就綠色通道。推行午間值班崗以來，直屬所接受咨詢和受理各類涉稅事項(xiàng)明顯增加，今年1－2月，已累計(jì)接受7300人次，同比增加12.3%，得到納稅人的廣泛好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

四、窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化，在優(yōu)化便民服務(wù)環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是改善提升服務(wù)環(huán)境。區(qū)行政審批中心及各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)配備電子顯示屏、觸摸屏，及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息、辦事流程、最新政策法規(guī)條例，并在此基礎(chǔ)上著力建設(shè)“智能化大廳”，引進(jìn)自助辦理、排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)、視頻監(jiān)控等一系列系統(tǒng)，充分利用數(shù)字化電子手段，分流大廳辦理人員，平衡窗口業(yè)務(wù)量，切實(shí)起到提高辦理效率的作用；同時(shí)在服務(wù)大廳設(shè)置休息區(qū)，配備飲水機(jī)、報(bào)刊等便民設(shè)施，營造溫馨的服務(wù)氛圍和舒心的便民環(huán)境。二是推動(dòng)窗口服務(wù)承諾公開。引入比較，組織窗口單位黨員根據(jù)“與以往基礎(chǔ)比、與橫向單位比、與群眾要求比”的要求作出公開承諾，向黨組織作出遵守紀(jì)律、以身作則等承諾，向群眾和服務(wù)對(duì)象作出“服務(wù)零距離、工作零延誤”等承諾，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督查點(diǎn)評(píng)，并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果公布上墻，激勵(lì)窗口服務(wù)達(dá)到“讓組織放心、讓群眾滿意”的目標(biāo)。三是創(chuàng)新服務(wù)形象監(jiān)督方式。窗口單位設(shè)立“黨員崗位牌”，黨員在工作中佩戴黨員徽章，把黨員身份亮出來，公開姓名、職務(wù)、職責(zé)及服務(wù)承諾等內(nèi)容，擺在明顯位置，莊橋街道引入交互式測(cè)評(píng)設(shè)備，接受群眾實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，孔浦街道聘請(qǐng)11位社區(qū)居民代表擔(dān)任窗口行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)服務(wù)質(zhì)量檢查督促，大大促進(jìn)了窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的“更新升級(jí)”，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。

東陽“345”服務(wù)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

浙江東陽在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中以“優(yōu)化服務(wù)，提升滿意度”為重點(diǎn)，全面推廣“345”服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造為群眾滿意工程。

推廣“三個(gè)三”服務(wù)。一是抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。以“優(yōu)化服務(wù)，提升滿意度”為重點(diǎn)，緊緊圍繞公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、機(jī)制建設(shè)三個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)關(guān)鍵點(diǎn)，著重在強(qiáng)化創(chuàng)爭(zhēng)意識(shí)、樹立大局觀念、提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面取得實(shí)效。二是實(shí)施“三項(xiàng)工程”。實(shí)施“陽光工程”，將各單位辦理事項(xiàng)、辦理程序、辦理時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)行陽光操作；實(shí)施“創(chuàng)建工程”，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員示范車”創(chuàng)建活動(dòng)；實(shí)施“綠色通道”工程，對(duì)老弱病殘、外地來東、因特殊原因需立即辦理的等特殊群體開通特事特辦綠色通道，簡(jiǎn)化工作流程。三是落實(shí)“三個(gè)注重”。注重分類指導(dǎo)，對(duì)不同窗口單位堅(jiān)持分類指導(dǎo)，提出不同要求，突出特殊性；注重黨群共建，抓好“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建工作，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)所有員工、整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；注重典型引路，廣泛宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，努力在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

推廣“四個(gè)零”服務(wù)。一是業(yè)務(wù)程序零障礙。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)辦事大廳內(nèi)設(shè)置咨詢臺(tái)、張貼業(yè)務(wù)流程示意圖，在有條件的單位還設(shè)置了自助查詢平臺(tái)、手機(jī)查詢平臺(tái)等離柜業(yè)務(wù)服務(wù)手段，讓辦事群眾熟悉辦事流程，少走彎路。二是業(yè)務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)。召開全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)，深入分析和研究以前工作中差錯(cuò)發(fā)生的原因，大力推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，著力提高黨員職工的服務(wù)能力。同時(shí)建立責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅追究發(fā)生業(yè)務(wù)差錯(cuò)的具體承辦人責(zé)任，有效提高工作質(zhì)量。三是業(yè)務(wù)服務(wù)零距離。把開展志愿服務(wù)活動(dòng)作為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員職工公開承諾重要內(nèi)容，定期組織下鄉(xiāng)入村活動(dòng)，開展上門辦證送證等服務(wù)，通過與群眾零距離接觸，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的能力。四是服務(wù)對(duì)象零投訴。以辦事群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，暢通反饋渠道，自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象“零投訴”目標(biāo)要求。如該市公安局出入境管理科提出了“出入有境、服務(wù)無境”的口號(hào)，通過微笑服務(wù)和文明服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)受理服務(wù)“群眾零投訴”的承諾。

推廣“五個(gè)一”服務(wù)。一是說好每一句話。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“文明用語我先行”活動(dòng)，根據(jù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)實(shí)際情況，界定禮貌用語和不文明用語并掛置在辦事大廳內(nèi)，接受辦事群眾監(jiān)督。二是接好每一個(gè)電話。針對(duì)“窗口電話難打通”現(xiàn)象，該市公開42個(gè)窗口單位的監(jiān)督投訴電話、便民電話和咨詢電話，對(duì)出現(xiàn)無人接聽或推諉、態(tài)度生硬等現(xiàn)象，將予以通報(bào)，讓為民服務(wù)熱線真正發(fā)揮出作用。三是辦好每一件事情。堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，組織開展“崗位競(jìng)賽”、“技能比武”等活動(dòng)，不斷提高黨員職工業(yè)務(wù)水平，真正受理好每一件業(yè)務(wù)。四是接待好每一位服務(wù)對(duì)象。開展“星級(jí)窗口”評(píng)選活動(dòng)，由辦事群眾為服務(wù)人員打分評(píng)星，使服務(wù)人員從被動(dòng)服務(wù)變成主動(dòng)服務(wù)，確保接待好每一位服務(wù)對(duì)象。五是做好每一天的工作。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中推行“一天一小結(jié)、一周一交流、一月一表彰”機(jī)制，既每天作一工作小結(jié)，每周在本單位內(nèi)開展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每月全市評(píng)選5例窗口單位“閃光言行”，讓黨員職工天天創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

洞口縣“四創(chuàng)四抓”推進(jìn)服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，洞口縣委針對(duì)服務(wù)行業(yè)和窗口單位黨組織特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，精心組織、分類指導(dǎo)，采取“四創(chuàng)四抓”舉措，著力推進(jìn)全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為洞口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷服務(wù)。

一、創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)抓

洞口縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊貼行業(yè)、單位的特點(diǎn)和職責(zé)，明確活動(dòng)主題，積極創(chuàng)新載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，營造“創(chuàng)在崗位、爭(zhēng)在工作”的良好氛圍。一是開展月度“紅旗窗口（紅旗分中心、紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）、服務(wù)明星、黨員先鋒崗”的評(píng)比活動(dòng)。把月度工作講評(píng)、通報(bào)和評(píng)比活動(dòng)延伸到全縣所有分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，對(duì)工作成績(jī)突出、服務(wù)規(guī)范熱情的紅旗窗口（紅旗分中心、紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）、服務(wù)明星、黨員先鋒崗”進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，納入月度工作通報(bào)內(nèi)容，并在縣政務(wù)公開欄中張榜公布。先后評(píng)選為紅旗窗口3個(gè)、服務(wù)明星4位、黨員先鋒崗3個(gè)。二是開展“起身迎、笑臉向、主動(dòng)問、一口答、馬上辦”為主要內(nèi)容的窗口服務(wù)“崗位練兵”活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，在提高服務(wù)質(zhì)量中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位廣泛開展崗位練兵活動(dòng)。對(duì)通用能力和專業(yè)能力進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，開展“學(xué)習(xí)型窗口”評(píng)比活動(dòng)，練就了一批崗位標(biāo)本和先進(jìn)集體。縣政務(wù)中心工商窗口的豐平清等8名窗口服務(wù)工作人員獲得“崗位標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號(hào)。三是開展以“窗口為群眾服務(wù)、我為窗口服務(wù)”為主要內(nèi)容的“人文關(guān)懷、人性化管理”活動(dòng)。針對(duì)窗口工作人員窗口服務(wù)事務(wù)繁忙、工作生活節(jié)奏緊張的狀況，開展了為窗口工作人員送人文關(guān)懷活動(dòng)。縣政務(wù)中心開展送生日蛋糕、鮮花和祝福活動(dòng)，改善中心食堂以及中心管理層領(lǐng)導(dǎo)每周三為政務(wù)大廳各窗口打掃衛(wèi)生等等，激發(fā)了窗口工作人員的爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

二、創(chuàng)新機(jī)制，建章立制抓

全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位積極構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是健全和完善了服務(wù)行業(yè)和窗口單位爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總要求，相繼制定和出臺(tái)了《洞口縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位評(píng)比競(jìng)賽方案》、《洞口縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位崗位練兵機(jī)制》等一系列的制度，以規(guī)范服務(wù)行業(yè)和窗口單位的服務(wù)行為。二是健全和完善了推行全縣政務(wù)服務(wù)公開工作機(jī)制。縣政府、公開辦、中心分別相繼制定和出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行剛性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為的通知》、《洞口縣規(guī)范基本建設(shè)收費(fèi)規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，以規(guī)范全縣各部門收費(fèi)行為，創(chuàng)建政務(wù)公開示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推行和促進(jìn)全縣的政務(wù)公開工作。三是健全和完善了縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部管理機(jī)制。健全和完善了中心黨風(fēng)廉政、責(zé)任追究、信訪、綜治、會(huì)議、學(xué)習(xí)、辦公用品管理等九項(xiàng)內(nèi)部管理制度。出臺(tái)了《窗口工作人員月度考核細(xì)則》、《洞口縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位考核辦法》和《洞口縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員工作制度》，確保全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位科學(xué)、規(guī)范、有序運(yùn)行。

三、創(chuàng)新方法，示范帶動(dòng)抓

為推動(dòng)服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面深入開展，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別對(duì)各服務(wù)行業(yè)和窗口單位黨組織開展活動(dòng)進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo)，明確以縣政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，全面升級(jí)服務(wù)行業(yè)和窗口單位的軟硬件設(shè)施，示范帶動(dòng)抓好全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)創(chuàng)建主要以便民服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)來展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在縣里“以獎(jiǎng)代撥”資金基礎(chǔ)上自行配套3-5萬元，建好了50-80平方米的辦事大廳，配備了電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)施，設(shè)置政務(wù)公示欄，并在辦事大廳設(shè)置休息區(qū)，配備飲水機(jī)、報(bào)刊架等便民設(shè)施，讓群眾切身感受服務(wù)中心的人性化服務(wù)。制作了《便民辦事指南》，完善了各項(xiàng)工作制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員每周兩個(gè)工作日集中在便民服務(wù)中心為群眾辦事，其中洞口鎮(zhèn)、高沙鎮(zhèn)等大鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)行全部工作日辦公制。并同步完善政務(wù)公開欄、重點(diǎn)信息公開欄等載體建設(shè)，及時(shí)公開群眾關(guān)心的政府信息。通過示范帶動(dòng)，全縣已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)辦事服務(wù)體系。二是嚴(yán)要求建設(shè)部門及公共企事業(yè)單位示范點(diǎn)。部門、公共企事業(yè)單位示范點(diǎn)創(chuàng)建工作主要以政務(wù)（辦事）公開載體建設(shè)和辦事服務(wù)行為規(guī)范為重點(diǎn)，要求示范點(diǎn)單位必須配置電子顯示屏、觸摸屏，建立內(nèi)部局域網(wǎng)，設(shè)立單位網(wǎng)站或在縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立子網(wǎng)站，進(jìn)行政務(wù)（辦事）公開和信息公開。并要求各單位必須實(shí)行窗口式辦公，辦事服務(wù)事項(xiàng)較多的單位，如公安局、民政局、電信公司等，都要有高規(guī)格的辦事大廳，且窗口服務(wù)做到規(guī)范有序。三是高規(guī)格驗(yàn)收表彰示范點(diǎn)單位。分類組織示范點(diǎn)創(chuàng)建單位的工作人員，在縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)每個(gè)示范點(diǎn)逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收打分情況，形成排名確定示范點(diǎn)單位。召開了全縣政務(wù)（辦事）公開示范點(diǎn)命名大會(huì)，對(duì)黃橋鎮(zhèn)、縣公安局等12個(gè)單位政務(wù)公開 7

示范點(diǎn)和縣電信公司等6個(gè)單位辦事公開示范點(diǎn)進(jìn)行了命名授牌，并給予了一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，共創(chuàng)建了30個(gè)縣級(jí)政務(wù)（辦事）公開示范點(diǎn)，切實(shí)達(dá)到了示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的目的。

四、創(chuàng)新體系，黨群互動(dòng)抓

為全面推進(jìn)全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮窗口單位直接面對(duì)群眾、面對(duì)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，縣委通過群眾評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)全縣所有政務(wù)服務(wù)窗口的規(guī)范管理，堅(jiān)持以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來感染群眾、帶動(dòng)群眾，形成黨群互動(dòng)一盤棋的政務(wù)服務(wù)體系。一是創(chuàng)新群眾評(píng)議方式。全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位共聘請(qǐng)20位形象監(jiān)督員，設(shè)立24個(gè)意見箱，利用電信平臺(tái)設(shè)置調(diào)查問卷等方式，讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾廣泛參與評(píng)議。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、工作人員自評(píng)、互評(píng)等有機(jī)結(jié)合，形成黨群互動(dòng)的濃厚氛圍。二是激發(fā)黨群互動(dòng)活力。群眾評(píng)議的結(jié)果以合理的方式，在一定范圍內(nèi)予以公開，找出影響服務(wù)行業(yè)和窗口單位形象和服務(wù)質(zhì)量的根源，找準(zhǔn)整改落實(shí)方向。全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位除設(shè)立“黨員先鋒崗”外，還設(shè)立了“團(tuán)員先鋒崗”、“團(tuán)員示范窗口”“巾幗紅旗崗”等，引導(dǎo)廣大婦女、共青團(tuán)員和職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營造全縣服務(wù)服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一盤棋的的濃厚氛圍。三是制定爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，中心重新制訂了《洞口縣政務(wù)服務(wù)中心紅旗窗口、黨員先鋒崗、服務(wù)明星評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，高標(biāo)準(zhǔn)制定了《洞口縣政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《洞口縣政務(wù)（辦事）公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。制訂了窗口工作人員“十個(gè)必須，十個(gè)不準(zhǔn)”工作守則，進(jìn)一步提高了行政效能，建立了服務(wù)行業(yè)和窗口單位評(píng)比評(píng)價(jià)機(jī)制。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，全縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位緊貼工作實(shí)際，圍繞中心任務(wù)，注重在提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展上下功夫、作文章，取得了階段性的成果。目前，縣政務(wù)中心入駐的窗口單位已達(dá)19個(gè)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)建立了5個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，一線窗口服務(wù)工作人員已達(dá)170多人，優(yōu)質(zhì)、高效、便民的政務(wù)服務(wù)工作體系已基本形成，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”群眾辦事難的問題，正逐步得到有效解決。1-9月份，縣政務(wù)服務(wù)中心（含5個(gè)分中心）共辦理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)263400件，其中即辦件占所有辦件的97%以上，收取費(fèi)、稅達(dá)13164027.55元。實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)窗口辦件準(zhǔn)確率、承諾服務(wù)按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率三個(gè)100%。

縣公安局切實(shí)推進(jìn)窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展

本報(bào)訊 張恩通、記者俞小芳報(bào)道：在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣公安局黨委自始自終將窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)放在重中之重，結(jié)合我縣公安實(shí)際，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新載體，確立了多個(gè)自選動(dòng)作，窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了良好成效，群眾對(duì)窗口的滿意度逐步增加。

一是深化便民服務(wù)，維護(hù)群眾利益。該局繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行37項(xiàng)便民利民措施和22項(xiàng)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，并結(jié)合上級(jí)要求和群眾實(shí)際需求，逐步研究制定有針對(duì)性的、最大限度地惠及人民群眾的新舉措。全局各窗口單位在服務(wù)窗口配備紙張筆墨、飲水用具、設(shè)置警民聯(lián)系卡、辦事指南、警務(wù)公開欄、意見簿、留言板等便民物品。窗口民警一律掛牌佩證上崗，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)：一張笑臉溫心、一聲問候貼心、一杯熱水暖心、一句禮貌送行。推進(jìn)人性化服務(wù)，切實(shí)為群眾營造溫馨的辦事環(huán)境。實(shí)行窗口服務(wù)民警錯(cuò)時(shí)工作制，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，每周全天候?yàn)槿罕娞峁┓?wù)，認(rèn)真實(shí)行一次告知群眾服務(wù)事項(xiàng)、保證群眾辦理戶籍時(shí)手續(xù)完備的隨到隨辦制度，窗口服務(wù)民警一律實(shí)行掛牌上崗，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。今年來共辦理二代身份證39000余份，臨時(shí)身份證5600余份，出生登記32000余人，人口補(bǔ)錄8300余人，變更更正戶口信息4400余人。嚴(yán)格按照出入境管理法律、法規(guī)，認(rèn)真對(duì)出入境人員的申請(qǐng)進(jìn)行審核，共辦理出境手續(xù)審核2100余人次，出入境管理井然有序。

二是推行窗口服務(wù)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，全面普及應(yīng)用電子服務(wù)評(píng)價(jià)器。該局結(jié)合實(shí)際建立了窗口服務(wù)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，在全局所有窗口單位配置了33臺(tái)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器，建立健全考核評(píng)比制度，以群眾滿意率為唯一標(biāo)準(zhǔn)將窗口民警服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“一星級(jí)”至“五星級(jí)”的評(píng)定，逐月實(shí)行排名通報(bào)，并以此為依據(jù)開展窗口民警“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，將窗口民警服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的評(píng)價(jià)權(quán)完全交到服務(wù)對(duì)象手中，不斷提升服務(wù)工作的滿意率，有效促進(jìn)了窗口工作效能提升。

三是深化警務(wù)公開，推行陽光警務(wù)。該局印制了《致群眾公開信》8000份，制作了《法律常識(shí)》、《治安防范提示》、《治安管理知識(shí)問答》、《戶籍管理規(guī)定》、《辦理護(hù)照申請(qǐng)程序規(guī)定》等各類宣傳單8000份，擺放在戶政窗口，免費(fèi)提供給每一名辦事群眾，并通過走訪活動(dòng)以及在公眾聚集場(chǎng)所向廣大群眾發(fā)放，結(jié)合報(bào)紙刊登、電視滾動(dòng)播出等有效形式進(jìn)行廣泛宣傳，受到群眾普遍歡迎。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)布、窗口服務(wù)區(qū)上墻等多種形式公開辦事辦證工作流程，公開辦事項(xiàng)目、辦事制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和民警聯(lián)系方式等事項(xiàng)，推行陽光警務(wù)，讓群眾明明白白辦事，不讓群眾跑冤枉路、受冤枉氣。

四是開展“亮牌示范”活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。從今年7月1日開始，該局在窗口單位實(shí)施了共產(chǎn)黨員“掛牌”服務(wù)制度，結(jié)合典型示范和“七一”表彰，將先進(jìn)典型向全社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣，接受群眾監(jiān)督，提升公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的滿意度。促進(jìn)黨員民警先鋒模范作用的充分發(fā)揮，展示公安機(jī)關(guān)黨建工作新形象。

五是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“公開承諾”活動(dòng)，提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，該局結(jié)合公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，在各黨支部和共產(chǎn)黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“公開承諾”活動(dòng)。黨員民警通過科學(xué)訂諾、公開示諾、跟蹤問諾、考核評(píng)諾，促進(jìn)“公開承諾“活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

澤普縣“四服務(wù)”推進(jìn)服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，澤普縣服務(wù)行業(yè)和窗口單位在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以“四服務(wù)”為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體，努力在提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要抓手，構(gòu)建行業(yè)文化，以文明的行業(yè)風(fēng)貌爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)有序推進(jìn)，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、133個(gè)村均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村居代辦點(diǎn)，建成率達(dá)100%，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成。大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)和服務(wù)禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，塑造行業(yè)文明形象，強(qiáng)化員工禮儀規(guī)范，形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。

規(guī)范服務(wù)，在服務(wù)程序上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全縣各服務(wù)行業(yè)和窗口單位進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”三項(xiàng)主體制度，先后制定了首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評(píng)議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。出臺(tái)《澤普縣窗口服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，分行業(yè)分系統(tǒng)細(xì)化了服務(wù)窗口創(chuàng)先進(jìn)、黨員干部群眾爭(zhēng)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)；制發(fā)《澤普縣窗口服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考核辦法》等配套文件，將作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了活動(dòng)目標(biāo)和工作方向。

高效服務(wù)，在服務(wù)效能上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全縣各服務(wù)行業(yè)和窗口單位科學(xué)設(shè)置載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，以扎實(shí)的活動(dòng)成效爭(zhēng)創(chuàng)高效服務(wù)。廣泛開展了“黨員示范崗”、“星級(jí)窗口”、“ 流動(dòng)紅旗”等主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)，開展“明星服務(wù)示范窗口”、“明星服務(wù)員工”、“十佳服務(wù)窗口”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。截至目前，已評(píng)選表彰“明星服務(wù)示范窗口”10余個(gè)、“明星服務(wù)員工”20余名，全縣受理業(yè)務(wù)辦結(jié)1.4萬件，按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率均為100%，辦理提速85.1%。

便捷服務(wù)，在服務(wù)速度上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全縣各服務(wù)行業(yè)和窗口單位緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)形式，以滿意的社會(huì)評(píng)價(jià)爭(zhēng)創(chuàng)便捷服務(wù)。積極推廣全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)等模式，構(gòu)建全天候服務(wù)體系。針對(duì)老弱病殘低保戶群眾年紀(jì)偏大、行動(dòng)不便等問題，縣民政系統(tǒng)實(shí)行“上門服務(wù)”，深入群眾家中辦理低保手續(xù)、發(fā)放救助款等業(yè)務(wù)。針對(duì)部分企業(yè)不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作、網(wǎng)上申報(bào)難等問題，縣工商局開通“綠色通道”，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干免費(fèi)為其打印年檢報(bào)告書，為全縣企業(yè)年檢的順利開展提供了有力保障。活動(dòng)開展以來，全縣各窗口行業(yè)累計(jì)為群眾提供上門服務(wù)400余次，辦理行政審批服務(wù)700余件，群眾滿意率達(dá)99.98%。

全區(qū)窗口單位在提高服務(wù)質(zhì)量中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，全區(qū)窗口單位堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與提高服務(wù)質(zhì)量緊密結(jié)合起來，主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。

一、突出特色，選準(zhǔn)主題。以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”為實(shí)踐主題，廣大區(qū)直機(jī)關(guān)窗口單位黨組織圍繞“五比五創(chuàng)”，比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；圍繞“提高技能強(qiáng)本領(lǐng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心”為實(shí)踐主題，教育、衛(wèi)生、街道服務(wù)中心等單位黨員主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的標(biāo)兵、愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)兵、行風(fēng)建設(shè)的標(biāo)兵、無私奉獻(xiàn)的標(biāo)兵。城東、明光街道等社區(qū)服務(wù)中心提出“服務(wù)零距離、辦事零投訴”，廣大干群在各自崗位上大練兵，做表率，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”、“崗位模范”。

二、規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化管理。各單位改善服務(wù)環(huán)境，完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)展示窗口單位黨員風(fēng)采。通過設(shè)置服務(wù)窗口，明確服務(wù)窗口每個(gè)崗位所承擔(dān)工作的內(nèi)容、職責(zé)、程序，保證服務(wù)對(duì)象辦事時(shí)，每個(gè)窗口都有工作人員接待。明光路街道對(duì)窗口工作人員服務(wù)業(yè)績(jī)實(shí)行一月一考核，一季度一通報(bào)，一年一考評(píng)的“三個(gè)一”考評(píng)措施，并將考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。和平路街道組織各社區(qū)服務(wù)中心以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”評(píng)選活動(dòng)為載體，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)體現(xiàn)在日常工作細(xì)節(jié)上，通過居民群眾評(píng)議，開展月度考核，優(yōu)勝者懸掛“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”，切實(shí)營造出“尊先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，激發(fā)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

三、公開承諾，真情服務(wù)。堅(jiān)持把增強(qiáng)窗口服務(wù)崗位黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)作為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，各窗口單位和執(zhí)法部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)，通過亮身份、佩黨徽、承諾書等形式，激發(fā)黨員工作熱情，模范履行職責(zé)，促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。和平路街道圍繞“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，組織服務(wù)窗口近30名黨員開展公開承諾活動(dòng)以行動(dòng)踐行了諾言。區(qū)城管局組織城管執(zhí)法隊(duì)員通過交流心得、重溫入黨誓詞、舉辦培訓(xùn)班和上黨課等方式，提高黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)“文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”理念。車站街道把窗口崗位的黨員服務(wù)承諾書在服務(wù)大廳進(jìn)行公開，方便接受群眾監(jiān)督。

四、創(chuàng)新理念，爭(zhēng)當(dāng)表率。以方便服務(wù)對(duì)象辦事為出發(fā)點(diǎn)，各窗口單位創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)行面對(duì)面、心貼心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓市民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。和平路街道社區(qū)服務(wù)中心，根據(jù)實(shí)際情況為群眾提供服務(wù)，開通窗口電話、QQ等多種預(yù)約渠道，專人負(fù)責(zé)接受服務(wù)預(yù)約。并安排相關(guān)工作人員在約定的時(shí)間、地點(diǎn)為上班族、殘疾人和老年人等特殊群體提供了準(zhǔn)生證辦理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證、家庭困難證明等服務(wù)37次。七里站街道全面實(shí)行全程代辦、領(lǐng)辦幫辦和綠色通道服務(wù)，對(duì)失業(yè)人員、殘疾人、低保戶等重點(diǎn)服務(wù)人群采取陪同辦理制、上門服務(wù)制、跟蹤辦理制等措施，確保居民要辦的事“一路綠燈”、快速辦結(jié)。大通路街道創(chuàng)安勞務(wù)公司充分挖掘就業(yè)崗位，積極主動(dòng)到用人單位、市勞務(wù)市場(chǎng)開發(fā)就業(yè)崗位，先后為轄區(qū)失業(yè)人員提供了鐵路道口、醫(yī)院運(yùn)輸、小區(qū)保潔等193個(gè)崗位。銅陵路街道窗口崗位人員對(duì)轄區(qū)居民的咨詢耐心細(xì)致、不厭其煩，力爭(zhēng)做到“咨詢解釋一口清、表格填寫一次清”，切實(shí)提升了廣大群眾對(duì)服務(wù)窗口的滿意率。

縣衛(wèi)生局廣泛開展業(yè)務(wù)練兵、知識(shí)競(jìng)賽、服務(wù)承諾、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，帶動(dòng)窗口服務(wù)人員改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)。縣工商局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，大力倡導(dǎo)咨詢解答耐心、受理審查細(xì)心、服務(wù)企業(yè)貼心、工作有責(zé)任心、學(xué)習(xí)有進(jìn)取心、服務(wù)有廉潔心的服務(wù)理念，以“六心”打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。通過實(shí)行一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，綠色直通車服務(wù)等特色服務(wù)，主動(dòng)降低服務(wù)門檻，延伸服務(wù)內(nèi)涵，樹立了窗口服務(wù)單位的新形象。“四亮四評(píng)”

“四亮四評(píng)”主要有哪些內(nèi)容?實(shí)踐中如何操作?《在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見》就有關(guān)問題進(jìn)行了明確。

“四亮”指的是：

1、亮流程。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要設(shè)立便利的服務(wù)平臺(tái)，并通過展板、便民服務(wù)手冊(cè)、卡片以及網(wǎng)站公開工作流程和辦事要件。

2、亮身份。窗口單位和服務(wù)行業(yè)人員要通過擺放席卡、臺(tái)簽，佩戴黨徽、團(tuán)徽、胸卡，將服務(wù)人員的姓名、職務(wù)等信息進(jìn)行公開。

3、亮職責(zé)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要通過電子顯示屏、展板、冊(cè)子等，對(duì)服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限等進(jìn)行公開；窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員要亮明各自崗位職 11

責(zé)和行業(yè)服務(wù)用語。

4、亮承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把單位和個(gè)人服務(wù)承諾、完成時(shí)限和兌現(xiàn)情況，通過公開欄、黑板報(bào)、廣播、網(wǎng)站、承諾卡等形式進(jìn)行公開。

“四評(píng)”指的是：

1、自己評(píng)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要適時(shí)組織召開評(píng)比會(huì)、評(píng)議會(huì)，對(duì)工作人員的履職情況進(jìn)行評(píng)議。窗口服務(wù)部門人員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)等，每月組織開展一次自評(píng)和互評(píng)，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。

2、群眾評(píng)。通過安裝服務(wù)評(píng)價(jià)器、擺放工作評(píng)價(jià)表等，讓服務(wù)對(duì)象及時(shí)、簡(jiǎn)便地對(duì)服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，采取邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見。

3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，按照當(dāng)場(chǎng)議問題、集中評(píng)效果、整改抓落實(shí)等程序進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，客觀公正地指出存在問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。

4、組織評(píng)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要制定服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行支部一季一評(píng)比、總支半年一表揚(yáng)、黨委一年一表彰，并對(duì)優(yōu)秀個(gè)人和集體授予榮譽(yù)證書、流動(dòng)紅旗等，形成評(píng)比工作標(biāo)兵、樹示范窗口等爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀長(zhǎng)效機(jī)制 市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)組關(guān)于深入推 進(jìn)窗口行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步提升窗口行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口行業(yè)的良好形象，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在窗口行業(yè)深入扎實(shí)開展。根據(jù)省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)組《關(guān)于深入推進(jìn)窗口行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》（贛創(chuàng)先發(fā) ［2010］27號(hào)）精神，結(jié)合九江實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，以“科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”為主題，突出實(shí)踐特色，充分利用服務(wù)行業(yè)和窗口單位群眾聯(lián)系度高、社會(huì)影響面大的特點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以服務(wù)為先，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把開展窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。

二、主要內(nèi)容

全市各窗口行業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹省、市委的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓 “黨旗更鮮艷、服務(wù)更滿意”，作為黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)。

優(yōu)化環(huán)境樹新貌，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗。升級(jí)硬件設(shè)施，構(gòu)建行業(yè)文化，以文明的行業(yè)風(fēng)貌爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗”。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，部門、公共企事業(yè)單位逐步落實(shí)配置電子顯示屏、觸摸屏，建立內(nèi)部局域網(wǎng)、設(shè)立單位網(wǎng)站等辦公條件。同時(shí)，大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)和服務(wù)禮儀教育等實(shí)踐活動(dòng)，塑造行業(yè)文明形象，強(qiáng)化員工禮儀規(guī)范，形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。

強(qiáng)化管理優(yōu)作風(fēng)，創(chuàng)規(guī)范服務(wù)之窗。完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評(píng)議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。各行業(yè)各系統(tǒng)細(xì)化服務(wù)窗口創(chuàng)先進(jìn)、黨員干部群眾爭(zhēng)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，將作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，明確活動(dòng)目標(biāo)和工作方向。學(xué)習(xí)典型展風(fēng)采，創(chuàng)高效服務(wù)之窗。科學(xué)設(shè)置載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，以扎實(shí)的活動(dòng)成效作為爭(zhēng)創(chuàng)“高效服務(wù)之窗”。廣泛開展“黨員示范崗”、“星級(jí)窗口”、“流動(dòng)紅旗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，開展“明星服務(wù)示范窗口”、“明星服務(wù)員工”、“十佳服務(wù)窗口”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

真情為民作表率，創(chuàng)便捷服務(wù)之窗。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)形式，以滿意的社會(huì)評(píng)價(jià)爭(zhēng)創(chuàng)“便捷服務(wù)之窗”。積極推廣全程代辦服務(wù)、延時(shí)下班服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，積極構(gòu)建全天候服務(wù)體系。試行機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，大力實(shí)施政務(wù)流程再造，保證窗口工作做到“登記零差錯(cuò)、程序零障礙、服務(wù)零距離、結(jié)果零投訴”，真正做到“保姆式”服務(wù)

縣國稅局深入開展窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

縣國稅局把開展窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以“四抓四比”為主要內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

抓禮儀教育，比服務(wù)明星。通過各種形式廣泛組織國稅人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)，大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)和服務(wù)禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中塑造國稅文明形象，在管理中強(qiáng)化干部禮儀規(guī)范，形成 “人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的服務(wù)環(huán)境。

抓制度建設(shè)，比服務(wù)規(guī)范。在工作中不斷完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、AB崗制度等，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)制度的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，促進(jìn)服務(wù)水平向全方位、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化發(fā)展。

抓環(huán)境改善，比窗口形象。大力抓好軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到服務(wù)步驟程序化、服務(wù)手段科學(xué)化、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步為窗口文明形象的塑造注入新的內(nèi)容和生機(jī)。

抓工作改進(jìn)，比群眾滿意。積極幫助群眾排憂解難，進(jìn)一步暢通吸取納稅人的意見和建議的渠道，虛心接受納稅人的批評(píng)，努力在規(guī)范管理、監(jiān)督考核等方面下功夫，不斷改進(jìn)服務(wù)工作，讓納稅人看到實(shí)實(shí)在在的變化，得到實(shí)實(shí)在在的利益，進(jìn)一步提高納稅人滿意度。

縣國稅局緊扣“四抓四比”內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)載體，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把讓納稅人滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把深化稅收服務(wù)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，著力抓好七個(gè)方面的優(yōu)化服務(wù)。

在服務(wù)觀念上優(yōu)化。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項(xiàng)重要的日常工作來抓，結(jié)合文明單位、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)，從全員思想意識(shí)抓起，提高對(duì)稅收服務(wù)的認(rèn)識(shí)，了解稅收服務(wù)的內(nèi)涵，真正樹立起以納稅人為主體、服務(wù)納稅人的觀念。

從服務(wù)制度上優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評(píng)議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。

從服務(wù)硬件上優(yōu)化。將辦稅服務(wù)廳劃分辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候服務(wù)區(qū)。增設(shè)納稅信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗再就業(yè)人員辦稅綠色通道，并為所有納稅人提供辦稅服務(wù)電話聯(lián)系方式，保證全天候的辦稅服務(wù)。

從辦稅質(zhì)量和效率上優(yōu)化。推行精細(xì)化管理，保證窗口工作做到“程序零障礙、服務(wù)零距離、結(jié)果零投訴”，真正做到“保姆式”服務(wù)。

從服務(wù)禮儀上優(yōu)化。結(jié)合國稅工作實(shí)際，加強(qiáng)職業(yè)道德、文明禮儀教育。從基本的文明用語抓起，杜絕“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

從辦稅誠信上優(yōu)化。實(shí)行雙向要求，既要求納稅人誠信納稅，又要求稅務(wù)人員誠信執(zhí)法。通過實(shí)行政務(wù)公開、召開納稅人座談會(huì)、設(shè)置服務(wù)評(píng)價(jià)器、開展納稅人滿意度調(diào)查等，開門納諫，接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督；抓好幫助企業(yè)排解政策疑難和落實(shí)優(yōu)惠措施等工作,不折不扣地落實(shí)好國家稅收優(yōu)惠政策，使納稅人交明白稅、放心稅，從而取得納稅人的信任，以誠信來營造和諧的征納關(guān)系。

從宣傳形式上優(yōu)化。廣泛利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道，開展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)。通過組織研討、講座、培訓(xùn)、論壇等形式宣傳稅收政策、面對(duì)面答復(fù)涉稅問題、幫助開展稅務(wù)籌劃，促進(jìn)企業(yè)高層稅收法律意識(shí)和經(jīng)營管理理念的提高。

該局還通過明察暗訪的形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查，開展納稅人滿意度調(diào)查，評(píng)選“文明示范窗口”和“文明服務(wù)標(biāo)兵”。

三、活動(dòng)內(nèi)容

全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要緊密結(jié)合本行業(yè)本部門本單位實(shí)際，以“三化一聯(lián)”（即形象亮化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群聯(lián)動(dòng)）為主要載體，深入開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（一）形象亮化。立足于塑造良好形象，展示風(fēng)采風(fēng)貌，充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。要主動(dòng)亮出形象。通過設(shè)立電子顯示屏、展板、席卡、臺(tái)簽，開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)、卡片等形式，對(duì)服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限等進(jìn)行公開；窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員要亮明各自崗位職責(zé)和行業(yè)服務(wù)用 13

語。要主動(dòng)亮出身份。通過佩戴黨徽、團(tuán)徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員公開身份，強(qiáng)化自我約束，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。要主動(dòng)亮出承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要結(jié)合本行業(yè)本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞樹立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，采取公開欄公示、電子顯示屏滾動(dòng)公開、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛公開等多種形式，自覺接受服務(wù)對(duì)象和人民群眾監(jiān)督。每位黨員的踐諾情況，要定期作出評(píng)價(jià)并進(jìn)行公示。

（二）服務(wù)優(yōu)化。要著眼于讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾滿意，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要提升黨員素質(zhì)。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部和從業(yè)人員的理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、公共禮儀和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展先鋒爭(zhēng)創(chuàng)，把服務(wù)窗口行業(yè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)前沿陣地，以服務(wù)窗口爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為突破口，全面推進(jìn)窗口單位、服務(wù)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒，充分運(yùn)用“爭(zhēng)創(chuàng)示范”、“星級(jí)管理”、“崗位競(jìng)賽”、“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛開展“黨員示范崗”、“星級(jí)窗口”、“流動(dòng)紅旗”等活動(dòng)，認(rèn)真開展“先鋒服務(wù)窗口”和“明星服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，擦亮窗口服務(wù)百姓，發(fā)揮行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口單位、服務(wù)行業(yè)積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞構(gòu)建行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷推進(jìn)“定位服務(wù)化、流程規(guī)范化、服務(wù)效能化、窗口集成化”，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、效能公示等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的規(guī)范管理。積極推廣全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、服務(wù)回訪等模式，構(gòu)建多層次、全天候服務(wù)體系。同時(shí)，積極組織開展各類志愿服務(wù)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提高服務(wù)效能。

（三）考核量化。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，制定服務(wù)考核的評(píng)價(jià)辦法，定期開展量化考核。要組織開展黨員自評(píng)。窗口服務(wù)部門人員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、閃光言行等，每月組織開展一次自評(píng)和互評(píng)，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。要組織開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各行業(yè)主管部門和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)，要按照當(dāng)場(chǎng)議問題、集中評(píng)效果、整改抓落實(shí)等程序，經(jīng)常對(duì)基層單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)意見。要組織開展群眾測(cè)評(píng)。切實(shí)把群眾評(píng)議作為量化考核的重要內(nèi)容，通過使用服務(wù)評(píng)價(jià)器、填寫評(píng)價(jià)表等形式，讓服務(wù)對(duì)象能及時(shí)、簡(jiǎn)便地對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)，采取邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見。

（四）黨群共創(chuàng)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和窗口單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，組織廣大職工、青年、婦女廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”等已經(jīng)形成的并具有一定社會(huì)影響力的服務(wù)品牌，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)以黨內(nèi)帶黨外、以黨員帶群眾，真正讓爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀成為廣大員工的價(jià)值取向和人生追求。

立足崗位創(chuàng)先進(jìn) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)做表率

——阜陽市服務(wù)行業(yè)和窗口單位積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，全市服務(wù)行業(yè)和窗口單位積極開展各類活動(dòng)，重實(shí)踐抓規(guī)范，著力通過激活創(chuàng)爭(zhēng)主體、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體、典型示范帶動(dòng)、筑牢活動(dòng)陣地、豐富活動(dòng)內(nèi)容等有效抓手，在服務(wù)行業(yè)和窗口單位形成了一道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)靚麗風(fēng)景，有效提升了服務(wù)質(zhì)量和窗口形象。

一是比奉獻(xiàn)，明確責(zé)任，把黨員身份亮出來。針對(duì)服務(wù)行業(yè)和窗口單位與群眾接觸面廣、服務(wù)項(xiàng)目多、公共影響力大的特點(diǎn)，市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室多次在活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì)和督查中，對(duì)全市服務(wù)行業(yè)和窗口單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出明確要求。各級(jí)黨委高度重視，突出服務(wù)行業(yè)和窗口單位這個(gè)關(guān)鍵層級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)。為使廣大黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)，牢記宗旨，擔(dān)起責(zé)任，市行政服務(wù)中心為每位黨員發(fā)放了“黨員示范崗”胸牌，要求全體黨員戴牌上崗，增加黨員職工的責(zé)任感和使命感，接受群眾監(jiān)督。界首市供電公司在公司黨委的統(tǒng)一安排下，各黨支部與公司黨委、黨員干部與黨委書記、普通黨員與黨支部書記分別簽訂了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)責(zé)任書，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為重點(diǎn)，對(duì)扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出嚴(yán)格的要求，明確具體的舉措。共簽訂責(zé)任書200余份。全市各服務(wù)行業(yè)和窗口單位也都利用經(jīng)常與群眾接觸的機(jī)會(huì)，通過活動(dòng)專欄、宣傳板報(bào)、懸掛宣傳 14

標(biāo)語等方式，大力營造開展活動(dòng)的濃厚氛圍。

二是重實(shí)踐，筑牢陣地，把優(yōu)良作風(fēng)帶起來。全市服務(wù)行業(yè)和窗口單位廣泛開展沈浩同志先進(jìn)事跡專題討論活動(dòng)，深入剖析自身在黨性黨風(fēng)、服務(wù)基層、善待百姓、履行職責(zé)等方面存在的不足和差距，努力做一個(gè)“讓人民群眾離不開的好干部”。結(jié)合“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，集中整治機(jī)關(guān)效能，重點(diǎn)從大局意識(shí)、工作效率、工作作風(fēng)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量和制度建設(shè)等6個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行集中整治，加快市、縣行政服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，全面清理和規(guī)范各類行政收費(fèi)項(xiàng)目，出臺(tái)了一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。在全市各級(jí)服務(wù)行業(yè)和窗口單位機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，加大明查暗訪和懲處力度，提高效能整治效果。集中開展了社會(huì)各界民主評(píng)議市直機(jī)關(guān)百名科長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)市直108名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和行政管理職能的科室負(fù)責(zé)人(含二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行了全面考核和萬人社會(huì)測(cè)評(píng)。全市政法系統(tǒng)開展了“技能大練兵、作風(fēng)大整頓”活動(dòng)，著力解決司法不公問題，提高執(zhí)法水平和辦案能力。臨泉、潁泉、潁上等地開展“優(yōu)化環(huán)境樹新貌”行動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗。各窗口服務(wù)部門升級(jí)硬件設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建行業(yè)文化，以文明的行業(yè)風(fēng)貌爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗”。

三是創(chuàng)載體，豐富內(nèi)容，把服務(wù)效能提起來。結(jié)合實(shí)際，設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”，對(duì)每個(gè)黨員依據(jù)不同崗位落實(shí)具體任務(wù)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)全市服務(wù)行業(yè)和窗口單位黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。市直各單位按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)安排，組織了承諾活動(dòng)，按照“五個(gè)好”和“五帶頭”要求，結(jié)合自身實(shí)際和業(yè)務(wù)工作，作出服務(wù)基層承諾和業(yè)務(wù)提升承諾，公開承諾事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督。市行政服務(wù)中心、市人社局、市國稅局、阜陽建工集團(tuán)等單位通過抓好定諾、示諾、踐諾、督諾、評(píng)諾等環(huán)節(jié)，開展承諾活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)做知識(shí)型黨員”的工作要求，為黨員干部制訂了理論學(xué)習(xí)記錄本，定期檢查和批閱，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，通過讀書堅(jiān)定黨員理想信念、提高政治素養(yǎng)、錘煉道德操守，提高黨員的政治素質(zhì)。結(jié)合各類專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有計(jì)劃、分步驟地開展員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。注重做好結(jié)對(duì)幫扶共建，豐富活動(dòng)形式。城鄉(xiāng)規(guī)劃局與太和縣倪邱鎮(zhèn)以“城鄉(xiāng)互動(dòng)，結(jié)對(duì)共建”為載體開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，走訪慰問困難老黨員，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，提出具體的意見和建議；市氣象局到盛堂鄉(xiāng)，通過召開座談會(huì)和實(shí)地查看等形式開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、解難事，受到好評(píng)。潁州區(qū)廣泛開展以“六比六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的立功競(jìng)賽活動(dòng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中形成相互促進(jìn)、相互競(jìng)爭(zhēng)、你追我趕的濃厚氛圍。阜南、界首、太和等地在各鎮(zhèn)辦設(shè)立了為民服務(wù)大廳，集中辦公、統(tǒng)一管理；村（居、社區(qū)）設(shè)立了為民服務(wù)代理點(diǎn)，明確了專職代理員，全天性的負(fù)責(zé)為群眾代辦有關(guān)事項(xiàng),形成了鎮(zhèn)（辦）、村為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

四是重典型，率先垂范，把黨員形象樹起來。在系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)評(píng)選“業(yè)務(wù)能手”、“為民服務(wù)標(biāo)兵”、“群眾的貼心人”等活動(dòng)，通過表彰先進(jìn)，樹立典型，激發(fā)了基層黨組織、廣大黨員以先進(jìn)為榜樣，立足本職工作，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范的作用，為完成各項(xiàng)工作發(fā)揮了積極作用。市直有40多個(gè)服務(wù)行業(yè)和窗口單位通過不同形式，組織黨員干部職工學(xué)沈浩和踐行“王家壩精神”，提高服務(wù)效率，推動(dòng)了工作任務(wù)的完成。市招商辦以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗、黨員示范窗口”為載體，以招商、安商、親商為切入點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn)，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。潁泉、潁東、潁州等地狠抓交通、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游、金融、公安、工商、稅務(wù)等窗口服務(wù)行業(yè)的服務(wù)意識(shí)和效能，結(jié)合黨建節(jié)日，集中表彰了一批服務(wù)基層、服務(wù)群眾的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨支部。市行政服務(wù)中心工商窗口以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流”為主題，開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，從辦事比效率，服務(wù)比質(zhì)量抓起，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)、辦事高效的一流窗口，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。截止8月底，該窗口共注冊(cè)登記各類企業(yè)數(shù)1874戶，較去年同期增長(zhǎng)7%。其中，新設(shè)立企業(yè)1001戶，較去年同期增長(zhǎng)9%，變更企業(yè)873戶，較去年同期增長(zhǎng)5%。

一是建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)積極推行“上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)”等模式，建立健全與“服務(wù)對(duì)象零距離、服務(wù)工作零差錯(cuò)、服務(wù)管理零疏漏、效能作風(fēng)零投訴”的長(zhǎng)效機(jī)制，使群眾滿意率達(dá)95%。市政務(wù)服務(wù)中心緊貼工作實(shí)際，以“服務(wù)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，提高效能爭(zhēng)先鋒”為主題

仙居扎實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

仙居縣實(shí)施“形象素質(zhì)”提升行動(dòng)、“先鋒模范”引領(lǐng)行動(dòng)、“惠民暖心”服務(wù)行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”同創(chuàng)行動(dòng)等四大行動(dòng)，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)打造一流服務(wù)品牌，為推動(dòng)和保障全縣科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

一、開展“形象素質(zhì)”提升行動(dòng)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。著力提升員工形象素質(zhì)，以文明的工作風(fēng)貌打造一流的“窗口品牌”。一是崗位培訓(xùn)樹形象。廣泛開展文明禮儀普及活動(dòng)，要求窗口單位和服務(wù)行業(yè)員工統(tǒng)一著裝，佩證上崗，并大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)等文明服務(wù)培訓(xùn)，提升員工整體素質(zhì)和服務(wù)水平，以優(yōu)美的儀容儀表和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)樹立良好的窗口和行業(yè)形象。二是強(qiáng)化管理優(yōu)作風(fēng)。推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)管理，做到以制度管人、管事，優(yōu)化工作作風(fēng)。三是主題活動(dòng)強(qiáng)意識(shí)。通過組織開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)、舉辦“樹時(shí)代先鋒，展黨員風(fēng)采——頌歌獻(xiàn)給黨”文藝演出、“我是一名共產(chǎn)黨員”演講比賽等多種形式，引導(dǎo)黨員干部講黨性、爭(zhēng)先鋒、做模范。今年以來，共組織開展解放思想大討論等各類主題實(shí)踐活動(dòng)268場(chǎng)次、黨課318場(chǎng)次。

二、開展“先鋒模范”引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化榜樣示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)的工作成效積極打造一流“先鋒品牌”。一是開展黨員示范活動(dòng)，樹立先鋒形象。吹響“我是黨員，向我看齊”口號(hào)，設(shè)立黨員服務(wù)窗口、黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，讓黨員干部主動(dòng)亮牌上崗，公開服務(wù)承諾和踐諾情況等，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)整個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。縣衛(wèi)生局農(nóng)醫(yī)保窗口的黨員示范崗辦結(jié)率、群眾滿意率均在96%以上。二是開展崗位競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)活力。組織開展“四比四看”（比學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)；比示范，看思想境界；比干勁，看工作業(yè)績(jī)；比服務(wù)，看踐行宗旨）活動(dòng)，激發(fā)廣大員工立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀的工作激情。縣人民醫(yī)院通過開展止血包扎術(shù)、無菌技術(shù)操作、靜脈輸液（留置針）等各種技能競(jìng)賽，在全體醫(yī)護(hù)人員中形成了比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。三是開展崗位考評(píng)活動(dòng)，培樹先進(jìn)典型。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，細(xì)化爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法。開展“最佳服務(wù)窗口”、“人民滿意公務(wù)員（員工）”評(píng)比活動(dòng)，培樹先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。截止目前，已開展各類考核評(píng)比10余項(xiàng)，培樹典型30余個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)表彰各類先進(jìn)達(dá)400多人次。

三、開展“惠民暖心”服務(wù)行動(dòng)，突出服務(wù)優(yōu)化。堅(jiān)持以“創(chuàng)一流服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，以“讓群眾滿意”為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，積極打造一流“服務(wù)品牌”。一是推進(jìn)審批提速。深入推進(jìn)職能歸并，實(shí)現(xiàn)“一站式”審批、“一流型”服務(wù)。全縣企業(yè)審批事項(xiàng)由原來的854項(xiàng)縮減到384項(xiàng)，縮減率達(dá)55%。同時(shí)，建立健全聯(lián)審聯(lián)批制度，實(shí)行多部門聯(lián)合踏勘、集體會(huì)審，把串聯(lián)式逐步報(bào)批改為并聯(lián)式同步辦理，使企業(yè)從工商注冊(cè)登記到開門營業(yè)所需的手續(xù)審批時(shí)間由原來60個(gè)工作日縮短到40個(gè)工作日。二是實(shí)行全程服務(wù)代理。設(shè)立項(xiàng)目代理窗口，對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行免費(fèi)代理制度，為企業(yè)提供無障礙審批服務(wù)平臺(tái)。縣經(jīng)貿(mào)局開通集求助、投訴、服務(wù)、信息交流為一體的“1890企業(yè)服務(wù)專線”，今年共提供咨詢服務(wù)637件，參加企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)辦183件，為105家企業(yè)全程代理有關(guān)項(xiàng)目。三是開展流動(dòng)便民服務(wù)。開辟“流動(dòng)服務(wù)窗”，推行干部下村現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，組建20多支黨員志愿服務(wù)隊(duì)到農(nóng)村為群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理家電下鄉(xiāng)、農(nóng)醫(yī)保、民政優(yōu)撫等各類手續(xù)。活動(dòng)以來，共到20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村開展服務(wù)40多次，為群眾辦理各項(xiàng)服務(wù)800多件。

四、開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”同創(chuàng)行動(dòng)，構(gòu)筑黨群互動(dòng)體系。發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面對(duì)群眾、面對(duì)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，通過開展群眾評(píng)議、民主懇談等方式，積極引導(dǎo)黨員群眾廣泛參與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”同創(chuàng)行動(dòng)，形成黨群互動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。一是創(chuàng)新群眾評(píng)議方式。聘請(qǐng)了20位行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了24個(gè)民主監(jiān)督意見箱，通過人民滿意服務(wù)窗口（單位）調(diào)查問卷等方式，讓服務(wù)對(duì)象和黨員群眾廣泛參與評(píng)議。二是注重群眾評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。將評(píng)議結(jié)果以合理的方式在一定范圍內(nèi)公開，并將其納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的年終考核指標(biāo)，群眾評(píng)議差的取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。三是開展問策于民活動(dòng)。通過開展民主懇談、意見建議征求、金點(diǎn)子等活動(dòng)，找出影響服務(wù)形象、服務(wù)質(zhì)量的根源，找準(zhǔn)整改落實(shí)方向。活動(dòng)開展以來，共收到涵蓋服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容等方面建議397條，其中94條合理化建議被吸收。

確保做到不讓服務(wù)對(duì)象在窗口受冷落、不讓受理事項(xiàng)在窗口耽誤、不讓差錯(cuò)在窗口產(chǎn)生、不讓轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)在窗口延誤、不讓機(jī)關(guān)形象在窗口受損，16

關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中深化“十星” 爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的通知

縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委，縣人武部黨委，縣委各部委，縣級(jí)國家機(jī)關(guān)各辦局黨委、黨組、黨（總）支部，各人民團(tuán)體黨組：

近日，省委創(chuàng)先辦下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行再安排、再部署。為進(jìn)一步提升全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地為人民群眾服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，帶動(dòng)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展，經(jīng)縣委研究，決定在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中通過“十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入和延展，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。以“十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有動(dòng)力，充分激發(fā)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性。窗口單位和服務(wù)行業(yè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，涉及面廣，社會(huì)影響力大。在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提升黨和政府形象，進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的迫切需要；是推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點(diǎn)；是形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧強(qiáng)大合力，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的有力抓手。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，繼續(xù)深化“十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。

二、參與對(duì)象

1、與社會(huì)公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的有關(guān)單位黨組織和黨員。主要包括交通、商業(yè)零售、中介評(píng)估、物業(yè)、旅游、賓館、車站、加油（氣）站等單位及金融、電力、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或分支機(jī)構(gòu)黨組織和黨員。

2、各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中直接接待和服務(wù)群眾的工作窗口。主要包括政法、教育、民政、衛(wèi)生、社會(huì)保障、城管、交通、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、行政服務(wù)中心等部門中的工作窗口黨組織和黨員。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心黨組織和黨員。

三、目標(biāo)要求

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，對(duì)照“十星級(jí)”黨組織和“十星級(jí)”黨員標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成加快發(fā)展的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

1、要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見、易于參與的活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成中心任務(wù)，做好本職工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到“加快發(fā)展”的偉大實(shí)踐中來。

2、要圍繞讓服務(wù)更滿意創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨組織和黨員要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，公開進(jìn)行承諾，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)、微笑服務(wù)活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競(jìng)賽，注重典型帶動(dòng)，通過評(píng)選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。

3、要圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七大體系”建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴(kuò)大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的覆蓋面。要選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的窗口單位，打造成窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨建精品示范區(qū)。在抓好黨組織建設(shè)的同時(shí)，還要采取靈活多樣的形式，幫助窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層單位建立群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)，為推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨群共 17

建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)要選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)的生動(dòng)局面。

4、要圍繞改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議結(jié)合起來，重點(diǎn)對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的突出問題和窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測(cè)評(píng)活動(dòng)，通過群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)。

四、活動(dòng)載體

把“十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，貫穿于整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終。以“十星”爭(zhēng)創(chuàng)為載體，開展“五亮五比五創(chuàng)五評(píng)”活動(dòng)，促進(jìn)廣大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

1、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議，展示黨員形象。黨員要統(tǒng)一佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡，設(shè)立黨員公示欄，引導(dǎo)黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的行業(yè)特征和崗位實(shí)際，圍繞提高服務(wù)水平、惠及人民群眾作出公開承諾，采取公示欄、“黨員崗位牌”（包括姓名、職務(wù)、職責(zé)及服務(wù)承諾等內(nèi)容）、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式予以公開，自覺接受廣大服務(wù)對(duì)象和人民群眾的監(jiān)督。綜合運(yùn)用干部績(jī)效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“十星管理”、“崗位競(jìng)賽”、“技能比武”等載體，定期對(duì)每位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務(wù)工作的情況作出評(píng)價(jià)，并在服務(wù)大廳進(jìn)行公示，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感。

2、比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門黨組織要把“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”作為爭(zhēng)創(chuàng)“十星”的重要方式，教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3、創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象，提升爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。把“十星”爭(zhēng)創(chuàng)與優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來。大力開展“六個(gè)服務(wù)”（陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)），進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口。充分利用黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等已經(jīng)形成的并具有一定社會(huì)影響力的服務(wù)品牌，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，打造更多社會(huì)知名高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。大力倡導(dǎo)志愿者精神，及時(shí)根據(jù)人民群眾需求，組織開展志愿者活動(dòng)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)志愿者活動(dòng)與窗口服務(wù)的拓展延伸有機(jī)融合，使窗口服務(wù)更加人性化、多元化。

4、堅(jiān)持個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)，提高群眾滿意度。在“十星”評(píng)定中，要根據(jù)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。要深入開展支部講評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動(dòng)力，評(píng)出實(shí)效。要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與測(cè)評(píng)。要采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見箱和電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

五、工作措施

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要按照縣委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞迎接和慶祝建黨90周年，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，周密安排，精心組織，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、18

負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的合力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)動(dòng)窗口行業(yè)的職工、團(tuán)員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層單位調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，制定具體可行的“十星”爭(zhēng)創(chuàng)方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)載體，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施。

3、突出典型示范。要在醒目位置宣傳“十星級(jí)”黨組織、“十星級(jí)”黨員先進(jìn)事跡，放大典型示范效應(yīng)，激發(fā)榮譽(yù)感、自豪感。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重發(fā)現(xiàn)、精心培育、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直各單位要根據(jù)本通知要求，制定本地本單位具體實(shí)施意見，做好相關(guān)檔案收集和整理工作，并將窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況，以及好做法、好典型及時(shí)報(bào)送縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)思想不重視、工作不得力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

服務(wù)水平有新提高。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，把“踐諾”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重中之重，開展了優(yōu)化服務(wù)“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng)。即一比態(tài)度，看誰的服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)更主動(dòng)熱情；二比效能，看誰的服務(wù)效率高、辦事更快捷暢通；三比規(guī)范，看誰的流程更科學(xué)、執(zhí)行政策更到位；四比公開，看誰的審批更透明、承諾服務(wù)更守信；五比形象，看誰的服務(wù)形象佳、群眾滿意度高。服務(wù)形象有新提升。為進(jìn)一步搞好環(huán)境建設(shè)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，該縣從儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語、工作秩序五個(gè)方面制定了20條行為準(zhǔn)則。同時(shí)，開展了以“一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一杯熱茶款待、一負(fù)責(zé)任到底、一個(gè)滿意答復(fù)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”樹形象活動(dòng)，在服務(wù)群眾辦事中比熱情，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中比激情，在服務(wù)客商企業(yè)中比親情，努力打造便民、利企、安商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、主要措施

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”，促進(jìn)廣大基層站所和服務(wù)窗口黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（一）全面推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一是黨員“亮身份”。廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。基層站所和服務(wù)窗口服務(wù)崗位的黨員工作時(shí)，應(yīng)佩帶黨徽，也可結(jié)合崗位實(shí)際，采取工作證(牌)、聯(lián)系卡、黨員公示欄等輔助形式，公開黨員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、聯(lián)系方式等。二是黨組織和黨員“亮承諾”。基層站所好服務(wù)窗口黨組織、黨員要結(jié)合本單位行業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)，圍繞抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面作出公開承諾。公開承諾的內(nèi)容，要明確黨員服務(wù)承諾的具體事項(xiàng)、服務(wù)承諾的完成時(shí)限等，通過辦事指南、黨務(wù)公開欄、便民聯(lián)系卡等方式在一定范圍內(nèi)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、流動(dòng)紅旗、評(píng)選黨員業(yè)務(wù)能手和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、窗口服務(wù)明星等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。通過設(shè)立光榮榜、宣傳欄等多種方式，宣傳黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，大力展示黨員的先鋒模范形象。

（二）積極開展“三創(chuàng)”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。一是創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。以“四比四看”（比學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)；比作風(fēng)，看思想境界；比干勁，看工作業(yè)績(jī)；比服務(wù)，看踐行宗旨）為目標(biāo)，努力提升窗口崗位黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，彰顯先鋒模范作用。二是創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推廣全程代辦服務(wù)、延時(shí)下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，部分窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織結(jié)合自身服務(wù)特點(diǎn)，落實(shí)“回訪復(fù)查”，開通“綠色通道”，延伸服務(wù)鏈條，提升服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”三項(xiàng)制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理，努力形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。三是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”、“青年文明號(hào)”等已經(jīng)形成的并具有一定社會(huì)影響力的服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本行業(yè)本單位特點(diǎn)，打造具有社會(huì)知名度、群眾滿意度高的國土資源優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（三）認(rèn)真組織“三評(píng)”，提升群眾滿意度。一是組織考評(píng)。每半年局黨組對(duì)黨員參與“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活 19

動(dòng)進(jìn)行一次考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)和年終考核等次評(píng)定的重要依據(jù)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。局黨組成員每季度對(duì)分管的基層站所和服務(wù)窗口黨員履職情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為點(diǎn)評(píng)的主要內(nèi)容，肯定成績(jī)，指出問題和努力方向。三是群眾測(cè)評(píng)。通過召開民主評(píng)議大會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表、設(shè)立征求意見箱等方式，每半年組織群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)基層站所和服務(wù)窗口黨員履職情況進(jìn)行一次評(píng)議。同時(shí)，采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見箱和電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)五評(píng)”活動(dòng)，開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議”活動(dòng)，展示黨員形象；開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動(dòng)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力；開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”活動(dòng)，提升爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效；組織“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)”，提高群眾滿意度

第二篇：市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

中共湘潭市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 文件 中共湘潭市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

潭直發(fā)?2011? 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作方案》的

通 知

市直各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(湘創(chuàng)先發(fā)?2010?37號(hào))的要求，現(xiàn)將《市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共湘潭市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共湘潭市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2011年 月 日

（此頁無正文）

主題詞：機(jī)關(guān)黨的工作 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 窗口服務(wù)單位 工作方案 通知

報(bào)：市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市直各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

中共湘潭市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)辦公室 2011年 月 日

（共印 份）

市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位深入開展，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，根據(jù)市直機(jī)關(guān)實(shí)際，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

窗口服務(wù)單位深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以市委提出的“推動(dòng)大開放、建設(shè)新湘潭”為主題，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，以“偉人故里先鋒行”為活動(dòng)載體，以“兩個(gè)率先”為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，以提升公共服務(wù)水平為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力達(dá)到服務(wù)中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、提高效能的目標(biāo)要求。

二、范圍對(duì)象

直接服務(wù)群眾的窗口單位：市政府辦（政務(wù)中心、住房公積金管理中心）、信訪局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、人力資源和社會(huì)保障局、國稅局、地稅局、工商局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、住房建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、房產(chǎn)管理局、廣電局、交通運(yùn)輸局。

與群眾關(guān)系密切或直接服務(wù)群眾的單位：藥監(jiān)局、教

育局、司法局、中級(jí)法院、檢察院、民政局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、外僑辦、文化局、氣象局、商務(wù)局、旅游局、安監(jiān)局、煙草局。

三、主要內(nèi)容

各窗口服務(wù)單位要以“偉人故里先鋒行”為載體，以實(shí)現(xiàn)“黨旗更鮮艷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)要求，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面著力：

突出解決公仆意識(shí)不強(qiáng)的問題，創(chuàng)便捷服務(wù)之窗。要針對(duì)存在的服務(wù)不主動(dòng)、不自覺、態(tài)度不端正等問題，樹牢為民服務(wù)的理念，創(chuàng)新服務(wù)形式，以滿意的社會(huì)評(píng)價(jià)爭(zhēng)創(chuàng)“便捷服務(wù)之窗”。積極推廣“一站式全職能窗口服務(wù)”、全程代辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，構(gòu)建全天候服務(wù)體系，推行精細(xì)化管理，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，保證窗口服務(wù)工作做到“登記零差錯(cuò)、程序零障礙、服務(wù)零距離、結(jié)果零投訴”，真正做到“保姆式”服務(wù)。

突出解決管理不規(guī)范的問題，創(chuàng)規(guī)范服務(wù)之窗。要針對(duì)存在的松、散、亂等問題，完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格的管理爭(zhēng)創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評(píng)議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理，真正做到以制度管人、以制度管事。

突出解決作風(fēng)不實(shí)的問題，創(chuàng)高效服務(wù)之窗。要針對(duì)存在的無利不作為、有利亂作為、拿手中的權(quán)搞交易、做人情等問題，深化“兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”活動(dòng)的開展，以扎實(shí)的活動(dòng)成效爭(zhēng)創(chuàng)“高效服務(wù)之窗”。要廣泛開展創(chuàng)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范單位、“ 五好黨支部”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口（崗位）”等主題創(chuàng)建活動(dòng)，開展“明星服務(wù)窗口”、“服務(wù)明星”等評(píng)選活動(dòng)，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平的提升。

突出解決環(huán)境不優(yōu)的問題，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗。完善硬件設(shè)施，提升人員素質(zhì)，構(gòu)建行業(yè)文化，以文明的行業(yè)風(fēng)貌爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗”。各單位要逐步配置完善電子顯示屏、觸摸屏，建立內(nèi)部局域網(wǎng)、設(shè)立單位網(wǎng)站等便民設(shè)施。同時(shí)，大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)和服務(wù)禮儀教育等實(shí)踐活動(dòng)，塑造行業(yè)文明形象，強(qiáng)化員工禮儀規(guī)范，形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。

四、主要載體

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”，促進(jìn)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

(一)全面推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一是黨員“亮身份”。要通過佩帶黨徽、設(shè)置崗位牌、聯(lián)系卡、黨務(wù)公開欄等形式，公開黨員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、聯(lián)

系方式等，讓廣大黨員亮出身份、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象，強(qiáng)化自我約束，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立良好形象。二是黨組織和黨員“亮承諾”。黨組織和黨員要結(jié)合本單位特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，圍繞抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面作出公開承諾。公開承諾的內(nèi)容，要明確黨員服務(wù)承諾的具體事項(xiàng)、服務(wù)承諾的完成時(shí)限等，通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、便民聯(lián)系卡等方式在一定范圍內(nèi)公開，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和人民群眾監(jiān)督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口（崗位）、黨員先鋒崗，評(píng)比“明星服務(wù)窗口”、“服務(wù)明星”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，使廣大黨員干有方向，學(xué)有目標(biāo)。

(二)積極開展“三創(chuàng)”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。一是創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。圍繞干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和提升行政效能、服務(wù)水平，以“四比四看”(比學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)；比作風(fēng)，看思想境界；比干勁，看工作業(yè)績(jī)；比服務(wù)，看踐行宗旨)為目標(biāo)，努力提升窗口服務(wù)單位工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，積極引導(dǎo)黨員干部在工作中當(dāng)表率、樹標(biāo)桿、創(chuàng)佳績(jī)，進(jìn)一步彰顯先鋒模范作用。二是創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”三項(xiàng)制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化服務(wù)窗口黨員素質(zhì)能力的提升，努力形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的服務(wù)環(huán)境。三是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要普遍開展創(chuàng)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范單位、“五好黨支部”、“黨員示范窗口（崗位）”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”等已經(jīng)形成的并具有一定社會(huì)影響力的服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)。

(三)認(rèn)真組織“三評(píng)”，提升群眾滿意度。一是黨員自評(píng)。要按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，根據(jù)本行業(yè)本單位特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真開展自評(píng)自查，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合到聯(lián)系點(diǎn)和基層調(diào)研指導(dǎo)，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，每半年對(duì)所屬窗口服務(wù)單位基層黨組織和黨員履職情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)。三是群眾測(cè)評(píng)。要采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見箱和電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

五、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口服務(wù)單位黨組（黨委）要高度重視窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓

共管的合力。各級(jí)工青婦組織要利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)動(dòng)窗口服務(wù)單位的職工、團(tuán)員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入窗口服務(wù)單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。各窗口服務(wù)單位黨組織要堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)切合實(shí)際的爭(zhēng)創(chuàng)載體和目標(biāo)，廣泛吸納群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。要積極探索創(chuàng)新窗口服務(wù)工作中的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并將其制度化、長(zhǎng)效化。

3、加強(qiáng)輿論宣傳和示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)作用，營造濃厚的輿論氛圍。要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣好的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳各類典型的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

市直各窗口服務(wù)單位要按本意見要求，制定具體實(shí)施方案，并將本單位窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)送市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位主要窗口名單

附件：市直機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位主要窗口名單

1、市政府辦：市政務(wù)中心、市住房公積金管理中心；

2、市財(cái)政局：會(huì)計(jì)集中核算中心；

3、市質(zhì)監(jiān)局：信息管理所；

4、市人力資源和社會(huì)保障局：醫(yī)保局服務(wù)大廳、社保局服務(wù)大廳、就業(yè)局服務(wù)大廳、人才中心服務(wù)大廳；

5、市國稅局：高新國稅局服務(wù)大廳、雨湖國稅局服務(wù)大廳、岳塘國稅局服務(wù)大廳、車購稅分局服務(wù)大廳、九華稅務(wù)分局服務(wù)廳、易家灣分局服務(wù)廳、紡城分局服務(wù)廳、建設(shè)路稅務(wù)分局服務(wù)廳、九匯稅務(wù)分局服務(wù)廳、云塘稅務(wù)分局服務(wù)廳、金都稅務(wù)分局服務(wù)廳；

6、市地稅局：省級(jí)征收分局服務(wù)大廳、高新地稅局服務(wù)大廳、雨湖地稅局服務(wù)大廳、岳塘地稅局服務(wù)大廳、涉外爭(zhēng)局服務(wù)大廳、江南稅務(wù)所服務(wù)廳、鶴嶺稅務(wù)所服務(wù)廳、昭山稅務(wù)所服務(wù)廳；

7、市工商局： 市局注冊(cè)分局服務(wù)大廳、雨湖工商分局注冊(cè)大廳、雨湖工商分局楠竹山工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局姜畬工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局鶴嶺工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局沿江工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局云塘工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局昭潭工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局砂子嶺工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局民主路工商所注冊(cè)廳、雨湖工商分局湖園工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局注冊(cè)股大廳、岳塘工商分局昭山工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局建設(shè)路工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局岳塘工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局下攝司工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局板塘工商所注冊(cè)廳、岳塘工商分局東方紅工商所注冊(cè)廳、九華工商分局響塘工商所注冊(cè)廳、高新工商分局寶塔工商所注冊(cè)廳；

8、市信訪局：接訪大廳；

9、市公安局：出入境管理服務(wù)大廳、戶籍管理服務(wù)大廳、車輛管理服務(wù)大廳、駕管所服務(wù)大廳；

10、市城市管理行政執(zhí)法局：政務(wù)中心；

11、市住房建設(shè)局：政務(wù)中心；

12、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：報(bào)建大廳；

13、市國土資源局：政務(wù)公開大廳、辦證服務(wù)大廳、交易大廳、國土資源檔案查詢服務(wù)大廳；

14、市房產(chǎn)管理局：產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)大廳；

15、市廣電局：網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)大廳；

16、市交通局：公路運(yùn)輸管理處政務(wù)中心、城市客運(yùn)管理處、交通培訓(xùn)中心、市港口航務(wù)管理處、市地方海事局。

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)窗口典型材料

打造“五零”服務(wù)品牌 推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展

——焦作市住房公積金中心開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)材料

兩年來，市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三亮三創(chuàng)三評(píng)”為總載體，突出窗口單位特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)全國先進(jìn)目標(biāo)，努力打造以“零距離”、“零風(fēng)險(xiǎn)”、“零障礙”、“零差錯(cuò)”、“零投訴”為內(nèi)容的“五零”服務(wù)品牌，真正做到“服務(wù)為民、服務(wù)親民、服務(wù)便民、服務(wù)惠民”，不斷將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入,帶動(dòng)了中心各項(xiàng)工作的全面提升。2011年，中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)以30%至50%的比例大幅增長(zhǎng)，先后榮獲“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“河南省住房公積金服務(wù)工作先進(jìn)單位”、“河南省住房公積金管理工作先進(jìn)單位”、“焦作市十佳紅旗集體”等榮譽(yù)。我們的做法是：

一、改進(jìn)方式，開展“零距離”服務(wù)

中心變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，讓服務(wù)從門內(nèi)向門外拓展，打造與單位、職工的零距離溝通機(jī)制。一是開展上門服務(wù)。業(yè)務(wù)大廳工作人員先后40余次通過“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)樓盤、進(jìn)街道、進(jìn)企業(yè)”的方式，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，同時(shí)，推行預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特殊服務(wù)，為特殊群體提供上門服務(wù)、開通綠色通道等。二是開展貼心服務(wù)。中心認(rèn)真落實(shí)柜面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一著裝，佩戴工牌，亮明黨員、團(tuán)員身份，做到禮貌待人、熱情周到、舉止文明、微笑服務(wù)。此外，設(shè)立的引導(dǎo)

應(yīng)建立了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理機(jī)制。中心被市審計(jì)局列為全市唯一一家內(nèi)審試點(diǎn)單位，內(nèi)審工作走在了全省的前列。

三、提高效率，開展“零障礙”服務(wù)

一是限時(shí)辦結(jié)，制度保證高效服務(wù)。中心全面篩查業(yè)務(wù)審批條件和程序，精簡(jiǎn)了20余項(xiàng)手續(xù)，“瘦身”后的業(yè)務(wù)辦理更加流暢、實(shí)用。目前，73%的業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，24%的業(yè)務(wù)限制在3個(gè)工作日辦結(jié)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，技能保證高效服務(wù)。開設(shè)了公積金講堂，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭登臺(tái)講課，共講授了21期；在服務(wù)窗口創(chuàng)新建立晨會(huì)制度、定期聘請(qǐng)禮儀老師按照星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專題培訓(xùn)；中心還堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，開展讀書心得交流活動(dòng)等。經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使廣大干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)技能、大大提升，提高了辦事效率。

三是文化助力，理念保證高效服務(wù)。中心作了文化墻，讓干部職工潛移默化地受教育，樹立自覺為民服務(wù)理念。同時(shí)，積極組織扶貧捐款、“愛心基地”、黨員志愿者服務(wù)等公益活動(dòng)，增加職工社會(huì)責(zé)任感。很多群眾都說，現(xiàn)在到中心辦事，托不托熟人一個(gè)樣，找不找領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣，都能享受到又好又快的服務(wù)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，開展“零投訴”服務(wù)

一是公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。中心在《焦作日?qǐng)?bào)》、公積金網(wǎng)站等向全社會(huì)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，包括服務(wù)態(tài)度承諾、服務(wù)時(shí)限承諾、廉潔從政承諾和投訴監(jiān)督承諾等內(nèi)容；在服務(wù)大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，真誠接受輿論和群眾的監(jiān)督，受到社

進(jìn)行列，廣大繳存群眾從中得到了更多的實(shí)惠。下一步，我們將結(jié)合自身工作，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)開展好這一活動(dòng)，以更高的目標(biāo)、更優(yōu)的服務(wù)、更佳的成績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮！

2012

年3月

第四篇：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”服務(wù)窗口典型材料

創(chuàng)新實(shí)干

勇爭(zhēng)一流

沂江鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站有工作人員7名，其中黨員5名。自 ——沂江鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合站“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”服務(wù)窗口典型材料

2009年3月份成立綜合站以來，堅(jiān)持把“全心全意為人民服務(wù)”這幾個(gè)字做實(shí)做細(xì)，在平凡的崗位上做著不平凡的業(yè)績(jī)，該窗口一直認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)工作部署，努力把“比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)民滿意窗口”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則，在日常工作中不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作作風(fēng)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，以誠心、耐心、熱心、細(xì)心熱情接待好每一位前來辦理咨詢業(yè)務(wù)的群眾，幾年來農(nóng)業(yè)窗口一直被縣局評(píng)為先進(jìn)窗口，同時(shí)2011被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。幾年來沂江農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站主要從以下幾方面搞好服務(wù)：

一、建章立制 職責(zé)分明

縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制定下發(fā)了《新干縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站管理辦法》、《新干縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》、《新干縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督檢查制度》等一系列規(guī)章制度，對(duì)工作人員實(shí)行“三方考評(píng)”，個(gè)人津貼與考評(píng)成績(jī)掛鉤。同時(shí)建立了政務(wù)公開、首問責(zé)任、考勤、財(cái)務(wù)、安全衛(wèi)生、農(nóng)技推廣、知識(shí)更新、服務(wù)承諾、疫苗管理及動(dòng)物防疫檢疫等十項(xiàng)制度。

農(nóng)業(yè)站設(shè)有糧油、植保、經(jīng)果、能源、畜牧、經(jīng)管、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督等九個(gè)崗位，明確了各崗位

職責(zé)，實(shí)行“一人多崗、一崗多人、分工協(xié)作”崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，中心工作人人參與，工作有分有合。

二、創(chuàng)新服務(wù)理念 成效顯著

農(nóng)業(yè)站堅(jiān)持“以農(nóng)為本、服務(wù)至上”的理念，將服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)，實(shí)行“三構(gòu)建、兩結(jié)合”，提升了服務(wù)質(zhì)量和形象。

構(gòu)建了“站﹢基地﹢農(nóng)戶”服務(wù)模式。建立了大洲糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，劉家巷千畝蔬菜示范區(qū)，務(wù)豐、羅禾坑及大洲水庫生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、滸崗胡柚基地、金龍肉牛養(yǎng)殖基地、大洲水庫優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等示范基地。全鄉(xiāng)共推廣超級(jí)稻18000余畝，種植蔬菜8000余畝，生豬出欄65000余頭，肉鴨出籠12萬羽等，各產(chǎn)業(yè)都較以前有明顯增長(zhǎng)。

構(gòu)建了“站﹢專業(yè)合作社﹢農(nóng)戶”服務(wù)模式。全鄉(xiāng)共成立了劉家巷蔬菜專業(yè)合作社、姚敏云畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、滸崗胡柚專業(yè)合作社、興旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等十二個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。共有社員650余戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1600余戶，通過農(nóng)民專業(yè)合社以點(diǎn)帶面來推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

構(gòu)建了“站﹢專業(yè)戶（科技示范戶）﹢農(nóng)戶”服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)站對(duì)種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)等專業(yè)大戶實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)，在全

鄉(xiāng)選出60個(gè)科技示范戶，對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一幫扶來帶動(dòng)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

開辟傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合和咨詢與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的服務(wù)通道。農(nóng)業(yè)站發(fā)揮好“老三件”（病蟲情報(bào)、黑板報(bào)、培訓(xùn)室）的作用，全年共發(fā)放病蟲情報(bào)18期1000余份，出黑板報(bào)18期，培訓(xùn)各類農(nóng)民686人次，注重發(fā)揮好“新三件”（電腦、電話、手機(jī)）的作用，共接受電話等各類咨詢1850余人次，發(fā)送手機(jī)短信3000余條，為農(nóng)戶提供了便捷、高效的服務(wù)。開展了“辦事直通車”服務(wù)，發(fā)放農(nóng)業(yè)政策明白卡2500余張，開展了科技進(jìn)村入戶服務(wù)，農(nóng)技人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)800余人次。

三、以點(diǎn)帶面 全面推廣新科技

推廣新品種、新技術(shù)是農(nóng)技人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，多年來，沂江農(nóng)業(yè)站搞好試驗(yàn)示范，大膽地對(duì)新品種、新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用。共推廣了淦鑫203、陸兩優(yōu)996、岳優(yōu)9113、天優(yōu)998、淦鑫688、甜玉米、韭菜、冬瓜等早晚稻、蔬菜及生豬等新品種，推廣了水稻測(cè)土配方施肥、多用一斤種增收百斤糧、綠色植保技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程操作技術(shù)、生豬零排放養(yǎng)殖技術(shù)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)等各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)。新品種、新技術(shù)的推廣入戶率都達(dá)90%以上。多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作最好的方法就是對(duì)大戶推廣來帶動(dòng)。沂江鄉(xiāng)東湖

村陳振飛（電話：***）是全市最大的種糧大戶，一共種了1086畝水稻，面積之大，沒有好的品種、技術(shù)及管理水平，要想獲得好的經(jīng)濟(jì)效益這是非常難。農(nóng)業(yè)站工作人員把大部分精力放在像陳振飛這樣大戶身上，經(jīng)常對(duì)他及他的公司（江西振飛生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司）管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，全部種上了超級(jí)稻或優(yōu)質(zhì)稻品種，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，全部實(shí)行了機(jī)械化耕作，這幾年畝單產(chǎn)都在500公斤以上，較以前畝產(chǎn)增加了近30公斤，而且投入成本大大降低，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。用陳振飛的一句話來說，“我們搞農(nóng)業(yè)的，只有與農(nóng)技術(shù)人員合作，相信科學(xué)，沒有掙不到錢的，沒有農(nóng)業(yè)站就沒有我現(xiàn)在的陳振飛。

在新的一年里，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)窗口要進(jìn)一步完善和提高規(guī)范化建設(shè)水平，不斷創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作人員的觀念和業(yè)務(wù)水平，從而更好地為民服務(wù)，更好地展現(xiàn)農(nóng)業(yè)站新形象，新面貌。

第五篇：以典型引路助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

以典型引路助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 為潁州“首善之區(qū)”提供智力支持

潁州區(qū)委黨校 劉艷麗

所謂先進(jìn)典型，是指在社會(huì)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的代表事物發(fā)展方向的、對(duì)于指導(dǎo)推動(dòng)工作具有推廣價(jià)值和示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)事跡和方法經(jīng)驗(yàn)等。高度重視典型引路，是我們黨一條成功的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨幾十年來在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中央明確規(guī)定，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要加強(qiáng)輿論宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

一、充分發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向作用

充分發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向作用，需要運(yùn)用各種媒體資源，通過多角度、全方位、深層次的宣傳，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)風(fēng)尚。要緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新目標(biāo)新要求，努力從科學(xué)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐中，從人民群眾的鮮活創(chuàng)造中，從危難時(shí)刻的英勇壯舉中，從凡人善舉的人性光輝中，培育創(chuàng)“先”新亮點(diǎn)，確立爭(zhēng)“優(yōu)”新標(biāo)桿，讓典型事跡真切感人、深入人心，在全社會(huì)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，引領(lǐng)活動(dòng)向深度推進(jìn)、向廣度拓展。

“群眾離不開的好干部”沈浩是新時(shí)期黨的優(yōu)秀基層帶頭人，在下派鳳陽縣小崗村擔(dān)任黨委第一書記的六年里，他堅(jiān)持以發(fā)展為己任，克難奮進(jìn)，負(fù)重拼搏，帶領(lǐng)群眾致富，推動(dòng)小崗走上了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的快車道，最終因公殉職，倒在了工作崗位上。對(duì)于基層黨員干部來說，沈浩精神就是我們基層干部的人生導(dǎo)向。學(xué)習(xí)沈浩，就要結(jié)合自身實(shí)際找差距，把握沈浩精神的實(shí)質(zhì)，在當(dāng)好基層帶頭人、當(dāng)好支部領(lǐng)頭人、當(dāng)好群眾貼心人等方面見諸行動(dòng)。

云南省原保山地委書記楊善洲在退休后，主動(dòng)放棄城市優(yōu)越的生活條件，帶領(lǐng)家人和群眾扎根大亮山義務(wù)植樹造林20多年，建成5.6萬畝、價(jià)值超過3億元的大亮山林場(chǎng)，無償獻(xiàn)給國家，被傳為美談。中央組織部、中央宣傳部、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要批示精神，在廣大黨員、干部中廣泛開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。楊善洲為當(dāng)代共產(chǎn)黨員樹立一種價(jià)值導(dǎo)向，學(xué)習(xí)楊善洲，就是要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實(shí)踐黨的宗旨，學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學(xué)習(xí)他大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，自覺實(shí)踐共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值和精神追求，努力做人民滿意的好黨員、好干部。

二、充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用

先進(jìn)典型帶給我們的感受直觀而真實(shí)，釋放的效應(yīng)強(qiáng)烈而

持久。先進(jìn)典型的事跡越是平凡、越是真實(shí)、越是親近，在廣大黨員干部心中就越偉大、越感人、越高尚，留下的印象就越深刻，感染力就越強(qiáng)烈，產(chǎn)生的示范作用就越明顯。從這個(gè)意義上說，以“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為代表的基層模范就是具有良好示范作用的先進(jìn)典型。

當(dāng)前我市正在開展的“市直共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)”，就是在市直各機(jī)關(guān)部門干部群眾中開展向我們身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。這次主題活動(dòng)取得良好效果，正是充分注重先進(jìn)典型示范作用的結(jié)果。來自市檢察院、市地稅局、市農(nóng)委、公交公司、電視臺(tái)等16家單位的國家級(jí)、省市級(jí)先進(jìn)模范人物都在普通的工作崗位上作出表率作用，取得驕人的成績(jī)，他們的先進(jìn)事跡通過先進(jìn)模范本人或者親屬同事娓娓道來，將平凡工作中的不平凡事跡化作通俗親切的話語，具有很強(qiáng)的感染力，讓廣大黨員干部和群眾在不知不覺中受到啟發(fā)與教育，自覺形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的活動(dòng)熱潮，極大地激發(fā)了全市各部門各行業(yè)中黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情和，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得更大進(jìn)展。

三、以典型引路助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為潁州“首善之區(qū)”提供智力支持

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本目的在于弘揚(yáng)黨的宗旨意識(shí)，讓群眾得實(shí)惠，這與我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的最終目標(biāo)是一致的。從這個(gè)

意義上說，充分發(fā)揮典型引路作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開展，為潁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，在全區(qū)干部群眾中開展?fàn)幾鰞?yōu)秀黨員、促進(jìn)潁州崛起的比學(xué)趕超活動(dòng)，對(duì)于當(dāng)前正在打造的潁州“首善之區(qū)”具有重要意義。發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，突出典型先進(jìn)事跡是發(fā)揮典型引路作用的基礎(chǔ)性工作，典型效應(yīng)發(fā)揮得好就能充分調(diào)動(dòng)我區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全區(qū)黨員干部的價(jià)值追求，反之，則很容易流于形式，達(dá)不到預(yù)期效果。發(fā)揮典型引路，要按照“三貼近”原則，著力做好以下幾個(gè)方面工作。

1、面向基層發(fā)掘典型，提高典型的感染力

先進(jìn)典型必須植根于人民群眾。只有選樹與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，得到群眾認(rèn)同的典型，才能引起人民群眾感情上的共鳴。那些在平凡的工作崗位上成長(zhǎng)起來并在各個(gè)領(lǐng)域中做出令人矚目的成績(jī)的先進(jìn)典型，是生活在群眾中、從群眾中走出來的時(shí)代先鋒。只有通過用身邊的人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人，激勵(lì)廣大黨員群眾從身邊的人學(xué)起，從身邊的事做起，才能夠讓先進(jìn)典型具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，才能讓廣大黨員群眾由衷地感到，先進(jìn)人物實(shí)際上就生活在我們身邊，并非可望而不可及，只要從自己做起，持之以恒地做好平凡的事就是不平凡；從點(diǎn)滴做起，兢兢業(yè)業(yè)地做好簡(jiǎn)單的事就是不簡(jiǎn)單。我區(qū)種糧大戶葛浩新扎根農(nóng)村，依靠科技進(jìn)步和

土地流轉(zhuǎn)，不但自己創(chuàng)業(yè)成功，還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周圍群眾致富，光榮獲選中央電視臺(tái)2010三農(nóng)人物，還入圍第十屆全國農(nóng)村基層干部十大新聞人物候選人，為我區(qū)爭(zhēng)光添彩，當(dāng)之無愧為我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為我區(qū)干部群眾學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。

2、注重發(fā)動(dòng)群眾助推，增強(qiáng)典型的凝聚力

為了宣傳展示我市2010經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，弘揚(yáng)助推阜陽發(fā)展的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，阜陽日?qǐng)?bào)社阜陽新聞網(wǎng)聯(lián)合主辦阜陽“雙十評(píng)選”活動(dòng)，通過報(bào)紙廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳，積極調(diào)動(dòng)了全市群眾的參與熱情，有數(shù)十萬群眾參與到評(píng)選活動(dòng)中，舍己救人的基層民警張寧海、杰出女企業(yè)家寧中偉、捐資助學(xué)的“最美洗腳妹”劉麗、身殘志堅(jiān)的基層教師任影等十位候選人脫穎而出，成為群眾認(rèn)同度最高的阜陽2010十大新聞人物。此次活動(dòng)反響熱烈，影響巨大，不但提振了全市上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的信心，更為未來阜陽實(shí)現(xiàn)加速崛起營造了濃厚的氛圍，凝聚力強(qiáng)大的人氣，把阜陽創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向了高潮。

3、聯(lián)系我區(qū)發(fā)展實(shí)際，確保典型推動(dòng)首善之區(qū)建設(shè) 自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來，我區(qū)各基層黨組織和廣大黨員積極響應(yīng)，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)向更深展開，取得令人矚目成績(jī)。近年來，我區(qū)明確了“四個(gè)構(gòu)建、四個(gè)打造、四個(gè)發(fā)展” 的戰(zhàn)略

發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面提升，城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入推進(jìn)的“十二五”開局之年，我區(qū)正著力鞏固擴(kuò)大中心區(qū)、主城區(qū)地位，著力推進(jìn)“八大行動(dòng)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，努力提升科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先地位，樹立阜城宜居宜業(yè)首善之區(qū)新形象。與此同時(shí)，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)人才工作進(jìn)入發(fā)展新階段，在全區(qū)范圍內(nèi)，一個(gè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍正在為我區(qū)大發(fā)展大建設(shè)貢獻(xiàn)著聰明才干，涌現(xiàn)出了以“潁州區(qū)十大杰出青年”、“潁州區(qū)勞動(dòng)模范與先進(jìn)工作者”為代表的先進(jìn)典型。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，發(fā)揮典型引路，深入宣傳弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮他們的導(dǎo)向作用和示范作用，在全區(qū)營造學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物、為潁州發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，必然為加快我區(qū)發(fā)展、打造潁州“首善之區(qū)”提供強(qiáng)大的智力支持。