第一篇：關于安徽安慶市道路交通的調研報告

關于安徽安慶市道路交通的調研報告

隨著社會的不斷進步，經濟的不斷發展，人們的日常出行已經越來越離不開交通運輸行業的發展。城市交通問題不僅關乎到城市廣大市民生活質量的高低，而且還將直接影響到這個城市的發展，關乎到城市的日常運營。安徽安慶市在近些年來，城市基礎設施建設工作不斷推進，道路交通事業得到了切實的改善，各類交通事故的發生概率也有了下降，在本次調研中也可以清晰地看到，安慶市的道路規劃正在逐漸趨于合理，道路的承受能力與實際不斷匹配，這對于規避各類道路安全隱患也起到了較大的幫助，但是在本次調研中也發現了當前安慶市道路交通所存在的各種問題，這些問題也成為了在當前制約安慶市交通運輸業進一步發展的關鍵問題。在明確這些問題之后，本次調研也提出了合理化建議，從而為安慶市解決道路問題而提供借鑒。

一、安慶市道路交通的主要現狀

在近些年來的城市發展中，安慶市越來越關注于自身基礎設施的建設工作，將道路交通事業的發展作為了統籌城鄉、擴大開放、惠及民生的重大發展戰略。安慶市先后在財政投入以及政策減免上為安慶道路交通事業的建設提供了較大的幫助。到目前為止，安慶市公路總里程已達19128公里，高速公路319km，二級公路1014lm，三級公路1299km，四級公路16456km。公路網密度為124.22km/百平方公里。國家公路和省級公路方面，普通國道現有7條，省道現有21條，其技術等級已達二級公路為主。在安慶市，由于山區較多，因此本市還加強了對于山區道路的完善的建設工作，目前深山區部分路段已為四級公路，其覆蓋面比較廣泛，已經基本形成了自身的交通運輸網絡，這對于提高交通運輸水平，改善區域投資環境，促進當地經濟發展，也顯現出了較為深遠的意義。

在本次調研中，重點就安慶市近些年來所經常發生的交通事故的原因進行了系統的了解，通過這些了解之后，發現之所以會在本地區內有交通事故出現，其中很大一部分原因是受到了本市交通運輸現狀的影響。在這些年，安慶市的交通運輸行業有了很大的改善，這也在很大一種程度上降低了各類交通事故發生的頻率，對于維護群眾的出行安全也起到了較大的幫助?，F在，安慶市也在交通安全方面下足了功夫，信號燈、標識牌等道路指示標志也有了合理化的部署，這對于行人的出行將為帶來較大的保障。

二、當前的主要問題所在

1、市區道路狹窄，撞車事故頻現

在本次調研中，我們發現，安慶市各類交通事故之中，很大一部分是由于車輛碰撞而造成的。而造成車輛碰撞事故的一個很大的原因就是市區的道路比較狹窄，來往車流量較大，道路處于超負荷狀態。而且，隨著安慶市家庭汽車的不斷普及，選擇駕車出行也成為了當前很多家庭的首要出行選擇，這在很大一種程度上加重了車輛碰撞事故發生的概率，也對城市主干道帶來了較大的挑戰。另外，在調研中也發現上下班高峰期也是事故發生的一個主要時間段，在此時間段之內車輛運輸壓力異常之大，加之市區道路狹窄，因此發生碰撞事故的概率也遠遠高于其他時間段。

2、人員素質較低，爭搶事故頻發

在對當前事故發生的問題進行調研之后，發現在安慶市各類交通事故之中，還有一個重要的主觀因素，就是出行人員的素質比較低，在出行中，往往不遵守禮讓的出行原則，爭搶道路而導致了車輛與車輛，乃至車輛與行人之間交通事故的發生。另外，在此類交通事故中，還有一部分原因是由于人們不遵守交通規范，在對事故開展實際調研中，我們也看到了行人不遵守交通規則，不走人行道，肆意闖紅燈的現象，駕駛摩托車和電動車的群眾也沒有按照相關道路行駛規范來選擇行駛道路，這些問題都產生了較為頻發的人行事故，也導致各類非機動車事故頻頻發生。另外，還有很多非機動車輛在道路上亂停亂放，不按照交通法規來行駛，這些人員的主觀意識問題都對交通形勢的加劇造成了較大的影響。

3、大型貨車較多，山區事故多發

在安慶市的交通運輸中，大型貨車的數量一直高居不下，這些大型運輸車輛對于道路行駛的要求較高，對于他們的管理問題也成為了當前制約安慶市交通發展的一個重要問題。大型貨車在行駛中，由于其載重量較大，因此在拐彎等緊急行駛的過程中，極易與小型車輛發生碰撞。另外，大型車在車輛行駛中，也經常發生由于司機駕駛不當而出現的側翻事故，這些交通事故也為往來的行人和小型車帶來了較大的威脅。而且，在道路運輸的高峰階段，很多時候也可以看到大型車輛的運輸身影，這也就加劇了高峰階段的道路安全事故發生概率，從而使道路安全問題成為了擺在人們面前的一個重要問題。另外，安慶市的地形特點中，一個鮮明的特色就是當期山區較多，很多深山道路成為了山區向外界實現交通運輸的唯一渠道，山區的現狀也為安慶市道路發展帶來了一些新的問題。山區道路作為交通事故的多發地帶，在安慶市今后的道路規劃和完善中，需要重點考慮本地山區因素的影響，以實際需求為導向，從而使山區道路運輸設施建設工作可以滿足當地需求。

4、道路設計滯后，碰撞事故易發

在當前的各類交通事故之中，還有一個非常重要的問題就是由于交通道路設計存在某些缺陷，導致了在正常行駛過程中，經常出現車輛撞到周邊道路設施上的事故。在調研中，也認識到，出現這類事故的一個很重要的原因，就是在道路規劃的過程中，忽視了對車輛行駛的保護因素，導致了在車輛較多的時候，很多車輛無法有效躲避，從而撞上了周邊的交通設施。另外，安慶市的停車場數量比較少，缺乏一些公共停車的車位，這也使得來往車輛在停車上造成了不便，這也不利于交通運輸的流暢性，同時也導致出現了道路上行車與亂停車之間的刮擦事故。在人口密集的地方，一些支路的規劃也不夠合理，道路的毛細血管沒有打通，導致了群眾在出行的過程中，增加了繞路的概率，這也不利于提升道路交通運輸的質量和效率，也不利于規避交通事故的發生。

三、可行性建議

1、健全規章制度，加強事故預防

針對于當前安慶市當前的道路交通現狀，安慶市應該就當前的交通規章制度予以完善，使制度可以有效約束來往車輛的行駛行為，從而為交通管制提供制度上的依據。另外，還應該確保規章制度在規避交通事故之時的可行性，杜絕駕車司機的僥幸心理，使來往車輛自覺按照規章要求來規范自己，從而避免出現違章現象，這也將會大大降低當前的各類交通事故。在健全規章制度的過程中，安慶市還應該細分當前的制度和規范，使自己當前的制度能夠涉及到事故隱患的方方面面之中，從而加強對于交通事故的預防工作，以預防而去規避交通事故的頻頻發生。例如，安慶市可以出臺道路行駛規范，要求當前的道路在規定時間設置單行道出行模式，這樣將可以避免車輛的碰撞，有利于降低高峰時間段的事故發生頻率。

2、完善交管隊伍，夯實安全基礎

維護交通安全，杜絕各類事故的發生，就必須要借助于一支高質量的交管團隊。由于安慶市的道路車輛越來越多，各類事故發生過的復雜性也越來越高，因此這對于交管人員在指揮交通，處理各類事故的過程中所提出的要求也越來越高。安慶市應該全面結合自身的交通實際，開展常態化培訓和教育工作，全面提升交管人員的事故敏感性和事故察覺力，可以及時發掘交通事故的安全隱患，從而采取必要的手段來進行制止，這對于預防各類交通事故的發生，也具有較為積極的意義。例如，可以通過加強交管人員的處事能力的培養，提高交管人員的職業素養，使交管人員可以及時察覺事故發生的前兆，從而能夠做到及時采取必要的應對手段，確保道路行人及車輛的安全。另外，通過打造優質的交管隊伍，還可以要求交管人員積極學習事故處理的案例知識，豐富其處理事故的經驗，從而確工作人員在開展工作的過程中能夠展現出更好的效益。

3、提升行人素質，降低事故概率

針對于當前由人們主觀意識不足而造成的各類交通事故，在今后的工作中，還應該要求相關部門采取必要的宣傳手段，加強對于道路安全意識的宣傳，促使大家認識到禮讓優先在道路出行中的重要意義，避免因為人們主觀意識而造成的各類交通事故。在宣傳的同時，還應該選擇一些經典的案例來進行警示教育，譴責不文明的交通行為。加強對機動車與機動車，機動車與非機動車，機動車與行人之間的禮讓性研究，安慶市相關部門可以要求相關人員采取在自行車鋼圈上涂一些發光材料，大型貨車，拖掛車，客車后尾部涂一些反光材料等措施來增強機動車與自行車在夜間辨認程度，從而做到相互禮讓，避免碰撞事故的發生。交管部門還可以與學校進行合作，通過開展交通安全走進校園的系列專題活動，來加強對于中小學生的安全教導，最終去提升交通安全教育的影響力。

4、完善路口警示，降低隱患范圍

在道路交通上事故的規避過程中，安慶市相關部門應該對路口的警示引起高度的重視，在道路路口需要根據道路要求，安置相關的交通警示標志以及事故預防設施，從而加強來往車輛在路口的行駛安全。對于路口，安慶市還應該充分灌輸智慧城市、信息城市的相關要求，大力發展自己的道路信息化設施，運用信息化來做到對事故的預防和警惕，從而及時發掘在路口等事故多發地帶的事故隱患，逐漸縮小事故的發生范圍，從而保障車輛和行人在路口等關鍵地帶的出行安全。由于安慶市山區地勢較為復雜，因此在解決相關事故問題的過程中，需要立足于山區的實際情況，在山區等事故突發地帶，設置相關的警示標志，警示來往車輛注意山區道路的危險性，減慢車速，從而使事故發生的概率得到進一步降低。另外，在完善路口警示的過程中，還應該開展實際調研工作，重點掌握事故發生的類型和類別，從而有針對性地進行警示工作，以確保道路交通警示可以滿足于安慶市的實際需要。

本次調研，也深入到了安慶市道路交通的各個層面之中，通過將調研中的各種問題進行梳理而明確了在未來安慶市道路交通應該需要完善的主要方向，這對于降低各類交通事故的發生概率，保障人們的出行安全也將會起到較大的促進作用。另外，通過這次調研，也將會為今后安慶市道路交通的規劃提供一定的參考和借鑒，從而去促進安慶市道路交通事業的進一步發展。

第二篇：調研報告 - 安徽農業大學

新時期下，如何使我校教材建設工作再上新臺階

教材中心張平

自2009年3月25日開始，在機關二總支和教務處支部的共同領導下，我們開展了為期近一個月的學習實踐科學發展觀教育調研活動。教材中心調研活動的主題就是緊密結合學校和本單位工作實際，按照科學發展觀要求，找出影響我校教材建設發展的若干重大實際問題，分析問題并提出解決問題的辦法。

本次調研活動歷時近一個月，采取的方法有個人理論學習、召開不同層次座談會、個別群眾談心、教務處支部討論、教材中心職工討論等。

通過本次調研，在我校教材建設工作上，有以下問題值得關注和深入研究：

1、新形勢下，全國教材出版界出現了一些新動向和格局；

2、教材發行和教材建設之間關系的研究；

3、我校教材建設過程中要注意兩手抓；

4、服務和管理是教材中心工作的永恒主題。

一、新形勢下，全國教材出版界出現的一些新動向和格局

1、根據中央要求，中央各部門各單位出版社要在2010年底前完成轉制任務，實行企業化管理。作為企業它是要追求利潤的，這給高校教材建設工作帶來新的挑戰。直接的影響就是對一些發行量大的教材，例如基礎課教材等優先考慮，而對一些發行量小的，尤其是專業課教材可能興趣不大。

2、各出版社根據自身的發展，有專業化發散傾向。比如農業出版社他現在也不僅僅是出版農業類教材，林業社不僅僅是出版林業類教材，都實現了多學科，多領域出版的局面。這就要求我們必須面對新情況，在做好自身發展規劃基礎上，根據各出版社的特色，有的放矢的安排本校的教材建設工作。

3、全國各大小出版社為爭得教材出版利益，都通過不同方式到高校挖教材出版權。通過調研發現，僅去年我校教師個人和各類出版社簽訂出版協議的就達十多本。這就要求我們必須在抓好規劃教材建設這個主線的前提下，以國家級出版社出版為主，省市級出版社為補充。同時要嚴格區分規劃教材和個人著述，維護好學校的利益。

二、教材發行和教材建設之間關系的研究

通過本次調研，要處理好兩者之間的關系，必須明確以下幾點：

1、我校在全國高等農業院校中的地位。客觀的說，安徽農業大學是省屬重點高校。在全國農業類院校中，無論是學科建設，還是專業建設等，都只能是二流院校，和中國農業大學，華中農業大學，南京農業大學等全國一流農業類院校比，我們是有差距的。反映到教材建設上，差距也是明顯的。也就是說，從純出版角度說，我們學校和一流院校比，我們不具備比較優勢。打個比方，假如出版社準備出一本教材，他們首先第一考慮應該是從那些一流院校請教師編寫，不是嗎？！那么這里就有一個問題了，怎樣在這“強手如林”的教材建設市場份額中，使我校分得一杯羹呢？

2、我校所具有的優勢分析

（1）客觀的說，我校的專業建設、學科建設、課程建設通過這幾年的連續建設發展也取得了長足的進步，我們的一些學科點在全國農業院校中也有了一定的知名度，甚至排名靠前。這是我校教材建設發展的基石。

（2）我校上至書記校長，下到廣大教職員工，對學校的教材建設都給予了高度的重視，無論是經費資助，還是配套政策，都給教材建設創造了一個良好的校園環境，這讓教材建設的發展有了非常重要的思想環境。

（3）我校有近兩萬五千學生，按生均每學期六本教材計算，一學期有近十五萬本教程供應，一學年有三十萬本教材、近一千二百萬碼洋。這么巨大的一個教材發行量，對任何一個出版社來說，無疑都具有非常大的吸引力。

因此，客觀分析我校的地位，注重加強內涵發展的基礎，注意處理好教材發行和建設之間的關系，讓教材發行促進教材建設，這無疑是科學發展觀在教材建設上的具體運用。在這方面，我校近幾年采取的一些政策，例如對學生教材發放實行打折銷售，教材發行不以贏利為目的，保本經營；在管理體制上，客觀分析外校經驗，不簡單的將教材發行和教材建設割裂開來。這些都是按照科學發展觀要求，實事求是的分析解決問題的反映。

三、我校教材建設過程中要注意兩手抓

所謂兩手抓，就是一方面要采取措施鼓勵廣大教師，尤其是高級知識分子愿意進行教材編寫工作，另一方面，在教材管理上我們要采

取措施，保證教材出版質量。為什么要這樣辦呢？

首先，這是由我校教材建設現狀決定的。客觀的說，這幾年，盡管我校在教材建設上采取了一定的措施，鼓勵廣大教師編寫教材，在年底我們還給于一定的教學工作量補貼，但隨著國家對農業問題的重視，從中央到地方各種農業科研項目的下達，作為高校高級知識分子的教授副教授們，他們把更多的注意力投向了教研項目的申報和研究上面，在那方面他們獲得的物質報酬更高；而教材編寫由于支持力度的相對變弱，同時在編寫過程中的相對寂寞，很多老師是不愿意來編寫教材了。因此有必要采取更大的鼓勵措施，來吸引廣大教師回到教材編寫行列中來。

其次，這是由當前時期全國出版界面臨的現狀決定的?，F在各大小出版社都想搶占教材出版市場，為本單位的利益服務。作為我們高校，我們應立足長遠，首先做好我們的教材中長期規劃，做到有的放矢。在此基礎上，我們要加強管理，克服等、靠、要的被動局面，從加強規劃教材管理入手，通過科學合理的評價措施和專家審稿等手段，力爭使我校教材出版質量更上一個新臺階。

四、服務和管理是教材中心工作的永恒主題

教材中心第一工作是服務。服務對象是全校廣大教師和全體學生，服務內容是所有有關教材發行和建設工作中涉及的所有事務。近幾年來，根據科學發展觀要求，我們緊緊圍繞教材中心工作的重點和難點，深入調研論證，廣泛聽取來自校內校外各方面的意見和建議，科學規劃，合理謀發展。

針對當前學生反映教材費過高的意見，我們經過討論，在保證基本費用的基礎上，向學校提出不以贏利為目的，在保證基本費用的基礎上給學生以折扣讓利。為此，我們分別在2007年底和2009年初兩次進行折扣讓利，力爭使學生獲得最大的實惠。

根據我校學分制改革實際，選修課整班統一訂教材已經不合時宜。為了使學生更加方便的買到選修課教材，經過調研，同時結合外校的經驗，我們成立了教材服務部，引進校園一卡通，同時我們中心實行晚上輪流值班制，以得到最大限度的方便學生購買教材。

為了更加方便老師征訂教材，了解教材第一手信息，我們實時擴大教材樣書庫，購進桌椅板凳，和各大出版社進行聯系，約請大出版社在我們樣書庫設立樣書專柜；同時，在每學期征訂教材前，我們還會約請相關出版社來我校進行教材巡展，現場介紹出版社最新樣書并贈送，以最大限度的方便教師選定教材。

當然，作為承擔教書育人的高校中的一個部門，我們義不容辭的還有管理育人的責任。這里的管理，我的理解來自我們中心內部管理和對教師學生的管理兩方面。

內部管理上，我們出臺了若干涉及教材發行和建設的管理文件，實行崗位責任制，定編定崗，明確責任；引進校園一卡通，不僅極大的方便了學生購買教材，同時也使我們中心不再直接接觸金錢，對我們中心內部人員也起到了很好的保護作用；為更加方便教材征訂和結算，我們和學校相關學院合作研發了教材征訂系統和結算軟件；同時我們建立了自己的教材中心網站，既方便了師生及時了解我校的教材

動向，同時我們自己的工作也克服了過去人工工作上的很多不方便。

在外部管理上，我們將教材采購全部進行公開招標，統一采購；和各教材供應商簽訂采購合同，明確雙方的責任；在教材建設上，通過相關文件，做到激勵和監控并舉；通過教材評價機制，引進專家和學生意見，保證選用教材質量。

總之，通過這次科學發展觀教育調研活動，使我更加認識到了科學發展的內涵，理清了發展思路，我想對我今后的工作是大有幫助的。

2009年4月28日

第三篇：紫荊山立交橋道路交通調研報告

紫荊山立交橋道路交通調研報告

摘要：本文主要介紹了紫荊山立交橋的概況，及根據實地調研總結紫荊山立交附近的用地狀況，各道路的流量狀況，及范圍內附屬設施配建情況等內容。同時根據現狀提出一些見解及意見。

調研對象：紫荊山立交橋（半徑500范圍）

調研內容：1.立交橋周圍半徑500米內的用地現狀；2.范圍內道路同一流向車道數，各種車輛及行人的流量；3.觀察及測量范圍內各主要道路的平面狀況，繪制出其橫斷面；4.觀察并記錄范圍內各類交通附屬設施分布情況（車站牌、車道線、斑馬線、隔離欄、隔離帶、行道樹）。

調研時間：2011年3月24日—2011年4月28日

調研目的：1.了解鄭州紫荊山立交橋半徑500米范圍內道路系統的現狀；2.了解其道路系統的優缺點及其要改造的地方，為以后的規劃設計做鋪墊；3了解其范圍內各道路與建筑、綠地的聯系方式以及步行道路與車行道路的結合關系；4通過此次調研，簡單了解到如何對道路系統進行布置，一次更好的應用到我們將來的設計中去。

立交橋概況：紫荊山立交橋建于1944年，是鄭州市“四橋一路的”的一個重要立交橋，是金水東路、金水西路、花園路、人民路和紫荊山路五條主干道的匯集點。目前，該橋東西方向為三層高架，運行基本良好；二層承擔著各個方向的轉彎和南北直行交通，在高峰時段交通非常擁擠；一層由于人流、自行車流非常大，加上交通流量超過環島的自我調節能力，造成一層交通擁擠現象經常發生。為緩解交通狀況，紫荊山立交橋一層環島將開辟一條南北通道，路口實行信號控制，解決一層通行能力較低現狀，緩解二層交通壓力。并擬將改造紫荊山立交橋的功能定位。

立交橋中心為中心向外輻射的五條主要道路（金水西路、花園路、金水東路、紫荊山路、人民路），按城市骨架進行分類屬于次干路（組團內、主干道之間、較低速度，集散交通）交通吸引范圍比主干道小,若按道路功能分類則屬于生活性道路（滿足生活性交通要求,如步行、自行車）。另外，道路系統是屬于放射——環形組合式系統。

調研具體內容：

一．用地現狀：除了附近的道路用地，紫荊山立交橋附近商業用房，行政辦公用房，以及酒店等公共用房較多，附近的紫荊山公園也是附近市民及途經此地的游客很好的休憩場地。紫荊山附近的土地利用狀況也反映出了紫荊山在鄭州市的中心地位，同時也可決定了紫荊山附近的道路寬度不能過寬，道路較為擁擠。

二．范圍內道路的流向及流量分析：通過統計，我們了解到金水東路與金水西路是紫荊山立交橋附近道路中車流量相對較大，而且朝向紫荊山方向的流量比背離紫荊山方向的稍大一點。其他幾條路的流量相對較小，朝向紫荊山方向的流量同樣相對較大，這一情況更加反映出紫荊山立交這個交通樞紐的重要性。五條道路雖然是處于一個等級上，但由于各條路實際的車流量不同，所以道路寬度的設置應根據車流量的不同進行布置?？墒亲锨G山周圍五條路寬度卻不是按車流量進行設置的。通過對調研中所統計的車流量進行分析，得知紫荊山路和人民路的車相對

于其他三條路少，可是道路寬度卻相差無幾，這樣造成了土地的浪費。

三．范圍內各主要道路平面情況分析：一層附近的五條道路均以隔離欄隔開，兩側均有行道樹及綠化帶，對于紫荊山周圍的街景起到了美化的作用，例如金水西路和人民路上的綠化布置，同時也可以緩解司機的疲勞，減少車禍的發生；除了綠化作用，也起到了凈化空氣、吸塵、減噪，調節溫度、濕度、改善小氣候、為行人抵御日曬等作用。無障礙設施盲道的設置也較為合理完善，四．范圍內各類交通附屬設施分布情況：

1.城市道路的無障礙設施：建設無障礙設施，是為殘疾人、老年人和其他社會成員提供方便的重要措施，是現代城市建設的一項必不可少的內容，是社會進步的重要標志。城市道路無障礙設施主要指道路、橋梁、人行道路、人行天橋、人行地道、公交站點、公共綠地等的相應設施。紫荊山周圍所調研的五條主要道路的盲道的設置很齊全，包括了行進盲道和提示盲道，可是在盲道位置的設置方面卻存在很大的問題，有很多盲道上面都停了很多車，或者是盲道上面種有樹，或者是盲道設置的離建筑物特別近，甚至盲道還出現了斷路現象，這使得視殘者使用起來極為不方便，甚至存在有危險。

2.關于人行道，公交站點等的設置較為合理。尤其是公交站點，紫荊山是一個公交樞紐，其公交站點較多，但多而不亂，并且站牌附近為人們提供了足夠的等車空間。但紫荊山作為一個交通樞紐，容易讓人迷失方向，我們認為其指示設施不夠明顯，有待改善！

3.在調研范圍內，紫荊山的道路照明沿道路兩側進行對稱布置，布置在人行道的綠帶或分隔帶的邊上，經測量，燈桿大致豎立在緣石外0.5~1.0m處。照明器通過支架或懸臂挑在道路的上空。這樣有效地提高了照明質量，而且在一定程度上解決了行道樹遮擋燈光的矛盾。

總結：這次調研即將結束，我們遵循了“學習與實踐相結合”的原則，運用自己掌握的資料與知識，對紫荊山立交橋附近的道路系統進行了全面的分析調查。在調研過程中我了解了紫荊山立交橋附近道路系統的現狀并提出了一些自己的見解與看法，通過此次調研，我們從書本上學到的知識得到了實踐，讓我們可以更加熟練的運用這些知識。

一關于紫荊山:紫荊山位于河南省鄭州市花園路和金水路交叉路口，是鄭州市的一個重要交通樞紐。金水路、紫荊山路、花園路、人民路四大主干道交匯此處，形成了紫荊山立交橋四通八達便捷的交通條件。紫荊山立交橋附近有紫荊山百貨大樓、河南省人民大會堂等公共場所，周邊更是密集省直機關單位和完善的城市配套，是鄭州市的行政中心、商貿中心、交通中心、經濟中心、文化中心。

紫荊山交通的發展是順應鄭州市城市經濟、社會和城市的發展而發展的。

紫荊山附近的建筑多為商業性建筑和市政機關建筑，紫荊山毗鄰紫荊山公園、黃河博物館等大型人流聚集地，且隸屬鄭州市三大商圈之一，本身就具備吸引大量交通的功能，再加上幾條城市干道貫穿，更致使交通頻繁、人流如梭。據統計調查，立交橋的五條主要道路，在高峰時段以每小時將近三千的車流量不

是造成不同程度的擁堵。

二、關于立交橋:設置信號燈后，一層南北方向直行通過；所有路口需要左轉的車輛，進入環島，繞行至其他路口；所有路口右轉至相鄰路口的車輛，從右轉車道通行，不受紅綠燈控制；環島中間有兩個紅綠燈，控制環島的車輛是否通行，讓環島車輛在環島車道上二次停車，減小路口擁堵；環島內部直行道路設置紅綠燈，對南北直行穿過環島的車輛實行二次停車。

從紫荊山路、花園路直行的車輛，可以通過南北通道迅速通過；在第一層右轉的車輛，90％以上的車流分別在東半圓內或西半圓內。南北直行交通引入的二次停車，進入環島等待，皆可迅速通過。二層功能：左轉更快捷如果駕車由紫荊山路駛向金水路、人民路方向，最佳路線是上立交橋二層左轉，繞過二層轉盤，直接轉向上述路段。

左轉車輛上二層通過遠比走一層快捷。左轉車輛走一層，首先要看紫荊山路口處的信號燈，在綠燈放行后，進入環島，然后等待環島北側與南北直行車道交叉處的環島信號燈，在綠燈放行后，沿環島進入金水路、人民路。三層功能：東西直行。

三、關于紫金山附近交通的問題：

1．紫荊山乘公交太麻煩鄭州紫荊山，已經成為家喻戶曉的地方，到這個地方的公交車，站名也都叫紫荊山。這些站牌，分布在紫荊山轉盤所連接的五條路上。如果不是經常乘坐公交車的人，換乘一次，光找站牌可能都需要十多分鐘。

舉例來說，如果乘坐24路車，到紫荊山站后換乘26路車向東走。乘客要從金水路轉盤西紫荊山站下來后，走過紫荊山轉盤，再到金水路轉盤東紫荊山站坐車。這兩個站點的距離，大概有三四百米遠。不僅如此，同一條線路的紫荊山站，上下行線路站點間也有不短的距離。比如62路和K62路車，該車由北向南行駛時，紫荊山站的位置設在河南飯店的南門附近，而這兩條線路的車由南向北行駛時，紫荊山站又設在了紫

荊山公園西門附近。同樣的問題，在86路、37路、26路車上都有所反映，如果不是經常乘坐這些線路的乘客，要想找到準確的乘車方向，也不是件容易的事。

公交線路太多，再增加線路?？?，也勢必造成交通擁堵。如果紫荊山站設在同一個地方，把金水路上的、花園路上的、人民路上的、紫荊山路上的公交車，都進入同一個區域，乘客再換乘，就不會轉暈了。如果能建這樣的換乘站，不僅方便乘客，也讓紫荊山轉盤處的交通壓力減輕不少。

2.信號燈多，行人感覺過馬路比原來安全了，但車等的不耐煩，原來走人民路到金水路，走一層只需要繞個半圓，可現在要等兩次信號燈?，F在轉個彎可比以前繞多了。平時上下班路上的電動車就常常搶道，現在信號燈多了，等的時間更長。從金水路到花園路，中間要經過四個信號燈。

3.車輛太多無處停放，占用了部分人行道。另外還有流動攤位的占道，垃圾造成路面不潔還擁堵。紫荊山公園西鄰紫荊山百貨大樓、人流量大、夏季游園人較多（特別是雙休日），對無處停放的非機動車疏導至周邊停車點內，以緩解紫荊山公園停車點壓力，確保市民的正常通行。紫荊山商場安排其安保人員加強對商場周邊道路非機動車亂停、亂放的疏導勸阻工作。

4.人車混行太重，機動車道路擁堵了，機動車就去非機動車道上擠，同樣，上下班高峰期，機動車道上多少電動車在疾駛。規范電動車，電動車上牌照，行駛非機動車道。

5.在人民路與紫荊山路交叉口，路口狹窄，直行至金水路上的車輛在等信號燈，可后邊不少右轉車輛都著急地頻繁按喇叭。

6.有些地下通道臟亂差，都不想走，有些天橋離人群過馬路的地方遠。應給行人提供良好的行走規范及引導，地下通道和天橋修建選址要綜合考慮，人性化建設，還要負責引導行人去走。

四、關于建議：1.公交線路可以考慮允許上立交橋。次干道、支路具有非常大的挖掘潛力，充分發揮城市交通“微循環”的系統作用，利用連接主次干道的支路、背街小巷等這些“微循環”道路資源，調整主次干道交通流量，使這些道路的車流量均衡，以此緩解交通擁堵。

2．停車場應合理設置。制定規劃和出臺政策，鼓勵建設和規范化經營大中型立體停車場，強制開發商按比例配建停車場。人民路、花園路亟需建立立體停車場，避免車輛因無處停放而是車輛違法亂停亂放，進而影響交通。

3．完善交通信號燈、交通安全和導向標識等，完善交通設施，優化交通設施設置，移除道路上遺留的。人口密集區沒有減速帶與相應的提醒標志。在現有信號控制、視頻監控、交通誘導系統的基礎上，通過計算機協調，構建智能交通指揮系統。4.一些細節問題看似很小，其實對交通的影響也不可忽視。如一些道路標志和護欄設置不合理、一些道路破損比較嚴重，并且有較大的坑洞、路燈交通燈不亮等，對司機行車有較大影響，應在全市范圍內對這些問題進行一次排查，對交通標志全面規范化，對道路的破損進行修補等。既提高了行車的順暢度，也有利有于鄭州城市形象的提升，更有助于司機行車安全。

第四篇：道路交通事故保險糾紛案例調研報告

——以**省**縣人民法院為例

【內容摘要】根據對**縣法院兩年來道路交通事故保險糾紛案件審理情況的調研，總結兩年中道路交通事故保險糾紛案例的主要情況和案例特點，對審判實務中存在和出現的若干疑難問題提出自己的意見，并對這些問題提出對策和建議。

【關鍵詞】交通保險 審判實踐

近些年，隨著我國進入汽車時代，道路交通事故保險糾紛案件已經成為民事案件中數量增長最快、法律關系復雜、處理難度較大的案件類型。雖然道路交通事故保險糾紛案件只是侵權案件的一種類型，但在審理中，往往涉及到《侵權責任法》中的絕大部分問題。尤其是在現代侵權法與保險制度結合較為緊密的情況下，如何妥善處理侵權責任制度與保險制度之間的關系；應當采用何種標準適用不同的歸責原則；如何兼顧權益保障和行為自由的前提下，合理確定的類型和范圍；如何在實現《侵權責任法》填補損害功能的同時，在一定的范圍內通過私法手段實現公法目的，從而保證法律體系的統一與協調；在保障當事人實體權利的前提下，如何設計更具有效性的一次性解決糾紛機制，實現案結事了，保證法律效果和社會效果的有機統一等等。這些問題不僅是道路交通事故保險糾紛案件中的熱點、難點問題，也是侵權法、保險法的基本問題。

如何解決道路交通事故保險糾紛案件，《中華人人民共和國侵權責任法》第六章專門規定機動車交通事故責任，該條文規定提升了法律規范的針對性和可操作性。但緊以該章的六個條文仍然難以涵蓋道理交通事故保險糾紛案件紛繁復雜的情形。各級人民法院在審理道路交通事故保險糾紛案件過程中，不斷遇到新情況、新問題?；趯Ψ梢幏恫煌睦斫?，不同的法院、甚至同一法院也出現了裁判依據不統一、裁判尺度不規范等影響法律統一適用的情形。為此，筆者就我院兩年內道路交通事故保險糾紛案件的案例進行了調研，形成如下報告。

一、我院道路交通事故保險合同糾紛案件的主要情況和案件特點。

筆者就修正后的保險法和最高人民法院《關于道路交通損害賠償司法解釋與適用》在司法實踐中的法律適用情況進行了調研。在調研中，筆者深入到本院民一庭、審判監督庭等部門，有選擇性地就道路交通事故保險合同糾紛案件與資深法官進行進行座談，聽取意見和了解情況，并對本院的典型案例進行重點分析，以及對本院兩年年來審理的道路交通事故保險合同糾紛案件的統計情況及表現出的特點進行了分析研究。

2010年至2012年，我院共審理道路交通事故保險糾紛案件169件，其中判決158件，撤訴4件，調解6件。在審理這些道路交通事故保險糾紛案件過程中，表現出保險公司普遍不同意調解，調解率級低，故這類案件絕大多數是以判決方式結案，且上訴率較高。從受理的道路交通事故保險合同糾紛案件可以看出所呈現三大特點是：

（一）撤訴、駁回起訴少。兩年來，我院審結的道路交通事故保險糾紛案件中原告撤訴的僅有4件，占審結的169件的0.24%，駁回起訴率為零。統計表明，即使事情清楚，責任明確，原告依然堅持起訴，而保險公司堅持既定理賠思維和理賠標準，不愿意通過協商達成調解意愿。

（二）判決的多、調解的少。（1）審結的道路交通事故保險合同糾紛案件調解結案的為6件，占審結的3.5%，調解率極低，低于民商事案件的平均調解率，審結的案件判決158件，占審結169件的94%，且在各類保險合同案件中判決率呈現逐年上升勢頭。這表明，道路交通事故保險合同糾紛案件一旦進入訴訟程序，除級少數能夠調解外，由于雙方當事人對抗較為激烈，造成調解難度不斷加大。（2）適用普通程序審理的多，適用簡易程序審理的少，在基層法庭適用簡易程序強于機關業務庭。兩年來按照簡易程序僅占審結的 31%，按普通程序結案占審結69%，在基層法庭，按照簡易程序基本能占審結的50％。

（三）訴請金額逐年增大、審限意識良好。根據統計數據看，我院兩年中所受理道理交通事故保險合同糾紛案件爭議標的上升幅度達到了173.1%，但近兩年來我院審理的道路交通事故保險合同糾紛案件超審限率為1.31％，低于省高院所規定的3％標準，這體現了我院近兩年來在各類案件審理中，嚴格執行法律規定，保證了案件的及時審結，加大了對案件審理期限監督、管理和規范的力度。

總的來看，我院審理的道路交通事故保險合同糾紛案件的辦案質量和效果較好。但調研中通過案例分析發現存在的問題是：一是對道路交通事故保險糾紛案件中涉及保險法相關業務存在不同的認識，這些基于理論認識不同，在理解和適用法律上產生了一定的爭議，從而導致案件處理存在失誤，影響了案件的質量。二是執法尺度極不統一。從調研的典型案例重點分析來看，存在著同樣案例，在賠償范圍和賠償標準上出現不同的的判法。

二、從調研道路交通事故保險糾紛案件中發現存在的若干疑難問題和意見。

筆者從八件不同類型的道理交通事故保險糾紛案例進行了歸納和分析，發現存在的若干疑難問題并就這些問題提出自己的觀點，僅供參考。

（一）關于被侵權人所主張的傷殘鑒定費法院能否予以支持的問題。

針對此問題，案例呈現的判法是，如果被告是財產保險公司，不予支持，比如（2012）旬民初字第00348號判決書，如果被告是太平洋保險公司，則應予以支持，比如（2012）旬民初字第00113號判決。保險公司在道路交通事故保險合同糾紛案件中承擔傷殘鑒定費的問題，筆者認為，不應區別保險公司的類別，如果判決支持了受害人的傷殘賠償金，就應當判決保險公司承擔鑒定費，理由如下：第一、《交強險保險合同》第八條第二款約定的保險責任內容為：死亡傷殘賠償限額和無責任死亡傷殘賠償限額項下負責賠償喪葬費、死亡補償費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養人生活費、住宿費、誤工費，被保險人依照法院判決或者調解承擔的精神損害撫慰金。該條款以列舉的形式對保險責任做了規定，從中可以看出，未能將“傷殘鑒定費”列入其中。那么，僅就該約定，是否就能認為保險公司不承擔傷殘鑒定費？分析認為，《交強險保險合同》第一條規定：根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》等法律、行政法規，制定本條款。但《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國保險法》并未對機動車交通事故損害賠償項目和標準即保險責任的賠償內容做明確的規定，而僅在《機動車交通事故責任強制保險條例》第三十五條中規定：道路交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規定執行。但可惜的是，某前我國尚未就道路交通事故損害賠償項目和標準制定出相應的法律規定，審理中涉及賠償的項目和標準只能依照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《人損解釋”》）作為確定賠償項目及標準的依據。而《人損解釋》第十七條規定：受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費，賠償義務人也應當予以賠償?！笨梢?，《人損解釋》也未能將“傷殘鑒定費”規定其中。這是否就可以據此認定在道路交通事故責任糾紛案件中，因無法律規定應由受害人承擔呢？答案是否定的。其理由有兩點，一是因為《人損解釋》之所以未將傷殘鑒定費單獨列入其中，是因殘疾賠償金包含了傷殘鑒定費，傷殘鑒定意見書是計算殘疾賠償金的依據，無傷殘鑒定費的發生，就沒有傷殘等級的認定意見及殘疾賠償金的產生；二是《交強險保險合同》既然是根據《機動車交通事故責任強制保險條例》而制定，當然適用《人損解釋》的規定，理應將“傷殘鑒定費”包括在殘疾賠償金的范疇中。第二、《交強險保險合同》中的責任免除條款第十條第一款

（四）項規定：因交通事故產生的仲裁或者訴訟費用以及其他相關費用，交強險不負責賠償和墊付。依據此條約定，是否能將“傷殘鑒定費”劃歸“其他相關費用”從而免除保險公司的責任呢？下面我們同樣可以從兩個方面加以分析：（1）《交強險保險合同》是根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》和《機動車交通事故責任強制保險條例》而制定的。但《中華人民共和國道路交通安全法》沒有對保險公司的免責作出規定，“傷殘鑒定費”也不符合《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條規定的免責情形。《中華人民共和國保險法》第十七條第二款規定：“對保險合同中免除保險人責任的條款，保險人在訂立合同時應當在投保單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者明確說明的，該條款不產生效力?！币罁撘幎?，保險公司在與投保人簽訂《交強險保險合同》時，如果認為“傷殘鑒定費”屬于責任免除事項的“其他相關費用”，保險公司應當就該事項向投保人單獨列明并提示或明確說明，不能以概括性規定“其他相關費用”，這樣不足以引起投保人注意的提示。（2）《交強險保險合同》既然屬于合同，當然適用《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“《合同法》”）的規定。《合同法》第三十九條規定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款?！督粡婋U保險合同》屬于格式條款合同，在道路交通事故責任糾紛案件中，如果第三人存在傷殘事實，則傷殘鑒定費亦必然發生，第三人此項損失是投保人和保險人在簽訂保險合同時就應當預見的。如果保險公司單方免除承擔傷殘鑒定費責任，應當行使提請和說明義務，否則，該免責條款就對投保人不發生法律效力。綜上所述，無論是根據《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國保險法》之規定，還是根據《中華人民共和國合同法》之規定，由保險公司承擔“傷殘鑒定費”于法有據。但值得一提的是，如果受害人申請鑒定傷殘，鑒定機構作出不構成傷殘而支付的鑒定費，受害人應當自行負擔。就“傷殘鑒定費”承擔主體問題，筆者依據法律的規定，進行了論述，認為能夠形成統一的認識。但遺憾的是，目前法院對此卻判決不一，甚至在同一法院，不同的法官對此判決也不一。筆者曾以上述理論判決保險公司承擔“傷殘鑒定費”，保險公司以不承擔“傷殘傷殘鑒定費”為由而上訴，結果被維持，甚感欣慰。適用《中華人民共和國保險法》第三十條的規定，即保險人提供的格式條款訂立的保險合同，保險人與投保人、被保險人或者受益人對合同條款有爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對合同條款有兩種以上解釋的，人民法院或者仲裁機構應當作出有利于被保險人和受益人的解釋。

（二）多個被侵權人對交強險限額的分配原則。

《交強險》第21條第1款規定：被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡的、財產損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制險限額內予以賠償。據此規定，同一交通事故存在多個受害人即多個被侵權人的，則所有被侵權人都是交強險受償主體，且所有被侵權人總的賠償不超過交強險限額。因此，在有些案件中，由于被侵權人的損失均超出或者總和超出了交強險責任限額，所以就產生了被侵權人之間還存在保險金的分配問題。對此，從案例調研情況來看，實踐中的做法并不相同，有統一執法尺度的必要。

針對該問題，根據我院兩年來所審理的道路交通事故保險糾紛案例的歸納，基本形成如下理論觀點：第一種觀點認為，在一起交通事故存在多個被侵權人，且交強險不足以賠償所有被侵權人的情形下，應當由損失多的侵權人首先獲得賠償。第二種觀點認為，所有受害人、不管損失大小，應該平均獲得賠償，即平均確定各被侵權人在交強險責任限額內應獲得的賠償數額，其中一方或多方被侵權人再次平均分配。持本觀點的理由是：（1）每個被侵權人是平等的，在一起交通事故中獲得的賠償數額也是等額的；（2）按照各被侵權人的損失比例確定在交強險中的賠償數額在實務中往往難以操作，因為很多情況下總損失很難確定；第三種觀點認為，交強險對于被侵權人只是獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，它僅僅是一種保障，未能起訴者并不喪失獲賠的權利，只是失去獲得賠償的一次保障，故應按照誰先起訴，誰獲得交強險賠償的方法處理。對于不起訴的當事人，法官不存在釋明的義務。第四種觀點認為，對于同一交通事故存在多個被侵權人的情形，應該賦予法官自由裁量權，司法解釋不宜作硬性統一的規定。

對上述爭議觀點，最高人民法院《關于道理交通損害賠償司法解釋》第二十二條規定：同一交通事故的多個被侵權人同時起訴的，人民法院應當按照各被侵權人的損失比例確定交強險的賠償數額。根據該條解釋，調研案例中又發現如下問題：

問題

一、交強險的分項責任限額是否可以突破呢？我院由于嚴格執行最高人民法院作出《關于在道理交通事故損害賠償案件中機動車交通事故責任保險中的分項限額不能突破的復函》【（2012）民一他字第17號】的規定，所有案例均未突破，是值得借鑒的。

問題

二、如果多個被侵權人分別在同一法院起訴將如何審理？此種情況下，筆者認為應當將案件合并審理，理由如下：

一、分別起訴的案件是同一事故引發的，引發糾紛的原因相同；

二、因涉及交強險的分配，合并審理有利于就交強險公平處理；

三、合并審理能夠避免就相同的事實重復審理，節約訴訟資源。

問題

三、如果出現多個被侵權人分別在不同的法院起訴將如何處理？針對此問題，調研中，筆者聽取了我院資深法官并結合案例分析得出以下觀點：

第一種觀點認為多個被侵權人分別向不同的法院起訴且均有管轄權的，由最先受理的法院管轄，后受理的法院將案件移交先受理的法院后再進行合并審理。

第二種觀點認為由最先受理的法院管轄，后受理的法院動員當事人撤訴后到最先受理的法院重新起訴。

應該說，這兩種觀點都是有益的探索。但筆者認為，第一種做法顯然不符合《民訴法》關于移送管轄的規定，第二種觀點如果經法院釋明后當事人自愿撤訴的，則符合《民訴法》關于共同訴訟的規定，如果當事人不撤訴的，法院不能強迫其撤訴，不同法院之間應當加強溝通協調，并參照本條司法解釋的規定盡可能同時判決。問題

四、如果多個被侵權人未同時起訴法院將如何處理？

針對此問題，調研座談中，形成的意見是：

一、對只有部分受害人起訴的，根據交通事故認定書上確定的當事人找出交強險的受害人，由受案法院通知其他未起訴的受害人參加訴訟，當其他受害人明確表示放棄權利的，就不再預留其交強險賠償款份額，否則就應由其他受害人都參與到訴中一并審理。

二、如果僅有部分賠償權利人起訴，法院應通知未起訴的賠償權利人作為有獨立請求權的第三人參加訴訟，一并審理。

三、如果只有部分被侵權人起訴的，法院應當通知未起訴的被侵權人在合理的期限內起訴，如果預期不起訴，在交強險責任限額已分配完畢的情況下，將不能向保險公司主張交強險。

四、如果只有部分被侵權人起訴的，法院無需通知其他被侵權人參加訴訟，若交強險責任限額不足以全額賠償，部分受害人先起訴的，人民法院應當在交強險責任限額內為其他受害人保留必要的賠償份額。法院可以根據各受害人的傷情、治療及善后事宜的迫切程度、家庭經濟狀況和侵權人賠付能力（包括商業三責險）等各種因素，綜合預留交強險賠償金額。這四種意見做法均屬于就這一問題進行不同的處理，各地法院的做法也不完全一致，但這些都是實踐中有益的探索，值得借鑒和參考，筆者傾向第四種意見。

另外在調研分析案例中，發現對于多個被侵權人時對交強險分配的具體計算辦法還存在模糊的認識。比如在同一交通事故的多個被侵權人同時起訴的情況下，計算某個被侵權人從交強險限額中應獲得的賠償數額時，一些法官是按照某個被侵權人的總損失進行計算的，這種計算辦法其實是錯誤的，正確的計算辦法是應該按照不同的損失項目在各自的分項限額范圍內分別計算。具體的計算辦法可借鑒中國保險行業協會頒布的《交強險理賠實務規程（2009）版》，該規程第四部分賠款計算部分規定如下：

基本計算公式。

保險人在交強險各分項賠償數額內，對受害人①死亡傷殘費用、醫療費用、財產損失分別計算賠償：

總賠款=②各分項損失賠款 =死亡傷殘費用賠款+醫療費賠款+財產損失賠款

2、各分項損失賠款=各分項核定損失承擔金額，即：

死亡傷殘費用賠款=死亡傷殘費用核定承擔金額

醫療費用賠款=醫療費用核定承擔金額

財產損失賠款=財產損失核定承擔金額

各分項核定損失承擔金額超過交強險各分項賠償限額，各分項損失賠款等于交強險各分項賠償款限額。

第二、當保險事故涉及多個被侵權人時

1、基本計算公式中的相應項目表示為：

各分項損失賠款=各受害人各分項核定損失承擔金額，即：

死亡傷殘費用賠款=各受害人死亡傷殘費用核定承擔金額

醫療費用賠款=各受害人醫療費用核定承擔金額

財產損失賠款=各受害人財產損失核定承擔金額

各受害人各分項核定損失承擔金額之和超過被保險機動車交強險相應分項賠償限額的，各分項損失賠款等于交強險各分項賠償限額。

各受害人各分項核定損失承擔金額之和超過被保險機動車交強險相應分項賠償限額的，各受害人在被保險機動車交強險分項賠償限額內應得到的賠償款為：被保險機動車交強險對某一受害人分項損失的賠償金額=交強險分項賠償限額×【事故中某一受害人的分項核定損失承擔金額/（各受害人分項核定損失承擔金額）】。

第三、案例說明③ 在此類案件中，法院在計算每個被侵權人應得的交強險賠償數額時，應根據上述復函的精神，并參照《交強險理賠實務規程（2009版）》的公式，分項計算然后再求和。以下舉例說明：

陜GA車肇事造成兩行人甲乙受傷，屬于陜GA車一方全部責任事故。事故共造成甲的醫療費損失7500.00元，財產損失1800.00元；乙醫療費損失5000.00元，財產損失600.00元。假設陜GA車投保了交強險，其適用的交強險的死亡傷殘賠償限額為110000.00元，醫療費用賠償限額為10000.00元，財產損失賠償限額為2000.00元。則陜GA車交強險對甲乙的賠款計算為：

陜GA車交強險賠償金額（醫療費用部分）=甲醫療費+乙醫療費=7500.00元+5000.00元=12500.00元，大于適用的交強險醫療費賠償限額，賠付10000.00元。甲獲得交強險賠償（醫療費用部分）：10000.00×7500/（7500+5000）=6000.00元 乙獲得交強險賠償（醫療費部分）：10000×5000/（7500+5000）=4000.00元

2、陜GA車交強險賠償金額（財產損失部分）=甲財產損失金額+乙財產損失金額=1800+600=2400.00元，大于適用部分的交強險財產損失賠償限額，賠付2000.00元。甲獲得交強險賠償（財產損失部分）：2000×1800/（1800+600）=1500.00元。乙獲得交強險（財產損失賠償部分）：2000×600/（1800+600）=500.00元。

3、甲合計交強險賠償金額=6000+1500=7500.00元。乙合計獲得交強險賠償金額=4000+500=4500.00元。

以上是多個被侵權人同時起訴侵權人時，每個被侵權人在交強險中的賠償數額的具體計算辦法。在上述案例中，需要注意的兩個問題是：（1）計算甲乙每個人應該獲得的交強險賠償額時，需要將其醫療費和財產損失的賠償額分開計算；（2）雖然甲乙兩人的醫療費損失總和及財產損失總和均超過了交強險的相應限額，但是，也不應該突破分項限額即使用交強險的死亡傷殘賠償限額。

（三）多車相撞后交強險保險公司責任承擔的難點和突出問題。

第五篇：安慶市樅陽縣調研工作狀況

安慶市樅陽縣調研工作狀況(一)

七月17日，“關注民生，心系天下”赴寧波和安慶市樅陽縣調研小分隊對樅陽汽車零部件工業園區進行了探究。今天大家首先就工業園的布局以及規模等進行了初步的了解，并對其中的幾家企業進行了招工狀況的了解。由于在生產汽車零部件的時候，都是機器在運作，而對機器的準確和熟練操作就至關的重要。這些就需要對企業的員工有了很高的要求，然而在樅陽像這樣有技術的工人基本上都外出了，故公司開始的時候很難找到這樣的工人。于是公司一開始便招收一些沒有任何技術的工人，和他們簽訂合同，公司對其進行培訓而職工則至少在3年內不得脫離公司。而現在，這樣的工人雖然已經可以支撐企業的運營，但是對于企業的長久發展來說，我們技術工人的數量還是遠遠不夠的。

七月18日，我們團隊對樅陽的家庭紡織業進行了大規模的調研。下這樣的家庭紡織業，在近幾年如雨后春筍般快速壯大起來。而這些小廠幾乎每一家都是缺少工人的，雖然個體招工數量不多，可是總體的數量還是非常大的。我們對其進行了解后發現這里的工人絕大多數都是女性，而且基本學歷都不高。此外這些工人都是小廠附近的居民，路很近，平時工作的同時還可以照顧到家里。隊員們相信這也是造成城市用工荒的一個重要因素。

七月19日，隊員們就近幾年樅陽的勞動力輸出數量及其變化，以及樅陽經濟發展的一些優勢等問題，對樅陽縣社會勞動和人力保障局進行了了解。這里的工作人員很高興的向大家介紹起樅陽的發展。據統計截至2011年初，樅陽縣已具有一定規模的企業數量已有220多家，實現就業人數2萬余人，而且每年都以飛快的速度在增長。而今是中部地區發展的一個大好機遇，特別是樅陽在其中得到的發展機遇是非常巨大的。長三角地帶的企業轉移已經如火如荼的進行著，而這些勞動密集型企業在城市的淘汰必然會成為我們中部鄉村發展的一個絕佳的時機。樅陽的勞動力輸出數量有30余萬人，而近幾年來，樅陽縣勞動力輸出的數量一直在減小，這也被人們戲稱為“出口轉內銷”。工作人員還向我們介紹到，隨著縣里教育衛生事業以及交通的飛速發展，樅陽人會更多的選擇在家鄉就業，離家不離鄉，為家鄉的發展做出更多的努力。

七月20日,大家在樅陽縣就當地教育事業和鄉鎮交通的發展展開了深入調研。如今在當地，原本的磚瓦結構的教學樓如今已全部換成鋼筋混凝土結構的防震樓。而這也使得農村的孩子們可以放心的住進高樓大廈去讀書，享受和城里的孩子一樣的待遇。而對于師資力量來說，原本這里的教師有公辦和民辦之分，公辦即是通過考試被縣里統一錄取的教師，而民辦則為學校自己找的老師。民辦教師一般都是學歷不夠高，自己不能通過考試來獲得教師資格的。而就在今年年初，縣教育局統一規定凡是民辦教師一律得辭去工作，而這也令縣里的教育師資力量大大增強。如今的樅陽縣，高速公路縱橫交錯，鄉村里更是水泥路“村村通”。而大家采訪的樅陽汽車零部件工業園區就在一條通往合肥的高速公路的入口旁。許多企業就是看中了這里便利的交通而選擇了在這里開啟自己的企業。

匯報人：吳榮華團隊名稱：“關注民生，心系天下”赴寧波和安慶市樅陽縣調研小分隊 時間：7月20日