第一篇：基建期間安全管理考核標準

莒南力源熱電有限公司2*350MW熱電聯產項目

基建安全管理考核細則

莒南力源熱電有限公司

二零一三年六月

總則：

為適應我公司施工現場的需要，不斷提高我公司施工現場安全文明施工管理水平，提高文明施工標準，改善施工環境，使我公司的建設與施工管理逐步走向科學化、規范化，推動我公司安全工作向深層次發展，不斷提高經濟效益，特制定本細則。

一、處罰辦法 1.事故考核

事故、障礙、火災、人身傷害等依據《電力生產事故調查規程》和《電力建設安全健康與環境管理工作規定》以及國家和行業的有關規定進行界定，并按照下列標準扣罰責任單位安全保證金。

1.1 發生人身死亡事故扣10萬元/人次；發生人身重傷事故扣1萬元/人次；發生人身輕傷事故，扣1000元/人次。1.2 發生重大設備事故扣10萬元/次；發生一般設備事故扣1萬元/次。

1.3 發生重大質量事故扣10萬元/次；發生一般質量事故扣1萬元/次。

1.4 發生重大機械損壞事故扣10萬元/次；發生一般施工機械損壞事故扣1萬元/次。

1.5 發生因基建影響的重大生產事故扣10萬元/次；發生因基建影響的一般生產事故扣5萬元/次；發生基建影響的一類障礙扣2萬元/次；發生基建影響的二類障礙扣5千元/次。

1.6 發生重大火災事故扣10萬元/次；發生一般火災事故扣1萬元/次。

1.7 發生重大交通事故扣10萬元/次；發生一般交通事故，扣1萬元/次。

1.8 發生重大環境污染與破壞事故扣10萬元/次；發生一般環境污染事故扣1萬元/次。

1.9 發生惡性誤操作事故（如帶負荷拉、合隔離開關，帶電接地線，帶地線合斷路器，誤入帶電間隔等）扣10萬元/次；發生一般誤操作事故扣1萬元/次。1.10 發生嚴重未遂事故扣1千元—1萬元/次。

1.11 施工、調試原因造成的生產障礙扣減安全保證金1千元—1萬元/次。2.違章考核

2.1 安全教育、規章制度及安全管理機構：施工單位必須加強安全教育工作，建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構，強化安全監督工作，落實責任、保障安全。

2.1.1 施工單位各級安全第一責任者不到位，罰款500元/人次。

2.1.2 施工單位不按規定設置安全管理機構或專職安全管理人員，罰款1000元，并立即整改，配置安全管理機構或設置專職安全管理人員，否則，終止施工合同，一切損失由施工單位負責。

2.1.3 不按規定組織施工人員進行安全規程的學習和考試，罰款100元/人次。

2.1.4 施工人員未進行“三級安全教育”和安全培訓或安規、安全知識考試不合格人員就上崗作業的，要求立即退出施工現場，由其單位負責進行安全教育，并同時罰款100元/人。

2.1.5 施工單位不按照施工組織設計，建立安全文明施工管理制度、建立施工網絡，每缺一項，罰款500元，并立即補齊。

2.1.6 施工單位安全活動記錄不齊全，罰款200元/次。2.1.7 施工單位班組每天站班會，沒有針對性安全技術交底或交底無簽證記錄的罰款100元/次。

2.1.8 施工單位在開工前，沒有與業主簽訂安全協議書，罰款2000元，并立即補簽。

2.1.9 施工單位安監部門審核作業指導書時，缺少應急預案，罰款2000元。并限期補充。

2.1.10 施工負責人對“三違”現象不制止、不糾正，不進行處罰教育，罰款300元/次。

2.1.11 違反無線電通訊設備使用管理規定，罰款100元，造成后果的罰款500-1000元。2.2 安全施工措施和安全施工作業票

2.2.1 施工單位在工程項目開工前，沒有編制安全施工技術措施，罰款500元/項。

2.2.2 重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術措施審批手續，罰款500元。

2.2.3 對需辦理安全施工作業票的項目，開工時沒有辦理，每發生一次罰款500元。

2.2.4 未嚴格按施工措施或施工作業票措施執行，罰款200～1000元。

2.2.5 施工負責人擅自更改經批準的技術、安全措施或工作票、操作票、安全施工作業票，罰款500元/次。

2.2.6 違章指揮、默認施工人員違章作業、冒險作業，在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態下施工罰款500元。

2.2.7 未認真吸取教訓、未及時采取有效措施，致使同類不安全情況重復發生的，罰款500～1000元。

2.2.8 施工負責人工作前不進行安全交底或無交底記錄，罰款200元/次。

2.2.9 施工項目開工前未進行安全施工條件的檢查與落實，罰款100元。

2.2.10 發生不安全情況隱瞞不報或故意拖延上報，罰款5000-10000元。事故調查弄虛作假，不如實提供材料，罰款20000元。

2.2.11 不按規定使用水、電、汽，私接亂拉電源、水源，罰款200元/次。

2.2.12 防汛機構不健全、沒有制定防汛制度和措施，防汛物資儲備不足，罰款500元。

2.2.13 不按時參加安監部、監理召開的安全例會和其他臨時會議或違反安全例會會議紀律，每人次罰款200元。2.3 員工勞動保護

2.3.1 施工現場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋者，罰款100元/人次，并責令退出施工現場。

2.3.2 施工現場穿裙子、短褲、赤膊及背心者，罰款100元/人次，并責令退出施工現場。2.3.3 試運現場穿帶鐵釘的鞋，罰款100元/人次，并責令退出現場。

2.3.4 進入施工現場不帶安全帽，罰款500元/人（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外）；安全帽下顎帶未系緊，罰款200元/人。用安全帽當凳坐，罰款500元/人。安全帽不合格，罰款500元/個；安全帶不合格，罰款1000元/條。安全防護用品未按要求檢驗更換的，罰款200元/件。2.3.5 進入施工現場，坐高處平臺及孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿，罰款100元/人。

2.3.6 酒后進入施工現場罰款500元，酒后施工作業的罰款1000元。

2.3.7 擅自穿越安全警戒線罰款200元，未經批準擅自進入生產區域，罰款200元。

2.3.8 利用欄桿、腳手架等起吊物件罰款500元。

2.3.9 擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層或雖經批準拆除上述設置，但未設明顯警示標志以及未及時恢復罰款300元。

2.3.10 兩人同站一梯子上工作，或站在最高兩檔上，罰款200元。

2.3.11 沿繩索、腳手桿、欄桿等攀蹬高層建筑物，罰款200元。

2.3.12 攀爬鋼結構的立柱，斜撐或在橫梁上行走無可靠的防墜落措施，罰款500元。2.3.13 高空交叉作業

（1）高空作業（2米以上）未按規定要求系掛安全帶；罰款500元/次、不扎安全帶1000元/人次。

（2）高空作業隨手拋擲工器具、材料等物件，發生高空落物。罰款500元/次。

（3）高空作業的工器具不系保險繩、無防墜落措施；罰款500元/次。

（4）高空作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；罰款200～500元/次。

（5）高空作業未穿軟底鞋；罰款200～500元/次。

（6）高處作業切割焊接的下腳料不及時清理，有可能造成高空落物；罰款200～500元/次。（7）在高處作業平臺上進行追跑、打鬧、打架等；罰款200～500元/次。

（8）高處危險作業平臺、走道、斜道等處未搭設防護欄桿或未設防護網；罰款200～500元/次。

（9）站在石棉瓦、油氈等輕型簡單結構的建筑物上施工，無可靠安全措施的；罰款200～500元/次。

（10）井字架、門架、接料平臺沒有防護欄桿；罰款500元/次。

（11）夜間高處作業或巷道、管內等作業照明不足；罰款500元/次。

（12）在大風或惡劣的天氣時進行高空露天作業，或在霜凍，雨雪天氣進行高空作業時無防滑、防墜落的安全措施；罰款2000～5000元/次。

（13）上下爬梯或特殊腳手架時，未仔細檢查是否牢固就盲目攀登；罰款200～500元/次。

（14）上下梯子時手拿工器具、材料或面部朝外；罰款200～500元/次。

（15）使用不規范的梯子或損壞嚴重的梯子，梯腳無防滑措施的；罰款200～500元/次。

（16）高處拆模板未按“安規”要求進行。運到地面的模板堆放雜亂；罰款200～500元/次。

（17）高處作業臨邊未設防護欄桿和擋腳板；罰款200～500元/次。

（18）施工現場、高處作業區域的孔洞無牢固的標識、蓋板、圍欄；罰款200～500元/次。

（19）高處交叉作業，拆除工程等危險作業，四周無安全警戒線；罰款500元/次。

（20）防護隔離層，安全網搭設不牢固不可靠；罰款200～500元/次。

（21）高處危險作業的下方未搭設牢靠的安全防護網等防護隔離措施。罰款2000～5000元/次。

（22）經醫生診斷患有不宜從事高處作業病癥的人員參加高處作業。罰款500元/次。（23）特殊高處作業的危險區沒有設圍欄及“嚴禁靠近”的警告牌。罰款500元/次。

（24）在高處作業下方危險區內逗留或通行。罰款200～500元/次。

（25）沒有在危險的出口、入口設置圍欄或懸掛警告牌。罰款200～500元/次。

2.3.14 起重作業、施工機械、機動車輛、電動、手動工具（1）非起重人員指揮起吊及非特種作業人員從事特種作業的；罰款1000～5000元/次。

（2）吊物捆扎，吊裝方法不當的。在吊物上堆放，懸掛零星物件的；罰款500～1000元/次。

（3）起重作業無統一明確的信號、盲目指揮的；罰款200～500元/次。

（4）指揮信號不明，重量不明起吊的；罰款500～1000元/次。

（5）起吊埋在地下的不明重量物體的；罰款200～1000元/次。

（6）起吊大件或不規則組件時，未拴以牢固的溜繩的；罰款100～500元/次。

（7）跨越或手扶正在運行的卷揚機及鋼絲繩的；罰款100～500元/次。

（8）起重機械設備的制動、信號、顯示、保護裝置失靈或帶病作業的；罰款100～500元/次。

（9）機械轉動及帶電部分無保護罩的；罰款500元/次。（10）安排或默認工作地點風力達到五級時進行物件面積大的起吊作業或風力達到六級以上進行起吊作業或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣或照明不足，指揮人員看不清作業地點，操作人員看不見指揮信號進行起吊作業；罰款1000～5000元/次。

（11）機械設備未按計劃檢修，帶病運行或超負荷運行的；罰款100～500元/次。

（12）使用不合格的吊裝工器具，未按規程要求定期檢驗的；罰款500～1000元/次。

（13）使用卷板機卷板時，板上站人的；罰款100～500元/次。

（14）未遵守施工電梯限載要求，強行進人或人貨混載的；罰款500～1000元/次。

（15）施工機械、機動車輛超銘牌使用且未辦理安全施工作業票的；罰款500-1000元/次。

（16）潛水泵工作時，在潛水泵排水坑、池內工作或在周圍清淤挖土等工作（基坑潛水泵和人工開挖工作同坑同時間進行）；罰款500元-1000元/次。

（17）使用的電動工具金屬外殼不接地、不戴絕緣手套；罰款500元/次。

（18）吊車吊重物直接進行加工作業；罰款100～500元/次。（19）起重機械歪拉，斜吊，起吊物下方站人；罰款100～500元/次。

（20）在龍門吊軌道上或行車通過的范圍內堆放物品；罰款500元/次。

（21）電氣設備超銘牌使用，電氣設備、材料不符合規定；罰款100～500元/次。

（22）起吊安裝時不系拉繩，吊物在空中自由擺動；罰款500元/次。

（23）無證操作起重機械，實習司機在無人監護情況下獨立操作起重機械；罰款1000～5000元/次。

(24)在維修、保養和工作結束時，未切斷起重電源；罰款100～500元/次。

(25)下班和停止工作時，未夾緊夾軌器并做好防風措施；罰款500元/次。

（26）在起重機工作時，無關人員進入操作室；罰款100～500元/次。

（27）鋼絲繩使用前未檢驗、使用不合格的鋼絲繩或使用不符合規定吊具；罰款500元/次。

（28）鋼絲繩與起吊物體棱角處未墊護角；罰款500元/次。（29）進入攪拌機滾筒內檢修、檢查，未切斷電源或未設監護人；罰款100～500元/次。

（30）施工電梯，吊籠帶病作業或超載；罰款1000～5000元/次。（31）廠內機動車行駛時違章載人；罰款500元/次。

（32）非駕駛人員駕駛各種機動車輛，在廠內不按規定速度行駛；罰款500元/次。

（33）氧氣瓶，乙炔瓶等易燃、易爆危險品無安全措施起吊；罰款500-1000元/次。

（34）重大的起重、運輸作業，特殊高處及帶電作業等危險性作業項目，沒有辦理安全施工作業票，施工負責人就組織施工；罰款1000～5000元/次。

（35）懸掛的重物在空中停留較長的時間，未將葫蘆與拉鏈條拴在起重鏈上和在重物上加保險繩；罰款1000～5000元/次。（36）轉動機械的操作人員在工作時戴手套作業；罰款100～500元/次。

（37）重大物件、特殊物件起吊，未制定安全措施或安全措施未經審批。罰款1000～5000元/次。2.3.15 焊接、切割、熱處理

（1）焊把和電焊機二次線接頭銅芯裸露絕緣不良，或有破損的；罰款100～500元/次。

（2）在金屬容器內施焊時，使用220v電壓、容器外未設監護人；罰款1000～5000元/次。

（3）作業平臺各層氧氣，乙炔集中布置無防火罩及未固定牢靠的。罰款100～500元/次。

（4）在易燃物品及主要設備上方進行焊接作業，下方無監護人，未采取防火安全措施；罰款500元/次。

（5）焊接，切割工作事前未清理周圍的易燃物，工作結束后未檢查清理遺留物，以致留下火種的；罰款500元/次。（6）不及時關閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位；罰款500元/次。

（7）在電源盤，電纜周圍3米范圍內進行焊割未采取安全措施；罰款500元/次。

（8）焊接、切割、熱處理作業人員未按規定穿戴勞保用品的；罰款100～500元/次。

（9）焊接結束后，不停電焊機及切斷電源的；罰款500元/次。（10）將點燃的焊炬，割炬掛在工件上或地面上；罰款500元/次。

（11）氧氣、乙炔管道、閥門、皮管漏氣；罰款100～500元/次。

（12）氧氣瓶與乙炔瓶放置距離不足5m以上和未按每只焊（割）炬必須單獨配置回火防止器的；罰款500元/次。（13）在金屬容器內電焊與氣割同時進行作業的；罰款500-1000元/次。

（14）用沾染油污的扳手拆裝氧氣表的；罰款500元/次。（15）用焊炬、割炬施焊、施割未凈廢油桶的；罰款100～500元/次。

（16）氧氣軟管、乙炔氣軟管與電線、電焊線敷設在一起或交織在一起；罰款100～500元/次。2.4 防火防爆及消防設施

施工現場和防火重點部位的消防設施必須符合要求，齊全、可靠。

2.4.1 消防設施不符合要求或不齊全或不可靠或失效，罰款500元/處。

2.4.2 沒有按要求對消防設施定期檢驗，消防器材失效，罰款500元/處。

2.4.3 擅自挪用消防器材，罰款1000元/處。

2.4.4 動火作業需要辦理動火工作票，而沒有辦理工作票的，罰款200元/處。2.4.5 發生火災，視損失危害及影響程度處罰2000～50000元。

2.4.6 易燃易爆區、重點防火區、消防器材配備不齊或不符合消防規程的要求，無警示標志。2.4.7 現場消防道路不暢通。

2.4.8 易燃易爆區域不使用防爆電器。2.4.9 施工現場隨意用明火取暖。

2.4.10 工具房、庫房不符合防火要求，使用碘鎢燈、電爐。2.4.11 在易燃易爆或禁火區域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘的鞋。

2.4.12 施工現場重點防火、防爆部位未制定防火、防爆制度或未懸掛上墻的。2.5 遮欄、護欄、欄桿

主廠房、爐本體、爐頂、高電壓區、皮帶層等主要施工區的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和安規要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全。

2.5.1 土建工作面，永久欄桿或遮欄或護欄未跟上（確因安裝需要除外，但必設臨時防護設施）的罰施工單位500元/處；不合格的罰款200元/處；無安全標示牌、警告牌，罰款200元/處；（特別是高處作業區、危險作業區及帶電作業區等）。

2.5.2 工作平臺（包括腳手工作平臺）臨邊沒有實施雙欄桿措施，罰款100元/跨。

2.5.3 施工現場臨時圍欄，無警告標志，罰款200元/處。圍欄殘缺等不規范，罰款500元/處。需設置現場圍欄的地點，沒有設置圍欄，罰款1000元。2.6 孔（洞）溝蓋板

主廠房和其它施工區的各類孔（洞）、溝蓋板，須符合設計要求，齊全、平整、安全、牢固。

2.6.1 孔（洞）無蓋板及其它防護措施，罰款500元/處。2.6.2 溝道無蓋板，又無防護措施，罰款300元/米。2.6.3 孔洞采用竹板或鋼模板作蓋板，罰款200元/處。2.6.4 未用標準化蓋板，沒有或漏焊限位鐵件，罰款100元/處。

2.6.5 未經有關部門同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款500～3000元。

2.6.6 隨意拆除蓋板等安全設施罰款500-5000元/處。2.6.7 開挖深溝、坑、不排水、不放坡、不支撐、造成溝坑邊塌方滑坡的，罰款5000元/處。

2.6.8 深溝、深坑、空洞四周無安全警戒線或圍欄，夜間未設置警告紅燈，罰款500元。2.7 常規照明

主廠房和主要生產巡視路線和設備、儀表的照明符合設計要求；輔助車間和道路照明須符合設計要求，照明充足。2.7.1 現場的臨時照明線路應相對固定，并經常檢查、維修。

2.7.2 特殊照明燈的金屬支架應穩固，并采用接地或接零保護，支架不得帶電移動，否則，每發現一次罰款500元。2.7.3 電源線路不得直接綁掛在金屬構件上，不得架設在腳手架上，否則，每發現一次罰款500元。

2.7.4 嚴禁私拉亂拆照明，每發現一次，罰款500元。2.7.5 夜間照明不足，有安全隱患的罰款200元/處。2.8 安全工器具，防護用具

施工單位必須從有“入網證”的制造廠家購置安全工器具，防護用具、用品，保證安全工器具齊全、可靠、有效，符合安全規程規定的要求。

2.8.1 使用無“入網證”合格證及鑒定證書的產品，罰款200元/件。

2.8.2 應該使用的安全工器具或防護用具的工作，每缺一件，罰款100～500元。

2.8.3 施工單位使用的安全工器具必須按照試驗規程定期檢驗和試驗，否則，每一件罰款500元。

2.8.4 作業人員每使用安全工器具、防護用具前，應進行檢查，不合格的不得使用，每發現一件不合格的，罰款100元（安全帶除外）。2.9 施工機械

施工單位必須加強對施工機械，特別是大中型施工機械的安全管理，建立臺帳。各類施工機械應工作狀態良好，不得帶病運行。各類起吊設備必須取得合法的使用許可證；操作人員必須具備資質，持證上崗。

2.9.1 施工機械帶病運行，罰款500-5000元/臺。

2.9.2 起吊設備未取得合法的使用許可證，罰款5000元/臺；操作人員無證上崗，罰款500元/人次。

2.9.3 施工機械無安全操作規程，罰款500元。2.9.4 大、中型起重機未進行定期的負荷試驗，罰款1000-5000元/輛。

2.9.5 施工機械未按規定建立臺帳，每臺500元/臺，并立即補齊。

2.9.6 大型施工機械進場前，應向監理申報，未申報而使用的，每臺罰款5000元，2.9.7 每月應及時上報本月施工機械報表，截至每月25日，每拖一天罰款200元，并及時補齊。2.10 施工用電

2.10.1 施工現場配電箱、盤柜門未關閉、未加鎖；罰款300-500元。

2.10.2 非正式電工在電氣設備上工作或未經同意私拉亂接電源的，罰款500元。

2.10.3 將電源線勾掛在閘刀上或直接插入插座內使用的，罰款300元。

2.10.4 電源線、電焊機線二次線過道無可靠的保護措施的；罰款300-500元。

2.10.5 在金屬容器或坑井內工作，金屬容器無可靠接地或將行燈變壓器帶入金屬容器或坑井；罰款500～1000元。2.10.6 在坑井溝道內工作，不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36伏的；罰款500～1000元。

2.10.7 在金屬容器內、管道內，潮濕的地方使用的行燈電壓大于12伏的；罰款500～1000元。

2.10.8 一個開關控制兩臺及以上電動設備的；罰款500元。2.10.9 施工區域電源線混亂、不集中布置，過路面、通道無保護措施的；罰款1000～3000元。

2.10.10 電源盤無漏電保護器或漏電保護器失靈的；罰款500元。

2.10.11 現場低壓配電開關護蓋不全，導電部分裸露的；罰款100～300元。

2.10.12 配電箱、電源箱、非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨設施的；罰款500～1000元。

2.10.13 使用其它金屬線代替熔絲或不符合規范要求的熔絲的；罰款100～300元。

4.2.10.14 檢修、拆裝施工電源及電氣設備時，無人監護的；罰款500～1000元。

2.10.15 現場臨時電源遍地零亂的；罰款500元。

2.10.16 現場使用不規范的流動電源盤、刀閘，電源板；罰款500元。2.10.17 電源閘刀不完備（無蓋閘刀）的；罰款100～300元。

2.10.18 電源線路和碘鎢燈罩直接綁扎在金屬物件上的；罰款100～300元。

2.10.19 電氣工器具未定期檢查的或檢驗不合格仍使用的。罰款500～1000元。2.11 腳手架與架板

2.11.1 腳手架搭設完成使用前應進行驗收，驗收合格后掛牌方能進行使用，未經驗收而使用，罰款5000元/次。2.11.2 用鋼模板代替架板，罰款500元/塊。

2.11.3 散鋪架板兩端不用鐵絲綁扎，罰款100元/塊。2.11.4 腳手架作業面外側沒有防護攔桿和踢腳板。滿鋪的架板無雙欄桿措施，罰款500元/處。

2.11.5 上、下腳手架要有符合規程的爬梯，若沒有或不符合要求，罰款500元/處。

2.11.6 采用的架管、架板、扣件等必須合格，采用不合格的架管，罰款50元/根；采用不合格的架板，罰款100元/塊；采用不合格的扣件，罰款50元/個。

2.11.7 腳手架必須設置縱、橫向掃地桿。沒有設置縱、橫向掃地桿，罰款200元。

2.11.8 腳手架搭拆作業必須持證上崗，未持證進行腳手架搭拆作業，罰款500元/人次。

2.11.9 在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業，（佩戴安全帽碰頭）罰款100～500元/處。

2.11.10

腳手架堆物超過其承載力的。腳手架搭設完后，不掛安全網，不檢查，未經使用部門驗收合格掛牌就使用的。罰款500元/次。

2.11.11

腳手板未按標準敷設或有探頭板未綁扎牢固。罰款500元/次。

2.11.12

腳手板有蟲蛀，斷裂現象或強度不夠，質量不能滿足高空作業要求。罰款500～1000元/次。

2.11.13

不按規定拆除腳手架，拆除時上下同時作業或將腳手架整體推倒。罰款5000元/次。

2.11.14

在不合格的腳手架或不牢固的構件上工作。罰款100～500元/次。

2.11.15

把電纜橋架當架子、平臺或移作它用的、罰款500元/次。

2.11.16

其他未按規定搭拆腳手架的，罰款500-5000元/次。

2.12 安全網

2.12.1 按規定該掛設安全網的地方沒有掛設，罰款1000元/處。

2.12.2 安全網破損或其他不符合規定，罰款500元/處。2.13 其它

2.13.1 在施工過程中，不服從監理、安監部安全文明施工協調管理的，每次罰款1000元；對不服從安全管理的，罰款1000～10000元/次；打罵安監人員的，從重處罰。并責令清除出施工單位，情節嚴重的追究其刑事責任。安全文明施工嚴重失控的單位，監理、安監部有權下達停工整改通知，限期整改，并給予罰款10000-50000元。

2.13.2 對于業主、監理單位下發的安全文明監督檢查單、施工整改通知單，施工單位必須按期認真整改，否則將進行500～5000元的經濟處罰，仍未進行整改時將加倍處罰。2.13.3 施工現場發現有與施工無關的閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區域施工單位500元/人次。

2.13.4 施工現場道路上的車輛，行駛速度超過15Km/h，罰款500元/輛次。

2.13.5未經批準，履帶式機具未采取保護措施開上施工道路（砼路面），罰款500～2000元/次，并承擔修復的責任。2.13.6 施工單位未認真履行職責，未學習、貫徹、落實工程建設標準強制性條文，違反《電力建設安全工作規程》中有關規定的罰款1000～5000元。

2.13.7 施工單位未執行建質（2009）87號關于危險性較大的分部、分項工程管理規定視情節罰款5000-50000元

2.13.8 進入施工現場不佩戴出入證，罰款50元/人，并清除出現場。

2.13.9 在施工過程中，隨意移動、損壞安全設施或挪作他用，處罰200元/次。安全設施有損壞或有缺陷未及時組織維修和更換的，罰款200元。

2.13.10 對外（分）包隊伍未進行安全資質審查、末簽訂安全責任書，罰款1000元。使用安全資質不符合規定的外（分）包隊伍，罰款1000元，并令其退出施工現場。3.文明施工考核

3.1 工程開工準備階段

3.1.1 施工單位在施工組織設計中明確的文明施工的各項制度和文明施工措施，每缺少一項，罰款200元。

3.1.2 施工平面布置、施工用地嚴格按照施工組織設計的要求布置；未按照規定布置，每處罰款300～2000元。3.1.3 材料、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，堆放有序，并符合安全防火標準；堆放不規范、沒有物資標識，每處罰款200元；不符合消防安全要求，每處罰款500元。3.1.4 場區施工道路暢通，路面平整，有明顯的道路標識、照明配置得當，否則，罰款200～500元。在通道上工作、放置物品、設備，堵塞道路，罰款500元/次。

3.1.5 施工單位的施工區域由施工單位負責設置臨時圍欄或圍墻，并配保衛人員負責上崗值勤。沒有按照施工設計要求設置臨時圍欄或圍墻，罰款1000元，并立即整改；施工單位保衛人員脫崗，罰款500元/人。

3.1.6 施工現場的排水應保持暢通；否則，每處罰款500元。

3.1.7 施工現場和施工人員臨時生活區域沒有按照有關消防法規配置消防設施，罰款500元/處。

3.1.8 文明施工責任區應劃分明確，無死角，責任落實并設有明顯標記，便于監督、檢查；沒有標識責任區和責任人，罰款500～1000元。

3.1.9 施工用機械完好、清潔，有安全操作規程，每天運行記錄齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機械性能和工作條件，否則，罰款300元。

3.1.10 施工臨建設施完整，布置得當，環境清潔。辦公室，工具間等場所內部整潔，布置整齊；有關職責、制度、規定框幅上墻。否則，罰款100～200元/處，并立即整改。3.1.11 施工車輛壓壞排水溝蓋板除責任施工單位修復外，罰款200元/塊。

3.1.12 施工車輛運輸土、石方散落在馬路上，除責任施工單位清理外，罰款200～500元。3.2 工程施工、竣工階段

3.2.1 施工單位負責施工的各級領導，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認真貫穿于施工全過程。施工單位沒有制訂文明施工檢查和考核制度，沒有專人負責，罰款2000元，并立即整改。

3.2.2 施工單位要經常檢查、督促、定期考核，要層層落實責任制，使現場保持在一個較高的文明施工水平上。沒有按照要求組織自查，每缺一次，罰款1000元。沒有按時參加工程安委會組織的安全檢查活動，罰款200元/人次；沒有按時完成整改任務，罰款500元/項。

3.2.3 單位工程開工前必須制定詳細的安全文明施工措施和方法，施工班組月度計劃任務書中也應明確文明施工要求，否則，罰款500元/項。

3.2.4 施工道路應保持暢通，設置明顯路標，嚴禁在路邊堆放設備、材料等物品，確因工程需要切斷道路、水、電力線路必須事先書面報告項目管理處工程部，經批準，采取相應措施后實施并保證正常交通和其它設施正常，尤其要保證消防通道暢通無阻。未經工程部批準，擅自施工，罰款1000元；施工車輛壓壞排水溝蓋板除責任單位修復外，罰款100元/塊。雖經工程部批準，但沒有設置安全設施，罰款500元，并立即設置，否則，停止工作。

3.2.5 施工單位對土石方的調配必須取得項目工程部的同意，不得隨意堆放；否則，罰款1000元/處。

3.2.6 施工單位在施工中應盡量避免交叉作業，嚴防人員墜落，嚴禁高空物件散落（如水泥塊、垃圾等），影響安全，影響環境場地和設備污染；場區及施工區范圍內的溝道、地面無垃圾，施工作業面應做到“工完、料盡、場地清”。

a）建筑垃圾沒有堆放在指定的垃圾存放點，罰款500～1000元/處。

b）場污染環境事件（如：漏油、漏堿、漏酸和其他污染環境物品），罰款200～1000元/次。

c）亂丟工器具、廢棄物、邊角料、包裝物品等，罰款100元/件。

d）沒有采取防止高空落物措施，罰款500元/處。3.2.7 場區道路、料場、組合場、施工作業區要配置足夠的照明設施，并根據工程需要及時調整。否則，罰款200元/處。

3.2.8 剩余材料要堆放整齊可靠，廢料、工業垃圾及時清理干凈。否則，罰款200～500元/處，并立即自行整改。3.2.9 在高空進行焊接或切割要防止火星飛濺，事先下方要做好易燃物清理措施，并有人專人監護，焊接場地地面無焊條或焊條頭。焊接設備集中布置，統一布線，完工后焊接線、氧氣、乙炔膠管全部收盤存放。

a）沒有防止火星飛濺措施；沒有專人監護，罰款500元/處。

b）焊接設備布置不符合有關安全規程要求，罰款500元/處。

c）現場氧氣、乙炔等使用、存放不符合有關安全規程要求，罰款500元/處。

d）現場使用的單個氧氣、乙炔瓶要有托架，否則，罰款200元/處。

3.2.10 施工區域禁止吸煙，否則，罰款500元/人；若吸煙必須在有允許吸煙點標識的地方；禁煙區內，地面發現煙頭，處罰該區域管轄單位300元/個。

3.2.11 腳手架必須由有資格的架子工搭設及拆除，結構合理，牢固，經檢查合格后掛牌，標明責任人、承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應有書面設計，并經審批。

a）沒有架子工資格證的人員，不準在現場從事腳手架搭建工作，否則，罰款500元/人。

b）施工單位搭建的腳手架沒有經使用負責人檢查驗收，沒有按照規定掛牌，罰款500元/處。

c）特殊類型腳手架沒有架設技術方案和安全措施，考核搭建單位，罰款5000元。

d）特殊類型腳手架的架設沒有經過單位安質部門驗收就投入使用，罰款5000元。3.2.12 嚴格控制施工工藝，嚴格執行工藝紀律，使其符合有關規范和驗收要求，施工單位重點要抓好以下幾個方面，否則，罰款50～200元/處。

a）樓面、地坪表面光潔平整，無裂縫、無積水，墻面平整。色澤均勻、線條平直、不滲水。

b）各種溝道和地下室內部清潔，不滲漏，無積水，照明充足。

c）各類廠房、輔助建筑門窗齊全、干凈，通風排氣設施能正常投用，門窗可靠。

d）平臺、攔桿制作工藝美觀，焊接打磨光滑、平整，油漆均勻。

e）各類管道排放整齊、平整。支吊結構牢固、美觀，疏水方向正確。

f）焊接工藝美觀，焊縫表面成型好，無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。

g）電纜排放整齊，捆扎牢固，盡量避免交叉。

h）保溫合理，無漏洞，外表光滑，護板平直，美觀。

i）構架及設備表面油漆工藝美觀、牢固、顏色協調、厚度均勻。

j）電氣及熱工接線規范、美觀，連接可靠，編號正確、齊全。電纜孔洞封堵完好。

3.2.13 施工現場必須設置建筑垃圾臨時存放點，分類存放，并標識可回收和不可回收；高層建筑物施工中應設有專用垃圾輸送通道，禁止向下拋擲垃圾和廢料；施工現場每天要清理現場衛生，保持現場整潔，及時清理垃圾。

a）無分類標識，罰款500元，并立即加以標識。

b）高層建筑施工沒有專用垃圾輸送通道，向下拋擲垃圾和廢料，罰款300元/次。

c）現場辦公場所不衛生、不整潔，罰款500元/處。3.2.14 施工現場設有足夠的衛生設施，有人負責保持內部清潔。衛生設施不清潔、沒有專人保潔；罰款500元；現場發現人員的大小便痕跡，罰款500元/處。

3.2.15 施工現場墻壁、設備和設施上亂涂亂畫，罰款100元/處。3.2.16 機組整組啟動之前或單個施工項目驗收前，施工單位必須抓好以下幾個方面，否則，罰款1000～10000元。

a）場地道路暢通，路燈及標志齊全完好。廠房內永久照明投入使用，照度符合要求，無死區。

b）廠房內地坪已做好，排水通暢。墻面施工完，地溝蓋板齊全、平整，內部清理干凈，平臺、欄桿安裝完畢，室外建筑垃圾清除，地面平整。全部工作符合規范、驗收要求。

c）用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結束后應立即拆除，并清理干凈，拆除臨時工棚時要有安全措施，必須循序進行，同樣拆除后的散件應及時清理干凈。

d）施工現場區域及廠房內環境清潔，地面干凈，無煙頭、雜物等。物料堆放整齊，不影響交通和設備運行維護。

e）廠房封閉，門窗玻璃齊全，關閉嚴密。屋頂密封好，不漏雨。

f）設備、管道表面清潔，防止二次污染設施已全部拆除。

g）各主、輔機設備、各種管路、箱罐及電氣設備應消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、漏油等七漏現象。3.2.17 施工單位施工人員著裝必須符合勞動保護要求方可進入作業現場；否則，處罰100元/人。3.3 其他方面

3.3.1 施工單位負責人沒有及時組織對文明施工責任區域進行清理的。處罰100～500元/次。

3.3.2 未遵守規程、規范，隨意性施工，對已形成的成品損壞或污染的行為的。處罰500元/次。

3.3.3 未經許可任意傾倒建筑垃圾、生活垃圾、污垢油水等。處罰100～500元/次。

3.3.4 排放污水未正確引向下水道或窨井的。處罰100～500元/次。

3.3.5 在有粉塵或有害氣體的室內或容器內工作，未設防塵、通風裝置的。帶有粉塵性作業的施工、機械，未采取防塵措施的。處罰500-1000元/次。

3.3.6 施工場所雜亂、無序，垃圾為及時清理。處罰100～500元/次。3.3.7 未設置專用吸煙地點，在施工現場吸煙、亂扔煙頭。處罰100～500元/次。

3.3.8 在施工現場隨意大小便。處罰500元/次。

3.3.9 未經批準任意在施工道路上挖溝、施工或破壞場區施工道路。處罰500-1000元/次。

3.3.10 未經批準在廠區道路上施工和堆放設備、物資。處罰500-1000元/次。

3.3.11 施工單位的施工區域未設置臨時圍欄或圍墻。未經同意隨意進入其他單位的施工場地。處罰100～500元/次。3.3.12 施工現場的排水不暢通。處罰500-1000元/次。3.3.13 建筑垃圾沒有堆放在指定的垃圾存放點。處罰100～500元/次。

3.3.14 發生現場污染環境事件，如：漏油、漏堿、漏酸和其他污染環境物品。處罰100～500元/次。

3.3.15 施工現場亂丟工器具、廢棄物、邊角料、包裝物品等。處罰500元/次。

3.3.16 沒有采取防止高空落物措施。處罰500-5000元/次。3.3.17 施工場地或施工作業區照明設施不全。處罰100～500元/次。

3.3.18 在高層建筑施工沒有設置專用垃圾輸送通道，向下拋擲垃圾和廢料。罰款1000元。

3.3.19 施工現場必須設有足夠的衛生設施，有人負責保持內部清潔。衛生設施不清潔、沒有專人保潔。處罰100～500元/次。

3.3.20 在施工現場墻壁、設備和設施上亂涂亂畫。處罰100～500元/次。

3.3.21 施工人員未按規定著裝和佩戴勞動保護用品和臨時工作證。處罰100～500元/次。

3.3.22 在施工現場穿拖鞋或赤膊施工。處罰100～500元/次。

3.3.23 施工使用氣焊割或磨光機、砂輪機時，不戴防護眼鏡者。處罰100～500元/次。

3.3.24 未經同意任意拆除或損壞孔洞蓋板、欄桿及各種安全設施、標志。處罰500-1000元/次。3.3.25 未在施工現場的預留孔洞以及邊緣（包括坑、井、溝道等）加蓋板、欄桿，并懸掛安全警告牌。處罰500元/次。

3.3.26 在設備、管道、橋架等作固定點起吊設備和材料。處罰500-1000元/次。

3.3.27 未經批準在危險區域或易燃爆物品區明火作業。雖經批準但未制定安全措施。處罰1000～5000元/次。

3.3.28 在施工現場打鬧，追逐或睡覺。處罰100～500元/次。

3.3.29 施工單位在各自施工現場設置的垃圾池未及時清理，影響文明生產。處罰500元/次。

3.3.30 在施工現場焚燒、填埋垃圾。處罰500元/次。3.3.31 未經批準隨意堵塞施工現場道路，隨意占用通道。無故損壞道路。處罰500-5000元/次。

3.3.32 施工現場機動車輛裝運物件不平穩、捆牢或超載行駛處罰500-1000元/次。

4.監理及其他參建單位的考核參照本標準執行，由項目管理處安監部或安全委員會做出處理決定。按照1：3反違章管理辦法：業主、監理單位查處1條違章，施工單位要查處3條違章。不能按照比例完成的每季度扣減施工單位安全保證金1000元。

5.凡是由監理或安監部組織的安全大檢查中發現或提出的不安全因素、事故隱患和文明施工不符合要求等問題，責任單位要按整改通知單要求及時組織整改，并在規定時間內將整改情況書面反饋給監理單位、建設單位安監部。

6.發生其它沒列入本考核辦法的，根據有關規定和參照本標準相關條文進行處罰，重大考核項目經安委會研究后進行處罰。凡與本標準有沖突的考核項目以本標準為準。

7.不論是單位還是個人違規罰款，均由莒南力源熱電有限公司財務部統一收款。

二、編制依據 本考核細則編寫依據：

1、中華人民共和國安全生產法

2、中華人民共和國消防法

3、中華人民共和國建筑法

4、安全生產許可證條例

5、建設工程安全生產管理條例

危險化學品安全管理條例

安全生產事故和調查處理條例

6、企業事業單位內部治安保衛管理條例

電力建設安全生產監督管理辦法

機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定

7、DL5009.1－2002電力建設安全工作規程（火力發電廠部分）

8、電力設備典型消防規程 山東省消防條例

山東省第九屆人民代表大會

9、《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質【2009】87號文

三、補充說明

1、本制度2013年6月1日起開始執行，各參建單位遵照執行。

2、本制度不完善處將陸續進行完善，本制度與國家規定的法律法規相抵處遵照國家規定的法律法規執行。

3、本制度解釋權歸莒南力源熱電有限公司安監部。

第二篇：計劃管理標準及控制點考核、基建管理

施工生產計劃管理標準

１ 總則

1.1本標準規定了公司施工生產計劃管理的內容及要求。

1.2本標準適用于公司各二級經營生產單位、公司直屬項目經理部。管理職能

2.1公司工程管理處是公司施工生產年、季、月計劃的主管部門，接受公司主管經理的直接領導，負責編制、下達、檢查與落實年、季、月施工生產計劃。

2.2工程管理處由一名副處長主管施工生產計劃工作，并配專職計劃員1名。2.3各二級經營生產單位、公司直屬項目經理部由一名副經理（副廠長）主管施工生產計劃工作，工程管理科（工程辦）負責本單位的施工生產計劃的編制、下達與檢查，業務上接受公司工程管理處的垂直領導。管理內容及要求 3.1施工生產計劃 3.1.1編制依據

1)工程（產品）承包合同、協議及建設單位計劃要求； 2)施工組織設計、施工技術方案、措施； 3)施工圖紙、施工圖預算、概算資料； 4)施工機具、勞動力、器材平衡情況； 5)上一計劃完成情況及本經營指標。3.1.2編制程序

1)各單位按建設單位及公司要求，編制本的工程（產品）形象進度和施工產值計劃（含本缺口的產值計劃），并協同有關部門對所需勞動力、施工機具、器材等生產要素進行平衡；

2)各單位于每的12月25日前將討論后的下一施工生產建議計劃報公司工程管理處；

3)公司工程管理處于年初編制完公司施工生產計劃（討論稿），提交公司職代會（或工作會議）審議；

4)公司主管經理審批、簽發，辦公室打印、下發。3.1.3主要內容 1)編制說明； 2)產值計劃安排表

3)已落實工程（產品）項目控制點安排表； 4)已落實工程（產品）項目主要控制點計劃； 5)已落實工程項目施工生產計劃表； 6)已落實附屬外銷品計劃表； 7)已落實工程項目主要實物量表；

8)已落實工程（產品）項目主要勞動力資源、配置計劃； 9)已落實工程（產品）項目主要施工機具資源、配置計劃； 10)已落實工程項目大型吊車使用計劃。3.2季度施工生產計劃 3.2.1編制依據

1)施工生產計劃、工程（產品）總體網絡計劃； 2)工程（產品）承包合同、協議及建設單位計劃要求； 3)施工組織設計、施工技術方案、措施； 4)施工圖紙、施工圖預算、概算資料； 5)施工機具、勞動力、器材等資源平衡、配置情況； 6)前期計劃完成情況。3.2.2編制程序

1)各單位按照建設單位及公司要求，編制本季度的工程（產品）形象進度和施工產值計劃（含本季度缺口的產值計劃），并協同有關部門對所需勞動力、施工機具、器材等生產要素進行平衡；

2)各單位于每季度前一個月的25日前將討論后的季度施工生產建議計劃報公司工程管理處；

3)公司工程管理處于每季度上旬組織有關處室、二級經營生產單位、公司直屬項目經理部和專業公司討論、落實季度施工生產計劃；

4)公司主管經理審批、簽發，辦公室打印、下發。3.2.3主要內容 1)編制說明； 2)產值計劃安排表 3)控制點安排表； 4)施工生產計劃表； 5)附屬外銷品計劃表； 6)施工計劃橫道圖； 7)機械設備維修計劃； 8)主要勞動力資源、配置計劃； 9)主要施工機具資源、配置計劃；

10)大型吊車使用計劃。

3.3月施工生產計劃 3.3.1編制依據

1)、季度施工生產計劃及工程（產品）總體網絡計劃； 2)工程（產品）承包合同、協議及建設單位計劃要求； 3)現場施工條件及設備、材料供貨情況； 4)施工組織設計、施工技術方案、措施； 5)施工圖紙、施工圖預算、概算資料； 6)施工機具、勞動力落實情況； 7)前期計劃完成情況。3.3.2編制程序

1)各單位于每月25日前將討論打印后的下月施工生產計劃報公司工程管理處；

2)公司工程管理處于每月最后一個調度會組織有關處室、二級經營生產單位、公司直屬項目經理部和專業公司討論、落實下月施工生產計劃；

3)公司主管經理審批，辦公室打印、下發。3.3.3主要內容 1)編制說明； 2)產值計劃安排表； 3)控制點安排表； 4)施工生產計劃表； 5)附屬外銷品計劃表。3.4周作業計劃

3.4.1根據工程（產品）具體情況和業主（監理方）的要求自行確定編排時間。3.4.2公司組建的項目經理部于每周三下午4點前將周綜合統計報表上報公司工程管理處。

3.5施工生產計劃的管理要求

3.5.1施工生產計劃必須具有指導、統籌施工生產的龍頭作用，做到科學、準確、及時、切合實際。

3.5.2計劃編制必須分析研究各方面的基礎資料，深入一線及時了解施工進度，掌握綜合生產信息，進行反復平衡，并逐步應用現代化管理手段以及P3進度輔助軟件管理、調控，制定出科學合理的指標以求最佳效益。

3.5.3計劃報表數據要齊全、準確、可靠，主要形象進度要現實可行。3.5.4計劃上報要及時，裝幀要規范。3.5.5計劃工作要建立一下臺帳：

1)總產值臺帳；

2)工程項目臺帳；

3)工程實物量臺帳；

4)分包工程臺帳；

5)控制點完成情況臺帳

6)非標設備制造臺帳。

4、檢查（考核）與獎罰

4.1工程管理處對公司計劃系統進行經常性的檢查，每季度考核一次，每年終進行一次總評。考核辦法依據《施工生產計劃、統計管理達標考核檢查評比規定》。

4.2季度考評的結果在下一季度首次調度例會上予以通報。

4.3對在年終總評中獲得前三名的單位給予嘉獎，嘉獎額度為1000-500元，對在年終總評中名列后兩名的單位給予處罰，處罰額度為1000-500元。

一級控制點考核辦法

１、總則

１.1為了強化工程進度管理，正點兌現建設單位的合同工期，實現在過程中對業主的承諾，以達到合同工期的最佳化，特制定本辦法。

1.2一級控制點指公司和建設單位對各項工程關鍵項目、重點部位研究確定的必須按規定達到的項目目標。

1.3一級控制點由公司工程管理處通過年、季、月計劃或調度令直接向項目經理部或二級經營生產單位下達。

2、考核辦法

2.1一級控制點考核類別分為正點、提前到達和未到達。

2.2一級控制點按到達程度實行獎罰，正點或提前到達予以獎勵，未到達的則視現場具體情況予以處罰。

2.3一級控制點獎勵、處罰額度主要以各項控制點產值額度以及影響公司整體效益、信譽的程度為依據而確定。

2.4公司正式下達的一級控制點，一項獎罰額度為5000-10000元。2.5一級控制點由承建單位填報《一級控制點嘉獎審批表》，報公司有關部門審批。

2.6一級控制點的獎罰由工程管理處檢查確認后，經人力資源處、財務處及公司領導審批后，在月獎金審批表中予以確定、兌現。

2.7一級控制點考核、獎罰一律按承建單位進行。

2.8各二級經營生產單位、項目部可參照《公司一級控制點考核辦法》擬定本單位二、三級控制點考核辦法，并報公司備案。

公司一級控制點考核辦法

１總則

１.1為了強化工程（產品）進度管理，正點兌現建設單位的合同工期，實現在過程中對業主的承諾，以達到合同工期的最佳化，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于公司各二級經營生產單位、公司直屬項目經理部。2術語

一級控制點是指對關鍵工程（產品）項目、重點部位研究確定的必須按規定達到的項目目標。

3管理職能

3.1公司工程管理處是公司一級控制點的主管部門，負責制定、下達、檢查與考核公司一級控制點。

3.2各二級經營生產單位、公司直屬項目經理部的工程管理科（工程辦）負責本單位二、三級控制點的制定、下達、檢查與考核，業務上接受公司工程管理處的垂直領導。管理內容與要求

4.1 各二級經營生產單位、公司直屬項目經理部隨本單位年、季、月施工生產計劃向公司工程管理處上報年、季、月計劃確定的二級控制點。

4.2公司工程管理處通過年、季、月施工生產計劃或調度令直接向二級經營生產單位或公司直屬項目經理部下達年、季、月一級控制點。

4.3各二級經營生產單位或公司直屬項目經理部制定的二級控制點要科學合理，針對性強。檢查（考核）與獎罰 5.1公司工程管理處在召開每月計劃會時按責任單位對一級控制點進行檢查。

5.2一級控制點考核類別分為正點、提前到達和未到達。正點或提前到達予以獎勵，未到達的則視現場具體情況予以處罰。

5.3一級控制點獎勵、處罰額度主要以各項控制點產值額度以及影響公司整體效益、信譽的程度為依據而確定，一項獎罰額度為5000-10000元。

5.4一級控制點由承建單位填報《一級控制點嘉獎審批表》，報公司有關部門審批。

5.5一級控制點的獎罰由工程管理處檢查確認后，經人力資源處、財務處及公司領導審批后，在月獎金審批表中予以確定、兌現。

基地建設管理標準

1、管理范圍

本標準規定了企業基地建設施工、管理內容。

本標準適用于公司基地建設新建、擴建、改建項目。

2、建設工程開工具備條件

2.1 列入集團公司及公司建設、更新改造工程計劃。2.2 建設用地具有產權證明，現場用地達到“五通一平”。

2.3地質勘探完，辦理設計委托，有持設計資格證書的設計單位設計的施工圖紙及編制的設計概算書。

2.4 建設工程所需資金、材料已落實。

3、建設工程開工審批手續的辦理

3.1 收集整理立項批文、設計施工圖紙、設計概算書、資金到位證明，辦理開工報告。

3.2 收集整理立項批文、工程平、立、剖面圖及基礎平面圖、區域平面圖、紅線圖、產權圖等。

3.3 收集整理立項批文、資金到位證明、建設用地文件、規劃許可證，填寫工程建設項目報建表。

3.4 填寫施工噪聲管理登記表，辦理相關環保手續。3.5 收集整理立項批文、工程平、立、剖面圖及基礎平面圖、預算書、建設規劃許可證、建設用地證明、項目總平面圖、資金到位證明、管理機構名單，填寫工程質量監督登記表，辦理質檢委托書、施工許可證。

4、施工單位確定

4.1 基地建設施工任務遵循“內、內、外”原則，由公司內部單位承建。確因內部單位無力量承建時，進行對外分包，其發包程序按照公司有關規定進行。

4.2 發包工程由工程管理處推薦施工單位，經營計劃處組織考察并審查資信，報公司主管經營計劃、基建領導確定。

5、合同、預結算管理

5.1 施工單位確定后，由經營計劃處組織，工程管理處參加簽訂合同。5.2 施工單位依據施工圖紙、設計變更編制施工圖預算、竣工結算，由經營計劃處審定。

6、工程施工管理

6.1 施工圖紙接收、登記、分發及時。

6.2 組織設計人員、基建管理人員、乙方有關人員進行圖紙會審設計交底。6.3 施工單位編制施工組織設計，由技術處負責審查，有關部門審核會簽。6.4 審批開工報告。

6.5 施工人員經常深入工地，按照施工圖紙、施工驗收規范、工程計劃，監督指導施工進度、工程質量、安全工作。

6.6 搞好施工協調平衡，組織召開基建會議，貫徹公司有關會議精神，反饋施工信息，解決問題確保工程進度。

6.7 做好隱蔽工程檢查驗收、工程變更簽證。

7、工程竣工管理 7.1 組織各專業人員檢查施工現場，對照圖紙及聯系單核對工程實物量。對工程進行預檢查，對查出問題限期整改。

7.2 組織施工、設計、有關部門、使用單位進行聯合檢查，辦理工程交接手續。

7.3 督促施工單位及時整理竣工資料，對竣工資料進行審查、歸檔、移交。

8、工程結算管理

工程交工后，施工單位將結算書交工程管理處簽字，由施工單位將結算書、聯系單、計算書一并交經營計劃處審定。

第三篇：基建預決算管理標準[范文模版]

基建預、決算管理標準

1目的為了規范河南金渠黃金股份有限公司基建工程預、決算管理，特制定本辦法。2范圍

適用于河南金渠黃金股份有限公司基建工程預、決算管理標準。

3內容

基建工程預、決算管理標準

1預決算原則

1.1堅持估算控制概算，概算控制預算，預算控制決算的原則。

1.2嚴格執行基本建設管理程序，禁止邊勘察、邊設計、邊施工的原則。

1.3嚴格執行項目責任制，招標投標制，合同管理制，工程建設監理制的原則。

2、預決算程序及呈報材料。

2.1預算是基建工程的預算審查程序，由項目建設單位提出申請報告，由機動基建部審核，報公司主管領導批準后方能實施。

2.2決算時基建工程關鍵環節，也是甲乙雙方經濟往來的主要依據。工程完工驗收合格后方能進行決算。

2.3從事工程預決算人員必須堅持持證上崗的原則，必須熟悉本專業理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預決算定額及相關法律法規，為準確編制和審核決算打下堅實基礎。

2.4對于施工中發生工程變更，必須經設計單位或建設單位認可后，方能進行決算。

2.5材料單價必須嚴格遵守合同中的約定，對于合同中沒有約定的材料單價必須經公司充分調查市場價格后，雙方確認方能作為結算依據。

2.6決算書中必須包括編制依據、材料單價執行情況、取費標準及合同約定執行情況等說明。

第四篇：管理考核標準

管理人 員考評標準

一、工作任務考評標準

1、生產任務考評標準：

①、各單位、部門完成全年產值任務，該單位、部門管理人員得100分；每超任務1%,加0.1分；每差1%,扣0.15分；

②、各單位、部門全年產值任務較上年每增加1%，該單位、部門管理人員加0.1分；每差1%，扣0.15分；

③、各單位、部門全年完成利潤較目標每增加1%，該單位、部門管理人員加0.2分；每差1%，扣0.3分；

2、安全任務考評標準：

①、各單位、部門責任安全事故按事故損失和社會影響進行考評。②、凡事故損失在100元以內的，事故直接責任人扣0.1分，該單位、部門分管安全負責人扣0.05分，該單位、部門負責人扣0.05分；

③、凡事故損失在100元（含100元）—1000元以內的，事故直接責任人扣0.2分，該單位、部門分管安全負責人扣0.1分，該單位、部門負責人扣0.1分；

④、凡事故損失在1000元（含1000元）以上的，事故直接責任人扣0.5分，該單位、部門分管安全負責人扣0.3分，該單位、部門負責人扣0.2分；

⑤、若以上安全事故給企業造成較大社會影響，按上述標準加倍處理；

3、其他任務考評標準：

①、凡不能完成上級交辦的臨時任務，每次扣0.1分；

②、凡不認真履行本崗位職責，工作失職，每次扣0.2分，如造成較大損失或影響，加倍扣分；

③、熟練掌握本崗位業務技能，不斷提高自身綜合素質，凡因業務不精造成損失或影響，每次扣0.1分；

④、管理人員營私舞弊、以權謀私、假公濟私，每次扣1分，如造成較大損失或影響，加倍扣分直至辭退；

⑤、管理人員在工作外的行為給公司造成不良影響的，每次扣1分。

二、勞動紀律考評標準：

1、上班、開會或(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)參加公司各項活動遲到、早退、中途溜號，每次扣0.5分；

2、無故曠工1天扣1分，連續曠工2天扣3分，連續曠工3天，予以辭退。全年累計曠工3天以上扣3分，累計曠工7天（含7天），予以辭退；

3、無故不參加公司召開的各種會議，每次扣1分；

4、員工請病、事假，按公司規定履行請假手續，每天扣0.2分。未按規定履行請假手續，按曠工處理；

5、上班時間竄辦公室，每次扣0.1分；

6、上班時間做私事，每次扣0.1分。

三、精神文明考評標準：

1、管理人員辦公室不整潔、辦公物品擺放無序，每次扣0.1分；

2、管理人員負責的公共區域衛生不符合公司有關規定，每次扣0.2分；

3、管理人員工作期間應佩證上崗，凡未佩證的一次扣0.1分；

4、嚴禁工作期間穿拖鞋、打赤背，違者每次扣0.5分；

5、在工作期間打架、吵架，干擾辦公秩序，當事人每次扣0.5分；

6、凡被乘客電話或來信表揚的，每次加0.5分；凡被市、區級新聞單位表揚的，每次加1分；凡被省級以上部門表揚的，每次加2分；

第五篇：基建安全管理策劃方案

基建安全管理策劃方案

一、管理情況

（一）2009年基建安全管理工作回顧

1.2009年安全管理落實情況

2009年工程始終堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為目標，成立了該工程安全生產委員會，明確了各級管理人員的安全職責；制定并組織實施了旬、月、季安全例會制度，跟蹤、監督參建單位安全措施的執行及事故預想與防范的措施等落實情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對習慣性違章的日常安全管理力度；結合秋季安全大檢查的工作，積極開展了工程安全、質量專項及節日的安全大檢查等活動；組織施工用電、交通、文明生產等安全管理專項檢查；

2.存在的問題

2.1施工單位人員、設備更換頻繁。施工人員流動性較大，組織安全培訓流于形式，安全意識不強，部分員工安全素質較低，給施工安全與文明生產管理帶來隱患；缺乏長期系統的安全教育和培訓工作。施工單位安全培訓過于籠統，缺乏針對性，崗前安全技能培訓不夠詳細，進場人員的安全意識淡薄、自我安全保護能力低下，給工程安全生產文明施工管理帶來隱患。

2.2安全管理工作還需要進一步細化與強化。目前施工單位內部安全管理上還比較疏松，需要業主、監理單位在安全管理工作

上，對施工單位內部加強監督、檢查及處罰力度。

2.3施工現場習慣性違章現象仍有發生，還需要進一步加強治理，要加大對習慣性違章的處罰力度。業主、監理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內部加強安全管理的思想意識，從思想上、制度上杜絕習慣性違章現象再發生。

（二）2010年基建安全形勢

2010年是工程建設關鍵的一年，也是現場拆除工程量最大的一年，現場作業全面展開。由于工程為改造工程，受到施工場地、原有建筑物及資料等限制，加上施工任務緊、工程量大、難點多、施工交叉作業面多、作業面狹窄、危險點、危險源分布復雜、多變、安全隱患多等的特點。

二、基建安全管理思路和目標

（一）2010年安全管理思路

在2010年工程安全管理中，基建工程部繼續堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，嚴格做好人員、設備上崗監督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓及登記備案；加強對大中型機械設備安裝、拆除及日常使用維護等的監督檢查；加強易燃易爆物品的管理工作；及時了解汛情，為安全度汛做好準備；做好“四防”的安全管理工作；健全完善安全管理體系。

（二）安全管理目標

工程2010年安全管理目標是：

1、不發生人身傷亡事故；

2、不發生重大施工機械設備損壞事故；

3、不發生重大火災事故；

4、不發生負主要責任的重大交通事故；

5、不發生重大環境污染事故和跨（坍）塌事故；

6、不發生中斷建設項目法人單位安全記錄的設備事故；

7、不發生中斷建設項目法人單位安全記錄的電網事故；

8、不發生重大質量事故；

9、安全文明施工設施實現標準化；

10、不發生引起外事糾紛事件。

三、重大危險因素分析

工程2010年處于施工高峰期，工程安全生產文明施工管理中存在存在點多、面廣，工程危險點、危險源分布復雜，工作量很大，不確定因素多等特點，且工程為涉外工程，安全管理形勢十分嚴峻。

四、開展安全檢查活動提升管理檔次

有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業、交通管理、消防防火等專項檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習慣性違章的檢查工作。做好重大危險性作業、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區域綜合治理，完善安全設施標準化建設。做好安全措施落實，保證安全措施費、安全措施補助費的使用管理。加強內業管理，健全檔案，監督參建單位的安全責任落實。加強各種安

全活動，宣傳教育的開展，深入開展“百問百查”活動，強化人員安全意識。做好2010年夏季防暑、防汛工作的檢查，監督檢查各參建單位各項安全應急預案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環境保護的管理工作。

五、重點工作計劃

基建工程部根據工程總施工進度計劃要求，為確保實現2010年安全管理目標，制定出安全管理重點工作內容如下：

（一）加強進場人員管理，強化安全培訓教育。由于施工單位普遍使用外協隊伍及外雇勞務人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識較差，習慣性違章較多等特點，因此將施工人員安全教育管理作為2010年安全管理的重點工作之一。在施工人員的管理上，嚴格把好進場人員安全教育和安全培訓工作，做好特殊工種持證上崗的監督檢查工作。

（二）加強施工機械管理，特別是要加強起重機械安全管理，完善起重機械管理制度。嚴格按照相關文件要求，建立施工單位、監理和業主針對起重機械檢查制度及設備專責部門認證備案制度，做好重大起重作業的旁站監理工作，嚴格審查大型起重機械的安裝拆除各項安全措施落實，建立起重機械管理常態機制。

3.監督檢查重大作業及重大危險源控制措施落實。做好重大危險作業、專項作業安全措施審批制度。

4.加強施工用電管理，進一步完善工程安全生產文明施工標準化建設。根據工程建設實際情況，及時督促施工單位對使用的用電設備進行普查，做到施工用電標準化，規范施工區域用電管理，做到施工用電線路布設滿足要求，洞室、廊道等特殊作業環境用電電壓滿足安全要求，同時加強對工程使用的安全設施的保養和維護工作，進一步完善安全設施標準化建設。

5.做好防汛工作。2010年工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。

6.組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開展各專項檢查，落實各項安全措施。督促參建單位加強對工程安全管理的力度，加強工程安全設施標準化建設，提升文明施工形象。按安委會要求組織召開旬、月、季安全工作會議，完善各規章制度，做好安委會日常管理工作，加強對安全管理工作的階段性總結，及時調整安全管理思路，有效解決在工程建設中出現的新的安全隱患和安全管理難題。

六、動態管理

工程施工管理是一個動態的過程，隨著工程的進展，肯定會有我們沒有預測到的新的安全管理問題出現。為了保證能做好事前及事中預控，及時、有效的解決這些新的問題，基建工程部將組織監理、設計和各施工單位安全管理人員，在每季度的最后一周內日，及時對下季度的安全管理工作進行分析，查漏補缺，完善計劃中的安全管理重點內容，及時補充不足，使各項安全措施和計劃具有良好的可操作性。

二○○九年十二月十日